第一篇：扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)

冠縣積極扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)

為給大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展搭建更加廣闊的平臺(tái)，幫助大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)大學(xué)生村官通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值并帶動(dòng)全村致富，冠縣縣委高度重視并結(jié)合本縣實(shí)際研究制定多項(xiàng)措施扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，收到了良好的效果。

一、出臺(tái)政策，多部門(mén)配合扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生村官，冠縣縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)幫扶政策，調(diào)動(dòng)起大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)激情。在項(xiàng)目立項(xiàng)方面，縣發(fā)改局給予大學(xué)生村官優(yōu)先立項(xiàng)、幫扶立項(xiàng)的政策；工商管理方面，實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠政策、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域等；信貸方面，對(duì)于思路好、信用高的大學(xué)生村官，為其擔(dān)保進(jìn)行小額貸款，幫助解決好創(chuàng)業(yè)初期的資金問(wèn)題；創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所方面，冠縣國(guó)土局積極為大學(xué)生村官協(xié)調(diào)一些老廠區(qū)、房屋，有效解決了大學(xué)生村官初期創(chuàng)業(yè)選址難的問(wèn)題。

二、結(jié)對(duì)幫扶，解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)路上技術(shù)難題。針對(duì)大學(xué)生村官經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)短板的問(wèn)題，冠縣建立起大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同組成“三位一體”幫扶體系。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到我縣大企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)，并開(kāi)通了大學(xué)生“村官”聯(lián)系服務(wù)電話，建立了大學(xué)生“村官”QQ交流群，每季度定期召開(kāi)一次交流座談會(huì)，及時(shí)同他們進(jìn)行各方面的交流，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)和生活上遇到的問(wèn)題，做好他們的心理引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門(mén)具體指導(dǎo)，一對(duì)一幫助大學(xué)生村官精選項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)起步、擴(kuò)大規(guī)模；村“兩委”正職、黨員則全力輔助，并組織當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)大戶對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)傳授。

三、樹(shù)立典型、建立起大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)很多大學(xué)生村官存在的等、看、盼的心理，著力培植一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，發(fā)揮他們的示范帶頭作用，建立起大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制具有深遠(yuǎn)意義。冠縣將大學(xué)生村官李斌、邱菊等人的干事創(chuàng)業(yè)事跡充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)他們?cè)谧灾鲃?chuàng)業(yè)中所體現(xiàn)出來(lái)的艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取、扎根農(nóng)村的精神，對(duì)今后的大學(xué)生村官積極創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)做農(nóng)村致富帶頭人有著很好的激勵(lì)效果。事實(shí)證明，冠縣大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)激情被充分的調(diào)動(dòng)了起來(lái)，不少大學(xué)生村官已經(jīng)走上了自己的創(chuàng)業(yè)之路。

第二篇：福建省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持

福建省多舉措扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)記者昨日（30日）從福建省公務(wù)員局獲悉，福建省今年高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)將超過(guò)23萬(wàn)人，增幅達(dá)8%，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。為幫助更多的高校畢業(yè)生順利就業(yè)，福建省今年出臺(tái)了一系列的扶持政策，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

福建省公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省政府今年加大了創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，要求各級(jí)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收減免政策。自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策普遍適用于所有有志自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，他們都可以享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠、小額貸款擔(dān)保等。

具體來(lái)說(shuō)，自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要是對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》，并附有《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

小額擔(dān)保貸款是指通過(guò)政府出資設(shè)立擔(dān)保基金，委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。目前，福建省小額擔(dān)保貸款辦理銀行主要有人民銀行省內(nèi)各市中心支行、各國(guó)有商業(yè)銀行省分行、興業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行、福建省農(nóng)村信用聯(lián)社等。

稅收優(yōu)惠這樣辦理

作為一個(gè)剛進(jìn)入社會(huì)的大學(xué)生，應(yīng)該如何辦理稅收減免的手續(xù)呢？

記者了解到，畢業(yè)內(nèi)，即畢業(yè)當(dāng)年的1月1日至12月31日，在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)，按照要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)。經(jīng)畢業(yè)生所在高校和省教育廳審核后，由高校負(fù)責(zé)打印《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》并發(fā)放。

之后，畢業(yè)生可持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人力資源和社會(huì)保障部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。同時(shí)，畢業(yè)生可持證到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，在減免稅限額內(nèi)，依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門(mén)優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類收費(fèi)。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬(wàn)元即可登記，允許投資人首期注冊(cè)資本到位10%，剩余部分可在三年內(nèi)全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時(shí)，只需提交有效房屋租賃合同，無(wú)需在提交相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開(kāi)辦公司或個(gè)體工商戶的，憑《畢業(yè)證書(shū)》、《報(bào)到證》、個(gè)人身份證復(fù)印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等10個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不享受政策減免。

（二）稅務(wù)部門(mén)優(yōu)惠政策：

1、學(xué)生勤工儉學(xué)提供勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

2、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

3、普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生超過(guò)企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置普通高等學(xué)校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門(mén)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，其月?tīng)I(yíng)業(yè)額在5000元以下的，免征營(yíng)業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對(duì)其在創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書(shū)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般為3-5萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。到期還款確有困難的，可申請(qǐng)展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對(duì)于經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，可將貸款期限延長(zhǎng)至3年，不再申請(qǐng)展期。對(duì)于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬(wàn)元。對(duì)于合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的，貸款人數(shù)最高不超過(guò)10人，貸款金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

2、對(duì)持有勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的（微利項(xiàng)目是指除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以外的項(xiàng)目），由財(cái)政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔(dān)保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實(shí)際使用時(shí)間計(jì)收；貸款本息不能按時(shí)歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計(jì)收罰息。

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.背景

近幾年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，2014年達(dá)到727萬(wàn)，2015年達(dá)到749萬(wàn)，2016年的畢業(yè)生總?cè)藬?shù)可能只多不少。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放緩和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大學(xué)生的就業(yè)春天不會(huì)來(lái)臨，他們所面臨的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述：推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。所以越來(lái)越多的人選擇創(chuàng)業(yè)，那么我們務(wù)必要知道下面這些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，有效的利益，爭(zhēng)取成功。

2.相應(yīng)政策

教育部曾在“十二五”期間啟動(dòng)實(shí)施了“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”。教育部和財(cái)政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下?lián)軐ｍ?xiàng)資金用于支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，由中央財(cái)政按照平均一個(gè)項(xiàng)目1萬(wàn)元的資助數(shù)額，予以經(jīng)費(fèi)支持。

2010年財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》中規(guī)定，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書(shū)直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

其余扶持政策如下：

（一）大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金（本）在50萬(wàn)元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%（出資額不低于3萬(wàn)元），1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%

高校文化產(chǎn)業(yè)與校友金融服務(wù)

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以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

（二）大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

（三）各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡(jiǎn)化程序，提供開(kāi)戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬(wàn)元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，到期確定需延長(zhǎng)的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門(mén)所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù)）2年；提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù)；適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi)；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。

3.行業(yè)限制

為引導(dǎo)大學(xué)生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊(cè)登記、貸款融資、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面獲得扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)，還可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

4.相關(guān)資料

1、身份證明；

2、在校學(xué)生需提供學(xué)生證、成績(jī)單；

3、已畢業(yè)學(xué)生需提供畢業(yè)證、學(xué)位證；

4、常用存折或銀行卡過(guò)去6個(gè)月對(duì)賬清單；

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5、其他資信證明(若有)：獎(jiǎng)學(xué)金證明、班干部證明、社團(tuán)活動(dòng)證明，各種榮譽(yù)證明/回報(bào)社會(huì)證書(shū)如獻(xiàn)血、義務(wù)支教等。

6、創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)所需資料：

(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件；

(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明，銀行認(rèn)可的評(píng)估部門(mén)出具的抵(質(zhì))押物估價(jià)所告。

(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料。

5.“雙創(chuàng)”系列

在今年首屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽舉行時(shí)，李克強(qiáng)總理曾批示：“大學(xué)生是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關(guān)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容也兩次被列為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議題。

即日起，中國(guó)政府網(wǎng)新媒體將推出國(guó)務(wù)院支持“雙創(chuàng)”系列百科，針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，逐一詳細(xì)梳理。對(duì)于那些初出校門(mén)懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)該怎么開(kāi)始？

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體類型包括個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

相應(yīng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如下：（1）稅收優(yōu)惠

①持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)內(nèi)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

②對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受稅收支持政策。（2）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息

高校文化產(chǎn)業(yè)與校友金融服務(wù)

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①對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。

②鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，集合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。

③對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

④對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（3）免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

畢業(yè)兩年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

（4）免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

（5）取消高校畢業(yè)生落戶限制

高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。（6）創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開(kāi)設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

（7）開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開(kāi)課等在線開(kāi)放課程，以及在線開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

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（8）強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽，以及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

（9）改革教學(xué)制度

①自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目試驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。

②同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

（10）完善學(xué)籍管理規(guī)定

有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

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第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.扶持對(duì)象

省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生（含國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員）。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

大學(xué)生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的，可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時(shí)間，在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。

3.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

4.省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助

對(duì)省級(jí)及以上相關(guān)部門(mén)（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，進(jìn)入前期孵化，可享受5—20萬(wàn)元的補(bǔ)助。

5.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元、貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)，其余地區(qū)上浮不超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)（含）。對(duì)貧困地區(qū)高校畢業(yè)生由財(cái)政部門(mén)給予全額貼息；對(duì)其余地區(qū)高校畢業(yè)生由財(cái)政部門(mén)第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時(shí)，由政府設(shè)立擔(dān)保基金提供擔(dān)保。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校大學(xué)生，可向就讀高校申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門(mén)負(fù)責(zé)貼息。

6.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

7.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款

創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團(tuán)委申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)3年的免息、免擔(dān)保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導(dǎo)師“一對(duì)一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可向省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心申請(qǐng)。

8.新型職業(yè)農(nóng)民培育

在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼

9.稅費(fèi)減免

2016年12月31日前，對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅（全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)前為營(yíng)業(yè)稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）的大學(xué)生，自登記之日起，3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

10.創(chuàng)業(yè)典型補(bǔ)助

省委組織部（省人才辦）會(huì)同人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、團(tuán)省委定期開(kāi)展優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)性資助。

11.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助

科技廳采取“人才+項(xiàng)目”的方式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元/個(gè)，培育項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬(wàn)元/個(gè)。

12.取消戶籍限制

農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關(guān)扶持政策。

13.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù)，以及項(xiàng)目選擇、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購(gòu)房，使其留得下、穩(wěn)得住、有發(fā)展。

14.學(xué)分管理

高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單，實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。