第一篇：抓好地稅分局建設心得體會

基層分局是目前地稅系統行政組織體系中最基層的一級行政機構，分局的局長、（股）所長是地稅體系部門最基層的行政領導，他既是指揮員又是戰斗員，處在地稅系統的最前沿，直接擔負著正確貫徹執行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發治稅、從嚴治隊”。不斷提高干部隊伍的整體素質，樹一流形象，創一流業績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結合工作實踐談幾點粗淺的體會。

一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線解放思想、實事求是，就是要打破因循守舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，去認識和把握事物的內在聯系，去認識和把握事物的內在聯系。鄧小平同志的“真理論”、“階段論”、“本質論”等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內涵。撥亂反正，需要解放思想、實事求是，高社會注意市場經濟建設需要解放思想、實事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實事求是，否則，就會影響我們開拓創新能力的發揮，或者是超越階段，盲目蠻干，走彎路，浪費人力、財力、物力。基層分局是稅收征管的第一線，會遇到各種紛繁復雜的情況，有些情況是在社會主義市場經濟新形勢下出現的新問題，在保證目標一致的前提下，我們要因地制宜，因時制宜，結合本地、本部門的實際加以落實、貫徹，要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結合起來，“不唯上，不唯書，只唯實”。

二、要堅持群眾路線的工作方法作為稅務基層領導要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，采取蹲點、帶面等多種形式，經常深入到外部的納稅人、內部的各崗位中去，廣泛地開展調查研究，切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業輕小侮，善于和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽和利益，能聽得進反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時糾正工作中的錯誤和偏差，把自己的領導意圖和同志們的實際工作有機的結合起來，在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發現問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施，牢牢掌握工作的主動權。

三、要堅持理論聯系實際的學風基層分局的局長、（股）所長官位不高要求高，領導盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領導居于基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質，要求我們在工作實踐綜合運用統籌、授權、激勵、決斷、待人、運時等領導藝術。通過觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業務影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領導威信。時代在飛速發展，知識在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時堅持“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”堅持理論聯系實際的學風，邊干邊學，邊學邊干，學以致用，急用先學，不斷提高我們的工作水平。

四、立體地進入角色，忠實地履行職責任何一個領導在獲得領導資格后，都必然有一定的職位、職權和職責，不管是分局長，還是（股）所長，在取得行政職位后必然取得誒履行職責所必需的職權，同時也承擔了一定的責任即行政職責。職位、職權、職責是擔當起行政領導所必須具備的三個最基本的要素。“不在其位，不謀其政”，職位是行政領導工作崗位和基本條件；有職必須有權，職權是履行職責的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權分離的現象，要通過崗位分工及時明確職權，同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權力，利用職權以權謀私的現象；職責是行政領導行使職權的根本目的，是行政領導的一個核心，我們就任基層領導，不僅要明確自己的職權范圍，更要明確自己所負的責任，有權而不負責任，必然會出現官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權力，沒有責任的約束，還會導致濫用權力、為所欲為、以權謀私、違法亂紀。基層領導擔任一定植物，擁有一定的職權，其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務，我們應從職位、職權、職責三者的辯正統一關系出發，立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機器協調、高效地運轉，我覺得必須以下幾項主要工作：

1、確立目標。要當好基層領導，就必須根據形勢和任務的要求，制訂本分局、本（股）所的年度、月度工作目標和計劃，制訂目標和計劃是一項具有戰略意義的大事，沒有一個既能體現上級要求，又能針對本單位實際工作目標、工作計劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領導要善于運用目標計劃來鼓舞、引導全體干群為之共同奮斗。

2、建立健全崗位職責和管理制度分局內部的組織機構都是上級統一制定的，組織機構內部設立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據形勢的發展、任務要求和人員數量、人員素質等具體情況來確定。從分局層面上看，首先要注意分局所有職能事項是否都落實到有關職能機構，這是事事有人管的前提；其次要注意各項職能機構之間是否相互銜接，如不給予充分的注意，只能機構及其人員之間就能以實現充分的合作和協調，整體效能也就難以得到充分發揮。從（股）所層面上看，所有職能事項是否都合理分解落實到每一個崗位，必要時，可以實行一人多崗或一崗多職。國家要依法治國，我們必須靠機制、靠制度來管理分局事務。工作流程和規范是上級統一制定的，對基層分局來講關鍵是要建立、健全管理制度，實施嚴格的考核，使各項規章、制度得以切實貫徹執行，使每個人和每個部門都有明確的責任，以便各司其責，各盡其責，也就是“在其位，謀其政”，使整個分局能夠為實現幾頂目標協調而穩定地運轉。

3、正確用人分局長也好，（股）所長也好，其任何一項決策、計劃都要靠部下全面、認真地貫徹落實，如果缺少合格的人才和得力的部下，縱然目標規劃再好，組織規范再健全，也難以取得分局工作的高效率，難以實現預期的高目標，基于這一點，分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的積極性，一切管理均以調動人的積極性、做好人的工作為根本，以提高分局全體干部的政治、業務素質為基準要求。使分局人人明確整體目標、自己的職責、相互的關系，主動地、積極地、創造性地完成自己的任務。基層領導要知人善任，因材施教，努力做到用人所長，避其所短。人的能力是由知識、經驗、閱歷以及某些先天條件決定的，由于個人的經歷不同、受教育的程度不同、所處的環境不同，人們各方面的能力總是不可能平衡發展的，總是各有所長。作為一個基層領導不能求全責備，不能總盯著別人的缺點看，我們應該盡力去發現他人的優點，考慮如何最大限度地挖掘他的聰明才智，發揮他的長處，充分調動每一個人的工作積極性。

4、加強監督和管理如果只是發號施令，對工作有部署無檢查，既不獎優也不懲劣，任其發展，那就會造成有令不行、有禁不止，就會喪失領導的權威性，就無法保證各項工作任務的完成。我們必須樹立這樣一種意識，我分管的工作可能出現了差錯，正因為如此，才需要通過行之有效的監督和管理，即使加以糾正。加強對干部的監督、管理，既是我們的重要職責，也是對干部的愛護，放松對干部的管理，就是我們的嚴重失責。加強監督和管理，首先要做到率先垂范，為人表率，自覺地把我們自己置身于規章、制度的制約中；其次對干部的問題該查處的要及時查處，如果不及時查處，就會對面上產生誤會，又害了我們的干部。我們常聽到這樣一句話：“有恃無恐”。“金華案件”中的楊尚榮很能說明這一問題，內部的工作規程、管理制度對他形同虛設，對上駕馭領導，對外廣結關系，總局三次派人去金華檢查都無法深入下去。

5、加強溝通和協調每一個分局、（股）所都存在上、下、左、右、內、外各個方方面面的關系，要使各個方面緊密配合，協調運轉，創造一個寬松和諧的工作氛圍，才能高效地完成任務。溝通是為了達到思想上的統一，協調是為了求得行動上的一致，及時溝通可以縮短思想上的距離，不失時機地協調可以減少行動上的摩擦。在以上幾項主要工作中，確立目標、建立健全崗位職責和管理制度、正確用人這三項是最基本的，這三項抓好了，監督和管理上花的時間和精力就會少些，溝通和協調中的矛盾就不會那么多，那么尖銳。我國的政治、經濟體制改革到了攻堅階段，經濟發展也已到了關鍵時刻，地稅系統的深層次改革呼之欲出。我們要及時發現新問題，研究、解決新問題，勤勤懇懇地工作，踏踏實實地做人，堅持不懈地努力，切實把基層分局的工作提高到新水平，邁上新臺階，作出新貢獻，不負時代的期望和組織的重托。

第二篇：抓好地稅分局建設心得體會

基層分局是目前地稅系統行政組織體系中最基層的一級行政機構，分局的局長、（股）所長是地稅體系部門最基層的行政領導，他既是指揮員又是戰斗員，處在地稅系統的最前沿，直接擔負著正確貫徹執行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發治稅、從嚴治隊”。不斷提～部隊伍的整體素質，樹一流形象，創一流業績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結合工作實踐談幾點粗淺的體會。

一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線

解放思想、實事求是，就是要打破因循守舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，去認識和把握事物的內在聯系，去認識和把握事物的內在聯系。鄧小平同志的“真理論”、“階段論”、“本質論”等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內涵。撥亂反正，需要解放思想、實事求是，高社會注意市場經濟建設需要解放思想、實事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實事求是，否則，就會影響我們開拓創新能力的發揮，或者是超越階段，盲目蠻干，走彎路，浪費人力、財力、物力。

基層分局是稅收征管的第一線，會遇到各種紛繁復雜的情況，有些情況是在社會主義市場經濟新形勢下出現的新問題，在保證目標一致的前提下，我們要因地制宜，因時制宜，結合本地、本部門的實際加以落實、貫徹，要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結合起來，“不唯上，不唯書，只唯實”。

二、要堅持群眾路線的工作方法

作為稅務基層領導要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，采取蹲點、帶面等多種形式，經常深入到外部的納稅人、內部的各崗位中去，廣泛地開展調查研究，切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業輕小侮，善于和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽和利益，能聽得進反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時糾正工作中的錯誤和偏差，把自己的領導意圖和同志們的實際工作有機的結合起來，在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發現問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施，牢牢掌握工作的主動權。

三、要堅持理論聯系實際的學風

基層分局的局長、（股）所長官位不高要求高，領導盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領導居于基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質，要求我們在工作實踐綜合運用統籌、授權、激勵、決斷、待人、運時等領導藝術。通過觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業務影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領導威信。時代在飛速發展，知識在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時堅持“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”堅持理論聯系實際的學風，邊干邊學，邊學邊干，學以致用，急用先學，不斷提高我們的工作水平。

四、立體地進入角色，忠實地履行職責

任何一個領導在獲得領導資格后，都必然有一定的職位、職權和職責，不管是分局長，還是（股）所長，在取得行政職位后必然取得誒履行職責所必需的職權，同時也承擔了一定的責任即行政職責。職位、職權、職責是擔當起行政領導所必須具備的三個最基本的要素。“不在其位，不謀其政”，職位是行政領導工作崗位和基本條件；有職必須有權，職權是履行職責的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權分離的現象，要通過崗位分工及時明確職權，同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權力，利用職權以權謀私的現象；職責是行政領導行使職權的根本目的，是行政領導的一個核心，我們就任基層領導，不僅要明確自己的職權范圍，更要明確自己所負的責任，有權而不負責任，必然會出現官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權力，沒有責任的約束，還會導致濫用權力、為所欲為、以權謀私、違法亂紀。基層領導擔任一定植物，擁有一定的職權，其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務，我們應從職位、職權、職責三者的辯正統一關系出發，立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機器協調、高效地運轉，我覺得必須以下幾項主要工作：

1、確立目標。

要當好基層領導，就必須根據形勢和任務的要求，制訂本分局、本（股）所的、月度工作目標和計劃，制訂目標和計劃是一項具有戰略意義的大事，沒有一個既能體現上級要求，又能針對本單位實際工作目標、工作計劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領導要善于運用目標計劃來鼓舞、引導全體干群為之共同奮斗。

2、建立健全崗位職責和管理制度

分局內部的組織機構都是上級統一制定的，組織機構內部設立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據形勢的發展、任務要求和人員數量、人員素質等具體情況來確定。從分局層面上看，首先要注意分局所有職能事項是否都落實到有關職能機構，這是事事有人管的前提；其次要注意各項職能機構之間是否相互銜接，如不給予充分的注意，只能機構及其人員之間就能以實現充分的合作和協調，整體效能也就難以得到充分發揮。從（股）所層面上看，所有職能事項是否都合理分解落實到每一個崗位，必要時，可以實行一人多崗或一崗多職。

國家要依法治國，我們必須靠機制、靠制度來管理分局事務。工作流程和規范是上級統一制定的，對基層分局來講關鍵是要建立、健全管理制度，實施嚴格的考核，使各項規章、制度得以切實貫徹執行，使每個人和每個部門都有明確的責任，以便各司其責，各盡其責，也就是“在其位，謀其政”，使整個分局能夠為實現幾頂目標協調而穩定地運轉。

3、正確用人

分局長也好，（股）所長也好，其任何一項決策、計劃都要靠部下全面、認真

第三篇：抓好地稅分局建設心得體會

基層分局是目前地稅系統行政組織體系中最基層的一級行政機構，分局的局長、（股）所長是地稅體系部門最基層的行政領導，他既是指揮員又是戰斗員，處在地稅系統的最前沿，直接擔負著正確貫徹執行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發治稅、從嚴治隊”。不斷提高干部隊伍的整體素質，樹一流形象，創一流

業績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結合工作實踐談幾點粗淺的體會。

一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線

解放思想、實事求是，就是要打破因循守舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，去認識和把握事物的內在聯系，去認識和把握事物的內在聯系。鄧小平同志的“真理論”、“階段論”、“本質論”等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內涵。撥亂反正，需要解放思想、實事求是，高社會注意市場經濟建設需要解放思想、實事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實事求是，否則，就會影響我們開拓創新能力的發揮，或者是超越階段，盲目蠻干，走彎路，浪費人力、財力、物力。

基層分局是稅收征管的第一線，會遇到各種紛繁復雜的情況，有些情況是在社會主義市場經濟新形勢下出現的新問題，在保證目標一致的前提下，我們要因地制宜，因時制宜，結合本地、本部門的實際加以落實、貫徹，要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結合起來，“不唯上，不唯書，只唯實”。

二、要堅持群眾路線的工作方法

作為稅務基層領導要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，采取蹲點、帶面等多種形式，經常深入到外部的納稅人、內部的各崗位中去，廣泛地開展調查研究，切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業輕小侮，善于和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽和利益，能聽得進反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時糾正工作中的錯誤和偏差，把自己的領導意圖和同志們的實際工作有機的結合起來，在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發現問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施，牢牢掌握工作的主動權。

三、要堅持理論聯系實際的學風“好范文”版權所有

基層分局的局長、（股）所長官位不高要求高，領導盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領導居于基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質，要求我們在工作實踐綜合運用統籌、授權、激勵、決斷、待人、運時等領導藝術。通過觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業務影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領導威信。時代在飛速發展，知識在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時堅持“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”堅持理論聯系實際的學風，邊干邊學，邊學邊干，學以致用，急用先學，不斷提高我們的工作水平。

四、立體地進入角色，忠實地履行職責

任何一個領導在獲得領導資格后，都必然有一定的職位、職權和職責，不管是分局長，還是（股）所長，在取得行政職位后必然取得誒履行職責所必需的職權，同時也承擔了一定的責任即行政職責。職位、職權、職責是擔當起行政領導所必須具備的三個最基本的要素。“不在其位，不謀其政”，職位是行政領導工作崗位和基本條件；有職必須有權，職權是履行職責的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權分離的現象，要通過崗位分工及時明確職權，同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權力，利用職權以權謀私的現象；職責是行政領導行使職權的根本目的，是行政領導的一個核心，我們就任基層領導，不僅要明確自己的職權范圍，更要明確自己所負的責任，有權而不負責任，必然會出現官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權力，沒有責任的約束，還會導致濫用權力、為所欲為、以權謀私、違法亂紀。基層領導擔任一定植物，擁有一定的職權，其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務，我們應從職位、職權、職責三者的辯正統一關系出發，立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機器協調、高效地運轉，我覺得必須以下幾項主要工作：

1、確立目標。

要當好基層領導，就必須根據形勢和任務的要求，制訂本分局、本（股）所的、月度工作目標和計劃，制訂目標和計劃是一項具有戰略意義的大事，沒有一個既能體現上級要求，又能針對本單位實際工作目標、工作計劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領導要善于運用目標計劃來鼓舞、引導全體干群為之共同奮斗。

2、建立健全崗位職責和管理制度

分局內部的組織機構都是上級統一制定的，組織機構內部設立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據形勢的發展、任務要求和人

3、正確用人

分局長也好，（股）所長也好，其任何一項決策、計劃都要靠部下全面、認真地貫徹落實，如果缺少合格的人才和得力的部下，縱然目標規劃再好，組織規范再健全，也難以取得分局工作的高效率，難以實現預期的高目標，基于這一點，分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的積極性，一切管理均以調動人的積極性、做好人的工作為根本，以提高分局全體干部的政治、業務素質為基準要求。使分局人人明確整體目標、自己的職責、相互的關系，主動地、積極地、創造性地完成自己的任務。基層領導要知人善任，因材施教，努力做到用人所長，避其所短。人的能力是由知識、經驗、閱歷以及某些先天條件決定的，由于個人的經歷不同、受教育的程度不同、所處的環境不同，人們各方面的能力總是不可能平衡發展的，總是各有所長。作為一個基層領導不能求全責備，不能總盯著別人的缺點看，我們應該盡力去發現他人的優點，考慮如何最大限度地挖掘他的聰明才智，發揮他的長處，充分調動每一個人的工作積極性。

4、加強監督和管理

如果只是發號施令，對工作有部署無檢查，既不獎優也不懲劣，任其發展，那就會造成有令不行、有禁不止，就會喪失領導的權威性，就無法保證各項工作任務的完成。我們必須樹立這樣一種意識，我分管的工作可能出現了差錯，正因為如此，才需要通過行之有效的監督和管理，即使加以糾正。加強對干部的監督、管理，既是我們的重要職責，也是對干部的愛護，放松對干部的管理，就是我們的嚴重失責。加強監督和管理，首先要做到率先垂范，為人表率，自覺地把我們自己置身于規章、制度的制約中；其次對干部的問題該查處的要及時查處，如果不及時查處，就會對面上產生誤會，又害了我們的干部。我們常聽到這樣一句話：“有恃無恐”。“金華案件”中的楊尚榮很能說明這一問題，內部的工作規程、管理制度對他形同虛設，對上駕馭領導，對外廣結關系，總局三次派人去金華檢查都無法深入下去。

5、加強溝通和協調

每一個分局、（股）所都存在上、下、左、右、內、外各個方方面面的關系，要使各個方面緊密配合，協調運轉，創造一個寬松和諧的工作氛圍，才能高效地完成任務。溝通是為了達到思想上的統一，協調是為了求得行動上的一致，及時溝通可以縮短思想上的距離，不失時機地協調可以減少行動上的摩擦。

在以上幾項主要工作中，確立目標、建立健全崗位職責和管理制度、正確用人這三項是最基本的，這三項抓好了，監督和管理上花的時間和精力就會少些，溝通和協調中的矛盾就不會那么多，那么尖銳。

我國的政治、經濟體制改革到了攻堅階段，經濟發展也已到了關鍵時刻，地稅系統的深層次改革呼之欲出。我們要及時發現新問題，研究、解決新問題，勤勤懇懇地工作，踏踏實實地做人，堅持不懈地努力，切實把基層分局的工作提高到新水平，邁上新臺階，作出新貢獻，不負時代的期望和組織的重托。

《抓好地稅分局建設心得體會》

第四篇：抓好分局基層黨組織建設（推薦）

抓好分局黨組織建設 認真開展創先爭優活動 監察科創先爭優活動匯報

分局召開創先爭優動員會議以后，我們緊密結合監察科既履行分局紀檢監察職能，又承擔著分局機關黨總支和工會工作的實際情況，認真按照分局創先爭優活動方案的要求，積極主動抓好機關黨總支和監察科黨支部的創先爭優活動，充分發揮分局黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

1、組織好分局黨支部重新劃分工作。按照分局黨委的要求，從二0一0年元月開始至3月份，完成了分局重新劃分黨支部工作，對原有的4個黨支部重新劃分為12個黨支部，明確了科室和辦事處主要負責人擔任黨支部書記或黨支部委員，形成了分局機關科室和辦事處負責人“一崗雙責”組織模式。９月份分局人事調整后，又先后下發了分局各黨支部書記和委員變動任免、對各支部黨員進行重新調整的文件。我們起草印發了2010年分局黨建工作意見和機關黨總支工作計劃。理順了黨的組織關系,明確了支部的工作思路，為分局開展創先爭優活動打下堅實基礎，使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了應有的發揮。

2、加強對新任黨支部書記培訓。分局新的黨支部調整后，多數都沒有從事過黨支部書記的經驗，為了讓新任支部書記、委員盡快進入角色，我們購買了一批黨支部工作手冊，先后組織了兩次黨支部書記培訓會，一次是由從事多年黨務工作的同志講

課，就如何當好黨支部書記進行了講述，一次是由分局黨委書記親自授課，對黨務知識和組織創先爭優活動進行傳授，提高了做黨務工作的本領。

3、開展創建學習型黨組織、爭做知識型黨員活動。按照中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》、銀監會黨委《關于在銀監會系統深入開展創建先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員活動的意見》和分局黨委的要求，為推動分局系統“創建學習型黨組織、爭做知識型黨員”工作的開展，3月份，我們制定了分局“創建學習型黨組織、爭做知識型黨員”活動方案，對開展創先爭優活動的組織領導、活動載體、工作重點、評選表彰等全面規范，原文被省局政工動態加以刊用推廣。6月25日，銀監會組織部領導來孝感分局專題調研時充分肯定了我們的經驗做法。

4、組織“創建學習型黨組織、爭做知識型黨員”經驗交流會。在創爭活動中，我們充分利用身邊先進典型人和事的引領作用，不斷把分局創爭活動推向深入。6月1日，我們組織了由1個黨支部、3名黨員組成的經驗交流報告會。他們的典型事跡極大地激發了分局上下的工作熱情，通過深入開展創先爭優活動，在分局內逐步形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。

5、大力宣傳報道創先爭優活動。創先爭優活動開展以來，我們利用《孝感監管》期刊集中報道了分局開展創先爭優活動情況，利用宣傳廚窗集中宣傳了以二科和陶繼超、張練、沈勇同志

為代表的一系列先進典型事跡，在廣大分局干部職工中引起了較好的反響。

為了把分局創先爭優活動不斷推向深入，二0一一年，要做好以下三個方面的工作：

一是要進一步發揮群眾參與的督促推動作用。及時向群眾通報活動情況，廣泛征求基層黨員、群眾對開展創先爭優活動的意見建議，不斷擴大群眾參與;要組織引導各黨支部和黨員注重解決黨員、群眾反映強烈的突出問題，真正把創先爭優活動辦成全體干部職工的滿意工程。

二是要進一步發揮先進典型的示范帶動作用。實踐證明，爭當先進、創造優秀，一方面需要分局黨委的號召，一方面也需要先進的引領。要把發現、樹立、宣傳先進典型作為推進創先爭優活動的重要抓手，積極培育典型、推廣典型，用身邊典型引導身邊人，用身邊事跡教育身邊人，努力形成導向鮮明、聲勢強勁、富有特色的輿論導向。

三是要進一步發揮群團組織的橋梁紐帶作用。分局工會和團組織是黨委聯系職工的橋梁和紐帶，抓好分局的創先爭優活動，對于促進全社會創先爭優具有重要的現實意義。要加強對群團組織的領導，進一步深化“黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作，通過開展創先爭優活動，帶動群團組織開展創建先進集體、爭當先進個人，爭做監管標兵活動，進而推動分局深入開展創先爭優活動。

第五篇：地稅分局2006工作計劃[定稿]

～年是“十一·五”計劃的開局之年，其承前啟后、繼往開來作用十分突出，作為地稅部門，規劃好～年稅收工作，對于地方政府實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，促進經濟稅收的全面協調發展，具有十分重要的特殊意義。為此，分局結合工作實際，確立～年工作思路如下：

以十六屆五中全會精神為指導，按照科學發展觀的要求，堅持依法治稅，從嚴治隊，服從服務于經濟發展大局，保持地方稅收收入與經濟的協調增長；深化稅收征管體制改革，建立并不斷完善適應市場經濟發展要求和經濟全球化需要的科學征管格局；堅持科技加效率，加快稅收信息化建設步伐，提高稅收管理質量和水平；健全完善干部管理機制，加強黨風廉政建設，提～部隊伍整體素質，提升地稅社會形象，推動岳麓地稅事業向更高水平發展。根據這一工作要求，分局～年將圍繞一個中心，采取兩個措施，增強三個意識，實現四個目標，把握五個原則的思路開展工作。

一、一個中心

（一）大力組織收入，嚴格依法征收

1、合理安排收入計劃。牢固樹立組織收入是第一要務的思想，及時做好與各級地方政府的任務銜接，努力使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應，綜合各方面的情況，力求實現稅收計劃的最大合理化。加強調查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強化稅收分析和預測工作，提高稅收分析質量和稅收預測的準確性，為領導決策提供科學、翔實的參考依據。

2、加強收入任務考核。層層分解落實收入目標，嚴格目標管理考核，實行組織收入“一票否決制”。堅持依法征稅、應收盡收的原則，做好稅收進度協調，提高組織收入工作的主動性和針對性，保證稅收收入的均衡、足額入庫，確保～完成全年稅收任務。

（二）強化稅源監控，加強稅收管理

1、加大對重點稅源的監控力度。結合分局稅源的實際狀況，在重點稅源監控工作的基礎上，進一步擴大稅源監控范圍，保證稅收收入的穩定增長。

2、加強核定征收管理，積極推進納稅評估工作。按照“抓大控中定斜的要求，加強對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基礎上積極推進納稅評估，重點搞好企業相關數據資料的搜集整理，充分利用現有的涉稅信息，加強分析比對，豐富完善行業納稅評估指標體系。通過建立規范的納稅評估操作規程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學、實用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“檢查”三位一體疏而不漏的全面監控機制，逐漸實現通過評估工作促進納稅人實現如實申報，替代大面積的簡單核定工作。

3、繼續深化社會綜合治稅工作。認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機制。積極加強與有關部門的信息交換，重點抓好涉稅信息的采集、整理和反愧利用，通過對涉稅信息的分析運用，促進稅源監控水平和征管工作效率的提高。

（三）加強基礎管理，提高征管質量

1、強化稅務登記管理。嚴格稅務登記管理制度，結合換發稅務登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實地清理，摸清底數，依靠信息化技術的支持，優化辦證工作流程，規范征管基礎資料采集和共享，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務管理基礎工作。

2、加強發票管理。進一步完善發票管理制度和信息系統，強化發票使用監管，從發票計劃、入庫、領購、發售、審核、查詢、銷號等各環節，劃分權限，分級管理，實現發票管理的分級監控，提高發票管理水平。積極開展發票集中整治活動，加大發票違章處理力度，積極探索“以票管稅和源頭控稅”的新途徑。

3、加強征管質量考核，提高征管水平。繼續加強稅收“八率”考核，把登記率、信息錄入率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率和納稅服務滿意率等“八率”指標作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標，納入目標責任考核，并實行計算機自動生成考核指標，自動進行考核評價。

（四）強化稅務檢查，加大執法力度

1、進一步加大執法力度。繼續開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實欠稅公告制度，加大清欠力度。對拒不履行納稅義務的納稅戶，依法采取稅收保全和強制執行措施，對欠稅額較大、情節惡劣、構成犯罪的，依法移送司法機關，嚴厲打擊偷、逃、欠稅行為。同時嚴格規范減免稅審批及其后續管理，營造公平、公正的稅收環境。

2、規范執法行為，提高執法水平。認真落實稅收執法責任制，層層簽訂稅收執法責任書，分解細化稅收執法權，落實執法責任，明確執法標準，嚴格執法程序，強化監督制約，嚴格落實分局下發的《稅務檢查處理（處罰）操作規程》，促進執法水平的提高。

3、大力開展稅務檢查。以房地產、建筑安裝、飲食娛樂等行業為重點，繼續大力開展整頓和規范稅收秩序活動，改善稅收環境，努力實現由普遍檢查向行業檢查、重點檢查的轉變和由收入型檢查向執法型檢查的轉變，加大檢查深度和廣度，大力開展延伸檢查，提高檢查工作質量和效率。

二、兩個措施

（一）理順征管體系，深化征管體制改革

1、按照新型征管模式，在征、管、查三大體系下科學分工，加強對納稅人的戶籍管理、發票管理、征收管理和稅務檢查管理；加強稅源分析、預測和監控，增強征、管、查工作的針對性和有效性；進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制，加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環節的工作質量考核；堅持依法治稅，強化稅收執法，確保應收盡收。

2、進一步調整、理順和規范征、管、查之間的關系，建立征管資料電子檔案庫，實現資源共享，加強稅源監控；實行以簡便、快捷、自助報

稅為特征的現代化辦稅方式，逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉變，提高電子納稅申報率；按照《征管法》及其《實施細則》的要求，不斷改進和加強征管手段，分解、制約稅收執法權力，提高稅源監控能力；推行納稅評估和納稅信用機制，促進納稅人依法納稅；深化社會綜合治稅，實行專業管理與社會化辦稅有機結合，提高稅收征管效率和質量。

（二）加強隊伍建設，加快信息化建設步伐

1、進一步深化干部人事制度改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度；以黨風廉政建設為重點，繼續實行黨風廉政建設目標責任制，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，加強對干部全方位的監督；適應形勢和工作要求，加強對干部的上崗培訓、任職培訓、專業知識培訓和更新知識培訓；廣泛開展多種形式的精神文明創建活動，增強地稅干部的凝聚力、向心力和戰斗力，為各項工作任務的完成提供可靠的保證。

2、按照上級部門“統一規劃，注重實效，突出重點，分步實施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統，充分利用計算機網絡系統建立稅源分析系統、稅收收入分析系統、稅收業務管理應用系統、經濟與稅收動態數據庫及建立稅務行政管理應用系統，以信息化管理為手段，規范行政執法和行政管理行為，提高工作質量和效率，提高稅收管理電子化和現代化水平。

三、三個意識

（一）增強學習意識，創建學習型機關

著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進地稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持干部學歷教育和職稱考試，適時系統的、有針對性的對干部進行培訓，并以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規范執法。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反～防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提～部遵紀守法的自覺性。

（三）增強服務意識，建立服務型機關

幾年來，伴隨著征管模式的不斷轉換及各地稅務機關的積極探索，稅收服務取得了明顯的進步，服務形式由隨意走向規范，但稅收服務的觀念、服務的深度和廣度都還存在明顯的差距。針對這些問題，要在使納稅服務普遍化的基礎上兼顧個性化，為納稅人提供個性化服務，及時解決其在納稅過程中遇到的問題。逐步建立稅收服務標準，全面整合機關管理的各個環節,形成“齊抓共管、綜合治理”的格局。

四、四個目標

（一）組織收入實現各級稅收任務全面完成稅收是國民經濟分配和再分配的重要杠桿，是地方財政收入的主要來源之一，作為地稅部門來說，確保收入任務的全面完成，是保持共產黨員先進性的核心內容。各部門要牢固樹立組織收入是第一要務的思想，在經濟持續發展、稅收政策相對穩定的前提下，努力實現地方稅收與經濟的同步協調增長，努力克服一切困難，嚴格做到應收盡收，確保組織收入任務的～完成，為長沙市、岳麓區的經濟發展和各項建設事業提供可靠的財力保障。

（二）征管格局實現嚴密、科學、規范化

進一步完善新型稅收征管模式，建立以專業化、信息化為主要特征的現代化稅收征管體系。理順征收、管理、檢查“三大系列”的關系和職能，使其相互銜接、相互補充、相互協調、相互制約，逐步形成嚴密控管稅源、自覺納稅申報、征管手段先進、稅收服務優良、稽查制約有力的現代化稅收征管新格局，實現稅收征管的嚴密、科學、規范化。

（三）稅收征管努力實現精細化

精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，它是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的關鍵一步。根據精細化管理理念，在稅收征管工作中要做到精確、細致、深入，明確職責分工，優化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，避免大而化之的粗放式管理。各部門要積極探索各種行之有效的稅收管理員管理機制和稅收管理員激勵機制，完善對管理員下戶管理，健全稅收管理員的考核機制，如稅收管理員能級管理機制、對稅收管理員實行績效考評。從長遠來建立起兩個有效機制：一是建立有效的稅收管理員管戶機制，解決稅收管理員“淡化責任”，稅務機關“疏于管理”的問題；二是對基層稅務機關，直至稅收管理員的考核機制，解決基層稅收管理員“干多干少、干好干壞”一個樣的問題。

（四）隊伍管理實現和諧化

“人心齊，泰山移”，人的因素是做好一切工作的基礎，各部門要大力倡導和弘揚充滿活力、健康向上、團結和諧的湖南地稅精神，用地稅精神感召人，用團隊精神凝聚人，提高地稅隊伍的整體戰斗力。一是要加強領導班子建設，加強領導班子的思想和作風建設，提高中層干部的執政能力和水平，不斷增強中層干部的創造力、凝聚力和戰斗力。二是要加強干部教育培訓，提～部整體素質，實施干部素質工程，重點加強對干部的稅收業務技能、計算機知識等經濟形勢方面的培訓教育。加強對干部職工的政治理論教育、時事政治教育、黨風廉政教育、紀律教育、道德教育和愛國主義教育，不斷提～部隊伍的政治業務素質。

五、五個原則

（一）依法治稅原則。

依法治稅是國家稅收的根本基礎，是稅收征管的本

質要求，也是稅收強制性的具體表現。因此，在深化稅收征管改革上，要遵循依法治稅原則。無論是在對征稅主體的稅務機關，還是對納稅主體的納稅人，衡量其權利、義務的運用及履行，都必須以稅收法律作為基本標準。在稅收征管過程中，工作流程的制定，崗責目標的確定，稅收征管業務的重組，以及新的征收管理、稽查機構的設備都要有明確的法律依據，都應該遵守稅法規定。

（二）精簡高效原則。

精簡原則是指按照征管集約化的要求，精簡機構，壓縮征管機構層次和數量，優化人員資源配置，簡化工作程序，在準確把握和科學分解稅收征管職能的基礎上，對征、管、查職能和構架進行重新定位，優化組合。高效原則是指從征管工作實際出發，制定出一套科學、嚴密、職責分明的工作規程，使用先進科學方法進行管理，全面提高稅收征管效率。

（三）以人為本原則。

人是生產力要素中最活躍、最積極的因素。在稅收征管改革中，必須貫徹“以人為本”的原則。要高度重視稅收隊伍建設，使每一個稅務人員都能夠得到與其知識才能相適應的崗位，并能夠最大限度地發揮其現能和潛能，達到人事相依、人盡其才的境界，從而使人才資源得到充分的開發和利用。

（四）穩中求進原則。

一方面抓好基礎建設，在提～部基本素質，健全各項制度，夯實征管基礎等方面狠下功夫，為實現有效征收管理奠定基礎；另一方面要周密安排，循序前進，把握好稅收征管改革的節奏，對重大改革措施，一定要充分論證，先行試點，再實施推行。

（五）整體協調原則。

為確保稅收征管改革取得成效及征管工作的順利進行，依據分局總體規劃及思路，因地制宜，通盤籌劃，既講究整體推進，又注意重點突破，從而實現各項改革措施的配套聯動和協調統一。