第一篇:積極作好基層稅務局一把手的工作心得
新形勢下,基層稅務機關一把手應具備“智識”這一基本素質,所謂“智識”就是在全方位掌握稅收法律知識、組織管理知識、現代信息知識的基礎上,運用智慧來駕馭知識,通過對知識的靈活運用,全面、系統地處理復雜問題,完成組織上交給的各項任務。筆者認為,從單位一把手的目標定位來講,主要分為三大目標。
一、多出主意,善出主意,實現
科學、民主決策
行政決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態過程,在行政決策過程中,應堅持以下三項原則:
(一)客觀性原則
這是衡量決策正確性的重要標志。任何一項決策必須要從實際出發,分析現有人力、物力、財力、科學技術能力等主客觀條件,分析發展過程中可能產生的種種變化,包括決策實施后可能產生的利弊等,經過慎重論證、周密審定、評估,確定其可行性。這樣的決策,才有可能成為科學決策。
作為基層單位的一把手,首先應摸清本單位的發展規律,從單位的發展進程中厘清本單位存在的問題。摸清本單位發展的規律是進行科學決策的前提,如我局在走訪各基層單位時,大家普遍反映人少事多的現實困境,為了提升管理績效、實現兩個減負,一方面通過人事調整,增加基層人員比重;另一方面選擇杏林分局開展優化稅源管理的試點,實現資源的重新整合,達到兩個減負目的。在杏林分局試點成功的基礎上,再向集美區全面推廣。
(二)系統性原則
系統性原則強調在決策時,把整體與局部、內部條件與外部環境、當前利益與長遠利益、主要目標與次要目標進行系統思考、綜合分析,以免顧此失彼、因小失大,造成比例失調、影響全局。同時,還應注意事物的因果關系和事物發展的客觀規律。黨的十七大明確指出,科學發展觀的根本方法就是統籌兼顧,而統籌兼顧的觀點就是系統思考原則的具體要求。
廈門市政府實施城鄉、島內外建設一體化的發展戰略,作為承接島內外經濟發展重要著力點的集美區,未來五年的經濟發展態勢將非常迅猛,地方經濟的高速發展對我局各項事業必將提出新的要求,我們必須提前做出準確的預見,從人員編制、組織架構、辦公場所的設置、現代技術手段的有效運用等方面加以全方位規劃,以應對未來發展的要求。要充分考慮集美區大發展的時代背景,以構建稅收征管系統工作為目標,抓好重點項目稅源管理;要借力集美文教區資源,著力提升干部業務素質、提升納稅人守法遵從度,營造和諧的稅企關系。
(三)集體決策原則
集體決策原則是指民主集中制原則在決策中的應用,要求決策者在拍板時必須集體討論,要善于發揮專家學者組成的智囊機構的作用,實行民主表決。
我局在行政決策過程中始終堅持集體決策原則,在聽取、掌握相關信息的基礎上,充分發揮民主決策的機制,對相關制度的出臺始終堅持自下而上的反饋路徑,在擴大員工知情度的基礎上,廣泛傾聽員工對相關政策的反饋意見和建議,及時進行補充和完善,集中正確的意見,進行科學決策。通過采取自下而上、由上而下的信息采集閉合方式,為我局各項工作制度的有效執行奠定了廣泛的群眾基礎,提升干部的遵從度。
二、具備識才之眼、用人之略、育才之道
一把手作為集體領導中一切互動的組織者和指揮者,既要團結先鋒分子、干部群眾,還要團結班子成員。客觀上要求一把手要具備識才之眼、用人之略、育才之道。
(一)識才之眼
古人云“尺有所短,寸有所長”,作為一把手就是要善于挖掘他人的長處。但如何才能發現他人的長處呢?筆者認為,首先,應當解放思想,打破陳規選才,沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧、任人唯親等觀念的束縛;其次,確立正確的德才兼備、以德為先的標準;再次,堅持工作實績突出、群眾認可度高、領導綜合評價好的三項原則;最后,應著力構建有利于人才脫穎而出的選才機制,變伯樂相馬為賽場選馬,為人才提供一個平等競爭的機會,使更多的人主動參與,增加用人的透明度,嚴格執行選拔任命組織程序。
(二)用人之略
一要大膽使用,也就是要有用才之膽。一把手要賦予所用干部與其職責相應的權力,創造施展才干的舞臺,放手讓他們履行自己的職責,最大限度地發揮他們的聰明才智。二要知人善任,也就是要有盡才之能。人盡其才、才盡其用是一把手的重要職責。而人盡其才,先要人適其才。一把手在用人時,要注重研究干部的年齡、知識、專業和特長等基本情況,以安排適合其才能發揮的合適崗位。特別要重視群體配合,搞好領導班子優化組合,使其成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強集體。三要愛惜人才,也就是有愛才之心。—把手要無私坦蕩、開懷大度,對干部的表現,要歷史地、全面地、辯證地分析和看待,不以一時一事論英雄,不以一眚掩大德,為干部施展才干營造一個寬松和諧的環境;在愛惜人才的同時,也應加強對干部的監督和管理。
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第二篇:積極作好基層稅務局一把手的工作心得
新形勢下,基層稅務機關一把手應具備“智識”這一基本素質,所謂“智識”就是在全方位掌握稅收法律知識、組織管理知識、現代信息知識的基礎上,運用智慧來駕馭知識,通過對知識的靈活運用,全面、系統地處理復雜問題,完成組織上交給的各項任務。筆者認為,從單位一把手的目標定位來講,主要分為三大目標。
一、多出主意,善出主意,實現科學、民主決策
行政決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態過程,在行政決策過程中,應堅持以下三項原則:
(一)客觀性原則
這是衡量決策正確性的重要標志。任何一項決策必須要從實際出發,分析現有人力、物力、財力、科學技術能力等主客觀條件,分析發展過程中可能產生的種種變化,包括決策實施后可能產生的利弊等,經過慎重論證、周密審定、評估,確定其可行性。這樣的決策,才有可能成為科學決策。
作為基層單位的一把手,首先應摸清本單位的發展規律,從單位的發展進程中厘清本單位存在的問題。摸清本單位發展的規律是進行科學決策的前提,如我局在走訪各基層單位時,大家普遍反映人少事多的現實困境,為了提升管理績效、實現兩個減負,一方面通過人事調整,增加基層人員比重;另一方面選擇杏林分局開展優化稅源管理的試點,實現資源的重新整合,達到兩個減負目的。在杏林分局試點成功的基礎上,再向集美區全面推廣。
(二)系統性原則
系統性原則強調在決策時,把整體與局部、內部條件與外部環境、當前利益與長遠利益、主要目標與次要目標進行系統思考、綜合分析,以免顧此失彼、因小失大,造成比例失調、影響全局。同時,還應注意事物的因果關系和事物發展的客觀規律。黨的十七大明確指出,科學發展觀的根本方法就是統籌兼顧,而統籌兼顧的觀點就是系統思考原則的具體要求。
廈門市政府實施城鄉、島內外建設一體化的發展戰略,作為承接島內外經濟發展重要著力點的集美區,未來五年的經濟發展態勢將非常迅猛,地方經濟的高速發展對我局各項事業必將提出新的要求,我們必須提前做出準確的預見,從人員編制、組織架構、辦公場所的設置、現代技術手段的有效運用等方面加以全方位規劃,以應對未來發展的要求。要充分考慮集美區大發展的時代背景,以構建稅收征管系統工作為目標,抓好重點項目稅源管理;要借力集美文教區資源,著力提升干部業務素質、提升納稅人守法遵從度,營造和諧的稅企關系。
(三)集體決策原則
集體決策原則是指民主集中制原則在決策中的應用,要求決策者在拍板時必須集體討論,要善于發揮專家學者組成的智囊機構的作用,實行民主表決。
我局在行政決策過程中始終堅持集體決策原則,在聽取、掌握相關信息的基礎上,充分發揮民主決策的機制,對相關制度的出臺始終堅持自下而上的反饋路徑,在擴大員工知情度的基礎上,廣泛傾聽員工對相關政策的反饋意見和建議,及時進行補充和完善,集中正確的意見,進行科學決策。通過采取自下而上、由上而下的信息采集閉合方式,為我局各項工作制度的有效執行奠定了廣泛的群眾基礎,提升干部的遵從度。
二、具備識才之眼、用人之略、育才之道
一把手作為集體領導中一切互動的組織者和指揮者,既要團結先鋒分子、干部群眾,還要團結班子成員。客觀上要求一把手要具備識才之眼、用人之略、育才之道。
(一)識才之眼
古人云“尺有所短,寸有所長”,作為一把手就是要善于挖掘他人的長處。但如何才能發現他人的長處呢?筆者認為,首先,應當解放思想,打破陳規選才,沖破論資排輩、求全責備、遷就照顧、任人唯親等觀念的束縛;其次,確立正確的德才兼備、以德為先的標準;再次,堅持工作實績突出、群眾認可度高、領導綜合評價好的三項原則;最后,應著力構建有利于人才脫穎而出的選才機制,變伯樂相馬為賽場選馬,為人才提供一個平等競爭的機會,使更多的人主動參與,增加用人的透明度,嚴格執行選拔任命組織程序。
(二)用人之略
一要大膽使用,也就是要有用才之膽。一把手要賦予所用干部與其職責相應的權力,創造施展才干的舞臺,放手讓他們履行自己的職責,最大限度地發揮他們的聰明才智。二要知人善任,也就是要有盡才之能。人盡其才、才盡其用是一把手的重要職責。而人盡其才,先要人適其才。一把手在用人時,要注重研究干部的年齡、知識、專業和特長等基本情況,以安排適合其才能發揮的合適崗位。特別要重視群體配合,搞好領導班子優化組合,使其成為整體素質優良、成員優勢互補的堅強集體。三要愛惜人才,也就是有愛才之心。—把手要無私坦蕩、開懷大度,對干部的表現,要歷史地、全面地、辯證地分析和看待,不以一時一事論英雄,不以一眚掩大德,為干部施展才干營造一個寬松和諧的環境;在愛惜人才的同時,也應加強對干部的監督和管理。
(三)育才之道
育才之道要做到三個強化:一要強化理論學習。通過學習理論,武裝頭腦,堅定政治方向和政治立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,踐行全心全意為人民服務的宗旨,提高運用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的能力。二要強化專業培訓。采取送學校深造、開展崗位培訓、組織自學等方式,有計劃、有目的地組織干部學習,使他們精通本崗位的專業知識。在干部培訓中還應注重個性化、差別化的培訓方式,從而解決目前培訓中“有教無類”的困擾,實現各取所需、增長領導能力的組織目的。三要強化實踐鍛煉。對年輕干部要重在基層鍛煉,把他們放到艱苦和困難多的地方磨煉,使他們積累經驗、增長才干。通過對干部多崗位的鍛煉,給他們壓擔子,培養其在各種環境下駕馭全局的領導能力,為他們早日成長、走向領導崗位奠定扎實的心理素質。
三、強化制度建設,切實推進工作落實
作為基層單位的一把手,應著力構建有效的制度建設,通過制度設計來推進工作落實。筆者認為,應從以下三個方面入手:
(一)制度面前無特權,人格表率當先鋒
設計良好的制度是為了讓全體干部職工認真遵守和貫徹執行,因此作為一把手更應從思想上牢固樹立制度面前無特權的指導思想,通過自己的實際行動,樹立良好的人格風范,爭當遵守制度的模范和先鋒。
一個人的思想道德修養水平,往往體現他的思想境界、人格魅力。一把手要注意從自身做起;拒腐蝕,防微杜漸,慎始、慎終、慎獨要不斷提高思想境界,努力做到光明磊落、胸襟開闊,公道正派,待人以誠,特別是要做到嚴于律己、寬以待人;要通過自身的表率作用和卓有成效的工作,在干部隊伍中,形成專心事業、一切為人民、扶正祛邪的良好風尚。
(二)強化領導班子建設,構建團結、和諧的團隊
領導班子的團結關鍵在于一把手,一把手必須致力于建立和健全政治生活和民主生活制度,模范執行民主集中制。一把手在抓班子的民主集中工作時,要注意兩個問題:一要有強烈的民主意識和良好的民主作風。做到對班子成員平等相待、一視同仁、放手使用、充分尊重、主動交心、溝通思想、建立感情。二要處理好分工負責與集體領導的關系。一把手應做到“總攬而不包攬、果斷而不武斷、信任而不放任、大度而不失度”;班子成員應做到“服從而不盲從、到位而不越位、補臺而不拆臺、分工而不分家”。
我局在工作中努力堅持以人為本的理念、創新的思維、務實的作風、全力打造團結的隊伍為遠景目標的工作風格,在工作中通過班子的團結、協作,引導各分局和職能科室領導引領本科室人員形成目標一致、團結一致、步調一致的工作團隊,從而構建快樂工作、工作快樂的和諧隊伍。
(三)制度的有效落實
推進制度的有效落實,應從以下幾個方面入手:一是加強制度設計的科學性;二是全面調動黨、工、青、婦各級組織的積極性,強化協調,通過不同的組織成員營造對制度遵守的協同性;三是及時總結制度落實的成效和表揚制度執行過程中的先進典型,形成科學設計——有效執行——總結提高的制度運行復合鏈條;四是通過稅務文化建設在單位中逐步培養趨同的價值觀來引導干部對制度遵從的榮譽感,將組織文化、領導與群眾的情感交流作為制度落實的內在推動器。
我局從團隊建設、稅務文化建設入手,積極打造集體歸屬感,通過組織文化的建設,營造和諧的內外部環境,力求讓員工實現尊重的需求。我們力求為員工提供一個適宜且喜歡的工作崗位,通過工作崗位發揮員工最大的才華、能力和潛在素質,樹立正確的人生觀、價值觀,形成組織的核心價值觀——依法聚財、彰顯和諧。期待全體干部職工保持良好的身心健康,在努力工作的同時不斷自我創造和發展。
第三篇:如何作好基層黨支部書記(精選)
如何作好基層黨支部書記
核工業二O八大隊趙金鋒
我現任中共核工業二O八大隊委員會地質技術公司黨支部書記,地質技術公司現有員工65人,黨員19名。地質技術公司是我隊從事地質延伸產業的股份制公司,主要業務是承攬地質技術服務相關的市場開發項目,多年來為大隊的非鈾礦業經濟發展做出了較大貢獻。由于公司管理體制不同于一般大隊二級單位,要作好公司黨支部書記,對我來說是學習,是鍛煉,也是挑戰。通過此次集團黨校的遠程教育學習,我更深刻意識到,要真正做好一名基層黨支部書記,還需要進一步加強理論學習,加強方法改進,加強工作實踐。下面我結合遠程教育的學習成果,淺談如何作好基層黨支部書記的幾點體會。
一、做好企業黨建工作,要有堅定的信念和強烈的責任感
在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,企業黨建工作遇到了許多新情況和新問題。作為一名黨支部書記,怎樣才能履行好黨章賦予的職責,做好企業黨建工作,這是大多數黨務工作者多年來苦苦求索的重要課題。我想,做好新形勢下的企業黨建工作,最重要的應具有堅定的信念和自覺履行職責的強烈責任感。
近幾年來,在建立現代企業制度過程中。黨支部書記應當具有政治辨別力和敏銳性,在重大原則問題上不能模棱兩可,隨波逐流。認識上必須達到這樣兩點:一是從黨的性質看,黨是工人階級先鋒隊,國有企業是工人階級最集中的地方,企業黨組織是黨執政的重要基礎。二是從黨的基本路線看,是一個中心、兩個基本點,絕不是一個基本點,應當全面理解和準確把握。因此,不管社會上刮什么風,始終不為所動,企業的黨建和思想政治工作在社會上盛刮淡化削弱之風時未受到大的影響。
為統一人的思想認識,就要經常組織大家重溫老一輩無產階級革命家關于加強黨的建設的論述,學習中央領導關于搞好國有企業黨建工作的重要講話精神,使大家從講政治的高度,充分認識搞好企業安全生產和加強黨建工作的重要性和緊迫性,增強了堅持黨對企業實施政治領導的使命感和責任感,以此保障和促進企業物質、精神文明建設健康和諧發展。
二、做好企業黨建工作,要有總攬全局和綜合協調的能力
地質技術公司以市場地質項目經營為中心,必須堅持兩個文明一起抓。為保證這一根本任務的完成,黨支部書記必須站在貫徹黨的基本路線的高度總攬全局,搞好綜合協調,與經理層一道挑起地質技術公司科學發展的重擔。幾年來,著重在兩個方面把關定向。
(一)在健全公司管理體制上把關定向,提升公司核心競爭力。抓制度建設,規范體系管理和過程管理,根據公司實際情況進一步建立健全相關管理制度。市場項目管理是公司的工作重點,我們以實施優質、精品項目為目標,強化項目管理,在施工中認真貫徹iso9001質量體系標準,嚴格執行施工技術規范,實行公司領導對口監管重大項目及工作聯系點制度,確保項目工程的安全、質量、進度、成本等達到預期的目標。狠抓項目質量管理,對項目施工質量實行大隊、公司、項目組三級聯動管理體系,進一步加強項目過程管理,實行上級監管與工作聯系點制度,確保各項目實施過程規范、質量可靠。狠抓安全生產管理,進一步完善安全生產責任制,調整安全生產領導小組,全面落實《包頭二零八地質技術開發有限責任公司地質市場項目安全生產管理制度》,形成了安全生產管理橫向到邊、縱向到底的管理體系。
(二)在公司改革創新上把關定向。改革是公司發展的強勁動力,只有不斷改革創新,公司才能開拓奮進,充滿活力。我們深入實施并完善業績考核、人事改革、競聘上崗等一系列關系員工切身利益的改革舉措,黨支部從調查研究、制定方案、具體實施全過程參與,力求做到政策性與廣泛性相統一。作為一名黨支部書記,除應具有總攬全局的能力外,還要善于發揮凝聚、協調的作用。在這方面,最重要的是黨政雙方真誠相處,合作共事。處好黨政關系的體會是:堅持黨性原則,事業重于一切,不在權力上兜圈子,多在工作上用心思,真心誠意維護氣礦、凈化廠的利益,同時努力維護好員工群眾的合法權益。
三、做好公司黨建工作,要不斷提高自身素質和廉潔勤政的自覺性
市場經濟體制的新形勢對企業黨務干部提出了新的、更高的要求,不僅政治上強,作風過硬,還要成為懂生產、會經營的復合型干部,不斷在提高自身素質和廉潔勤政上下功夫。
1、堅持學習。堅持學習黨的理論、“三個代表”、科學發展觀、十八屆三中全會精神重要思想,學習《中共中央紀委關于禁止利用職務上的便利謀取不正
當利益的若干規定》,學習《黨的十八屆三中全會<決定>學習輔導百問》,認真學習模范人物的先進事跡,吸取一些領導干部走上不歸路的教訓。認真學習,深入實踐,努力提高自己的政治素質和覺悟。還注意學習新的《中國共產黨章程》、中核黨校支部書記培訓班的授課教材等,同時加強對地質學理論、科學管理書籍的學習,用以豐富知識層面,增強自我參與生產經營管理的能力。“學愈博則思愈遠,思之困則學必勤”,堅持不懈的學習以充實精神生活和工作。
2、躬身從業。作為一名黨務工作者,要加大對黨員干部、員工群眾的教育指導,積極宣傳黨的基本理論和方針政策,宣講大隊、公司的形勢目標任務,宣傳正確的世界觀、人生觀和價值觀。這樣做雖然工作量大大增加,但能把點滴時間積累成理論灌輸的課堂、黨性鍛煉的熔爐和業務骨干培養的搖籃,成績是明顯的、工作是值得的。
3、保持廉潔。古人云:“欲影正者端其表,欲下廉者先之身。”始終堅持以一個黨員的標準嚴格要求自己,用廉潔自律規范作為自己的行為準則。無論在工作還是日常生活中,黨支部書記都注意處處嚴格要求自己,為干部員工樹立表率。重點把住一條:用平常心態對待一切功名利祿。平常要注意不斷培養堅持原則、不信邪的思想品德,隨時保持頭腦清醒,始終堅持以上級的政策、指示和本單位的實際為依據。不為面子所障礙,不為名利所困惑,不為壓力所動搖,不為人情而走樣,使上級的指示要求能夠及時得到貫徹,使自身制定的決策經得起事實和實踐的檢驗。
4、深入群眾。凡重大問題決策之前,必須深入業務基層調查研究,虛心求教,廣泛征求各方意見;凡萌發一個新設想需要進行論證時,總要先到業務部門試點,取得經驗后再在面上推廣。黨員干部心里一定要有員工,對員工的困難,絕不能置之不理,員工利益無小事。平時多關心探望那些遭災患病、生活特困的員工,請示和協調有關部門、工會認真幫助解決困難和問題外,融洽干群關系、和諧員工隊伍。
由于有黨組織強有力的保證作用,地質技術公司今年各項經營均完成年初既定目標,順利通過大隊的各項考核。公司員工隊伍穩定,班子無違法違紀廉政問題。公司整體呈現出積極向上、和諧團結的良好局面。
第四篇:淺談如何作好軍隊基層政治工作
淺談如何作好軍隊基層政治工作
政治工作是黨在軍隊中的思想工作和組織工作,是構成戰斗力的重要因素,是實現黨對軍隊絕對領導和履行軍隊職能的根本保證,是我軍的生命線。軍隊基層政治工作,主要是針對官兵的各種現實思想問題,隨時進行教育疏導。它的基本任務和根本目標是培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的革命軍人。它是基層中隊工作中最基礎、最現實、最具體、最細致、最大量的工作,它貫穿于各項工作和日常生活之中,與集中系統的政治教育互相聯系,互為補充,共同構成部隊基層思想工作的主要內容。與集中系統的思想政治教育相比,軍隊基層政治工作具有非常顯著的特點:
(一)、及時性
及時是一個時間概念,具體指軍隊基層政治工作結合官兵思想的變化和各項任務,不受時間和空間的限制,隨時隨地解決官兵的思想問題。形勢變化、環境變遷、任務轉換、政策調整、家庭影響等都會給官兵的思想帶來影響,引起思想上的變化,官兵思想上變化必然要求思想工作與之相適應,軍隊基層政治工作形式多樣,方法靈活、隨機性強、受時間空間影響小,有利于及時捕捉官兵的思想信息,準確把握工作的時機,采取適當的工作方法及時加以解決。
(二)、針對性
針對性是指要解決官兵的思想問題要有側重點,對癥下藥,對不同性質的矛盾,人員的不同的思想問題,要分別采用不同的方法加以解決。軍隊基層政治工作的對象是廣大官兵,主要是官兵的思想轉化工作,而官兵的思想變化是一種復雜的現象,它永遠不會按一種模式變化,必須根據工作對象的不同思想特點,運用靈活多樣的方法,有針對性的做好官兵的思想疏導工作。
(三)、群眾性
群眾性是軍隊基層政治工作的又一顯著特點。這是因為在一個群體當中,每個人都會經常產生這樣或者那樣的問題。解決這些經常的、眾多的思想問題,僅靠一兩個人是力不從心的。只有發動群眾進行自我教育,人人都做自身的思想工作,同時又鼓勵大家都來做思想工作,把每個人既當做思想工作的對象,又當做一個思想工作者,形成大家都來做的局面,才能解決群眾中眾多的思想問題。
從軍隊基層政治工作概念、內容、特點等各方面可以看出:軍隊基層政治工作貫穿于整個部隊的正常秩序,并在其中扮演著非常重要的角色,它維護著整個部隊的穩定,協調整個部隊的內外關系,體現部隊的整體戰斗力。做好軍隊基層政治工作能夠引導官兵正確理解黨的路線、方針、政策、促進世界觀的轉變,調動工作積極性,及時化解各種矛盾,防范各種不良傾向和案件、事故的發生,保證部隊官兵思想高度穩定,戰斗力的提高和各項任務的完成,所以軍隊基層政治工作在部隊政治工作具有十分重要的作用和地位。
那么如何才能做好軍隊基層政治工作呢?
針對軍隊基層政治工作的以上特點,做好基層的政治工作,必須著眼軍事斗爭準備的現實需要,充分發揮基層骨干作用,切實關心戰士成人成材,解決戰士生活中遇到的實際問題,才能不斷提高基層政治工作的質量。
(一)、從實際效果出發,不搞花架子
軍隊基層政治工作是部隊工作的基本實踐活動之一,衡量其效益也要注意突出實踐性、群眾性。看政治工作是否扎實有效,不是看講了多少次課、灌輸了多
少理論知識,而是看是否激發了廣大官兵愛軍習武的熱情,是否為完成任務提供了有力的服務保障。沒有群眾的積極性,任何工作都是沒有意義的。群眾中蘊藏著巨大的積極性,而要有效地調動積極性,就必須心系基層、情系官兵,努力為他們辦實事、解難題,有針對性地把思想政治工作做深做細。而不是搞形式主義、花架子,在增強說服力、吸引力上下功夫。寫材料、搞匯報,做表面文章,對調動群眾積極性沒有作用,這樣的工作等于搞無效勞動,沒有任何意義。
(二)、充分發揮骨干的帶頭作用
俗話說,火車跑的快,全靠車頭帶。在軍隊基層政治工作中,各級骨干就是這個“車頭”。要想及時準確的解決官兵的思想問題,首先要及時發現問題。當今戰士的思想變化快、個體差異較大、隱蔽性較強,完全掌握戰士的思想脈搏非常難。只有與基層士兵朝夕相處、形影相隨,對身邊戰友的內心世界、思想動態和情感變化了如指掌,開展軍隊基層工作才能直指人心,及時有效。這就必須依靠基層骨干充分發揮自身作用。基層骨干與戰士交往最為密切,能夠及時的發現戰士日常生活中的各種思想問題,同時也是士兵的標桿,是士兵學習的典范。毛澤東曾經指出:“只有領導骨干的積極性,而無廣大群眾的積極性相結合,便將成為少數人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性,而無有力的領導骨干去恰當地組織群眾的積極性,則群眾的積極性既不可能持久,也不可能走向正確的方向和提到高級的程度。”
(三)、靈活多樣的教育形式,避免千篇一律的枯燥說教
說教式的思想政治工作缺乏針對性和靈活性,造成士兵心理反感,無法適應新形勢下部隊發展的需要,使思想政治工作發揮不了應有的作用。目前,基層政治工作仍有沿襲傳統的讀讀報、念念文件、傳達一些上級的規定、通報、通知等方式,千篇一律、枯燥無味,甚至有的動輒追究責任,造成士兵的心理壓力,產生對工作的“逃避”心理;一些思想政治工作者以大道理壓人,對一些問題不做深入細致的調查研究,隨意上綱上線、扣大帽子,受教育者對思想政治工作產生逆反心理,使思想政治工作的作用未能有效發揮;基層一些思想政治工作者以傳統觀念衡量部隊中出現的問題,死搬硬套現有規定,對戰士行為不是根據變化了的形勢做循循善誘的說服引導,而是一出現與傳統道德觀念不相符的行為即一棍子打死,導致思想政治工作蒼白無力。
(四)、提供展現自我的平臺,激發官兵的創造活力
人只有認識到自己存在的價值,才會具有主人翁的責任感和使命感,才能產生創造歷史的積極性和主動性。加強軍隊基層工作,就要充分發揮思想政治工作啟迪、激發、調動官兵自覺性、積極性、創造性的作用,激發廣大官兵的創造活力。切實尊重官兵的‘主人”地位,充分發揮其“主角”作用,最大限度地發揮他們的主觀能動性,鼓勵他們在推進部隊全面建設的實踐中不斷開辟新境界、創造新業績。
例如某團戰士小黃性格內向,說一句話超不過3個字,和班里戰友好像總是隔著一層膜。今年夏天全連搞篝火晚會,班長王軍知道小黃的歌唱得不錯,便把他推上臺去。沒想到,小黃一把著話筒就唱了半個多小時,直到指導員開玩笑說了句“烤肉快被我們吃沒了”,才把他“請”下臺來。
“現在的兵表現欲強,有機會就把他們推出去露臉,那效果比你談多少次心都好。”王軍得意地說,小黃后來工作積極多了,因為他有了“閃光”的機會,找到了軍營生活的快樂。
(五)、從實際情況出發,解決生活中的實際問題
面對軍隊編制體制調整后基層政治隊伍出現的新格局,面對改革開放和市場經濟條件下思想政治工作環境、條件、對象發生的新變化,政治工作要善于解決廣大官兵生活中的實際問題,給廣大官兵提供一個立足本職,安心工作的優良環境。
如遼寧省軍區各級領導機關廣泛開展了解難題、送溫暖活動,千方百計解決士官的后顧之憂。某海防團兩年來先后投入10余萬元解決16名特困士官的家庭實際困難,為20余名士官解決家庭涉法問題。某舟橋團今年“八一”專門為士官骨干組織了“愛灑軍營、攜手明天”軍婚紀念儀式,10位表現突出的士官牽著身披婚紗的愛人走上紅地毯,經媒體報道,在駐地引起很大反響。某船運大隊主動與大連海事大學聯姻,組織100多名士官參加船艇專業“四小證”考核認證,為士官退伍就業鋪路搭橋。一系列措施讓各級士官骨干親身感受到了各級黨組織的深切關愛,強素質、求作為、創一流,成為他們的矢志追求。
政治工作是部隊工作的基本實踐活動之一,只有心系基層、情系官兵,努力為他們辦實事、解難題,加強和改進思想政治工作,在增強說服力、吸引力上下功夫,才能提高隊伍素質,充分發揮政治工作的服務保障作用。使部隊在作風上有明顯轉變,基礎工作上有明顯提高,面貌上有明顯改變。確保官兵政治信念堅定,思想道德純潔,確保部隊高度穩定和集中統一,確保各項任務圓滿完成。
第五篇:如何作好書記員工作
民事審判工作中如何做好書記員工作
書記員工作是人民法院審判工作的重要組成部分,書記員工作水平的高低,直接影響到案件審判質量。做好書記員工作,不僅需要具有較為扎實的法律專業知識,較強的文字表達能力,清晰的邏輯思維能力,還須具有嚴謹、敬業的工作作風。作為從事多年審判工作的審判人員,筆者曾經歷過數年的書記員工作,現就如何做好書記員工作以及書記員工作中應注意的問題談幾點體會,期望對書記員的工作有所幫助。
一、明確書記員工作職責
作為一名合格的書記員,首先應明確書記員工作職責。結合中級法院的工作特點,書記員的工作內容包括庭前工作、開庭審理階段的工作和庭后工作三大部分。
(一)庭前工作主要包括
1.閱讀案卷材料,熟悉案情。要努力克服熟悉案情是審判員的工作,與書記員無關等錯誤觀念。提前閱卷、熟悉案情,了解案件主要事實、當事人主要觀點和爭議的焦點,為下一步工作做準備。
2.向當事人發送開庭傳票、告知合議庭組成人員通知書、訴訟權利義務通知書、向代理人發送出庭通知書。這些雖是簡單的程序性工作,但需要書記員認真仔細核實送達手續是否齊全、程序是否合法,對缺漏的訴訟材料進行補正,并將送達情況、補正情況及時向審判人員匯報,以免工作脫節。
3.二審案件排定開庭時間和地點后,通知立案庭進行排期登記,公開審理的在開庭三日前公告當事人的姓名、案由、開庭時間和開庭地點。這一項工作比較簡單,有印好的填充式公告,按規定填好,張貼到公告欄就行了。
(二)開庭審理階段的工作 1.開庭前,書記員首先到審判法庭檢查,檢查內容主要有兩項:(1)當事人及其它訴訟參與人是否已到庭;(2)檢查法庭布置是否符合要求,法官、當事人、代理人、證人、鑒定人的座位牌是否擺放準確,旁聽席的桌、椅擺放是否整齊,法庭衛生狀況是否良好。
2.審判長決定按時開庭的,書記員應做好如下工作:要求出庭人員、旁聽人員按照各自的位置坐好并安靜后,宣布法庭紀律(或叫法庭規則);主持法官入庭儀式,宣布全體起立,請審判長、審判員入庭;審判長、審判員入庭后,向審判長報告當事人、代理人、證人、鑒定人等應到庭人員的到庭情況,請審判長開庭。
3.法庭審判活動中書記員的工作主要是庭審記錄和合議庭記錄。其中包括法官的審判活動、當事人及代理人、證人、鑒定人出入庭及發言情況、審判長對違反法庭紀律的人員的處理情況的記錄及合議庭筆錄。
(三)庭后的工作
1.沒有當庭宣判的案件,庭后合議時要做合議庭筆錄,交合議庭成員審閱后分別簽名,有涂改的,要在涂改處加蓋書記員印章;
2.協助審判人員制作裁判文書。裁判文書的制作不僅僅是審判人員的工作,同時也是書記員的一個很好的鍛煉機會,是書記員日后走向法官崗位必須具備的技能。
3.打印、核對、印制裁判文書并加蓋公章、騎縫印、核對無異章。這些工作雖然簡單,但要特別細心,做到裁判文書字跡清晰、正確,印章要工整。
4.傳喚當事人、通知代理人到庭聽判,送達制作宣判筆錄、送達回證; 5.裁判文書的送達:當事人到庭的,直接送達;對外地當事人要辦理委托宣判、送達手續;當事人下落不明的,辦理公告送達手續。對這些常規性的工作,書記員要積極主動去做,對委托送達的宣判筆錄、送達回證及公告送達材料,要及時與受托法院聯系,注意收集刊登公告的報紙入卷;
6.送達完畢后,填寫審判流程信息卡,到內勤處登記結案,由內勤向立案庭登記報結。審判流程信息卡要填寫詳細,不能有遺漏,沒有內容的要填“無”或畫一杠杠掉,不要留空白;
7.當事人上訴人的,收取當事人遞交的上訴狀,審查上訴期限是否過期,沒有過期的,要審查上訴狀的書寫內容及份數是否符合規定,不符合規定的要讓當事人重寫,比如用鉛筆、復寫筆寫的上訴狀就不符合規定。檢查上訴費繳費憑證,沒有繳費的,要及時通知上訴人在規定的期限內繳費,否則不按上訴對待;
8.在五日內將上訴狀副本送達被上訴人,告知被上訴人在15日內遞交答辯狀。答辯期滿后,不論被上訴人是否提交答辯狀,均應將案卷裝訂好,經主審法官審查后交立案庭辦理上訴移送手續;
9.是二審案件的,辦理退卷手續交立案庭退卷;
10.案件審結后要及時裝訂,裝訂順序原則上是按案卷材料形成的先后順序和先原告、后被告的順序裝訂。案件裝訂完,編寫好頁碼后,要按要求認真填寫目錄及卷宗封面,避免漏填、錯填。
二、如何做好庭審記錄
庭審記錄是法庭審理活動的文字載體,庭審活動是審判活動最重要的環節,庭審記錄是否全面、準確,直接關系到案件質量的優劣,甚至關系到裁判結果。庭審記錄質量的高低,不僅體現書記員個人業務素質的高低,而且直接影響著案件審理的公正性,關系著法院的整體形象。一份好的庭審筆錄,應該做到:忠實庭審活動的原貌,完整記錄庭審全過程;準確、詳實記錄各方訴訟參與人的陳述、辯解、觀點和意見;格式規范、頁面整潔、清晰流暢、無錯別字。要達到以上要求,應做好下列工作:
(一)熟悉案情
熟悉案情是書記員做好庭審記錄的前提。書記員要提前閱讀案卷材料,對當事人的姓名、訴訟地位、相互關系、案件的基本事實和各方當事人的觀點進行全面了解,并加強與審判人員的溝通,了解庭審重點和關鍵證據,以及需要特別注意的環節等等,作到心中有數,記錄有的放矢,從而提高庭審記錄質量和效率。
(二)掌握記錄技巧,作到詳略得當
書記員不是錄音機,不可能也沒必要把庭審中的所有發言都毫無遺漏的記錄下來。要善于分析判斷訴訟參與人講話的內容和真實意圖,在盡量保持原貌的基礎上對當事人的發言進行必要的歸納整理,對當事人重復的或與案件無關的發言要進行剔除。這就需要書記員熟悉案情,同時還須具有一定的文字表達能力和邏輯思維能力。對于實踐中,書記員在庭審時漏記的內容,要善于利用宣讀、出示證據等空閑時間予以補記。
(三)要提高語言文字水平,學會歸納、概括等技能
由于受法律知識、個人素質等因素的制約,許多當事人在庭審中多次重復同樣的內容,或陳述意見時混亂、零散,在記錄時予以一定的歸納總結很有必要,這就需要書記員具有一定的文字表達、邏輯思維能力。
(四)要集中精力,進入狀態
一些剛從事書記員工作的書記員,在法庭辯論過程中,當事人講到精彩處,書記員就忘了自己的工作,成了熱情的聽眾。
(五)要認真學習法律專業知識,掌握法言法語
一些書記員不能掌握基本的法律術語,把“檢材”記成“檢裁”,訴訟費的“預交”寫成“欲交”,出現了不應有的失誤。
(六)掌握法庭記錄的規律性 庭審活動分為不同的階段和環節,每一個階段所要完成的訴訟目的是不同的。書記員要分清各個訴訟階段的任務,有針對性的進行記錄,做到有的放矢。如有的當事人不懂法庭審理程序,在陳述階段就迫不及待的發表辯論理由,這時書記員只記錄該事實陳述,對該辯論理由可以不記錄。隨著訴訟程序的推進,該辯解理由會在法庭辯論階段再次出現。
三 書記員應當具備的意識
書記員是法院隊伍的重要組成部分,書記員的工作貫穿于整個審判流程,工作量大而繁雜,其工作質量又直接反映和影響著整個審判工作。這就要求書記員必須具有良好的素質。
(一)要有積極進取的意識
由于受書記員崗位職能的限制,與審判人員相比較,書記員從事的主要是一些繁鎖的輔助性工作,對于長期從事書記員工作的人員,容易產生厭煩、懈怠情緒。但是,在法院現有的審判管理體制下,每一個法官都是從書記員崗位上成長起來的,做好書記員工作是做好審判工作的基礎。很難想象,一個連書記員工作無法勝任的法官,如何指導書記員工作。因此,每一位書記員一定要正確認識自身工作的重要性,努力克服書記員工作無所作為的錯誤觀念,樹立正確的人生目標,立足實際,積極主動地做好自己的本職工作,在書記員工作中有所作為,為以后的成長打下堅實的基礎。
(二)要增強配合意識
書記員承擔的是審判輔助性工作,必須具備配合意識。
1.書記員與法官之間的配合。在審判工作中,法官始終處于主導地位,書記員負責記錄工作并辦理與審判有關的輔助性事務,這是由法院管理體制決定的。因此,書記員要有一種甘當“配角”精神,充分發揮“參謀”、助手作用,為法官出謀劃策,拾遺補缺,相互配合,共同提高審判質量和效率,營造順暢、協調、高效的工作環境。
2.與法院其他部門的配合。書記員工作內容很廣泛,要主動與立案庭、辦公室等庭室的聯系配合,掌握各部門的運行程序,相互配合才能提高工作的質量和效率。
3.書記員之間的配合和合作。書記員之間配合非常重要,對于提高工作效率大有裨益。
(三)要有責任意識
1.對當事人負責。對當事人提交的材料,要細心收取,及時通知當事人與訴訟有關的權利和事宜,保障當事人實現合法權益的基本要求,稍有馬虎,就可能影響到當事人的利益,甚至造成無法彌補的損失。
2.對法院負責。書記員是法院隊伍的重要組成部分,書記員工作的好壞直接影響法院在群眾心目中的威信,因此,要本著對人民法院負責的態度做好書記員工作。