第一篇：市委副書記在2006年市水利工作會議上的講話

文章標題：市委副書記在2006年市水利工作會議上的講話

2006-12-1

1同志們：

今天市政府在這里召開全市水利工作會議，主要內容是傳達貫徹省會議精神，部署下一階段水利工作。剛才，陳奮勇局長傳達了全省加快城鄉水利防災減災工程建設暨加強河道采砂管理工作會議和全省水毀水利工程修復現場會暨建立抗洪救災

應急預案工作會議精神，并提出了貫徹落實意見，冼瑞倫副市長對我市防災減災工作作了部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面再強調兩點意見。

一、從科學發展觀的高度，進一步提高對防災減災工作必要性和重要性的認識

城鄉水利防災減災工程，是一項功在當代、利在千秋，造福子孫后代的民心工程、德政工程，也是一項社會工程、系統工程。省委、省政府對這項工作高度重視，張德江書記、黃華華省長多次對防災減災工作作出重要指示，各級黨委、政府、各有關部門務必認真學習、深刻領會省委、省政府實施城鄉水利防災減災工程建設的精神，進一步統一思想，提高認識，把開展城鄉水利防災減災工程建設放在更加突出的位置，從樹立和落實科學發展觀，維護人民群眾根本利益和加快全市經濟社會發展的戰略高度，充分認識搞好城鄉水利防災減災工程建設重大意義，不斷增強工程建設的緊迫感、責任感和使命感，進一步加強領導，周密部署，精心組織，堅持不懈把城鄉水利防災減災工程建設抓緊抓好，構建全市防災減災體系。

（一）從防御洪、澇、風災的實踐上，深刻認識城鄉水利防災減災工作的必要性和重要性。

今年8月上旬我市受第6號臺風“派比安”外圍環流影響，從2日晚上開始出現大雨到暴雨，局部特大暴雨。連續強降雨使我市局部地區出現嚴重內澇和山體災害，還出現了罕見的龍卷風災害，其中南海、三水兩區受災嚴重，造成人員傷亡及較大經濟損失。為此，我們要清醒認識到，盡管近年來我市開展了大規模的城鄉水利防災減災工程建設，但主要做的是城市防洪方面的工作，對于內澇問題、臺風暴雨造成的地質災害問題、河道安全問題、災害預警和人員轉移問題等屬于防災減災工作的重要問題，關注得還不夠，下的工夫還不夠。因此，要認真總結這次防御“派比安”臺風的實踐經驗，盡快組織對近年受洪水、暴雨、內澇和地質災害易災的地區進行全面深入的調查統計，登記造冊，并經科學論證后分類劃分災害風險區域，作為今后城市防災減災規劃、城市發展規劃、市政設施建設、群眾防災避險的基礎數據和依據，使防災減災建設適應經濟社會發展，完善防災減災工作體系。

（二）從建設和諧社會的要求上，深刻認識城鄉水利防災減災工作的必要性和重要性。

水利興則國事興。改革開放以來，我市水利建設蓬勃發展，為抵御洪、澇、風等自然災害發揮了重要作用，特別是近年開展城鄉水利防災減災工程建設以來，我市抗御特大自然災害的能力大大提高，為捍衛經濟建設成果和人民生命財產安全提供了堅實保障。但是，由于近年來氣候異常，自然災害發生的頻率和強度都超過了歷史水平，每遇洪澇，群眾的生命財產安全便遭到極大威脅，遭到巨大損失，每遇洪澇，各級黨委、政府都要花費大量人力、物力、財力搶險救災，經濟建設、城市建設、環境建設都受到很大程度制約。多年來的水患事實告訴我們，人與水的關系處理不好，我們就要付出沉重的代價。實踐證明，越是改革開放，越是發展經濟，越要加強水利建設，確保防洪安全，否則經濟建設取得的成就越大，洪水災害造成的損失也就越嚴重。因此，要全面加快水利防災減災建設，不斷完善城鄉水利防災減災工程體系，全面提高水利防災減災能力，有效地保護人民生命財產安全，提高人民群眾生活質量，保障人民群眾安居樂業。

（三）從落實科學發展觀的高度，提高水環境綜合治理的意識，充分認識實施內河涌綜合整治工程的必要性和重要性。

洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水污染嚴重是我國當前四大水環境問題。我市地處珠江三角洲河網地帶，是一個水利水害并存的地區，保護水資源和治理水環境的任務十分繁重。作為我市經濟社會發展的重要資源和嶺南水鄉文明的載體，境內河涌承擔了排澇灌溉、納污沖污、水上運輸、城市景觀等功能，是城鎮發展的生命血脈。由于各種原因，長期以來內河涌的綜合治理沒有得到充分重視，部分河涌萎縮和淤積日益嚴重，水質惡化，水體交換能力差，過流能力不足，既無法發揮其水利方面的作用，又成為城鎮生態景觀的敗筆，對城鎮可持續發展是極為不利的。因此，要切實落實科學發展觀，提高水環境綜合治理的意識，把實施內河涌綜合整治的工作擺到重要位置，實現全面、協調、可持續發展。

水生態環境是人類賴以生存的重要環境，從城市角度來說，它與城市綠地系統、農業系統、自然保護地系統一起組成了城市生存的底座，并決定了城市及其居民的生存狀態，打好城市生態環境的基礎，就是為城市可持續發展注入“強心劑”

。內河涌綜合整治工程是一項系統工程，對改善我市水生態環境、提升城市整體生態環境質量有著不可低估的作用。因此，從規劃、建設到長效的管理，都要把這項工程放在全局的角度考慮，注意協調城市生態環境治理各個方面的關系，形成良性發展。內河涌綜合整治是廣大市民群眾對市政府工作的一項迫切要求，我們要從為民辦實事、辦好事出發，充分認識內河涌綜合整治

惠及市民百姓的重要性。

二、明確思路，突出重點，加快推進全市水利防災減災體系建設

水利是國民經濟的重要基礎設施，當前，要正確認識我市水利防災減災工作的形勢，明確思路，突出重點，做好以下幾項工作。

（一）確保全面順利完成城鄉水利防災減災工程建設，筑牢我市防洪排澇減災體系基礎。城鄉水利防災減災工程建設實施近三年來，各級各部門切實加強領導，采取有效措施，積極推進工程建設，取得了比較明顯的成效。目前，全市城鄉水利防災減災工程建設共完成投資26.8億元，完成比率81，三年完成工程建設任務還存在一定差距。省委省政府高度重視城鄉水利防災減災工程建設，黃華華省長強調，要加快我省城鄉水利防災減災工程建設步伐，該項工程是省委省政府決定的十項民心工程之一，是防洪的重要基礎設施。各級各部門要高度重視，要從堅持和落實科學發展觀的高度，進一步統一認識，認真研究解決工程建設過程中遇到的問題，進一步提高對工程建設重要性、緊迫性和艱巨性的認識，充分調動各級各部門實施防災減災工程的積極性、主動性和創造性，進一步加大實施力度，抓好規劃設計、資金籌措、建設管理等關鍵環節工作，想方設法解決突出問題，全力以赴，按時圓滿完成城鄉水利防災減災工程建設任務。一是工程要結合防洪、排澇、供水、環保以及城市美化綠化功能進行規劃、設計，高標準施工建設，確保工程質量，使工程能經受得起洪澇的考驗，經得起歷史的檢驗。二是要加快施工進度，全力做好資金的籌措工作，確保財政資金、市場投入雙管齊下，千方百計解決城鄉水利防災減災工程建設資金問題，以保證工程建設的需要。三是各區要按照省、市的要求，一級抓一級，把工作責任落實到相關部門和人員。各部門要從大局出發，全力支持，協同作戰。尤其水利部門要堅持高起點抓好規劃，同時嚴把工程質量關，切實加強工程的管理與監督。

（二）統一規劃，分步實施，穩步推進主干內河涌綜合整治。

我市處于珠江三角洲的河網地帶，現有各類河涌2802條，總長度5084.6公里；其中主干河涌245條，總長度1529.2公里，大部分內河涌現狀寬度在5-15米之間。我市的內河涌存在問題主要表現為：河道縮窄、河床淤積、河水污染惡化、河岸建筑雜亂等。可以說，河涌是__的一大特色，如果河涌整治不好，我們的水鄉特色難以體現。市政府已成立了內河涌綜合整治工作領導小組，準備用幾年時間把內河涌整治好。我看這項工作要從三個方面來加強：

一是進一步明確河涌整治目標和責任。明確河涌水系建設目標。爭取用3-5年的時間，理順主干河涌骨架網絡，調整、優化及完善河涌體系，提高主干河涌的引排過流能力，并進而帶動和促進支涌的整治。明確水環境整治目標，五年初見成效，基本遏止河涌功能退化，促進水系內水體交換，改善河涌水質。明確河岸整治目標，通過工程措施和非工程措施，改變河涌兩岸臟、亂、差的現狀，對河涌兩岸的建設項目進行統一規劃，合理開發利用濱水區域，加快城市化進程，提高城市品位。明確河涌整治責任，河涌整治由市統一規劃、各區負責實施。各區根據規劃要求，落實建設資金，確保完成整治任務。

二是在規劃指引下加緊實施整治工作。河涌治理是復雜的系統工程，實施河涌綜合整治，既可以解決水環境污染問題，還可以起到美化環境的作用，一舉多得。按照規劃，我市主干內河涌綜合整治總投資初步估算為102.69億元（其中河涌整治費用30.36億元，用地費用32.53億元，閘站建設費用15.75億元，截污工程費用9.04億元，預留拆遷補償費用15億元）。各區、各有關部門要在以人為本思想和建設生態河涌理念的指導下，在河涌綜合整治規劃的具體指引下，加緊開展整治工作，使整治后的河涌成為市民休閑、旅游、文化娛樂的景觀帶和城市公園，使河涌整治成為親水工程、民心工程。堤岸整治要按景觀要求，美化綠化，形成多層次的綠化網；河涌控制線以外的環境也必須納入整體規劃，實施綜合治理；要充分預留河岸空地，用于綠化美化，使整個河涌治理真正體現人與自然和諧相處的要求。

三是加強綜合治理工作的協調配合。河涌綜合整治，包括河涌水系調整、疏浚護岸、河岸環境建設及河涌水污染防治等內容，同時還涉及部分配套工程設施的建設，是涵蓋水利、建設、規劃、國土、環保等部門的系統工程，與各區的工作緊密相連，因此搞好上下之間、各部門之間的協調配合就顯得十分重要。只有加強統籌領導，才能充分調動各區和各職能部門的積極性，才能協調一致做好各項工作，積極穩妥推進這項惠及城市和市民的實實在在的民心工程。

同志們，防災減災工作和河涌綜合整治任務艱巨而光榮，任重而道遠。我們要抱著對黨和人民高度負責的態度，進一步行動起來，切實做好防災減災工作，及早讓人民群眾受惠，讓我市經濟社會發展得益，以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為建設產業強市、文化名城、現代化大城市和富裕和諧__作出應有貢獻！

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第二篇：市委副書記在市藥品監督管理工作會議上的講話

文章標題：市委副書記在市藥品監督管理工作會議上的講話

同志們：

今天召開的全市藥品監督管理工作會議，是經市委、市政府同意召開的一次專門研究和部署食品藥品監督管理工作的重要會議。會上，表彰獎勵了____全市實施食品藥品放心工程和藥監工作先進集體、先進個人；滿奎對____年的工作進行了全面總結，安排部署了今年的主要工作

；剛才，馮市長講了很好的意見，我完全同意，請各縣區及有關方面認真抓好貫徹落實。寶雞市藥品監督管理局成立幾年來，在省食品藥品監督管理局和市委、市政府的領導下，堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，認真履行部門職責，大力整頓和規范食品藥品市場秩序，促進了醫藥產業發展，各項工作年年有新的進步，市委感到十分滿意。這些成績的取得，是藥監系統和食品監管相關單位廣大干部職工艱苦奮斗、共同努力的結果，更滲透著今天受表彰的先進集體和先進個人的心血和汗水。在此，我代表市委向辛勤工作在食品藥品監管一線的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！向今天受表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！關于今年的工作，我再強調三點：

一、清醒認識食品藥品安全面臨的新形勢和新問題，牢固樹立長期作戰的思想

“民以食為天，食以安為先”。食品藥品是人們重要的生活資料，事關人類的生存和發展，事關社會穩定大局。應該看到，隨著我國人民生活水平和生活質量的提高，人民群眾對食品藥品安全越來越關注，也對飲食用藥安全提出了更高的要求。但是，由于各方面的原因，世界范圍內食品藥品安全形勢十分嚴峻，一直是社會關注的熱點問題。

首先，從國際上來看，食品藥品安全已成為全球性的問題。據估計，全世界每年出現的__億腹瀉病例中，有百分之七十是直接由食物感染造成的。就美國而言，由七種因食物感染的疾病所導致生產力的損失在__億到___億美元之間。因食品安全造成的經濟損失也十分巨大。美國每年約有____萬人發生食源性疾病，造成約____億美元的損失；英國僅禁止牛肉進口一項，每年就損失__億美元；比利時發生的二惡英污染事件，經濟損失達__億歐元。這些不僅使國家在經濟上受到嚴重損害，還影響到消費者對政府的信任，乃至危及社會穩定和國家安全。隨著全球經濟的一體化，食品安全已變得沒有國界，世界上某一地區的食品安全問題很可能會波及全球，乃至引發雙邊或多邊的國際食品貿易爭端。

第二，從國內情況來看，我國的食品藥品安全狀況令人堪憂。從冠生園陳餡月餅到金華毒火腿，從大米的礦物油拋光到面粉的增白劑增白，從海產品的甲醛增色、增亮到水果的化學催熟、增大，從某省假酒案到阜陽的毒奶粉案，食品安全問題已尤為突出。每年食物中毒___～___起，涉及數千人發病，百余人死亡。造成我國食物污染的直接原因是化肥、農藥、獸藥、飼料中非法添加激素等化學品的使用不當而導致蔬菜、水果、糧食、肉品中有害物質超標；江河湖泊、近海等水源的污染和抗微生物藥品的使用引起細菌耐藥性等，嚴重威脅著人民群眾的身體健康。食品安全問題也嚴重影響了我國食品出口貿易。近年來，我國食品被進口國拒絕、扣留、退貨、索賠和終止合同的事件時有發生。畜禽肉（特別是凍雞）長期因獸藥殘留問題而出口歐盟受阻；茶葉由于農藥殘留問題而出口多國受阻；醬油由于氯丙醇污染問題而影響了向歐盟和其他國家出口。因此，今年全國兩會上，食品安全問題成為了代表、委員們最議論最多，反映最強烈的問題之一。特別是今年我國進入加入世貿組織后過渡期，關稅要降到加入世貿組織承諾的水平，將進一步開放服務領域，會使國外的食品藥品企業更多的進入我國市場，給食品藥品行業帶來巨大的競爭壓力，也是食品藥品監管工作面臨更加繁重的任務。

第三，從我市的情況來看，食品藥品安全狀況不容忽視。這幾年，在全市藥品監管系統和有關部門的努力下，整頓和規范藥品市場秩序工作做得很不錯，食品安全專項整治也取得了很大進展。但是，應該看到，我們在整頓和規范食品藥品市場秩序尤其是在規范食品市場方面，取得的成績只是初步的、階段性的。食品源頭生產不規范造成的有害物質超量殘留問題較為突出，食品加工、生產、儲存、運輸的安全狀況較為嚴重，一些小的食品攤點衛生臟、亂、差的問題在仍然存在。受高額利潤的驅使，藥品制假售假活動還屢禁不止，特別是廣大農村的藥品質量存在問題較多，直接威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。

同志們一定要深刻認識到當前食品藥品監管工作面臨的形勢，認識到整頓規范食品藥品市場的艱巨性和復雜性，進一步增強工作的責任感和使命感，牢固樹立長期作戰的思想，切實落實工作責任，認真抓好食品藥品醫藥市場的整頓工作，保障人民群眾飲食用藥安全。

二、全面貫徹落實科學發展觀，提高食品藥品監管工作水平

科學發展觀是指導我們加快發展的世界觀和方法論，是我們必須始終堅持和發展的指導思想。堅持科學發展觀要求我們以

第三篇：市委副書記在全市統戰工作會議上的講話

在全市統戰工作會議上的講話

喬興力

（2011年2 月）

同志們：

這次全市統戰工作會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國全省統戰部長會議精神，分析形勢，總結工作，表彰先進，部署任務。剛才，仁發部長作了一個很好的報告，希望大家回去后，認真抓好落實。

過去的五年，是淮南發展進程中極不平凡的五年，也是經濟社會發展最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。全市人民在市委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，開拓進取，同心同德，收獲了砥礪奮進的碩果，全市生產總值達到603.5億元，財政收入突破106.1億元，圓滿完成“十一五”各項指標，呈現出經濟發展勢頭良好、城市建設全面提速、各項事業蒸蒸日上的生動景象，開放合作、跨越發展，厚積薄發、加速崛起的良好態勢進一步鞏固。

過去的五年，也是全市統一戰線工作穩定發展、取得顯著成效的五年，全市統戰成員始終與黨和人民同呼吸、共命運，牢固樹立“以大統戰促進大團結，以大聯合促進大招商，以大文化促進大交流，以大服務促進大發展”的意識，緊緊圍繞中心，服務大局，突出重點，務實創新，圓滿完成了各項任務，為推進科學發展，加快淮南“兩型城市”建設作出了積極的貢獻。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我謹代表中共淮南市委，向全市統戰系統的同志們和統一戰線廣大成員表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

未來的五年，是淮南建設小康社會的關鍵時期，是構建“兩型城市”的起步階段，也是推進“一主兩翼”的加速時期。伴隨著經濟社會不斷發展，改革開放不斷深化，淮南正迎來跨越發展的大好機遇。全市統一戰線成員一定要高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，立足新起點，把握新形勢，順應新期待，投身新實踐，共同開創“十二五”發展的美好未來。下面，我講幾點意見。

一、進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強做好統戰工作的責任感和使命感。

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國全省統戰部長會議以及省委、市委八屆十三次全會精神以及市“兩會”精神，進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，明確當前統戰工作的新任務，統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

第一，要充分認識國內外形勢變化與統一戰線工作的高 度關聯性，進一步樹立戰略眼光。隨著對外開放程度的擴大，信息化的加速發展，我市統戰工作與外界接觸日益密切，正在發生著深刻變化，突出表現在：統一戰線工作領域更加廣泛、統一戰線成員在維護國家主權和核心利益中責任更加重大、影響統一戰線工作的因素更加復雜等。這就要求我們必須樹立開放眼光，增強戰略思維，充分估量外界因素，高度重視我市統戰工作，牢牢把握工作的主動權。

第二，要充分認識實現“十二五”目標任務對統一戰線提出的新要求，進一步增強全局意識。未來五年，是我市發展的大好時機，也是經濟社會發展全面轉型的攻堅期。這就要求我們要發揮統戰工作增進團結、凝聚力量的作用，更好地把統戰廣大成員的思想和行動統一到市委的決策上來，更好的把智慧和力量集聚到全面建設小康社會的宏偉事業中來。

第三，要充分認識加強和改進新形勢下群眾工作賦予統一戰線的新使命，進一步增強工作的主動性。統一戰線是黨加強同各方面聯系、充分反映社情民意的橋梁紐帶，加強和改進新形勢下的群眾工作，必須充分發揮統一戰線覆蓋面廣、包容度大、輻射性強、基礎性牢的特點優勢，為鞏固擴大黨的群眾基礎做出突出貢獻。統一戰線成員要主動適應經濟結構、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化，進一步加強同各方面群眾的聯系，更加關注廣大群眾的利益訴求，切實引導群眾正確看待改革發展過程中出現的矛盾問 題，多做理順情緒、化解矛盾的工作，更好地促進社會和諧。

第四，要充分認識近年來我市統戰工作積累的寶貴經驗，進一步堅定開創新局面的信心。要充分運用民主協商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等有效方式，不斷豐富完善工作方式方法，大力創新工作載體，打造出一批精品。我市統戰成員一定要認真總結成功的經驗和做法，充分運用好已有的條件，更好地統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

二、弘揚優良傳統，隆重慶祝中國共產黨成立９０周年 以慶祝中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年為契機，深入開展“重溫歷史、同心同德”主題教育、召開統一戰線各界人士座談會等多種形式的紀念活動，熱情謳歌中國共產黨領導中國革命、建設和改革的豐功偉績。全面展示各民主黨派和中國共產黨肝膽相照、攜手共進的光輝業績。廣泛宣傳統一戰線各界人士參政議政、服務大局的顯著成績，從而引導統一戰線廣大成員繼承和發揚優良傳統，堅定在中國共產黨領導下走中國特色政治發展道路的信念和信心。

三、緊緊圍繞主題主線，為實現淮南“十二五”良好開局貢獻力量

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，要團結引導統一戰線廣大成員，把思想和行動統一到主題主線上來，4 把智慧和力量凝聚到主題主線上來，為“十二五”經濟社會發展，為今年各項目標任務的順利完成做出新的貢獻。

第一，積極引導民主黨派、無黨派人士為促進黨和政府科學決策、有效決策發揮作用。要支持民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞新型工業化和新型城鎮化、產業結構調整、發展社會事業和改善民生、生態文明建設等重大問題，深入開展專題調研，廣泛匯聚各方民智，廣建睿智之言，多獻務實之策，為市委、市政府科學民主決策提供參考。

第二，著力鼓勵和引導非公有制經濟企業轉型升級。經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，非公有制企業是推動經濟結構調整的重要方面。要引導和支持非公有制企業調整產業結構，淘汰落后產能，推進清潔技術和清潔生產，同時積極參與基礎產業、基礎設施的投資，進一步提升質量和水平。要鼓勵引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任，大力弘揚“義利兼顧、以義為先”的理念，努力做合格的中國特色的社會主義事業的建設者。

第三，充分發揮黨外知識分子在科技進步和創新中的作用。黨外知識分子是推進知識創新和技術創新的重要力量，要支持黨外代表積極參與國家技術創新工作。要切實加大對擁有知識產權、技術優勢的黨外知識分子支持力度，努力推動更多的科研成果轉化。要尊重、關心、愛護黨外知識分子，為他們健康成長、發揮作用搭建平臺，營造良好環境。

第四，大力支持少數民族和地區加快發展。要積極探索適合我市民族地區實際的發展模式，推廣一些地方經驗做法，走出一條國家幫助、地方支援、民族地區自力更生的發展模式。力爭“十二五”末使全市少數民族聚集居住地區經濟社會發展主要指標達到或超過所在縣（市、區）平均水平。在加快民族聚居地區發展時，要高度重視維護民族團結，無論是資源開發、基礎設施建設，還是投資辦企業、興教助學，都要有利于民族關系和諧，促進少數民族群眾的交往交流交融。

第五，努力引導統一戰線廣大成員為保障和改善民生多做工作。保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本落腳點和出發點。要認真貫徹落實中央和省委、市委關于做好新形勢下群眾工作的要求，深入開展光彩事業和感恩行動，多做順民意、解民憂、惠民生的實事。要引導非公有制企業著力構建和諧勞動關系，積極吸納高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業。要建立反映統一戰線成員利益訴求機制，以統一戰線的和諧促進整個社會和諧。

第六，要積極推動海外統戰工作新發展。要發揮海聯、臺聯等統戰團體的作用，加強與海外社團組織的聯系，加強淮臺經貿文化交流，積極宣傳淮南的投資環境和招商引資項目，為淮南的外向型經濟發展牽好線、搭好橋。要切實做好凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力的工作。

四、深入研究解決宗教領域的重大問題，努力提高依法管理宗教事務的水平

新形勢下宗教工作面臨許多新情況新問題，很有必要在加強調研、總結經驗、完善政策、強化管理上下大功夫，務求實效。

第一，加強調研，摸清底數。要組織各級統戰宗教工作部門及專家學者，加強對宗教工作的調查研究，摸清我市宗教的基本情況、主要問題和發展態勢。特別是對新形勢下出現的新問題新情況，要開展專題調研，進行解決。

第二，加強領導，強化管理。要建立健全宗教工作領導機制、協調機制，整合資源，充分發揮統戰部門、宗教部門的作用，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，要盡可能的把宗教問題納入到社會化管理上來。

五、切實加強黨外代表隊伍建設，為統一戰線發展奠定堅實的基礎

要緊緊抓住市級民主黨派換屆這個有利時機，以加強培養選拔使用為重點，以提高素質、發揮作用為目的，壯大黨外代表人士隊伍，鞏固統一戰線組織基礎。

第一，要注重加強對黨外代表人士的培養。要認真貫徹落實《2010-2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》，把黨外代表人士隊伍的培訓擺上重要位置，納入總體規劃。要探索建立黨外代表人士教育培訓新機制，既要充分 發揮我市社會主義學院作用，也要積極選送黨外人士到黨校、干部學院和高等院校進行培訓，不斷提高黨外代表人士的思想政治素質和業務能力。

第二，要進一步推進黨外代表人士的選拔使用。要明確選拔標準、堅持遵循民主、公開、競爭、擇優原則，創新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競爭上崗等多種形式，選拔黨外領導人才。要拓寬選拔視野，打破身份限制，重點從民主黨派骨干、無黨派人士、新的社會階層等群體中選拔優秀黨外人才擔任領導職務，不斷優化黨外干部隊伍建設。

六、加強統戰機關自身建設，進一步提高統戰工作科學化水平

要提高統一戰線成員服務科學發展的本領。要提高理論素養，在深入學習中國特色社會主義理論體系的同時，努力拓寬知識面，有效改善知識結構，不斷將科學理論、豐富知識內化為服務大局、把握規律的智慧本領，外化為全面提升、創新發展的科學實踐。要提升創新能力，始終保持旺盛的改革創新精神和改革創新活力，自覺克服因循守舊的思想觀念和習以為常的思維方式，敢于突破制約工作開展的機制障礙，以主動求變、增添工作朝氣，以積極促變、增強工作內生動力。要強化服務意識，堅持群眾觀點，站穩群眾立場，始終對統一戰線成員充滿感情，以品行涵養提升人格魅力，以民主作風贏得充分信任，努力做黨外朋友愿意交往的貼心人。要秉持科學精神，堅持求真務實，具體問題具體分析，不同情況區別對待，努力做到研究新情況有新視角、解決新問題有新思路，推動新發展有新創造，不斷提高統一戰線工作科學化水平。

同志們，統一戰線工作光榮而艱巨，目標催人奮進，站在“十二五”開局之年，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德、扎實工作、開拓進取,真抓實干,不斷開創我市統戰工作新局面,為推動我市“一主兩翼”和“兩型城市”建設做出積極的貢獻!

第四篇：市委副書記在檔案工作會議上的講話

市委副書記在檔案工作會議上的講話

市委副書記在檔案工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進會議，主要是深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神，研究部署今年和今后一個時期全市檔案工作，推動全市檔案

工作不斷開創新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。

這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規格高、規模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委常委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。

下面，我講三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感

過去的一年是不平凡的一年，是我們經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發展穩定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、干事創業，加快發展，國民經濟呈現出良好發展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業項目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩定，黨的建設、精神文明建設、民主法制建設都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員干部群眾團結奮斗的結果，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創新，勤奮工作，努力推進檔案事業發展，主動熱情地為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民服務，做出了積極貢獻。

檔案事業是黨和國家的一項重要事業，我們黨從戰爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業的發展，通過不斷的投入，不斷的建設，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業發展中發揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設法，兩個辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構設置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發揮等方面做了大量工作，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎。進入新的世紀，檔案工作面臨著新的形勢。經濟社會的快速發展，特別是信息化進程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內容越來越多，任務越來越重，檔案與經濟社會生活的關系越來越密切，人們對檔案信息服務的要求越來越高?，F在社會生活變化越來越快，發生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大；領導決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料；社會對信息價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務，發揮優勢，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務機制，加強檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規范化水平，創新發展思路，拓展服務領域，努力開創檔案工作的新局面。

二、圍繞大局，更好地發揮檔案工作的職能作用

新時期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞大局，貼近中心工作，貼近社會生活，貼近人民群眾，更好地發揮檔案工作的服務作用。好范文版權所有

要把為經濟和社會發展服務作為檔案工作的首要任務。檔案是一種重要的信息資源，它真實記錄了黨和政府對重大事件的決策過程，客觀反映經濟社會發展的進程，承載著大量優秀文明成果。認真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發工作，及時提供準確、系統、具有參考價值的檔案資料，推動檔案信息資源轉化為先進的社會生產力，充分發揮檔案信息資源的重要作用，努力滿足經濟社會發展的需求，是檔案工作的第一位的任務。就當前我市實際需要看，要重點圍繞建設“美麗富強、文明開放”新日照，圍繞市委、市政府推進解放思想、干事創業、跨越式發展的工作部署，積極做好實施四大戰略、做好五項工作重點、推進三化進程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作；搞好民營企業檔案建設，引導民營企業建立規范化、現代化的管理模式，促進民營經濟的健康發展；重視加強“三農”檔案工作，為發展農業和農村經濟，增加農民收入，保護農民的根本利益服務；重視黨的建設、精神文明建設、民主法制建設進程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料，進一步加強愛國主義教育基地建設。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布歷史史料等形

式，向廣大群眾特別是青少年進行愛國主義教育、優良傳統教育和先進文化教育，為培養社會主義“四有”新人做出應有的貢獻。

要把為部門工作和社會各界提供更多更優質的服務作為檔案工作的重要職責。檔案資源是政府資源，也是社會資源，具有很強的社會性。目前，社會各界對檔案服務的需求越來越多，一些部門和單位在開展一些工作時，經常需要查閱或

利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想，增強服務意識，只要不違反保密規定，不從事違法活動，就要積極提供服務。要主動搜集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發揮檔案服務社會的作用。

要把為人民群眾提供優質服務作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關。要始終把維護和發展人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，牢固樹立為群眾生產生活服務的意識，在服務中體現檔案工作的價值，在服務中實現檔案事業的發展。在檔案館建立現行文件服務中心，文檔服務進駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時的服務，是檔案工作落實立黨為公、執政為民本質要求的好做法。目前我市區縣檔案館都建立了現行文件服務中心，要在此基礎上，進一步完善服務中心建設，增加信息儲量，健全工作制度，改進服務態度，提高服務質量，把這項工作做得更加富有成效。

要不斷創新檔案工作管理體制和服務機制。全面建設小康社會的偉大實踐，對我們的各項工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務，我們必須著眼新的實踐和新的發展，努力提高理論創新、機制創新、技術創新的能力，不斷開創檔案工作的新局面。要大力創新檔案工作管理體制、工作機制和服務手段，既要在提高為各級領導和部門的服務質量上多動腦筋，又要在不斷拓展為群眾服務的廣度和深度上下功夫；既要重視傳統載體、傳統領域檔案資源的建設，又要重視新型載體、新型領域檔案資源的建設；既要積極采用新技術、新手段搞好檔案工作的硬件建設，又要加快檔案工作的標準化規范化建設，使之更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性。要增強大局意識與服務意識，努力把要我服務變為我要服務，把被動服務變為主動服務，爭取做到小康社會建設覆蓋到哪里，檔案服務就延伸到哪里；小康社會建設需要什么樣的服務，檔案工作就提供什么樣的服務。好范文版權所有

三、加強領導，為檔案事業發展創造良好環境

胡錦濤同志指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業持續發展的重要依據，它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統一、加強民族團結、保持社會穩定具有重要意義?！彼蟾骷夵h委、政府“加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用?！比懈骷夵h委、政府要深入學習領會胡錦濤總書記的重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業中的重要地位，切實加強對檔案工作的領導，把檔案工作納入經濟社會發展的整體規劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業的發展，經市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發了《關于進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區縣主要領導同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業發展中的重大問題，支持檔案部門創造性地開展工作。

要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎設施建設。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設列入重要議程，各區縣也要高度重視檔案館的建設，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排；已有檔案館的，要及時更新設備，完善設施，加強修繕，努力使全市檔案基礎設施在幾年內有一個較大的改觀。

要加快推進檔案工作信息化建設，努力實現檔案行政管理、保管和開發利用的數字化、網絡化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設水平，使服務技術更加先進，服務手段更加現代化。

要努力建設一支高素質的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質的干部隊伍。胡錦濤同志年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調要關心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領導也多次對檔案干部隊伍建設問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業務精、作風好的要求，大力加強干部隊伍建設，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優化檔案干部隊伍的結構，加強對檔案干部的教育培訓，努力提高干部隊伍的政治素質和業務素質。特別要適應現代檔案管理工作的要求，引進和培養具有現代檔案管理知識、掌握現代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監督制約機制，鼓勵優秀人才脫穎而出，切實把大家的工作積極性和創造性保護好、調動好、發揮好。要關心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除后顧之憂。

同志們，檔案事業是一項服務當代、惠及后人的重要事業，檔案部門是干事創業、加快發展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業的不斷發展創造良好的環境和條件，進一步調動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發揮積極性和創造性，千方百計加快檔案事業的發展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優異的成績為建設“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。

第五篇：市委副書記在全市辦公室工作會議上的講話

市委副書記在全市辦公室工作會議上的講話

同志們:

剛才，☆常委作了一個很好的工作報告，對全市辦公室工作作了全面安排部署，我完全贊同。希望大家認真學習領會，切實貫徹落實，把辦公室工作做得更好。過去的一年，全市辦公室系統緊緊圍繞發展大局，充分發揮參謀服務職能，為全市經濟社會發展作出了應有貢獻。市委、市政府是滿意的，應該充分肯定。借此機會，我代表市委、市政府向辛勤工作在辦公室崗位上的同志們表示誠摯的問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我就辦公室工作講三句話，提點希望和要求，與大家共勉、供大家思考、請大家落實。

第一句話是：學習，學習，再學習

“腹有詩書氣自華”。學習是生存的基礎、服務的前提、進步的階梯、成長的途徑。辦公室是一個綜合服務部門，辦公室的同志如不加強學習，就參不好謀，服不好務，辦不好事。因此，從事辦公室工作的同志，要把學習當作第一任務，堅持把辦公室當教室、把公文包當書包，做到工作學習化、學習工作化，不斷提高自身修養。希望大家做到“三勤”：

一要勤讀書。書山有路勤為徑。唯有勤奮讀書學習，方能從不知到知之，由知之不多到知之甚多。特別是當今時代，“知識老人”對勤奮讀書的人一向慷慨無私，而對華而不實的人只給皮毛，對無所用心的懶漢更是一毛不拔。辦公室的同志要學會合理安排，善于擠出時間，靜下心來，搞好讀書學習。應做“知識老人”恭恭敬敬的學生，誠實謙虛，勤讀多寫，學而不厭，千錘百煉，這樣我們才能掌握更多的知識，從而更好地擔負起服務的重任。

二要勤思考?？鬃诱f：“學而不思則罔，思而不學則殆”。思則聰，思則通，思則新。辦公室的同志要養成勤于思考、善于籌劃的習慣，事無巨細，都要舉一反三，反復琢磨，力求發現規律，觸類旁通。這樣，思想才有深度，認識才有見地，創新才有基礎。

三要勤總結?？偨Y的過程，就是一個提煉升華的過程。作為辦公室的同志，忙完一個會議，參與一次接待，完成一項工作，都要在腦子里轉一轉，想一想在整個工作過程中，哪些是得當的、哪些是欠妥的，哪些是有效的、哪些是徒勞的，哪些是有規律可循的，力爭做好一項工作就得到一條經驗，處理一件事情就學會一種解決問題的辦法。

第二句話是：主動服務，精致服務，科學服務

辦公室全部工作就是服務。當今社會，有思想、有能力、有水平的領導越來越多，這對辦公室服務提出了更新、更高、更嚴的要求。做好現階段的辦公室工作，服務貴在主動，效果源于精致，方法重在科學。

一要搞好主動服務。主動服務，關鍵要宜早、宜少、宜透。宜早，就是要樹立“立即行動、馬上就辦”的理念，做到今日事今日畢，事不隔天、文不過夜；要增強工作的預見性，強化超前意識，做到常規工作超前考慮，重大任務超前準備，突發事情超前預測，力求考慮問題快半拍、早一步，處理問題搶先機、爭主動，避免出現“領導說了再干、催了再辦、推了再轉”的被動局面。宜少，就是參政設謀建議要求精不求全，求優不求多，力求參到點子上，參到關鍵處。宜透，就是要領會上級精神，把握領導意圖，做到情況明、想得全、把得準。

二要搞好精致服務。辦公室強調精致服務，就是要注重細節。因為細節決定成敗。許多細小的事情看上去都是舉手之勞，但最容易疏忽出錯；許多熟悉的事情感覺上都是輕車熟路，但最容易麻痹大意，必須一絲不茍、周到全面。要大事細辦，以如履薄冰的謹慎態度，認真處理好每一個細節，防止因1%的疏忽而導致100%的失敗。要輕事重辦，不能因為小事而不為、事雜而亂為、事急而盲為、事難而怕為。要熟事生辦，不能想當然、憑經驗辦事，要堅持把熟悉的事情當作不熟悉的事情來辦，努力做到“零差錯、零失誤、零缺陷”，確保辦公室做出來的就是樣板、就是標桿。

三要搞好科學服務。對辦公室而言，科學發展就是要科學服務，追求又好又快的發展，就是追求又好又快的服務。要加大統籌的力度，認真把握工作規律，緊密結合實際情況，準確抓住主要矛盾，始終突出工作重點，做到急事迅速辦、特事重點辦、難事靈活辦，不斷提高科學服務的水平。要增強協調能力，主要是發揮三種“功能”：一是要做“加油站”。善于堅持原則，化解矛盾，講清道理，增進團結，鼓舞士氣，使領導的正確決策變為各部門各單位的實際行動。二是要當“潤滑油”。哪里出現故障，運轉不正常，就能在哪里妥善地解決問題，使各方面心情舒暢，工作順心。三是要甘做“受氣包”。要吃得苦，受得氣，哪怕暫時受點委屈，也要忍辱負重，以團結穩定的大局為重，不計較個人得失，否則，就會火上加油，使事情越來越糟。

第三句話是：爭先進，樹形象，出人才

辦公室是各級黨委、政府的核心要害部門。辦公室的同志要倍加珍惜這個崗位，定好位、站好位、做到位、不越位，以有為爭有位，以有為爭發展。

一要爭先進。俗話說，不想當將軍的士兵不是好士兵。同樣，沒有爭先創優的精神就不能干好辦公室工作。市委☆書記要求今年全市工作進入☆市先進縣市行列，☆市委辦也部署了在辦公室系統開展爭先創優活動。在座的各位都要圍繞爭先創優這個目標，力求單項工作求突破，整體工作上水平，人人爭當先進，把辦公室工作推上一個更高的臺階。

二要樹形象。辦公室是黨政機關的窗口和門面，辦公室工作人員就是黨委、政府的形象大使。因此，辦公室的同志要圍繞“忠誠，敬業，勤奮，務實”的要求，牢固樹立“四不讓”理念，即不讓群眾在我這里受冷遇、不讓工作差錯在我這里發生、不讓不良風氣在我這里出現、不讓機關形象在我這里受損；堅持做到文明辦公“六個一”標準，即“一句問候、一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一個答復、一聲道別”，樹立“門好進、臉好看、事好辦”的良好形象，努力使辦公室成為具有“一流工作質量、一流辦事效率、一流服務水平”的窗口。

三要出人才。辦公室是個鍛煉人的崗位。辦公室的同志要通過自己的努力，切實提高思想品質、政治素養、業務水平、身體素質，培養良好的生活習慣、健康的生活情趣，盡快走上領導崗位。讓辦公室切實成為鍛煉人才的熔爐，輸送人才的基地。同時，各級各部門要高度重視辦公室工作和隊伍建設，關心辦公室干部的培養、成長和使用，積極為辦公室工作創造必要的條件，努力解決大家的實際問題，營造辦公室團結和諧、干事創業的良好氛圍。

同志們，辦公室工作地位特殊，責任重大。衷心地希望辦公室的同志走好自己人生的道路，努力做到：為人有方有圓，做事有板有眼，工作有聲有色，業績有圈有點，交往有情有義，生活有滋有味。

祝大家在以后的工作中取得更大的進步！