第一篇：市委副書記在全市檢察長工作會議上的講話

同志們： 今天，市檢察院召開全市檢察長工作會議，回顧總結去年的工作，傳達貫徹上級會議精神，安排部署今年的工作任務，表彰獎勵先進集體和先進個人，這是對全體檢察干警的鞭策和鼓勵，必將促進全市檢察工作再上新臺階。去年以來，全市上下堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，牢牢抓住加快發展這個主題，團結奮斗，努力拼搏，保持了全市經濟社會快速協調發展的強勁勢頭，鞏固和發展了奮發向上、政通人和的良好局面。一年來，全市檢察機關緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預防和查辦職務犯罪案件，不斷加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督，為維護社會穩定，促進廉政建設，維護司法公正，保障全市經濟社會健康快速協調發展，做出了重要貢獻。市委對檢察機關的工作是滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在全市檢察戰線上的全體干警表示親切的慰問和衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面推進黨的執政能力建設的重要一年，也是牢固樹立科學發展觀，鞏固和發展宏觀調控成果，保持全市經濟社會良好發展勢頭的關鍵一年。檢察工作面臨著新形勢、新任務。全市檢察機關要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀和正確執法觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，立檢為公，執法為民，開拓創新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務，為加快平涼發展營造良好的法制環境和社會環境。下面，我就做好今年的檢察工作講幾點意見：

一、從踐行“三個代表”重要思想的高度，堅持“立檢為公，執法為民” “三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。檢察機關學習貫徹“三個代表”重要思想，核心是要堅持“立檢為公、執法為民”，這是衡量檢察機關法律監督職能是否履行到位的重要標志。只有切實做到“立檢為公、執法為民”，檢察機關才有立足之本、力量之源，法律監督才能朝著正確的方向前進。全市檢察機關都要堅持以“三個代表”重要思想統領檢察工作，把“立檢為公、執法為民”落實到檢察工作的各個環節、各個方面。首先，要強化群眾觀點。要立足檢察職能，把維護和發展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，本著對群眾利益高度負責的精神去辦案，切實保障人民群眾的人身權利、財產權利和訴訟權利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問題，竭盡全力為群眾辦實事、解難題、主持公道，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權、執好法、服好務。其次，要更新執法觀念。要牢固樹立與現代法治思想相適應的執法觀念，正確處理法律效果與社會效果的關系，打擊犯罪與保障人權的關系，辦案數量與辦案質量的關系，事后監督與主動監督的關系，堅持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，充分保障公民的合法權益。第三，要轉變執法作風。檢察機關要帶頭規范約束自己的行為，正確行使檢察權，確保公正和廉潔。要始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，客觀全面地收集證據，準確查明案件事實，正確適用法律，懲惡揚善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴格執法、文明辦案，堅決防止和糾正各種以權謀私、執法不嚴、執法不公、侵害群眾利益的現象。要認真落實黨風廉政建設責任制，常打預防針、常敲預防鐘，對發生在檢察干警中的違法違紀案件，要決不護短，嚴肅查處。第四，要暢通信訪渠道。市、縣（區）檢察機關要進一步完善檢察長接待日制度，不斷深化文明接待室創建活動，全面落實首辦責任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問題。要認真傾聽人民群眾的意見和呼聲，滿腔熱情地對待群眾的訴求，凡是到檢察機關上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，不但要熱情服務，而且要依法負責到底，做到事事有結果，件件有回音，給群眾一個滿意的答復。

二、從加強黨的執政能力建設的高度，切實提高辦案水平和執法質量 黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關是黨領導下的國家法律監督機關，肩負著保障國家法律統一正確實施的重要職責。加強檢察機關執法能力建設，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。全市檢察機關必須站在建設全面小康社會的高度，站在加強黨的執政能力建設的高度，站在維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強執法能力建設的重大意義，深入剖析存在的困難和問題，研究制定有效措施，切實加強執法能力建設，不斷提高辦案水平和質量。一是要提高打擊刑事犯罪、維護社會穩定的能力，堅持不懈地開展“嚴打”斗爭。要充分認識社會治安方面的嚴峻形勢，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪、“法輪功”邪教組織犯罪和人民群眾反映強烈的各類案件，突出打擊殺人、傷害等暴力犯罪，搶劫、盜竊等侵財犯罪，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，確保社會治安秩序持續穩定，人民群眾的安全感不斷增強。要積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，堅決打擊擾亂和破壞市場經濟秩序的犯罪活動，切實維護好市場經濟法律秩序。要在檢察環節上認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，區分不同情況，該起訴的要堅決提起公訴，建議法院依法從重懲處；對于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會效果的有機統一。二是要提高依法打擊和預防職務犯罪、促進廉政建設的能力，加大反腐敗工作力度。要認真貫徹最近召開的中紀委五次全會精神，進一步加大查處和預防職務犯罪的工作力度。規范辦案行為，提高辦案質量，正確處理好查辦職務犯罪與依法保護的關系，依法打擊破壞發展、危害穩定，利用職務之便貪污受賄、瀆職侵權的犯罪者；依法保護堅持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部；依法支持銳意創新、勇于開拓的改革者，努力營造鼓勵干事創業的良好社會氛圍。要堅持“打防并舉、標本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對新形勢下職務犯罪的新特點、新動向，積極探索開展預防職務犯罪工作的新途徑、新方法，結合辦案，深入開展法制宣傳教育，加大監督力度，強化制度保障，切實從源頭上遏制職務犯罪的發生。三是要提高處理群眾訴求、化解矛盾糾紛的能力，積極促進社會和諧。涉法上訪在當前信訪案件中表現得比較突出。全市檢察機關要高度重視涉法上訪案件，認真抓好矛盾糾紛的排查調處工作。要按照誰主管、誰負責的原則，在當地黨委、政府的統一領導下，堅持打防結合、預防為主的方針，加強對新形勢下不穩定因素的研究和分析，及時提出預防和化解社會矛盾、排除不安定因素的對策建議，努力落實好檢察環節社會治安綜合治理的各項措施，在構建和諧社會中充分發揮職能作用。四是要提高促進嚴格執法和公正司法的能力，切實加強法律監督。要進一步健全和完善監督工作機制，根據形勢變化和任務要求，不斷創新監督工作方式，積極探索監督的新途徑，切實提高法律監督能力。對群眾反映強烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執法不嚴問題，要采取有力措施，堅決予以糾正；構成犯罪的，要依法懲處，以樹立和維護司法權威。要加強與公安、工商、稅務、質檢、審計等行政執法部門的協作與配合，進一步健全行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加大對擾亂和破壞市場經濟秩序犯罪活動的監督力度，保障和促進全市經濟健康快速發展。五是要提高強化自身監督和制約的能力，嚴格、公正、文明執法。全市檢察機關要切實加強制度建設，不斷強化接受監督的意識，健全完善內部制約和外部監督機制，認真落實人民監督員制度，自覺接受人大監督和社會各界監督，把監督管理工作落實到辦案第一線，確保自身嚴格、公正、文明執法，進一步提高檢察機關的公信度。

三、從保持共產黨員先進性的高度，進一步加強檢察機關隊伍建設 隊伍建設是我們做好各項工作的根本和保證。近年來，我市檢察隊伍保持了違法違紀零目標管理，這說明檢察隊伍總體素質是好的，管理是嚴的，是有戰斗力的。但是，新的形勢和新的任務，對檢察隊伍提出了更高的要求，全市檢察機關一定要把隊伍建設作為確保嚴格公正執法的永恒主題，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一只政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質檢察隊伍。一要認真開展黨員先進性教育活動。檢察機關作為第一批參加保持黨員先進性教育活動的單位，要嚴格按照中央的部署和省、市委的要求，緊密結合干警思想和工作實際，精心組織，周密部署，認真抓好“學習動員、分析評議、整改提高”三個環節，著力解決在貫徹黨的路線方針政策和執法思想、執法觀念、執法作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進檢察工作的目的。同時，要以開展黨員先進性教育活動為契機，推動全體檢察干警思想政治素質的提高。二要切實加強領導班子建設。全市檢察機關領導班子要積極適應新形勢、新任務的要求，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有戰略眼光、把握檢察規律，能夠與時俱進、開拓創新，善于科學決策、駕馭全局的現代型領導者。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀干部選拔到領導崗位上來，進一步優化班子結構，增強整體素質，保證全市檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要進一步加強對領導班子成員特別是“一把手”的監督和管理，切實加強自身廉政建設，真正使檢察機關的領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。三要加強檢察隊伍專業化建設。要嚴把檢察干部入口關，切實落實逢錄必考制度，通過開展業務培訓、技能競賽、崗位練兵等活動，全面提高干警的業務素質和實踐技能，努力培養能辦案、會辦案的偵查專家和各類綜合人才，努力使檢察干警更好地適應新形勢的要求。四要進一步夯實基層基礎。要繼續抓好創優工作，把創優與服務經濟建設相結合，與目標管理考評和檢察干警的年度獎懲相結合，推進基層院規范化建設，努力實現基層基礎工作全面加強、基本素質整體提高、基本保障充分有力的目標。

四、從全面推進依法治市步伐的高度，加強黨對檢察工作的領導，自覺接受人大及其常委會的監督 檢察工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對檢察工作的絕對領導，是必須堅持的重大政治原則，也是檢察事業健康發展的根本保證。各級黨委要高度重視對檢察工作的領導，及時聽取檢察機關重大情況和重大事項的匯報，研究解決檢察工作中的重大問題，旗幟鮮明地支持檢察機關依法獨立行使檢察權，嚴格依法辦案，幫助排除干擾和阻力，確保檢察機關的正常活動順利進行。市縣（區）政府要在力所能及的范圍內，幫助檢察機關解決實際困難和問題，為檢察工作開展創造良好的執法環境和執法條件。檢察機關必須講黨性、講政治，自覺維護黨的領導權威。要正確處理好堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系，堅持重大案件、重大問題、重大事項請示報告制度，緊密配合黨委中心工作，積極開展法律監督，把執行法律與執行黨的政策統一起來，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實到檢察工作中去。要自覺接受人大及其常委會的監督，不定期地主動邀請人大代表視察檢察工作，認真負責地辦理人大代表的提案和建議，確保檢察工作在人大的監督下健康發展。同時，要依法接受政協、社會各界和人民群眾的監督，全面提高檢察工作水平。同志們，做好今年的檢察工作，意義重大而深遠。希望全市廣大檢察干警在新的一年里，緊緊圍繞全市中心工作，開拓進取，真抓實干，努力開創檢察工作新局面，為推動全市經濟社會持續、快速、協調發展，做出新的、更大的貢獻！春節要到了，給大家拜個年，并通過你們祝全市檢察干警及親屬身體健康，工作順利，春節愉快，心想事成!謝謝大家！

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第二篇：市委副書記在全市檢察長工作會議上的講話

市委副書記在全市檢察長工作會議上的講話

市委副書記在

全市檢察長工作會議上的講話同志們：

今天，市檢察院召開全市檢察長工作會議，回顧總結去年的工作，傳達貫徹上級會議精神，安排部署今年的工作任務，表彰獎勵先進集體和先進個人，這是對全體檢察干警的鞭策和鼓勵，必將促進全市檢察工作再上新臺階。去年以來，全市上下堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，牢牢抓住加快發展這個主題，團結奮斗，努力拼搏，保持了全市經濟社會快速協調發展的強勁勢頭，鞏固和發展了奮發向上、政通人和的良好局面。一年來，全市檢察機關緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預防和查辦職務犯罪案件，不斷加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督，為維護社會穩定，促進廉政建設，維護司法公正，保障全市經濟社會健康快速協調發展，做出了重要貢獻。市委對檢察機關的工作是滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在全市檢察戰線上的全體干警表示親切的慰問和衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面推進黨的執政能力建設的重要一年，也是牢固樹立科學發展觀，鞏固和發展宏觀調控成果，保持全市經濟社會良好發展勢頭的關鍵一年。檢察工作面臨著新形勢、新任務。全市檢察機關要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀和正確執法觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，立檢為公，執法為民，開拓創新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務，為加快平涼發展營造良好的法制環境和社會環境。下面，我就做好今年的檢察工作講幾點意見：

一、從踐行“三個代表”重要思想的高度，堅持“立檢為公，執法為民” “三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。檢察機關學習貫徹“三個代表”重要思想，核心是要堅持“立檢為公、執法為民”，這是衡量檢察機關法律監督職能是否履行到位的重要標志。只有切實做到“立檢為公、執法為民”，檢察機關才有立足之本、力量之源，法律監督才能朝著正確的方向前進。全市檢察機關都要堅持以“三個代表”重要思想統領檢察工作，把“立檢為公、執法為民”落實到檢察工作的各個環節、各個方面。

首先，要強化群眾觀點。要立足檢察職能，把維護和發展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，本著對群眾利益高度負責的精神去辦案，切實保障人民群眾的人身權利、財產權利和訴訟權利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問題，竭盡全力為群眾辦實事、解難題、主持公道，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權、執好法、服好務。

其次，要更新執法觀念。要牢固樹立與現代法治思想相適應的執法觀念，正確處理法律效果與社會效果的關系，打擊犯罪與保障人權的關系，辦案數量與辦案質量的關系，事后監督與主動監督的關系，堅持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，充分保障公民的合法權益。

第三，要轉變執法作風。檢察機關要帶頭規范約束自己的行為，正確行使檢察權，確保公正和廉潔。要始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，客觀全面地收集證據，準確查明案件事實，正確適用法律，懲惡揚善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴格執法、文明辦案，堅決防止和糾正各種以權謀私、執法不嚴、執法不公、侵害群眾利益的現象。要認真落實黨風廉政建設責任制，常打預防針、常敲預防鐘，對發生在檢察干警中的違法違紀案件，要決不護短，嚴肅查處。第四，要暢通信訪渠道。市、縣（區）檢察機關要進一步完善檢察長接待日制度，不斷深化文明接待室創建活動，全面落實首辦責任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問題。要認真傾聽人民群眾的意見和呼聲，滿腔熱情地對待群眾的訴求，凡是到檢察機關上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，不但要熱情服務，而且要依法負責到底，做到事事有結果，件件有回音，給群眾一個滿意的答復。

二、從加強黨的執政能力建設的高度，切實提高辦案水平和執法質量

黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關是黨領導下的國家法律監督機關，肩負著保障國家法律統一正確實施的重要職責。加強檢察機關執法能力建設，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。全市檢察機關必須站在建設全面小康社會的高度，站在加強黨的執政能力建設的高度，站在維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強執法能力建設的重大意義，深入剖析存在的困難和問題，研究制定有效措施，切實加強執法能力建設，不斷提高辦案水平和質量。一是要提高打擊12全文查看

第三篇：市委副書記在全市檢察長工作會議上的講話專題

同志們：

今天，市檢察院召開全市檢察長工作會議，回顧總結去年的工作，傳達貫徹上級會議精神，安排部署今年的工作任務，表彰獎勵先進集體和先進個人，這是對全體檢察干警的鞭策和鼓勵，必將促進全市檢察工作再上新臺階。

去年以來，全市上下堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，牢牢抓住加快發展這個主題，團結奮斗，努力拼搏，保持了全市經濟社會快速協調發展的強勁勢頭，鞏固和發展了奮發向上、政通人和的良好局面。一年來，全市檢察機關緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預防和查辦職務犯罪案件，不斷加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監督，為維護社會穩定，促進廉政建設，維護司法公正，保障全市經濟社會健康快速協調發展，做出了重要貢獻。市委對檢察機關的工作是滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤工作在全市檢察戰線上的全體干警表示親切的慰問和衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面推進黨的執政能力建設的重要一年，也是牢固樹立科學發展觀，鞏固和發展宏觀調控成果，保持全市經濟社會良好發展勢頭的關鍵一年。檢察工作面臨著新形勢、新任務。全市檢察機關要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀和正確執法觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局和“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，立檢為公，執法為民，開拓創新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務，為加快平涼發展營造良好的法制環境和社會環境。

下面，我就做好今年的檢察工作講幾點意見：

一、從踐行“三個代表”重要思想的高度，堅持“立檢為公，執法為民”

“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。檢察機關學習貫徹“三個代表”重要思想，核心是要堅持“立檢為公、執法為民”，這是衡量檢察機關法律監督職能是否履行到位的重要標志。只有切實做到“立檢為公、執法為民”，檢察機關才有立足之本、力量之源，法律監督才能朝著正確的方向前進。全市檢察機關都要堅持以“三個代表”重要思想統領檢察工作，把“立檢為公、執法為民”落實到檢察工作的各個環節、各個方面。

首先，要強化群眾觀點。要立足檢察職能，把維護和發展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執法，本著對群眾利益高度負責的精神去辦案，切實保障人民群眾的人身權利、財產權利和訴訟權利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問題，竭盡全力為群眾辦實事、解難題、主持公道，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權、執好法、服好務。

其次，要更新執法觀念。要牢固樹立與現代法治思想相適應的執法觀念，正確處理法律效果與社會效果的關系，打擊犯罪與保障～的關系，辦案數量與辦案質量的關系，事后監督與主動監督的關系，堅持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，充分保障公民的合法權益。

第三，要轉變執法作風。檢察機關要帶頭規范約束自己的行為，正確行使檢察權，確保公正和廉潔。要始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，客觀全面地收集證據，準確查明案件事實，正確適用法律，懲惡揚善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴格執法、文明辦案，堅決防止和糾正各種以權謀私、執法不嚴、執法不公、侵害群眾利益的現象。要認真落實黨風廉政建設責任制，常打預防針、常敲預防鐘，對發生在檢察干警中的違法違紀案件，要決不護短，嚴肅查處。

第四，要暢通信訪渠道。市、縣（區）檢察機關要進一步完善檢察長接待日制度，不斷深化文明接待室創建活動，全面落實首辦責任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問題。要認真傾聽人民群眾的意見和呼聲，滿腔熱情地對待群眾的訴求，凡是到檢察機關上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，不但要熱情服務，而且要依法負責到底，做到事事有結果，件件有回音，給群眾一個滿意的答復。

二、從加強黨的執政能力建設的高度，切實提高辦案水平和執法質量

黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關是黨領導下的國家法律監督機關，肩負著保障國家法律統一正確實施的重要職責。加強檢察機關執法能力建設，是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。全市檢察機關必須站在建設全面小康社會的高度，站在加強黨的執政能力建設的高度，站在維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強執法能力建設的重大意義，深入剖析存在的困難和問題，研究制定有效措施，切實加強執法能力建設，不斷提高辦案水平和質量。

一是要提高打擊刑事犯罪、維護社會穩定的能力，堅持不懈地開展“嚴打”斗爭。要充分認識社會治安方面的嚴峻形勢，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪、“QQQ”邪教組織犯罪和人民群眾反映強烈的各類案件，突出打擊殺人、傷害等暴力犯罪，搶劫、盜竊等侵財犯罪，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，確保社會治安秩序持續穩定，人民群眾的安全感不斷增強。要積極參加整頓和規范市場經濟秩序工作，堅決打擊擾亂和破壞市場經濟秩序的犯罪活動，切實維護好市場經濟法律秩序。要在檢察環節上認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，區分不同情況，該起訴的要堅決提起公訴，建議法院依法從重懲處；對于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會效果的有機統一。

二是要提高依法打擊和預防職務犯罪、促進廉政建設的能力，加大反～工作力度。要認真貫徹最近召開的中紀委五次全會精神，進一步加大查處和預防職務犯罪的工作力度。規范辦案行為，提高辦案質量，正

確處理好查辦職務犯罪與依法保護的關系，依法打擊破壞發展、危害穩定，利用職務之便貪污受賄、瀆職侵權的犯罪者；依法保護堅持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部；依法支持銳意創新、勇于開拓的改革者，努力營造鼓勵干事創業的良好社會氛圍。要堅持“打防并舉、標本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對新形勢下職務犯罪的新特點、新動向，積極探索開展預防職務犯罪工作的新途徑、新方法，結合辦案，深入開展法制宣傳教育，加大監督力度，強化制度保障，切實從源頭上遏制職務犯罪的發生。

三是要提高處理群眾訴求、化解矛盾糾紛的能力，積極促進社會和諧。涉法上訪在當前信訪案件中表現得比較突出。全市檢察機關要高度重視涉法上訪案件，認真抓好矛盾糾紛的排查調處工作。要按照誰主管、誰負責的原則，在當地黨委、政府的統一領導下，堅持打防結合、預防為主的方針，加強對新形勢下不穩定因素的研究和分析，及時提出預防和化解社會矛盾、排除不安定因素的對策建議，努力落實好檢察環節社會治安綜合治理的各項措施，在構建和諧社會中充分發揮職能作用。

四是要提高促進嚴格執法和公正司法的能力，切實加強法律監督。要進一步健全和完善監督工作機制，根據形勢變化和任務要求，不斷創新監督工作方式，積極探索監督的新途徑，切實提高法律監督能力。對群眾反映強烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執法不嚴問題，要采取有力措施，堅決予以糾正；構成犯罪的，要依法懲處，以樹立和維護司法權威。要加強與公安、工商、稅務、質檢、審計等行政執法部門的協作與配合，進一步健全行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加大對擾亂和破壞市場經濟秩序犯罪活動的監督力度，保障和促進全市經濟健康快速發展。

五是要提高強化自身監督和制約的能力，嚴格、公正、文明執法。全市檢察機關要切實加強制度建設，不斷強化接受監督的意識，健全完善內部制約和外部監督機制，認真落實人民監督員制度，自覺接受人大監督和社會各界監督，把監督管理工作落實到辦案第一線，確保自身嚴格、公正、文明執法，進一步提高檢察機關的公信度。

三、從保持共產黨員先進性的高度，進一步加強檢察機關隊伍建設

隊伍建設是我們做好各項工作的根本和保證。近年來，我市檢察隊伍保持了違法違紀零目標管理，這說明檢察隊伍總體素質是好的，管理是嚴的，是有戰斗力的。但是，新的形勢和新的任務，對檢察隊伍提出了更高的要求，全市檢察機關一定要把隊伍建設作為確保嚴格公正執法的永恒主題，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一只政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的高素質檢察隊伍。

一要認真開展黨員先進性教育活動。檢察機關作為第一批參加保持黨員先進性教育活動的單位，要嚴格按照中央的部署和盛市委的要求，緊密結合干警思想和工作實際，精心組織，周密部署，認真抓好“學習動員、分析評議、整改提高”三個環節，著力解決在貫徹黨的路線方針政策和執法思想、執法觀念、執法作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進檢察工作的目的。同時，要以開展黨員先進性教育活動為契機，推動全體檢察干警思想政治素質的提高。

二要切實加強領導班子建設。全市檢察機關領導班子要積極適應新形勢、新任務的要求，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有戰略眼光、把握檢察規律，能夠與時俱進、開拓創新，善于科學決策、駕馭全局的現代型領導者。要真正

第四篇：在全市檢察長工作會議上的講話

同志們：

這次全市檢察長會議的主要議題是學習貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結回顧～全市檢察工作情況，分析形勢，研究部署如何組織好～年工作。剛才，市委書記代表市委、市政府在大會上作了重要講話，對全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會同志回去后及時把書記的講話精神向各縣區委匯報，并認真貫徹落實到實際工作中去。

過去的一年，全市檢察機關在市委、省院的正確領導下，在市人大、市政府、市政協和廣大人民群眾的監督、關心和支持下，以“強化法律監督、維護公平正義”為主題，緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，加大“嚴打”工作力度，深入推進“嚴打”整治斗爭，按照從重從快的方針和“兩個基本”的原則，重點打擊了嚴重暴力犯罪和嚴重影響群眾安全感的多發性犯罪案件，充分發揮了檢察機關在維護社會穩定中的重要作用。積極響應市委、市政府加快發展的號召，卓有成效地開展了整治經濟發展環境和執法環境專項行動。深入開展查辦和預防職務犯罪工作，嚴肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數穩中有增，打破了個別縣院多年來立案空白的局面，辦案準確率有新的提高，為國家和集體挽回了大量經濟損失；訴訟監督工作得到明顯加強，切實加強了立案監督、偵查監督和刑罰執行監督，為保證公正執法，維護當事人的合法權益，發揮了積極的作用。與此同時，狠抓檢察機關隊伍建設，通過一手抓領導班子和機關建設，一手抓基層院建設和基礎工作，思想政治建設、工作作風建設和黨風廉政建設取得明顯成效，整體素質得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和群眾好評。特別是我們開展的“業務興檢年”活動，符合高檢院提出的業務工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級院扎實工作，抓業務、強業務、興業務，各項檢察業務工作都有了新的進展。在此，我向為檢察事業付出了辛勤勞動的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。

對于今年全市檢察工作，各位副檢察長作了具體布置，書記也提出了具體要求。下面，我想側重從執法能力建設與業務工作方面提幾點要求：

一、學習貫徹十六屆四中全會精神，加強執法能力建設

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，深刻闡述了加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性，全面總結了半個多世紀以來黨執政的主要經驗，明確提出了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關學習貫徹四中全會精神，關鍵是按照全會的要求，深入推進執法能力建設，努力開創檢察工作新局面。

1、加強執法能力建設，必須提高領導班子的政治能力

兩級檢察機關領導干部，必須不斷增強黨的觀念，強化政治意識、大局意識和責任意識，在思想上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，把堅持黨的領導、自覺接受監督與依法獨立行使檢察權統一起來，把執行黨的政策與執行法律統一起來，堅持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時向黨委請示報告制度，在黨的領導下開展各項檢察工作。要積極適應新形勢、新任務的要求，提高學習能力，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有戰略眼光、把握檢察規律，能夠與時俱進、開拓創新，善于科學決策、駕馭全局的現代型領導者。要進一步優化班子結構，增強整體素質，保證各級檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要采取切實有效的措施，加強黨風廉政建設和自身反～工作，特別是要建立健全有效的監督制約機制，真正使各級領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體。

2、加強執法能力建設，必須提高檢察隊伍的履職能力

檢察機關是專門的國家法律監督機關，對隊伍的政治素質、業務素質和職業道德素質有著很高的要求。因此，加強執法能力建設，關鍵是加強隊伍專業化建設，提高隊伍履職能力。要結合即將開展的共產黨員先進性教育，加強思想政治教育，抓好理論武裝，引導檢察干警牢固樹立“立檢為公、執法為民”的信念。要按照專業化建設的要求，認真落實檢察人才隊伍建設規劃和教育培訓計劃，加大對高素質檢察官的培養，優化隊伍學歷和專業結構，提高隊伍專業素質和履職能力。要嚴格檢察紀律，健全各項隊伍監督管理制度，進一步加強隊伍的管理和監督，樹立公正執法形象，不斷開創隊伍建設新局面。

3、加強執法能力建設，必須提高檢察機關的辦案能力

加強業務建設，提高辦案能力，是檢察機關加強執法能力建設的核心內容和根本要求。加強檢察業務建設，主要任務是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執法水平，確保辦案質量，實現“強化法律監督，維護公平正義”主題和“立檢為公、執法為民”的宗旨。具體來說，主要是加強三個方面的工作，提高三個方面的能力：一是要著眼于維護社會政治穩定大局、促進社會和諧發展，堅定不移地貫徹“嚴打”方針，加強審查批準逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。二是要著眼于推進反～斗爭，加強黨風廉政建設，加強查辦和預防職務犯罪工作，加大查辦職務犯罪大要案力度，提高懲治職務犯罪的能力。三是要著眼于維護國家法律統一正確實施，推進依法治國進程，維護社會公平正義，充分發揮檢察職能，全面加強對立案、偵查、審判、刑罰執行以及民事審判和行政訴訟的監督，提高維護司法公正的能力。與此同時，要在提高執法的準確性和公正性，實現辦案的法律效果與社會效果有機統一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會各界關注的熱點、難點問題，滿足他們不斷增長的對檢察工作的期望和要求，努力為科學執政、民主執政、依法執政提供有力的司法保障。

4、加強執法能力建設，必須提高檢察工作的創新能力

解決制約檢察

。加強與有關主管部門和單位的聯系和協作，認真調查研究職務犯罪發案的特點、原因和對策，深化重點行業和領域系統預防、重點建設項目的專項預防和發案單位的個案預防，配合有關部門，積極探索在建筑等行業推行廉潔準入制度，實行預防措施關口前移。

三、強化監督促公正

加強執法監督，維護司法公正，確保法律的正確有效實施，是新形勢下黨中央提出的新要求，也是檢察機關的立身之本。當前，有法不依、執法不嚴、違法不究、司法不公是執法活動中存在的突出問題，全市檢察機關一定要充分認識司法不公帶來的危害，堅持經常性監督與專項監督相結合，狠抓薄弱環節，加大監督力度，提高公正執法水平，堅決依法糾正和查辦執法不公、司法不公的問題。

1、要加強刑事訴訟監督。既要防止打擊不力，又要注重保護～，要把刑事訴訟監督工作貫穿于檢察工作的每一個環節。當前，刑事立案監督的重點是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題和不該立案而立案的案件，堅決杜絕插手經濟糾紛問題。偵查活動監督的重點是通過審查批捕，及時發現遺罪漏犯，及時追捕追訴，強化對嚴重違反程序，侵犯～問題的監督，堅決糾正濫用和隨意改變強制措施的現象，延伸偵查監督范圍。刑事審判監督的重點是加強對徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪案件的抗訴，重視對不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復查工作，注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權利和超時限辦案等問題，做大做強審判監督工作，提高監督的技巧和方法。刑罰執行監督的重點是監督糾正判決后不依法交付執行和以錢抵刑等問題，開展減刑、假釋、保外就醫專項監督，逐步建立解決超期羈押的長效機制。要結合清理超期羈押，推廣與看守所局域微機聯網，加強對在押人員情況的動態監督，力爭抓好規范化駐所檢察室建設。

2、要加強民事行政訴訟監督。要把危害國家和人民利益，影響社會穩定，在當地反映強烈的案件作為民事審判和行政訴訟監督的重點，切實監督和糾正因行政干預或地方保護主義導致裁判不公的案件，審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致裁決不公的案件，嚴重違反法定程序導致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗訴工作，提高抗訴成功率。積極通過個案再審檢察建議，督促法院啟動再審程序，減少辦案環節，增強監督效果。

四、深化改革促發展

深化檢察改革，完善法律監督機制是今年高檢院提出的一項重要內容，對于在全社會實現公平和正義確保檢察工作規范健康運行具有重要意義，全市檢察機關一定要按照高檢院、省院的要求，深入扎實地推進檢察體制改革，不斷把檢察機關改革引向深入。一是進一步推動檢務公開的規模效應，以公開促公正；二是深化主訴檢察官辦案責任制，引導偵查取證，適用普通程序簡化審理被告人認罪案件三項改革，提高訴訟質量和效率；三是抓好人民監督員試點工作，不斷總結工作經驗，推進工作規范化進程；四是認真做好市人大常委會視察審議“基層院建設”情況工作，推進基層院建設取得新成效；五是加快科技強檢步伐，抓好二級專線網和局域網建設，充分運用信息化手段，提高辦案質量、辦案水平；六是加大“兩房”建設工作力度，努力改善基礎設施。

五、優化隊伍促提高

全市檢察機關要從檢察事業的長遠發展，從新形勢和新任務的要求出發，認真抓好檢察隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍。

1、全面加強領導班子建設，進一步增強凝聚力、戰斗力和號召力。領導班子建設的水平決定了一個檢察院建設的水平。全市兩級院的領導干部特別是檢察長，必須十分重視自身的政治理論修養，提高從政治和全局高度認識，處理問題的能力，提高宏觀決策能力，組織協調能力和處置突發復雜事件的應變能力。要講團結，講正氣，團結出人才、團結出戰斗力。檢察長要善于帶班子，善于協調好班子成員之間的關系，善于發揮班子的整體優勢；班子成員要顧全大局，主動、積極地支持檢察長工作，維護好班子的團結。要把對領導干部的監督貫穿于日常管理之中。檢察長要帶頭真抓實干，靠一身正氣和良好的精神狀態，靠扎實的工作作風和令人信服的人格力量，帶出一個好班子、一支好隊伍，努力把全市檢察機關的領導班子建設成為黨性強、團結好、風氣正、效率高、充滿生機和活力的領導集體。

2、大力加強檢察隊伍建設，優化隊伍的整體素質結構。要堅持以人為本的原則，從嚴治檢，加強隊伍的嚴格教育，嚴格管理和監督。要著力提～警的思想政治素質，深入開展“保持黨員先進性教育”活動和檢察官職業道德教育，不斷把學習“三個代表”重要思想推向深入，引導干警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想道德防線。要著力提～警的業務和文化素質，鼓勵干警參加學習法律、現代經濟、科技以及計算機網絡知識，不斷拓寬知識面，分類開展崗位培訓、廣泛開展崗位練兵活動，提～警的執法水平和實際工作能力。要廣泛吸納人才、科學使用人才，實行市院缺額從基層院優秀檢察官中遴選，進一步優化隊伍結構，優化人力資源配置。實行雙向選聘、優化組合，使更多的優秀人才脫穎而出。要關心愛護干警、從優待檢，積極改善工作和生活條件，幫助干警解決實際困難。要大力抓好基層檢察院建設，深入開展爭創先進檢察院活動，先進更先進，后進爭先進，為履行法律監督職能奠定堅實的基矗以爭先創優活動為載體，認真抓好“亮點”工作先進經驗總結和推廣，市院將樹立典型，弘揚先進，以點帶面，促進各項工作全面發展。

3、加強黨風廉政建設，嚴防檢察干警違法違紀問題發生。要強化管理，整頓作風，加強對檢察干警的監督，創新監督機制，改進監督方法，常打預防鐘，常敲警示鐘，把問題解決在萌芽狀態。各縣、區院班子成員特別是檢察長要過得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齊，切切實實成為干警的一面旗幟。要堅持自主、自盛自警、自勵、廉潔自律，要經得起各種考驗。要管好自己、管好親屬，帶頭執行中紀委提出的“四大紀律、八項要求

”。正確行使手中的權力，自覺接受監督制約。堅持述職述廉制度，重大事項報告制度，加強社會監督。堅持以教育為主，預防為主，事前監督為主的做法，確保兩條底線不出問題。

六、檢務保障促效率

要堅持以信息化帶動檢察工作管理現代化，努力提升檢察機關的保障水平，逐步建立和完善檢察業務、隊伍和信息化建設“三位一體”的檢察工作長效機制。一是要抓好“兩房”建設。啟動市院、華亭縣院辦案和技術大樓建設，其它各縣（區）院要積極爭勸兩房”立項。二是要加快科技強檢步伐。積極推進檢察機關的網絡建設與應用，努力建成設施比較完備、應用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網絡。著力抓好計算機的應用，達到都能夠操作運用的要求，努力適應我市檢察機關信息化建設的需要。

同志們！今年的工作目標已經明確，時間緊、任務重、要求高，全市檢察機關要在市委和上級院的正確領導下，進一步振奮精神，扎實工作，通過艱苦努力，～的完成好全年工作任務，為保障和促進平涼全面建設小康社會和甘肅東部經濟強市做出新的更大貢獻！

第五篇：市委副書記在全市統戰工作會議上的講話

在全市統戰工作會議上的講話

喬興力

（2011年2 月）

同志們：

這次全市統戰工作會議，是在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國全省統戰部長會議精神，分析形勢，總結工作，表彰先進，部署任務。剛才，仁發部長作了一個很好的報告，希望大家回去后，認真抓好落實。

過去的五年，是淮南發展進程中極不平凡的五年，也是經濟社會發展最好、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。全市人民在市委的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，開拓進取，同心同德，收獲了砥礪奮進的碩果，全市生產總值達到603.5億元，財政收入突破106.1億元，圓滿完成“十一五”各項指標，呈現出經濟發展勢頭良好、城市建設全面提速、各項事業蒸蒸日上的生動景象，開放合作、跨越發展，厚積薄發、加速崛起的良好態勢進一步鞏固。

過去的五年，也是全市統一戰線工作穩定發展、取得顯著成效的五年，全市統戰成員始終與黨和人民同呼吸、共命運，牢固樹立“以大統戰促進大團結，以大聯合促進大招商，以大文化促進大交流，以大服務促進大發展”的意識，緊緊圍繞中心，服務大局，突出重點，務實創新，圓滿完成了各項任務，為推進科學發展，加快淮南“兩型城市”建設作出了積極的貢獻。對此，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我謹代表中共淮南市委，向全市統戰系統的同志們和統一戰線廣大成員表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

未來的五年，是淮南建設小康社會的關鍵時期，是構建“兩型城市”的起步階段，也是推進“一主兩翼”的加速時期。伴隨著經濟社會不斷發展，改革開放不斷深化，淮南正迎來跨越發展的大好機遇。全市統一戰線成員一定要高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，立足新起點，把握新形勢，順應新期待，投身新實踐，共同開創“十二五”發展的美好未來。下面，我講幾點意見。

一、進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強做好統戰工作的責任感和使命感。

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國全省統戰部長會議以及省委、市委八屆十三次全會精神以及市“兩會”精神，進一步深化對我國發展重要戰略機遇期的認識，切實增強機遇意識和憂患意識，明確當前統戰工作的新任務，統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

第一，要充分認識國內外形勢變化與統一戰線工作的高 度關聯性，進一步樹立戰略眼光。隨著對外開放程度的擴大，信息化的加速發展，我市統戰工作與外界接觸日益密切，正在發生著深刻變化，突出表現在：統一戰線工作領域更加廣泛、統一戰線成員在維護國家主權和核心利益中責任更加重大、影響統一戰線工作的因素更加復雜等。這就要求我們必須樹立開放眼光，增強戰略思維，充分估量外界因素，高度重視我市統戰工作，牢牢把握工作的主動權。

第二，要充分認識實現“十二五”目標任務對統一戰線提出的新要求，進一步增強全局意識。未來五年，是我市發展的大好時機，也是經濟社會發展全面轉型的攻堅期。這就要求我們要發揮統戰工作增進團結、凝聚力量的作用，更好地把統戰廣大成員的思想和行動統一到市委的決策上來，更好的把智慧和力量集聚到全面建設小康社會的宏偉事業中來。

第三，要充分認識加強和改進新形勢下群眾工作賦予統一戰線的新使命，進一步增強工作的主動性。統一戰線是黨加強同各方面聯系、充分反映社情民意的橋梁紐帶，加強和改進新形勢下的群眾工作，必須充分發揮統一戰線覆蓋面廣、包容度大、輻射性強、基礎性牢的特點優勢，為鞏固擴大黨的群眾基礎做出突出貢獻。統一戰線成員要主動適應經濟結構、社會結構、利益格局、思想觀念的深刻變化，進一步加強同各方面群眾的聯系，更加關注廣大群眾的利益訴求，切實引導群眾正確看待改革發展過程中出現的矛盾問 題，多做理順情緒、化解矛盾的工作，更好地促進社會和諧。

第四，要充分認識近年來我市統戰工作積累的寶貴經驗，進一步堅定開創新局面的信心。要充分運用民主協商、廣交朋友、教育引導、真誠服務等有效方式，不斷豐富完善工作方式方法，大力創新工作載體，打造出一批精品。我市統戰成員一定要認真總結成功的經驗和做法，充分運用好已有的條件，更好地統籌各方資源和力量，扎實推進各領域統戰工作。

二、弘揚優良傳統，隆重慶祝中國共產黨成立９０周年 以慶祝中國共產黨成立90周年和辛亥革命100周年為契機，深入開展“重溫歷史、同心同德”主題教育、召開統一戰線各界人士座談會等多種形式的紀念活動，熱情謳歌中國共產黨領導中國革命、建設和改革的豐功偉績。全面展示各民主黨派和中國共產黨肝膽相照、攜手共進的光輝業績。廣泛宣傳統一戰線各界人士參政議政、服務大局的顯著成績，從而引導統一戰線廣大成員繼承和發揚優良傳統，堅定在中國共產黨領導下走中國特色政治發展道路的信念和信心。

三、緊緊圍繞主題主線，為實現淮南“十二五”良好開局貢獻力量

“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，要團結引導統一戰線廣大成員，把思想和行動統一到主題主線上來，4 把智慧和力量凝聚到主題主線上來，為“十二五”經濟社會發展，為今年各項目標任務的順利完成做出新的貢獻。

第一，積極引導民主黨派、無黨派人士為促進黨和政府科學決策、有效決策發揮作用。要支持民主黨派、無黨派人士緊緊圍繞新型工業化和新型城鎮化、產業結構調整、發展社會事業和改善民生、生態文明建設等重大問題，深入開展專題調研，廣泛匯聚各方民智，廣建睿智之言，多獻務實之策，為市委、市政府科學民主決策提供參考。

第二，著力鼓勵和引導非公有制經濟企業轉型升級。經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，非公有制企業是推動經濟結構調整的重要方面。要引導和支持非公有制企業調整產業結構，淘汰落后產能，推進清潔技術和清潔生產，同時積極參與基礎產業、基礎設施的投資，進一步提升質量和水平。要鼓勵引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任，大力弘揚“義利兼顧、以義為先”的理念，努力做合格的中國特色的社會主義事業的建設者。

第三，充分發揮黨外知識分子在科技進步和創新中的作用。黨外知識分子是推進知識創新和技術創新的重要力量，要支持黨外代表積極參與國家技術創新工作。要切實加大對擁有知識產權、技術優勢的黨外知識分子支持力度，努力推動更多的科研成果轉化。要尊重、關心、愛護黨外知識分子，為他們健康成長、發揮作用搭建平臺，營造良好環境。

第四，大力支持少數民族和地區加快發展。要積極探索適合我市民族地區實際的發展模式，推廣一些地方經驗做法，走出一條國家幫助、地方支援、民族地區自力更生的發展模式。力爭“十二五”末使全市少數民族聚集居住地區經濟社會發展主要指標達到或超過所在縣（市、區）平均水平。在加快民族聚居地區發展時，要高度重視維護民族團結，無論是資源開發、基礎設施建設，還是投資辦企業、興教助學，都要有利于民族關系和諧，促進少數民族群眾的交往交流交融。

第五，努力引導統一戰線廣大成員為保障和改善民生多做工作。保障和改善民生是加快轉變經濟發展方式的根本落腳點和出發點。要認真貫徹落實中央和省委、市委關于做好新形勢下群眾工作的要求，深入開展光彩事業和感恩行動，多做順民意、解民憂、惠民生的實事。要引導非公有制企業著力構建和諧勞動關系，積極吸納高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業。要建立反映統一戰線成員利益訴求機制，以統一戰線的和諧促進整個社會和諧。

第六，要積極推動海外統戰工作新發展。要發揮海聯、臺聯等統戰團體的作用，加強與海外社團組織的聯系，加強淮臺經貿文化交流，積極宣傳淮南的投資環境和招商引資項目，為淮南的外向型經濟發展牽好線、搭好橋。要切實做好凝聚僑心、匯聚僑智、發揮僑力的工作。

四、深入研究解決宗教領域的重大問題，努力提高依法管理宗教事務的水平

新形勢下宗教工作面臨許多新情況新問題，很有必要在加強調研、總結經驗、完善政策、強化管理上下大功夫，務求實效。

第一，加強調研，摸清底數。要組織各級統戰宗教工作部門及專家學者，加強對宗教工作的調查研究，摸清我市宗教的基本情況、主要問題和發展態勢。特別是對新形勢下出現的新問題新情況，要開展專題調研，進行解決。

第二，加強領導，強化管理。要建立健全宗教工作領導機制、協調機制，整合資源，充分發揮統戰部門、宗教部門的作用，形成相互配合、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，要盡可能的把宗教問題納入到社會化管理上來。

五、切實加強黨外代表隊伍建設，為統一戰線發展奠定堅實的基礎

要緊緊抓住市級民主黨派換屆這個有利時機，以加強培養選拔使用為重點，以提高素質、發揮作用為目的，壯大黨外代表人士隊伍，鞏固統一戰線組織基礎。

第一，要注重加強對黨外代表人士的培養。要認真貫徹落實《2010-2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》，把黨外代表人士隊伍的培訓擺上重要位置，納入總體規劃。要探索建立黨外代表人士教育培訓新機制，既要充分 發揮我市社會主義學院作用，也要積極選送黨外人士到黨校、干部學院和高等院校進行培訓，不斷提高黨外代表人士的思想政治素質和業務能力。

第二，要進一步推進黨外代表人士的選拔使用。要明確選拔標準、堅持遵循民主、公開、競爭、擇優原則，創新黨外人才的選拔方式，采取公開選拔、競爭上崗等多種形式，選拔黨外領導人才。要拓寬選拔視野，打破身份限制，重點從民主黨派骨干、無黨派人士、新的社會階層等群體中選拔優秀黨外人才擔任領導職務，不斷優化黨外干部隊伍建設。

六、加強統戰機關自身建設，進一步提高統戰工作科學化水平

要提高統一戰線成員服務科學發展的本領。要提高理論素養，在深入學習中國特色社會主義理論體系的同時，努力拓寬知識面，有效改善知識結構，不斷將科學理論、豐富知識內化為服務大局、把握規律的智慧本領，外化為全面提升、創新發展的科學實踐。要提升創新能力，始終保持旺盛的改革創新精神和改革創新活力，自覺克服因循守舊的思想觀念和習以為常的思維方式，敢于突破制約工作開展的機制障礙，以主動求變、增添工作朝氣，以積極促變、增強工作內生動力。要強化服務意識，堅持群眾觀點，站穩群眾立場，始終對統一戰線成員充滿感情，以品行涵養提升人格魅力，以民主作風贏得充分信任，努力做黨外朋友愿意交往的貼心人。要秉持科學精神，堅持求真務實，具體問題具體分析，不同情況區別對待，努力做到研究新情況有新視角、解決新問題有新思路，推動新發展有新創造，不斷提高統一戰線工作科學化水平。

同志們，統一戰線工作光榮而艱巨，目標催人奮進，站在“十二五”開局之年，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德、扎實工作、開拓進取,真抓實干,不斷開創我市統戰工作新局面,為推動我市“一主兩翼”和“兩型城市”建設做出積極的貢獻!