第一篇：德國高級完全中學畢業證書考試制度及其啟示

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德國高級完全中學畢業證書考試制度及其啟示

作者：尹慧芹 吳義昌

來源：《現代教育科學(普教研究)》2008年第05期

摘要：高級完全中學畢業證書考試是德國享有悠久歷史的高中畢業會考。一直以來代表著德國精英教育的成就。考生是完成13年教育，經過完全中學3年的培養，然后才應考的。在對學生的通識教育和人才選拔等方面，德國的做法和思路非常有特色，值得我們參考和借鑒。關鍵詞：德國；高級完全中學；畢業證書考試制度；啟示

中圖分類號：G51 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843(2008)05-0054-0

2德國的文化傳統篤信精英，崇尚古典，重視人文學科，以博雅教育為目標。教育在聯邦德國是作為一種福利向人民提供的，是社會政策的一個組成部分。完全中學崇尚古典語言和文化，重視外語訓練和全人發展，目的是為了培養知識分子和社會精英。持有高級完全中學畢業證書即擁有了進入大學的通行證。證書持有人即使在中學沒學過理科，進入大學仍可修讀理科和醫科，因為通過高級完全中學畢業證書考試的年青人，被視為成熟的通才，可以接受任何專業的培訓。因此，高級完全中學畢業證書又名“成熟證書”。

一、高級完全中學畢業證書考試的歷史延革、運作及特點

(一)高級完全中學畢業證書考試的歷史沿革

高級完全中學畢業證書考試的歷史頗為悠久，始于1788年的普魯士時代。德國的教育水平素享盛譽，高級完全中學畢業證書考試是這項盛譽的體現。考獲證書的年青人均是學界的精英，被視為成熟的通才，可以接受大學的專業訓練。20世紀50年代，考獲證書的學生僅占全體的5％，因此擁有證書的畢業生，均能進入任何一所大學，修讀任何專業。后來，隨著中學教育的普及，完全中學畢業生逐年增加，證書持有人的數目超過大學的負荷，才出現部分專業例如醫學和牙科需要限額收生的情況。該證書的價值雖不及早年吃香，但高級完全中學畢業證書考試仍是國際有名的考試。

(二)高級完全中學畢業證書考試的運作

1．考試科目。完全中學畢業考試共考4門學科，分別來自3個范疇(德文／文學／藝術、社會科學、數學／科學／科技)，兩科屬高級，兩科屬基礎，其中2門是應考者按規定的2門特長學科，還有兩門為基礎學科。4門學科中的前3門屬于筆試學科，第四門是口試學科，在成績有疑問的情況下，可以補加口試來評定。此外，4門考試學科必須覆蓋必修領域的3個課

業領域，宗教和體育可作為特長學科和基礎學科。其中一科以口試的形式進行。筆試在13年級的2、3月間舉行，口試通常在5月間進行。

2．成績評定。學生答卷由任課教師評改，然后交同校另一資深的同科教師再改一次，如有分岐，則交由第三位教師裁決。試后教育局的專家(資深督學)抽查學校答卷復核，學校事先并不知曉是否會被抽查。每名專家領導一個考試委員會，負責復核10至12所學校的評卷工作。

3．高級完全中學畢業證書考試證書成績的組成部分。由5部分組成，即20個基礎單元的平時成績，6個高級單元的平時成績，4門考試科目在13年級下學期的成績，4門考試的筆試成績和口試成績，前4部分全屬平時成績。因此。高級完全中學畢業證書考試證書的成績是揉合考試和平時的表現，避免出現“一試定終身”的情況。

(三)高級完全中學畢業證書考試證書的特點

1．成績評定的合理性。高級完全中學畢業證書考試證書的總成績由5部分組成，而高級完全中學畢業證書考試證書考試的四科只占其中的1/5，它揉合考試和平時的表現，避免了一考定終生的情況(此處與前面重復，前面應該是客觀介紹，特點、評價應該在這里概括)，這對學生持續穩定的發展及其學習態度的培養是一種激勵與鞭策。另外，無論是平時成績，還是畢業考試(筆試和口試)，評分均采用6級制。它簡明統一，計算便捷，體現了考試的公平、公正性。

2．對教師的信任。從平時成績到考試成績。德國教師在整個高級完全中學畢業證書考試證書中均擔任極重要的角色。各省教師均被視為獨立自主的專業人士。教師須接受4年高等教育，另外在資歷深的教師監督下，在學校實習兩年；他們需要撰寫論文和通過國家級考試，才可正式成為教師。完全中學的教師入職前須接受高級完全中學畢業證書考試證書命題和評分的訓練。因此，其專業表現深得社會人士信任。教師在高級完全中學畢業證書考試證書中的角色，正好反映德國教師的專業地位。

二、德國高級完全中學畢業證書證書考試對我國高考制度的啟示

德國的高級完全中學畢業證書考試是德國教育的支柱，相當于我國現行的高考制度，我國的高考制度自1952建立以來，幾經沉浮，到1978年，終于重新恢復了。它在為選拔人才，為學生提供相對公正、公平、公開的競爭環境所做的貢獻是值得肯定的。近幾年來，針對運行中出現的問題，國家進行了大幅度的調整，并取得了一定的成效。形成制度并確定下來，但其弊端并未根本消除，有些問題與發達國家比仍有較大差距。我國高考制度的改革應立足于本國特色，在消化、吸收的基礎上，綜合地、靈活地利用別國經驗，比照德國高級完全中學畢業證書考試中的做法，具體需要從以下五個方面進行改進：

(一)注重對考生的綜合評價

隨著人才培養觀念的轉變和高校自主權的擴大，高考應建立面向全體考生的、重視考生全過程和全方位的多樣化，開放性的綜合評價體系。我們根據考生的個性特質采取不同水平的考試，也為我們探索科學、公正、合理的評價體系提供了新的視角。我國高校招生也應適當降低高考成績的比重，高校可以按照人才培養的需要，綜合考察學生高中階段的學習成績和高中畢業會考成績，高考成績和高中階段的綜合素質評價，如道德修養、社會責任感、社會活動能力、個性特長等，采用多種評價手段，全面評價學生的學習潛力。

(二)克服學歷社會給教育帶來的弊端，淡化高考的競爭性，變學歷教育為能力教育。“考什么，教什么”這一應試教育的固有模式要徹底打破。在我國，多年來它以犧牲學生的全面素質的發展為代價。培養了無助于個人發展和社會發展的片面的應試能力，而忽視甚至扼殺了學生的實踐能力，同樣也對學生的基本知識的掌握與基本技能的提高形成不可逾越的屏障。當前，我國的基礎教育正在進行一場全新的變革，從應試教育轉向素質教育。這是時代的要求，更是歷史的進步。

(三)建立社會誠信體系

要建立科學合理的社會誠信體系，首先要對學生的平時表現作出客觀的、如實的記錄，其次，也對教師的專業化發展水平和師德提出了更高的要求。從世界情況來看，純粹依據考分作為入學考量標準的國家較少，越來越多的國家開始采取綜合評定的方法來評價和錄取新生。根據素質教育理論和基礎教育課程改革的發展趨勢，單一文化課考查的評價方式并不全面，已不能適應現代社會選拔人才的需要。我們要從實際出發，穩步建立綜合評價體系，盡量降低人為因素的干擾，保證評價內容的客觀性。

(四)增大教師在高考中的參與權

隨著我國師范教育的飛速發展和教師專業化水平的不斷提高，教師在社會中的地位也在發生著顯性或隱性的變化。高考不僅僅是對學生綜合知識的鑒定，同時，也是對教師整體的一個測評。增加教師對高考試卷的命題權、閱卷權及成績評定權已是一個可以納入議事日程的事件。最了解學生的人除了學生自身外，莫過于同他們朝夕相處的教師了。這是一個刻不容緩、急需改進的一項工作。

(五)加強考試評定制度的合理化發展

我國高考制度歷來只重視學生在畢業考試中的書面成績，一考定終身的現象由來已久，這對學生的整體發展產生了巨大影響。眾所周知，多樣化的高校招生考試制度已成為大多數國家的共識。在統一考試的基礎上，強調平時學習，注重基礎知識考察的基礎上完善考試方法和形式。重點考察基本技能和實踐能力。我國的高考制度造成對學生平時學業成績的考查的嚴重缺失，這需要國家相關部門作深入的調查分析，從而作出相應的調整，給高校選去優質的生源。從而為國家的建設輸出合格、優秀的人才。

隨著現代社會由重學歷到重能力的轉變，高考不再是一個簡單的篩選“精英”的過程，而是走向更加靈活、開放和多樣。但要實現高考制度的科學化、完善化則需教育行政部門、高校、中學等多方面的共同努力，而且在理論上和實踐上不斷地、深入的探索。

第二篇：德國警察管理及啟示范文

摘要：高度重視國際警務合作與交流，向多國派駐警察聯絡官，構想建立統一的歐洲警察培訓基地，組織國際警察研討活動，是適應經濟全球化和警務工作國際化的發展趨勢。

漫談德國警察管理經驗

機構相互獨立，效率高

中央警察與地方警察互不隸屬，地方警察在機構設臵、編制、職務任免、經費保障方面相對獨立，警察部門相互支持，密切協作，保證警務工作運轉協調，做到高效率和高質量。第一，聯邦警察只負責聯邦事務，州、市警察負責地方事務，互不隸屬，各負其責。全國邊防警察、水上警察、鐵路警察事務由聯邦政府負責管理。刑事警察事務由聯邦政府與州政府共同管理，以州政府管理為主。聯邦政府內政部刑事警察局主要負責掌握全國刑事犯罪的信息、資料，跨國界、州界犯罪案件的偵查、聯絡和協調，為各州刑事警察提供刑事技術方面的支持，國際刑警事務和與國外警方的合作，反恐怖、反破壞等憲法保衛工作，全國整體預 防犯罪方面的工作等。其他所有警察事務均屬于州內政部的職責。第二，地方政府對警察實行高度集中的領導管理，既能夠在打擊犯罪、維護治安方面統一指揮調度、高效靈便，又有利于發揮地方的主動性、積極性，保障警令暢通。各州在對本州警察的管理上擁有充分的權限，聯邦政府無權干預地方警察的內部事務。各州在警察機構設臵、職務任免、錄用、編制管理、經費裝備保障等方面，統一由州內政部負責。第三，警察部門機構設臵精干，警種劃分單一，領導職數少，少設甚至 不設副職，領導責任集中明確，決策快速果斷，中間環節少，運作高效。警察部分內設機構一般分為行政管理和危害防治、刑事追究兩大系統。行政管 理系統由組織人事、預算和法律事務等部門組成。危害防治系統主要由領導行動、大型事務、刑事事務、交通事務等部門組成。第四，警察部門互相支持，密切協作，工作運轉協調。聯邦刑事警察局向全國16個州的刑事警察部門提供刑事技術、情報、信息等方面的支援與服務，各州警察部門積極配合聯邦警察開展工作。某一州、市遇有重大的突發性事件，當地警察部門難以應對時，該州、市警察 可以向聯邦警備警察、邊防警察以及其他州、市政府警察尋求支援。各州內的警力的分布是根據地區的治安狀況不斷加以調整。治安秩序好、發案少的地方一般配備警力較少，治安秩序較差、案件多發的地方，往往配備警力較多。

招警程序嚴格，條件高

招募警察以州為單位統一組織，計劃性強、考試考核嚴格、與培訓考試銜接緊密，保證了較高素質的人才加入警察行列。德國警察的招募由各州內政部負責制定統一的政策規定，并以州為單位統一組織考試考核。各州招募警察的條件、程序等并不統一。一是招募警察計劃性強。各州內政部根據警察內部人員變動情況來確定招警數量，制訂招募計劃。每年組織一至兩次招警考試，考試組織工作由各地警察局承 擔。二是遴選條件、程序嚴格。報考人員必須年齡在16周歲以上，身體健康，五官端正，無違法記錄，經過10年學校教育或9年學校教育外加1年 的職業培訓的公民。有的州對報考人員的學歷要求更高一些。凡報名參加考試的人員，必須經過嚴格的筆試、體能測試、心理測試及面試，不合格者將被淘汰。三是與培訓考試銜接緊密。通過考試考核的人員還必須在州警察學校參加為期3年的入警培訓，學習警察業務知識，進行大量的體育鍛煉。培訓期滿后，要參加州內政部統一組織的畢業考試，考試合格者才能成為一名正式警察，否則仍將被淘汰。

訓練設備完善，成績高

警察教育訓練基地設施完備，培訓層次分明并與晉升緊密結合，教學方式、方法靈活多樣，培訓內容、形式緊貼實際需要。德國警察部門重視警察教育培訓工作，但主要抓警察的職業培訓，不辦學歷教育。第一，培訓基地設施健全。從聯邦政府到各州均設立了警察培訓學校，分級負責警察的教育培訓。高級警官由聯邦政府負責培訓，初、中級警官由各州負責培訓。第二，培訓層次分明，與晉升緊密結合。從大多數州的情況來看，德國警察教育訓練主要包括崗前培訓、崗 位培訓和晉級培訓。崗前培訓就是對參加警察錄用考試合格者進行培訓，相當于我們的初任培訓。在崗培訓就是定期組織對在職民警進行法律、體能和射擊等項目的訓 練，相當于我們的知識和技能更新培訓。晉級培訓就是對擬晉升警銜人員 按等級進行培訓，相當于我們的警銜晉升培訓。德國警方沒有統一的警銜制度，但絕大多數州的警銜制度基本相同，只有極少數州不同，個別州甚至準備取消警銜制度。警銜總體上可分為3等12級，即初級警官、中級警官、高級警官。每等又分類四級，分別佩帶1至4顆星，星越多則表示級別越高。德國警銜晉升制度嚴格，所有晉升警銜的警察，都要參加嚴格的培訓，初級警官晉升中級警官要在所屬州警察培訓學校參加3年培訓，中級警官晉升高級警官要參加2年的培訓，一年在州警察學校，一年在明斯特警察領導學院。所有晉升培訓都有嚴格的考試，考試不合格者不能晉升。第三，教學方式、方法靈活。課堂教學大多采取研討座談方式進行，教師與學員互相交流，互相啟發，教學相長，增強了教學的針對性和實用性。第四，教育訓練與實際工作結合緊密。德國警方立足現實警務工作需要，強調實戰教學，理論課只30%，實踐課占到70%，并注重模擬教學，安排學員直接參與警務活動，培養實戰能力和專業技能。

內務管理規范，形象好

致力于改善警察與公眾的關系，促使警察觀念由“我是警察”向“我的職業是警察”轉變，同時強化警察部門的內務管理，培養警察認真負責、嚴謹細致的工作作風，樹立警察在公眾心目中的良好形象，提高警察部門的工作效率和質 量。第二次世界大戰結束后，為擺脫納粹警察在公眾心目中留下的陰影，樹立戰后德國警察的新形象，德國警方始終致力于改善警察與公眾的關系，促使警察觀念由“我是警察”向“我的職業是警察”轉變，努力實現警察“平民化”，取得了較好的效果。在德國組織的民意測驗中，戰后德國警察的公眾形象逐年上升，公民對警察的滿意率名列政府部門和其他組織之首。德國警察機構內務管理規范警員認真負責、嚴謹細致，無論德國警察領導學院，還是警察局、分局和看守所、警察站，環境干凈整潔，辦公井然有序，車輛擺放整齊。有的辦公設備雖然比較陳舊，但是養護良好。無論是領導學院的學員，還是實戰部門的警察，著裝規范整潔，體現出了良好的精神風貌。警察分局指揮中心、拘留所、警察站的警察熟悉業務，能夠熟練地介紹組織機構、運行機制、警察管理情況，并能夠進行示范動作。同時，德國警方人員工作態度認真，有很強的原則性，時間、效率觀念很強，考慮問題十分細致周到。德國警察隊伍之所以能夠具有較高的素質，除了經濟發展、民族文化的影響外，更主要的是與德國警方對每名警察的嚴格管理、注重養成教育有著十分密切的關系。

強化科技強警，技術領先

注重提高警務工作的科技含量，計算機等先進科技手段得到廣泛運用，同時更強調警用科技裝備的實用性、實效性，發揮資源的最大效益。德國警察現代化程度、警察工作科技含量比較高。據了解，北威州警方擁有先進的刑事技術，智 能化的計算機網絡管理以及一批水上快艇和新型直升飛機等設備，能夠做到快速反應，保證工作質量。伍伯塔爾市警察局所轄分局指揮中心內部設施十分完備，當班的4名警員著裝整齊，工作認真負責，每人監視兩臺計算機，一臺用于接警，另一臺貯存了大量的信息資料，包括街面地形圖以及一些重點防范部位如銀行、商店等建筑物的內部結構圖，如發生緊急情況，可以立即提取，作為決策依據。指揮中心與街面巡邏人員、車輛時刻保持聯系，發布指令，機動快速。在指揮中心內還設有設施比較齊全的臨時指揮部，遇有突發事件進行現場指揮，迅速采取對策。分局看守所看似簡陋，但在監舍的設計上科學合理。看守所的報警設施安裝在每一層牢房的過道護欄上，呈一尺多長的條形，簡便實用。報警器與分局指揮中心相連，一旦發生緊急情況，分局立即可以調動人員給予支援。此外，德國警方十分重視警察技術研究，專門設立警察技術研究所，承擔研究警察工作所必 須解決的一些技術性問題。比如警察需要什么樣的武器、警械，如何搞好自身的防衛等等。德國警察技術研究工作的經費得到有效保障，以北威州為例，每年研究警察技術的經費投入在 5000萬馬克左右，相當于2億人民幣。同時，德國警方既重視科技的應用，也十分注意實用性。烏伯塔爾市警察局1警 察站接警臺使用的還是兩臺黑白顯示器，但并未影響工作效率和工作質量，該所每年接處警7300余起。我們認為，在新的歷史條件下，公安機關必須要不斷增強科技強警的意識，重視科學技術在公安業務工作和隊伍管理中的應用。當前，應該積極爭取、加快實施“金盾工程”，高度重視計算機等先進科學技術的運用，加大對警察防范技術的研究，運用科技手段提高民警自我保護、打擊犯罪的能力。

加強國際合作，交流經驗

高度重視國際警務合作與交流，向多國派駐警察聯絡官，構想建立統一的歐洲警察培訓基地，組織國際警察研討活動，是適應經濟全球化和警務工作國際化的發展趨勢。近年來，隨著經濟全球化進程的加快，特別是犯罪的國際化，德國警方越來越重視與歐盟及其他國家警察的合作與交流，先后向30多個國家派駐了警察聯絡官。目前，德國警察領導學院每年舉辦各類研討班50余個，而且這些研討班均收取一定費用。隨著經濟全球化步伐的不斷加快，特別是中國加入WTO以后，跨國犯罪將不斷增加，維護國家經濟安全的任務越來繁重。在這種情況下，我國公安機關要強化國際意識，嚴格遵循國際慣例，加強與國際警方的雙邊和多邊合作，在拓寬合作領域、豐富合作內容、提高合作層次上下功夫。同時，要積極促進與外國警方的警務交流，既可以組織各種代表團、考察團走出去學習、借鑒外國警務工作的先進經驗，也可以借鑒德國的經驗，采取請進來的辦法，邀請各國警方人員到中國進行研討、交流，加強國際警察交往。

第三篇：德國的職業教育及其啟示

德國的職業教育及其啟示

日期: 2006-12-23 11:57:20 作者: 于淑萍 點擊: 134

摘 要：德國的職業教育，曾對戰后德國的經濟騰飛做出了巨大貢獻，并被世人稱為楷模。在德國，整個教育是以職業教育為重點的結構體系，雙元制是職業教育的基本形式，為經濟發展需要提供專門職業人才。本文通過在德國德累斯頓工業大學的培訓考察，以親歷之所見所聞，淺論對我國高職高專教育所感、所想的幾點啟示。

關鍵詞：職業教育 雙元制 雙師型 就業準入 專門職業人才

今年7月，我有幸參加中國職業教育中、高級管理干部考察團的歐洲之行，赴德國德累斯頓工業大學進行了為期一周的培訓考察。我們飛越歐亞大陸，行程達數萬公里，盡管是走馬觀花、浮光掠影，但終究是親歷其境，耳濡目染，受益匪淺，感受良多。

一、教育概況

德累斯頓（Dresden），位于德國(Germany)東北部的易北河流域，現有人口近50萬，是歐洲的歷史文化名城，被稱為易北河畔的“佛羅倫薩”。德累斯頓歷史上曾是薩克森王國的首都，二戰中遭受了毀滅性的打擊，東、西德統一后正式修復重建，正不斷發展變化。德累斯頓現在是德國人口最為稠密、工業化程度最高的薩克森州首府。

德國國土面積35萬多平方公里，尚不及我國云南省大，人口8200余萬，還沒有我們四川省多，但德國的工業高度發達，國民生產總值雄冠歐洲之首，僅次于美、日為世界第三大經濟強國，人均GDP達2萬歐元。德國之所以能在戰后短短的幾十年內，從一個經濟瀕臨崩潰的戰敗國的廢墟上創造出如此令全世界矚目的經濟奇跡，究其根源何在？明確而肯定的一個答案就是教育！尤其是被大部分德國人所推崇的、一度被稱為德國經濟騰飛的“秘密武器”、被譽為戰后德國經濟騰飛的車輪的“雙元制”職業技術教育！

德國整個教育是以職業教育為重點的結構體系，“雙元制”職業教育的典型模式，絕大多數的人群是通過“雙元制”職業培訓找到工作的。自50年代以來，聯邦政府頒布了十多項有關職業教育的法令。其中，1969年8月，聯邦政府通過的《職業教育法》，對各級各類職業訓練、制度、組織、考試制度等作了原則性規定，是德國關于職業教育的最基本的法令。《職業教育法》的出臺，進一步加強和穩固了職業技術教育的地位。德國法律嚴格的就業準入制度規范了就業、轉崗、再就業、提崗、提職都必須先接受正規的職業培訓。大凡是完成了普通義務教育而沒有繼續讀書的十八歲以下青年必須接受義務職業教育，青年們不經過正規職業培訓，不準進入職業生涯，企業不得接收未經培訓的員工，未經培訓的員工不能上崗，已成為德國國民的共識和行為規范。在德國，無論是國家制度、社會輿論、還是家庭與個人，對于職業技術教育都是推崇的，事實上，推崇職業教育，掌握一技之長，已成為德意志的國家精神和日耳曼的民族驕傲。

二、職教特色

從當前國際范圍來看，世界職業教育的發展水平莫過于德國，德國的職業教育遠遠走在世界各國的前列，發達的職業教育無疑是德國經濟迅速騰飛的重要原因。那么，德國的職業教育為什么能十分精致而有效地成功運作呢？究其廬山真面目，確有以下幾大具體特色：

1、德國的職教是以“雙元制”模式為其典型特色的

所謂“雙元制”是指學生在企業接受崗位實踐操作技能培訓和在學校接受專業理論技術知識培養相結合，是分別在企業和學校兩個地點，由兩個施教主體和兩個管理機構分別進行又相互融合的一種職業教育模式，這是德國職業教育最基本的形式和最主要的特點。

“雙元制”教育的學生，他們既是工廠的徒工，又是職業學校的學生。學生每周在工廠、企業培訓三天半至四天，進行實際崗位操作的訓練，主要是掌握“怎么做”的問題；學生每周在職業學校學習一天至一天半，著重教授專業課和文化基礎課，主要解決在實訓技能操作時“為什么這么做”的問題。工廠企業設有教室，職業學校也設有演示車間、實訓車間。“雙元制”教育的學生在掌握了職業技能的基礎上，還要學會大量基礎知識以及有實用價值的社會能力，提高駕馭自己命運的能力和適應社會的能力，并為自己的人生道路作好堅實的鋪墊。

2、雙元制職業教育的招生主要由企業負責

培訓企業在對申請者的材料進行審查后舉行從業能力測試，了解申請者的技術理解力以及動手、動腦能力，根據測試的結果決定是否錄用。被錄用的學生與培訓企業簽訂一份培訓合同，正式成為企業的學徒，然后才能尋找對口的職業學校。畢業考試由工商聯合會或手工業者協會主持組織考核，通過嚴格考試的學生，一進入企業就能成為一名稱職而敬業的熟練工人或技術人員，為受教育者提供良好的發展前景。職業教育的學生畢業后主要在培訓企業就業。雖然培訓合同規定，培訓企業沒有義務必須將學徒畢業后留在本企業就業，畢業生也可自由擇業，但是最后大多數的畢業生還是留在了培訓企業。一般來說，培訓企業比較愿意本企業的培訓學徒成為企業的正式員工，一方面是因為本企業的培訓學徒比較熟悉企業的工作崗位，能很快勝任工作；另一方面是因為企業經過幾年對學徒的培訓后，對各學徒的能力素質有較多的了解，可以挑選適合本企業的優秀人才。從總體上看，德國職業教育為經濟發展需要提供專門的職業人才，其畢業生的就業機會明顯好于其它高校的畢業生，失業率也低于其它高校畢業生。

3、職業教育屬于政府、社會、企事業和個人的共同行為，但更多地強調政府的行為

政府職能具體體現在把職業教育作為經濟發展、解決就業的重要組成部分，為每位職業者或準備就業人員提供就業本領和選擇工作機會。政府不僅按各校在校學生規模撥放教育經費，還利用稅收減免政策鼓勵企業接受學生實訓實習等。德國職業教育的經費主要由企業、經濟界和政府共同承擔，其中很大一筆費用落在企業身上。企業作為重要的一方具有較大的決策權。企業不僅有權決定企業職業培訓的有關事宜（如制定培訓條例等），而且有權參與制定各種職業教育政策、參與起草職業教育法、參與制定職業學校的理論教學大綱等。德國職業教育成功運作，企業的積極主動參與功不可沒。

4、德國職業教育的成功，與富有特色的職教師資隊伍是分不開的

嚴格的教師資格認定，及其教師地位的確立，加上繼續教育法規，使得德國的職教師資質量和數量得到充分保證。“進門難，要求嚴，待遇高”是德國職業教育師資隊伍建設的主要特點。通過激烈的競爭，職教師資大都具有良好的品質、廣博的知識、精湛的技能和快捷的效率。德國職業學校教師最低學歷為碩士畢業，要學習專業和教育理論知識，到校后有兩年的實習期，經過兩次國家考試合格后，政府終身雇用，享受公務員待遇。要求教師每年至少要參加一次培訓，以保持技術活力和專業技能的提高。

5、德國職業教育十分強調實踐與理論結合，德國職業教育校內實操實訓設備先進、技術含量高

有人這樣描述，德國最先進的設備可能不在企業的生產線上，而在職業教育技能訓練中心。職業教育技能訓練中心有優良和配套的實驗設備，職業學校有自建的實驗室，也有國家或企業建立的職業實習基地。這些基地向社會開放，設備優良，許多職業技術學校都可以利用。我們在德累斯頓一所跨企業培訓中心的幾個機電工程師培訓實驗室看到，教學模式實施一邊學習一邊實踐，貫徹“規范操作、嚴格訓練”的方針，每個學生除了接受嚴格的文化理論教育外，還都必須接受嚴格的實際操作訓練和實習訓練。這種訓練嚴格到連銼刀上下、左右角度都有十分詳細的規定。由于訓練很嚴格，學生那種懶散的、粗心大意的、不負責任的行為得到了有效控制。項目教學也是主要的教學模式，畢業設計必須“真刀真槍”地解決實際問題，選題來自企業或學校本身。題目可小一些，有些畢業設計，不僅要求學生出圖紙，而且要出樣機，或參加安裝、調試，體現設計、工藝的一致性。

6、注重學生關鍵能力的養成與道德觀的熏陶

德國職教對學生的能力要求共分為兩部分。第一部分是如前所述的對職業能力的基本要求，這部分能力是學生今后完成技術工作所需的能力；第二部分是關鍵能力的要求（相當于我國的素質教育），關鍵能力是指超越職業領域，對職業活動的順利進行起至關重要作用的能力。

三、感悟與啟示

我國建國以來，職業教育的蓬勃興起始于20世紀80年代中期，隨著我國國民經濟強勁的可持續發展勢頭，到90年代末至21世紀初，我國職業教育掀起了大規模發展的熱潮。目前，我國的職業教育已進入了一個相對穩定、深化內涵建設的關鍵時刻。此次歐洲考察歸來，集所見所聞所感所想，認為事關當前我國職業教育的發展建設和高等職業院校生存發展的思考主要有以下幾點。

1、加大力度，推進我國高職院校與行業企業的深度合作，工學結合、半工半讀和產學研結合 長期以來，我國職業教育在發展過程中遇到許多難題和深層次矛盾，如職業教育培養目標單

一、專業設置不靈活、教學內容脫離實際、職教經費不足、師資隊伍結構不合理、畢業生動手能力差、就業適應時間長等。造成這些難題與矛盾的主要原因是企業沒有積極參與職業教育。德國實施的“雙元制”職業教育，其最大的特點是企業對職業教育的積極參與。沒有企業的參與，職業教育就不能獲得快速發展。尤其是我國以長三角為代表的沿海經濟發達地區，門類齊全的中小企業眾多，這次我們考察的德國德累斯頓建立的跨企業培訓中心就很值得參考。所以，盡快探索建立健全適合于中國國情的“產學合作”的可操作機制，不僅僅是職業教育迫在眉睫的當務之急，而且更是事關高職院校的生存發展之路。

2、學校應該主動敞開大門，堅持以就業為導向，盡快增強高職院校主動服務社會經濟發展的能力

主動走向社會，主動走向企業，主動服務社會，主動服務企業。以服務為宗旨，密切與社會、企業的聯系，圍繞地方經濟發展和社會企業的需求，主動尋求工程項目，嘗試通過工程項目的運作實現與企業或用人單位協同完成教學及實訓過程，使學生既學到理論知識，又掌握實踐技術。

3、應用技術型人才的培養離不開既懂理論技術知識，又掌握豐富實踐經驗的師資隊伍

建立雙師型隊伍是高職師資隊伍的發展目標。針對我國當前高職教師的現狀，師資隊伍的建設可具體從四個方面著手：

（1）對已有的師資進行嚴格、規范的培訓，并通過考核確定其上崗資格，并與工資待遇掛鉤；

（2）聘請兼職教師，主要是企業等用人單位的專家、資深技術員等，以解決現有師資實際經驗不足的問題；

（3）積極引進教學水平高、實踐能力強的雙師型師資人才；

（4）落實、堅持、完善、考核職教老師每年一個月下現場的制度化運作機制。

4、推動高等職業教育由計劃培養向市場驅動的轉變

深化專業建設改革，面向新興產業和現代服務業，優化調整專業設置，進一步加強特色專業建設與品牌專業建設，辦好高職的核心就是打造特色專業。最重要的是特色，最關鍵的是特色，最難辦的是特色。首先要有質量意識，進而要有精品意識，最終要成就特色意識。只有這樣，才能不斷提升高職院校的市場適應能力、服務能力、生存能力、競爭能力。

5、加強職業教育課程和教學體系的改革，深化教學內容、教學方法、教學手段的改革，進一步加強精品課程、項目課程和綜合化課程的建設

加強實驗實訓基地建設，深化實訓教學環節的改革，注重實踐，嚴格訓練，要突出實踐性、針對性、實用性。推進“雙證制”的規范化、制度化，強化高職院校學生工程實踐能力與崗位職業技能，培養企業需要的“一專多能”的技能人才，打造“零距離上崗”的人材培養模式。

6、突出以誠信、敬業為重點的職業道德教育，推進全面素質教育與創業創新教育

要深入探索高職院校學生關鍵能力、全面素質培養的舉措與途徑，要努力構建以人為本的素質教育與創業創新教育的人文環境。環境就是教育，就是潛移默化地熏陶。創新人才不可能從封閉的校園中培養出來，人才培養離不開社會大環境，只有在社會實踐中得到充分鍛煉的人，才能獲得才干，鍛煉毅力，培養品格，增強社會責任感和使命感，確立理性的人生價值觀。

7、政府立法，明確政令

我國自1985年《中共中央關于教育體制改革的決議》提出“積極發展高等職業教育”的指導方針以來，1996年我國正式頒布《高等教育法》和《職業教育法》，明確了高等教育及職業教育的法律地位。進入21世紀，黨中央國務院又召開了全國職業教育工作會議，并于2005年作出了《國務院關于大力發展職業教育的決定》。總之，黨和政府的重視和法律的保證大大促進了我國高職的健康發展。但由于缺乏相應配套的具體政策法規和具體運作機制，我國高職教育并沒有得到深層次的長足發展。我國在高職教育的法規方面還需完善立法，加大執法力度，為我國的職業教育創建一個有法可依、有法必依、違法必究的良好社會發展環境。

參考文獻：

［1］姜大源 德國教育體系的基本情況 神州學人網。

［2］Prof.Dr.Hortsch德國的“雙元”系統 講座。

第四篇：德國職業教育的啟示（定稿）

德國職業教育的啟示

（湖南信息職業技術學院www.tmdps.cn 教務處，湖南 長沙

410200）

一、德國職業教育的概況

我有幸參加了由教育部和德國繼續教育與發展協會合作舉辦的“中德職教師資進修項目”。在學習過程中，我對德國的“雙元制”教育有了較深刻的認識。德國的職業與技術教育被譽為德國經濟騰飛的“秘密武器”，而“雙元制”模式被譽為該秘密武器的“發射機關”所在。先來談談德國職業教育的概況，可以從四個方面來講。

（一）德國教育體系。

1.初級教育：學前教育。

2.初等教育：第一階級教育。

3.中等教育：第二階段教育。其中第二階段I級教育基本上是普通中等教育，相當于我國初中；II級則包括普通中等教育和職業中等教育，相當于我國高中。第二階段教育也屬于義務教育。

（1）第二階段I級教育。在德國有四類中學：主體中學、實科中學、文法中學和總體中學。獲得文法中學高中畢業證書的學生就取得了進入德國大學學習的資格，因而完全中學畢業證書又被稱為“大學成熟證書”。

（2）第二階段II級教育中具有同等學歷者，如職業或專科完全中學的畢業生，也具有上大學的資格。

4.高等教育：第三階段教育。

（1）大學。這里指的大學，在德國常稱為學術型大學或科學型大學（綜合大學），大學入學條件為“大學成熟證書”。

（2）應用技術大學。技術應用型大學，學習內容偏重實踐，學制較短。

（二）“雙元制”職業教育。

所謂雙元制職業教育，意指青少年既在企業接受職業技能和與之相關的專業知識培訓，又在職業學校接受職業專業理論和普通文化知識教育。它不同于學校制形式，可以稱為部分學校制職業教育形式。接受雙元制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣他就成為一個雙元制職業教育模式下的學生。他具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工，他有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。

（三）主要機構的職責與義務。

這些機構主要負責法律、管理、經費及考核方面要求。

1.聯邦教育和科學研究部。它在職業教育問題上起著綜合與協調作用，體現在：主管聯邦職業教育法的修改工作，并對其擁有解釋權；監督該法的執行情況；負責制定職業教育的重大和具有原則性的政策；主管聯邦職業教育研究所；負責頒發職業繼續教育條例和實訓教師有關教育學資格條例；資助職業教育中“受歧視者”和“尖子生”；資助職業教育的模塊試驗和研究計劃。

2.聯邦經濟部及其他業務部。它主要負責對有關培訓職業的承認和廢除，除農業、司法、衛生職業分由聯邦糧食、農村部、司法和衛生部等部門負責外，其他大部分手工業和工商業飛培訓職業均由經濟部負責。無論是承認還是廢除某個培訓職業，事先必須征求聯邦教科部的同意，否則也不能生效。由經濟部和其他業務部通過法律的形式發布國家承認的培訓職業、條例，目的是統一這個行業的培訓內容、規格、要求、做法，實訓教師的資格，組織培訓的原則，注意事項和培訓結束后有關考試的一系列規定。

3.各州文教部長聯席會。它的主要任務就是保證德國的教育事業在共性和可比性上有一個必要的起碼標準。它是各州文教部長們自愿自我協調的一個工具。

4.聯邦各州的職責。基本法規定各州對學校的主管權，各州通過其主管部也對其承擔相應的任務。各州還要全面行使負責職業教育中一些特定的經費資助，對行會主管職業教育的過程行使法律監督權。

5.行業協會。德國的行業協會是以地區劃分的，具有強制性，這些行業的任務是代表本協會成員的利益，維護和保持工商界久有的信譽傳統。行業協會除必須完成促進本行業經濟發展的任務外，還承擔一些國家委托的任務，職業教育就是其中最重要的一項。德國的行業協會主要有手工業行會、工商業行會、醫生行會等。行會對職業教育的職責主要有：對承擔培訓企業的資格認證和監督；縮短和延長培訓時間；負責審查企業與學徒之間簽訂的培訓合同；負責考核；職業教育委員會；制定規章制度；監督和咨詢；仲裁委員會等。

（四）教學內容和考試辦法。

雙元制職業教育的教學內容按照企業和學校的不同特點既有分工又有合作。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布了國家承認的培訓職業有93個職業大類的371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排、考試辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各培訓企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。職業學校的教學內容由各州文教部制定。它的任務是在服從企業培訓要求的前提下實施普通和專業教育，深化企業培訓中的專業理論。雙元制職業教育的考核、成績認定與證書發放由各行業會負責。考試分為中期考試和畢業考試兩種，從考試形式上包括口頭考試、書面考試和實際操作技能考試。通過考試的學徒工才能畢業才能可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該工位上的合格技工。

二、德國雙元制職業教育的幾個突出特點

由德國職業教育的概況我們可以看到德國職業教育的完善性和成功性，也是德國雙元制職業教育推向全球的必然性，從德國雙元制職業教育中我們可以清楚地看到它的突出特點。

（一）同生產緊密結合。

雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

（二）企業的廣泛參與。

大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

三、我國職業教育現狀

盡管近年來職業教育的發展受到了空前的重視，然而社會各界仍然普遍存在鄙薄職業教育的觀念，職業教育的吸引力不夠仍然是一個現實的問題。主要體現在以下幾個方面。

（一）“成績不好去讀職業學校”。

現在有些初中的教師告誡學生，你要再不努力學習就讓你去讀職業學校；有的學生是根據自己的興趣選擇上了職業學校，但是家長羞于在同事面前提起，怕面子不好看。前者是文化觀念的表現，后者是社會心理的反應。這是職業教育缺乏吸引力的具體表現。其實，在我國有關人力資源政策中曾出臺過相關建議：高級技術工人的待遇相當于高級工程師、副教授的平均待遇。但是，這一政策建議一直沒有落實過。原勞動和社會保障部職業技能鑒定中心主任陳宇認為，這是解決職業教育吸引力的根本原因所在：提高工人的待遇，讓初中級技術工人在社會分配中的份額不斷提高，讓他們從事體面的、有尊嚴的工作。

（二）“職教管理體制須動大手術”。

目前有一個長期沒能解決的突出問題，就是我國職業教育的管理體制還沒有理順，表現在三個方面：一是教育口內部對中職、高職的管理沒有理順，中職與高職分屬于兩個司管理。雖然職業教育占了整個教育的半邊天，但是在投入數量上仍然是一頭多一頭少，在行政架構的設置上仍然是一頭大一頭小。二是教育口與勞動口對職業教育的管理沒有理順，教育部與國家人力資源和社會保障部各管一攤，互相獨立，各成體系，導致各省、各地方的教育和勞動部門對于職業教育的管理存在矛盾。三是教育口與行業對職業教育的管理沒有理順，由于前幾年教育體制改革，幾乎所有的行業都退出了職業院校的管理，但是沒有同時建立起一種讓行業實際參與職業教育管理的體制，因而強行割裂了職業教育與各行各業與生俱來的天然聯系。

四、德國職業教育對我國職業教育的啟示

盡管近年來職業教育的發展受到了空前的重視，然而社會各界仍然普遍存在鄙薄職業教育的觀念，職業教育的吸引力不夠仍然是一個現實的問題。主要體現在以下幾個方面。

（一）解放思想，營造一種重能力、重技能的社會氛圍。

在德國，職業教育發展如火如荼，有的學生不愿意讀綜合性大學，而愿意接受職業教育。在我國，職業教育卻被深深地打上了“次等教育”的烙印，很多學生不到萬不得已不會讀職業學校，這與我國職業教育不發達有關，但歷史文化方面的原因也不能忽視。我國有五千年悠久的歷史，孔孟之道盛行，“官本位”思想根深蒂固，這使得我國當今社會崇尚知識遠遠超出崇尚能力和技能，嚴重地阻礙了職業教育的發展現在。我國的高等職業教育開始起步發展，必須營造一種重能力、重技能的社會氛圍。

（二）抓住時機吸引企業參與職業教育。

在德國，企業承擔了“雙元制”職業教育70%的費用，這樣做不僅使企業獲得了高技能的工作人員，而且為社會提供了大量技能型人才。企業對社會發展應該負有責任和義務。在我國，企業參與職業教育的深度和廣度都不夠。據報道，我國目前各種類型的高級技術工人都出現了短缺的情況，這對職業教育而言是一個千載難逢的機遇，不僅可以解決高職畢業生就業難問題，而且是高職院校積極尋求校企合作的好時機。有關部門要引導企業參與到高等職業教育中來。為自己培養高級技術工人。

（三）大力培養“雙師型”教師高職院校的教師。

教師除了要具有所學專業學士以上學位外，還應具備某一專業崗位的職業資格，專職教師還要定期下企業培訓或頂崗，以更新專業知識、熟練專業技能。這些都有利于在教學過程中加強學生實際操作能力的培養。

（四）打破教育部門與勞動部門、人事部門各自為政的局面，建立跨部門的管理和協調機構。

根據實際情況成立由行業、企業、學校、學生、教育部門、勞動部門等各方代表構成的管理機構，統籌規劃、協調管理本地的職業教育，解決資源分割、教育與市場和社會脫離的弊端。

總之，大力發展職業教育，培養適應社會主義現代化建設需要的專門人才和勞動者，是歷史賦予我們的艱巨使命，我國職業教育的發展任重而道遠。

第五篇：中國古代科舉制度對今天考試制度的啟示

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中國古代科舉制度對今天考試制度的啟示 http://weibo.com/yhbjz

【摘要】科舉是歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。科舉制從隋朝大業元年（605年）開始實行，到清朝光緒三十一年（1905年）舉行最后一科進士考試為止，經歷了一千三百多年。中國古代科舉制度被譽為“中國第五大發明”，對中國當前的考試制度提供了很多啟示。

【關鍵詞】科舉制度考試制度選賢任能

中國古代官吏制度是中國古代行政制度的一個重要組成部分。國家一直是從社會中分化出來的一種機構，一直是由一批專門從事管理、幾乎專門從事管理或主要從事管理的人組成的。人分為被管理者和專門的管理者，后者居于社會之上，稱為統治者，稱為國家代表。這批“居于社會之上”的“統治者”和“國家代表”，就是官吏。官吏是行政制度的具體實施者，沒有官吏，行政權力無法行使，行政制度無法實施，行政目標也就不可能實現。中國古代官吏制度則不僅包括中國古代各朝官吏的設置與沿革情況，還包括中國古代官吏的選舉、任用、考核、獎懲、監察、待遇、致仕等管理方面的內容。在行政制度運用過程中，有關官員的人品、才能和作風，必然直接關系著制度執行的公正和效率，并且影響著行政制度的貫徹執行和社會效果，決定著這一制度的成敗。

中國古代科舉制度施行了1300多年(公元606年—1905年)，幾乎和整個封建社會相始終，對我國的官制、民族心理，社會，文化曾經產生過重大影響，對今天的考試制度也提供了很多啟示。

一、科舉制的歷史

科舉制度作為我國歷史上最重要的取士制度，在其1300多年的發展中，以其自身固有的發展規律，漸由興盛走向衰朽，以至不得不被廢止。

中國古代科舉制度最早起源于隋代。魏晉以來，官員大多是從各地高門權貴的子弟中選拔。權貴弟子無論優劣，都可以做官。許多身份低微但有真正才學的人，卻不能到中央和地方擔任高官。隋朝統一全國后，為了適應封建經濟和政治關系的發展變化，為了擴大封建統治階級參與政權的要求，加強中央集權，于是把選拔官吏的權力收歸中央，用科舉制代替九品中正制。隋文帝開始用分科考試的方法選拔官員。隋煬帝大業三年（607），開設進士科，用考試辦法來選取進士。在當時雖是草創時期，并不形成制度，但把讀書、應考和做官三者緊密結合起來，揭開中國選舉史上新的一頁。

推翻隋朝的統治后，唐王朝的帝王承襲了隋朝傳下來的人才選拔制度，并做了進一步的完善。由此，科舉制度逐漸完備起來。到了清代，科舉制度貫徹的則是民族歧視政策。學校以四書五經為主，但近代的社會很需要大量科技人才，舊的科舉制度無法適應社會發展，文人批評它，開明的官員要求廢除，洋務運動時期創辦了新式學堂；戊戌變法時期創辦了京師大學堂；1905年宣布廢除了沿用了一千三百多年的科舉制度，科舉制終于消亡。

二、科舉制度的制度優越性

科舉制度開放考試，吸收了不少寒士進入政權，有益于擴大和鞏固封建統治的政治基礎，改變了封建社會前期豪門士族把持朝政的局面；廣大庶族地主通過科舉入仕做官，給封建政權注入了生機與活力；選拔官吏從此有了文化知識水平的客觀依據，有利于形成高素質的文官隊伍；讀書——考試——做官三者聯系，把權、位與學識結合起來，營造了中華民族尊師重教的傳統和刻苦勤奮讀書的氛圍；促進了文學的繁榮，如唐以詩賦取士，促進了唐詩繁榮。

科舉制度在中國實行了整整一千三百年，對中國以至東亞、世界都產生了深遠的影響。隋唐以后中國的社會結構、政治制度、教育、人文思想，莫不受科舉的影響。科舉原來目的是為政府從民間提拔人材。相對于世襲、舉薦等選材制度，科舉考試無疑是一種公平、公開及公正的方法。科舉為中國歷朝發掘、培養了大量人材。科舉對于知識的普及和民間的讀書風氣，亦起了相當的推動作用。最初東亞日本、韓國、越南均有效法中國舉行科舉。十六至十七世紀，歐洲傳教士在中國看見科舉取士制度，在他們的游記中把它介紹到歐洲。十八世紀時啟蒙運動中，不少英國和法國思想家都推崇中國這種公平和公正的制度。英國在十九世紀中至末期建立的公務員敘用方法，規定政府文官通過定期的公開考試招取，漸漸形成后來為歐美各國彷效的文官制度。英國文官制所取的考試原則與方式與中國科舉十分相似，很大程度是吸納了科舉的優點。故此有人稱科舉是中國文明的第五大發明。今天的考試制度在一定程度上仍是科舉制度的延續。

三、科舉制度的制度弊端

科舉所造成的惡劣影響主要在其考核的內容與考試形式。由明代開始，科舉的考試內容陷入僵化，變成只要求考生能造出合乎形式的文章，反而不重考生的實際學識。大部分讀書人為應科考，思想漸被狹隘的四書五經、迂腐的八股文所朿?；無論是眼界、創造能力、獨立思考都被大大限制。大部份人以通過科考為讀書唯一目的，讀書變成只為做官，光宗耀祖。另外科舉亦局限制了人材的出路。到了清朝，無論在文學創作、或各式技術方面有杰出成就的名家，卻多數都失意于科場。

可以推想，科舉制度為政府發掘人材的同時，亦埋沒了民間在其他各方面的杰出人物；百年以來，多少各式精英被困科場，虛耗光陰。清政府為了奴化漢人，更是嚴格束縛科舉考試內容。比如明清實行的八股取士，從內容到形式嚴重束縛應考者，使許多知識分子不講求實際學問，束縛了知識分子的思想；八股取士所帶來的脫離實際的學風，對學術文化的發展產生了極為消極的影響；清末科舉制度嚴重阻礙了科學文化的發展，是導致近代中國自然科學落后的重要原因之一；科舉制度不利于知識創新，更不利于創新人才的培養。

四、科舉制對今天考試制度的啟示

科舉制度植根于我國的具體土壤，即有賴于我國多民族國家中主體民族在人口、發展水平與文化認同上的巨大優勢和封建生產力方式

不斷向周邊地區拓展的歷史現狀。它的存在既依賴于專制王朝，又促進國家的統一與多元一體中華民族的共同發展的歷史。以科舉為“正途”而又以儒家學說為科舉考試內容的做法，把政權的世俗性與意識形態的灌輸自然地融合為一體，是我國傳統政治的一大創造。它客觀上使中華文化統一到儒家文化的前提下來，這有利于傳統中央集權國家的發展。如果以科舉制度奠定基礎的隋唐為界劃分我國歷史的前后期，也可以看出，后期中央集權國家的凝聚力與穩定程度要大于前期，這與官僚銓選制度由“察舉征辟”到科舉考試的演變也密切相關。雖然古代的科舉制度與今天的考試制度有著本質上的不同，但是同樣作為一種選拔人才的手段，科舉制度對現代考試制度有著重要啟示作用。

第一，考試制度同一定社會的政治、經濟制度有著密切的關系。當社會的政治、經濟制度發生變革之時，對人才的需求也隨之發生變化。因此，不同的社會制度或同一社會制度的不同歷史時期，考試制度必須適應人才觀念的轉變而改革或調整。只有這樣，才能保證選拔合格的人才，滿足一定社會的政治和經濟發展的需求，從而不斷推動社會的進步。

第二考試制度作為一種相對獨立的社會現象是有其自身的內在發展規律的。我國考試制度的產生、發展及其演變過程表明，這一自身的內在發展規律主要表現在兩個方面：一是國家考試的權限相對集中在上面比分散在下面利多弊少；二是國家考試的標準客觀性大些比主觀性大些利多弊少。這兩點是值得我們今天的考試制度特別重視的。

第三，考試制度對一定的教育制度，特別是對學校的教育和教學有著極為重要的影響。一種健全的合理的考試制度的創立和實施，必將推動整個教育事業，特別是學校教育事業的發展與興旺，并且促進學校教育和教學質量的提高。否則，它也必將起著相反的作用。因此，一個國家的考試制度應該伴隨社會政治、經濟和科學文化的發展，從內容到手段、從程序到方法不斷地進行改革和完善，以利于整個教育事業，特別是學校教育事業的發展與提高。

四、結語

我國的考試改革要始終堅持有助于高等學校選拔人才，有助于中學實施素質教育，有助于高等學校擴大辦學自主權的原則是我國實施科教興國戰略的必然要求。通過借鑒古代科舉制度以及其他的考試制度，會對我們今天弊端重重的考試制度有著重要意義。

【參考文獻】

1、錢穆：《中國歷代政治得失》，北京：三聯書店出版社2001年版；

2、吳玉琦：《中國古代考試制度略論》，載《遼寧師范大學學報》1992 年第3期；

3、王炳照、徐勇：《中國科舉制度研究》，河北：河北人民出版社1991 年版；

4、任爽：《科舉制度與公務員制度：中西官僚政治比較研究》，北京：商務印書館2001年版。