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借鑒國外經驗完善我國中小企業技術創新

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第一篇:借鑒國外經驗完善我國中小企業技術創新

借鑒國外經驗完善我國中小企業技術創新

科技型中小企業技術創新活動中存在著障礙性因素。各國政府都對科技型中小企業技術創新實行了政策支持,促進其發展。本文就國內外政府對科技型中小企業技術創新的支持進行了比較分析,并探討了我國政府支持的成效和不足。

一、國外政府對科技型中小企業技術創新的支持1、擴大創新資金來源,拓寬融資渠道。美國國會于1982年通過了《中小企業創新發展法》。中小企業管理局據此制定了“中小企業創新研究計劃”(SBIR),要求聯邦政府機構中,凡年度研究和開發費用在1億美元以上的單位,要按一定比例向SBIR撥出專款;凡研究與開發經費超出2000萬美元以上的單位,每年要為小企業確定科研項目和目標。目前,已由農業部、商業部、國防部、宇航部、衛生部、能源部和國家基金會等11個部門參加了該項計劃。據估計1983—1995年間,SBIR共從這些部門接到55億美元撥款。這筆經費分別用來資助技術研究開發項目可行性研究、項目研究開發和技術成果商業化三個階段的活動,其中研究開發占大頭。其次,該政府制定的《小企業法》授權小企業管理署(SBA)作為中小企業的借貸擔保人,允許其提供各種不同形式的借貸擔保;SBA還制定了小企業投資公司(SBICs)計劃,通過全國270多個風險投資公司向中小企業投資和提供長期貸款。另外,美國在股票市場上還開辟了NASDAQ市場,專為科技型中小企業提供直接融資。法國政府每年通過國家技術交流轉讓中心(ANVAR)向中小企業提供約14億法郎的無息貸款,資助額占每個資助項目總費用的50%,項目成功后,企業返還全部資助,如項目失敗,經專門的評估機構確定后,可以不償還資助;政府還對實施新技術的企業給予減免50%的稅收優惠,以提高企業采用新工藝和新技術、生產新產品的積極性。對中小企業的科研投入部分,政府采取退稅辦法予與優惠;政府還在證券交易所設立專門機構,幫助中小企業迅速上市。其次,政府還為新技術企業設立專項風險資金。此外,自1984年起,法國先后為推廣電子器件、先進材料和信息技術提供大量資助。資助對象為20000人以下的企業,每年約1000個項目。資助方式為,對可行性研究費用資助50%,工業項目投資給予50%的貸款。國家技術交流轉讓中心還向創辦不足三年的科技型企業提供“創新資助金”。德國政府自1994年8月起實施了“創新信貸計劃”,目的在于間接資助中小企業及其與研究機構之間的合作。根據該計劃,政府將以低息貸款的形式,對年銷售額不超過5億馬克的中型企業開發新產品、新方法進行資助;對年銷售額不超過4000萬馬克的小企業,除資助創新費用外,還資助投入市場的費用。該計劃的貸款期限為10年,年利息為4?郾5%,支付96%的現款。2、通過政府采購促進技術創新。政府采購為科技型企業自主知識產權提供市場需求。政府的公共采購被普遍認為是影響技術創新的方向和速度的重要政策工具,可以有效起到引導作用,引導企業加大自主知識產權的研發。大多數科技型中小企業為高新技術產業企業,政府采購在該領域市場培育中發揮著重要作用,在一定程度上緩解了科技型企業的風險問題。許多國家都采用創造需求策略提供創新產品的初期市場。美國是最早采用政府采購政策的國家之一,也是世界上采用政府技術采購對技術創新進行扶持和推動最成功的國家之一。在美

國的《聯邦采購法》中,有專門針對技術創新成果采購方面的內容。美國硅谷的許多高新技術中小企業的成長壯大,都離不開政府采購政策的支持。美國政府采購每年要花費幾千億美元,美國國防部、能源部、航天局等部門對高新技術產品定貨價格比國外產品高很多。克林頓政府為扶持國內新產品的初級市場,僅計算機相關產品的采購就高達90億美元。日本在振興汽車工業時,政府采購資金都投入到了日本汽車工業,在振興電子工業時期,政府辦公自動化建設和通信設備采購也極大地支持了剛剛起步的電子工業。法國政府要求航空、鐵路、通信等部門優先購買本國產品,英國要求政府部門從本國采購計算機和通信器材。2005年軟件產業迅速發展的印度能成為世界上第二大軟件出口國,與其政府規定在安全、軍事、國防等政府部門必須采用國產軟件密不可分。3、提供信息等服務,建立服務機構,優化創新環境。由于科技型中小企業產品的研發周期日益縮短,技術更替日趨加快,只有加快技術成果的產業化速度,才能抓住轉瞬即逝的市場機會,獲得成功。建立完善的信息服務體系、建設信息服務網絡,對于科技型中小企業來講尤為重要。服務功能完善的中介服務機構在很大程度上促進了科技型中小企業技術創新的開展。成立于1953年的美國小企業局創辦的商業信息中心遍布全國的大中小城市,每個中心均配有8到10部計算機和專業軟件,向中小企業免費提供最廣泛的信息服務和資料服務。美國政府還實施了小企業信息服務計劃。該計劃在全國建立了信息網絡,把信息分門別類地輸入網絡,供中小企業自由選用。中小企業信息服務計劃既為中小企業提供了技術、資金管理、專家等方面的信息服務,同時又可以防止社會資源的重復使用造成浪費。歐盟針對中小企業建立了一系列信息咨詢服務機構,包括EICs、CORDIS、BC—NET、BRE等,為中小企業提供全面服務。歐洲信息中心(EICs)作為中小企業的“首選信息服務窗口”,現已形成了覆蓋整個歐洲經濟區以及中東歐、地中海沿岸,擁有294個分支機構的信息網絡。它向中小企業通報有關歐盟的活動和議案,包括研究與開發技術的信息及技術轉讓計劃。歐盟研究與開發信息服務機構(CORDIS)負責為中小企業提供有關歐盟研究和創新活動的全面信息(包括計劃的執行、結論等),同時還幫助中小企業尋找合作研究伙伴,尋求研究活動的潛在資金來源等。創新傳播中心(IRCs)負責向中小企業提供技術和創新方面的幫助,協助它們確認技術要求和合理技術,幫助它們參與歐盟科研開發計劃。兩個企業合作網絡(BC—NET與BRE)專門負責幫助中小企業在地區、成員國、歐盟乃至全世界尋求合作伙伴。

二、完善我國政府對科技型中小企業技術創新的支持中國支持科技型中小企業的扶植政策正在逐步完善,并不斷地顯示出其巨大的成效。自20世紀70年代末中國實行改革開放政策后,特別是90年代以來,中國政府先后制定了一系列加速發展中小企業的政策,包括:為中小企業營造公平競爭環境的政策、鼓勵創業和促進科技成果轉化的政策、優惠的財政稅收政策、金融支持政策、土地優惠使用和轉讓政策、科技人才引進及激勵政策、出口和對外投資政策、知識產權保護方面的政策等。此外,各地還根據自身的特點,進一步制定了一系列鼓勵科技型中小企業技術創新政策措施。根據我國科技型中小企業技術創新面臨的困境和我國政府對這些企業的扶植政策,我們可以看到,雖然我國在政府支持方面實施了很多政策和策略并取得了很大的成效,但仍然存在一些薄弱環節,亟待我們進一步完善,引導和扶持科技型中小企業的技術創新活動。1、采取更多方式,擴大融資

渠道。由上文可以看到,目前在我國政府所采取的諸多解決科技型中小企業融資問題的方法中,只有科技型中小企業技術創新基金取得了明顯的成效。然而,僅僅這些對我國現存的數量眾多的科技型中小企業來講,是遠遠不夠的。而且,僅僅依靠創新基金這樣一種有效的方式,科技型中小企業所可能獲得的幫助范圍和力量都是有限的。我們需要通過其它更多樣的有效方式在更多層面、更大范圍上促進這些企業的創新活動,進而更大地發揮科技型中小企業在我國經濟發展中的作用。2、增加政府采購在科技型中小企業技術創新方面的支持。從我國實際來看,目前我國從“供給推動”來促進我國高科技產業創業的做法、政策較多,而利用“需求拉動”,特別是以政府采購為工具促進我國科技型中小企業技術創新的政策措施出臺則較少。政府采購行為中沒有體現出對高技術產業的傾斜,沒有針對科技型中小企業這一經濟建設的重要力量的技術創新的采購政策支持。基于現狀,政府應該將技術采購政策納入創新體系,為創新產品創造出市場需求,減少科技計劃成果產業化風險,明確提出促進高新技術創新成果市場化的目標,進行采購行為時對科技成果產品優先購買。3、完善技術服務體系,加強政策保障。有關調查表明,企業普遍對“政府能夠提供國內外的政策法規、市場需求信息”、“對企業如何進入國際市場提供相關的指導和培訓”有迫切需求,有71?郾8%的企業認為信息服務是最重要的政府服務項目。完善技術服務體系,一是要加強信息咨詢服務,為數量眾多而個體力量薄弱的科技型中小企業提供信息和政策咨詢,擴大信息資源,實現信息資源效益最大化;二是要加強中介服務,建立完善的服務機構,為科技型中小企業尋找合作伙伴,尋求研究活動的潛在資金來源和潛在市場;三是要加強培訓服務,為科技型中小企業提供企業家、管理、服務、有關政策法律等方面的不間斷培訓,增強其在市場中的存活能力和創新能力。另外,建立有效的技術創新機制,同時注重制度創新,實現政策的聯動作用,逐步完善社會的配套機構和政府的配套政策。借鑒國外經驗完善我國中小企業技術創新 趙新麗

第二篇:借鑒國外經驗 推動我國中小企業信息化[定稿]

借鑒國外經驗 推動我國中小企業信息化

根據今年微軟中小企業白皮書顯示,中小企業已經在我國經濟中扮演了很重要的角色,然而它們信息化建設方面卻仍然處于初級階段,出現了諸如認識不足、人才資金短缺、之前建設效果不明顯等問題。除了從自身尋找問題,解決問題以外,或許可以從其他國家中小企業信息化建設的經驗當中發現可以學習和借鑒的地方。

無論對哪個國家來說,中小企業都是其經濟中不可或缺的重要部分。由于歷史、國情、文化、人才的分布不一樣,每個國家的中小企業呈現出不一樣的特點,比如說美國善于營造創新的環境,中小企業呈現出創新層出不窮充滿活力的狀態,特別的,由于美國幾乎是大部分電子技術的發源地和聚集地,中小企業使用新技術的程度都很高;英國最突出的特點是采取分類指導的方式,建立支持中心,開設專業網站,循序漸進的推動信息化建設,而云計算在英國的應用多集中在存儲和網站托管方面;日本由于本國資源的限制,在采取措施之前會經過一系列的研究和分析,同時政府對于中小企業信息化非常重視,用一系列的政策促進了本國信息化的發展,比如大力推進網絡建設、增強技術開發力量等。

無論是善于創新還是分類推進,除了這些不同點以外,國外中小企業信息化建設也有一些共通的經驗和特征,可以歸納為強有力的政府政策、服務供應商大力支持、看重人才這幾個關鍵詞。

無論是美國、英國還是日本,政府對于信息化建設的支持放在了很高的高度,美國政府擁有一套比較完善的措施和機制支持中小企業的發展,如增加中小企業在政府采購中的比例,向小企業提供經濟發展的信息,為小企業主提供培訓和市場信息,幫助小企業降低成本等。值得一提的是,美國的中小企業可以稱之為最善于創新的了,這離不開美國完善的風險投資制度,因為創新就意味著風險,美國中小企業之所以能創新有一部分也基于此,因為和創新聯系的往往就是風險,美國城市的風險投資機制完善。反觀國內,由于沒有整個體制和機制的保障,創新只屬于個人行為,還未轉化為體制行為。

英國分類指導的方式本身就是政策上的引導。此外,英國政府毫不吝嗇為中小企業實行稅收優惠,采取各種財政上的扶持,這些政策支持了中小企業的發展,也從側面上促進了信息化建設。不過相比美國使用云計算已經向應用型轉變來說,英國還停留在比較初級的階段。

政府的引導和支持是促進中小企業信息化建設的堅強后盾,無時無刻都應該放在最重要的位置。

提到信息化,或者如今非常流行的云計算,都離不開供應商的支持。除了大力抓好通信網絡建設以外,特別鼓勵電子商務的應用。這點上,中國目前有非常好的機遇,一定要把握好機會。在云計算方面,供應商應該思考如何讓云計算轉向為用戶考慮方面,學習美國,而不在只停留在IT或者技術層面。對于把生存問題作為第一要務的中小企業來說,它們負擔不起復雜的系統,它們所需要的是更加社會化的服務平臺。供應商或許應該從如何真正立足于中小企業上來做文章。

人才同樣是中小企業信息化建設中重要的組成部分,對于中小企業來說它們并沒有額外的預算投入到人才隊伍建設中。在國外,人才的培養和CIO的地位相對收到重視,CIO能直接參與制定企業發展規劃和經營決策,使信息資源可以有效利用到實際中來。在我國,要實現這一點還有很多現實上的制約,有一部分原因來自于企業對于信息化建設的認識不足。

我國中小企業信息化建設要適當從別人的經驗中不斷反省和調整自己,借鑒值得學習的經驗,推進信息化建設。

第三篇:關于我國中小企業的技術創新

關于我國中小企業的技術創新(最近有關文章)(中國期刊全文數據庫)1 為什么中小企業要實現技術創新。

中小企業在我國經濟發展中起著重要作用。[234000]韓家義:論我國中小企業技術創新及發展戰略[J].合作經濟與科技.2011年24期,29~31第一,技術創新為我國中小企業發展提供動力,第二,技術創新是只中小企業參與同行業競爭的實質和法寶。第三,技術創新是延長中小企業壽命的靈丹妙藥。第四,技術創新是改善中小企業供給的源泉。其他文章中對此也都有提及,技術創新對我國中小企業的作用也達成共識。

2我國中小企業創新模式的選擇。

[430026] 梁倩:中小企業技術創新模式選擇[J].企業研究.2011年18期,22~23主要先分析了我國中小企業的競爭優勢:1規模小,機動靈活 2創新成功率相對較高 3組織結構簡單,管理機制靈活。她指出,企業的生命周期與企業創新的模式選取有關。先分析了企業不同生命周期技術創新所面臨的問題。1初創期,人力財力物力都比較匱乏,企業規模小,產品單一,缺乏人才。但是靈活性相對較大,應對外界環境變化反應很快。這一時間雖然企業資源不足,但是資源之間高效的耦合性還是為技術創新提供了可能。2成長期,人力財力物力逐步積累,企業產品逐步得到認可,企業資源的積累和運作效率的提高是這一階段技術創新能了有了大幅提高。3成熟期,成熟期環境相對舒適,企業這時候往往會變得保守,企業的創新會減緩或停滯。4衰退期,如果企業未能在成熟期進行有效的技術創新,衰退期技術創新會存在下降趨勢。接著她又對中小企業不同生命周期的技術創新模式進行了分析。初創期,采用模仿創新,因為模仿創新成功率高,成果可以迅速投放市場獲利,這樣有效解決了初創期資金不足的缺點。成長期,技術創新應該采用產,學,研合作,技術轉讓等合作創新為主。這類合作創新模式目標明確,可預測性和可控制性增強。成熟期,技術創新模式應該采用自主創新為主,是企業在一定時期內獲得核心獨特工藝并以此獲得大量利潤。衰退期要注重內部結都調整,借助往年技術創新人才即使開發進行自主創新。

[430070]潘彥:我國中小企業技術創新模式分析[J].當代經濟.2011年16期,48~49同樣也討論了此問題。他首先指出,在我國中小企業技術創新中存在的問題:資源配置落后,組織結構簡單,企業融資難,國家扶植力度不夠,創新成果保護難等問題。然后對不同創新模式進行了比較分析。不同創新模式包含了三種模式:自主創新模式,模仿創新模式,合作創新模式。并指出,雖然自主創新是提高企業核心競爭力的唯一有效手段,但是很多中小企業由于無法承受長期的創新資金投入,此種模式不太適合資金緊張中小企業。模仿創新模式的起點不高,比較適合一些中小企業,但要注意對技術的吸收鞏固和消化。這種模式可以規避技術創新方面的劣勢,也不需要很多的資金。合作創新模式一般集中在高科技領域和新興技術方面。合作模式屬于外部技術創新,中小企業在選擇合作伙伴時要注意選擇創新資源能互補的合作者,從而實現資源配置效率最大化。另外在合作過程中,要注意自身利益的保護,通過法定的合同條款事先約定各方的責任。

還有一些關于創新模式的選擇的文章基本觀點也都大體相同。主要分為三種模式:自主創新,模仿創新,合作創新模式。

3我國中小企業技術創新的外部因素

[030024]郝衛英:我國中小企業技術創新的政府因素分析[J].現代交際.2011年08期,124~125中主要介紹了要加強我國政府扶持中小企業技術創新的對策。包括:1,政府應高度重視和加大力度扶持中小企業技術創新。2 制定和完善保障中小企業技術創新的法律體系。3 改善中小企業融資環境。4建立統一的中小企業組織管理機構。5 完善中小企業技術創新的社會化服務體系。從這五個方面分析了政府在扶持中小企業創新中應該完善和改進的地方。

([473000]黃志剛:所得稅制對中小企業技術創新的逆向調節及建議[J].鄭州大學學報(哲學社會科學版).2011年04期,69~72中說明了所得稅優惠政策是補償中小企業技術創新中的風險,但是目前得出的結果是此政策的效果明顯低于預期,說明對大企業有效的政策未必對小企業有效,因此筆者提出了改變所得稅虧損彌補模式,研發費用可以遞延加計扣除等優惠政策調整,是對現行稅收政策框架下的局部微調策略。對中小企業技術創新實現正向激勵。

[473000]韓林靜:中小企業所得稅優惠政策對技術創新的影響及策略[J].稅務與經濟.2011年05期,93~97中也同樣提出了類似的稅率優惠政策。

[234000]韓家義:論我國中小企業技術創新及發展戰略[J].合作經濟與科技.2011年24期,29~31

[430026] 梁倩:中小企業技術創新模式選擇[J].企業研究.2011年18期,22~23

[430070]潘彥:我國中小企業技術創新模式分析[J].當代經濟.2011年16期,48~49

[030024]郝衛英:我國中小企業技術創新的政府因素分析[J].現代交際.2011年08期,124~125

[473000]黃志剛:所得稅制對中小企業技術創新的逆向調節及建議[J].鄭州大學學報(哲學社會科學版).2011年04期,69~72

[473000]韓林靜:中小企業所得稅優惠政策對技術創新的影響及策略[J].稅務與經濟.2011年05期,93~97

徐志明:高成本時代中小企業自主創新難點與對策.群眾2011年08期36~37

第四篇:關于我國中小企業技術創新的幾點思考

關于我國中小企業技術創新的幾點思考

發布時間:2009-6-4信息來源:

隨著生產力的不斷發展和市場經濟的不斷完善,我國中小企業面臨著由粗放型、外延式增長向集約型、內涵式發展的轉變,促成這一轉變的有力杠桿就是技術創新。在世紀之交的關鍵時刻,作為國家技術創新體系的重要組成部分,中小企業技術創新能力的提高,對于一個國家維持其在全球市場上的競爭力和保持經濟的可持續發展至關重要。筆者就我國中小企業技術創新的現狀及其面臨的主要問題談點淺見。

一、我國中小企業技術創新的現狀及其面臨的主要問題

1.我國中小企業技術創新的現狀

統計研究表明,技術創新對中國中小企業的作用是非常顯著的,清華大學經濟管理研究所對中國企業技術創新的一項調查分析顯示,在所調查的105l家企業中,通過技術創新,有93.2%的企業提高了勞動生產率和增加了產品品種,有96.7%的企業提高了經濟效益,96%的企業擴大了市場,91.5%的企業提高了產品的質量,88%的企業提高了產量,77%的企業降低了材料消耗,69.4%的企業降低了能耗。不久前,由農業部、國家科委和國務院發展研究中心共同進行的鄉鎮企業技術創新調研結果顯示.在被調查的4530家企業中,70.7%的企業有技術創新活動,34.4%的企業從事了研究與開發活動,22%的企業有研究活動與開發機構,鄉鎮企業技術創新經費住處主要用于購買機器設備,占技術創新總支出的73.4%,用于購買技術的費用僅占

9.3%。調研結果還表明,鄉鎮企業技術創新的主要動力是市場需求,創新的主要目標是開拓新市場,在影響創新活動的主要因素中,列前三位的是資金缺乏、技術人才短缺的市場信息不足。

2.我國中小企業技術創新的面臨的主要問題

(1)資金來源不足嚴重制約了中小企業的技術創新。技術創新作為使科技成果進入生產過程,轉化為現實生產力和物質產品的一種技術經濟活動,必須要有作為這種活動的直接基礎和直接構成要素的資金投入,資金投入是技術創新活動得以進行的最基本的先決條件。資金來源嚴重不足是我國中小企業技術創新所面臨的一個突出問題。

(2)我國中小企業技術創新人才缺乏。目前,我國從事研究與開發的科技人員只有38%在企業,其中絕大多數又集中在大企業,真正在中小企業從事技術創新的就更少。同時,我國中小企業的從業人員主要來源于農村剩余勞動力和城鎮新增勞動力,文化程度普遍較低,缺乏工作所必需的技能訓練,大大制約了企業技術水平和勞動生產率的提高,嚴重影響了中小企業技術創新活動的展開。

(3)缺乏有利于中小企業技術創新的中介和協作網絡。技術創新過程是一種高度社會化的活動,創新資源、創新行為主體協同關系形成之前,相互之間有一個搜尋、選擇與被選擇的過程。許多中小企業在技術創新過程中的某一環節或某些方面力不從心,這些均需要發揮中介機構綜合、互動和集成的優勢。

(4)政府對中小企業技術創新重視不夠,尚未形成扶持中小企業技術創新的政策框架。與發達國家相比,與我國眾多的中小企業技術創新的內在需求相比,我國尚未形成一套完整的政策法規體系,既沒有中小企業基本法,也缺少包括技術創新在內的各種中小企業的特別法。而且,現在有些政策法規在某種程度上帶有傳統計劃經濟的色彩,在總體上還沒有把扶持中小企業的發展

提到應有的高度。

二、為中小企業技術創新提供政策支持

1.建立中小企業專門管理機構

我國中小企業的數量眾多,但多年來政府沒有一個專門的機構負責中小企業的工作,對中小企業的發展問題也缺乏系統的研究,形成了政出多門、管理分散、指導不夠、扶持不力的局面。我國有必要設立一個國家級的中小企業管理機構,統一歸口管理各種經濟成分、行業的中小企業,協調政府各有關部門促進中小企業發展及其技術創新活動的法律、政策和管理等問題,并充分調動多方面的積極性,保護中小企業的利益,更好地推動中小企業的技術創新活動。

2.制定支持中小企業技術創新的具體法律

我國目前還沒有專門鼓勵中小企業技術創新的法律法規。這就難以規范中小企業的經營活動,不能保護中小企業的合法權益,無法充分激勵中小企業有益的技術創新活動,難以抑制對社會有害的技術創新活動。因此,要逐步建立起一整套較為完善的中小企業技術創新的法律體系。

3.財政、稅收、金融政策向中小企業傾斜

中小企業具有建設所需資金少,建成周期短,決策機制靈活,管理成本低,能夠適應市場多樣性需求等特點,特別是在創新機制和創新效率上具有其他企業無法比擬的優勢。但中小企業勢單力薄,對市場敏感度高。這就決定了政府需要制定適當的政策來鼓勵中小企業的技術創新活動。借鑒工業化國家政府扶持科技型中小企業發展的經驗,結合我國科技型中小企業發展的特點和資本市場的現狀,建立以政府支持為主的科技型中小企業創新基金是很有必要的。

4、政府在科技計劃、服務網絡、進入國際市場方面扶持中小企業政府可制定各種針對中小企業技術創新活動的科技計劃,通過這些科技計劃的實施,從研究開發、試制、成果的商業化等階段對中小企業的技術創新全過程予以支持。政府投資建立為中小企業服務的社會網絡,已成為提高中小企業競爭力的重要措施。

參考文獻:

[1]劉 東 杜占元:中小企業與技術創新[M].北京:社會科學文獻出版社,2006,6

[2]萬興亞:中小企業技術創新與政府政策[M].北京:人民出版社,2001,12

第五篇:我國中小企業技術創新的難點及戰略研究

我國中小企業技術創新的難點及戰略研究

發布時間:2011-7-19信息來源:中國論文下載中心 作者:王穎

[摘 要] 技術創新是企業生存和發展的根本戰略。影響企業技術創新的因素是多方面的,基于目前我國中小企業在技術創新方面存在的問題,本文在分析了中小企業技術創新的難點及成因的基礎上,提出了三種適合中小企業發展的技術創新戰略選擇。

[關鍵詞] 中小企業 技術創新 戰略

中小企業歷來是經濟發展的一支重要力量。在世界各國,中小企業都是國民經濟的重要組成部分。而技術創新又是推動中小企業發展的關鍵因素,我國的中小企業由于起步較晚,技術創新能力還很弱。因此,如何提高中小企業的技術創新能力,增強其競爭實力,是促進我國經濟增長的現實選擇。

一、我國中小企業技術創新的難點及其成因分析

1.人才因素及成因。由于歷史的原因,我國科技人員70%集中在高校、科研院所,中小企業的技術人員所占比重很小,在技術開發和技術改造方面沒能得到足夠的重視。此外,企業技術創新離不開高層領導的支持,如果一個企業領導缺乏創新意識,就容易滿足現狀,不求進取,導致企業技術創新停滯。企業領導的創新積極性不高,后果是導致企業組織整體的創新活力不能體現。中小企業缺乏人才表現在創新企業家、企業高素質的管理者、技術人員、技術工人、營銷人員短缺,說明中小企業在人才的開發、使用上缺乏力度。

2.資金因素及成因。資金是企業賴以生存和發展的基礎,企業資金運作表現為企業的財務活動,是企業組織科研、生產和經營的必要條件,也是技術創新的關鍵要素。中小企業在自主經營的市場經濟體制下依靠自己的積累可以自主增加企業技術創新的投入,但有這樣能力的企業畢竟是少數。企業缺乏技術創新投資的原因是創新動力不足、企業負擔重造成資金不足,使得自主創新投資能力有限。

3.市場因素及成因。市場需求和取得市場效益是產品創新的出發點和歸宿點,從市場出發,能經受住市場檢驗的新技術、新工藝和新產品,才是真正意義上的技術創新。中小企業在技術創新中必須要準確掌握市場情況,否則會造成技術創新的盲目性。中小企業開展技術創新的障礙是信息不靈,沒有在原有的市場基礎上選擇新的目標市場,缺乏市場開發戰略。

4.政府政策因素及成因。由于我國長期計劃經濟體制的因素,以前國家的技術改造投資幾乎都集中在大中型國有企業,對中小企業的技術改造不夠重視。使一些有潛力、發展快、技術含量高的中小企業不能健康地成長,具體來說,表現在以下兩個方面:一是資金投入不足;二是扶持企業技術開發與創新的政策力度不夠,嚴重制約了中小企業開展技術創新活動。

綜上所述,人才、資金、市場、政府政策等都是技術創新的關鍵要素,是中小企業開展技術創新的難點問題,這些要素的組合作用產生的系統和問題更加復雜,可見技術創新是復雜的系統工程。

二、我國中小企業的技術創新戰略選擇

技術創新是一項與市場密切相關的活動,中小企業必須在市場機制的激勵下從事創新。我國中小企業的技術創新必須與國家創新體系相結合,探索符合企業實際的發展戰略。

1.模仿創新戰略。針對我國中小企業技術力量薄弱、實驗和設備手段相對落后的實際,為推動技術創新,首先應采取模仿創新戰略。模仿創新戰略是具有模仿創新能力的企業的戰略選擇。模仿創新并不完全照搬照抄襲別人的技術,它同樣要投入一定的研究開發力量,以對率先者的技術進行進一步的開發,因而模仿創新并不是單純的模仿,而是一種漸進性的創新行為。由于模仿創新不僅可以使吸收開發的針對性大大增強,這就回避了研究開發競爭所帶來的風險,從這個意義上與自主創新戰略上相比,模仿創新戰略是一種風險較低的戰略。

2.聯合創新戰略。中小企業在平等互利的基礎上,結成較為緊密的聯系,互相取長補短,共同開發市場,從而有利于自己的生存和發展。采用聯合競爭戰略的中小企業可以更有效地利用有限的資金和技術力量,弱弱聯合,優勢互補,克服單個企業無法克服的困難和危機,取得規模經濟效益。

我國中小企業可采取以行業為依托的聯合模式和區域聯合創新模式等形式。

(1)以行業為依托的聯合創新是利用本行業的資料、人才、技術等優勢,組成技術開發小組,以合同形式明確規定各方的權利和義務,進行項目開發。這種模式一般適于開發產品使用范圍行業性強或某方面的技術人才集中在某一部門。如煤炭行業、化工行業、醫藥行業等。

(2)區域聯合創新是由地方科委、企業、大專院校、科研院所等單位本著互惠互利的原則自愿參加。地方科委根據國家的產業政策和經濟政策,協調企業、科研院所、金融部門為某一項目成立專門的技術開發小組,以合同形式明確規定各方的權利和義務,以及要實現的目標。這種技術創新模式往往以推動區域科技進步和經濟發展為目標。

3.與大企業合作創新戰略。中小企業在發展過程中,應利用分工協作的優勢,與大企業合作,一方面發揮自身創新機制靈活、市場反應快的優勢,另一方面可利用大企業的科技、設備、資金等優勢,快速開發新產品、新技術。這是根據中小企業力量單薄、產品單一的特點而制定的一種經營戰略。大企業為了獲得規模經濟效益,必然要擺脫“大而全”的生產體制的束縛,求助于社會分工與協作,這在客觀上增加了大企業對中小企業的依賴性,為中小企業長期的生存和發展提供了可靠的基礎和生存空間,所以稱這種相互信賴關系為生存互補戰略。中小企業在決定自己的生產方向時,不是著力于開發新產品,而是接受一個或幾個大企業的長期固定的定貨,與大企業建立緊密的分工協作關系。

中國應把企業自主創新能力建設置于“國家戰略”的高度,使企業真正成為技術創新的主體。提升中小企業的核心競爭力,增強國家自主創新能力。

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