第一篇：淺析湖北省中小城市經(jīng)濟(jì)適用房存在的問(wèn)題及對(duì)策

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淺析湖北省中小城市經(jīng)濟(jì)適用房存在的問(wèn)題及對(duì)策

作者：劉永勝

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第04期

[摘 要]文聿闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房制度的產(chǎn)生及發(fā)展、基本性質(zhì)和作用，通過(guò)分析目前湖北省中小城市經(jīng)濟(jì)適用房的管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房政策的走向和湖北省中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)湖北省中小城市的經(jīng)濟(jì)適用房管理提出了一些合理建議。

[關(guān)鍵詞]中小城市；經(jīng)濟(jì)適用房；問(wèn)題；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]F293．33

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第二篇：淺析中小旅行社存在的問(wèn)題及對(duì)策

淺析中小旅行社存在的問(wèn)題及對(duì)策

一、中小旅行社存在的問(wèn)題

（一）中小旅行社缺乏明確的市場(chǎng)定位

當(dāng)前中小旅行社經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題是有限的接待量和低利潤(rùn)率現(xiàn)象。造成這種結(jié)果的原因是多方面的：從旅行社自身因素來(lái)看，絕大多數(shù)中小旅行社人力﹑財(cái)力﹑物力有限，而其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)卻涉及從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)到旅游接待的各個(gè)環(huán)節(jié)。這種經(jīng)營(yíng)多環(huán)節(jié)必然會(huì)造成每一經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深度的不足。淺層次的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)直接影響了它對(duì)旅游者的吸引力；促銷(xiāo)的欠缺使很多國(guó)內(nèi)游客對(duì)旅行社的服務(wù)缺乏了解，對(duì)通過(guò)旅行社能獲得的價(jià)格實(shí)惠及其它便利持半信半疑態(tài)度，最終使旅游者對(duì)國(guó)內(nèi)中小旅行社的利用率偏低，市場(chǎng)范圍狹小；另外，接待的不周更加強(qiáng)化了社會(huì)公眾對(duì)中小旅行社的不良印象，減少了回頭客和其它顧客來(lái)源。旅行社在這種惡性循環(huán)中求生存，必然舉步艱難。

（二）中小旅行社的市場(chǎng)秩序混亂

1.中小旅行社以削價(jià)這種惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主

由于中小旅行社不具備一定規(guī)模和實(shí)力，在面對(duì)市場(chǎng)劇烈的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)主要表現(xiàn)為通過(guò)降價(jià)來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。質(zhì)量低劣的旅游產(chǎn)品直接危害旅游者的切身利益。同時(shí)為了降低價(jià)格，旅行社內(nèi)部也盡量減少成本，降低開(kāi)支。所以很多中小旅行社沒(méi)有固定的導(dǎo)游員，不支付給導(dǎo)游基本工資，不給導(dǎo)游社會(huì)保障，甚至有要求導(dǎo)游員花錢(qián)買(mǎi)團(tuán)的現(xiàn)象。這種做法導(dǎo)致導(dǎo)游去說(shuō)服游客去參加自費(fèi)景點(diǎn)﹑進(jìn)店購(gòu)物﹑到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)等，從而獲取不正當(dāng)?shù)睦妫@也在客觀上加劇了旅游市場(chǎng)的混亂局面。這種做法已經(jīng)多次被媒體曝光，導(dǎo)致旅行社整體的誠(chéng)信危機(jī)。中小旅行社的形象則更不光彩，人們對(duì)其更缺乏信任，致使中小旅行社的發(fā)展陷入極大的麻煩之中。2.服務(wù)產(chǎn)品問(wèn)題

旅行社服務(wù)產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在專(zhuān)線的重疊和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，這是中小旅行社長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題，其直接原因是：一些開(kāi)發(fā)能力比較強(qiáng)的旅行社，一旦開(kāi)發(fā)出新的旅游產(chǎn)品，眾多旅行社便會(huì)一擁而上，推出同樣的產(chǎn)品和服務(wù)，這就是旅行社之間的“搭便車(chē)”現(xiàn)象。這在很大程度上挫傷了有開(kāi)發(fā)實(shí)力的旅行社推陳出新的積極性，導(dǎo)致產(chǎn)品日益同質(zhì)化。

創(chuàng)新是一種風(fēng)險(xiǎn)投資，短期內(nèi)可能無(wú)法取得收益。當(dāng)旅行社規(guī)模不大和注重短期收益時(shí)，決策者可能會(huì)忽視品牌的重要性。產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)也需要財(cái)力和物力的支持。

面對(duì)旅行社之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，為了生存，組團(tuán)社在組團(tuán)市場(chǎng)拼命的降價(jià)以攬到游客，而后向地接社拼命壓價(jià)，而地接社面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力有的降價(jià)，有的甚至承諾墊付資金，但是在實(shí)際消費(fèi)中，旅行社為了生存則暗地降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，或者加大購(gòu)物行程，旅游者經(jīng)常發(fā)現(xiàn)旅行社產(chǎn)品會(huì)在沒(méi)有約定的地方出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，而且不能在產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)獲得足夠的賠償。這就是說(shuō)，旅游合同存在漏洞，使得旅游產(chǎn)品存在道德風(fēng)險(xiǎn)。最終導(dǎo)致游客對(duì)組團(tuán)社的反感，甚至發(fā)生糾紛。組團(tuán)社面對(duì)游客的投訴和不滿(mǎn)，又對(duì)地接社施壓，甚至不結(jié)算地接款。如此的惡性次循環(huán)，導(dǎo)致游客﹑組團(tuán)社﹑地接社三方相互埋怨和不信任。旅行社行業(yè)為此面臨著嚴(yán)重的信用危機(jī)。這種惡性循環(huán)的局面勢(shì)必會(huì)影響到中小旅行社的健康發(fā)展。3.導(dǎo)游及其他服務(wù)人員素質(zhì)偏低

旅行社員工的素質(zhì)和能力至關(guān)重要，但是目前從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。導(dǎo)游的整體水平比較低，綜合素質(zhì)比較差，使旅游者不滿(mǎn)意，使旅行社的聲譽(yù)受到很大的損害。旅行社不重視內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)工作，二線人員缺乏為一線人員服務(wù)熱情與服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常在為顧客提供服務(wù)的問(wèn)題上相互推辭，由于旅行社忽視內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)工作，就造成了旅行社內(nèi)部員工缺乏相互服務(wù)的意識(shí)，缺乏團(tuán)隊(duì)合作的精神，也造成了各自為政﹑一盤(pán)散沙的局面。

（三）中小旅行社服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.工作人員缺乏服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念，經(jīng)營(yíng)管理水平低

從旅行社經(jīng)理到員工過(guò)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，關(guān)心旅游產(chǎn)品能否成功售出，而對(duì)于旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)包裝﹑接待社的選擇﹑廣告宣傳﹑最終成形﹑售后環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題相當(dāng)?shù)啬暋?dǎo)游是旅行社最重要的生產(chǎn)要素，但很多導(dǎo)游卻缺乏服務(wù)意識(shí)，而是將個(gè)人利益放在為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)之前，完全忽視對(duì)游客的服務(wù)。這固然有人員素質(zhì)方面的問(wèn)題，但我認(rèn)為更主要的原因是中小旅行社不重視樹(shù)立服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念，缺乏對(duì)員工在服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念方面的指導(dǎo)和訓(xùn)練，沒(méi)有制定相應(yīng)的服務(wù)流程并將其制度化。2.定價(jià)問(wèn)題

在定價(jià)方法上，我國(guó)旅行社普遍采取成本加成定價(jià)法和競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向法，但正如前面所說(shuō)，由于旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，降價(jià)成為競(jìng)爭(zhēng)的唯一手段，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)表成化，利潤(rùn)空間狹小。

3.渠道問(wèn)題

大多數(shù)旅行社服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的渠道都采取直銷(xiāo)的方式，很少數(shù)是建立了旅游電子商務(wù)網(wǎng)站，目前大多數(shù)中小旅行社日常業(yè)務(wù)操作還停留在手工操作階段，科技含量低，未能真正引入計(jì)算機(jī)管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)﹑電視直銷(xiāo)﹑商業(yè)信函等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段相對(duì)陌生。4.促銷(xiāo)問(wèn)題

我國(guó)旅行社的促銷(xiāo)手段普遍較單調(diào)﹑雷同，一般都采取廣告和人員推銷(xiāo)的方式。大多旅行社選擇在報(bào)紙上做平面廣告，不能將產(chǎn)品的特性與獨(dú)到之處突顯出來(lái)，缺乏吸引力。另外，廣告主要集中在大連幾家發(fā)行量最大的報(bào)紙上，形式和內(nèi)容雷同，這種“你有我又全都有”的情況，造成了廣告費(fèi)的浪費(fèi)。總代理﹑總經(jīng)理﹑連鎖經(jīng)營(yíng)等新型營(yíng)銷(xiāo)方式運(yùn)用不多，促銷(xiāo)方式仍然長(zhǎng)期停留在靠經(jīng)驗(yàn)憑關(guān)系爭(zhēng)取客戶(hù)的基礎(chǔ)上。5.服務(wù)有形展示問(wèn)題

當(dāng)前旅行社對(duì)于服務(wù)有形展示的重要性認(rèn)識(shí)不足。首先對(duì)于所提供的服務(wù)缺少必要的物質(zhì)環(huán)境展示，在企業(yè)形象標(biāo)識(shí)﹑廣告宣傳﹑服務(wù)場(chǎng)所﹑服務(wù)合同﹑旅游用車(chē)等方面存在諸多問(wèn)題。比如旅游服務(wù)合同承諾旅游全程住宿三星級(jí)酒店，但是旅行社通常安排的酒店不是太舊就是地點(diǎn)太偏，最后在服務(wù)價(jià)格的展示方面，也常常不透明，隱藏自費(fèi)項(xiàng)目和強(qiáng)制購(gòu)物項(xiàng)目。6.服務(wù)過(guò)程問(wèn)題

服務(wù)過(guò)程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化﹑程序化﹑制度化，服務(wù)的全過(guò)程隨意性很大，極不規(guī)范。

二、中小旅行社面臨現(xiàn)狀的發(fā)展對(duì)策

（一）中小旅行社應(yīng)看清形勢(shì)﹑理清思路﹑做出抉擇，考慮從以下幾個(gè)方面著手： 1.中小型旅行社通過(guò)代理制實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)

通過(guò)代理制來(lái)實(shí)現(xiàn)旅行社之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。代理制的實(shí)現(xiàn)須將大多數(shù)的小旅行社改制為代理社，代理社不從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，也基本不擁有其他接待設(shè)施，其業(yè)務(wù)是專(zhuān)門(mén)從事旅游產(chǎn)品的代理銷(xiāo)售，從而解決了原來(lái)業(yè)務(wù)方面“面面俱到，而又面面不到位”的矛盾。與此同時(shí)，代理社代理銷(xiāo)售旅行社集團(tuán)和專(zhuān)業(yè)社的產(chǎn)品還可以讓那些被代理的旅行社集中資源，專(zhuān)心致力于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)﹑促銷(xiāo)和旅游接待業(yè)務(wù)，進(jìn)而達(dá)到通過(guò)這種專(zhuān)業(yè)化分工和更深層次的合作實(shí)現(xiàn)旅行社業(yè)務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

代理社可以只代理銷(xiāo)售某一旅行社集團(tuán)的產(chǎn)品，也可以根據(jù)自身和市場(chǎng)情況選擇銷(xiāo)售多個(gè)旅行社集團(tuán)和專(zhuān)業(yè)旅行社的多種產(chǎn)品，這實(shí)際是一種超級(jí)市場(chǎng)式的銷(xiāo)售方式，它便于旅游者的充分選擇和購(gòu)買(mǎi)。

2.完善誠(chéng)信建設(shè)，中小旅行社應(yīng)大力推進(jìn)誠(chéng)信體系的建設(shè) 旅行社應(yīng)建立一個(gè)包括所有經(jīng)理在內(nèi)所有員工專(zhuān)門(mén)的誠(chéng)信檔案，并分等級(jí)。對(duì)于誠(chéng)信屢出問(wèn)題的個(gè)人，旅行社管理者應(yīng)予以重罰，嚴(yán)重者可與其解除勞務(wù)合同。

總之，中小旅行社的發(fā)展還是要靠自身的努力，找到適合自身的發(fā)展方向。把旅行社做大﹑做強(qiáng)，更好的保障自身生存﹑發(fā)展下去。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

（二）解決中小旅行社的市場(chǎng)秩序問(wèn)題 1.應(yīng)控制旅行社數(shù)量，提高行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻

目前，旅行社的數(shù)量過(guò)多導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管困難大，并且會(huì)使行業(yè)整體質(zhì)量處于較低水平。正是很多不規(guī)范的企業(yè)破壞市場(chǎng)秩序，加劇惡性競(jìng)爭(zhēng)。2.產(chǎn)品創(chuàng)新

各旅行社企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，做好市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)旅游者的消費(fèi)行為的變化趨勢(shì)設(shè)計(jì)新的主題線路。應(yīng)做好市場(chǎng)細(xì)分和產(chǎn)品定位，最后形成特色以及品牌，利用這種特色與競(jìng)爭(zhēng)者區(qū)別開(kāi)來(lái)，進(jìn)而吸引和鎮(zhèn)定顧客。旅行社要?jiǎng)?chuàng)品牌，一方面要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)培訓(xùn)，為游客提供高質(zhì)量﹑高水準(zhǔn)﹑標(biāo)準(zhǔn)化﹑規(guī)模化的服務(wù)，并針對(duì)游客不同需求，努力提供到位的個(gè)性服務(wù)。另一方面，還要努力開(kāi)發(fā)一些新的旅游產(chǎn)品，形成新的賣(mài)點(diǎn)，使游客真正感到游有所值，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品創(chuàng)新來(lái)延伸品牌。3.提高服務(wù)人員素質(zhì)

旅行社首先要精心挑選真正樂(lè)于為顧客提供服務(wù)并具備專(zhuān)長(zhǎng)的員工，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)，使員工全面了解公司的業(yè)務(wù)，一專(zhuān)多能，并且能夠跨部門(mén)合作，以此培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，引導(dǎo)員工在與顧客交往中的外部行為規(guī)范和價(jià)值觀與旅行社內(nèi)部的行為規(guī)范和價(jià)值觀保持一致，確實(shí)提高員工的顧客意識(shí)和服務(wù)觀念。從而打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。二是加強(qiáng)對(duì)員工的激勵(lì)和管理。通過(guò)合理的激勵(lì)制度﹑工作分工及服務(wù)環(huán)境設(shè)計(jì)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，建立良好的企業(yè)內(nèi)部文化氛圍，使員工能積極熱忱地為顧客服務(wù)。既有利于提高員工素質(zhì)，又有利于減少員工流失。完善企業(yè)管理制度和人力資源管理制度，留住人才。

作為旅行社的形象代表，導(dǎo)游員的服務(wù)將直接影響游客對(duì)旅行社的評(píng)價(jià)。而評(píng)價(jià)好壞形成的口碑效應(yīng)會(huì)在很大程度上影響中小旅行社的發(fā)展，因此必須高度重視。這就要求旅行社要抓緊導(dǎo)游的職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。同時(shí)在委派導(dǎo)游時(shí)，結(jié)合每位導(dǎo)游自身特點(diǎn)，充分考慮團(tuán)隊(duì)或散客的需求和特點(diǎn)，提供個(gè)性化導(dǎo)游服務(wù)，這樣才能使游客滿(mǎn)意，同時(shí)導(dǎo)游的能力也在工作中得到最大的發(fā)揮。

（三）提高旅行社服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)能力的對(duì)策 1.樹(shù)立全面的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念

旅行社一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念，堅(jiān)持以顧客為中心﹑以服務(wù)為中心，強(qiáng)化全員的服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立全員的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)觀念，并在旅行社上下達(dá)成共識(shí)。要在服務(wù)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)須將服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)過(guò)程結(jié)合起來(lái)，從而達(dá)到甚至超過(guò)顧客的期望。以達(dá)到最終提升旅行社服務(wù)質(zhì)量的目的。2.增強(qiáng)服務(wù)有形展示

旅行社競(jìng)爭(zhēng)激烈。首先，應(yīng)該做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和企業(yè)形象標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)，給消費(fèi)者留下獨(dú)特且深刻的印象，以區(qū)別于其他的旅行社，有利于品牌的形成和保護(hù)。其次，將理念識(shí)別﹑行為識(shí)別和視覺(jué)識(shí)別體現(xiàn)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所﹑旅游專(zhuān)用車(chē)﹑導(dǎo)游服飾和導(dǎo)游旗的設(shè)計(jì)上，不僅對(duì)旅行社內(nèi)部形成凝聚力，而且對(duì)外形成吸引力。最后，旅行社應(yīng)學(xué)會(huì)利用組成服務(wù)的有形要素突出服務(wù)的特色，盡可能地將無(wú)形服務(wù)轉(zhuǎn)化為有形服務(wù)，讓顧客更好地把握和判斷服務(wù)的特征，更直觀地體驗(yàn)服務(wù)給其帶來(lái)的利益。3.有效運(yùn)用促銷(xiāo)方式

旅行社應(yīng)合理利用廣告﹑人員推銷(xiāo)﹑營(yíng)業(yè)推廣與公共關(guān)系等推銷(xiāo)方式，實(shí)現(xiàn)各種促銷(xiāo)方式的有效組合。在具體運(yùn)用各種促銷(xiāo)方式時(shí)須根據(jù)旅行社產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位來(lái)實(shí)施。營(yíng)業(yè)推廣與公共關(guān)系對(duì)于我國(guó)旅行社來(lái)說(shuō)運(yùn)用的相對(duì)較少，作為具有一定實(shí) 力的旅行社來(lái)說(shuō)，這兩種促銷(xiāo)方式其實(shí)是非常重要的，也是提升自身行業(yè)地位的重要方式。

4.規(guī)范服務(wù)過(guò)程

旅行社應(yīng)確定各種情況下的服務(wù)流程并將其規(guī)范化，增加服務(wù)人員與消費(fèi)者之間的交流與互動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量，做好全面質(zhì)量管理。服務(wù)流程程序化可以提高服務(wù)人員的服務(wù)效率，縮短顧客等候服務(wù)的時(shí)間，提高顧客滿(mǎn)意度。建立產(chǎn)品售后服務(wù)體系可以幫助旅行社樹(shù)立良好的企業(yè)形象，建立口碑效應(yīng)，從而提高旅行社的服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)水平。5.營(yíng)銷(xiāo)中運(yùn)用高科技

面對(duì)旅游市場(chǎng)的新變化和網(wǎng)絡(luò)旅游服務(wù)公司的挑戰(zhàn)，旅行社必須依托自己的旅游資源和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)建立嶄新的﹑高科技支持的旅游服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式。建立旅游目的地的旅游信息系統(tǒng)和旅游服務(wù)產(chǎn)品的計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將旅游目的地的各類(lèi)旅游信息按照一定的規(guī)則儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，并通過(guò)與相關(guān)旅游部門(mén)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游信息與旅行社行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)同步變化，從而為趨于散客化的旅游者的旅游決策和實(shí)際旅程提供一條更方便﹑快捷和準(zhǔn)確的信息渠道，成為旅行社行業(yè)面向旅游者的窗口。而旅行社計(jì)算機(jī)預(yù)訂系統(tǒng)可以聯(lián)系旅行交通﹑飯店﹑景點(diǎn)﹑導(dǎo)游公司等相關(guān)旅游部門(mén)，并據(jù)此為旅游者提供一系列的可供旅游者自己選擇的多樣化﹑差異性和個(gè)性化的旅游服務(wù)產(chǎn)品，為旅游者的旅游決策提供更加便利的且有選擇性的旅游服務(wù)。

旅行社搞好服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，可以是旅游者在購(gòu)買(mǎi)﹑消費(fèi)活動(dòng)中心情愉悅，提高對(duì)整體旅游產(chǎn)品的滿(mǎn)意度，并感受到用較少的成本，換取了較大的收益，真切地感受到物超所值。同時(shí)，搞好服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)還有利于維持和強(qiáng)化旅行社與可盈利的長(zhǎng)期旅游者的關(guān)系，增加旅游者的重復(fù)購(gòu)買(mǎi)率，增加旅行社的盈利，有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展！

第三篇：我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘要

中小企業(yè)的迅猛發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力之一，中小企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的柱石，它不僅其本身具有吸納大量勞動(dòng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等重要功能,同時(shí),它還在有效處理競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系方面具有不可替代的作用。隨著我國(guó)加入WTO及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步加劇，中小企業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的困難。如何正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出解決的對(duì)策，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展，乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有十分重要的意義。本文從中小企業(yè)所面臨的內(nèi)外環(huán)境分析了其發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；問(wèn)題；對(duì)策

一.我國(guó)中小企業(yè)的地位

所謂中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿(mǎn)足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。其劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門(mén)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷(xiāo)售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

根據(jù) 國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷(xiāo)售額30000萬(wàn)元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬(wàn)元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足職工人數(shù)300人及以上，銷(xiāo)售額3000萬(wàn)元及以上，資產(chǎn)總額4000萬(wàn)元及以上；其余為小型企業(yè)。

二.我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的特殊地位和作用

中小企業(yè)的大量存在是一個(gè)不分地區(qū)和發(fā)展階段而曾遍存在的現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，是保證正常合理的價(jià)格的形成、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、保障充分就業(yè)的前提和條件。無(wú)論是在高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還是處于制度變遷的發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)的重要作用和地位已經(jīng)日益顯現(xiàn)，具體說(shuō)來(lái)，有以下幾個(gè)方面：

1、社會(huì)就業(yè)的主要渠道。目前，各國(guó)都把就業(yè)當(dāng)作宏觀經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)，其原因在于，只有充分就業(yè)才能保持社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)安定有序有利的環(huán)境，同時(shí)也是國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)穩(wěn)定的根本保障。中小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的主要承擔(dān)者，表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是從資產(chǎn)凈值人均占有份額上來(lái)看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海大型工業(yè)企業(yè)人均固定資產(chǎn)凈值10.3萬(wàn)元，小型工業(yè)企業(yè)人均固定資產(chǎn)凈值2.1萬(wàn)元；同樣的資金投入，小企業(yè)可以比大企業(yè)多吸收4倍的人員就業(yè)。據(jù)測(cè)算，對(duì)于相同的固定資產(chǎn)投資，國(guó)有中小企業(yè)占用國(guó)有資產(chǎn)僅17%，吸納就業(yè)量卻達(dá)74%，吸納的就業(yè)容量為大型企業(yè)的14倍，而對(duì)于相同的產(chǎn)值，中小企業(yè)吸納的就業(yè)容量為大型企業(yè)的1.43倍。二是從就業(yè)人數(shù)的絕對(duì)額上來(lái)看，目前，我國(guó)中小企業(yè)就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)總量的75%以上；在工業(yè)領(lǐng)域，中小企業(yè)全部就業(yè)人員1.1億人，占全部工業(yè)就業(yè)人數(shù)的83%。三是從容納就業(yè)人數(shù)的空間上來(lái)看，隨著大企業(yè)技術(shù)構(gòu)成和管理水平的不斷提高，加上企業(yè)的優(yōu)化重組，大企業(yè)已經(jīng)很難再提供新的就業(yè)崗位，富余人員和下崗、失業(yè)人員會(huì)越來(lái)越多，解決這批人員的就業(yè)或再就業(yè)問(wèn)題，主要靠中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，就可以穩(wěn)定一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。這將對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民族關(guān)系等起到很好的影響和作用，對(duì)緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與擴(kuò)大就業(yè)的矛盾具有重要意義。

2、科技創(chuàng)新的重要源泉。中小企業(yè)也是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，這不僅體現(xiàn)在中小企業(yè)呈現(xiàn)出以知識(shí)和技術(shù)密集型取代傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、資本密集型的發(fā)展趨勢(shì)，而且由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活、高效的特點(diǎn)，把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力所耗費(fèi)的時(shí)間和經(jīng)歷的環(huán)節(jié)也大為縮短。

3、地方發(fā)展的重要支撐。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。支援農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展的一個(gè)重要思路就是要加快走農(nóng)村工業(yè)化道路，這個(gè)繁重、艱巨任務(wù)的解決還須大力發(fā)展農(nóng)村中的中小企業(yè)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，分析其原因有三：一是中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊(duì)。農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是任何一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家在其發(fā)展過(guò)程中不可逾越的歷史階段。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市化進(jìn)程來(lái)看，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程都離不開(kāi)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。國(guó)有中小企業(yè)、城鄉(xiāng)集體企業(yè)、“三資”企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)大多分布在中小城市和農(nóng)村城鎮(zhèn)，其發(fā)展壯大關(guān)系著一個(gè)地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，所以說(shuō)中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊(duì)。二是中小企業(yè)是農(nóng)民增收的主渠道。據(jù)農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2002年支付職工的工資總額為8200億元，農(nóng)民人均從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到850元工資性收入，占農(nóng)民人均純收入的34.4%。所以，增加農(nóng)民收入必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和扶貧開(kāi)發(fā)的一支重要力量和治本措施，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)民收入增加就快，負(fù)擔(dān)就相對(duì)較輕，貧困人口就相對(duì)較小。可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小康生活的有力保證。三是中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的主力軍。中小企業(yè)的發(fā)展，直接為地方財(cái)政提供稅源。事實(shí)上，哪個(gè)地區(qū)的中小企業(yè)效益好，那里的財(cái)政收入就比較寬松，群眾的負(fù)擔(dān)就比較輕，干群關(guān)系就比較協(xié)調(diào)，社會(huì)穩(wěn)定也有了牢固的基礎(chǔ)。

4、經(jīng)濟(jì)體制改革的基本力量。經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵在國(guó)企改革，首先，如前所說(shuō)，中小企業(yè)的發(fā)展為國(guó)有大型企業(yè)的下崗人員提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，中小企業(yè)的改革特別是國(guó)有中小型企業(yè)的改革為國(guó)有大企業(yè)的改革積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前，國(guó)企改革沒(méi)有太多的經(jīng)驗(yàn)和先例借鑒，前期可以通過(guò)借鑒中小企業(yè)改革試點(diǎn)獲取的經(jīng)驗(yàn)，這樣國(guó)企改革不僅規(guī)避了很多風(fēng)險(xiǎn)，而且提高了改革效率。第三，中小企業(yè)特別是民營(yíng)中小企業(yè)是市場(chǎng)力量演變與發(fā)展的催化劑。廣大中小企業(yè)為了生存和發(fā)展，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，給大企業(yè)帶來(lái)了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使大企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，不斷加快改革的步伐，擴(kuò)大研究和開(kāi)發(fā)支出，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，從而中小企業(yè)起到了一種類(lèi)似“鯰魚(yú)效應(yīng)”的作用，使得整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向前進(jìn)。最后，中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，不斷拓展出適應(yīng)發(fā)展需求的新產(chǎn)業(yè)，特別是拓展了服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的一些地區(qū)如上海、廣東，要把以第二產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)格局，逐步調(diào)整以第三產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)格局，使第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重分別占第二、第三位，這就是“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，從這個(gè)角度來(lái)講，中小企業(yè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有調(diào)整起到了不可替代的作用。

三.我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)三十余年的發(fā)展，我國(guó)的中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，不斷發(fā)展充實(shí)。作為商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，我國(guó)中小企業(yè)能很好地適應(yīng)市場(chǎng)的不斷變化，有著頑強(qiáng)的生命力，已經(jīng)成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

（1）中小企業(yè)在數(shù)量上處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《第二次全國(guó)基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，從企業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模看，2001年末，在全部企業(yè)法人單位中，50人以下的小企業(yè)248.5萬(wàn)個(gè)，占82.1%，比1996年增加46.1萬(wàn)個(gè)，增長(zhǎng)22.8%；1000人及以上的大企業(yè)1.9萬(wàn)個(gè)，占0.6 %，比1996年減少0.2萬(wàn)個(gè)，下降10.5%。2008年底，我國(guó)中小企業(yè)總計(jì)4200多萬(wàn)戶(hù)，占企業(yè)總數(shù)的99.4%以上，其中個(gè)體工商戶(hù)3800多萬(wàn)戶(hù)，在工商部門(mén)注冊(cè)成立的中小企業(yè)430多萬(wàn)戶(hù)。僅從數(shù)量上可以看到，我國(guó)中小企業(yè)正在迅速發(fā)展，同樣也反映了一個(gè)國(guó)際性規(guī)律，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中如“汪洋小船”般的中小企業(yè)存在的客觀性。

（2）中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的支持力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.5%，而規(guī)模以上的工業(yè)中小企業(yè)的增加值年均增長(zhǎng)28%。這說(shuō)明中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)非常大。中小企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和服務(wù)價(jià)值已經(jīng)占了國(guó)民生產(chǎn)總值的60%左右，中小企業(yè)上繳的稅收占了我國(guó)稅收總額的50%左右；65%的發(fā)明專(zhuān)利、80%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都是中小企業(yè)完成的。另外，我們?cè)賮?lái)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的中小企業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)資料顯示，單從工業(yè)上來(lái)看，2001年上海中小企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值分別占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的比例為48.61%；而2002年浙江省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約45%來(lái)自當(dāng)?shù)氐膫€(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體就是中小企業(yè)。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的支持作用。

（3）中小企業(yè)是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，中國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占GDP比重，1998年為53.57%，2007年增加到69.37%，可見(jiàn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)已成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，這當(dāng)中中小企業(yè)功不可沒(méi)。與此同時(shí)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以此來(lái)發(fā)揮他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（4）中小企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力之一。從引進(jìn)外資來(lái)看，我國(guó)外商投資企業(yè)和中外合資企業(yè)絕大部分是中小企業(yè)；從出口創(chuàng)匯的角度來(lái)看，中小企業(yè)通過(guò)向大企業(yè)提供配件等方式實(shí)現(xiàn)間接出口，另一方面，通過(guò)外貿(mào)部門(mén)直接出口產(chǎn)品。尤其是我國(guó)加入WTO后，中小企業(yè)更能發(fā)揮其靈活特點(diǎn)，生產(chǎn)適銷(xiāo)產(chǎn)品，為國(guó)家賺取外匯。我國(guó)的中小企業(yè)已成為最富活力的經(jīng)濟(jì)群體。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)就業(yè)的重要力量。

（5）根據(jù)《中國(guó)信息報(bào)》援引國(guó)家發(fā)改委的資料，截止到2007年6月底，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到4200多萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)企業(yè)總量的99.8%，其中，經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量為460萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)3800多萬(wàn)戶(hù)。中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、稅收和進(jìn)出口方面的比重分別占到全國(guó)的60%、53%和68%左右。同時(shí)，中小企業(yè)提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，80%的國(guó)有企業(yè)下崗人員在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。而且，我國(guó)66%的發(fā)明專(zhuān)利、82%以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，發(fā)揮著不可替代的作用。

四.中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也面臨了一系列的問(wèn)題。

（1）是創(chuàng)業(yè)條件難。面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。截至2006年6月，中國(guó)有各類(lèi)企業(yè)834.6萬(wàn)戶(hù)。而日本1.3億人口，就有企業(yè)660萬(wàn)個(gè)。在我國(guó)成立有限責(zé)任公司最低出資額50萬(wàn)元，而德國(guó)只要25萬(wàn)元，德國(guó)人均收入?yún)s相當(dāng)中國(guó)人均收入的50倍。所以，中國(guó)老百姓一般辦不起企業(yè)。又如，我國(guó)增值稅法規(guī)定，年銷(xiāo)售額低于180萬(wàn)元為小規(guī)模納稅人，有些地方不給小規(guī)模納稅人提供增值稅發(fā)票，造成中小企業(yè)很難經(jīng)營(yíng)。、面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。中小企業(yè)從事的行業(yè)多容易進(jìn)入和被效仿，所以在擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的時(shí)候，許多新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)參加進(jìn)來(lái)，容易形成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的局面，而中小企業(yè)自身弱小，很難禁得起時(shí)常波動(dòng)的沖擊。出于這種原因，很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了自身的原因而參加了聯(lián)合組織，缺乏協(xié)調(diào)性。因此，表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)者常常為避免競(jìng)爭(zhēng)而尋找出路，在質(zhì)量、性能、設(shè)計(jì)上搞差別化，避開(kāi)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，力求實(shí)現(xiàn)不完全競(jìng)爭(zhēng)。

（2）、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。一是“大而全”、“小而全”，無(wú)論大企業(yè)還是小企業(yè)，多數(shù)都是全能型企業(yè)，專(zhuān)業(yè)化分工、協(xié)作水平都很低；二是低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投人，使生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩，產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是與大企業(yè)之間聯(lián)系相當(dāng)松散，缺乏密切的協(xié)作配套關(guān)系，受大企業(yè)擠壓的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

(3)缺乏專(zhuān)門(mén)有效的法律保護(hù)中小企業(yè)。我國(guó)長(zhǎng)期來(lái)缺少美、日等國(guó)健全的法律體系，中小企業(yè)的生存與發(fā)展一直缺乏比較有效的法律保護(hù)。中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展、貸款與擔(dān)保、股票債券的發(fā)行與上市等融資方面處于十分不利的被動(dòng)地位，在與大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中往往成為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的犧牲品，盡管近年來(lái)我國(guó)也出臺(tái)了《公司法》等法律法規(guī)，但依然不夠健全是生存周期短。

（4）自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國(guó)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問(wèn)題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。

（5）財(cái)務(wù)管理能力偏弱。當(dāng)前中小企業(yè)的財(cái)務(wù)普遍存在兩方面問(wèn)題。一是中小企業(yè)內(nèi)部控制薄弱，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)權(quán)不受約束、財(cái)務(wù)控制執(zhí)行不力、基礎(chǔ)管理薄弱、成本分析粗劣、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低等。二是中小企業(yè)在資金不足時(shí)融資困難。主要體現(xiàn)在融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，資信相對(duì)較差，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低。在產(chǎn)品銷(xiāo)售上，無(wú)力支撐市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所必須的龐大營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，中小企業(yè)在銷(xiāo)售上處于劣勢(shì)。

（6)管理人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，企業(yè)的興衰與人力資源素質(zhì)密切相關(guān)，而管理和技術(shù)的核心人才就更為重要。中小企業(yè)由于規(guī)模小、實(shí)力小、事業(yè)成就差，難以吸引人才，因而人才結(jié)構(gòu)極不合理。

五.支持中小企業(yè)盡快走上健康發(fā)展道路 新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，正確選擇中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，激發(fā)勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展，發(fā)揮我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)以應(yīng)對(duì)更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著更為深遠(yuǎn)的意義。

（1）加大扶持弱者的政策推動(dòng)。相對(duì)于大型企業(yè)，中小企業(yè)存在資金不足、技術(shù)力量薄弱、風(fēng)險(xiǎn)承受力低等弱勢(shì)。國(guó)家應(yīng)加大扶持弱者的政策 推動(dòng)，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)秩序，明確政府及社會(huì)各 有關(guān)部門(mén)和組織在中小企業(yè)發(fā)展中的職能和地位，為中小 企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。通過(guò)政策支持，加強(qiáng)中小企業(yè)間的聯(lián)合互助，通過(guò)成立互助會(huì)、聯(lián)合會(huì)等形式加 強(qiáng)中小企業(yè)間彼此聯(lián)系的整體性，使中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)合理化 和企業(yè)設(shè)施聯(lián)合共用，從而提高整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力。

（2）建立中小企業(yè)良好的融資環(huán)境。我國(guó)中小企業(yè)融資供應(yīng)的98％以上來(lái)自銀行貸款，直 接融資僅占1％左右。解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，主要應(yīng)從暢通間接融資渠道著手，從企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)、政 府三方面共同努力，營(yíng)造良好的融資環(huán)境。中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè)，遵循誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立誠(chéng)信教育制龐不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加快企業(yè)技 術(shù)改造和產(chǎn)品更新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極進(jìn)行貸款融資產(chǎn)品創(chuàng)新，積極探索相 對(duì)靈活的抵押、貸款方式，通過(guò)股權(quán)融資、債權(quán)融資等方

式擴(kuò)展中小融資渠道；建立新技術(shù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，積 極吸引社會(huì)閑置資金進(jìn)入投資領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)對(duì)大型 企業(yè)的資金投向偏好。政府應(yīng)優(yōu)化信貸融資環(huán)境，建立公正的市場(chǎng)環(huán)境，當(dāng)好銀行和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。

（3）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量。中小企業(yè)特別是國(guó)有中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要立足現(xiàn)實(shí)，盡量引進(jìn)消化、應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)水平。

（4）提高企業(yè)整體管理素質(zhì)，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要懂經(jīng)營(yíng)、善管理、會(huì)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的管理素質(zhì)。建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和積極有效的激勵(lì)制度，公平競(jìng)爭(zhēng)、獎(jiǎng)賞分明。積極建立專(zhuān)家顧問(wèn)制度，使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化。在人才資源上要建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)員工有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修和工作考察，以滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)化、高層化、復(fù)合化人才的需要。同時(shí)，要注重引進(jìn)高新技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，以不斷改善企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)。提高企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。

（5）制定中小企業(yè)法，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。要發(fā)展中小企業(yè)，當(dāng)務(wù)之急首先是改變傳統(tǒng)向大型、公有制企業(yè)政策傾斜的做法，把中小企業(yè)真正作為企業(yè)法人和市場(chǎng)主體對(duì)待，制定一部完整意義上的中小企業(yè)法律，確定它們的社會(huì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益；其次，嚴(yán)厲打擊不法分子，努力建立公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保證中小企業(yè)健康發(fā)展。

（6）提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。中小企業(yè)的所有者和管理者必須把現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系，運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)應(yīng)大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，不斷強(qiáng)化社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督。此外，多種渠道、多種手段推動(dòng)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，使企業(yè)每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能擔(dān)當(dāng)起會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督一體的職責(zé)，堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公辦事。

參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》總則第二條。

[②] 參見(jiàn)《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）；

[③] 參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《第二次全國(guó)基本單位普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》；

[④] 參見(jiàn)《中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)》，http://。

[⑤] 歐新黔: 《中小企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用》，人民網(wǎng) 2007年06月07日；

[⑥] 同上；

[⑦] 馬玉銳：《中小企業(yè)在我國(guó)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中的地位與作用》，《國(guó)際商務(wù)研究》2003年第4期；

[⑧] 參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站《統(tǒng)計(jì)分析》欄目，http://www.tmdps.cn/。

[⑨] 陳乃醒：《中小企業(yè)發(fā)展與預(yù)測(cè)》，民主與建設(shè)出版社；

第四篇：關(guān)于中小企業(yè)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策 - 副本

關(guān)于中小企業(yè)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

中小企業(yè)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：改革開(kāi)放近30年來(lái),我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模越來(lái)越大,已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。然而目前中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也暴露出許多問(wèn)題,其中企業(yè)管理方面的問(wèn)題尤為突出,如不解決,勢(shì)必影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)中小企業(yè)面臨的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，管理，問(wèn)題，對(duì)策

1.前言目前,我國(guó)的中小企業(yè)已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)家,占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,工業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國(guó)總量的60%、40%和60%,所提供的就業(yè)崗位達(dá)全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75%,這些充分反映了中小企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn),說(shuō)明中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位與作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度的不斷提高,中小企業(yè)不僅是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),增加財(cái)政收入,繁榮市場(chǎng)的短期政策選擇,也是建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期需要。但由于中小企業(yè)本身的特點(diǎn),它們?cè)谂c大企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于不利地位,效益比大企業(yè)明顯要低。加之我國(guó)市場(chǎng)化程度的提高和加入WTO后新的市場(chǎng)環(huán)境,中小企業(yè)面臨很多新的挑戰(zhàn)。本文在分析我國(guó)中小企業(yè)管理創(chuàng)新基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,提出了中小企業(yè)管理創(chuàng)新的思路和方法。

2.我國(guó)中小企業(yè)在當(dāng)前管理中存在的問(wèn)題2.1民營(yíng)企業(yè)家文化素質(zhì)參差不齊隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,很多人都投入到創(chuàng)辦民企的過(guò)程中,有些是高學(xué)歷者,但中低學(xué)歷者仍占多數(shù),這種文化素質(zhì)的差異,就導(dǎo)致有些中小企業(yè)的企業(yè)家在事關(guān)企業(yè)命運(yùn)的重大決策時(shí),目光短淺,從而使企業(yè)陷入困境甚至倒閉。雖然隨著社會(huì)的發(fā)展,私營(yíng)企業(yè)主的文化程度基本呈提高趨勢(shì),但因文化素質(zhì)因素引起的管理問(wèn)題,對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展也存在著重大影響。2.2任人唯親的現(xiàn)象普遍存在部分民營(yíng)中小企業(yè)的管理者的親戚和朋友,任人唯親的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,靠家庭和親情等社會(huì)規(guī)范和道德規(guī)范來(lái)維系企業(yè)。另外由于企業(yè)的這種封閉性和不規(guī)范性,使得企業(yè)對(duì)人力資源的引進(jìn)具有排他性,不利于從外部吸引優(yōu)秀人才。2.3采用“家族式”管理模式部分中小企業(yè)不是依靠健全的機(jī)制來(lái)管理人,而是憑借經(jīng)營(yíng)者的主觀經(jīng)驗(yàn),通過(guò)簡(jiǎn)單的信任和親情去約束人。用人情代替制度,其代價(jià)必然是管理的不規(guī)范,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失和親情的失落。之所以會(huì)如此,一是部分企業(yè)根本就沒(méi)有制度意識(shí),認(rèn)為“法治”不如“人治”;二是即使有了制度也不完整、不細(xì)致、不嚴(yán)密,企業(yè)制度缺乏創(chuàng)新;三是即使有較好的制度,但不注重制度的實(shí)施和管理,走過(guò)場(chǎng)、搞形式;四是平時(shí)對(duì)下屬信誓旦旦,一旦有親友、熟人摻和在里面,就感情用事,賞罰不均,執(zhí)法不嚴(yán),使制度就成為一紙空文。2.4管理過(guò)程中放權(quán)過(guò)少民營(yíng)中小企業(yè),一般規(guī)模不大,投資相對(duì)少,因此對(duì)管理費(fèi)用特別看重。企業(yè)一般建立時(shí)間不長(zhǎng),在組織結(jié)構(gòu)上也比較精簡(jiǎn),這樣雖然降低了費(fèi)用但也產(chǎn)生了許多問(wèn)題。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者(創(chuàng)始人)在工作中,事無(wú)巨細(xì)都去過(guò)問(wèn)、插手,從企業(yè)全局角度來(lái)看,無(wú)可厚非,但仔細(xì)分析卻弊端很多。首先分散了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的精力,使自己不能更好地決策;其次影響了下屬的工作積極性,易讓下屬產(chǎn)生惰性和不信任感,無(wú)法形成企業(yè)向心力。二是“一人多崗”狀況中下屬員工需要擔(dān)當(dāng)多個(gè)崗位的工作,有時(shí)甚至要跨部門(mén)進(jìn)行工作,由此導(dǎo)致員工無(wú)暇應(yīng)對(duì)。這不僅不利干員工的發(fā)展,也不利于整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作,還會(huì)出現(xiàn)各忙各但卻效率低下的現(xiàn)象。而且超負(fù)荷的工作量,也容易引起員工的抵觸情緒,最終不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。2.5企業(yè)資金短缺,經(jīng)營(yíng)的外部條件較差我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)普遍存在資金短缺問(wèn)題,其原因首先是家族性本質(zhì)決定了家族式企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的單一性,單純的家族所有限制了社會(huì)資本的吸納和利用。家族式企業(yè)往往抱有“肥水不流外人田”的傳統(tǒng)思想,不愿讓社會(huì)資本投入到企業(yè)中,這在很大程度上限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次,由于信用擔(dān)保制度不健全。民營(yíng)中小企業(yè)很難取得銀行貸款,即使取得一些,也是杯水車(chē)薪。其三,民營(yíng)中小企業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù),沒(méi)有完善的社會(huì)服務(wù)體系等,嚴(yán)重限制了民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展。2.6組織機(jī)構(gòu)松散,應(yīng)變能力差我國(guó)許多中小企

1業(yè)的組織機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,企業(yè)組織不能隨內(nèi)部條件和外在環(huán)境的變化而改變,應(yīng)變能力差,僵化、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)各個(gè)部門(mén)條塊分割各自為政。這樣的組織是無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定目標(biāo)的。因此,擺脫中小企業(yè)低水平的管理現(xiàn)狀,對(duì)中小企業(yè)的管理進(jìn)行變革勢(shì)在必行。

3.解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策3.1提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主要從業(yè)人員的思想文化素質(zhì),完善其知識(shí)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理觀念,更新思想,改變狹隘的小生產(chǎn)意識(shí)。中小企業(yè)家要主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理、財(cái)務(wù)及管理決策等方面的內(nèi)容,努力成為懂經(jīng)營(yíng)管理,有頭腦、具備良好綜合素質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)家。3.2發(fā)揮人力資源部門(mén)的作用,選拔優(yōu)秀人才要做好選拔優(yōu)秀人才的工作,提高企業(yè)的整體素質(zhì)。企業(yè)面向全社會(huì)招聘,吸納賢才。另外,管理者的選擇也必須足夠重視,要保持此項(xiàng)工作的透明度,讓更多的人參與評(píng)價(jià),使管理者接受公眾評(píng)判。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,民營(yíng)中小企業(yè)管理人員的來(lái)源和配置逐漸趨向合理并在一定程度上適應(yīng)了中小企業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)公司的所有者遇到涉及親朋好友等企業(yè)成員利益時(shí),要盡量本著少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)處理。3.3適當(dāng)調(diào)整“家族式”管理模式民營(yíng)中小企業(yè)的“家族式”管理模式,在一定時(shí)期有一定的積極意義,但隨著情況的變化也要盡力改進(jìn),以適合企業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)“家族式”管理模式的調(diào)整,主要從企業(yè)本身的規(guī)模、從事產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制等方面出發(fā)。如果企業(yè)的規(guī)模不大,憑經(jīng)營(yíng)者的能力和經(jīng)驗(yàn)完全可以駕馭,就沒(méi)有必要向現(xiàn)代公司制度轉(zhuǎn)變。另外,調(diào)整應(yīng)主要著眼于企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)與執(zhí)行,避免“任人唯親”以及說(shuō)一套做一套的現(xiàn)象出現(xiàn)。要實(shí)行制度化管理以“法治”代替“人治”,以制度約束代替道德約束。采用法制具有較多優(yōu)點(diǎn),可以保證決策的科學(xué)性和民主性,可以利于選拔優(yōu)秀人才,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力等等。3.4管理者要適度放權(quán)企業(yè)管理者要善于放權(quán)、用人,這樣就能充分調(diào)動(dòng)起部屬的積極性,使其為企業(yè)多做貢獻(xiàn),忘我工作。用人之大忌乃攬權(quán)不放。管理者放權(quán)于下屬很有必要,因?yàn)楣镜氖聞?wù)有大有小,管理者應(yīng)優(yōu)先處理最重要的事情,有些不很重要的工作,或是各樣瑣碎的事情,就應(yīng)該交給下屬,把權(quán)力下放給他們,讓他們把各樣事情都處理妥當(dāng),使自己有更多的時(shí)間和精力去處理其他事情。還有一種情況,就是管理者根本就沒(méi)有能力處理的某些工作,就更應(yīng)該授權(quán),把權(quán)力和責(zé)任一起交給下屬。

3.5積極融資,尋求多方合作我國(guó)中小企業(yè)要改變那種”肥水不流外人田”的傳統(tǒng)思想,要積極尋求社會(huì)閑散資金,讓社會(huì)資本投入到企業(yè)中來(lái),增強(qiáng)企業(yè)的活力和實(shí)力;積極和金融機(jī)構(gòu)合作,爭(zhēng)取資金,以促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在貸款的過(guò)程中要努力爭(zhēng)取政府支持,主動(dòng)尋找擔(dān)保者。3.6建立健全組織制度,精心構(gòu)建企業(yè)文化民營(yíng)中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵,就是要從戰(zhàn)略的高度來(lái)重視管理,加強(qiáng)管理體制的建設(shè),利用組織和機(jī)制的力量來(lái)彌補(bǔ)個(gè)人控制能力的不足。要采取科學(xué)的管理方式,綜合運(yùn)用各種與企業(yè)文化建設(shè)相匹配的激勵(lì)手段,制定出科學(xué)合理的規(guī)章制度,建立客觀、公正、完備的考核機(jī)制,培養(yǎng)員工的主人翁責(zé)任感,以保證企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):[1]李自如.現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)[M].四川:中南大學(xué)出版社,2003.[2]高鑫.對(duì)中小企業(yè)管理創(chuàng)新基本問(wèn)題的探析[J].經(jīng)營(yíng)管理,2006,(12).[3]郝字光,孫海濤.對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)管理問(wèn)題的探討[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2005,(3).[4]林茂臣.芻談民營(yíng)中小企業(yè)管理模式及其創(chuàng)新[J].甘肅農(nóng)業(yè),2005,(1).[5]朱瑞珍,蔣晗暉.我國(guó)中企業(yè)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代,2000,(1).94提問(wèn)人的追問(wèn)2009-05-20 10:26

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的論文。

中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題與對(duì)策摘要：中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但中小企業(yè)在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)仍面臨巨大的困難，解決這些困難，是當(dāng)前會(huì)計(jì)界的重要任務(wù)。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其影響大等因素的存在，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。分析中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題并探討解決問(wèn)題的對(duì)策，以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展，是當(dāng)前會(huì)計(jì)界需要思考和解決的問(wèn)題。1中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題1.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。這表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過(guò)度負(fù)債。企業(yè)要發(fā)展，就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營(yíng)，充分利用財(cái)務(wù)杠桿的作用。但是，一些企業(yè)不顧成本、不惜代價(jià)，不考慮自身的償還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。有些企業(yè)甚至不明白“借債還錢(qián)”這一最淺顯不過(guò)的道理，認(rèn)為從銀行獲得貸款就是獲得利潤(rùn)，只考慮如何將貸款弄到手，而并沒(méi)有認(rèn)真考慮如何能讓有限的資金發(fā)揮效益，更沒(méi)有考慮如何償還。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。其結(jié)果是債臺(tái)高筑，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極大。二是短債長(zhǎng)投。在國(guó)家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過(guò)長(zhǎng)的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)負(fù)債大大高于流動(dòng)資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，甚至“拆東墻補(bǔ)西墻”，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。這不僅加大了銀行對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況判斷的難度，也給財(cái)務(wù)監(jiān)管帶來(lái)很大困難，造成整體負(fù)債率不斷抬高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷加大，支付能力日漸脆弱，資金鏈條過(guò)緊并隨時(shí)可能出現(xiàn)斷裂。1.2財(cái)務(wù)控制薄弱。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。有些企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；二是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。1.3缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對(duì)項(xiàng)目投資缺乏科學(xué)論證。一是片面追求“熱門(mén)”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無(wú)視國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響;二是對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來(lái)源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測(cè)，倉(cāng)促上馬。一旦國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，使得建設(shè)資金不能如期到位，企業(yè)就面臨進(jìn)退兩難的境地，甚至造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。1.4財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格。一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒(méi)有形成嚴(yán)格的制度；二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又沒(méi)有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。對(duì)材料、工時(shí)、動(dòng)力等消耗沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的定額管理和健全的分析核算制度；三是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。2原因分析2.1企業(yè)管理者的素質(zhì)和管理能力的影響。現(xiàn)有的中小企業(yè)，大部分是在二十世紀(jì)八十年代短缺經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來(lái)的，其中相當(dāng)一部分管理者的素質(zhì)、能力還停留在當(dāng)時(shí)的水平，管理觀念陳舊，管理思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的通盤(pán)考慮和有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。2.2組織結(jié)構(gòu)和人力資源的影響。一是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全，管理人員職責(zé)不明確。二是工作流程不規(guī)范，制度不健全。致使財(cái)務(wù)審批隨意性大，越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重，造成財(cái)務(wù)管理混亂；三是財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低，缺乏財(cái)務(wù)管理的基本理論和基本知識(shí)，同時(shí)法制觀念比較淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)缺乏充分的理解和認(rèn)識(shí)。2.3股權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)模式的影響。中小企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)一般來(lái)

說(shuō)是高度集中的，在經(jīng)營(yíng)模式上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了不小的負(fù)面影響。

在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，項(xiàng)目決策不科學(xué)，不民主，隨意性較大，個(gè)人說(shuō)了算的情況盛行，難免造成投資決策失誤。3促進(jìn)中小企業(yè)改善財(cái)務(wù)管理的對(duì)策3.1經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立理財(cái)觀念。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從理財(cái)?shù)慕嵌葋?lái)看，經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立三個(gè)觀念：第一，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險(xiǎn)。第二，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。充分利用財(cái)務(wù)杠桿的積極作用，是許多經(jīng)營(yíng)者的良好愿望。然而，財(cái)務(wù)杠桿的積極作用是以借貸資金的收益高于資金成本和企業(yè)的償還能力為前提的。每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)合理的負(fù)債率，就是銀行，也要求有一定的資本充足率。負(fù)債率太高，本來(lái)就是鋌而走險(xiǎn)，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)是周期性的，一旦遇到調(diào)控，許多銀行只收不貸，即使一個(gè)正常負(fù)債的企業(yè)，一旦遇上這種情況，也很難存活。對(duì)負(fù)債規(guī)模大、負(fù)債率高的企業(yè)更是如此。因此，負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險(xiǎn)。第三，樹(shù)立現(xiàn)金流觀念。關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動(dòng)資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須隨時(shí)掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。3.2按照相關(guān)財(cái)會(huì)法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財(cái)務(wù)管理組織體系、工作流程和財(cái)務(wù)管理制度。要按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在規(guī)律和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，建立財(cái)務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的工作流程和審批程序；同時(shí)要根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)財(cái)務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財(cái)務(wù)計(jì)劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費(fèi)用管理、勞動(dòng)用工及工資、利潤(rùn)分配等管理制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。3.3提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員要持證上崗，無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的，要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核，達(dá)到要求后發(fā)證上崗；被委任會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，必須具有相應(yīng)的職務(wù)任職資格，決不可濫竽充數(shù)；對(duì)會(huì)計(jì)人員要經(jīng)常進(jìn)行職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)教育，提高素質(zhì)，《會(huì)計(jì)法》對(duì)此都有明確規(guī)定。把好用人關(guān)，是實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管理的重要條件。3.4財(cái)務(wù)資金管理活動(dòng)的外包。由于企業(yè)自有資源和活動(dòng)領(lǐng)域的局限，任何一個(gè)企業(yè)都不可能擁有企業(yè)管理活動(dòng)所需要的一切專(zhuān)業(yè)技能和資源。中小企業(yè)可將部分財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)交由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。回答人的補(bǔ)充2009-05-20 11:2

3充分利用這些機(jī)構(gòu)的人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和其他資源優(yōu)勢(shì)，既可以降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本，又可以不斷了解外部相關(guān)動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)更新管理方法、管理手段，從而提高管理效率和管理水平。3.5積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革。明晰產(chǎn)權(quán)、建立規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的制度和組織基礎(chǔ)。因此，中小企業(yè)發(fā)展到一定階段后，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)規(guī)范產(chǎn)權(quán)改革，一是解決所有權(quán)過(guò)分集中的情況，形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，防止“一股獨(dú)大”；二是建立起股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。在建立新的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的組織架構(gòu)和決策機(jī)制，為進(jìn)行良好的財(cái)務(wù)管理構(gòu)建制度和組織基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)[1]郭銀華.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策探討[J].會(huì)計(jì)通訊，2002，5.

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展中所存在的問(wèn)題和對(duì)策（模版）

中小企業(yè)發(fā)展中所存在的問(wèn)題和對(duì)策

單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)作者：鄭明琪

摘要：在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的21世紀(jì)，中小企業(yè)的地位越來(lái)越重要，其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重也越來(lái)越大。就是在這樣一種高速發(fā)展的情況下，由速度快所引發(fā)的一系列問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，主要是：管理不完善、資金規(guī)模小、市場(chǎng)壓力大等。本文經(jīng)過(guò)了大量的調(diào)研和分析，總結(jié)了中小企業(yè)在發(fā)展中所存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出了一些對(duì)策，期望對(duì)廣大中小企業(yè)家有所幫助。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

一、中小企業(yè)的現(xiàn)狀分析

在我國(guó)的企業(yè)規(guī)模變遷中，最先產(chǎn)生的就是中小企業(yè)。中小企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)環(huán)境下一個(gè)特殊的企業(yè)群體，其歷經(jīng)三十載的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)、個(gè)體化經(jīng)濟(jì)中都體現(xiàn)了迅速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更是出類(lèi)拔萃，其主體就是中小企業(yè)，再加上原有的國(guó)有小型企業(yè)和個(gè)體合資企業(yè)，截至當(dāng)下已形成了多種所有制形式、多種行業(yè)并存的中小企業(yè)群體。

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值就以每年9%左右的速度快速增長(zhǎng)。在國(guó)家對(duì)企業(yè)改革和企業(yè)扶持等方面的利好政策推動(dòng)下，中小企業(yè)也“稱(chēng)得東風(fēng)”之勢(shì)，得以迅速發(fā)展。民營(yíng)中小企業(yè)當(dāng)之無(wú)愧的成為了中國(guó)最廣泛、發(fā)展最快速的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)改革、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)是有目共睹的。同時(shí)，中小企業(yè)身為中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一份子，在中國(guó)改革開(kāi)放的大潮中起到了非比尋常的作用。

1中小企業(yè)的特點(diǎn)

1.1地域性

在企業(yè)原產(chǎn)地方面，自古以來(lái)，就有南強(qiáng)北弱的傳統(tǒng)說(shuō)法。由于長(zhǎng)江以南的江浙、兩廣地區(qū)擁有天然的地理位置，再加上國(guó)家政策對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的提倡和引導(dǎo)，使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。在好的大環(huán)境下，居民衣食無(wú)憂(yōu)，生活富裕，一些有抱負(fù)的人們就開(kāi)始棄農(nóng)從商。由此，就產(chǎn)生的一大批企業(yè)。由于這些企業(yè)多是民營(yíng)個(gè)體企業(yè)，再加上公司規(guī)模小、員工少，就被定義為“中小企業(yè)”。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的企業(yè)70%都是中小企業(yè)，而所有的中小企業(yè)中，又有70%的企業(yè)分布在長(zhǎng)江以南的江蘇、浙江、廣東等省，在京、津、滬、渝四個(gè)直轄市中，又占據(jù)了20%的比重。由此可以看出，全國(guó)32個(gè)省（直轄市、自治區(qū)，不包括香港、澳門(mén)特別行政區(qū)）中，江浙、兩廣、京、津、滬、渝等8個(gè)省、直轄市就把90%的中小企業(yè)包于囊中，可見(jiàn)，剩下的24個(gè)省、自治區(qū)只有可憐的10%。這些，就是中小企業(yè)地域分布不均勻的有力證明。

1.2專(zhuān)一性

中小企業(yè)，總是專(zhuān)注于一個(gè)品牌或者行業(yè)；中小企業(yè)的老板，也往往被媒體稱(chēng)為“一根筋”、“死心眼”。為什么會(huì)有那么多得貶義詞被扣在中下企業(yè)主的頭上？有一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：全國(guó)的中高端服飾名牌一共40多個(gè)，其中德力西、正泰、興樂(lè)、喬頓、吉爾達(dá)、莊吉、奧康、康奈、康龍、美特斯邦威、森馬、拜麗德、高幫、華峰、瑞立的總部都在浙江溫州，也即是說(shuō)80%的中小服飾企業(yè)都來(lái)自溫州。并以休閑款為例，在中國(guó)一共四大品牌森馬、美特斯邦威、以純、依米奴，其中前兩大品牌都是在溫州土生土長(zhǎng)的企業(yè)，又占據(jù)了50%的市場(chǎng)份額。

美特斯邦威，又是其中的佼佼者。美特斯邦威集團(tuán)公司穿件于1995年，主要研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售美特斯·邦威的系列服飾。1995年4月22日，在溫州市開(kāi)設(shè)了第一家品牌服飾專(zhuān)

賣(mài)店，經(jīng)過(guò)16個(gè)年頭的發(fā)展、壯大，2011年十月，公司零售額突破70億元，創(chuàng)造了服裝界奇跡。當(dāng)前，全國(guó)設(shè)有旗艦專(zhuān)賣(mài)店1500家，專(zhuān)賣(mài)店1000家，全國(guó)各地的社會(huì)城市都有其專(zhuān)賣(mài)店，特別在上海、溫州、北京、杭州、沈陽(yáng)、西安、天津、哈爾濱、寧波等9哥城市，美特斯邦威的銷(xiāo)售量更是占據(jù)了青少年服裝行業(yè)的半壁江山。

1.3幼小性

中小企業(yè)的市場(chǎng)份額普遍較低，也只有僅有的幾家銷(xiāo)售量和市場(chǎng)占有量都比較大，整個(gè)中小企業(yè)的平均額與國(guó)際中小企業(yè)相比還有很大的差距。中小企業(yè)注冊(cè)資本金的最低限額也由剛開(kāi)始的5萬(wàn)元調(diào)整為3萬(wàn)元。前段時(shí)間，中國(guó)工商局又推出10多條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，以幫助企業(yè)發(fā)展壯大、解決份額少、融資難問(wèn)題。

由中國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段所決定的較低的生產(chǎn)效率、緩慢的成長(zhǎng)速度，也制約了中小企業(yè)的發(fā)展。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看，中小企業(yè)不但要把握好國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，而且還要合理開(kāi)發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，爭(zhēng)取把中國(guó)的本土品牌推往國(guó)際，由中國(guó)制造蛻變?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造。

二、中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、管理不完善

我國(guó)的中小企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者也就是管理者，管理者就是企業(yè)的大股東。也就是自己投資，自己管理，自己經(jīng)營(yíng)。在這種情況下，企業(yè)在債務(wù)方面和資金出入方面就缺乏應(yīng)有的監(jiān)管，資金流失也會(huì)較為嚴(yán)重。因?yàn)椋髽I(yè)管理者也是財(cái)務(wù)主管的頂頭上司，他可以隨時(shí)提取、隨意支配公司里的資金。資產(chǎn)，是公司發(fā)展所必不可少的硬件因子，沒(méi)有強(qiáng)大的資產(chǎn)做后盾，公司想發(fā)展壯大簡(jiǎn)直是癡心妄想。所以，這也就是我國(guó)中小企業(yè)難以壯大的原因之一。

2、資金規(guī)模小

我國(guó)的中小企業(yè)的從業(yè)人員普遍在3000人以下，而其營(yíng)業(yè)收入則保持在20000萬(wàn)元以?xún)?nèi)。而其年凈利潤(rùn)則普遍維持在5000萬(wàn)的水平。如果企業(yè)想發(fā)展，必須有充足的資金，或者有一個(gè)良好的融資途徑。從融資方面來(lái)講，主要有兩種融資方式：1.向銀行貸款。2.使公司掛牌上市。第一種途徑比較直接，不過(guò)，其融資成本很大。第二種，更是一種限制。因?yàn)槿绻趧?chuàng)業(yè)板上市，必須符合以下條件：(1)發(fā)行人必須具備一定的盈利能力；(2)發(fā)行人最近兩年持續(xù)盈利，并且最近兩年得凈利潤(rùn)大于一千萬(wàn)元或者最近一年盈利營(yíng)業(yè)收入大于五千萬(wàn)元。

3、市場(chǎng)壓力大

經(jīng)濟(jì)學(xué)中的多米諾骨牌效應(yīng)在企業(yè)中同樣適用。由于公司的經(jīng)營(yíng)管理不完善和公司的資金不充裕，導(dǎo)致了公司面臨著巨大的市場(chǎng)壓力。企業(yè)想發(fā)展，創(chuàng)新是關(guān)鍵。沒(méi)有精湛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、沒(méi)有充足的資金、又沒(méi)有良好的管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)怎么發(fā)展？企業(yè)如何發(fā)展？企業(yè)何時(shí)發(fā)展？這一系列問(wèn)題，都是我們當(dāng)下中小企業(yè)所必須面對(duì)的，也是中小企業(yè)家們所必須解決的。

三、中小企業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的地位不可小覷，所以，我們必須針對(duì)當(dāng)前發(fā)展中所存在的問(wèn)題提出一些實(shí)際的對(duì)策，以期使中小企業(yè)早日突出重圍，步入快速發(fā)展的軌道。其對(duì)策如下：

1、加大企業(yè)管理

企業(yè)的管理也是中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)好的管理團(tuán)隊(duì)，將嚴(yán)重放緩中小企業(yè)發(fā)展的速度。所以，在企業(yè)管理中，一個(gè)精明的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人加上一個(gè)高效的管理團(tuán)隊(duì)，就是一個(gè)好的企業(yè)發(fā)展的開(kāi)始。

為了使我國(guó)的中小企業(yè)擺脫當(dāng)前管理、經(jīng)營(yíng)合一的困局，國(guó)家有關(guān)部門(mén)必須出臺(tái)一些法

律法規(guī)來(lái)限制企業(yè)高管的權(quán)利，適當(dāng)監(jiān)控企業(yè)管理層之間的復(fù)雜關(guān)系，使其納稅、出入賬合理化、透明化。這樣，對(duì)于基層員工才能起到激勵(lì)作用，使他們更努力的去工作、為自己的公司、自己的事業(yè)奮斗。如果每個(gè)員工都能有“廠榮我榮，廠恥我恥”的觀點(diǎn)，一個(gè)公司、一個(gè)行業(yè)何愁停滯不前？關(guān)鍵就是要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)利，使他們把更多的時(shí)間投入到公司治理、企業(yè)進(jìn)步中去，而不是把共有資源轉(zhuǎn)化為私人財(cái)產(chǎn)。這一點(diǎn)，才是重中之重。

2、提供融資平臺(tái)

針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的困境，國(guó)家有關(guān)單位也提出了為中小企業(yè)“引路搭橋”的口號(hào)。2008年8月3日，國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司綜合處處長(zhǎng)王建翔同志在“第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”上介紹，2008年上半年共有67000家中等規(guī)模的中小企業(yè)倒閉。同時(shí)，王建翔表示：目前，國(guó)家發(fā)改委正積極的同有關(guān)部門(mén)研究建立“中小企業(yè)銀行”，這將是一個(gè)專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)融資的保障性銀行。

新華社有關(guān)報(bào)道，從8月6日開(kāi)始，中央人民銀行將適度調(diào)高對(duì)中小企業(yè)貸款的額度，對(duì)全國(guó)四大商業(yè)銀行調(diào)增5%，對(duì)股份制銀行調(diào)增10%，其中，這些額外貸款額度只能提供給中小企業(yè)。以央行在年初規(guī)劃大會(huì)上制定的今年的計(jì)劃信貸規(guī)模3.8億元計(jì)算，信貸額度調(diào)整之后，將使今年對(duì)中小企業(yè)的貸款規(guī)模增加近2000億元。與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)局正在起草一本新的《企業(yè)所得稅稅法》，其主題是為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利，擬將中小企業(yè)的納稅起征點(diǎn)由30萬(wàn)提高為50萬(wàn)。

3、給予適當(dāng)照顧

從2000年到今年的11個(gè)年頭，國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定了一系列法律法規(guī)，都是適當(dāng)減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使其輕裝上陣，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。其法律分別為：

（1）2001年4月20日頒布的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》。

（2）2003年1月 1日制定的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》

（3）2003年2月19日頒布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》

（4）2005年2月19日下發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》

（5）2007年6月 1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》

面對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和中小企業(yè)在發(fā)展中存在額若干問(wèn)題，我們的任務(wù)極其嚴(yán)峻，亟需我們做的事情很多很多。不過(guò)，我們不能一蹴而就，不能眼高手低。而應(yīng)該看清眼下的形勢(shì)，從長(zhǎng)計(jì)議，在國(guó)家大局發(fā)展的情況下，踏踏實(shí)實(shí)的大力發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，適當(dāng)考慮中小企業(yè)的發(fā)展難題，給予適當(dāng)照顧。只有這樣，中小企業(yè)才能走出泥沼，步入正常發(fā)展的軌道；只有這樣，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)才能迅速騰飛，早日跨入世界強(qiáng)國(guó)之列。

參考文獻(xiàn)

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3.楊旭《對(duì)中小企業(yè)的研究》民營(yíng)科技2011年11月