第一篇：加強農(nóng)村文化建設(shè)　促進農(nóng)村社會和諧

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為較為滯后，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，既是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求發(fā)展農(nóng)村文化我國目前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會發(fā)展要求的，是一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。這個轉(zhuǎn)型不僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的發(fā)達，而且要求社會文化的進步。這一轉(zhuǎn)型首要的在觀念和精神上發(fā)軔，然后表現(xiàn)在物質(zhì)和行為方式上。農(nóng)村原有的文化資源本來就嚴重不足，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動、文化教育更為貧乏，需要填補這方面的短缺；很多傳統(tǒng)的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已經(jīng)解體或走向消亡，適應(yīng)新時期的文化還沒有發(fā)展起來，農(nóng)村更急需大力發(fā)展社會主義新文化。

二、以先進文化引導(dǎo)農(nóng)村文化農(nóng)村文化建設(shè)必須與以人為本的社會發(fā)展目標相一致。中央提出科學(xué)發(fā)展觀，提出建設(shè)和諧社會，農(nóng)村文化建設(shè)就要符合科學(xué)發(fā)展和社會和諧的要求。“三個代表”重要思想強調(diào)共產(chǎn)黨要始終代表先進文化前進的方向，這就從執(zhí)政黨的執(zhí)政要求上明確了農(nóng)村文化必須是先進的文化。在廣大農(nóng)村建設(shè)中國特色社會主義先進文化，在思想內(nèi)容和文化內(nèi)涵上應(yīng)該從四個方面著眼：一是在政治思想上要突出“三個代表”重要思想的宣傳與教育。“三個代表”重要思想是農(nóng)村先進文化建設(shè)的靈魂。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)是黨在農(nóng)村廣泛設(shè)立的基層組織和廣大的黨員干部，他們是黨在農(nóng)村一切工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們的一言一行直接影響和帶動著廣大人民群眾的思維和行動，群眾不僅要按照他們要求的、所說的去做，還要按照他們所做的樣子去做。農(nóng)村一切文化建設(shè)都要在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下進行，都要符合“三個代表”的要求，否則就不能稱得上先進文化，這是先進文化的本質(zhì)所決定的。二是在社會倫理上要突出“和”、“美”的觀念。社會倫理要隨著也必然隨著歷史的前進和社會的進步而發(fā)生進化，這個進化是一個漸進的過程，既有歷史文化傳統(tǒng)的繼承，又有外來文化的影響和新文化的產(chǎn)生，并在歷史的運動中發(fā)展、演繹和嬗變。“和”是社會存在的最好境界，人們無不期望“和”。新時代的“和”應(yīng)當是和諧社會之“和”，這個“和”比歷史上任何一個時期所追求的“和”更具有豐富的內(nèi)涵，不僅有人與人之間的“和”，執(zhí)政黨要求的社會穩(wěn)定之“和”，還有社會制度、法律法規(guī)的公平公正之“和”，資源配置和社會分配之“和”，人與自然的共生共存、和諧發(fā)展之“和”。“美”在不同的歷史時期和不同的社會環(huán)境中有不同的標準和內(nèi)涵，特別是在當今世界科技日益發(fā)達、日新月異的情況下，對“美”的追求更是豐富多彩、不斷變化和進步的。人們既要享受歷史文化之“美”，也需要享受外來文化之“美”和新時代創(chuàng)造出來的更多的嶄新的“美”。三是人文精神上要突出文明健康向上的特征。生活在農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、信息社會交相發(fā)展的新時代的農(nóng)民，不論有怎樣的文化積淀，都應(yīng)該有具備自身特點的符合歷史前進和社會進步潮流的人文精神追求，都應(yīng)該表現(xiàn)出人類美好的精神品質(zhì)和精神風貌。這種人文精神要含納人類文化已到達的最好的精神境界，體現(xiàn)在精神風貌上，要表現(xiàn)為文明健康向上，不斷追求人類和社會歷史進步；體現(xiàn)在個人人格和品質(zhì)上，應(yīng)該表現(xiàn)為具有關(guān)愛、互助、諒解、尊重、誠實的品格。塑造具有健康和優(yōu)良品格的人，是以人為本的終極目標，只有塑造了具有健康和優(yōu)良品格的人，才能真正實現(xiàn)以人為本的人的發(fā)展和社會發(fā)展的目標。大力發(fā)展農(nóng)村文化極其重要的內(nèi)容，就是以先進的文化引導(dǎo)農(nóng)民塑造出健康和優(yōu)良的品格，從對人的社會化起決定作用的社會文化方面為社會和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。四是在社會價值觀體系上突出個體發(fā)展與社會、自然和諧發(fā)展的共同理想。重建新時期農(nóng)村社會的價值觀體系是文化建設(shè)的核心，只有形成了符合當今農(nóng)村發(fā)展要求的社會價值觀體系并成為全社會的共同追求，農(nóng)村文化建設(shè)才算真正起到了引導(dǎo)社會進步和發(fā)展的作用，達到了促進社會進化和社會教化的目的。由于農(nóng)村社會化受農(nóng)村經(jīng)濟、文化環(huán)境的決定性影響，建構(gòu)新時期既能體現(xiàn)農(nóng)民價值觀追求、又符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟要求和以人為本科學(xué)發(fā)展要求的價值觀體系，則成為農(nóng)村文化建設(shè)的重中之重。這個價值觀體系是在社會主義市場經(jīng)濟條件下建立起來的農(nóng)民群眾共同的道德價值觀，集中體現(xiàn)著廣大農(nóng)村、農(nóng)民的文明程度和文明進步。

三、從三個層面加強農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)要從精神文化層面、物質(zhì)文化層面、制度文化層面來具體地抓、具體地落實，這三個層面實際上是在建設(shè)農(nóng)村文化的具體操作過程中工作的范圍、內(nèi)容和目標。一是精神文化層面。這個層面的文化是非物態(tài)文化，包括人的政治思想的樹立、精神的塑造、道德修養(yǎng)的熏陶、文化科學(xué)知識的教育、素質(zhì)能力的培訓(xùn)、思維方式的引導(dǎo)等方面。要通過靈活有效的方式方法把黨的主張、黨的思想、黨的方針政策、黨的聲音傳播到農(nóng)民群眾中去，并被他們所接受，讓他們感受到在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能得到最大的實惠和最好的發(fā)展，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)則會受到損害；要讓“三個代表”重要思想及其實踐成為農(nóng)民群眾最大的福祉，使農(nóng)民群眾切實感受到我們的黨是一切為了人民群眾、一切從人民群眾利益出發(fā)、全心全意為人民服務(wù)的黨，以此來堅實黨執(zhí)政的最廣泛的群眾基礎(chǔ)，來鞏固黨執(zhí)政的最廣泛的農(nóng)村陣地。要通過思想教育、～宣傳、黨員干部行為引導(dǎo)與感化、先進典型示范引導(dǎo)、具體事務(wù)處理示范引導(dǎo)、各種文明創(chuàng)建活動影響引導(dǎo)等各個方面的教育示范和引導(dǎo)作用，促進農(nóng)民群眾形成符合時代要求的積極健康向上的精神、道德追求和思維方式。通過廣泛的社會化的教育和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民群眾的文化知識水平、科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)勞動能力和就業(yè)能力。二是物質(zhì)文化層面。這個層面的文化是物態(tài)文化，包括文化活動的方式與方法、載體與場所、產(chǎn)品與內(nèi)容、組織與實現(xiàn)等各個方面。精神文化等一切非物態(tài)文化必須通過物質(zhì)文化來實現(xiàn)。

第二篇：加強農(nóng)村文化建設(shè) 促進農(nóng)村社會和諧

加強農(nóng)村文化建設(shè) 促進農(nóng)村社會和諧

按照市文明辦《關(guān)于開展新形勢下精神文明建設(shè)調(diào)研活動的通知》要求，我們抽調(diào)3名工作人員，深入基層對我縣農(nóng)村和諧文化建設(shè)工作進行了認真地調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

繁榮發(fā)展文化事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近年來，我縣的農(nóng)村文化工作，突出做了以下工作：

一是以“出人才、創(chuàng)精品”為目標，加強文藝隊伍建設(shè)，推動精品創(chuàng)作。支持發(fā)展民間文化藝術(shù)社團，培養(yǎng)壯大群眾業(yè)余文化隊伍。籌建起武城縣京劇協(xié)會，進一步規(guī)范和完善了書畫家協(xié)會，使他們在活躍城鄉(xiāng)文化生活中充分發(fā)揮作用。積極參加省、市“精品工程”評選活動，整合全縣文藝創(chuàng)作力量，深入基層、深入實踐，深化創(chuàng)作積累，創(chuàng)作了一批高質(zhì)量、有影響的文藝作品，先后有6件作品獲市級以上精品工程獎。

二是以弘揚時代精神，反映發(fā)展成就為主題，深入開展了豐富多彩的群眾性文化活動。利用元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日組織開展群眾性的文藝會演、調(diào)演、展演和文化藝術(shù)展覽、展示，文體競賽等活動，豐富農(nóng)民群眾節(jié)日期間的精神文化生活。深入推進社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化、企業(yè)文化和廣場文化建設(shè)，組織人員對其分類指導(dǎo)，提升檔次，豐富內(nèi)涵，不斷擴大先進文化的影響力和輻射面。不斷豐富群眾文化生活的形式和內(nèi)容，組織力量，對我縣的歷史文化和民間文化進行挖掘整理，鼓勵民間藝術(shù)的創(chuàng)作和創(chuàng)新。積極開展“三下鄉(xiāng)”特別是送戲、送電影、送書、送春聯(lián)等文化下鄉(xiāng)活動，培植農(nóng)村先進文化示范點，推動先進文化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組輻射延伸。適應(yīng)形勢發(fā)展，穩(wěn)步推進文化體制改革，廣泛開展文化與企業(yè)聯(lián)姻活動，確定運用全社會的力量辦大文化的思想觀念，堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵非公有制企業(yè)、社會團體興辦文化產(chǎn)業(yè)，支持文化事業(yè)，促進了全縣文化事業(yè)的繁榮健康發(fā)展。

三是強化文化陣地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施作用。加強現(xiàn)有公共文化體育設(shè)施的改造，完善現(xiàn)有文化設(shè)施功能，進一步拓展群眾文化活動陣地。抓好村級文化活動室、文化大院的軟硬件建設(shè)，抓好有線電視進村入戶工程，組織好黨報黨刊的征訂工作，推進黨報黨刊進村入戶。組織開展了“讀書讀報、用書用報”活動，開辦了公開欄、閱報欄、黑板報。以打擊政治性非法出版物、淫穢色情出版物、盜版盜印活動為重點，深入持久的開展“掃黃打非”集中行動和專項治理，加強了對網(wǎng)吧、錄像廳、電子游戲廳等娛樂場所的監(jiān)管，為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造了一個豐富多彩、健康向上的文化環(huán)境。

二、存在的主要問題

受經(jīng)濟發(fā)展條件制約，我縣農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展相對滯后，主要存在以下幾個問題：

一是基層設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足。目前除城區(qū)有文化會堂、文化大廈等文化設(shè)施外，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文化站幾乎沒有活動場所，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴重不足，基本屬于無專業(yè)人員、無經(jīng)費、無設(shè)施、無場地的“四無”狀況。村文化大院多為一院多用，且無一達到省頒標準，活動場地嚴重不足，或者說僅僅是掛塊牌而已。

二是專業(yè)隊伍嚴重老化、人員結(jié)構(gòu)不合理。原81人的文化隊伍現(xiàn)在僅有15人能工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無一專業(yè)人員，隊伍建設(shè)已遠遠不能適應(yīng)時代的發(fā)展。人才流失嚴重，近十多年來文化系統(tǒng)沒有一個專業(yè)人員進來，卻有幾十個人才流失，這里有大環(huán)境問題也有小氣候的問題。文化系統(tǒng)的工資福利待遇普遍偏低，原文化館、圖書館、書畫院人員執(zhí)行差額工資，評劇團執(zhí)行差額補貼，電影公司屬企業(yè)自收自支單位。目前，由于市場疲軟，所有職工全部下崗待業(yè)，養(yǎng)老保險金及醫(yī)療保險無法繳納。這嚴重影響了文化專業(yè)人才隊伍的穩(wěn)定，并波及到文化事業(yè)的發(fā)展。三是活動經(jīng)費嚴重不足。社會文化活動資金短缺，圖書館沒有一分錢的購書經(jīng)費，文化市場管理無人員、無編制、無工資、無經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站無一分錢活動經(jīng)費，已經(jīng)近于名存實亡；村級文化大院幾乎沒有活動，更是形同虛設(shè)。

三、幾點建議：

（一）切實加強宣傳教育，建立和鞏固建設(shè)農(nóng)村和諧文化的思想基礎(chǔ)

當前各級組織解決“三農(nóng)”問題的著力點主要放在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民的社會保障、非農(nóng)就業(yè)等物質(zhì)條件和經(jīng)濟利益方面，這是毋容置疑的。但是，我們必須看到，各級組織對和諧文化建設(shè)還不夠重視，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，在實際工作中較少從“人的全面發(fā)展”出發(fā)，深入地研究、落實農(nóng)民思想道德、文明素養(yǎng)等教育工作，部分農(nóng)民群眾逐漸被一些低俗、落后、不和諧的價值觀念和思維方式所同化，使社會主義核心價值體系在農(nóng)民群體中未能得到完全認同，未能真正做到尚榮、明辱、知恥，農(nóng)村和諧文化的思想根基還未奠定。為此，我們要切實抓好以下三個方面工作：

1、堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)農(nóng)村和諧文化建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村社會和農(nóng)民群體將建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想與“實現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”的宏偉目標和偉大實踐緊密聯(lián)系起來，強化對社會主義新農(nóng)村和“實現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”目標的認同感、歸屬感，緊緊跟上和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的時代步伐；要努力引導(dǎo)農(nóng)民群眾將團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神與熱愛德州，努力建設(shè)小康德州的精神結(jié)合起來，識大體，顧大局，團結(jié)一致，發(fā)奮圖強，保持昂揚向上的精神狀態(tài)；要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民群眾理性認識當前德州農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的機遇和挑戰(zhàn)，樹立改革創(chuàng)新為核心的時代精神，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，敢想、敢試、敢闖、敢干；要大力培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)和實用人才，帶領(lǐng)農(nóng)民進行創(chuàng)新實踐；要進一步弘揚以艱苦奮斗為核心的開拓精神，崇尚綠色文明，追求創(chuàng)新卓越，努力開創(chuàng)“實現(xiàn)新崛起 建設(shè)新德州”工作的新局面。

2、樹立社會主義榮辱觀，強化社會主義思想道德建設(shè)。要積極發(fā)揚黨的宣傳工作優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活的實際，以主題宣講、教育影片、案例解說專題片等農(nóng)民喜聞樂見、更易接受的宣傳形式，切實加強對農(nóng)民群眾社會主義榮辱觀教育，幫助農(nóng)民群眾確立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀。要充分利用各種載體，把人與自然和諧相處、環(huán)境衛(wèi)生、文明生活等良好文化理念、文明習慣的培養(yǎng)作為當前正在開展的一系列如文明生態(tài)村創(chuàng)建、星級文明戶評比等工作的重點和評判的重要指標之一，充分發(fā)揮這些工作載體的作用。把確立社會主義榮辱觀作為重要目標和重要的工作抓手，使以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀成為農(nóng)民普遍的價值追求和自覺的道德操守。

3、堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造積極健康的思想輿論氛圍。應(yīng)切實發(fā)揮宣傳工作主渠道和群眾教育主陣地的作用，承擔起社會主義文化建設(shè)的重大責任，堅持以正面引導(dǎo)為主，以專欄、座談會、報告會等方式，積極宣傳能引起社會共鳴的典型人物及感人事例，啟迪思想，陶冶情操。同時，要以專題討論等形式，引導(dǎo)人們形成文化批判的意識，幫助人們分析判斷這些社會丑惡現(xiàn)象所源自的文化劣根性，從而提高群眾的文化自省能力，夯實共同價值觀的社會基礎(chǔ)。

（二）、不斷加大文化事業(yè)投入，抓緊構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

1、加大財政投入力度，加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各級財政預(yù)算應(yīng)切實落實相關(guān)規(guī)定，確保相應(yīng)比例的專項資金用于農(nóng)村文化事業(yè)的投入，并建立穩(wěn)定的增長機制。同時，以財政資金為主體，設(shè)立包括農(nóng)村在內(nèi)的“文化發(fā)展專項基金”，建立文化專項活動保障機制。對關(guān)系到農(nóng)民實際利益的有線電視、文化大院等農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)盡早確定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資比例或補貼標準，盡快使各項建設(shè)落實到位，更好地為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)。

2、挖掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力發(fā)展特色農(nóng)村文化。要結(jié)合旅游資源的開發(fā)，積極挖掘、開發(fā)包括非物質(zhì)文化在內(nèi)的優(yōu)秀傳統(tǒng)特色民間文化形式和產(chǎn)品，在各旅游景點進行定點定時演出，在豐富旅游內(nèi)涵的同時，通過門票分成等方式，解決傳統(tǒng)特色民間文化保護、發(fā)展的經(jīng)費短缺問題，提高其知名度，拓展其更大的發(fā)展空間。

3、加快人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)作更多農(nóng)村題材文化作品。根據(jù)文化事業(yè)的特殊性，制定完善激勵政策，積極引進、培養(yǎng)和使用文學(xué)藝術(shù)等專業(yè)人才，并根據(jù)人才特點，制訂農(nóng)村題材文藝作品創(chuàng)作計劃，加大資助力度，確保真實反映農(nóng)村生活、農(nóng)民喜聞樂見的文化作品不斷推陳出新。同時，應(yīng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部劃入全額撥款事業(yè)單位，確保專業(yè)人員工資福利待遇，并根據(jù)農(nóng)村文化人才匱乏的實際，不拘一格，以“文體協(xié)管員”等靈活的方式，招錄、培養(yǎng)一批農(nóng)村文化專業(yè)人員，指導(dǎo)、幫助農(nóng)村文化活動的開展，緩解農(nóng)村文化專業(yè)人才青黃不接的尷尬局面，從而創(chuàng)作更多具有鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村題材文化作品。

4、加大資源整合力度，動員社會力量發(fā)展農(nóng)村文化。要充分利用教育系統(tǒng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化資源，實現(xiàn)學(xué)校圖書館、文體設(shè)施向社會開放，使各類文化資源得以充分利用。要引導(dǎo)企業(yè)特別是一些大企業(yè)將文化團隊的培養(yǎng)作為企業(yè)文化內(nèi)涵發(fā)展的一個方面，將農(nóng)村文化融入企業(yè)文化，在活躍農(nóng)村文化氛圍的同時，宣傳企業(yè)品牌，提升企業(yè)形象，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。要通過民辦公助、政策扶持等形式，支持農(nóng)村群眾性文藝團體的發(fā)展，鼓勵農(nóng)村民間文化藝人和愛好者開展特色文化作品的創(chuàng)作、巡演，創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，豐富農(nóng)民的文化活動形式。特別是要針對農(nóng)村文化的缺失特性，發(fā)揮文化傳播手段的多樣性，擴大文化傳播的覆蓋面。要積極開展具有農(nóng)村特色、農(nóng)民需要、廣泛參與的文化活動，豐富農(nóng)村文化生活。

（三）、堅持把農(nóng)村和諧文化建設(shè)放到更加突出的位置，共同推進農(nóng)村和諧文化建設(shè)

據(jù)調(diào)查反映，全縣上下對如何系統(tǒng)加強農(nóng)村和諧文化建設(shè)還缺乏足夠的認識，保障和促進文化建設(shè)的政策性規(guī)定較少，還未建立起具有前瞻性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、長效性的工作機制，沒有明確統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作部門。各級在相關(guān)工作的策劃和推進過程中較少把具體工作同文化建設(shè)結(jié)合起來，同農(nóng)民思想觀念的改造結(jié)合起來，甚至不少人還僅僅把文化建設(shè)理解為文化硬件設(shè)施建設(shè)。村級干部對文化建設(shè)更是缺乏認識，重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)，而較少注重對農(nóng)村和諧文化建設(shè)的理性思考和有針對性的工作措施。為此，建議切實抓好以下三個方面工作：

1、正確認識農(nóng)村和諧文化建設(shè)的系統(tǒng)性、長期性，將農(nóng)村和諧文化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。應(yīng)按照“始終代表中國先進文化前進方向”的要求，把農(nóng)村和諧文化建設(shè)作為長期的、艱巨的系統(tǒng)工程，堅持列入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷循序推進。要把農(nóng)村和諧文化建設(shè)作為完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的突出內(nèi)容予以深化研究，根據(jù)實際情況，將農(nóng)村和諧文化總體目標和工作任務(wù)納入其規(guī)劃體系，并科學(xué)分解，明確短期、中期和長期目標及相應(yīng)的工作措施，保持相關(guān)工作的持續(xù)性，使農(nóng)村和諧文化建設(shè)的各項工作不斷推進。

2、明確部門工作職責，建立共同推進農(nóng)村和諧文化建設(shè)的協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督機制。應(yīng)明確縣委宣傳部或縣文明辦為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村和諧文化建設(shè)的主管部門或總協(xié)調(diào)單位，從而更好地把握農(nóng)村文化建設(shè)的方向，落實各項具體目標、任務(wù)和措施。同時，明確各相關(guān)部門、單位的工作職責，確保新農(nóng)村建設(shè)各項重要舉措兼容并蓄農(nóng)村和諧文化建設(shè)的內(nèi)涵。要將各部門、各單位落實農(nóng)村和諧文化建設(shè)相關(guān)目標、任務(wù)、要求的情況列入考核內(nèi)容。由主管部門或總協(xié)調(diào)單位根據(jù)縣委的總體部署，加強專項考核和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責對村級和諧文化建設(shè)情況的考核與監(jiān)督，從而建立起共同推進農(nóng)村和諧文化建設(shè)的工作機制。

3、發(fā)揮黨員、團員和各級干部的模范帶頭作用。切實加強農(nóng)村基層黨、團員和各級干部對先進文化理念的學(xué)習和培訓(xùn)，自覺地遵從社會主義核心價值觀，自覺地約束、規(guī)范自己的行為，真正為群眾做出表率。廣大黨、團員和各級干部要帶頭倡導(dǎo)和諧文化理念，帶頭傳播和諧文化思想，帶頭發(fā)揚和諧文化精神，帶頭參與和諧文化建設(shè)，從而真正成為構(gòu)建農(nóng)村和諧文化的中堅力量，更好地擔負起建設(shè)農(nóng)村和諧文化的歷史使命。

第三篇：加強農(nóng)村文化建設(shè)　促進農(nóng)村社會和諧

文章標題：加強農(nóng)村文化建設(shè)　促進農(nóng)村社會和諧

構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展則表現(xiàn)為較為滯后，與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，既是當前農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民實現(xiàn)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。

一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求發(fā)展農(nóng)村文化

我國目前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型是順應(yīng)歷史發(fā)展和以人為本的社會發(fā)展要求的，是一個不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。這個轉(zhuǎn)型不僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的發(fā)達，而且要求社會文化的進步。這一轉(zhuǎn)型首要的在觀念和精神上發(fā)軔，然后表現(xiàn)在物質(zhì)和行為方式上。農(nóng)村原有的文化資源本來就嚴重不足，特別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化活動、文化教育更為貧乏，需要填補這方面的短缺；很多傳統(tǒng)的、落后的、腐朽的文化在很大程度上已經(jīng)解體或走向消亡，適應(yīng)新時期的文化還沒有發(fā)展起來，農(nóng)村更急需大力發(fā)展社會主義新文化。

二、以先進文化引導(dǎo)農(nóng)村文化

農(nóng)村文化建設(shè)必須與以人為本的社會發(fā)展目標相一致。中央提出科學(xué)發(fā)展觀，提出建設(shè)和諧社會，農(nóng)村文化建設(shè)就要符合科學(xué)發(fā)展和社會和諧的要求。“三個代表”重要思想強調(diào)共產(chǎn)黨要始終代表先進文化前進的方向，這就從執(zhí)政黨的執(zhí)政要求上明確了農(nóng)村文化必須是先進的文化。在廣大農(nóng)村建設(shè)中國特色社會主義先進文化，在思想內(nèi)容和文化內(nèi)涵上應(yīng)該從四個方面著眼：

一是在政治思想上要突出“三個代表”重要思想的宣傳與教育。“三個代表”重要思想是農(nóng)村先進文化建設(shè)的靈魂。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)是黨在農(nóng)村廣泛設(shè)立的基層組織和廣大的黨員干部，他們是黨在農(nóng)村一切工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，他們的一言一行直接影響和帶動著廣大人民群眾的思維和行動，群眾不僅要按照他們要求的、所說的去做，還要按照他們所做的樣子去做。農(nóng)村一切文化建設(shè)都要在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下進行，都要符合“三個代表”的要求，否則就不能稱得上先進文化，這是先進文化的本質(zhì)所決定的。

二是在社會倫理上要突出“和”、“美”的觀念。社會倫理要隨著也必然隨著歷史的前進和社會的進步而發(fā)生進化，這個進化是一個漸進的過程，既有歷史文化傳統(tǒng)的繼承，又有外來文化的影響和新文化的產(chǎn)生，并在歷史的運動中發(fā)展、演繹和嬗變。“和”是社會存在的最好境界，人們無不期望“和”。新時代的“和”應(yīng)當是和諧社會之“和”，這個“和”比歷史上任何一個時期所追求的“和”更具有豐富的內(nèi)涵，不僅有人與人之間的“和”，執(zhí)政黨要求的社會穩(wěn)定之“和”，還有社會制度、法律法規(guī)的公平公正之“和”，資源配置和社會分配之“和”，人與自然的共生共存、和諧發(fā)展之“和”。“美”在不同的歷史時期和不同的社會環(huán)境中有不同的標準和內(nèi)涵，特別是在當今世界科技日益發(fā)達、日新月異的情況下，對“美”的追求更是豐富多彩、不斷變化和進步的。人們既要享受歷史文化之“美”，也需要享受外來文化之“美”和新時代創(chuàng)造出來的更多的嶄新的“美”。

三是人文精神上要突出文明健康向上的特征。生活在農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、信息社會交相發(fā)展的新時代的農(nóng)民，不論有怎樣的文化積淀，都應(yīng)該有具備自身特點的符合歷史前進和社會進步潮流的人文精神追求，都應(yīng)該表現(xiàn)出人類美好的精神品質(zhì)和精神風貌。這種人文精神要含納人類文化已到達的最好的精神境界，體現(xiàn)在精神風貌上，要表現(xiàn)為文明健康向上，不斷追求人類和社會歷史進步；體現(xiàn)在個人人格和品質(zhì)上，應(yīng)該表現(xiàn)為具有關(guān)愛、互助、諒解、尊重、誠實的品格。塑造具有健康和優(yōu)良品格的人，是以人為本的終極目標，只有塑造了具有健康和優(yōu)良品格的人，才能真正實現(xiàn)以人為本的人的發(fā)展和社會發(fā)展的目標。大力發(fā)展農(nóng)村文化極其重要的內(nèi)容，就是以先進的文化引導(dǎo)農(nóng)民塑造出健康和優(yōu)良的品格，從對人的社會化起決定作用的社會文化方面為社會和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

四是在社會價值觀體系上突出個體發(fā)展與社會、自然和諧發(fā)展的共同理想。重建新時期農(nóng)村社會的價值觀體系是文化建設(shè)的核心，只有形成了符合當今農(nóng)村發(fā)展要求的社會價值觀體系并成為全社會的共同追求，農(nóng)村文化建設(shè)才算真正起到了引導(dǎo)社會進步和發(fā)展的作用，達到了促進社會進化和社會教化的目的。由于農(nóng)村社會化受農(nóng)村經(jīng)濟、文化環(huán)境的決定性影響，建構(gòu)新時期既能體現(xiàn)農(nóng)民價值觀追求、又符合中國特色社會主義市場經(jīng)濟要求和以人為本科學(xué)發(fā)展要求的價值觀體系，則成為農(nóng)村文化建設(shè)的重中之重。這個價值觀體系是在社會主義市場經(jīng)濟條件下建立起來的農(nóng)民群眾共同的道德價值觀，集中體現(xiàn)著廣大農(nóng)村、農(nóng)民的文明程度和文明進步。

三、從三個層面加強農(nóng)村文化建設(shè)

農(nóng)村文化建設(shè)要從精神文化層面、物質(zhì)文化層面、制度文化層面來具體地抓、具體地落實，這三個層面實際上是在建設(shè)農(nóng)村文化的具

第四篇：加快農(nóng)村文化建設(shè)促進社會和諧進步

實現(xiàn)全面小康奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當前農(nóng)村需要重視和解決的問題。為此，縣政協(xié)社會事業(yè)專委會就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是

加強了基礎(chǔ)建設(shè)。通過機構(gòu)改革，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553個。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會、藝術(shù)團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。二是文化活動開展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務(wù)308場次，舉辦村級文化培訓(xùn)班61次，放映電影1500場，為農(nóng)村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內(nèi)開展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動，挖掘和開發(fā)大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達數(shù)百萬元。四是群眾自發(fā)文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團。通過自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節(jié)目71個（自創(chuàng)15個），還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問題認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進。

三、幾點建議：解決好認識和位置問題。當前，我們已進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、

第五篇：加快農(nóng)村文化建設(shè) 促進社會和諧進步范文

實現(xiàn)全面小康奮斗目標，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須大力推進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展具有重要的作用，也是當前農(nóng)村需要重視和解決的問題。為此，縣政協(xié)社會事業(yè)專委會就我縣農(nóng)村文化建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、基本情況改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展。一是加強了基礎(chǔ)建設(shè)。通過機構(gòu)改革，全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育服務(wù)中心，配備了專（兼）職文化干部35名，建村級文化活動室或陣地553 個。各文體服務(wù)中心成立了比較穩(wěn)定的文體協(xié)會、藝術(shù)團體，基本做到有組織，有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)近年還新建了文化綜合樓，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，添置了部分文化活動用品及體育健身器材，文化基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。二是文化活動開展較好。2004年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展群眾文體活動380場次，下基層(村、戶)服務(wù)308場次，舉辦村級文化培訓(xùn)班61次，放映電影1500場，為農(nóng)村文化站送書4780冊（累計達5.5萬冊）。三是特色文化發(fā)展突出。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核，積極發(fā)掘傳統(tǒng)藝術(shù)，打造特色文化精品。近十年來，每年以在全縣范圍內(nèi)開展“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動，挖掘和開發(fā)大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣成立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支，常年在國內(nèi)外交流演出。高樓鎮(zhèn)的火龍，近年演出年收入均達數(shù)百萬元。四是群眾自發(fā)文化活動初顯生機。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，“壩壩文化”火熱。村級文化活動也開始發(fā)展，尤其是土橋鎮(zhèn)高坡村，1999年就成立了藝術(shù)團。通過自編自演節(jié)目，參與縣、鎮(zhèn)的宣傳演出活動、農(nóng)村紅白喜事，豐富了農(nóng)村文化生活。目前有相對固定成員近100人，能演出節(jié)目71個（自創(chuàng)15個），還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中心，置辦1萬多元服裝、道具等，在縣內(nèi)和周邊縣外地區(qū)聲名日起，發(fā)展紅紅火火。

二、存在問題認識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。文化生活貧乏，難足群眾之需。隨著農(nóng)村溫飽線的跨越，以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減輕，農(nóng)民越來越不滿足“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足娛樂、健身、求知、交流的需求。高坡村群眾自發(fā)文化活動的勃興就是很好的說明。但目前“高坡村”為數(shù)太少，多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明。投入太少，基礎(chǔ)薄弱。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，盡管設(shè)有專兼職文化干部，但多數(shù)被統(tǒng)一調(diào)配做其它工作，并未專事文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主，送戲送書送電影等，群眾看了則了，于基礎(chǔ)建設(shè)不多。由此，導(dǎo)致農(nóng)村文化設(shè)施嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心簡陋，大多是一間房、幾張桌椅、幾本書，村文化室則掛牌而已，有名無實。群眾文化活動缺場地，無器材，開展十分困難。同時現(xiàn)代傳媒設(shè)施滯后，原有農(nóng)村廣播基本喪失、閉路電視覆蓋戶不足50%、網(wǎng)絡(luò)更是一片空白，制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求，與市場、世界的聯(lián)系。另一方面，文化工作缺人抓，組織開展的活動少，對群眾自發(fā)的活動又扶持引導(dǎo)不力，發(fā)展基本處于“順”其自然、良莠參雜、供不足需的狀態(tài)。隊伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才，對全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的多；民間文化人才又相對集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日益發(fā)展，其中熱衷文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置，積極推進。

三、幾點建議：解決好認識和位置問題。當前，我們已進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習，提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度，促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。如高坡村，積極健康的文化活動逐漸成為群眾文化生活主流，村里鄰里和眭、治安良好，賭博、迷信極少，多次被評

為文明村、五好村，人們的精神風貌和社會風氣有了很大改善和提高。另一方面，我們還是農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村的全面進步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實現(xiàn)國家的振興和全社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展計，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實“三個代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、力抓、抓好，是當務(wù)，也是職責。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從高坡村自發(fā)群眾文化的強勢看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點，切實加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒訄龅亍⒃O(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物、資投入。基層要將農(nóng)村文化建設(shè)切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入財政預(yù)算，建立剛性、長效投入機制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時，通過積極的政策措施鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。縣里要改革用人制度，面向社會招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員（文化義工）隊伍。通過強化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點，并納入各級工作目標考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實。文化部門要進一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強“管”，致力于全縣文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場機制、競爭機制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強化職能，激發(fā)活力，切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動，不斷增強自我發(fā)展實力。發(fā)揮好城市帶動作用。我縣有縣級文體協(xié)會22家（文化10家）、藝術(shù)團體3家。這些社會團體在城區(qū)開展豐富多彩的文化活動，加之文化下鄉(xiāng)工作的大力推進，對農(nóng)村影響帶動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團即是城市“廣場文化”、群眾文藝演出在鄉(xiāng)村的衍生。利用城市文化資源優(yōu)勢和輻射作用，加強城鄉(xiāng)文化聯(lián)系、互動，助推農(nóng)村文化發(fā)展，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是行之有效之路。(摘自2005年6月《政協(xié)調(diào)研》第1期)

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