第一篇：在共青團農村工作會議上的講話

這次全國共青團農村工作會議的主要任務是，貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處重要指示和王兆國同志重要講話，全面落實團xx屆四中全會部署，總結2011年農村共青團工作，研究安排2011年任務。團中央書記處十分重視農村共青團工作，陸昊同志對開好這次會議、做好今年工作提出明確要求。下面，我代表團中央書記處，講三點意見。

一、深刻領會中央有關精神和團xx屆四中全會部署，進一步明確農村共青團工作的努力方向

做好農村共青團工作，首先要準確把握、不折不扣地貫徹黨中央要求，全面落實團中央書記處部署，進一步找準工作定位。

1月7日，黨中央書記處專門聽取團中央工作匯報，xx同志和書記處各位同志作了重要指示。12日，王兆國同志代表黨中央出席團xx屆四中全會并發表了重要講話。黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話，站在黨和國家事業發展的戰略高度，對共青團去年工作給予充分肯定，對做好今年工作提出了明確要求和殷切希望，為全團工作指明了方向。陸昊同志在團xx屆四中全會上的講話貫徹黨中央要求，緊緊圍繞“十二五”時期的目標任務、深入做好新形勢下黨的青年群眾工作，對當前和今后一個時期的共青團工作作了全面部署。總的來講，領會好黨中央和團xx屆四中全會對農村戰線的要求，主要是三個方面：

1.結合“十二五”目標任務，找好工作結合點。全會作出了《關于認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，團結帶領廣大團員青年為實現十二五時期奮斗目標作貢獻的決定》，強調要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的過程，具體化為加強青年思想引導、凝聚青年智慧力量的過程，具體化為深化和推動團的重要品牌和重點工作、團結動員青年為“十二五”目標任務作貢獻的過程，具體化為履行團的四項職能、努力實現“兩個全體青年”的重要政治目標的過程。我們要按照《決定》要求，在黨和國家將以更大力度推進“三農”工作的“十二五”期間，牢牢把握千方百計保證糧食安全、千方百計增加農民收入的要求，找好工作結合點，深入推進農村團的各項工作和建設，著力培養更多農村青年致富帶頭人，大力發展農村專業合作組織，廣泛動員團員青年參與農村基礎設施建設和扶貧開發等，為發展現代農業作貢獻。

2.把握青年群眾工作重要原則，扎實做好工作。全會貫徹黨中央對做好新形勢下群眾工作的重要要求，把握共青團面臨的挑戰和工作中存在的薄弱環節，結合近年來在推進各項工作中進行的探索，提出了做好黨的青年群眾工作必須堅持的五條重要原則：一是把握黨團特殊的政治關系，二是始終保持與廣大普通青年的密切聯系，三是堅持以最大的決心和力度狠抓基層，四是深入生活，準確把握社會機理，五是緊跟時代步伐、勇于探索創新。我們要真正理解這五條重要原則及其形成邏輯、思想方法，注重運用這五條重要原則指導和推動農村共青團工作的實踐，努力做好新形勢下的農村青年群眾工作。

3.不斷深化創新，推動工作發展。

第一，圍繞與時俱進的黨政工作大局，貫徹落實黨中央要求和全會部署，不斷深化創新。

要把握政策利好。中央農村工作會議對做好今年“三農”工作作了部署。這里，我強調與農村共青團工作相關的一些政策。一是金融政策。回良玉副總理在中央農村工作會議上提出要擴大農村青年創業小額貸款業務，這是對我們工作的充分肯定，是做好今年工作的重要契機。二是就業創業政策。三是合作社政策。將農民專業合作社出資興辦的加工、營銷等實體納入享受優惠政策范圍，有條件的農村專業技術協會可申請承擔國家有關涉農項目。四是水利政策。今年中央一號文件聚焦水利，把水利定位為公益性、基礎性、戰略性公有資源。五是基層黨建政策。健全村級組織運轉經費保障機制，加強村級組織活動場所建設。這些政策，大家一定要認真學習解讀，為更好地推進農村共青團工作爭取支持、創造條件。

要把握發展趨勢。核心的一條是工業化、城鎮化、農業現代化“三化同步”推進，這是謀劃和推進“三農”工作的重大原則，對深入推進農村共青團工作提出了新的課題，要求我們進一步找準工作切入點和著力點。如何在“三化同步”進程中促進農村青年持續增收，要從共青團組織的角度，結合農村青年不甘于現狀、敢闖敢干、渴望有新的發展的特點，進一步做好促進農村青年就業創業工作，千方百計幫助農村青年增收致富；如何在“三化同步”進程中培養農村青年致富帶頭人，共青團要服務農業農村發展，很重要的一項任務就是要努力為黨培養一批熱愛農村、扎根農村、愿意奉獻農村，有文化、懂技術、會經營的新型青年農民和致富帶頭人，真正承擔起保證糧食安全、發展現代農業、建設新農村的責任；如何在“三化同步”進程中加強農村專業合作組織和團的基層組織建設，在鄉鎮政府職能轉變、村民自治完善的條件下，面對農村青年群體分化和流動、農村分工分業細化深化的趨勢，把農村青年進一步有效組織起來，鞏固黨執政的農村青年群眾基礎，是農村團組織肩負的重要職責。

第二，注重發揮基層的創造力，總結推廣基層的好做法、好經驗。

第三，推進全團重點工作的同時，深化保護母親河行動，研究賦予工作品牌新的時代內涵、新的工作措施。

二、全面總結去年工作，繼續保持農村共青團工作的好勢頭

2011年是農村共青團工作方向堅定、力度不減、不斷深化、取得新進展的一年。在團中央書記處的正確領導下，農村戰線上下齊心協力，真抓實干，各項工作和建設取得了明顯成效。主要表現在：一是著眼于破解新時期農村基層團組織建設存在的難點、重點問題，周密設計、扎實開展了農村基層團建和鄉鎮團的組織格局創新試點工作，探索農村專業合作組織團建的路徑和方法，注重從面上加強農村基層團建基礎工作，農村團的基層組織建設和基層工作有了積極變化。二是著眼于促進現代農業發展、服務農村青年增收，下大力氣推進農村青年就業創業工作，農村青年實用技術和職業技能培訓渠道得以拓寬，農村青年創業小額貸款工作形成了面上推進態勢，成為農村戰線工作的一大亮點。三是堅持把保護母親河行動作為引導青少年增強節能環保和生態文明理念的重要載體，不斷豐富工作手段。在此，我代表團中央書記處，向農村戰線各級團組織和廣大團干部表示衷心的感謝！

一年來的工作成績，確實來之不易，應該深入總結。歸納起來，主要是三個方面。

第一，堅持眼睛向下、重心下移，重視基層、支持基層的氛圍進一步濃厚。在團中央的帶動下，各級團的領導機關更加注重加強對基層的支持、指導，把工作力量、工作資源和工作項目向基層傾斜。全團對基層的支持，重點是縣一級，受益最大的是農村。同時，農村戰線盡其所能地為基層工作爭取政策、提供項目和載體。

第二，按照團中央書記處確定的基本框架和重要原則，各地不斷探索創新，不斷總結推廣經驗，擴大了重點工作的影響力和覆蓋面，農村共青團工作體系進一步形成。比如，江蘇、河南在農村專業合作組織發展和團建方面，貴州、陜西在鄉鎮團的組織格局創新方面，浙江、吉林、廣西、云南在農村青年創業小額貸款方面，都形成了特色做法，為農村共青團工作的整體推進積累了經驗。

第三，工作方向穩定，注重推進落實，農村共青團工作的科學化水平進一步提高。在工作傳導上，注重把團中央重點工作的思路、部署和要求及時向下級和基層延伸，統一思想認識，并不斷強化。在工作理念上，注重工作的普遍性、可操作性和實效性，有沒有具體載體、路徑和資源保障，基層能不能落實，成為設計、推進工作的重要標準。在工作指導上，注重總結各地和基層經驗、及時在面上推廣，編制了一系列工作規范、工作流程和工作模式，便于各地操作。在工作督導上，建立了月報、通報、督辦制度和網絡、飛信平臺，表揚先進，鞭策后進，樹立了農村戰線敢于批評、求真務實、狠抓落實的鮮明導向。

兩年多來，我們在實踐探索中統一了認識，積累了經驗，凝聚了力量，為進一步推進工作奠定了堅實基礎；農村戰線團干部在真抓實干中經受了鍛煉，改進了作風，提升了素質，為進一步推進工作提供了干部保障。

同時，我們還必須清醒、理性地看待目前農村共青團工作中存在的一些問題和困難。一是農村基層團的組織建設和基層工作相對比較薄弱的局面還沒有根本改變，持續推進工作的長效機制需繼續完善；二是整體的面上推進態勢還不夠，一些工作還只停留在典型上，缺乏普遍性和扎根基層的生命力；三是部分團組織面對困難、解決問題的能力有待提高，有的還不敢“碰硬”，不敢碰復雜的問題；四是有的團干部作風不夠扎實，還不能經常性深入鄉村、走進青年，有的基層團組織負責人還搞不清本區域青年的底數、流向和所思所想，缺乏與普通青年的感情。

農村戰線各級團組織和廣大團干部要進一步增強緊迫感和責任感，以良好的狀態、有力的措施和扎實的成效，共同把農村共青團工作的好形勢鞏固好、發展好。

三、扎實推進今年各項工作，努力開創農村共青團工作新局面

關于2011年農村共青團工作，團中央農村青年工作部印發了工作要點（討論稿），祥玉同志還要作詳細安排。這里，我強調三個方面。

1.總體思路。貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，認真貫徹落實黨中央書記處重要指示和團xx屆四中全會部署，抓住開展創先爭優活動的有利時機，整體推進農村團的基層組織建設和基層工作，大力促進農村青年就業創業，努力深化保護母親河行動，引領農村青年為完成好“十二五”開局之年工作任務發揮生力軍作用。簡單講，就是要繼續狠抓基層，著力就業創業，深化品牌工作。

2.需要重點推進的幾項工作。

第一，關于鄉鎮團的組織格局創新工作。這是今年加強團的基層組織建設和基層工作的重點。為完成黨中央提出的把全團面向基層工作的橋頭堡推到鄉鎮、街道一級的任務，團中央書記處深入研究分析了鄉鎮、街道團組織普遍存在的問題，創造性地提出了鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，并進行了兩輪試點，取得了明顯成效。黨中央書記處指示我們要全面推進鄉鎮、街道團的組織格局創新工作，通過健全組織網絡和增強自身活力，不斷擴大青年工作覆蓋面，提升基層團組織對廣大青年特別是普通青年的吸引力、影響力。推進鄉鎮團的組織格局創新工作，農村戰線責無旁貸。要堅持黨建帶團建原則，爭取黨委支持，為開展工作創造良好環境；要深入研究，不斷探索創新，推動工作經驗轉化，提高團干部推進鄉鎮團的組織格局創新的能力；要注意組織格局創新后運行機制構建和工作內容設計，真正讓鄉鎮團委活起來，發揮橋頭堡作用。大家要圍繞鄉鎮團的組織格局創新的工作目標、操作方法和步驟、不同層級團組織的責任等方面，進行集中討論，提出意見和建議。

第二，關于農村專業合作組織工作。從發展趨勢看，農村專業合作組織是推進農業產業化經營、發展現代農業的重要載體，發展農村專業合作組織是市場經濟條件下提高農民組織化程度、應對市場風險的必由之路。從農村共青團工作看，農村專業合作組織是農村的新興領域，是一個全新的陣地，必須予以高度關注。近年來，農村專業合作組織發展很快，目前僅農民專業合作社就有36.5萬個。在農村專業合作組織中，聚集著大量的農村青年。農村專業合作組織團建是農村基層團建工作的薄弱環節，但同時也是新的增長點。我們要抓住國家鼓勵農村專業合作組織發展的機遇，加強與各級農業部門的合作，一方面要大力推動致富帶頭人領辦農村專業合作組織，幫助、扶持其發展壯大，另一方面，在具備建團條件的協會、合作社建立團的組織，開展團的活動，擴大團的影響。

第三，關于農村青年創業小額貸款工作。實踐表明，共青團開展小額貸款工作，抓住了黨政工作大局和青年所需，緩解了農村青年創業的資金瓶頸問題，為解決信貸支農作出了積極探索，這是此項工作的重要價值所在。今年，要在繼續創新擔保方式、擴大工作覆蓋面的基礎上，夯實與農業銀行等金融機構合作的基礎，積極爭取貼息等優惠政策，為基層開展小額貸款工作創造更多條件；同時，還要開展農村青年信用示范戶工作，擴大小額信用貸款，促進農村青年創業小額貸款工作不斷深化。

第四，關于農村青年培訓工作。今年要重點抓好與農業部共同實施的農村青年創業培訓、基層農技人員知識更新、農業科研杰出青年人才培養、農業科技普及等項目。各地要充分利用這些政策條件，發揮主動性和能動性，擴大與農業等有關部門的合作范圍和規模，注意培養農村青年致富帶頭人；有條件的地方，要動員團員青年參與農村基礎設施建設和扶貧開發。

第五，關于保護母親河行動。目前，團中央對團的重要品牌提出了要堅持、要深化、要體現廣泛性和實效性等要求。保護母親河行動既是共青團服務資源節約型和環境友好型社會建設、為“十二五”目標任務作貢獻的有效載體，也是教育引導青少年增強節能環保和生態文明理念的重要載體。團中央書記處將專門就保護母親河行動的深化工作聽取匯報，希望各地能結合形勢發展變化和自身實際，積極探索創新，努力推進保護母親河行動。大家在討論中要結合各自的工作經驗，貢獻好的思路和建議，以利于我們進一步深化保護母親河行動的理念和重點。

3.農村戰線團干部要在農村共青團工作的實踐中鍛煉成長。我們要認真貫徹王兆國同志、陸昊同志在全會上對團干部的要求，從三個方面進行努力：

第一，講黨性、講原則、講紀律，牢牢把握“高度的理論自覺、鮮明的實踐品格、深厚的群眾根基、奮進的創新精神”的重要要求。

第二，提高青年群眾工作本領，增進與農村青年的感情，了解農村青年的想法，多為農村青年服務，辦實實在在的好事。

第三，成為農村工作的行家里手，對崗位熱愛，干一行、愛一行；對學習堅持，保持開放心態和進取精神；對工作專注，全身心地投入。

第二篇：在共青團工作會議上的講話

在共青團工作會議上的講話

同志們！

開拓進取、成效顯著的，我們已經昂首走過。今天召開大會，既要對工作進行回顧總結，更要對干好工作進行部署安排和誓師動員。剛才，我們傳達學習了共青團十六屆六中全會、團省委十三屆八次全委（擴大）會議精神，表彰了先進集體和先進個人，先進縣區和單位代表又進行了典型發言，最后，市委張書記還

要對全市共青團工作做重要講話和指示。此次會議時間雖短，但任務明確，內容豐富，部署清晰，達到了預期目的，希望和要求大家會后認真深入學習、領會、傳達本次會議內容和精神，結合本縣區本單位實際，迅速反應，抓好貫徹落實。

下面，我代表團市委講兩個方面意見。

一、全市共青團工作的主要情況

過去的一年，在市委、市政府和團省委的正確領導下，全市各級團組織立足根本，牢記宗旨，緊跟大局，務實重干，重點推進了以下幾方面的工作：

（一）基層團建，全面突破、成型見效

全市團組織堅持“黨建帶團建”，全面鞏固團的基層組織。聚力實施實體化“大團委”建設工作，累計新建鄉鎮團委直屬團組織5404個；扎實開展產業集聚區團建，全年新建非公企業團組織466家；強力推進駐外團工委建設，在全省率先探索成立了外出務工青年聯合會、駐外青年創業服務中心，選樹以張以山、羅傳洲為代表的優秀外出務工青年典型11個；全面夯實學校團組織建設工作，307所中學配備了少先隊大隊輔導員，70%以上的中職中學共青團工作納入學校黨建工作總體格局；努力加強青年自組織和網絡團建工作，摸排了100多家青年自組織，引導自組織開展主題活動121次，7個自組織被團省委命名為“河南省百家優秀青年自組織”；不斷拓展團的外圍組織建設，青聯、青商會、青年志愿者協會等青年社團組織穩步發展,正向著“兩個覆蓋”的整體目標不斷推進。

（二）思想引領，深入人心、凝神聚魂

全市團組織強化思想引領，履職盡責，成效顯著。以鮮明的旗幟指引人。開展“學習宣傳十八大，魅力信陽建新功”主題教育113場次，掀起學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神的熱潮；通過“弘揚三平精神 建功魅力信陽”信陽青年五四群英會、“魅力茶都 青春信陽”攝影大賽等活動，教育覆蓋10余萬青少年。以榜樣的力量激勵人。“三平”精神激勵榜上榜余人，評選了第五屆“信陽市十大杰出（優秀）青年”、表彰了先進典型，為全市青年樹立了人生的“航標燈”。以先進的文化影響人。在全市中小學開展了“紅領巾心向黨”、“邁入青春門 走好成人路”、“文明禮儀進校園”等主題活動近千場次，先進文化深入人心。以時尚的方式引導人。建立青年團體qq群46個，微信群10個，飛信平臺87個，開通團屬微博231個，信陽共青團微博群—青春信陽，覆蓋青年近3萬人。

（三）參與大局，發揮所長、彰顯作為

全市團組織努力在緊扣大局中找準結合，在參與大局時突出關鍵，在服務大局上提升貢獻。一是圍繞集聚區建設做貢獻。實施“產業發展助力計劃”，在15個產業集聚區建立團組織466家，開展 “情系農民工、愛撒集聚區”同心圓、“一融三同走進產業集聚區”等活動67次，融入了企業發展。同時，全市各級團組織和團干青年以不同形式踴躍參與我市開放招商工作。二是緊扣和諧發展求作為。開展“志愿服務行動”，全面參與了信陽第二十屆茶文化節、全國公路環浉河大獎賽、全省重點項目觀摩等重大賽事賽會，成立了信陽市大別山青年志愿者協會、信陽市環保志愿者協會，全年新增省級青年志愿者服務站3個，市級青年志愿者服務站14個，累計注冊青年志愿者15.7萬人，開展志愿服務9.1萬小時。三是參與崇廉尚儉樹新風。推進“小手拉大手 共倡廉潔風”行動，開展形式多樣的廉政宣教活動，推薦廉政好書（文）60多部（篇），收集優秀讀書心得體會280余篇，組織青年讀書學廉話廉品廉交流活動43場次，受到市紀委的高度首肯。

（四）服務青年，竭盡所能、務實求真

全市各級團組織有效服務廣大青少年成長成才。一是青少年就業成效顯著。“創業青年領軍工程”建立人才庫300多個，人才檔案0多個，遴選領軍人物會員10000名；“千千億”信陽青年創業就業扶持計劃，辦理小額貸款2698筆7210萬元；全市建立青年就業創業見習基地189個，提供見習崗位10000個，培訓農村青年14570人，幫助5200人實現就業。二是青少年關愛再上臺階。全年結對農民工子女學校70所，結對農民工子女27495 人，新建“七彩小屋”5處、“微笑吧”9處，建立“留守子女俱樂部”298個，開展同心圓活動8次，“溫暖冬天行動”愛心捐贈79.26萬元，圓夢大學行動籌集善款650.4萬元，有效服務了各類青少年群體。三是青少年維權扎實作為。切實發揮預防青少年違法犯罪領導小組辦公室作用，組織“走進產業集聚區、問計新生代農民工”等專題活動13場次，上報新生代農民工社會融入

第三篇：陸昊在全國共青團農村工作會議上的講話

今天來參加全國共青團農村工作會議，主要是來看看大家，并借這個機會就農村團的工作與同志們做一些溝通。

去年農村戰線團的工作取得了很好的成績。農村戰線各級團組織堅決貫徹黨中央書記處和王兆國同志對共青團組織的總體要求，堅決貫徹團中央書記處按照黨中央要求作出的各項工作部署，克服了很多困難，特別是資源缺乏、手段不充分、有些業務工作過去不熟悉等一些明顯的困難，體現了很好的事業心和責任感。在青年農民工春季培訓方面，做了大量扎實有效的工作，提高了農村青年的培訓標準、數量和針對性；在農村青年創業小額貸款方面，從零開始，一邊學習、一邊研究、一邊推動工作，取得了重要成效；在重視基層、支持基層方面，配合全團的工作部署，盡最大努力為縣級團組織開展工作創造條件、提供載體；在加強基層組織建設、增強農村基層團組織活力方面，進行了積極探索，取得了重要的工作進展，特別是貴州和一些地市團組織按照團中央統一部署，認真做好鄉鎮一級團的組織格局創新的試點工作，取得新的工作成效，探索了很多重要經驗，也注意到了可能會產生的新問題。同時，還做了很多重要的工作，比如，保護母親河行動、鄉村青年文化活動等。在這里，我代表團中央書記處，對過去一年農村戰線各級團組織和團干部為了完成全團統一工作部署所付出的艱辛努力、所取得的工作成效，表示誠摯的問候和衷心的感謝！

關于全團總體工作部署和思考，大家要認真領會好團十六屆三中全會精神。關于今年農村戰線的工作，汪鴻雁同志會系統地做安排。在這里，我強調兩個問題。

一、農村共青團工作總體框架的基本考慮

團的工作整體性很強，即使把一件具體事情弄清楚，也不一定能夠對整體工作想得很透。當不能想得很透、不明白為什么要做具體事情的時候，就會出現兩個問題：一是遇到問題和困難可能會退縮，二是很難指導下級組織把這件具體事情做好。所以，大家一定要注意系統性問題，認真思考如何在黨的工作大局和全團工作的背景下，謀劃和推進一個部門、一級團組織的具體工作。這是非常重要的思考問題的方法。對于農村團的戰線來講，同樣要認認真真地學習領會黨中央書記處對共青團工作的重要指示和王兆國同志的重要講話，準確把握全團工作的總體布局。

團十六屆三中全會強調了四項基本的工作原則：第一，面向基層、狠抓基層。我們一直把抓基層不簡單地說成抓基層、打基礎，而是把抓基層作為共青團生命力的標志。因為黨團有特殊而緊密的關系，黨的生命力在于與廣大人民群眾的血肉聯系，由此我們推導出團的生命力、團的價值在于跟廣大普通青年的基本關系。第二，注重工作的普遍性。這是立足于團與廣大青年基本關系的角度提出的重要原則。當前，團內存在兩種危險的錯誤思想傾向：一是把青年在經濟社會生活中發揮作用，簡單地等同于通過共青團組織帶領青年發揮作用；二是把與少數青年特別是與少數高端青年的關系等同于與廣大普通青年的關系。這就要求我們考慮工作、設計活動，必須牢牢把握“兩個全體青年”、堅持普遍性的工作原則。第三，要敢于面對經濟社會變革帶來的挑戰，勇于探索創新。要把挑戰的本質原因分析清楚，分析淺了不夠。農村團的工作出現的問題，一定是共青團組織整體面臨的三大挑戰和經濟社會重大

變革在農村雙重作用產生的。第四，通過工作狠抓團干部作風，通過轉變團干部作風來促進工作。

大家一定要準確、全面把握這些原則，在認真領會全團重大工作的思考、部署中來謀劃和推進農村戰線的工作。結合對農村共青團工作的感受和總體考慮，我強調幾個問題。

1.要深刻、全面地看待農村共青團組織存在的問題及其深刻的背景和原因。這是我們做好當前工作很重要的一個前提。共青團是執政黨的青年組織，共青團工作是思想性、政治性很強的工作，是一項挑戰性很強的工作。黨團關系、團的價值和性質不是團章規定的，而是黨章規定的，所以團的工作有政治性。引導青年是共青團的根本任務、戰略任務，所以團的工作有思想性，而不僅僅是活動，活動只是載體、手段。現在大家普遍感到農村團的工作更難做，主要原因是經濟社會變革，進一步說是共青團面臨的三大挑戰加上中國經濟社會變革在農村的一些集中體現帶來的挑戰。當前，農村青年在全國范圍內流動，是一個客觀現象，但在現象背后是有規律可循的。這種流動，簡單看是城市的問題，本質上是農村的問題，更本質的是中國工業化、城鎮化進程帶來的問題；這種流動，表面看無序、混亂，本質上完全有序，鄉情就是重要有序原則。因為看準了鄉情，所以我們考慮要從流出地做起，在流入地建團組織。在新的變革、新的挑戰面前，我們一定要準確把握、判斷農村團的組織格局現狀，認真研究思想性、政治性組織如何緊緊圍繞共青團最根本的目標開展工作。

2.關于團的組織格局問題。說到底，要從經濟社會變革出發，從共青團面臨的挑戰出發，從縣一級、鄉鎮一級黨的政權結構的功能出發，來考慮農村共青團組織的體系和框架。團的根本功能的實現載體、路徑在基層，基層又分不同層次，最直接能夠面向廣大普通青年的，是團的最基層的載體。現在看，省、地市團委組織結構的問題不大，而是功能實現的問題、作用發揮的問題、干部提高水平的問題。縣一級力量薄弱，但至少還有專職隊伍、有工作機構，被迫成為全團面向基層工作的橋頭堡。但在鄉鎮一級，情況千差萬別，普遍比較薄弱。團十六大以來，團中央書記處試圖用大樣本、全樣本調查，對農村基層團組織現狀作全面分析和準確判斷，都沒有實現預期目的，主要是因為鄉鎮一級“斷”了。因此，我們提出要在現有的制度框架背景下，加強縣一級，創新調整鄉鎮一級團的組織格局。

現在采取的許多辦法，無論是派干部、給資源，還是給載體、給活動項目，都是在加強縣一級，還沒有觸及到鄉鎮。目前鄉鎮團的力量是弱的，主要原因是干部配備的路徑問題、工作條件問題，干部的兼職數量問題、精力保證問題。縣一級，下一步的考慮主要是增強組織體系力量，解決干部產生的路徑、干部的素質問題。探索創新調整鄉鎮團的組織格局，要解決三個問題：第一，充實干部力量；第二，增加聯系青年的渠道；第三，增加調動社會資源能力。如果在現有框架下做這樣的探索試驗，有可能給多數鄉鎮增添組織活力，進而就有可能銜接好鄉鎮與村的關系。

全團要努力用3年左右時間把面向基層工作的橋頭堡從團縣委推到鄉鎮團委一級。試點工作既要特別關注組織格局形成過程中的經驗，又要解決格局形成后的運行問題。鄉鎮一級打通了之后，就有可能促使我們有一些手段來支持、幫助村一級。特別要強調，對于基層團

組織，我們是抓定了，即使頭破血流，也得往前沖；打敗了，也得再站起來往前沖，因為它非碰不可。我們要有信心，團的各級組織都關心和支持基層，基層組織就會有變化；現在變化得不普遍，但是慢慢就會由少變多、由多變普遍，抓就比不抓強，狠抓就比一般地抓強。

3.關于建了團組織“干什么”的問題。也就是組織建設載體問題。特別是在農村，一定要回答這個問題。黨的十七屆四中全會明確了農村黨的基層組織的根本任務在發展生產和帶領群眾增收致富上。我們要從黨團關系角度，明確農村基層團組織的主要任務和工作的主要切入點。這也決定了農村基層團的組織格局和載體設計。要特別強調，鄉鎮稱為組織格局，村稱為組織載體設計。組織載體設計可以有兩類：一類是行政性的載體，就是村團支部；一類是產業化的載體，就是協會團支部、合作組織團支部、產業鏈條團支部。從全團情況看，兩類載體都可以用，有什么就用什么。但不管是哪類載體，農村基層團組織都要圍繞黨在農村的總體任務，帶領農村青年增收致富。因為載體設計是由根本任務推導的，由此還可以推導出應對路徑，就是找每一類社會組織存在的根本任務、根本功能來設計工作切入點。特別要注意，農村基層團組織一定要用帶領大家增收致富的旗幟吸引人。政黨組織凝聚人心，首先是政黨主張，然后是干得怎么樣。因此，我們主張載體可以有兩類，但是“干什么”要旗幟鮮明，盡力而為。

4.關于干部載體問題。縣一級我們很慎重，縣一級組織格局試點很大程度上是為了看縣與鄉鎮的對比關系。鄉鎮、村這兩級團組織的干部載體，要有全新的思考，可以考慮幾類人。第一，鄉鎮黨政班子、村“兩委”當中的年輕干部。專職團干部是正職、副職都可以，關鍵要把鄉鎮、村團組織“一把手”選好。第二，致富帶頭人。要把熱愛共產黨和堅定走中國特色社會主義道路、熱愛青年工作的致富帶頭人，產業鏈上的重要負責人作為干部載體，正職、副職都可以考慮。第三，大學生村官。對于干部載體，鄉鎮、村一級都要按照這樣的邏輯來考慮。基層團干部有兩面性，年輕有好的一面，便于聯系青年；年輕也有另一面，對政治性、思想性組織把握起來有困難。我們要力爭去選那些既年輕又有能力的，做到兩者兼顧。

5.關于上級團組織支持下級團組織的問題。加強團的基層組織和基層工作，歸根結底靠三條：一靠制度條件，二靠工作內容設計，三靠團干部隊伍，需要形成工作的整體性，既要靠黨建充分有力的帶動，也要發揮團組織的創造性、主動性。抓基層，不能過分地寄希望于一招一式特別是寄希望于一份文件或一項制度就能解決問題。

第一，要解決最基層組織所能感受到的“組織存在”問題。我們不能再讓基層長期孤軍奮戰，要讓下級團組織感受上級團組織的存在。今年團中央、團省委、團地市委分層次開展的縣、鄉鎮、村團干部三級培訓主要目的就是要解決上級組織對每個基層組織的存在問題。地市一級團委培訓村團支部書記面臨很大挑戰，很重要一條，就是能不能找到合適的人。這里強調一條，45歲以上的村團支部書記不列為培訓對象。

第二，資源、條件、人力要盡量往下放，讓下級組織有一定靈活性使用的資源和條件。第三，要特別注意重要工作載體和工作力量。就業創業是重要工作載體，金融和科技是重要支持力量。柯布－道格拉斯生產函數規定著農村工作方向，土地是天然的，資本是人決

定的，缺的是兩條，一是技術進步因素，二是資金。今年，我們要扎扎實實地繼續做培訓、小額貸款、見習基地；科技上要先試，不大規模做。下一步，我們要把所有能調動的科技力量調動出來，支持農村基層團的工作。

第四，要幫助下級團組織創造制度條件。制度條件很重要，但不唯一。

二、關于團干部的成長問題

關于團干部成長的問題，我們在全會上作了強調，大家一定要認真學習領會。今天，我再提幾點要求。

1.要認認真真、扎扎實實地貫徹落實黨中央的精神和要求。黨中央書記處對今年共青團工作作出了重要指示，大家要認認真真地學習，扎扎實實地學習。肯定什么、為什么肯定，要求什么、為什么這么要求，大家要反復消化，反復思考。知識是實踐的縮影，經濟學所有重大理論創造都是實踐的縮影。比如，什么是企業家？我講過，企業家有特定素質，第一是創新意識，第二是決策意識，第三是競爭意識，第四是風險意識。大家要看熊彼特講創新，看西蒙講決策，看奈特講風險意識，看完就懂得經濟學意義上的企業家從來講的都是正職，副職不算。這些知識都是從實踐中來，需要我們結合實踐加以學習。

2.要懂得認識規律和組織規則。特別要強調，在貫徹中央精神、把握全團工作大局上，既要靠實踐、討論、交流甚至是爭論，盡最大可能統一認識，更要在全團重大問題、重點工作、重要品牌上統一行動。這既考慮了認識形成規律的客觀性，又考慮了組織規則。中國共產黨人的魅力不在于每一件事都百分之百地統一認識，而在于重大問題上都統一了行動。從革命、建設到改革時期，在重大問題上，黨的行動都是統一的。在團的重大的問題上，我們也必須要統一。農村戰線今年要更好地體現這個要求，在重點工作上要集中力量，有所突破。

3.要有銳氣、有信心、有力度、有韌勁。面對困難、面對挑戰，要靠極其艱苦、扎實的努力，要靠堅定的信心，要靠承擔責任的勇氣，要靠科學的方法。第一，要有銳氣。團干部一定要保持共青團一個很好的傳統，就是銳意進取，不怕困難。第二，要有信心。信心來自于黨中央的支持、黨中央的正確領導，來自于我們的實踐。第三，要有力度。遇到難事，碰到挑戰，就要有力度，否則肯定干不成。第四，要有韌勁。進取精神是年輕同志應該有的東西。如果沒韌勁，干著干著就會退縮。

4.要在全團努力形成狠抓干部黨性、狠抓干部作風、狠抓干部狀態、狠抓干部學習的氛圍。黨性的問題大家要認認真真地考慮，我在全會第二次全體會議上已經講了，要用黨性的標準要求團干部。干部作風，要通過工作抓，抽象地抓不解決問題，必須通過工作抓作風，通過作風轉變促進工作。干部狀態，要善于處理好在團的崗位上成長、鍛煉的階段性和面對工作的定力、韌勁之間的關系。這既是做好工作的要求，也是自己提高本領的要求。提高不提高，很大程度上取決于投入的深度。學習至關重要，由于學習導致的素質差異，短期看不出來，但長期一定看得出來，而且差距會很大。學習主要是結合工作，要靠自學。只要結合了工作，認認真真地去學習，會有兩個“意外”收獲：一是抽象的學習能力會提高，二是抽象的認識本領會提高。

（2010年2月11日印發）

第四篇：在2011年共青團工作會議上的講話

在二○一一年####共青團工作會議上的講話

（2011年4月5日）

同志們、青年朋友們：

大家好！

過去的一年，各級團青組織以服務企業中心工作、服務青年成長成才為主線，引導青年“聚心”、圍繞中心“創效”，扎實推進品牌工作，全面加強基層組織建設。可以說，團的各項工作重點突出、亮點頻現，黨政肯定，上級認可，青年滿意。促進了公司方方面面都取得了非常好的成績，這些成績的取得，既是全公司干部職工的努力，也與我們共青團組織和廣大團干部的努力是密不可分的。在此，我代表公司黨委向全體團青干部和廣大團員青年表示親切的問候和衷心的感謝！

下面我簡單講幾點意見：

一、企業當前面臨的形勢

當前，世界經濟繼續呈多極化、全球化的發展趨勢，國際金融危機的深層次影響還沒有消除。從國內看，國家進一步加大宏觀調控力度，抑制通脹預期，對煤炭行業將產生較大的影響，資源競爭將會進一步加劇，能源價格居高不下，煤炭產能不斷增多，都給企業的正常生產經營帶來了很大的困難。從集團公司看，影響企業科學可持續發展的多種深層次結構性矛盾依然存在，資源、能源的保障程度不強，資產和人力資源的效能還遠沒有發揮最佳的作用，機制、體制性問題亟待解決，等等。從我公司內部看，我們的安全生產工作取得了可喜的成績，隨之而來的職工思想麻痹、職工自我松綁等不良現象又給我們的安全工作帶來了嚴重影響。對此，我們要有清醒的認識，必須把抓好安全放在各項工作的首位，帶頭落實好安全管理制度，讓安全成為一種習慣。但同時，在國家“十二五”規劃的開局之年，我們又面臨著重要的機遇和發展優勢：國家宏觀經濟形勢平穩趨好，山東能源集團也已掛牌成立，提出了打造成為國內領先并具有國際競爭力的“世界500強”大型能源集團的戰略發展目標，這些都為我們企業的發展提供了良好的機遇和空間。總的來說，形勢依舊嚴峻，機遇與挑戰并存。新的形勢給共青團和青年工作，提出了新的任務。如何引導團員青年進一步解放思想、轉變觀念，將思想統一到公司黨委對當前形勢的判斷和工作部署上來，統一到企業職代會和黨委工作會確定的目標上來，統一到實現礦井長治久安和推動管理創新創效的重點工作上來，引導青年在企業完成中心任務的各項工作中發揮生力軍作用，是擺在各級共青團和青年組織面前的重要任務。今天在座的都是我們各級團干和青年工作者，必須樹立 緊迫感、危機感、使命感，做好形勢任務的宣傳工作，激發大家的斗志、熱情和干勁，以全新的、非常的狀態投入工作，帶領大家立足本職，堅定信心，爭作企業發展的生力軍和突擊隊。

二、深入開展好黨團共建創先爭優活動

公司各級團組織要把握好“圍繞中心、服務大局，立足崗位、認真履責，著眼實踐、注重實效”本職要求，做好三方面的工作，一是以要以創先爭優活動為契機，加強團的基層組織建設；二是要通過活動實現黨員帶團員，團員帶青年，上級團組織帶下級團組織來共同開展好活動；三是要認真落實好七個具體要求，即：要不斷提高團組織和團員、團干部對開展創先爭優活動必要性和緊迫性的認識，使基層團組織和團員團干部積極投身到創先爭優活動中來；要結合本單位實際和崗位特點做出公開承諾；要在實踐當中創造性的開展工作，兌現承諾；要把客觀存在的差異化和特點做成亮點，體現自身的特色；要堅持團干部帶頭，加強執行力建設和作風建設；要通過開展爭創五四紅旗團組織、青年文明號創建、青年文明志愿者上崗、“文明窗口.班組”競賽為主要內容的創爭活動，以點帶面，典型引路，整體推進黨團共建創先爭優活動不斷深入。

三、廣大青年要立足崗位，成長成才

在這里，我想簡單講一下什么是青年的成長成才？從大的方面來講，青年成長成才就指的是青年成長為對國家、對社會有用的人才，成長為社會的棟梁之才。對我們每一名青年而言，就是要立足本職崗位，成為本職工作的行家里手，使自己的人生價值在完成本職工作的實踐中得到不斷升華。但我們在日常工作中，發現部分青年對成才有一些偏頗的認識和行為，主要表現在：一是有成才的愿望，可是缺乏落實到具體行動上的自覺性和主動性，好高騖遠；二是缺乏扎根基層學技術的熱情。近年來新入分配的的青年員工中，有的是從綠塘置換來的，有的是退伍軍人分配來的，還有招來的大學生，相當一部分缺乏扎根基層，學習技術的熱情，從上班開始，有的青年就想方設法往工作輕松環境好的崗位流動，甚至存在技術無用論的錯誤認識，這種現象是一個非常值得重視的問題。三是青年立足崗位成長成才的觀念淡化，缺乏上進心，滿足于已掌握的知識技能，進行深入學習的意識不強。四是學習氛圍不足，許多青年對企業的發展和自身技能的提高漠不關心。等等。

那么如何克服這些問題，確保青年更好的立足崗位，成長成才？需要多方面的努力。一是正確設計青年的職業生涯。可以從兩個方面來落實，一方面青年自己要有自己的職業觀，客觀地、科學地設計自己的發展路徑；另一方面各級團青組織要積極主動開展青年職業生涯導航活動，幫助青年 在企業發展中找準自身定位，明確發展方向。二要充分發揮團組織和青年在企業安全生產中的重要作用。各級團組織要深刻理解安全生產工作的重要性，充分認識團組織和青年在安全生產中擔負的重大責任。要做好宣傳教育工作，通過講重要性和講危害，不斷提高廣大團員青年的安全意識和責任心；要發揮青安崗作用，為安全服好務；要廣泛開展崗位練兵、技術比武、導師帶徒等活動，想法設法為青年成長成才創造條件，提供平臺。三要深入做好“推優薦才”工作，進一步加大培養舉薦優秀青年的力度，為企業不斷輸送優秀青年人才，為青年成長成才提供更多的機會。四要要加強學習，提高綜合素質，帶領團員青年，立足崗位，成長成才，全面發展，努力成長為對企業、對社會有用的人才。

四、加強團的基層組織建設

共青團是黨的助手和后備軍，是企業的生力軍和突擊隊，各單位要高度重視團的基層組織建設，進一步加大共青團工作“四個到位”落實力度，各級團組織要健全完善團組織機構建設，通過在團組織工作鍛煉培養一大批崗位成才的骨干；要把好團干部的入口關，選拔在思想先進、作風扎實、業務精干、吃苦奉獻的優秀青年，以及優秀大學畢業生加入到團干部隊伍中來。同時，廣大團干部要努力工作，體現作為，在團的崗位上學知識，練本領，提素質，為自身的成長成才打下堅實的基礎。

五、注重做好培養選樹先進青年典型

先進青年典型的選樹體現了團干部的工作水平和能力，各級團組織要進一步加大青年典型的選樹力度，要通過“尋找身邊的榜樣”這個有效載體，積極發現典型、培養典型、宣傳典型，以先進典型來鼓舞、感召和激勵廣大團員青年；要通過選樹、推薦、表彰各類青年集體和青年個人典型，調動廣大團員青年的工作積極性，引導他們積極投身企業改革發展。同時要積極做好推優工作，讓先進的同志要有好的出路，享受到應得到的待遇。

六、要進一步加強團干部的自身建設

團干部隊伍建設關系到團組織的長遠發展，團干部的綜合素質決定著團組織的活力、吸引力和凝聚力。一是要加強學習。廣大團干部和團員青年必須堅持學習，崇尚學習，把學習作為生存和發展的本質特征；作為成長的基礎、進步的先導和階梯。為什么要學習？學習出品德，學習出思路，學習出能力，學習出創造力，學習防腐敗。學什么？要學習黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，學習“十二五”規劃建議內容，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想和社會主義核心價值體系內容；要學習企業管理所必需的各方面知識；要學習煤礦的法律法規、企業的標準、規范和規章制度；要學習總結實踐中的成功經驗；如何學？要樹立勤奮學習、終身學習的理念；要科 學制定、認真執行學習制度；要養成自學的習慣；要堅持學習與思考，學習與實踐的統一。二是要轉變作風，廣大團干部要沉下身去干工作，大興求真務實之風，切實增強工作的責任感和緊迫感，把精力用于事業，把心思投入工作，防止形式主義、作風飄浮、心浮氣躁等不良傾向。三是要加強品德建設。要以“四職”“四德”建設為載體，不斷提升自身的品德修養。要深刻理解“小勝靠智，大勝靠德”以及“道德往往可以彌補智慧的缺陷，而智慧卻永遠彌補不了道德的缺陷”等至理名言，將這些品德的理念貫穿于整個工作乃至人生當中。四是要做好本職工作，要有理想，有目標，能吃苦，工作要力爭上游，多出典型和亮點。

今天利用這個機會就講這么六點，在這孕育著新希望的一年，希望各級團青組織和廣大團干以這次會議為契機，進一步振奮精神，搶抓機遇，銳意進取，踏踏實實地把今年的工作搞好，用實際行動當先進爭優秀，每個人在自己的崗位上做出新的業績，更希望你們有更多的人能進步！

謝謝大家！

第五篇：在共青團工作會議上的講話(新)

在共青團工作會議上的講話

海占德

（2006年3月22日）

同志們、青年朋友們：

這次會議的主要任務是深入學習貫徹市、區經濟工作會議和團市委工作會議精神，總結過去一年的工作，安排部署今年的任務。開好這次會議，對于進一步認清形勢，明確任務，振奮精神，凝聚力量，團結動員全區青年做好“十一五”開局之年的各項工作，必將產生積極的推動作用。

2005年，全區上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，實干攻堅抓突破，全區經濟社會保持了快速協調發展的良好態勢。一年來，全區各級團組織緊緊圍繞區委的中心工作，堅持“服務、務實、創新”的工作思路，充分發揮職能作用，在未成年人思想道德建設、青年志愿者行動、農村青年創業成才行

１ 動、青工技能振興計劃、青少年維權服務、希望工程及青年中心建設等方面做了大量卓有成效的工作，取得了新的成績。區委對團的工作是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表區委，向與會的團干部，并通過你們向全區各條戰線上的廣大團員青年致以親切的問候！向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!關于今年的工作，剛才團委已作了具體安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、全面落實科學發展觀，充分發揮團員青年在促進經濟社會發展中的生力軍作用

今年是“十一五”開局之年，對于未來五年乃至今后的發展，區委、區政府提出了建設小康崆峒、和諧崆峒和魅力崆峒的發展主題。對今年全區經濟工作的總體要求，提出了在全面貫徹市委一屆十次全委（擴大）會暨市委經濟工作會議精神的基礎上，做到：三個堅持：即堅持實干攻堅抓突破的總體要求，堅持發展抓項目，堅持統籌城鄉發展；三個啟動：即啟動312線小康示范區建設，涇河川現代農業產業園建設，崆峒旅游經濟開發區建設；三個加快：即加快工業集中區建設，加快肉牛、旅游、果菜、商貿四大特色產業開發，加快以農村道路為主的農村基礎設

２ 施建設；實施兩項創建：即創建全省循環經濟示范區，創建中國優秀旅游城市；努力實現經濟快速增長，在全省縣（區）排位前移1位。簡稱為“33321”計劃。共青團歷來有著“黨有號召、團有行動”的優良傳統，全區各級團組織一定要把思想和行動統一到區委的決策部署上來，求真務實，扎實工作，更好地團結帶領團員青年在促進經濟社會發展中發揮生力軍作用。

一是要團結帶領團員青年積極投身建設小康崆峒的主戰場。各級團組織要通過開展一系列獨具特色的工作和活動，最大限度地把廣大青年的智慧和力量凝聚到促進全區經濟社會全面協調可持續發展上來。企業團組織要緊緊圍繞走新型工業化道路和企業改革發展，教育青年正確對待改革過程中的利益關系調整，理解改革、支持改革、投身改革，做改革的生力軍。要廣泛開展青年技術創新創效活動，通過技術練兵、技能比武等形式，不斷提高技術創新能力，爭做青年崗位能手、技術骨干。街道社區團組織要圍繞推進城鎮化、建設特色鮮明的文明城市，以社區青年志愿者服務為主要形式，強化社區服務工作。其他方面的團組織，也都要結合各自實際，緊緊圍繞經濟社會發展這個大局，動員組織廣大團員青年立足本職，出謀獻策、搞

３ 好服務、爭做貢獻。

二是要團結帶領團員青年積極投身社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是中央從全局出發，作出的統籌城鄉協調發展的一個歷史性戰略決策。各級團組織要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，組織廣大團員青年積極參與新農村建設的各項工作。農村團組織要圍繞改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力，引導農村青年積極參與農業產業結構調整和產業化經營，促進青年農民增收致富。要把“抓培訓、強技能”作為農村共青團工作的一個重點，動員廣大農村青年積極參加區、鄉、村組織的各類職業技術培訓，不斷提高他們的致富能力，努力造就一大批懂技術、善經營的農村青年人才。要以項目為支撐，突出培植壯大青年龍頭企業，延伸產業鏈條，扶持各類農產品專業產銷協會、青年經紀人等中介組織加快發展。要積極開展促進農村青年轉移就業工作，大力發展勞務經濟，引導和組織廣大農村青年向非農產業轉移。

三是要團結帶領團員青年積極投身自主創新。要引導青年增強創新意識，立足本職崗位開展發明創造活動，為實現技術的跨越式發展、增強企業的核心競爭力充分發揮

４ 聰明才智。要引導青年保持銳意改革的熱情和勇氣，堅定地支持和落實全區的各項改革舉措。要繼續深入開展青年創業行動，鼓勵和扶持有志創業的青年大膽創業。要充分發揮團組織聯系廣泛的優勢，進一步加強青年工作的對外交流，以青年的聯系來促進我區的招商引資和對外開放。

二、進一步加強和改進青少年思想道德建設，切實增強思想政治工作的針對性和實效性

共青團工作涉及各個領域、各個方面，但其中最重要的一項，就是協助黨把青年教育好、培養好。青年是人生發展的重要階段，世界觀、人生觀、價值觀逐步形成。一個人青年時代形成的價值取向、思想品德、目標追求，往往影響、決定著一生的發展。因此，各級團組織一定要把青少年思想道德建設放在突出位臵，著力在教育、引導、服務青少年方面努力做好工作。

一是要科學教育青少年。要高度重視青少年思想政治工作，加強思想政治教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝廣大團員青年的頭腦，構筑青年一代的精神支柱。要始終高舉愛國主義旗臶，在青少年中大力弘揚民族精神和時代精神，把弘揚民族精神貫穿于青少年思想教育的全過程，不斷增強青少年的愛國意識，５ 增強民族自尊心、自信心和自豪感。要充分發揮實踐育人的優勢，廣泛開展社會公德、職業道德和家庭美德教育，引導青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。要以文化育人為目標，推動青年文化建設，組織廣大青年廣泛開展志愿服務、青年文明號、大中專學生“三下鄉”、手拉手、青年文明社區創建等群眾性精神文明創建活動，使創建活動成為陶冶道德情操、提高思想素養的過程，成為融洽人際關系、促進團結和諧的途徑。

二是要正確引導青少年。加強社會主義民主法制建設是構建社會主義和諧社會的政治基礎和基本保障。要引導青年樹立正確的民主觀念，在青少年中弘揚法治精神，引導他們學習法律知識，增強法制觀念，自覺遵守法律，學會依法辦事。要組織和引導青年開展普法宣傳、法律援助等法律實踐活動，為需要法律幫助的群眾提供服務。要多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作，引導青年正確認識各種社會問題和熱點、焦點事件，正確面對改革中利益格局的調整，看清發展的方向和主流，用理性合法的方式表達自己的利益要求。

三是要竭誠服務青少年。各級團組織要切實履行協助

６ 黨和政府做好青年事務的職責，在促進社會公平、維護青年利益方面發揮作用。要切實維護青少年合法權益，嚴厲打擊侵害青少年權益的行為。積極推進預防青少年違法犯罪工作，采取教育、服務、管理、幫教等多種形式，對青少年違法犯罪實行綜合治理。要促進青年就業再就業，發揮共青團組織網絡優勢，為青年提供就業信息。要廣泛開展扶貧濟困獻愛心活動，進一步加大希望工程實施力度，繼續爭取各方援助，資助修建希望小學、希望網校和希望書屋，救助一批失學兒童。要更多地關注未成年人弱勢群體，尤其要做好問題少年兒童的幫教工作，教育引導他們健康成長。

三、以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強共青團自身建設

共青團作為黨的助手和后備軍，要肩負起團結帶領廣大青年為實現“十一五”規劃作貢獻的光榮任務，需要強有力的組織保證。這就要求共青團要以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨建帶團建、團建抓創新的工作思路，切實搞好自身建設，不斷增強團的先進性。

一是要加強團的組織建設。各級共青團組織要積極適應經濟結構和社會結構的變化，以切合實際的組織形式、７ 活動方式鞏固團的基層組織，增強基層團組織的活力。要在鞏固傳統領域共青團基層組織的基礎上，積極拓展新領域，最大限度地把廣大青年團結在團組織的周圍。當前，要突出抓好非公有制經濟團組織的建設，增強團組織在這些領域青年中的凝聚力和吸引力。要適應社區建設的要求，加強城市街道、居委會的團建工作，把社區內的各類青年組織起來，服務社區居民，創造就業崗位，維護社會穩定。要適應農村鄉鎮改革和發展的新情況，抓住機遇，主動調整，加強鄉鎮團委班子建設，增強鄉鎮團委活力，帶動村級團組織建設。要繼續堅持黨建帶團建的工作路子，大力開展“雙培雙帶”等黨團共建活動，不斷提升團組織的工作水平。要進一步加大“兩新兩區”建團力度，認真搞好城鄉青年中心建設試點工作，因地制宜，分類指導，把更多的青年吸引到團的組織中、納入到團的活動中來，擴大團的工作覆蓋面。

二是要加強團干部和團員隊伍建設。努力建設一支黨放心、青年滿意的團干部隊伍，是做好新時期共青團工作的關鍵。這里，我想對各級團干部和廣大團員再提幾點要求。一要勤奮學習。要樹立終身學習的觀念，做學習型人才，多讀一點書，多思考一些問題，努力成為廣大青年學

８習的楷模。二要踏實干事。要牢固樹立實踐第一的觀點，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，說老實話、辦老實事、做老實人，努力在本職崗位上做出實實在在的業績。三要注重實效。要端正思想和工作態度，重實際、辦實事、求實效，努力使自己的工作符合于實際、貼近于青年、有利于事業。

三是要加強團的作風建設。團干部的作風如何，直接關系到共青團工作的落實，也關系到共青團的形象，關系到團干部自身的成長進步。各級團干部要經常深入基層，調查研究，掌握情況，分析問題，根據青年的特點和需要開展工作，竭誠為他們服務，做青年的貼心人，切實解決存在的矛盾。要注意克服群眾工作行政化的傾向，實現青年工作的群眾化和社會化。要加強制度建設，狠抓機關作風轉變，努力形成實事求是、朝氣蓬勃、團結協作、勤奮高效的良好氛圍，為基層做出表率。

同志們、青年朋友們，新的形勢、新的任務為共青團工作提供了廣闊空間，也提出了更高要求。全區各級團組織一定要振奮精神，扎實工作，為實施“十一五”規劃開好局起好步，為全面建設小康崆峒、和諧崆峒和魅力崆峒做出新的更大的貢獻。

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