第一篇：西坪鎮基層組織建設調查摸底報告

西坪鎮基層黨組織建設年活動

調查摸底報告

黨的十七大指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘”。為進一步了解和掌握全鎮農村基層黨組織的現狀，摸清基層組織建設中存在的困難和問題，切實采取針對性措施解決突出問題，真正把黨的十七屆四中全會提出的“做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎”的目標任務落到實處，進一步把農村基層黨組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘。近日，在深入我鎮大部分機關站所、村委會、自然村，實地走訪農村黨員、與基層干部交談、召開座談會和工作溝通過程中深入調查的基礎上，形成報告如下：

西坪鎮位于遵義縣東南面，距遵義市區52公里，總面積132平方公里。轄9個行政村、1個居委會，共計12818戶，40159人。全鎮共有10個村級黨總支，21個農村支部；共有黨員778名，其中農村黨員628名，占黨員總數的80.7%。在調查摸底階段，我鎮緊緊圍繞“五個是否”深入開展大調研活動。共召開座談會25次，深入走訪黨員群眾500余人次，收集意見建議16條，查找突出問題8個：

一、干部責任心不強，缺乏苦干實干精神；

二、基層組織干部后備隊伍機制難以穩定；

三、基層組織建設的凝聚力不夠；

四、農村基層黨員文化程度偏低，年齡結構偏高；

五、陣地建設有待加強；

六、村級集體經濟薄弱，干部報酬低，運轉困難；

七、組織機構設置不夠完善；

八、農村基礎設施薄弱。

農村基層組織建設面臨的困難和問題是發展中的問題，成就中的不足，如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究，不及時采取應對措施，必將影響黨的政策在農村的貫徹實施，動搖黨的執政基礎。為此，特提出如下意見建議：

一、把培養、選拔農村基層組織帶頭人放在農村黨建工作的第一位。

二、創新農村基層組織設置模式，擴大組織工作面。

三、加強制度建設，解決基層組織建設存在的“突出”問題。

四、建立科學合理的培訓教育體制，實行農村基層黨組織書記接受培訓教育常態化。

五、加強陣地建設，強化有地議事和辦事。

六、加快改革，努力發展集體經濟，提高干部報酬，增強基層組織建設的戰斗力。

七、明確責任，加強對基層組織建設的領導和指導。

八、積極爭取資金，在有條件的地方改善主要道路交通和維修山塘溝渠。

西坪鎮基層辦

2012年2月29日

第二篇：基層組織建設年調查摸底情況

基層組織建設年調查摸底情況

我鎮基層組織建設年啟動良好、開局良好，但問題不容忽視。好的方面表現在：一是下發了《XX鎮在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施方案》。二是組建了領導小組及工作機構。三是及時動員部署，發動到基層。四是開展調查摸底，分類定級。五是宣傳氛圍濃厚。突出問題表現在：啟動有點慢、發動不到人、調查不處理、整改不到位等四個方面12個問題。

選優訓強一個好的帶頭人存在主要問題：后進支部班子成員學習不夠、責任心不強、積極性不強、協調工作能力欠佳等。

教育管理一支好的黨員隊伍存在主要問題：黨員服務不夠；發展黨員難；黨員隊伍存在老齡化現象，老黨員發揮帶頭作用不夠，甚至有的黨員不積極主動配合村上的工作，由于老黨員居多，農村勞動力不足。

研究謀劃一個好的工作思路存在主要問題：工作思路不明確；創新發展思路不夠；有的支部缺乏今年的工作計劃、工作任務、工作目標。

建立完善一套好的工作制度存在主要問題：干部黨建工作經驗不足；每月開展的“一講二評三公示”存在走過場的現象；“三項制度”落實不到位。

建設用好一個好的活動陣地存在主要問題：部分村活動室臟亂、配套設施不齊全。

健全落實一個好的保障機制存在主要問題：部分支部黨建活動，村務工作經費不足。

第三篇：基層組織建設年摸底調查問卷

基層組織建設調查報告

根據縣委組織部關于基層組織建設年摸底調查要求，我鎮就基層組織建設中存在的主要問題，村、社區干部管理上的主要問題及他們最期望解決的問題，黨員管理上的主要問題及他們最希望解決的問題，群眾最期望解決的問題，目前，我鎮、村（社區）按“三分類”，后進村存在的主要問題，進行了摸底調查。

我們認真召開了黨委會，向村、社區干部及黨員干部發放調查問卷，到田間地頭向老百姓進行詢問等。2月9日，經黨委會討論研究決定，以調查小組的形式，分組到各村，到黨員干部家中去、到群眾中去進行實地調查。2月10日上午，向60多位鎮村組干部發放調查問卷，最后匯總形成此調查報告。

1、基層組織建設中存在的主要問題是：

農村基層黨組織在領導農村經濟發展方面還有待加強；農村基層黨組織在發揮領導核心作用、推進基層民主政治制度建設方面還有待提高；農村基層組織的設置形式與活動方式還有待改進。

2、村、社區干部管理上的主要問題及最期望解決的問題是： 部分干部對于工作只是應付，沒有把工作認真落到實處。服務意識夠，政治素養不高。管理制度不完善，干部考核細則不明確，監管不到位。對干部的教育太少，個別干部思想素質低下。工作安排較多，逗硬獎懲制度不落實。

1希望工資待遇有所提高及能解決干部的養老保險，老有所養

3、黨員管理上的主要問題及他們最期望解決的問題：

思想不開放、開會不到場、無顧缺席。黨員流動性大，外出打工長時間與組織分離，黨性淡薄。組織和學習的時間較少，開展組織生活的時間少。黨員年齡大，年輕黨員流出過多，在工作中難以起到表率作用。黨員黨性退化，對黨的認識不深。學習少，統一思想的引導少。

他們希望發展地方經濟，服務于當地建設家鄉，積極參加組織活動，發展有素質能力強的黨員。困難老黨員希望組織給予幫組。解決好黨員的學習和活動問題，增強對黨的認識和黨員自身價值的提高。

4、群眾最期望解決的問題是：

改善農村基礎設施建設，特別是加強水、電、路建設，缺少致富項目，缺少龍頭企業及種養殖業大戶的帶動。合理的產業結構調整、適宜的增收門路，安定和諧的社會環境及老友所養問題。

5、目前，本鎮、村（社區）按“三分類”，后進村存在的主要問題是：

面積小、人口少、交通不方便、地理位置限制發展，無致富門路、思想落后。產業發展滯后，干部信心不足，群眾參與意識差，干群關系處理不好。干部缺乏團結協作意識、不齊心、工作推脫、等靠思想嚴重、人員配置不合理、工作方法不恰當。

第四篇：基層組織建設年調查摸底通知

關于做好基層組織建設年

調查摸底工作的通知

各縣（市）區委創先爭優活動（基層組織建設年）領導小組辦公室、市直各黨（工）委創先爭優活動（基層組織建設年）領導小組辦公室：

調查摸底是開展基層組織建設年的基礎工作和重要環節。為了摸清基層黨組織建設的具體情況及存在的主要問題，增強開展基層組織建設年的針對性、科學性和實效性，現對做好基層組織建設年調查摸底工作提出如下要求：

一、要明確目標任務，增強做好調查摸底工作的自覺性和主動性

主要目標：在基層組織建設年工作啟動初期，利用一周左右時間深入基層黨員群眾，采取靈活有效的形式，開展一次集中的調查摸底。通過調查摸底，進一步掌握基層黨組織的具體情況，特別是找準存在的突出問題，為下一步開展分類定級、制定整改方案提供準確、詳實的基礎資料和實際情況。

具體任務：調查掌握基層黨組織設置是否合理、領導班子是否健全、黨組織書記是否勝任、黨務干部隊伍是否適應、黨員隊伍結構是否合理、黨員干部發揮作用是否充分、組織制度機制是否完善、活動載體是否靈活、活動場所是否夠用、1活動經費是否能夠保障等基本情況，重點要查找出各地各領域基層組織建設中存在的普遍性、制約性問題。

二、要把握方法步驟，扎實做好調查摸底各項具體工作 調查摸底工作采取下發調查表、走訪調查、問卷調查、座談調查等形式，時間安排從2月22日起，至2月末結束，具體按照開展摸底調查、建立完善黨建工作臺賬、分析整理形成報告三個步驟進行。

1．開展摸底調查（2月22日-25日）。

各縣（市）區、開發區和市直各部門可根據所屬基層黨組織的類別，設計相應類別統計表下發到所屬基層黨組織。以基層黨支部為單位，根據實際填報調查摸底統計表，上報上級黨組織。各級黨組織逐級匯總上報，各縣（市）區、開發區和市直部門將調查摸底匯總表上報市委基層組織建設年工作領導小組辦公室。

調查摸底期間，各地各部門可以有針對性地組織開展問卷調查、座談走訪，廣泛征求黨員群眾意見，傾聽黨員群眾呼聲，了解基層組織建設工作中存在的熱點、難點問題，積極探求解決問題的思路和辦法。

2．建立完善黨建工作臺賬（2月26日-27日）。

基層黨支部要認真負責填報調查摸底統計表，并以此作為基礎材料，建立完善黨支部工作臺賬。各級黨組織在逐級回收匯總調查摸底統計表的基礎上，建立完善本級黨建工作臺賬。市委根據各縣（市）區、開發區和市直部門上報調查

摸底匯總表，匯總形成全市基層組織建設調查摸底匯總表，并在此基礎上建立市級黨建工作臺賬。

3．分析整理形成分析報告（2月28日-29日）。

各基層黨委要根據匯總數據和走訪調查、問卷調查、座談調查等渠道了解掌握的情況，進行認真的梳理、分析，并形成分析報告。分析報告要結合本地本部門實際，做到情況清楚、問題明確、原因清晰，在此基礎上確定整改工作重點，制定切實可行的整改方案。

各縣（市）區、開發區和市直部門分析報告經各指導組審核把關后，上報市委基層組織建設年領導小組辦公室，由辦公室綜合形成全市的調查摸底分析報告。

各縣（市）區、開發區和市直部門調查摸底統計匯總表和分析報告務必于3月1日下班前交各指導組。

三、要強化組織領導，切實保障調查摸底工作取得扎實成效

調查摸底是基層組織建設年工作的基礎環節，各級黨組織必須高度重視，切實狠抓落實。

1、要強化領導，務求實效。各級黨組織書記作為基層組織建設年的第一責任人，要把調查摸底工作緊緊抓在手上，帶頭研究部署，帶頭深入基層，全程跟蹤指導，確保取得實效。

2、要落實責任，明確時限。各級黨組織要細化工作流程，分解工作指標，任務落實到人，確保按規定時間保質保

量完成調查任務。

3、要加強督導，超前指揮。各地各部門要安排專人參與調查指導，督促基層開展工作，掌握基層工作進展情況，及時發現問題，隨時予以指導和糾正。

第五篇：鎮基層組織建設調查文檔

中共化稍營鎮委員會

關于基層組織建設情況調查的總體報告

縣委：

為全面準確掌握全鎮基層組織建設情況，找準農村發展的切入點，進一步推進農村黨組織創先爭優、切實發揮戰斗堡壘作用，按照縣委統一安排，我們于10月16日至31日對全鎮22個基層組織建設情況進行了深入細致的摸底調查?，F將調查情況報告如下：

一、切實加強領導，確保摸底工作扎實推進

縣組織部基層組織建設情況摸底調查會議后，我們在縣調查指導組的具體指導下，及時召開黨委擴大會議和鎮村干部大會，認真學習了縣委陽發［2011］27號文件精神，結合全鎮實際對該項工作進行了深入細致的研究部署。制定了《中共化稍營鎮委員會關于對全鎮基層組織建設情況摸底調查的方案》，成立了由黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記，紀委書記、組織委員、主管農業副鎮長任副組長，農林、水、牧、農經、財政、團委、婦聯、司法等部門負責人為成員的基層組織建設情況摸底調查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮組織員辦。同時為加大調查摸底工作力度，成立了由包村鎮黨委成員任組長，其他副科領導干部和包村鎮干部為成員的6個調查組（一村、二村、三村、磚墻村調查組，組長鎮黨委組織委員郝振奇；四村、土洞子村、占家良村調查組，組長鎮黨委副書記趙嶺；辛大堡村、1西打漁灣村、頭馬坊村調查組，組長鎮黨委委員、人大主席朱義；正河臺村、大渡口村、小渡口村、錢家沙洼村調查組，組長鎮黨委委員、紀委書記苗世江；下沙咀村、泥河灣村、狼洞溝村調查組，組長鎮黨委統戰委員郝少華；板井子村、石匣里村、下沙溝村、姜家良村調查組，組長鎮黨委委員、武裝部長朱玉明，書記鎮長在全鎮各行政村通過明查暗訪形式保證調查的深度和廣度）進行了認真細致的摸底調查工作。

二、嚴格調查程序，實現四個全面摸清

嚴格按照縣委關于全縣基層組織建設情況摸底調查方案開展調查摸底工作。本著“四個全面摸清”（即全面摸清村情戶情、全面摸清黨員干部群眾思想動態、全面摸清村級組織班子凝聚力戰斗力狀況、全面摸清村級后備干部隊伍現狀）的原則，一是與班子成員開展了“一對一”懇談會，對干部思想動態、分工協作等進行詳細了解。二是分別召開黨員群眾座談會，致富群眾、創業黨員座談會，弱勢群體座談會，針對民情民意、解決熱點難點問題進行了了解。三是針對有政治、信訪訴求，有創業意愿，以及低保、征地等重點戶有側重點的進行了入戶走訪。四是召開了老、弱、病、殘等弱勢群體座談會，進一步了解“兩委”干部落實 民生、開展服務情況，同時就“兩委”班子、村干部創先爭優、落實承諾、履行職責等情況進行了不少于50人的滿意度測評。在摸底調查活動開展過程中，始終堅持把握原則、注重實際、善于啟發、掌控局面的工作方式方法。實現了摸底調查工作的扎實推進。

三、認真匯總調查情況，提供真實參考依據

全鎮轄22個農村黨組織，農村“兩委”干部84名，其中支委78名，村委81名，交叉任職 74名，書記、主任“一人兼” 18名，共有農村黨員764名。經調查，二村、三村、土洞村、下沙咀村、正河臺村、板井子村、下沙溝、錢家沙洼村、磚墻村、大渡口村黨組織書記、村委會主任有較強的政治素質，在村“兩委”班子中能夠起到班長作用，在日常工作中能自覺維護“兩委”班子團結，認真學習黨的路線方針、政策，堅守國家法律法規，時刻牢記黨的根本宗旨，甘于吃苦，盡心盡力為群眾辦實事好事，有一定的領富能力和較強的組織協調本領，有較高的文化素養。尤其是鎮內各村，由于所處的區位特殊，承載了鎮大部分重點項目的建設工作，為全鎮經濟社會的發展作出了積極的貢獻。另外這幾個村經濟條件較好，在村容村貌治理、扶貧濟弱等方面做了大量工作，得到黨員群眾的積極擁護。狼洞溝村、占家良等村雖然經濟條件較差，但班子團結，心往一處想，勁往一處使，能夠扎實貫徹落實上級工作安排，能夠積極帶領黨員群眾推進經濟社會發展，群眾基礎較好，村情穩定。二村大高速連接線征地、四村207 國道占地款未到位，村民有要求，但由于鎮村兩級干部多方面做工作，也未發生過到縣以上上訪問題；調查中還發現，部分村嚴重缺乏集體經濟收入，正常的煤、水、電費也無力支付；還有部分曾經當過代課教師的農民要求解決養老問題，但是，可以保證，目前化稍營鎮沒有

群體性、大的越級上訪性的矛盾隱患。

四、下步工作打算

繼續按照“先進村再接再勵，樹典型創業績；一般村奮勇爭先，上臺階提檔次；后進村謀劃思路，夯基礎促發展”農村黨組織爭創“五個好”思路，形成抓兩頭、帶中間，創先爭優的黨建工作局面。一是對二村、三村等能夠充分發揮黨組織戰斗堡壘作用的優秀農村黨組織進行全面深入總結，大力表彰宣傳，激勵先進，鞭策后進。二是針對狼洞溝村、占家良村等發展較為緩慢的中等村加大扶持力度，因村制宜制定發展規劃，實現經濟社會全面發展，打造特色亮點示范黨建點。三是針對二村大高速連接線征地、四村207 國道占地款未到位，村民有要求和部分村嚴重缺乏集體經濟收入，正常的煤、水、電費無力支付問題，曾經當過代課教師的農民要求解決養老問題，明確包村鎮領導、鎮干部深入兩個問題村指導工作，在切實解決好存在問題的同時，加大“兩委”班子建設力度，加大黨員群眾的培訓力度，實現經濟社會各項事業全面發展，用發展的方法來解決工作中出現的問題。四是針對東打漁灣村、西打漁灣村、磚墻村、小渡口村4個歷屆“兩委換屆”群眾比較關心的村，明確包村鎮領導、鎮干部深入這四個村指導工作，在切實做好《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國選舉法》、《中國共產黨基層黨組織換屆選舉條例》宣傳的同時，加大“兩委”班子建設力度，加大黨員群眾的培訓力度，確保全鎮政治安定、社會穩定，沿著“和諧、穩定、實力、文明，生活城市化、居住集中化”的既定目標，實現經濟社會各項事業全面發展和跨躍趕超，把化稍營建設成為陽原東部綜合競爭力更強、現代化氣息更濃、人民幸福指數更高、社會和諧程度更優的經濟中心。

以上報告，不妥之處，請予指正。

2011年10月31日