第一篇：仁和坪鎮基層組織建設情況匯報講解

仁和坪鎮黨的基層組織建設情況匯報 中共仁和坪鎮委員會 尊敬的考評組各位領導：

新春伊始，您們不辭辛苦、不顧嚴寒來到我鎮檢查指導黨的基層組織建設工作，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表仁和坪鎮23000人民，對各位領導的到來表示熱烈歡迎。下面，我就全鎮黨的基層組織建設情況向您們作簡要匯報：

基本鎮情

仁和坪鎮位于五峰最東段，處?兩省四縣（市）六鄉（鎮）?交界之地，東臨松滋市劉家場鎮，南接湖南石門縣子良鄉，西與漁洋關鎮接壤，北鄰宜都市王家畈鄉。鎮內地勢西高東低，最高海拔1172米，最低海拔158米。全鎮轄14個行政村，1個街道居委會，63個村民小組，6709戶，總人口22566人，版圖面積242平方公里，其中耕地面積37232畝。全鎮現有黨支部30個，其中農村支部14個。黨員1049人，其中女黨員160人，少數民族黨員107人；35歲以下黨員132人，36歲至54歲黨員351人，55歲以上黨員566人；大專以上學歷87人，高（中）專以上學歷279人，初中及以下683人。

?十二五?以來，仁和坪鎮占據?天時、地利、人和?，將迎來大有可為的重要戰略機遇期和發展黃金期。我縣被納入武陵山集中連片特困地區，國家將有大量資金項目傾斜；我縣被確立為小型農田水利重點縣，其項目建設將在我鎮率先實施；隨著縣

城回遷，我鎮將由距縣城最遠的鄉鎮變為最近的鄉鎮，商貿流通程度將不斷提高，區位優勢將迅速凸顯。鎮黨委政府將繼續帶領全鎮人民團結一心，銳意進取，在新機遇、新形式、新格局下譜寫新篇章。今后幾年我們將堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和縣委十二屆八次、九次全會精神，立足區位優勢和資源特色，穩抓現代農業強基礎，重抓新型工業求突破，巧抓商貿流通促繁榮，狠抓社會事業創和諧。著力打造特色農業大鎮、新型工業強鎮、商貿物流口子鎮、和諧文明示范鎮。力爭到2015年末，全鎮地區生產總值達到55275萬元，年均遞增15％；財政總收入達到1796萬元，年均遞增17％；地方一般預算收入達到851萬元，年均遞增18％；全社會固定資產投資完成5706萬元，年均遞增20％；農民人均純收入達到4913元，年均遞增12％。

主要做法及成效

2011年我鎮黨委在省、市、縣委的堅強領導下，創新思路、精心組織，圍繞?五個基本?、?七個體系?建設要求，在謀劃上明思路、在管用上找突破、在特色上創亮點、在落實上下功夫，大力開展爭先創優活動。黨的自身建設得到改善，黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮村兩級黨組織的領導能力得到提高，推進了全鎮基層黨建工作的深入開展。為我鎮經濟的快速發展和社會全面進步提供堅強的組織保證。

㈠健全制度，強化責任，形成良好黨建格局。

健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證，落實責任是搞好黨建工作的關鍵。省委明確提出，從2010年起用3年左右時間全面推進基層黨組織以?五個基本?建設為主要內容的黨的建設。我們在充分吃透省市縣委各級精神的基礎上，充分調查研究，緊密結合我鎮實際，制定了一套屬于仁和坪鎮的黨建工作體系。首先科學謀定黨建思路。思路是行動的指南，目標不明，思路不清，極有可能導致黨建工作只見投入，不見成效。我鎮在黨建工作中牢牢把握抓好陣地建設、推進規范化建設、建設基層民主管理樣板鄉鎮的黨建?三步走?戰略部署，在鎮村干部中廣泛加以宣傳，真正入心入腦，使全鎮上下定位準確。其次確保黨建責任落實。三年來我們堅持年初便深入分析研討基層組織工作重點，把黨建工作列入重要議事日程，制定了《仁和坪鎮基層黨組織?五個基本?建設實施方案》。將黨建工作納入了各單位考核重要內容，與經濟社會發展各項工作同部署、同督查、同考核、同獎罰。重點實施了?五個一?制度，即堅持每月聽取一次黨建工作匯報、召開一次黨建工作例會、安排一次黨建工作、每季度開展一次檢查、通報一次工作落實情況。三

是建立領導包村制度。由黨政班子成員帶頭聯系農村黨支部，指導黨建工作。同時明確了3名非領導職務干部組成督查專班，定期不定期督查各項工作落實情況，并予以通報。通過逐級分解任務，嚴格獎懲措施，構筑了一個上下配套，團結協作的組織網絡，形成了上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好黨建格局。

㈡精心組織、認真謀劃，打牢黨建工作基礎

基礎不牢，地動山搖。基層黨建是維護黨的領導，增強基層組織戰斗堡壘作用的重要保障。在基層黨建工作中我們從小處著眼，把基礎打實，堅持人選好、事落實、經濟盤活的黨建工作導向，切實夯實了黨建工作基礎。一是以?三類人?為重點, 配強村級班子。我們緊緊圍繞村級組織換屆選舉的工作要求，以提升村級班子戰斗力和凝聚力為目的，堅持?能者上、庸者下?的用人原則，大力選用?村級事務的明白人、服務群眾的貼心人、產業發展的帶頭人?，發現和培養了一批優秀的村支部書記。本次換屆選出的14名村支部書記，學歷在高中以上的占7人，60歲以下占13人，知識層次和年齡層次都得到了較大程度優化。尤其是新任的4名村支部書記中，業產坪村和羅漢淌村支部書記在村中一直扮演著產業帶頭人的重要角色。通過村主職干部任職，更好的發揮了引領作用，更好的帶領村民致富。二是以?三統一?為重點，推進規范建設。我鎮按照縣委制定的《2011年度全縣黨的基層組織建設工作評價項目及責任分解》文件要求，以?統一硬件配臵，統一學習培訓，統一檢查督辦?為重點，深入推進規范化建設。突出抓好13個村級辦公場所新建機遇，投入資金5萬多元，用于村一面國旗樹立、一處公開欄建起、一個組織網絡圖上墻、一批檔案盒（袋）入柜、一套活動室掛牌，使村級黨員活動室真正成了黨員學習、村民議事、教育培訓的綜合活動中心。結合村級換屆，進行黨建業務培訓，高標準地抓好?五務合一?建設，提升村級規范化整體水平，全鎮13個村均達到?五務合一?標準。對照基層黨建考核評價體系，按照?有錯必究，有差

必補?的原則，認真開展了機關自查和村級檢查。按時間檢索、分事件檢閱。仁和坪鎮和屬下12個村分別獲得了市級和縣級民主管理、村務公開示范單位榮譽稱號。三是以?三強化?為重點，盤活村集體經濟。不斷開拓和轉變村集體經濟增長

方式，大力破解村集體經濟增收難題。圍繞?一村一品，一村一策?，強化村級主導產業，通過政策獎勵扶持村集體經濟發展。全鎮9個村通過煙葉種植獲得煙葉發展獎勵資金，獎勵金額達61萬元。立足自身特色，強化招商引資，將資源優勢轉化為經濟優勢。其中楊柳池村依托地理優勢成功引進仁吉山烏龍茶廠，并以合作社形式運行，每年可獲得村集體經濟收入3萬元。林家坪村依托礦產資源引進松源電力建立燃料基地，投產后每年村集體經濟將增加5萬元固定收入。強化對口幫扶爭取力度，不斷深化?城鄉互聯、結對共建?活動，充分利用省市部門結對幫扶機遇，積極匯報，爭取工作主動，贏得省市機關部門領導的支持和重視。其中梅坪村通過市畜牧局幫扶的500頭仔豬，每年獲得村集體收入5萬元。目前，全鎮已有11個村達到了村集體經濟年收入5萬元的標準。

㈢大膽嘗試、勇于創新，培育黨建工作亮點。

創新是推進基層黨建工作的不竭動力。黨建工作創新要圍繞黨委中心工作來開展，要從維護人民群眾利益上下功夫，要在完善工作機制上求突破。工作中，我們堅持?面上抓規范、點上抓特色?的思路，圍繞黨建核心區建設規劃，努力推出地方精品，打造有影響力的亮點工程。一方面以楊家淌村為基地，提升?產業黨建?實際作用。利用該合作社聚集了大量的年輕黨員、創業

黨員，在地方上有很強的影響力，打破地域限制，以 “有利于 促進合作社健康發展、有利于鞏固黨的執政基礎、有利于發揮黨 員‘雙帶’示范作用”的原則，設置了五峰同心生豬專業合作社 黨支部。該支部成立以來將年青黨員培養與生豬產業發展相結 合，先后培養年青黨員 5 名。充分發揮黨員社員在合作社中的連 帶作用，促進了該合作社迅速發展壯大，年出欄生豬達 5 萬頭。一方面以大栗樹村為基地，推動鄉風文明建設。一方面以大栗樹村為基地，推動鄉風文明建設。大栗樹近年來相 繼開展了黨代表聯系服務群眾、農產品交易會、文化體育藝術節、煙葉、薯類產業等農產品種植生產技能競賽等活動，激發了村民 科學種田的積極性，在全鎮產生了很大影響，其民主理村的規律 和特點正在各村逐漸推廣。我們以此為契機，鼓勵各支部開展 “黨 員家庭致富工程” “村名亮牌工程”、、黨員關愛工程、黨員服務 承諾等一系列具有地方特色的活動，使整個黨建水平上到了一

個 新層次。現在，全鎮基本形成了以大栗樹到船山坪公路沿線為示 范點、其他村為輻射片區的“一線串珠”的創先爭優創建格局。㈣找準難點，統籌結合，豐富黨建工作載體。豐富黨建工作載體是我鎮長期以來基層黨建工作的總抓手，特別是在全縣黨建核心區、“五個基本”建設提出后，更為我們 工作細化了措施、明確了目標和方向。我們把握基層黨建難點，以增強黨建工作時代性和實效性為重點，在管用上找突破口。一 一 是以遠程教育為載體，加強黨性修養學習。依托各村遠程教育站 以遠程教育為載體，加強黨性修養學習點，年初制定有計劃、有組織、有任務的遠程教育學習任務，利 用村級班子集中辦公時間和支部會議時間，認真組織黨員進行收

看，不斷拓寬黨員視野，增強黨員理論水平和運用的理論解決實 際問題的能力。僅在 2011 年就組織黨員收看遠程教育活動 168 場次。二是以建黨周年紀念活動為載體，加大黨員激勵機制。在 二是以建黨周年紀念活動為載體，加大黨員激勵機制 二是以建黨周年紀念活動為載體 建黨 90 周年活動中，我鎮深入開展了“五個一”紀念活動，即 表彰一批先進、發展一批新黨員、召開一次民主生活會、進行一 次黨員黨性定期分析會、走訪一批困難黨員。楊柳池村、富裕沖 村、仁和坪小學黨支部等 3 個單位被評為縣級“五好”支部。全 鎮也在慶祝建黨 90 周年暨表彰大會，表彰了 3 個先進基層黨組 織、7 名優秀黨務工作者和 41 名優秀共產黨員，并走訪慰問了部 分困難黨員。三是以創先爭優活動為載體，統籌推進工作。全鎮 三是以創先爭優活動為載體，統籌推進工作 三是以創先爭優活動為載體 以“五個有機結合”為主要內容開展了“爭當先進，勇做標兵” 創先爭優主題實踐活動。即“爭當先進、勇做標兵”創先爭優活 動必須與加快“四鎮”建設有機結合起來、與推進“三萬”活動 有機結合起來、與加強“五個基本”建設有機結合起、與“十個 全覆蓋”工作有機結合起來、與“平安創建”活動有機結合起來，通過在基層黨組織和黨員中大力倡導創先爭優的風氣，來帶動全 社會創先進、爭優秀的發展氛圍，從而在全鎮形成競相發展、跨 越發展的良好局面。在黨的基層組織建設的指引下，全鎮各級黨組織思發展、謀 發展、促發展能力不斷增強。完成地方財政總收入 1347 萬元，同比增長 64%。完成地方一般預算收入 953 萬元，同比增長 470 萬元 98%。完成

固定資產投資達 3200 萬，同比增長 40%。實現農 民人均純收入 3029 元，同比增長 9%。

我鎮黨的基層組織建設雖然取得了一定成效，但由于特殊的 地理位置和多方面的條件制約，還存在基層黨組織工作經費難保 障，廣大農村黨員培訓難組織，黨內活動開展較單一等問題。這 與當前我鎮迫切需要發展的理論基礎不相符合，在今后的工作 中，我們將堅持以改革創新精神抓好基層黨建工作，切實把黨的 基層組織建起來、用起來、活起來、強起來，努力為全鎮經濟社 會跨越發展提供堅強組織保證，以優異的成績迎接黨的十八大勝 利召開。

第二篇：仁和坪鎮基層組織建設情況匯報

仁和坪鎮黨的基層組織建設情況匯報

中共仁和坪鎮委員會

尊敬的考評組各位領導：

新春伊始，您們不辭辛苦、不顧嚴寒來到我鎮檢查指導黨的基層組織建設工作，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表仁和坪鎮23000人民，對各位領導的到來表示熱烈歡迎。下面，我就全鎮黨的基層組織建設情況向您們作簡要匯報：

基本鎮情

仁和坪鎮位于五峰最東段，處?兩省四縣（市）六鄉（鎮）?交界之地，東臨松滋市劉家場鎮，南接湖南石門縣子良鄉，西與漁洋關鎮接壤，北鄰宜都市王家畈鄉。鎮內地勢西高東低，最高海拔1172米，最低海拔158米。全鎮轄14個行政村，1個街道居委會，63個村民小組，6709戶，總人口22566人，版圖面積242平方公里，其中耕地面積37232畝。全鎮現有黨支部30個，其中農村支部14個。黨員1049人，其中女黨員160人，少數民族黨員107人；35歲以下黨員132人，36歲至54歲黨員351人，55歲以上黨員566人；大專以上學歷87人，高（中）專以上學歷279人，初中及以下683人。

?十二五?以來，仁和坪鎮占據?天時、地利、人和?，將迎來大有可為的重要戰略機遇期和發展黃金期。我縣被納入武陵山集中連片特困地區，國家將有大量資金項目傾斜；我縣被確立為小型農田水利重點縣，其項目建設將在我鎮率先實施；隨著縣

城回遷，我鎮將由距縣城最遠的鄉鎮變為最近的鄉鎮，商貿流通程度將不斷提高，區位優勢將迅速凸顯。鎮黨委政府將繼續帶領全鎮人民團結一心，銳意進取，在新機遇、新形式、新格局下譜寫新篇章。今后幾年我們將堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和縣委十二屆八次、九次全會精神，立足區位優勢和資源特色，穩抓現代農業強基礎，重抓新型工業求突破，巧抓商貿流通促繁榮，狠抓社會事業創和諧。著力打造特色農業大鎮、新型工業強鎮、商貿物流口子鎮、和諧文明示范鎮。力爭到2015年末，全鎮地區生產總值達到55275萬元，年均遞增15％；財政總收入達到1796萬元，年均遞增17％；地方一般預算收入達到851萬元，年均遞增18％；全社會固定資產投資完成5706萬元，年均遞增20％；農民人均純收入達到4913元，年均遞增12％。

主要做法及成效

2011年我鎮黨委在省、市、縣委的堅強領導下，創新思路、精心組織，圍繞?五個基本?、?七個體系?建設要求，在謀劃上明思路、在管用上找突破、在特色上創亮點、在落實上下功夫，大力開展爭先創優活動。黨的自身建設得到改善，黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮，黨建工作保障機制進一步健全，鎮村兩級黨組織的領導能力得到提高，推進了全鎮基層黨建工作的深入開展。為我鎮經濟的快速發展和社會全面進步提供堅強的組織保證。

㈠健全制度，強化責任，形成良好黨建格局。

健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證，落實責任是搞好黨建工作的關鍵。省委明確提出，從2010年起用3年左右時間全面推進基層黨組織以?五個基本?建設為主要內容的黨的建設。我們在充分吃透省市縣委各級精神的基礎上，充分調查研究，緊密結合我鎮實際，制定了一套屬于仁和坪鎮的黨建工作體系。首先科學謀定黨建思路。思路是行動的指南，目標不明，思路不清，極有可能導致黨建工作只見投入，不見成效。我鎮在黨建工作中牢牢把握抓好陣地建設、推進規范化建設、建設基層民主管理樣板鄉鎮的黨建?三步走?戰略部署，在鎮村干部中廣泛加以宣傳，真正入心入腦，使全鎮上下定位準確。其次確保黨建責任落實。三年來我們堅持年初便深入分析研討基層組織工作重點，把黨建工作列入重要議事日程，制定了《仁和坪鎮基層黨組織?五個基本?建設實施方案》。將黨建工作納入了各單位考核重要內容，與經濟社會發展各項工作同部署、同督查、同考核、同獎罰。重點實施了?五個一?制度，即堅持每月聽取一次黨建工作匯報、召開一次黨建工作例會、安排一次黨建工作、每季度開展一次檢查、通報一次工作落實情況。三是建立領導包村制度。由黨政班子成員帶頭聯系農村黨支部，指導黨建工作。同時明確了3名非領導職務干部組成督查專班，定期不定期督查各項工作落實情況，并予以通報。通過逐級分解任務，嚴格獎懲措施，構筑了一個上下配套，團結協作的組織網絡，形成了上下聯動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好黨建格局。

㈡精心組織、認真謀劃，打牢黨建工作基礎

基礎不牢，地動山搖。基層黨建是維護黨的領導，增強基層組織戰斗堡壘作用的重要保障。在基層黨建工作中我們從小處著眼，把基礎打實，堅持人選好、事落實、經濟盤活的黨建工作導向，切實夯實了黨建工作基礎。一是以?三類人?為重點,配強村級班子。我們緊緊圍繞村級組織換屆選舉的工作要求，以提升村級班子戰斗力和凝聚力為目的，堅持?能者上、庸者下?的用人原則，大力選用?村級事務的明白人、服務群眾的貼心人、產業發展的帶頭人?，發現和培養了一批優秀的村支部書記。本次換屆選出的14名村支部書記，學歷在高中以上的占7人，60歲以下占13人，知識層次和年齡層次都得到了較大程度優化。尤其是新任的4名村支部書記中，業產坪村和羅漢淌村支部書記在村中一直扮演著產業帶頭人的重要角色。通過村主職干部任職，更好的發揮了引領作用，更好的帶領村民致富。二是以?三統一?為重點，推進規范建設。我鎮按照縣委制定的《2011全縣黨的基層組織建設工作評價項目及責任分解》文件要求，以?統一硬件配臵，統一學習培訓，統一檢查督辦?為重點，深入推進規范化建設。突出抓好13個村級辦公場所新建機遇，投入資金5萬多元，用于村一面國旗樹立、一處公開欄建起、一個組織網絡圖上墻、一批檔案盒（袋）入柜、一套活動室掛牌，使村級黨員活動室真正成了黨員學習、村民議事、教育培訓的綜合活動中心。結合村級換屆，進行黨建業務培訓，高標準地抓好?五務合一?建設，提升村級規范化整體水平，全鎮13個村均達到?五務合一?標準。對照基層黨建考核評價體系，按照?有錯必究，有差

必補?的原則，認真開展了機關自查和村級檢查。按時間檢索、分事件檢閱。仁和坪鎮和屬下12個村分別獲得了市級和縣級民主管理、村務公開示范單位榮譽稱號。三是以?三強化?為重點，盤活村集體經濟。不斷開拓和轉變村集體經濟增長方式，大力破解村集體經濟增收難題。圍繞?一村一品，一村一策?，強化村級主導產業，通過政策獎勵扶持村集體經濟發展。全鎮9個村通過煙葉種植獲得煙葉發展獎勵資金，獎勵金額達61萬元。立足自身特色，強化招商引資，將資源優勢轉化為經濟優勢。其中楊柳池村依托地理優勢成功引進仁吉山烏龍茶廠，并以合作社形式運行，每年可獲得村集體經濟收入3萬元。林家坪村依托礦產資源引進松源電力建立燃料基地，投產后每年村集體經濟將增加5萬元固定收入。強化對口幫扶爭取力度，不斷深化?城鄉互聯、結對共建?活動，充分利用省市部門結對幫扶機遇，積極匯報，爭取工作主動，贏得省市機關部門領導的支持和重視。其中梅坪村通過市畜牧局幫扶的500頭仔豬，每年獲得村集體收入5萬元。目前，全鎮已有11個村達到了村集體經濟年收入5萬元的標準。

㈢大膽嘗試、勇于創新，培育黨建工作亮點。

創新是推進基層黨建工作的不竭動力。黨建工作創新要圍繞黨委中心工作來開展，要從維護人民群眾利益上下功夫，要在完善工作機制上求突破。工作中，我們堅持?面上抓規范、點上抓特色?的思路，圍繞黨建核心區建設規劃，努力推出地方精品，打造有影響力的亮點工程。一方面以楊家淌村為基地，提升?產業黨建?實際作用。利用該合作社聚集了大量的年輕黨員、創業

黨員，在地方上有很強的影響力，打破地域限制，以 ?有利于促進合作社健康發展、有利于鞏固黨的執政基礎、有利于發揮黨員‘雙帶’示范作用?的原則，設臵了五峰同心生豬專業合作社黨支部。該支部成立以來將年青黨員培養與生豬產業發展相結合，先后培養年青黨員5名。充分發揮黨員社員在合作社中的連帶作用，促進了該合作社迅速發展壯大，年出欄生豬達5萬頭。一方面以大栗樹村為基地，推動鄉風文明建設。大栗樹近年來相繼開展了黨代表聯系服務群眾、農產品交易會、文化體育藝術節、煙葉、薯類產業等農產品種植生產技能競賽等活動，激發了村民科學種田的積極性，在全鎮產生了很大影響，其民主理村的規律和特點正在各村逐漸推廣。我們以此為契機，鼓勵各支部開展?黨員家庭致富工程?、?村名亮牌工程?、黨員關愛工程、黨員服務承諾等一系列具有地方特色的活動，使整個黨建水平上到了一個新層次。現在，全鎮基本形成了以大栗樹到船山坪公路沿線為示范點、其他村為輻射片區的?一線串珠?的創先爭優創建格局。

㈣找準難點，統籌結合，豐富黨建工作載體。

豐富黨建工作載體是我鎮長期以來基層黨建工作的總抓手，特別是在全縣黨建核心區、?五個基本?建設提出后，更為我們工作細化了措施、明確了目標和方向。我們把握基層黨建難點，以增強黨建工作時代性和實效性為重點，在管用上找突破口。一是以遠程教育為載體，加強黨性修養學習。依托各村遠程教育站點，年初制定有計劃、有組織、有任務的遠程教育學習任務，利用村級班子集中辦公時間和支部會議時間，認真組織黨員進行收

看，不斷拓寬黨員視野，增強黨員理論水平和運用的理論解決實際問題的能力。僅在2011年就組織黨員收看遠程教育活動168場次。二是以建黨周年紀念活動為載體，加大黨員激勵機制。在建黨90周年活動中，我鎮深入開展了?五個一?紀念活動，即表彰一批先進、發展一批新黨員、召開一次民主生活會、進行一次黨員黨性定期分析會、走訪一批困難黨員。楊柳池村、富裕沖村、仁和坪小學黨支部等3個單位被評為縣級?五好?支部。全鎮也在慶祝建黨90周年暨表彰大會，表彰了3個先進基層黨組織、7名優秀黨務工作者和41名優秀共產黨員，并走訪慰問了部分困難黨員。三是以創先爭優活動為載體，統籌推進工作。全鎮以?五個有機結合?為主要內容開展了?爭當先進，勇做標兵?創先爭優主題實踐活動。即?爭當先進、勇做標兵?創先爭優活動必須與加快?四鎮?建設有機結合起來、與推進?三萬?活動有機結合起來、與加強?五個基本?建設有機結合起、與?十個全覆蓋?工作有機結合起來、與?平安創建?活動有機結合起來，通過在基層黨組織和黨員中大力倡導創先爭優的風氣，來帶動全社會創先進、爭優秀的發展氛圍，從而在全鎮形成競相發展、跨越發展的良好局面。

在黨的基層組織建設的指引下，全鎮各級黨組織思發展、謀發展、促發展能力不斷增強。完成地方財政總收入1347萬元，同比增長64%。完成地方一般預算收入953萬元，同比增長470萬元98%。完成固定資產投資達3200萬，同比增長40%。實現農民人均純收入3029元，同比增長9%。

我鎮黨的基層組織建設雖然取得了一定成效，但由于特殊的地理位臵和多方面的條件制約，還存在基層黨組織工作經費難保障，廣大農村黨員培訓難組織，黨內活動開展較單一等問題。這與當前我鎮迫切需要發展的理論基礎不相符合，在今后的工作中，我們將堅持以改革創新精神抓好基層黨建工作，切實把黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來，努力為全鎮經濟社會跨越發展提供堅強組織保證，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：鎮基層組織建設專題匯報

***鎮基層組織建設專題匯報

按照縣委組織部《關于開展全縣基層組織建設調研督查工作的實施方案》通知要求，***鎮黨委高度重視，積極開展調研走訪，認真總結梳理經驗和問題，現將我鎮的基層組織建設情況匯報如下：

一、學習貫徹省市縣關于基層組織建設部署情況： 鎮黨委按照“深化整改落實年”的總體要求，深入學習貫徹落實省市縣關于基層組織建設的會議精神，多次召開黨委（擴大）會議和鎮村兩級干部會議進行傳達、學習、貫徹和落實。并于各個基層黨組織簽訂了黨建工作責任狀，下發了《2015年基層組織建設目標責任制考評辦法》，下派了第一書記、駐村工作組，建立了領導干部基層黨建工作聯系點，進一步加強了對基層組織建設的幫助和指導。

二、抓基層黨建工作責任制落實情況：

今年，鎮黨委加強了對基層組織建設工作的傾斜力度，定期組織黨員學習培訓，不定期組織黨代表進行視察檢查。鎮黨委將拿出20萬元用于加大對“兩代表一委員”工作室、黨員服務中心、黨員服務站、便民服務代辦點等黨建項目以及黨建活動的投入力度，進一步完善黨建活動基礎設施，暢通解決群眾訴求渠道，解決群眾關心的熱點難點問題。

我鎮今年確定的黨建項目為“壯大村級集體經濟收入、促進農村黨建發展”。鎮黨委本著因地制宜的原則，創新村級集體經濟增長模式，采取多種途徑壯大各村的集體收入。計劃到年末，集體收入達到10萬元以上的村2個，其他各村都達到2萬元以上。

鎮黨委制定了完善的村干部考核評價機制，除村干部定期的“雙述雙評”外，還要不定期的到鎮黨委匯報工作，將近期的思想情況、工作情況、新有的想法、新產生的問題等情況如實匯報給鎮黨委。鎮黨委將針對具體情況，采取相應的措施加以解決，能夠更好的促進村級各項事業的順利開展。

目前，我鎮的基層組織建設工作力量配備比較完備，在全鎮12個村當中，除西科村黨組織書記為鎮黨委下派外，其余黨組織書記絕大多數都有一技之長。另外，12個村均配備副書記，專門負責日常的黨建工作。同時，各村都有3名后備干部，共計36名，其中有黨員24人，占總數的67%。

今年，鎮黨委多次召開黨委會議，認真研究各個基層黨組織的具體情況，結合具體實際，確定了22個黨建工作聯系點，覆蓋了12個村、5個未建立黨組織的非公企業、4個已建黨組織非公企業和1個合作社，達到了黨建工作全覆蓋。

三、載體活動開展情況 1.黨員領導干部聯系基層黨組織活動。我鎮的黨員領導干部和黨委成員每人至少聯系一個基層黨組織，定期深入到基層黨組織當中去，指導各基層黨組織的黨建工作，參與黨組織的各類活動，幫助各黨組織建立健全各項制度，思考促進黨建工作的新思路。各個黨組織黨建工作的好壞，聯系人是第一責任人，鎮黨委將此項指標做為聯系人個人評先選優的指標之一，進一步確保了聯系人下的去、干得好，做出些成績。

2.開展“亮身份、踐承諾、固堡壘、當先鋒”活動。鎮機關便民大廳設立共產黨員先鋒崗8個，擺放標注黨員身份的桌牌14個，鎮村100名黨員干部全部佩戴黨徽；懸掛黨員示范戶門牌7塊，指導黨員立足本職崗位，亮身份、亮職責、踐承諾。

3.開展鎮直機關（事業單位）黨員干部“聯村幫戶”活動。根據方案要求，機關黨員干部全部深入到各村，深入到農戶，了解掌握貧困戶情況，并完成對接工作。全鎮180余名在職黨員干部參與了此項活動，深入了解掌握了貧困戶實際情況，并根據實際情況給予適當幫助，折合資金累計達3.6萬余元。

4.開展黨員干部幫扶典型示范戶活動。按活動要求，在職黨員全員參與，與有實際問題需要幫助的各類典型示范戶結成幫扶對子，幫助他們出主意，想辦法，解決各種疑難問題。每一名在職黨員、干部主動與典型示范戶進行聯系，每月入戶均達到一次以上。在職黨員、干部每次幫助和扶持典型示范戶情況都有工作記錄，包括工作情況、解決問題情況、采取的措施等。

5.為民服務全程代理活動。全鎮共建立黨員服務站點72個，基本全部能夠發揮作用。部分服務站點還自購電腦、打印機等設備，開通了代繳話費、電費、打字復印、代辦戶口、代起證明等諸多項目，更大程度上方便了群眾。

6.機關轉作風、為民四服務活動。為切實促進作風轉變，鎮黨委要求全體機關干部一是認真履行職責，立足崗位，對群眾的訴求熱心接待，微笑服務，多用敬語；二是走進基層群眾，主動上門服務，全體機關干部不定期走村訪戶，主動發現問題，服務群眾；三是轉變機關職能，優化公共服務，為群眾提供便捷有效的服務；四是深化政務公開，推進陽光服務，利用手機、互聯網等科技手段，發布政務公開信息，提高政務透明度。

7.“一走訪三推動”活動。***鎮黨政領導平均每人每月深入非公企業和社會組織1次，在深入了解企業發展現狀和企業黨建現狀的基礎上。截至目前，共發現并解決9個類別問題，類似企業增資擴建融資難、在建企業相關手續辦理緩慢、企業生產效率低等企業經營發展難點問題6類；職工工資低、臨時工未上保險等職工群眾權益保障問題3類。共計13個問題，均得到了有效解決。

四、深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果情況：

鎮黨委深入貫徹落實《全縣深化“四風”整治、鞏固和拓展實踐教育活動成果實施方案》的具體要求，認真落實鎮黨委制定的“兩方案一計劃”，明確分解任務，落實責任人、責任部門和完成時限。目前各個項目的整改工作有序進行，我鎮共查擺出問題39條，制定整改措施78條，已完成整改問題32條，正在進行整改問題7條，制度建設共計劃制定制度44條，其中已完成制定36條，其余8條均正在制定中。其中“四風”突出問題專項整治任務共制定19項專項整治任務，現已完成16項，還有3項正在整改進行中；整改任務共計20項，整改措施共計59條，目前已完成措施44條，剩余15條，涉及制度建設29條，制度均已建立，其余均屬需長期堅持，正在進行整改中。我鎮領導班子成員根據群眾路線教育實踐活動查擺出來的問題，有針對性地提出個人整改措施，并訂立了整改期限，目前整改措施落實到位，取得了一定成效。班子成員共查擺出98條問題，其中已經完成整改并長期堅持的共69條，剩余29條屬短期內無法看出整改成效、需長期堅持問題，均已正在整改進行中。

根據我鎮黨的群眾路線教育實踐活動開展以及群眾的反饋來看，我鎮教育實踐活動取得了較好的成效，獲得了群眾的廣泛認可，可以說總體效果是令人滿意的。今后，鎮黨委將繼續堅持糾正問題與建章立制相結合，切實加強領導干部隊伍建設，確保群眾路線教育實踐活動長期、有效的開展下去。

五、存在的問題及意見建議：

1.基層組織建設方面存在的問題及工作建議。存在的問題：個別支部軟弱渙散，一些黨員素質較低，甚至違法違紀；黨員年齡結構老化、男女結構失衡、文化結構偏低；個別黨組織建設工作人員政策理論水平不夠高、組織協調能力不夠強、農村黨建工作經驗欠缺；受黨員發展指標限制，個別基層黨組織不能發展黨員；受集體經濟收入影響，一些基層黨組織的黨建工作經費不足；基層黨組織工作人員工資、福利待遇等方面普遍偏低。

意見和建議：加強對黨員的教育培訓，提供多方位多角度的教育培訓平臺；一定程度上限制發展黨員的年齡、性別比例、文化程度比例等綜合性因素，促進黨組織結構優化；加強對從事組織建設工作人員的教育培訓，提升工作能力；堅持發展黨員總體標準，適當放寬發展黨員數量；加大黨建工作經費投入，做到專款專用，提升黨建工作水平；提高工資福利待遇，促進工作人員積極性。

2.深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果存在的問題及工作建議 存在的問題：個別問題沒有得到徹底解決，沒有做到標本兼治，比如干部走讀問題，個別女干部因為家里孩子小，需要照顧，不得不回去照顧家庭，因此，并沒有嚴格按照整治要求去做；個別同志思想作風沒有徹底轉邊，比如一些農村黨員在開展和推進政府項目上，還存在著觀望、不理解、不支持的情況發生；個別已整治問題有死灰復燃現象，比如隨禮的陋習，雖然鎮黨委政府下大力度整治，但仍有個別同志仍會出席各類隨禮宴請。

意見和建議：對于個別沒有解決的問題，盡量采取因地制宜、因人而異的方式方法，不能搞一刀切，不能過“左”；對于個別同志思想作風和意識形態轉變方面，不是一撮而就的，需要循序漸進，建立長效機制，加強學習培訓，加大教育力度；對已經整治完成的問題死灰復燃現象，需要繼續保持高壓態勢，加強工作力度，出臺相關政策措施，“出重拳、下猛藥”，杜絕死灰復燃。

中共***鎮委員會 2015年4月8日

第四篇：格里坪鎮基層組織建設情況匯報

格里坪鎮農村基層組織建設情況匯報

西區格里坪鎮轄10個村（52個農業生產合作社），4個社區居委會。境內三個民族村（莊上、經堂、大麥地村）居住著漢族、彝族、傈僳族、苗族等16個少數民族。全鎮總人口25000余人，其中農業人口11000余人，少數民族人口為2400余人。全鎮16個黨組織共有937名黨員。

今年以來，我鎮基層組織建設工作在區委的正確領導和區委組織部的具體指導下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞區委、區政府“三個集中”發展戰略、“三三三四”發展重點和“十大工程”，以黨委換屆為契機，以加強基層黨組織建設為統領，以加強和創新社會管理為重點，充分發揮基層黨組織和黨員先鋒作用，堅持抓黨建促發展、強服務惠民生、保穩定促和諧，積極推進社會管理創新，全鎮呈現出經濟穩健發展、社會和諧穩定、人民安居樂業的良好局面。現將有關工作匯報如下：

一、突出重點，基層組織工作統攬全局

（一）以班子建設為重點，黨委換屆工作順利完成 鎮黨委嚴格按照《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定及區委有關要求，加強組織 領導，科學制定換屆方案，嚴格換屆程序，嚴肅換屆工作紀律，6月29日選舉產生新一屆黨委委員11名、紀委委員5名，選舉出席西區第九次黨代會代表22名。通過換屆，鎮黨委、紀委班子結構進一步得到了優化。

（二）以責任制落實為重點，黨建工作聯動共管機制不斷健全

年初，鎮黨委與基層黨組織層層簽訂了黨建工作責任書，明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務，并實行獎懲考核。黨委換屆后，結合鄉鎮內設機構調和職能配置，合理調整黨委委員的工作分工，明確交叉任職領導的工作職責，實行分工負責制，明確黨委書記對本鎮黨建工作負總責，專職副書記具體抓黨建，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。鎮黨委還建立了黨委委員黨建工作聯系點制度，要求每名黨委委員定期到聯系點檢查指導工作，鎮黨委定期召開專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級的黨建工作格局。同時，我們正著力探索研究實施組織員制度，準備為每個村、社區黨支部配備專職組織員，由鎮黨委統一管理，著力解決村、社區黨支部缺人才、缺經費、缺精力等問題。

（三）以作用發揮為重點，基層組織建設不斷加強 圍繞黨組織政治核心作用和戰斗堡壘作用發揮，以換屆 為契機，選優配強村“兩委”班子，切實解決農村干部隊伍整體素質不高、年齡偏大、機制不活、后繼乏人等問題，進一步加強村、社區組織建設，培養一支適應當前發展形勢和加強社會管理的基層干部隊伍。在村、社區支部的換屆選舉中，嚴格按照“兩推一選”的選舉程序，圓滿完成了全鎮10 個村4個社區“兩委”換屆選舉工作，最近又對兩個社的社長進行了調整補選，還有一個社的社長即將補選。通過換屆，一大批能力強、年紀輕、素質好的人進入“兩委”班子。此外，我們正積極籌備全鎮干部培訓工作，內容涉及黨務政務、法律法規、應急處置、社會管理等方方面面，通過舉辦培訓班、“三會一課”、農村現代遠程教育等形式，組織培訓村（社區）“兩委”班子成員和村民小組長，重點加強法律法規教育，提高工作能力，增強為民服務的本領。以規范權力運行為重點，鎮黨委督促村（社區）黨支部落實重大問題民主決策、重要事項集體討論等相關制度，進一步理順了黨總支與村（居）委會的關系，切實發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。

（四）以素質提高為重點，黨員管理教育不斷加強 一是加強教育培訓。今年以來，全鎮14個村（社區）黨支部配置了遠程教育，共播放遠程教育節目300多次，播放電教片165次，使黨的方針、政策和各種先進的科技種養知識直接到村、到戶，使廣大干部長期受培訓，廣大人民群 眾長期得實惠。同時，鎮黨委緊緊抓住“把致富能手培養成為黨員，把黨員培養成為致富能手”這根主線，把加強教育培訓，提高黨員干部的整體素質，貫穿于“雙培雙促”活動當中，對鎮、村干部、黨員及入黨積極分子分期分批進行培訓。1-8月，全鎮共舉辦各類培訓班30期，參訓人數996人次。二是嚴格標準發展黨員。嚴格按照黨員發展20字方針，嚴格組織發展的程序和要求，今年1-8月共發展新黨員22名，目前共有60多人遞交了入黨申請書，其中列入積極分子培養30多人。三是加強黨員管理。實行村、社區每月“黨員活動日”制度，要求各黨支部充分利用“黨員活動日”認真執行“三會一課”制度，鎮黨委定期督查各村、社區黨支部開展活動情況，切實將黨員學習、教育和管理等工作落到實處。

（五）以惠民利民為重點，創先爭優活動深入開展 一是開展公開承諾。全鎮基層黨組織和黨員廣泛征求意見和建議，并結合自身工作實際，提出承諾事項，向黨員群眾公布公開。二是抓好領導點評。鎮黨委確定掛村（社區）班子領導為村（社區）黨支部開展創先爭優活動的直接領導責任人，對創先爭優活動開展情況進行點評，并專題向鎮黨委報告。三是抓好星級評定。對全鎮16個黨組織和915名黨員進行了星級評定，其中共評定出十星級黨組織11個,五星級黨員717名，并對3星級以下的2名黨員進行誡免談話。四是抓好典型塑造。在星級評定的基礎上，全鎮評定了5個先進基層黨組織和21名優秀黨員，其中市級先進基層黨組織2個，市級優秀黨員3名；區級先進基層黨組織3個，區級優秀黨員18名。五是抓好“七一”慶祝活動。鎮黨委在精心組織紅歌比賽、先進表彰、新黨員宣誓、認真收看胡錦濤總書記“七一”講話等活動的基礎上，“七一”期間，鎮黨政主要領導親自帶隊，分管領導分片包干，奔赴各聯系村對困難老黨員、老干部進行走訪慰問，及時送去黨的溫暖和關懷，盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難。活動期間，全鎮共走訪困難黨員、老干部58戶，發放慰問金14400元。同時，鎮黨委提前為各基層黨組織安排活動專項經費共23000元，大力支持基層黨組織開展豐富多彩的慶祝活動。六是“掛包幫”活動成效顯著。我鎮緊緊圍繞“扶貧解困明顯推進、項目建設明顯加快、干部作風明顯轉變、基層組織明顯加強”目標，精心制定幫扶規劃，積極協調配合市區各部門協助幫扶村完善基礎設施，確定主導產業，選優配強班子隊伍，各級領導干部深入村社、深入農戶，切實幫助全鎮人民群眾解決生產生活中的實際問題，取得了階段性成效。七是“春風示范村”創建工作積極推進。格里坪村被攀枝花市委列為“春風示范村”創建單位，也是市政協“掛包幫”單位。通過一年來的創建工作，效果明顯。全鎮去年農民人均純收入7691元，村集體經濟達到60多萬元；今年，社區 巴士、32路公交車直達村委會，廣播電視、水泥公路實現“社社通”，自來水入戶率達70%；公共文化活動場地、村“兩委”辦公設備和村級圖書室、電教室、遠程教育站點等設施齊全。積極協調聯系市、區相關部門，立足區位優勢，組織發動群眾大力推進具有本村特色的現代農業產業，努力擴大集體企業、山藥、葡萄的生產規模，使之成為該村的主導產業。目前，正開展農資交易物流園區項目建設和新村建設前期工作，將建設一個占地100畝、投資500萬元的集農資交易、加工為一體的綜合市場和占地100畝住戶為300多戶的新村。

（六）以預防懲治為重點，廉政建設得到加強 年初召開專題會，安排部署全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作，為鎮機關職工、村（社區）干部發放《廉政日志》筆記本156本，與各村（社區）簽訂黨風廉政建設責任書，并作出廉政承諾。大力開展廉政風險防范管理，重點查找本單位本部門在“三重一大”方面存在的廉政風險點，有針對性的制定具體防范措施和工作程序，建立反腐倡廉長效機制。認真貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，促進農村基層干部廉潔履職，維護農村集體和農民群眾利益，推動農村科學發展和社會和諧。實施黨務公開制度和“村財鎮管”財務管理機制。制定了《開展黨務公開工作實施方案》，明確了基本原則，公開內容、基本程序等，把 黨務公開的重點放在推進民主決策、科學決策和全面落實黨員、群眾知情權、參與權、監督權上。

二、下一步工作打算

一是進一步加強和改進基層黨員干部教育管理，充分發揮黨員干部先進性作用。提高廣大黨員的思想理論素養，建立健全農村實用技術培訓體系，努力培養一批有文化，講道德，懂技術、會經營的引領科學發展的農村黨員。努力搭建黨員聯系服務平臺，建立幫扶機制，優化黨員創業環境，提高黨員“雙帶”能力，推動農村經濟又好又快的發展。

二是創新機制，增強村“兩委”班子的戰斗力。進一步加大村組后備干部的培養、選擇，不斷拓寬培養選拔渠道、創新培養選拔方式，努力把優秀人才吸引到村組后備干部隊伍中來，同時拓寬大學生村干部施展才華的領域。

2011年10月17日

第五篇：仁和坪鎮基層黨建工作情況匯報

仁和坪鎮基層黨建工作情況匯報

一、鄉鎮領導班子建設情況 ㈠基本情況

我鎮新一屆黨政班子成員共9名。從領導班子成員年齡結構上看，30歲以下2人，30至35歲3人，36至40歲4人，平均年齡34歲。從文化程度上看，大專文化程度3名，大學文化程度6名。從性別及民族結構上看，女性2名，少數民族5名。

㈡存在問題

⒈理論功底不深，學習上缺乏一個?鉆?字。思想是行動的指南，好的作風必然要有好的思想作基礎。但當前部分干部存在片面的政績觀和價值觀，錯誤的以為經濟建設是硬指標，思想政治建設是軟任務，對新格局下黨的思想、政策淺嘗輒止、斷章取義，甚至忽視思想政治理論學習，以致理論與實踐脫節，在工作中走彎路、影響了黨在群眾中的影響力和號召力。雖然當前鄉鎮已建立了理論中心組學習制度，但由于鄉鎮事務過于繁雜，學習內容大多被討論工作所替代，不能達到有效的學習效果。

⒉創新意識不夠，工作上缺乏一個?闖?字。火車跑得快，全靠車頭帶，一個堅強有力的領導班子對鄉鎮經濟社會事業能否科學、持續、快速發展有著不可或缺的重要作用。但部分領導干部不能正確分析目前所面臨的發展形勢和困難。不敢為人先，發揮主觀能動性，做第一個吃螃蟹的人，工作中一味因循守舊、固步自封，維持現狀就?適可而止?。缺乏一股闖勁和拼勁，缺少一種活力和韌性，這與當前我縣迫切需要趕超進位的總要求不相符合。

⒊洞悉能力不強，處理問題缺乏一個?巧?字。農村工作最大的難點就是千奇百怪、千頭萬緒、千差萬別，只有具備一雙洞悉復雜問題的慧眼，才能在全局上把握事態發展，扼其主機；才能在關鍵處理清來龍去脈，抽絲剝繭；才能在核心問題上黑白分明，游刃有余。但目前鄉鎮領導干部或是知識儲備嚴重透支，現有工作方式不能適應農村工作的新變化，或是農村工作經驗不足，不能準確分析問題的癥結所在，將復雜問題簡單化。處理問題，缺乏巧勁，全力以赴，卻往往事倍功半，嚴重影響鄉鎮領導干部工作積極性。

㈢有效做法

⒈統一認識聚合力，思想上充實。要把鄉鎮領導班子擰成一股繩，共謀發展大計，共添工作合力，就必須在認識上統一，正視困難與機遇，樹立時不我待的緊迫感和勤政為民的責任感。我鎮立足實際，廣泛調研，科學謀劃，確立了現代農業大鎮、新型工業強鎮、商貿物流口子鎮、和諧文明示范鎮的?四鎮?建設目標，理清了穩抓現代農業強基礎、重抓新型工業求突破、巧抓商貿物流促繁榮、狠抓社會事業創和諧的?四抓?工作思路，找準了缺水、缺資源、缺原始資金積累這三大遏制我鎮發展的實際困難。整個領導班子圍繞這些核心問題想點子、找路子，讓腦筋動起來，眼光遠起來，事業干起來。營造心往一處想，勁往一處使的工作氛圍，切實打造了一支想創業、能干事的鄉鎮領導干部隊伍。

⒉發揚民主增活力，作風上務實。在工作中，我們在認真執行民主集中制，增強領導班子活力上下功夫。建立健全了黨委議事規則、民主生活會、財務公開等一系列制度，決定大事不搞一言堂，由班子成員聯席會議集體決定，杜絕命令主義等簡單粗暴不良作風。

在工作中，相互補臺，坦誠布公，在內部有一個民主、公開的氛圍，在群眾中有一個特別能戰斗的外部形象。在工作中，領導班子成員，堅持黨實事求是的思想路線，發揚求真務實的傳統，一切從實際出發，說實話，辦實事，求實效。貫徹上級黨委的指示、決議，善于從本地實際情況出發，尊重客觀規律。鎮主要領導率先垂范，把求真務實作為一條基本工作準則，有喜報喜，有憂報憂，防止和糾正了作風不實、官僚主義、形式主義。

⒊執政為民添助力，工作上扎實。黨政班子成員自覺將立黨為公、執政為民作為自己實踐服務宗旨的標尺，圍繞經濟建設中心，圍繞改善鎮容鎮貌，圍繞民生社會保障，做了一系列卓有成效的工作。在農業上，培植了?煙、豬、茶、林?四大產業，對農村產業轉型有了準確定位，為農民增收奠定了良好基礎。在工業上，實現起步變跨步，三年來先后整合鎮內農機具加工廠形成檀木農機，招商引進松源電力在我鎮建立燃料基地，招商引進宜化集團在民族工業園建立鋁型材企業。基礎設施建設上，深入推進?業主下移?工作機制，使我鎮村級公路建設水平全縣領跑。社會事業上，不斷改善群眾生活條件，有力推動教育、文化、衛生各項事業發展，群眾越級上訪事件居全縣最低水平。

㈣對策建議

⒈強化干部能力錘煉，建立一支精干高效的鄉鎮干部隊伍。鄉鎮的工作越忙，任務越重，越要注重鄉鎮領導干部能力和水平的提高。有目的、有組織、有計劃地對鄉鎮領導干部進行教育培訓，是建設鄉鎮領導班子的一項重要措施。要在黨校定期、有針對性地舉辦各類鄉鎮干部培訓班，要有計劃地組織鄉鎮領導干部到發達地區

參觀學習。同時，要給鄉鎮領導干部下任務、壓重擔，讓他們的作風在工作中轉變，能力在實踐中錘煉。激勵干部的創業意識、創業能力、創業本領、創業水平，達到鄉鎮領導干部隊伍素質提高、結構改善和班子功能增強的目的。

⒉完善干部交流體系，加大邊緣鄉鎮新鮮血液輸入。通過強化鄉鎮干部交流鍛煉長效機制建設，積極探索鄉鎮領導班子成員異地掛職鍛煉，開闊眼界、啟發思路、提高能力。加強鄉鎮領導班子成員在縣直機關單位重要崗位的交流鍛煉。加大鄉鎮領導班子成員橫向交流力度，特別要加大在條件艱苦、困難較多、發展基礎薄弱的邊緣鄉鎮的鍛煉力度。

⒊加強激勵機制，不斷加強領導干部后備力量的蓄積。不斷提高鎮干部政治待遇，將思想素質好、有能力、有魄力、群眾公認、業績突出的鎮干部納入后備干部隊伍重點培養，促其成長。在配備各級領導班子時，要形成干部在一線鍛煉、領導從基層提拔的用人導向。切實加大榮譽激勵，在評選各級勞動模范、優秀共產黨員，推薦各級黨代表、人大代表和政協委員時，優先推薦優秀的鎮干部。注重培育樹立鎮干部先進典型，及時發現、總結、宣傳優秀鎮干部的先進事跡，形成良好的社會輿論氛圍。努力改善鎮干部生活待遇，積極解決干部職工辦公、住房、吃飯等問題，激勵干部干事創業。

二、基層組織建設情況

㈠鎮村兩級考核評價項目落實情況。

2011年我鎮黨委周密部署、創新思路、精心組織、超前安排，通過全鎮各級黨組織的不懈努力，營造了良好的黨建工作氛圍。明確了?圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展?工作思路，工作中搞好

三個結合，即黨建工作與經濟發展相結合，與農民增收相結合，與維護社會穩定相結合，確保基本組織建立好、基本隊伍建設好、基本活動開展好、基本制度堅持好、基本保障落實好，有力推動和促進了鎮村兩級組織考核項目的落實。

⒈加大資金投入，統一硬件配臵。我鎮把握13個村級辦公場所新建機遇，著力打造一批規范化村級活動陣地。投入資金三萬多元，用于鎮村一面國旗樹立、一處公開欄建起、一個組織網絡圖上墻、一批檔案盒（袋）入柜、一套便民活動室掛牌，確保硬件條件跟得上，使村級黨員活動室真真成了黨員學習、村民議事、教育培訓的綜合活動中心。

⒉加強管理指導，統一學習培訓。村級組織是黨的政策、法規在農村的宣傳者和執行者，加強其管理指導，是提高黨的執政基礎，增強基層堡壘作用的重要舉措。我鎮針對當前村級組織黨建意識不強、服務群眾認識不深，加大學習培訓力度。強調黨建工作對經濟建設的重要性，突出抓好民主管理水平提升、創業和生產技能提升、服務群眾意識提升、檔案賬目歸檔能力提升，邀請先進黨支部書記傳經授道，使各村在思想重視組織黨建工作，在行為上規范處事方式。

⒊加深責任落實，統一檢查督辦。組織工作開展的好不好，關鍵在行動，關鍵在落實。2011年我鎮對照基層黨建考核評價體系，逐項對照，按照?有錯必究，有差必補?的原則，認真開展了機關自查和村級檢查。重點放在資料收集存檔上，按時間檢索、分事件檢閱。經過一系列卓有成效的工作，仁和坪鎮和屬下12個村分別獲得了市級和縣級民主管理、村務公開示范單位榮譽稱號。

㈡2012年鄉鎮基層組織建設工作思路及建議。

仁和坪鎮2012年組織工作思路是：堅持以科學發展觀為統領，貫徹落實黨的十七大五中、六中全會精神，緊緊圍繞全鎮經濟建設中心工作，突出抓好?四化?工作機制（?四化?即村級陣地整潔化、村務公開明白化、村干辦公制度化、民主議事程序化）統攬?五個基本，七個體系?建設。突出抓好?產業黨建?，用黨的思想推動經濟跨越。突出抓好?村務公開、民主管理?，扎實加快農村基層組織建設，建設一支堅強有力的農村干部隊伍，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。為我鎮經濟的快速發展和社會全面進步提供堅強的組織保證。

⒈進一步完善機制，促進基層組織戰斗力爭強。推進制度化建設是我鎮長期以來基層黨建工作的總抓手，特別是在全縣黨建核心區、?五個基本?建設提出后，更為我們工作細化了措施、明確了目標和方向。我們將進一步明確用?四化?工作機制統攬?五個基本?建設的工作思路，按照?五個基本?的要求，進一步建立完善黨委議事決策、干部目標管理考核、重大事項報告等各項工作機制。同時，繼續深化?城鄉互聯、結對共建?活動，充分利用省市部門結對幫扶的機遇，積極匯報，爭取工作主動，贏得省市機關部門領導的支持和重視，統籌各方資源，著力在強班子、促發展、優環境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設始終充滿生機和活力。

⒉進一步解放思想，努力提升?產業黨建?實際作用。創新是推進基層黨建工作的不竭動力。黨建工作創新要圍繞黨委中心工作來開展，要從維護人民群眾利益上下功夫，要在完善工作機制上求突破。要繼續深化同心生豬專業合作社黨建創新成果，探索產業黨

支部在產業發展中的重要作用，完善產業黨支部運行體系。以我鎮?煙、豬、茶、林?18家農民專業合作社為依托，加快產業黨支部建設步伐，吸納農村優秀人才。同時，結合黨員?雙聯雙帶?活動，讓這支懂技術、善管理、會經營的黨員隊伍，引導和幫助群眾脫貧致富，從而提高基層黨組織戰斗力，增強黨員在群眾中的號召力，鞏固黨在群眾的威嚴與地位，深化黨的執政基礎。

⒊進一步推進民主管理，推動鄉風文明建設。基層黨建工作的核心就是要不斷統一群眾思想，凝聚群眾的智慧，發動群眾參與鎮域經濟社會的主動性。隨著農民知識層次的不斷提高，其參政議政的愿望也更加強烈，部分干部不善于因勢利導把握大好形勢，采用?瞞、騙、哄?等錯誤的工作方式，激化黨群干群矛盾，影響全民創業的積極性。我們將進一步加深建設民主理村和鄉風文明程度，鼓勵各村支部開展?黨員家庭致富工程?、?村名亮牌工程?、黨員關愛工程、黨員服務承諾等一系列具有地方特色的活動，鼓勵開展全民參與的公眾娛樂活動，鼓勵各村開展政策上墻和財務公開活動，切實加強黨群干群互動，消除矛盾隱患，確保鄉風文明。

㈢基層組織建設中和創先爭優活動中的典型經驗和先進個人。在基層組織建設工程中，我們堅持?面上抓規范、點上抓特色?的思路，圍繞黨建核心區建設規劃，努力推出地方精品，打造了?兩大亮點工程，五大先進人物?。

兩大亮點工程：一是以楊家淌村為基地，創新同心生豬專業合作社黨建成果。利用該合作社聚集了大量的年輕黨員、創業黨員，在地方上有很強的影響力，打破地域限制，以 ?有利于促進合作社健康發展、有利于鞏固黨的執政基礎、有利于發揮黨員‘雙帶’示

范作用?的原則，設臵了五峰同心生豬專業合作社黨支部。該支部成立以來將年青黨員培養與生豬產業發展相結合，先后培養年青黨員5名。充分發揮黨員社員在合作社中的連帶作用，促進了該合作社迅速發展壯大，年出欄生豬達5萬頭。同時，又采取與村合作入股合辦投資120萬元以上，擁有100頭原種豬廠，為村集體經濟發展探索了一條新路。二是以大栗樹村為基地，建設民主理村和鄉風文明的典型，相繼開展黨代表聯系服務群眾、農產品交易會、文化體育藝術節、煙葉、薯類等農產品種植生產技能競賽活動，激發村民科學種田的積極性，在全鎮產生了很大影響，其民主理村的規律和特點正在各村逐漸推廣。

五大先進人物：一是足智多謀的尹章洲書記，通過多年努力，把地處窮鄉僻壤、民風彪悍的大栗樹變為了市級文明村。二是年輕有為的劉智勇書記，憑借一股魄力、一份智慧把楊家淌村變為了生豬產業龍頭村。三是一呼百應的裴開太書記，用真心、誠心、耐心服務升子坪村村民，讓村干部真正成了群眾的?娘家人?。四是老當益壯的易遠東書記，不顧年歲已高，為富裕沖村產業發展盡心盡力，毫無怨言。五是思維活躍的的鄒享軍書記，對上爭取、不遺余力，只為將船山坪村由小做強。