第一篇：泰山區(qū)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

泰山區(qū)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作是農(nóng)機(jī)化事業(yè)的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是廣大農(nóng)民增收致富奔小康的主要途徑，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的好壞，影響到農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)操作和農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)水平，而且直接影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。泰山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)經(jīng)過農(nóng)機(jī)教育工作的多年努力，培養(yǎng)了大批的農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)駕駛、操作和維修技術(shù)人員，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

一、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀和問題

（一）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

泰山區(qū)有農(nóng)業(yè)人口25萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力16萬人，農(nóng)機(jī)戶擁有各類拖拉機(jī)2076臺(tái)，農(nóng)用配套機(jī)具4870臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)130647千瓦。泰山區(qū)農(nóng)機(jī)校理論教員6名，教練員3名，教練車5臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具11套，經(jīng)費(fèi)來源自收自支，生源主要來自農(nóng)村。長(zhǎng)期以來，我校承擔(dān)著鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理干部的崗位培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)具操作手的培訓(xùn)；承擔(dān)著全區(qū)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的培訓(xùn)工作，年培訓(xùn)收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)駕駛員500余人，采取長(zhǎng)期培訓(xùn)和個(gè)別輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，通過我校培訓(xùn)，大大提高了他們的駕駛操作技能，降低了事故率，消除了不安全隱患，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（二）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在的主要問題

一是培訓(xùn)生源少是最大問題。泰山區(qū)地處市中心，農(nóng)業(yè)人口比較少?gòu)氖罗r(nóng)機(jī)事業(yè)的人員就更少。培訓(xùn)生源缺乏強(qiáng)有力地組織手段，步履蹣跚，困難重重，制約了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的開展。

二是農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡溥。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買了農(nóng)機(jī)具后，思想上產(chǎn)生了模糊觀念，借國(guó)家惠農(nóng)直補(bǔ)政策的幌子，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，大部分時(shí)間閑置在家，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，不愿辦理駕駛執(zhí)照，更有甚者在農(nóng)忙季節(jié)，無視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，違章載人、載物、人貨混載，無牌行駛，把安全問題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全不顧，長(zhǎng)此以往，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了隱患。三是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。農(nóng)機(jī)校屬自收自支事業(yè)單位，從目前泰山區(qū)農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是2009年1月1日國(guó)家取消農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)后，就更是雪上加霜，無力培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)陷入進(jìn)退兩難的境地。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，教師知識(shí)老化，培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)較少，不能及時(shí)更新掌握新知識(shí)、新技術(shù)。影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

上述問題的存在，勢(shì)必影響農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)行，影響廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作，維修人員素質(zhì)的提高，阻礙農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的開展，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要克服矛盾，解決問題，就必須加以解決。

3、解決問題的對(duì)策及措施

新的形勢(shì)為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇，為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提供了更加廣闊的舞臺(tái)，同時(shí)也對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育提出了更高的要求。這就要求農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

（一）提高服務(wù)大農(nóng)業(yè)的觀念。一是要樹立堅(jiān)定的為大農(nóng)業(yè)服務(wù)，為廣大農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的信念。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化優(yōu)為重要，農(nóng)民靠技術(shù)致富的愿望越來越強(qiáng)烈，他們盼望掌握新技術(shù)、新機(jī)具、新知識(shí)。作為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育部門，我們有責(zé)任、有義務(wù)想他們所想，急他們所急，這既是賦予我們的職責(zé)，也是為農(nóng)民服務(wù)的具體體現(xiàn)。二是要明確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育的地位和作用。先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具以及安全駕駛操作知識(shí)，只有通過農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育部門組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能讓他們掌握一技之長(zhǎng)，成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用的帶頭人、示范者，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起到積極的作用。

（二）農(nóng)機(jī)化學(xué)校要走多元化發(fā)展的道路。一是充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)資源，開展農(nóng)民農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)工人的技能培訓(xùn)。二是連接企業(yè)和農(nóng)民，提供信息中介，做到企業(yè)、農(nóng)民、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利益共贏。三是農(nóng)機(jī)化學(xué)校走向社會(huì)，與社會(huì)教育培訓(xùn)相結(jié)合走市場(chǎng)化道路，擴(kuò)大生源，保證學(xué)校的基本收入。同時(shí)還要支持農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合辦學(xué)，合作辦學(xué)等多種形式，促進(jìn)辦學(xué)上規(guī)模、上檔次、上水平。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，提高培訓(xùn)水平。一是改進(jìn)教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。要注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，使其貼近社會(huì)，跟上當(dāng)今科技發(fā)展的步伐。同時(shí)采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)。另外，要理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)員的感性認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力。二是要注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是不斷改善辦學(xué)條件。主動(dòng)和有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取各方面的理解和支持，加大經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，提高老師待遇，為教學(xué)提供保障。

（四）以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為依托，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人數(shù)。近幾年，國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入民心，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性日趨高漲，農(nóng)機(jī)戶數(shù)量與日俱增。但與之不匹配的是，新機(jī)手水平

低、技術(shù)差、經(jīng)驗(yàn)少、事故率高，這為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)提供了機(jī)遇，要求農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)緊緊跟上，加強(qiáng)對(duì)這部分新生力量的技術(shù)培訓(xùn)，使之以高水平、高素質(zhì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

總之，盡管當(dāng)前我們遇到了一定程度的困難，但我們決不放棄努力，更不喪失信心，應(yīng)該從整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的大形勢(shì)去認(rèn)識(shí)問題，考慮問題。泰山區(qū)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)要抓住發(fā)展機(jī)遇，更新觀念，深化改革，不斷提高教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為社會(huì)培訓(xùn)出更多有知識(shí)、有技能的實(shí)用型技術(shù)人才，將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育事業(yè)推向前進(jìn)。

第二篇：牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告

牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，全面掌握牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)基本情況，不斷促進(jìn)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作順利開展，牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)校組織專人對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的基本情況、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)主要做法以及農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的促進(jìn)作用等方面進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)機(jī)化學(xué)校基本情況

牡丹區(qū)農(nóng)機(jī)校共有在編教師5人，大專以上學(xué)歷5人，其中本科學(xué)歷4人，具有高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱2人，初級(jí)職稱1人，全部持有省農(nóng)機(jī)管理部門統(tǒng)一發(fā)放的教師上崗證。學(xué)校占地10畝，建筑面積2000平方米，其中教室面積200平方米；硬化教練場(chǎng)地3000平方米。

2009年，新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員460人，復(fù)訓(xùn)2000人次，陽(yáng)光工程培訓(xùn)200人，培訓(xùn)其他各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員5200人次；2010年，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員5800人次，其中培訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員530人，陽(yáng)光工程培訓(xùn)300人；2011年上半年，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員3200人次，其中培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員386人，農(nóng)機(jī)管理員160人。通過培訓(xùn)提高了農(nóng)機(jī)手的理論水平和實(shí)際操作技能，全面提升了農(nóng)機(jī)手的綜合素質(zhì)，為安全、高效、高質(zhì)量作業(yè)提供了技術(shù)保障，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、主要做法

（—）近幾年，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高教師思想文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是多措并舉，嚴(yán)格程序，突出培訓(xùn)效果。對(duì)于新訓(xùn)拖拉機(jī)，聯(lián)合收獲機(jī)駕駛員，每月舉辦兩期，每期10天。考試采用預(yù)約方式，保證培訓(xùn)學(xué)時(shí)，嚴(yán)把考試關(guān)，杜絕人情關(guān)。對(duì)于復(fù)訓(xùn)及其他各類操作手的培訓(xùn)，由于人多、量大、面廣，我們采取了多層次、多角度、靈活多樣的培訓(xùn)方式，有集中培訓(xùn)，有下鄉(xiāng)入村入戶培訓(xùn)，有分批分片利用科技趕集進(jìn)行培訓(xùn)，也有的以檢代訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)。三是改進(jìn)教學(xué)方法，加強(qiáng)教學(xué)管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量。由于培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、年齡等參差不齊。我們根據(jù)這些特點(diǎn)，采取靈活的教學(xué)方式，因材施教、因人施教。嚴(yán)格按照教學(xué)大綱，采用省統(tǒng)編教材，認(rèn)真組織教學(xué)，確保授課學(xué)時(shí)和培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)完善了教學(xué)檔案、學(xué)員檔案和考試檔案，健全目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制。四是強(qiáng)抓機(jī)遇做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。近幾年，我們緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，積極開展了對(duì)大中型拖拉機(jī)，小麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)，保護(hù)性耕作技術(shù)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人員的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。大中型拖拉機(jī)、小麥、玉米聯(lián)合收獲機(jī)駕駛員培訓(xùn)已成為新訓(xùn)的主要內(nèi)容，占培訓(xùn)總量的80%。近

三年來共新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)駕駛員1376人次，復(fù)訓(xùn)駕駛員5680人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化管理干部實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員420人次，培訓(xùn)聯(lián)合收獲及保護(hù)性耕作技術(shù)人員1658人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理人員460人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)大戶2045人次，跨區(qū)作業(yè)機(jī)手培訓(xùn)840人次，累計(jì)完成各類機(jī)手、農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人員培訓(xùn)16700余人次，陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)使用人才培訓(xùn)500人次。

（二）拓寬辦學(xué)渠道全方位開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)服務(wù)。以農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化管理隊(duì)伍培訓(xùn)、農(nóng)民機(jī)手和農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新形式：采取校內(nèi)培訓(xùn)與校外培訓(xùn)相結(jié)合、定點(diǎn)培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、理論講解與現(xiàn)場(chǎng)分析指導(dǎo)相結(jié)合，區(qū)別不同對(duì)象，通過專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、跟蹤服務(wù)、送技到機(jī)、以會(huì)代訓(xùn)、以修代訓(xùn)、以檢代訓(xùn)等多種形式，多渠道、多層次開展培訓(xùn)服務(wù)。一是依托農(nóng)機(jī)科技示范園，利用“三夏、三秋”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新機(jī)具演示會(huì)，對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具進(jìn)行培訓(xùn)。二是利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，對(duì)十七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的農(nóng)機(jī)協(xié)管員、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)示范戶、合作社社員進(jìn)行培訓(xùn)。三是依托菏澤市商業(yè)技校、市勞動(dòng)技術(shù)學(xué)院、牡丹區(qū)勞動(dòng)技工學(xué)校，積極搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)化招生工作，全區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)模和效果明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的開展。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理 提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校軟件建設(shè)：一是健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行了目標(biāo)管理和校長(zhǎng)崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校定期組織教職工加強(qiáng)知識(shí)更新培訓(xùn)，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，對(duì)教師進(jìn)行師德教育，提高教職工的思想素質(zhì)。積極組織教師備課、寫教案、開展教案展評(píng)、教學(xué)觀摩等活動(dòng)提高教師的教學(xué)水平，使教師積累豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要求教師認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教學(xué)方法，掌握多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等高科技教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。三是引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，提高工作效率，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成培訓(xùn)任務(wù)，加快大型、新型農(nóng)機(jī)具的推廣力度。

三、存在的問題和建議

（一）存在的主要問題

一是生源不足，受訓(xùn)人員文化程度參差不齊，培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。目前，生源主要是享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶和被農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員查糾的一些無證駕駛員，相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，認(rèn)為農(nóng)機(jī)大部分時(shí)間閑置在家，只在農(nóng)忙時(shí)節(jié)從事農(nóng)田作業(yè)，或上路行駛，不需要參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛證。個(gè)別駕駛員法律意識(shí)淡薄，不遵章守法，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了隱患。二是教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。區(qū)農(nóng)機(jī)校是差額事業(yè)單位，由于地方財(cái)政困難，只給農(nóng)機(jī)校撥部分人員工資，其他業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)幾乎沒有，教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是師資力量薄弱，人員知識(shí)老化。由于資金不足，教師工資和福利待遇偏低，外出進(jìn)修機(jī)會(huì)少，接受新知識(shí)、新技術(shù)、新教法少，出現(xiàn)嚴(yán)重的知識(shí)老化問題，難以跟上新機(jī)具新技術(shù)的發(fā)展和推廣要求，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

（二）建議

一是走多元化發(fā)展的道路。在教學(xué)過程中充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)資源，開展農(nóng)民農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)工人的培訓(xùn)。走向社會(huì)，與社會(huì)教育培訓(xùn)相結(jié)合走市場(chǎng)化道路，擴(kuò)大生源，保證學(xué)校的基本收入。同時(shí)采取聯(lián)合辦學(xué)，合作辦學(xué)等多種形式，促進(jìn)辦學(xué)上規(guī)模、上檔次、上水平。二是要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高培訓(xùn)水平。進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量。注重實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，使其更貼近社會(huì)、貼近農(nóng)民、貼近生活，跟上時(shí)代科技發(fā)展的步伐。同時(shí)采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)。同時(shí)注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，不斷改善辦學(xué)條件。主動(dòng)和有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取各方面的理解和支持，加大經(jīng)費(fèi)的投入，改善辦學(xué)條件，提高老師待遇，為教學(xué)提供保障。

三是面對(duì)新形勢(shì)，全面深化農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)做到“五結(jié)合”。一是同農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民需求相結(jié)合，開展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主的成熟技術(shù)培訓(xùn)。二是同抓好農(nóng)機(jī)科技示范相結(jié)合，以示范園區(qū)為基地，開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，讓受訓(xùn)人員在實(shí)際操作中學(xué)會(huì)使用新技術(shù)。三是同監(jiān)理部門工作相結(jié)合，開展農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)宣傳，安全生產(chǎn)教育，事故案例分析等。四是同企業(yè)和維修部門相結(jié)合，掌握農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的技術(shù)操作、維修的實(shí)用技術(shù)，提高營(yíng)銷維修企業(yè)的整體水平。五是同開展技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)遇到的問題，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)，讓廣大農(nóng)民體會(huì)并切實(shí)得到農(nóng)機(jī)化帶來的好處。另一方面，深入探索農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)新路子。

1、辦流動(dòng)培訓(xùn)學(xué)校，送農(nóng)機(jī)科技知識(shí)到村組；

2、結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣演示活動(dòng)，開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；

3、利用宣傳媒體進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)；

4、利用農(nóng)閑、集會(huì)開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，為新技術(shù)、新機(jī)具的推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：泰安市泰山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展分析報(bào)告

泰安市泰山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展分析報(bào)告

按照代表農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求，代表農(nóng)民利益的指導(dǎo)思想發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，至力于運(yùn)用機(jī)械技術(shù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上解決“三農(nóng)問題”，是泰山區(qū)黨委政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。也是農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全心全意為農(nóng)民服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞市中區(qū)城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，盡快形成泰山區(qū)“小農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)化、外向型”農(nóng)機(jī)化發(fā)展局面，成為政府部門貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法，科學(xué)管理有效服務(wù)的重要課題。

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)

泰山區(qū)作為市中區(qū)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在普遍意義上存在特殊性。了解其發(fā)展過程，把握發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律，認(rèn)清未來發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作將起到事半功倍的效果。

（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程

我區(qū)二十年的農(nóng)機(jī)化發(fā)展經(jīng)歷，農(nóng)業(yè)機(jī)械投資主體和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。一是集體投資向個(gè)人投資轉(zhuǎn)變。農(nóng)村實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，原有集體農(nóng)機(jī)保留并繼續(xù)發(fā)展，全區(qū)糧食種植耕播收獲機(jī)械以集體所有統(tǒng)籌使用為 主，這種方式維持了近10年。到1995年，受集體農(nóng)機(jī)機(jī)械利用率低，經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式難以滿足農(nóng)民需求的沖擊，以及小麥機(jī)收供求關(guān)系變化的鼓舞，部分富裕起來的農(nóng)民開始購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年個(gè)人農(nóng)機(jī)投資上百萬元，標(biāo)志性地轉(zhuǎn)變了農(nóng)機(jī)化投資渠道。

二是購(gòu)置使用向投資經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。小型拖拉機(jī)進(jìn)入農(nóng)民家庭當(dāng)初，僅作為勞動(dòng)工具自購(gòu)自用。大型農(nóng)機(jī)具進(jìn)入家庭后，憑借質(zhì)量好效益高搶占了農(nóng)田作業(yè)市場(chǎng)，迫使小拖拉機(jī)轉(zhuǎn)向適應(yīng)性運(yùn)輸服務(wù)。到這時(shí)，自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械全面實(shí)現(xiàn)自主投資自主經(jīng)營(yíng)，從根本上完成了農(nóng)機(jī)由使用工具到投資經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)化過程。

（二）農(nóng)機(jī)化發(fā)展特點(diǎn)

綜合我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)化組織成度及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際狀況，目前農(nóng)機(jī)化發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)主要特點(diǎn)。

1、“小而全”。小是指農(nóng)業(yè)小，糧食種植面積全市最少。但涉及糧食種植耕作收獲、植保排灌機(jī)械；加工、養(yǎng)殖、綜合利用與設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具；保護(hù)性耕作和運(yùn)輸機(jī)械基本上都有裝備和應(yīng)用。這一特點(diǎn)表現(xiàn)出農(nóng)機(jī)化得到全面發(fā)展，存在的不利因素是機(jī)具保有量少難以形成區(qū)域性規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2、“小而專”。小是指農(nóng)機(jī)具量小，而農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、秸桿飼草加工、小型拖拉機(jī)建材貨場(chǎng)物流運(yùn)輸已具有較高的專業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)機(jī)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)能充分發(fā)揮機(jī)械利用率，大幅度提高經(jīng)營(yíng)效益。但就全區(qū)而言，由于量小導(dǎo)致占有開發(fā)經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)能力下降，會(huì)直接影響農(nóng)機(jī)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。

3、“小而散”。是指農(nóng)機(jī)專業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，社會(huì)組織程度比較松散。農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏緊密性組織建設(shè)和長(zhǎng)年性活動(dòng)，很難形成有力的組織協(xié)調(diào)能力，致使一半左右的有機(jī)戶目前仍處在單個(gè)與盲目經(jīng)營(yíng)中。這種現(xiàn)狀給整合農(nóng)機(jī)裝備資源，走社會(huì)化組織經(jīng)營(yíng)道路造成一定阻力。

（三）農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械投資性經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換了其家庭工具角色，農(nóng)民以及農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工越來越明確。重新分工形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈，即農(nóng)機(jī)作業(yè)加工戶為糧食生產(chǎn)加工及秸稈利用提供機(jī)械化服務(wù)，在保障種糧戶糧食豐產(chǎn)豐收的同時(shí)，圍繞節(jié)約型農(nóng)業(yè)利用機(jī)械技術(shù)，提升農(nóng)副產(chǎn)品商品價(jià)值，解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)投資，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)化作用，從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)胧袌?chǎng)化與現(xiàn)化代的快車道。

城市化建設(shè)步伐加快，糧食種植面積減少，農(nóng)機(jī)運(yùn)輸受城區(qū)交通條件限制，造成我區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)、運(yùn)輸及加工三大服務(wù)市場(chǎng)萎縮的壓力，提示政府部門今后農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)應(yīng)放在農(nóng)機(jī)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)上。借助市中區(qū)人力物力和信息資源優(yōu)勢(shì)，未雨綢繆積極引導(dǎo)，壯大農(nóng)機(jī)裝備實(shí)力，發(fā)揮農(nóng)機(jī)培訓(xùn)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)管理理念，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)社會(huì)化組織、外向型專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路，促使農(nóng)機(jī)服務(wù)盡快形成產(chǎn)業(yè)，是市中區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的機(jī)遇

（一）促進(jìn)法為農(nóng)機(jī)化發(fā)展開通快車道

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一、二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在相互依存、相互支持、相互促進(jìn)、互為市場(chǎng)中協(xié)調(diào)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定水平時(shí)，為提高農(nóng)民消費(fèi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村銷售市場(chǎng)，要適時(shí)向第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行反哺。國(guó)家頒布實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法，宗旨是用法律形式發(fā)揮政府部門宏觀調(diào)控作用，通過資源二次分配，調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)科研開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用三個(gè)方面的積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，以鞏固第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位。

農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法明確了政府部門扶持促進(jìn)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的責(zé)任，要求依法用科學(xué)技術(shù)和信息資金支持，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性，利用先進(jìn)機(jī)械技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。促進(jìn)法的貫徹落實(shí)，將為全區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)帶來空前發(fā)展機(jī)遇。

（二）農(nóng)業(yè)減免政策為農(nóng)機(jī)應(yīng)用拓展空間 中央和地方各級(jí)政府提高糧食綜合生產(chǎn)能力，減免農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，增加農(nóng)民收入政策的落實(shí)。一方面，種糧成本降低，種糧積極性提高，種植面積擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)機(jī)需求增長(zhǎng)直接增加農(nóng)機(jī)應(yīng)用量。另一方面，農(nóng)民收入增加，生活水平提高，對(duì)農(nóng)機(jī)依賴性增強(qiáng)，用先進(jìn)機(jī)械技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)效益、改善生產(chǎn)條件的愿望，也將反饋到農(nóng)機(jī)投資和應(yīng)用上。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)需求從量到質(zhì)的雙重增長(zhǎng)，勢(shì)必為農(nóng)機(jī)化開辟新的發(fā)展空間。

（三）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為發(fā)展增強(qiáng)活力

為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合服務(wù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民積極購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具參與農(nóng)機(jī)化建設(shè)，正在實(shí)施的2005年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的購(gòu)機(jī)熱情。上半年全區(qū)新增小麥聯(lián)合收獲機(jī)21臺(tái)，農(nóng)民一次性投資近180萬元，比去年同期增長(zhǎng)1.5倍多。按購(gòu)機(jī)金額30%補(bǔ)貼比例，鑒定玉米聯(lián)合收獲機(jī)購(gòu)置合同8臺(tái)，比計(jì)劃指標(biāo)超額60%，相比去年新增機(jī)械數(shù)量翻了一翻。

我區(qū)大型機(jī)械農(nóng)田作業(yè)市場(chǎng)已見萎縮的形勢(shì)下，發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼帶動(dòng)作用，引發(fā)農(nóng)民自主、理性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)機(jī)投資熱，為全區(qū)外向型農(nóng)機(jī)發(fā)展增強(qiáng)了活力。一是加快農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量好、科技含量高、作業(yè)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)效益高的機(jī)械更快地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際應(yīng)用。二是為盡快形成我區(qū)專業(yè)化農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)打下基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步拓寬城郊無地農(nóng)民的就業(yè)渠道，為增加農(nóng)民收入提供保障。

三、農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的關(guān)系變化

政府管理部門負(fù)有農(nóng)機(jī)化發(fā)展中扶持與限制、推廣與應(yīng)用、管理與服務(wù)多項(xiàng)帶有矛盾性的職責(zé)。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)調(diào)解矛盾的焦點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、管理服務(wù)和開拓創(chuàng)新能力，以便更好地提升管理服務(wù)效果。

（一）扶持與限制關(guān)系

促進(jìn)法和管理?xiàng)l例賦予政府部門發(fā)展農(nóng)機(jī)化雙重責(zé)任。一是依法大力扶持；二是依法加強(qiáng)管理。而管理措施中必然包含限制因素。扶持與限制是矛盾的，原因是農(nóng)機(jī)化參與主體??農(nóng)民受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式影響，遵循規(guī)則發(fā)展的理念不強(qiáng)，一些機(jī)手對(duì)政府扶持政策存在依賴性，對(duì)部門管理措施認(rèn)識(shí)不清。這種矛盾心理不同程度地削弱了宏觀調(diào)控作用，也給管理工作帶來一定壓力。這是需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育、宣傳引導(dǎo)來認(rèn)真加以解決的。

扶持與限制又是統(tǒng)一的，兩者出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)相一致，都集中體現(xiàn)了黨和政府執(zhí)政為民的方針，解決“三農(nóng)”問題的決心與全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目標(biāo)。近十年間，農(nóng)機(jī)化受各種外界因素影響。市場(chǎng)需求作用力很難正常發(fā)揮。政府部門及時(shí)調(diào)整政策改善農(nóng)機(jī)發(fā)展環(huán)境，利用資金扶持創(chuàng)造條件，目的是為農(nóng)業(yè)提供有力支持。但這種扶持決非盲目代替，而是引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民積極性全力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化向即定目標(biāo)穩(wěn)定發(fā)展。“八五”期間，政府部門正確運(yùn)用油料補(bǔ)貼和管理杠桿啟動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展高潮證實(shí)，只要充分認(rèn)識(shí)扶持與限制的特性，把握好兩者之間的關(guān)系，一手抓促進(jìn)，一手抓管理，兩手抓兩手都要硬，一定能夠開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面。

（二）推廣與應(yīng)用關(guān)系

農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用先前是一體的，產(chǎn)生農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)后分成兩項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用大都涉及購(gòu)機(jī)戶與用機(jī)戶兩個(gè)主體，尤其是大型農(nóng)機(jī)具。推廣應(yīng)用的分離變化，給農(nóng)機(jī)推廣者劃成兩大主攻方向，一是農(nóng)機(jī)投資經(jīng)營(yíng)方；一是農(nóng)機(jī)使用方。小麥聯(lián)合機(jī)收與跨區(qū)作業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就是引導(dǎo)應(yīng)用市場(chǎng)要求激發(fā)投資愿望達(dá)到的推廣效果。玉米聯(lián)合機(jī)收發(fā)展較慢的原因，在用機(jī)方需求市場(chǎng)沒有全面開放。今后玉米聯(lián)合收獲機(jī)械推廣應(yīng)用，要在推廣機(jī)械的同時(shí)，注重開發(fā)應(yīng)用市場(chǎng)，搞好機(jī)械技術(shù)應(yīng)用示范對(duì)比，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民用機(jī)認(rèn)識(shí)，雙管齊下實(shí)現(xiàn)玉米聯(lián)合機(jī)收推廣應(yīng)用預(yù)期目標(biāo)。

(三)監(jiān)理與服務(wù)關(guān)系

農(nóng)機(jī)牌證管理和安全監(jiān)督是保障農(nóng)機(jī)化健康有序發(fā)展的重要手段。認(rèn)清監(jiān)理與服務(wù)之間的關(guān)系及變化，做好監(jiān)理中的配套服務(wù)工作，是把握農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

一要看到農(nóng)機(jī)牌證管理從源頭抓起的必要性。農(nóng)業(yè)機(jī)械使用時(shí)間短、分布廣、流動(dòng)性大，一直是困繞牌證管理工作的難題。實(shí)踐證明，在行政約束能力相對(duì)弱化的前提下，單靠機(jī)械及操駕人員年檢年審中間環(huán)節(jié)和臨時(shí)性的突擊檢查，很難從根本上解決被動(dòng)管理的問題。監(jiān)理工作要以貫徹落實(shí)促進(jìn)法為契機(jī)，運(yùn)用扶持政策提高基層監(jiān)理農(nóng)機(jī)的能力，按行政村為單位，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)合作組織為網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)機(jī)牌證源頭管理程序，形成面對(duì)面直接管理為主，由點(diǎn)到面輔助落實(shí)相結(jié)合的體系，全面強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理作用，逐步實(shí)現(xiàn)自覺依法用機(jī)的管理目標(biāo)。二要堅(jiān)持為農(nóng)民服務(wù)的實(shí)效性。農(nóng)機(jī)監(jiān)理中的服務(wù)內(nèi)容隨發(fā)展不斷向深度與廣度延伸，服務(wù)工作也要不斷地創(chuàng)新思路，完善措施，努力讓農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息宣傳、安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、辦理牌證、年檢年審、事故處理各項(xiàng)服務(wù)工作到位。通過實(shí)實(shí)在在、卓有成效的服務(wù)，營(yíng)造和諧管理氛圍，優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理環(huán)境，樹立行政為民良好形象，使監(jiān)督管理更好地發(fā)揮為農(nóng)機(jī)化發(fā)展保駕護(hù)航的作用。（信息來源：泰山區(qū)農(nóng)機(jī)局）

第四篇：農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)化教育>培訓(xùn)工作的>調(diào)研報(bào)告

（一）XX縣位于魯西北，屬黃泛平原，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬人口，農(nóng)業(yè)人口30萬，耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng)，作業(yè)水平不斷提高，農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。2010年末，全縣農(nóng)機(jī)管理從業(yè)人員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站）56人，其中農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員20人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)人員1.2萬人（初中文化程度以上的1.1萬人），其中各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員0.5萬人。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是農(nóng)機(jī)>安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來，我縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作堅(jiān)持走多元化發(fā)展的道路，農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了更多、更好的有知識(shí)、有技能的實(shí)用型現(xiàn)代農(nóng)民，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

XX縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場(chǎng)地齊全，教練車12臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具52套（件），教師8人、教練12人，其中高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱8人。2010年，共舉辦各類人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)演示會(huì)14次，培訓(xùn)購(gòu)機(jī)農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)155人、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人，其他技術(shù)操作人員1035人（包含陽(yáng)光工程培訓(xùn)300人）。另外我校對(duì)全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過開展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。七是通過對(duì)機(jī)手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保'吃飯',培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來分配的農(nóng)機(jī)專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學(xué)門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 '平安農(nóng)機(jī)'.搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé)，是從源頭上保障'平安農(nóng)機(jī)'建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。

農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

（二）一、基本情況

甘肅地處黃河上游，位于我國(guó)的地理中心。介于北緯32°11′-42°57′、東經(jīng)92°13′-108°46′之間，大部分位于我國(guó)地勢(shì)二級(jí)階梯上。甘肅地貌復(fù)雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯(cuò)分布。地勢(shì)自西南向東北傾斜，地形狹長(zhǎng)，東西長(zhǎng)1655公里，南北寬530公里，縱橫45.37萬平方公里，占全國(guó)總面積的4.72%.全省轄14市、州，86個(gè)縣市區(qū)，2008年底，全省總?cè)丝?628.12萬人，鄉(xiāng)村人口1783.18萬，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力1101.89萬，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)人口為727.57萬人。全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值合計(jì)3176.11億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)為462.27億元，占全省總產(chǎn)值的15%;城鎮(zhèn)人均可支配收入10969元，農(nóng)民人均純收入2724元，為城鎮(zhèn)人均可支配收入的25%.至2008年底，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到1686萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到108億元，拖拉機(jī)保有量達(dá)到46.15萬臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)3.83萬臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)2630臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車46.58萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)18.379萬標(biāo)畝，全省耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到30.5%.農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)植保基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)村中擁有各種農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織15.8萬個(gè)，農(nóng)機(jī)戶82.7萬戶，從業(yè)人員達(dá)110多萬人。

我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大多數(shù)始建于上世紀(jì)七八十年代，經(jīng)過30多年來的改革和發(fā)展，現(xiàn)已形成了較為完整的農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系，管理體制健全、師資隊(duì)伍雄厚、教學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，多年來培訓(xùn)了大量的人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。特別是近年來，廣大農(nóng)機(jī)教育工作者緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的需要，立足農(nóng)機(jī)，面向社會(huì)，不斷解放思想，更新觀念，以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以多渠道、多層次、多形式廣泛開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)為核心，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作都取得了一定發(fā)展。

至2008年底，全省共有市縣級(jí)農(nóng)機(jī)校86所，其中52所為農(nóng)業(yè)部四有機(jī)校。現(xiàn)有教職工960人，其中管理人員255人，教學(xué)人員441人，教練員269人；教練場(chǎng)地96.9萬平方米，教室面積3.6萬平方米，電教設(shè)備361臺(tái)，教學(xué)用拖拉機(jī)、犁、播種機(jī)等配套農(nóng)具3200臺(tái)（套），固定資產(chǎn)達(dá)3500萬元，年培訓(xùn)能力5萬人。按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》的有關(guān)要求，從2005年起我省開始對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格認(rèn)定。截止目前全省有83所農(nóng)機(jī)校通過評(píng)審，取得了《中華人民共和國(guó)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證》。

二、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作取得的成效

1、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)人才。我省農(nóng)機(jī)校分別隸屬于各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)（牧）局。農(nóng)機(jī)化學(xué)校以培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)駕駛操作人員為主，擔(dān)負(fù)著農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)教育工作，多年來累計(jì)培養(yǎng)了拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用汽車駕駛員、農(nóng)用三輪車駕駛員、修理工、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專干、農(nóng)機(jī)>會(huì)計(jì)、農(nóng)具操作手等農(nóng)機(jī)技術(shù)人員200多萬人。為全省農(nóng)村基層培養(yǎng)了大批農(nóng)機(jī)、農(nóng)技實(shí)用人才，起到了農(nóng)村科技知識(shí)培訓(xùn)主陣地的作用，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。

2008年，全省共培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員16.03萬人，其中，農(nóng)機(jī)管理人員1484人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員11498人，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員578人，農(nóng)機(jī)操作人員145601人。培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員20956人，農(nóng)用車駕駛員5248人，修理工8121人，農(nóng)具手95293人。在2003-2007五年間，共舉辦各種類型的農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)班420余期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶人員達(dá)1.24萬人（次），發(fā)放農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教材75000冊(cè)，印發(fā)各類宣傳資料75萬多份，捐贈(zèng)各類機(jī)具30多臺(tái)（件）。

2、逐步形成了靈活多樣的培訓(xùn)方式。文化程度低、年齡差別大、接受能力弱、分散不易集中是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的鮮明特點(diǎn)。在多年來的工作實(shí)踐中，廣大農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作者探索、總結(jié)，積累了許多適應(yīng)培訓(xùn)農(nóng)民要求的好方法、好形式。

一是開展綜合培訓(xùn)。除培訓(xùn)拖拉機(jī)知識(shí)外，還開展交通安全法律知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、綠色證書和職業(yè)技能知識(shí)，提高了學(xué)員適應(yīng)市場(chǎng)、就業(yè)和致富的能力。

二是開展送教下鄉(xiāng)，上門培訓(xùn)。每年，省上都要組織科技人員開展萬名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用冬閑農(nóng)村集中教育的有利時(shí)機(jī)，組織人員上門入戶宣講農(nóng)機(jī)安全政策法規(guī)，開展安全操作知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)。春耕之際，深入田間地頭，開展技術(shù)指導(dǎo)。甘州區(qū)利用'科普之冬'、'科技三下鄉(xiāng)'等活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)科技人員組成科技服務(wù)'小分隊(duì)',深入農(nóng)家院落、田間地頭，開展面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民群眾解決疑難問題。

三是開展新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示培訓(xùn)。縣市農(nóng)機(jī)化學(xué)校，積極開展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣示范。對(duì)于新型農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)教師配合農(nóng)機(jī)推廣部門技術(shù)人員聯(lián)合生產(chǎn)銷售人員現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn)操作使用技術(shù)，開展培訓(xùn)與指導(dǎo)，效果明顯。天水市針對(duì)近三年多來農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，大量補(bǔ)貼機(jī)具投放，農(nóng)機(jī)操作人員越來越多，許多農(nóng)民都是第一次使用機(jī)具，使用中存在許多問題，在投放機(jī)具比較集中的村組開展技術(shù)培訓(xùn)，讓教員給群眾講機(jī)具的結(jié)構(gòu)、原理，正確操作與使用，調(diào)整與維修，使更多的農(nóng)民不僅用得起，而且還會(huì)用，極大地促進(jìn)了補(bǔ)貼機(jī)具使用效益的提高，從根本上消除事故隱患，為實(shí)現(xiàn)機(jī)具的優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、安全奠定了基礎(chǔ)。特別是武山縣農(nóng)機(jī)校還從社會(huì)上聘請(qǐng)具有專業(yè)特長(zhǎng)的人員，開展技能操作培訓(xùn)，通俗易懂、實(shí)踐性強(qiáng)，從而保證了培訓(xùn)質(zhì)量。

四是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)延伸培訓(xùn)。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組地處偏遠(yuǎn)，科技信息不暢的問題，縣市農(nóng)機(jī)化學(xué)校先后在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)分校或培訓(xùn)工作站，定期組織開展駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣等農(nóng)機(jī)科技服務(wù)活動(dòng)，有效地延伸了農(nóng)機(jī)科技培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有些地區(qū)開展的'菜單'式培訓(xùn)，將培訓(xùn)專題以多媒體形式制作成培訓(xùn)'菜單',由農(nóng)民群眾按需'點(diǎn)菜',農(nóng)機(jī)部門'配菜'培訓(xùn)，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。

3、探索了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的新模式。各地在開展多門路辦學(xué)方面進(jìn)行了有益的嘗試，實(shí)現(xiàn)了由單一培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)向多學(xué)科聯(lián)合辦學(xué)的轉(zhuǎn)變。一是積極開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的職業(yè)技能水平，拓寬他們的就業(yè)渠道。近兩年全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)修理工近2000人，他們都獲得了農(nóng)機(jī)修理職業(yè)資格證書，為他們外出打工創(chuàng)造了有利條件。玉門市農(nóng)機(jī)校舉辦了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)班，為準(zhǔn)備購(gòu)買收割機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行安全操作規(guī)程、駕駛技能、外出務(wù)工常識(shí)和機(jī)具人身>保險(xiǎn)等知識(shí)的培訓(xùn)，為他們參加跨區(qū)機(jī)收提供技術(shù)技能保障。二是大膽嘗試橫向聯(lián)合辦學(xué)，提升培訓(xùn)服務(wù)檔次。如敦煌市整合資源，采取上掛、下靠、橫聯(lián)的聯(lián)合辦學(xué)路子，先后與甘肅農(nóng)大機(jī)電學(xué)院聯(lián)合開辦了機(jī)電大專班，與電力公司聯(lián)合開辦了農(nóng)村電氣化中專班，為農(nóng)村培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)高級(jí)管理人才，同時(shí)也形成了農(nóng)機(jī)技術(shù)教育、職業(yè)技能教育、學(xué)歷教育等多層次的教育培訓(xùn)格局，擴(kuò)大了學(xué)校在社會(huì)上的影響。這種組合式培訓(xùn)模式突破了農(nóng)機(jī)分類培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)框架，適應(yīng)了當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)民綜合技能培訓(xùn)的要求，探索了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的新模式。

4、開創(chuàng)免費(fèi)管理惠農(nóng)新舉措。白銀市自2004年《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》頒布實(shí)施以來，針對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)匱乏、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)手段盡失及農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重等問題。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理的實(shí)施意見，提出了一些治本的政策，促成了免費(fèi)管理政策的出臺(tái)。

2007年，白銀市人民政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理惠農(nóng)政策的決定》。按照《決定》精神，先后研究制定了免費(fèi)管理實(shí)施方案、拖拉機(jī)入戶管理細(xì)則、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)細(xì)則、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理、加強(qiáng)檔案管理等文件，編寫了培訓(xùn)教材。在全市范圍內(nèi)開展調(diào)查摸底工作，對(duì)全市拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)。同年9月，市政府在景泰縣永安村組織召開了農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理及啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從此拉開了全市免費(fèi)管理的序幕。農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一組織，采取整村推進(jìn)的辦法，確保村不漏戶、戶不漏機(jī)，保證拖拉機(jī)入戶及駕駛培訓(xùn)工作不走過場(chǎng)，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作也隨之走上規(guī)范化。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作起步良好。把大多數(shù)農(nóng)民從土地上解放出來，是解決'三農(nóng)'問題的關(guān)鍵。不少市、縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，積極開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。從2006年開始，經(jīng)省陽(yáng)光工程辦公室批準(zhǔn)，全省共有70多所農(nóng)機(jī)校承擔(dān)了陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，三年累計(jì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)34900人，培訓(xùn)資金1120萬元。培訓(xùn)范圍涉及農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)維修、電焊、電工、裝載機(jī)駕駛、車工、鉗工、建筑工、縫紉工、家政服務(wù)、保安等十余個(gè)工種。

6、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我省從2006年開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來，共建立了25個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作站和培訓(xùn)基地，共有174名考評(píng)員，其中：高級(jí)考評(píng)員22名，鑒定工種涉及農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷員、焊工、電工等12工種，獲證人數(shù)達(dá)7000多人。2008年，已在全省30個(gè)縣（市）開展了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，有3031人取得了《職業(yè)資格證書》。

三、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為做好全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，從2005年開始，省局成立了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，科教、計(jì)財(cái)、培訓(xùn)、推廣、鑒定等部門負(fù)責(zé)人為成員的全省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣（區(qū)）也都成立相應(yīng)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要把農(nóng)機(jī)培訓(xùn)作為新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)化主要工作來抓，確保培訓(xùn)工作的順利開展。年初要制定農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作方案，明確培訓(xùn)思路、培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)分工，確保培訓(xùn)工作有計(jì)劃有組織的實(shí)施。建立了四方參與的培訓(xùn)機(jī)制，即建立農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)企業(yè)四方共同參與的培訓(xùn)機(jī)制，有效促進(jìn)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的發(fā)展。

2、做好配套辦法的制定和完善工作，規(guī)范培訓(xùn)行為。為認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》，我局依據(jù)《辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，制定、完善了相關(guān)配套辦法，從而保證了資格許可工作的規(guī)范性和可操作性。相繼制定了《甘肅省拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)教學(xué)人員資格認(rèn)證管理辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格許可辦法》、《甘肅省拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估辦法》。同時(shí)制定了《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校辦學(xué)資格核準(zhǔn)辦事指南》，經(jīng)2005年6月1日省政府常務(wù)會(huì)議通過，向社會(huì)進(jìn)行了公告。對(duì)審批內(nèi)容、主要法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序及辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)說明。并編制了《甘肅省農(nóng)機(jī)局行政審批流程圖》，從而做到了政務(wù)公開，方便申報(bào)單位了解審批程序，強(qiáng)化了法制觀念，做到了依法行政。保證了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證工作的開展，規(guī)范了培訓(xùn)行為。

3、注重農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作實(shí)效。各地結(jié)合實(shí)際，大多采取了以短訓(xùn)為主，長(zhǎng)訓(xùn)互補(bǔ)，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)推廣結(jié)合，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)化科技推廣項(xiàng)目相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)從事農(nóng)田作業(yè)的農(nóng)機(jī)戶通過舉辦培訓(xùn)班、田間地頭現(xiàn)場(chǎng)演示、以會(huì)代訓(xùn)等形式開展了實(shí)用技術(shù)和新技術(shù)的培訓(xùn)，從而提高了農(nóng)機(jī)戶接受和應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的水平和實(shí)際操作能力，為農(nóng)機(jī)科技推廣規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)。通過對(duì)農(nóng)機(jī)戶的培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)戶的整體素質(zhì)和科技水平，增強(qiáng)了他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的能力，強(qiáng)化了他們的科技示范帶頭作用，提高和帶動(dòng)了周邊廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)的積極性。

4、采用多種形式開展培訓(xùn)。一是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、示范基地建設(shè)相結(jié)合，提高農(nóng)民掌握農(nóng)機(jī)新技術(shù)的能力，提高技術(shù)示范推廣效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用；二是將培訓(xùn)工作與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶相結(jié)合，提高他們懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富、保安全的本領(lǐng)；武威市涼州區(qū)按照農(nóng)機(jī)大戶自愿結(jié)合的原則，成立了'武威市涼州區(qū)長(zhǎng)城鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)'.協(xié)會(huì)由農(nóng)機(jī)大戶51人，帶機(jī)入會(huì)，擁有農(nóng)機(jī)具150臺(tái)（件）總價(jià)值395.4萬元，其中推土機(jī)17臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)6臺(tái)，大中型拖拉機(jī)29臺(tái)，其它農(nóng)機(jī)具98臺(tái)（件）。協(xié)會(huì)定期對(duì)會(huì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在主要農(nóng)時(shí)季節(jié)還組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)東征西出開展跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)大戶的經(jīng)營(yíng)效益，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶中的作用。三是將培訓(xùn)工作與專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相結(jié)合，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平；四是將培訓(xùn)工作與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作相結(jié)合，提高農(nóng)民對(duì)新機(jī)具的駕駛操作和使用機(jī)具的能力。五是將培訓(xùn)工作與'農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年'活動(dòng)和創(chuàng)建'平安農(nóng)機(jī)'工作相結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員依法管理的自覺性，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)結(jié)合>行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)、'平安農(nóng)機(jī)'創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全隱患排查摸底活動(dòng)，深入開展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)。組織農(nóng)機(jī)戶觀看農(nóng)機(jī)事故案例錄像，請(qǐng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員講解本縣區(qū)事故案例，使廣大農(nóng)機(jī)戶真正從思想上樹立'安全第一'的思想。六是將培訓(xùn)工作與'陽(yáng)光工程' 培訓(xùn)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富的能力。全省在10個(gè)市州25個(gè)縣區(qū)舉辦了23期農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)班，培訓(xùn)鑒定人數(shù)3013人。

四、我省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)及需求

'十一五'期間我省農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作總體思路是：以>科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，立足農(nóng)機(jī)，面向社會(huì)，堅(jiān)持農(nóng)科教相結(jié)合，不斷解放思想，以創(chuàng)新為主線，以常規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)事業(yè)的快速發(fā)展。

省上提出到2010年，全省青壯年農(nóng)民全部培訓(xùn)1次，使農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)達(dá)到70萬人以上；通過提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的提高。目前，活躍在全省各地的農(nóng)機(jī)戶約占農(nóng)戶總數(shù)的五分之一，農(nóng)機(jī)手約110萬人，約占鄉(xiāng)村人口的5.8%,并且以每年5-8萬人以上的速度在遞增。我省計(jì)劃每年培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員10萬人以上，其中，農(nóng)機(jī)駕駛操作人員3萬人，農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)人員1萬人，各類農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具操作人員7萬人。至2015年，培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員70萬人，其中：新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶30萬人。年均培訓(xùn)需求在10-12萬人左右。這些人是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的帶頭人和一支重要的生力軍，把這些人培養(yǎng)成為既會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，又會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，必將會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)。

通過調(diào)研走訪農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)戶，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)需求主要是：（1）拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)駕駛技能、微耕機(jī)操作技能及農(nóng)機(jī)新技術(shù)運(yùn)用、農(nóng)機(jī)化法規(guī)知識(shí)、農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理及機(jī)械維修、保養(yǎng)調(diào)整和安全知識(shí)等；農(nóng)機(jī)維修人員最需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械原理、機(jī)械基礎(chǔ)、維修電焊知識(shí)等方面渴望得到培訓(xùn)提高；農(nóng)機(jī)經(jīng)銷人員希望在農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷、機(jī)械故障排除等方面得到培訓(xùn)提高。（2）農(nóng)民認(rèn)為比較適宜的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)地點(diǎn)是就近按區(qū)域建立基層培訓(xùn)基地，不定期辦班，按需開展技能和技術(shù)培訓(xùn)。（3）組織編寫通俗易懂的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)讀本或教材，免費(fèi)下發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)。（4）免費(fèi)開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

五、今后我省農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作所采取的主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。按照農(nóng)業(yè)部的總體部署，結(jié)合我局制定的《甘肅省開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》確定的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化培訓(xùn)實(shí)施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施。要建立健全培訓(xùn)責(zé)任制，實(shí)行培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。要建立健全科技教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織，互相配合，通力協(xié)作。積極探索和研究制定有利于科技教育培訓(xùn)工作的政策措施，加大對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)機(jī)人員學(xué)科技、用科技的積極性，努力營(yíng)造科技培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。按照農(nóng)機(jī)成人教育暫行規(guī)定，農(nóng)機(jī)成人教育必須面向農(nóng)業(yè)，面向農(nóng)村，面向社會(huì)、多形式、多內(nèi)容、多層次地培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)機(jī)化技術(shù)和管理人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。干部、職工隊(duì)伍培訓(xùn)要結(jié)合干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)更新的需要，進(jìn)一步做好縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化干部、職工隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，努力提高農(nóng)機(jī)化隊(duì)伍素質(zhì)。要改進(jìn)方法，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要與新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)等單位緊密結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取靈活多樣的教學(xué)形式，有針對(duì)性地培訓(xùn)各種新技術(shù)，提高廣大農(nóng)機(jī)戶運(yùn)用各類新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能。

3、加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部，要通力合作，互相支持，建立高效協(xié)調(diào)機(jī)制；二是要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)效率。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)確定培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，減少盲目性和隨意性。三是要積極開展多層次、多渠道、多形式的培訓(xùn)。充分利用市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校的培訓(xùn)資源，探索學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、市校與縣校之間、市與市之間聯(lián)合辦學(xué)的路子。四要農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作結(jié)合的有機(jī)結(jié)合。職業(yè)技能鑒定工作關(guān)鍵在組織，重點(diǎn)在培訓(xùn)，難點(diǎn)在就業(yè)，要大力推行招生-培訓(xùn)-就業(yè)一條龍的服務(wù)模式，提高農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)的積極性。

4、全面推動(dòng)農(nóng)機(jī)大戶和新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)化學(xué)校，要按照農(nóng)業(yè)部的要求，積極做好組織實(shí)施工作，提高農(nóng)機(jī)大戶科技文化素質(zhì)和科技種糧水平。要以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、培訓(xùn)系統(tǒng)為依托，以糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機(jī)種糧大戶為主要對(duì)象，以糧食機(jī)械化生產(chǎn)所需的關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)技能和安全生產(chǎn)知識(shí)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，按農(nóng)時(shí)、分區(qū)域、分作物、多形式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)行動(dòng)要與職業(yè)技能鑒定、綠色證書培訓(xùn)等工作結(jié)合，與相關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和科研院校結(jié)合，與有關(guān)項(xiàng)目、科教下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進(jìn)行。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的作用，積極做好對(duì)新購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的培訓(xùn)，即購(gòu)買一臺(tái)、培訓(xùn)一人、購(gòu)買一批、培訓(xùn)一片。

5、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 '平安農(nóng)機(jī)'.搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé)，是從源頭上保障'平安農(nóng)機(jī)'建設(shè)的重要措施，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門和農(nóng)機(jī)化學(xué)校都要切實(shí)提高駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān)。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

六、當(dāng)前農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

盡管目前我省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，我省的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作也還存在著許多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、發(fā)展不平衡，后勁不足。據(jù)初步調(diào)查，目前全省農(nóng)機(jī)化學(xué)校，有1/3發(fā)展良好，有 1/3發(fā)展非常緩慢，有1/3停止不前、萎縮或出現(xiàn)生存危機(jī)。主要表現(xiàn)在思想觀念滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求；工作缺乏生機(jī)和活力，發(fā)展后勁不足；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效的政策和資金支持。

2、農(nóng)機(jī)化學(xué)校管理觀念落后，運(yùn)行機(jī)制陳舊。部分學(xué)校沒有根據(jù)目前實(shí)際和市場(chǎng)需求來確定工作目標(biāo)；工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在培訓(xùn)上只局限于駕駛員培訓(xùn)，而對(duì)農(nóng)民農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新知識(shí)多樣性需求認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)不力；培訓(xùn)方法簡(jiǎn)單，辦學(xué)思想觀念陳舊，創(chuàng)新改革思路少，或者有思路，但'等靠要'的思想居多，培訓(xùn)領(lǐng)域不寬，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，新技能、新設(shè)備掌握的要求。

3、生源組織困難。自2004年《道路交通安全法》的出臺(tái)，一直由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門管理的農(nóng)用運(yùn)輸車、三輪車交公安交警部門管理。失去了管理權(quán)、培訓(xùn)權(quán)，拖拉機(jī)管理又處于失控狀態(tài)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育培訓(xùn)工作由于培訓(xùn)門類單一，隨著業(yè)務(wù)的大部分移交，再加上教學(xué)內(nèi)容難以滿足農(nóng)民需求，生源組織困難，學(xué)校利用率低，面臨著生存的危機(jī)，培訓(xùn)生源缺乏強(qiáng)有力地組織手段，步履蹣跚、困難重重，制約了學(xué)校的發(fā)展。

4、學(xué)校設(shè)施設(shè)備陳舊落后，資金投入嚴(yán)重不足。我省農(nóng)機(jī)化學(xué)校大都始建于上世紀(jì)七八十年代，到現(xiàn)在多數(shù)教學(xué)用房已經(jīng)老化，有的一些教學(xué)設(shè)施年久失修，損壞現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，多數(shù)教學(xué)設(shè)備是上世紀(jì)八十年省上>投資配置的，教學(xué)設(shè)備等硬件都已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上教學(xué)的要求，難以開展多元化的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)質(zhì)量也很難得到保障。加之培訓(xùn)資金投入越來越少，農(nóng)機(jī)教學(xué)設(shè)備無法適應(yīng)新型農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的需要。個(gè)別地方培訓(xùn)人員的工資是差額撥款甚至自收自支，單位基本上沒有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

5、農(nóng)機(jī)管理及專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)老化、單一。目前我省農(nóng)機(jī)人員大多都是上世紀(jì)七八十年代農(nóng)機(jī)專業(yè)大中專畢業(yè)生，雖然具有一定的農(nóng)機(jī)化專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)信息時(shí)代顯而易見其知識(shí)結(jié)構(gòu)有很大缺陷。由于缺乏系統(tǒng)的專業(yè)進(jìn)修和知識(shí)更新，知識(shí)面單一，知識(shí)老化，尤其缺乏職業(yè)技能鑒定相關(guān)知識(shí)，無法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)民職業(yè)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要。

七、對(duì)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的建議：

1、將農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)納入到農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目計(jì)劃或培訓(xùn)計(jì)劃之中，爭(zhēng)取政策和資金的支持，明確培訓(xùn)工作由省級(jí)農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施，便于管理和操作。

2、將農(nóng)機(jī)培訓(xùn)納入免費(fèi)管理序列，使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)與其它行業(yè)培訓(xùn)一樣享受國(guó)家補(bǔ)助，把農(nóng)機(jī)校從生存問題中解脫出來，使其更好地為農(nóng)服務(wù)。

3、培訓(xùn)工作要切實(shí)轉(zhuǎn)變其行為。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要由目前的被動(dòng)參與變?yōu)橹鲃?dòng)組織實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目名稱可謂'現(xiàn)代農(nóng)機(jī)手'培訓(xùn)工作，'農(nóng)機(jī)致富'培訓(xùn)工程等，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)培訓(xùn)當(dāng)中遇到的困難，著力于農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4、有計(jì)劃地對(duì)市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)師資力量進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)人員的整體水平。并定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

5、重新修訂教學(xué)大綱和>教學(xué)計(jì)劃，組織專家學(xué)者和生產(chǎn)企業(yè)編寫圖文并貌，通俗易懂，適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教材，并更新制作多媒體課件和農(nóng)業(yè)機(jī)械教學(xué)光盤，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)教學(xué)工作需求。

第五篇：關(guān)于武城農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于武城農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告

李順強(qiáng)

武城縣位于魯西北，屬黃泛平原，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣38萬人口，農(nóng)業(yè)人口30萬，耕地面積68萬畝。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程加快，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng)，作業(yè)水平不斷提高，農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大。2010年末，全縣農(nóng)機(jī)管理從業(yè)人員（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站）56人，其中農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)人員20人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)人員1.2萬人(初中文化程度以上的1.1萬人)，其中各類農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員0.5萬人。農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段，也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。近年來，我縣農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作堅(jiān)持走多元化發(fā)展的道路，農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了更多、更好的有知識(shí)、有技能的實(shí)用型現(xiàn)代農(nóng)民，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

一、農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作基本情況及成效

武城縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校教學(xué)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施和教練場(chǎng)地齊全，教練車12臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具52套（件），教師8人、教練12人，其中高級(jí)職稱2人，中級(jí)職稱8人。2010年，共舉辦各類人員培訓(xùn)班36期、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)演示會(huì)14次，培訓(xùn)購(gòu)機(jī)農(nóng)民551人、聯(lián)合收獲保護(hù)性耕作技術(shù)553人、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)166、申領(lǐng)駕駛證234人、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)155人、農(nóng)機(jī)管理人員培訓(xùn)115人、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)483人，其他技術(shù)操作人員1035人（包含陽(yáng)光工程培訓(xùn)300人）。另外我校對(duì)全縣1992名機(jī)手進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)，使全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4895人。

培訓(xùn)工作取得了七個(gè)方面的實(shí)效：一是通過對(duì)基層農(nóng)機(jī)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使大家認(rèn)清了形勢(shì)，把握了工作重點(diǎn)，掌握了農(nóng)機(jī)化管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，提高了服務(wù)農(nóng)機(jī)化工作的本領(lǐng)。二是圍繞玉米收獲保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣，培訓(xùn)了一批新型農(nóng)機(jī)具操作手，使農(nóng)機(jī)操作人員隊(duì)伍不斷壯大。三是通過舉辦農(nóng)機(jī)化新技術(shù)培訓(xùn)和新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目實(shí)施和各類示范點(diǎn)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。四是通過對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)及農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量明顯改善。五是通過開展多種形式的科技宣傳和服務(wù)活動(dòng)，使廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法等法規(guī)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具有進(jìn)一步的了解，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置使用農(nóng)機(jī)具的熱情。六是通過開展農(nóng)機(jī)維修工、電焊工等職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)。

七是通過對(duì)機(jī)手開展相關(guān)法律、法規(guī)、機(jī)械常識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了進(jìn)一步提高。

二、存在問題

一是農(nóng)機(jī)駕駛操作人員科技素質(zhì)較低，法律意識(shí)不強(qiáng)，安全觀念淡薄。由于農(nóng)民受教育程度較低，直接導(dǎo)致農(nóng)民的文化科技低下，相當(dāng)一部分農(nóng)民駕駛操作人員，在購(gòu)買了農(nóng)機(jī)后，思想上產(chǎn)生了模糊概念，認(rèn)為從事農(nóng)田作業(yè)，或在個(gè)別時(shí)間上道路行駛，不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術(shù)培訓(xùn)，辦理駕駛執(zhí)照。更有甚者，在農(nóng)忙季節(jié)，無視國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，把安全問題當(dāng)兒戲，看的比較簡(jiǎn)單，置人民生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重隱患。

二是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，影響了培訓(xùn)工作的正常開展。從目前我縣農(nóng)機(jī)校情況看，事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只保“吃飯”，培訓(xùn)質(zhì)量無法提檔。教學(xué)上，缺乏先進(jìn)實(shí)用的電教設(shè)備和教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，不能及時(shí)更新培訓(xùn)新知識(shí)、新技術(shù)，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的進(jìn)展。

三是近年來分配的農(nóng)機(jī)專業(yè)院校畢業(yè)生少，高學(xué)歷、高技能師資缺乏，教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步強(qiáng)化壯大。

三、建議

1、廣開生源，適應(yīng)形勢(shì)。生源是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)賴以生存的基礎(chǔ)，沒有生源，其它工作就無從談起。生源不足是困擾農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此要采取切實(shí)措施增加生源。一要注意改善農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境，農(nóng)機(jī)化有了大的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的需求自然會(huì)大大增加。二要農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門加強(qiáng)田檢路查，杜絕無證駕駛現(xiàn)象。三要廣開辦學(xué)門路，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地、師資、設(shè)備，最大限度地發(fā)揮其作用。四要在保證培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，使機(jī)手在盡可能短的時(shí)間內(nèi)真正學(xué)會(huì)實(shí)用的操作、維修等技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

2、創(chuàng)造社會(huì)重視的濃厚氛圍。有計(jì)劃地定期對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，提升其行業(yè)榮譽(yù)感。

3、加大資金投入和扶持力度。參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定的從業(yè)人員大多來自于農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)條件較差。同時(shí)，基層工作站也受到經(jīng)費(fèi)的制約，培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)內(nèi)容不能達(dá)到培訓(xùn)的最終目的。因此，建議要積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持，讓財(cái)政每年安排一定的培訓(xùn)和鑒定經(jīng)費(fèi)，保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的順利開展。

4、發(fā)揮整體效能，創(chuàng)建 “平安農(nóng)機(jī)”。搞好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門的重要職責(zé)，是從源頭上保障“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)的重要措施。要正確處理好培訓(xùn)與監(jiān)理的關(guān)系、切實(shí)解決好重管理輕培訓(xùn)的問題，堅(jiān)決杜絕只收費(fèi)不培訓(xùn)的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)監(jiān)督，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不予發(fā)放駕駛證件，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)推廣等部門要做到相互配合，密切協(xié)作，充分發(fā)揮各自作用。

5、注重提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)機(jī)以及工業(yè)機(jī)械新技術(shù)也將得到充分推廣和利用。在培訓(xùn)中，教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于師資力量的強(qiáng)弱。這就要求教師集理論教育和技能教育為一體，在教學(xué)中打破理論試驗(yàn)實(shí)習(xí)的界限，把其合為一體，做到講、練、做同時(shí)進(jìn)行。學(xué)校要通過多種途徑，有計(jì)劃地安排教師參加學(xué)習(xí)進(jìn)修，不斷補(bǔ)充新的知識(shí)，來提高教師素質(zhì)，使其成為既是講師又是工程師的優(yōu)秀人才。