第一篇：農機安全生產與事故預防的思考措施

農機安全生產與事故預防的思考措施

“安全生產重于泰山”，農機安全生產是安全生產的一個重要組成部分，農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系到現代農業和農村經濟健康發展，關系到農村社會和諧發展和社會主義新農村建設。隨著農村經濟的快速發展，農業機械擁有量大幅增長，農業機械的快速發展進一步促進了農業生產和農村經濟的發展，為農業增產、農民增收起到了重要的保障作用，這也必將加快現代農業和社會主義新農村建設步伐。但是，隨著農業機械的大量增加，農機安全事故隱患進一步突出，農機安全生產形勢更加嚴峻。就拿我市說，農機交通事故能占整個交通事故的10%以上，另外，在農田、場院、機耕道路以及等級公路以外的鄉村道路上發生的農機事故是屢見不鮮，嚴重危害著廣大人民群眾生命財產的安全，嚴重影響了農村的穩定和諧和社會主義新農村建設。

為了強化農機安全生產工作，落實安全生產措施，國務院頒布實施了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》，省人大頒布實施了《山東省農業機械管理條例》、省政府下發了《加快農業機械化發展的意見》，明確了農機部門負責拖拉機管理和農機安全生產的執法主體地位，同時上級業務主管部門也下發了一系列關于加強農機安全生產的規章、文件，這就為各級農機部門抓好農機安全生產提供了有利的法律依據。特別是近幾年以來，各級認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要指示精神，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各級政府和主管部門都十分重視農機安全生產，采取了有效措施，并取得了顯著成效，使農機安全生產形勢有了明顯的好轉。但是，就目前農機安全生產的管理情況來看還存在許多弊端。

一是存在農機安全監理執法難的現象，農機安全生產事故隱患主要存在于拖拉機管理，雖然《道路交通安全法》和《山東省農業機械管理條例》的頒布實施，明確了農機部門管理拖拉機的執法主體地位。但是，沒有明確農機安全監理機構的行政執法主體地位，因目前各級農機監理機構擔負著拖拉機監督管理的任務，而國家也沒有出臺農機監理行政法規，從而導致農機監理機構執法難、難于執法的現象產生。

二是由于農機監理機構的性質不明確、體制不順，使各級農機監理機構體制五花八門，特別是區縣級農機安全監理機構雖說是事業單位，但大部分都是差額或自收自支單位，我市4個縣級農機監理站，3個是差額、1個市自收自支，工資、經費難以保證，從而嚴重挫傷了農機監理人員的工作積極性，由此而影響農機監理業務的開展。

三是農機監理隊伍人員不足、設施裝備條件差，農機監理人員和裝備與管理的對象比例嚴重失調，就拿我市四個區縣來說，負責20余萬臺拖拉機和30多萬臺其他農業機械的管理，4個區縣農機監理站僅有農機監理人員50人、13臺農機監理工作用車，很難適應農機監理工作的需要，加之拖拉機和各類農業機械都分布在廣大農村、千家萬戶，給開展工作增加了很大的難度，所以很難完成所擔負的農機安全生產監管任務；四是由于管理、宣傳教育工作不到位，導致大批農機手安全生產常識、技術操作水平差，法律法規意識淡薄，不能很好地遵紀守法、自覺服從管理，從而出現大量無牌行使、無證駕駛、違章違法作業現象，我市70%以上的機手沒有接受正規培訓，技術操作水平低下，這就為農機安全生產埋下了諸多隱患。

從以上存在的問題來看，要抓好農機安全生產，預防和杜絕農機事故的發生，確保人民生命財產的安全，促進社會主義和諧社會和新農村建設，就必須從體制、機制、源頭上來抓好農機安全生產不適應的突出問題，才能有利于抓好農機安全生產，促進農機安全生產形勢的根本好轉。

為有效預防和杜絕農機事故的發生，確保農機安全生產，特提出以下幾方面的建議：

一、進一步明確農機監理機構的執法主體地位

《道路交通安全法》只是把上道路行駛的拖拉機的執法主體管理職權授予農業(農業機械)主管部門，但沒有明確農機監理機構是否是執法主體。我省出臺的《山東省農業機械管理條例》也只是明確了農業機械的使用監督管理權由農業機械的行政管理部門負責，各級政府又沒有明確農機監理機構的性質和執法地位。但是，行政許可法明確規定行政許可必須由行政機關實施，因此，農機監理機構無權行使行政執法監督管理權，所以，要使農機監理機構擔負起以拖拉機管理為主的農機安全生產監管重任，必須明確其性質和執法主體地位，理順體制，為農機監理機構依法行政提供組織保證。

二、進一步明確農機監理機構的行政許可范圍

根據《道交法》第一百二十一條規定：“對上道路行駛的拖拉機由農業(農業機械)主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權”。就是說農機

第二篇：淺談農機安全生產與農機事故預防

淺談農機安全生產與農機事故預防

“安全生產重于泰山”，農機安全生產是安全生產的一個重要組成部分，農機安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系到現代農業和農村經濟健康發展，關系到農村社會和諧發展和社會主義新農村建設。隨著農村經濟的快速發展，農業機械擁有量大幅增長，農業機械的快速發展進一步促進了農業生產和農村經濟的發展，為農業增產、農民增收起到了重要的保障作用，這也必將加快現代農業和社會主義新農村建設步伐。但是，隨著農業機械的大量增加，農機安全事故隱患進一步突出，農機安全生產形勢更加嚴峻。就拿我市說，農機交通事故能占整個交通事故的10%以上，另外，在農田、場院、機耕道路以及等級公路以外的鄉村道路上發生的農機事故是屢見不鮮，嚴重危害著廣大人民群眾生命財產的安全，嚴重影響了農村的穩定和諧和社會主義新農村建設。

為了強化農機安全生產工作，落實安全生產措施，國務院頒布實施了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》，省人大頒布實施了《山東省農業機械管理條例》、省政府下發了《加快農業機械化發展的意見》，明確了農機部門負責拖拉機管理和農機安全生產的執法主體地位，同時上級業務主管部門也下發了一系列關于加強農機安全生產的規章、文件，這就為各級農機部門抓好農機安全生產提供了有利的法律依據。特別是近幾年以來，各級認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要指示精神，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各級政府和主管部門都十分重視農機安全生產，采取了有效措施，并取得了顯著成效，使農機安全生產形勢有了明顯的好轉。但是，就目前農機安全生產的管理情況來看還存在許多弊端。

一是存在農機安全監理執法難的現象，農機安全生產事故隱患主要存在于拖拉機管理，雖然《道路交通安全法》和《山東省農業機械管理條例》的頒布實施，明確了農機部門管理拖拉機的執法主體地位。但是，沒有明確農機安全監理機構的行政執法主體地位，因目前各級農機監理機構擔負著拖拉機監督管理的任務，而國家也沒有出臺農機監理行政法規，從而導致農機監理機構執法難、難于執法的現象產生。

二是由于農機監理機構的性質不明確、體制不順，使各級農機監理機構體制五花八門，特別是區縣級農機安全監理機構雖說是事業單位，但大部分都是差額或自收自支單位，我市4個縣級農機監理站，3個是差額、1個市自收自支，工資、經費難以保證，從而嚴重挫傷了農機監理人員的工作積極性，由此而影響農機監理業務的開展。

三是農機監理隊伍人員不足、設施裝備條件差，農機監理人員和裝備與管理的對象比例嚴重失調，就拿我市四個區縣來說，負責20余萬臺拖拉機和30多萬臺其他農業機械的管理，4個區縣農機監理站僅有農機監理人員50人、13臺農機監理工作用車，很難適應農機監理工作的需要，加之拖拉機和各類農業機械都分布在廣大農村、千家萬戶，給開展工作增加了很大的難度，所以很難完成所擔負的農機安全生產監管任務；四是由于管理、宣傳教育工作不到位，導致大批農機手安全生產常識、技術操作水平差，法律法規意識淡薄，不能很好地遵紀守法、自覺服從管理，從而出現大量無牌行使、無證駕駛、違章違法作業現象，我市70%以上的機手沒有接受正規培訓，技術操作水平低下，這就為農機安全生產埋下了諸多隱患。

從以上存在的問題來看，要抓好農機安全生產，預防和杜絕農機事故的發生，確保人民生命財產的安全，促進社會主義和諧社會和新農村建設，就必須從體制、機制、源頭上來抓好農機安全生產不適應的突出問題，才能有利于抓好農機安全生產，促進農機安全生產形勢的根本好轉。

為有效預防和杜絕農機事故的發生，確保農機安全生產，特提出以下幾方面的建議：

一、進一步明確農機監理機構的執法主體地位

《道路交通安全法》只是把上道路行駛的拖拉機的執法主體管理職權授予農業(農業機械)主管部門，但沒有明確農機監理機構是否是執法主體。我省出臺的《山東省農業機械管理條例》也只是明確了農業機械的使用監督管理權由農業機械的行政管理部門負責，各級政府又沒有明確農機監理機構的性質和執法地位。但是，行政許可法明確規定行政許可必須由行政機關實施，因此，農機監理機構無權行使行政執法監督管理權，所以，要使農機監理機構擔負起以拖拉機管理為主的農機安全生產監管重任，必須明確其性質和執法主體地位，理順體制，為農機監理機構依法行政提供組織保證。

二、進一步明確農機監理機構的行政許可范圍

根據《道交法》第一百二十一條規定：“對上道路行駛的拖拉機由農業(農業機械)主管部門行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規定的公安機關交通管理部門的管理職權”。就是說農機部門只有宣傳教育、發牌發證、檢驗審驗三項權利，而沒有授予道路檢查權、違章處罰權和事故處理權，只有許可發放權，只是行使拖拉機“車管所”的職能。卻把拖拉機的違章處罰、事故處理的許可監督權交給了公安機關交通管理部門，造成許可發放與許可監督的脫節。農機部門只準許發牌發證而沒有監管處罰權，有責無權，這樣使農機監理機構根本無法去履行職責，實施有效管理。這也不符合國家《立法》“權責一致”和 “誰主管誰負責”的原則。因此，為使農機監理機構做到“權責一致”，更好地發揮其職能作用，應進一步明確農機監理機構辦理農業機械登記、核發牌證、駕駛人考試發證、安全技術檢驗、安全生產監督檢查、處理違法行為、處理農業機械事故的行政許可范圍，為農機監理機構依法行政提供可靠的法律保障。

三、進一步加強農機監理隊伍和裝備建設

為適應強化農機安全生產監督管理的需要，首先應理順農機監理機構體制，健全并完善各級農機安全監管網絡，特別是應加強區縣、鄉鎮、村農機監理隊伍建設，應按照所承擔的工作任務定崗定編，以解決基層農機監理人員不足的問題；二是要加強對農機監理隊伍的規范化培訓教育，重點從業務職能、法律法規、規范執法行為等方面進行規范化培訓，以提高其業務素質、法律法規觀念和執法能力，使之更好地適應農機安全生產監管工作的需要；三是加大對農機監理裝備的投入力度，要積極爭取財政部門的資金支持，同時要加大農機監理收費用于裝備投入的比例，以增加和更新農機監理裝備，為農機安全生產監督管理工作提供必備的物質裝備和工作條件，為農機監理機構依法行政提供可靠的物質保障。

四、進一步加強對農機駕駛操作人員的安全生產教育

農業機械是廣大農民重要的生產工具、是農業增產農民增收的重要手段、是農民致富奔小康的主要途徑。但是由于廣大農民文化水平和業務技能相對低下，法律法規意識和觀念淡薄，只知使用的重要性，不知安全的重要性，這是造成諸多農機事故的主要原因。因此，應加大對廣大農機駕駛操作人員的安全生產教育，一是要加強對農機駕駛操作人員的業務技術技能教育，幫助農機手熟悉農機構造，掌握使用維護知識和簡單故障排除的方法。同時要加強對農機手的考核工作，提高農機手的駕駛、操作技術，增強他們對復雜作業環境的應變能力，為農機安全生產奠定堅實的基礎。二是要加強對農機駕駛操作人員的法律法規知識教育，幫助農機手認真學習掌握有關農機安全生產的法律、法規，認清違章操作的社會危害性和發生農機事故應負的法律責任，從而使他們提高守法的自覺性，自覺地為農機安全生產做出積極的貢獻。

五、進一步加大對農機安全生產的監督檢查力度

要從堅持科學發展、安全發展、和諧發展的高度，以對黨和人民高度負責的態度，充分認識農機安全生產的極端重要性，進一步認清當前農機安全生產的嚴峻形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感。要針對農業機械作業特點，加強農業機械的源頭管理，加大對拖拉機和農業機械的專項整治，做好農業機械的檢驗工作，確保投入生產的農業機械處于良好的安全生產狀況；要加大對農機安全生產的檢查力度，加強與公安等有關部門密切配合，嚴格查處無牌無證、違法載人、超速超載、酒后駕駛等違法行為，從源頭上減少農機事故的發生。同時要制定和完善農機事故應急處理預案，遇有緊急情況或突發事件，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；農機事故的處理要堅持事故的原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，查清事故經過、原因和損失，認定事故性質，依法追究責任，總結經驗教訓，提出整改措施，完善制度，為農機安全生產建立健全長效監管機制。

以上闡述是抓好農機安全生產的關鍵所在，只有做好以上工作，才能落實好農機安全生產責任制，減少各類農機事故的發生,杜絕重特大農機事故的發生，確保農機安全生產，使農業機械真正成為農民致富的好幫手，成為農業增產、農民增收和發展農村經濟重要手段，成為建設現代農業和社會主義新農村建設的助推器。

第三篇：淺析農機事故及其安全生產

農機監理結課作業

淺析農機事故及其安全生產

學 號: 2013402110 學生姓名：黎培智 指導教師：胡軍 所在學院：工程學院

專 業：農業機械化及其自動化

中國·大慶 2016 年 11 月 淺析農機事故及其安全生產

黎培智 20134021120 2013級農業機械化及其自動化(1)班

摘要：當今時代，農業機械化生產也得到了迅猛發展，購買農業機械的有機戶越來越多，各地農機部門車的保有量呈明顯上升趨勢，確保農機安全生產和人民的生命財產的安全也成了各地農機監理部門的首要問題。農機安全生產是農業生產安全的重要方面，直接關系到廣大職工、農民群眾的生產、人身、財產安全，關系到農業生產和農村經濟的發展和社會穩定。沒有安全，就沒有效益；沒有穩定，就沒有發展；沒有人的健康生存，就沒有人的幸福可言，不講安全就不能建立以人文本、和諧發展的社會。關鍵詞：農機事故、農機監理、安全生產、整改措施

0.引言：“安全生產重于泰山”農機安全生產是安全生產里的一個重要的組成部分，在經濟日益發達的今天，越來越多的農戶擁有的或多或少的農業機械。誠然，農機擁有量的大量增加進一步促進了農村生產和農村經濟的發展，為農業生產，農民增收起到了重要的保障作用，這也必將加快現代化農業和社會主義現代化農村的步伐。隨著農業機械的發展及其擁有量的日益增長，農機事故也那成為了令人注視的重要問題最近幾年內農機道路事故給國家和人民造成了不可彌補的損失，根據數字統計，近每年發生的農機事故的車物直接經濟損失和被害人的經濟補償高達十幾億元，直接影響了農業發展和農村經濟建設。

1.案例：1999年7月1 9日14時許，阿城市舍利鄉太平村駕駛員王某駕駛農用四輪車在行駛城西站鐵路東側與相向行駛

畜力車會車時，因其車輛拖帶農具嚴重超寬，又不注意減速避讓，致使農具與趕車人左腿刮擦，并造成其骨折。

事故分析：在事故發生后駕駛員沒有保護現場，反將現場破壞，又不報案，使責任無法認定。根據《黑龍江省農業機械事故處理規定》，駕駛員負這起事故的全部責任，經雙方協議駕駛員一次性付給付某醫療費用5500元。

在發生事故后，致使農機事故責任無法認定的當事人應負的責任

1．1當事人逃逸或者破壞、偽造現場、毀滅證據，使農機事故責任無法認定的，應負全部責任。

1．2當事人一方有條件報案而未報案或者未及 時報案，又未提供充分證據，使農機事故責任無法認定的，應當負全部責任。1．3當事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案，使農機事故責任無法認定的應當負 同等責任。

1．4當事人駕駛拖拉機，聯合收割機及其他人員發生農機事故的，拖拉機聯合收割機及其它自走式農業機械一方應當負主要責任，非機動車，其它人員一方負主要責任。

針對以上案例提出如下的建議：（1）進一步明確農機監理的主體執法地位；

（2）進一步明確農機監理的行政許可范圍；

（3）進一步加強農機監理隊伍和裝備建設；

（4）進一步加強對農機駕駛操作人員的安全生產教育；

（5）進一步加強對農機安全生產級監督管理力度.參考文獻

[1] 張文長，農機安全監理工作手冊[M],人民交通出版社

[2] 陳常禮、李軍，淺談農機安全生產

與農機事故預防

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[3] 農機事故案例分析

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[4] 農機安全生產與事故預防的思考措施

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第四篇：預防和處置農機安全生產事故應急預案

華陰市農機管理站

預防和處置農機安全生產事故應急預案

近年來，全國重特大安全生產事故頻發，安全生產形勢十分嚴峻，縱觀我市農機安全生產形勢，雖未發生重特大農機事故；但客觀的講拖拉機載人、無牌行車、無證駕駛等重大安全隱患還未消除，農機安全現狀仍令人擔憂。江澤民同志曾批示：“安全生產隱患險于源頭、預防重于救災、責任重于泰山。”為進一步貫徹落實中、省、市關于安全生產工作的一系列指示精神，確保我市重特大農機事故能得到有效的預防和及時處理，特制定本預案：

一、組織機構

（一）成立“重特大農機事故”預防和處理工作領導小組，組長由站長魚青懷同志擔任，副組長由雷仲喜（書記）、迪新平（副站長）、鄭引玲（副站長）、鐘曉衛（副書記）、衛哲玲（副站長）擔任，成員有鄭小濤、迪明理、劉曉燕等同志。

（二）責任劃分：

1、魚青懷同志為第一責任人，對整個預防和處理工作負總責。

2、鄭引玲同志負責預防和處理具體組織實施工作。

3、雷仲喜、迪新平同志在上述二位同志不在的情況下負責組織實施工作。

4、鄭小濤、迪明理二位同志負責為預防重特大事故而進行的農機安全巡查以及重特大農機事故的處置。其中迪明理同志主要負責重特大事故的處理，并負責按規定做好重特大事故的上報工作。

5、劉曉燕同志負責巡查和事故處理用車的調配，安排好節假日和夜間值班車輛，確保預防和處理工作的需要。

6、鄭小濤同志負責抓好安全巡查的同志協助迪明理同志搞好事故處理工作。

7、全站所有職工都有無條件服從預防和處理工作需要的義務，必須服從調遣，不得以任何理由拒絕接受站上分配的工作，如有違紀，將視情節輕重嚴肅處理。

8、所有司機在接到出車指令后，應立即停止其他工作和事務，以最快速度趕到指定地點，凡因人為原因延遲出車者，將視情節輕重嚴肅處理。

二、具體內容

（一）預防：重特大事故的預防十分重要。一是在日常生活中巡查隊要把主要精力放在安全巡查上，要經常深入縣、鄉、村道路，重點糾正拖拉機載人，無牌行車，無證駕駛等重大違章行為。二是結合冬季，旅游黃金周以及農業生產關鍵時期，開展專項整治活動。三是“安全生產月”等活動為契機，利用一切手段，把安全生產知識送到農機作業第一線。通過多種措施，最大限度地消除事故隱患，做到防患于未然。

（二）處置：值班人員接到事故報案后，以最快速度通知迪明理同志，事故處理人員根據事故的嚴重程度，向領導匯報；直接抽調人員車輛，以最快速度趕到現場進行勘驗，并在規定期限內分清事故責任。

三、要求

（一）所有佩戴手機的人員，在接到站上的電話呼叫后應立即回復，不得無故不復機。

（二）事故處理人員要著重做好現場勘驗儀器的日常保養和維護，保證隨時處置重特大事故的需要。

（三）車輛管理人員及司機要及時對車輛進行保養和維護，確保不耽誤事故的處置工作，值班車輛必須堅持工作崗位，不得無故隨意脫崗。

第五篇：某某公司安全安全生產事故預防和處置措施

某某公司安全安全生產事故預防和處置措

施

為落實全公司2016工作業績目標任務和全面貫徹落實政府2016年安全生產工作的總體部署，以防火災、防爆炸、防人身傷害事故、防交通死亡事故為重點，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，以全面落實新安法為主線，準確把握省局十三五提出的“四提升、五杜絕”安全工作要求，嚴格落實安全生產主體責任，深入推進安全生產責任、安全生產標準化和隱患排查治理體系建設，繼續開展專業安全評估，不斷強化安全生產基層基礎管理，切實防范各類事故發生，保持全州公司安全生產形勢持續穩定。

一、落實企業主體責任，健全完善安全責任體系 按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，以貫徹落實新安法和“五落實、五到位”為重要抓手，各單位作為安全生產責任主體，要按照“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，嚴格執行安全生產“一崗雙責”制度，通過層層簽訂責任狀、建立健全績效考核制度等方式，進一步強化各級崗位人員安全生產責任，著力構筑“人人有責、人人盡責”的安全生產格局，將各項安全責任滲透到每個流程、每個環節、每個節點。

二、夯實基礎管理工作，提高安全風險防控水平1．進一步完善安全制度。各單位要進一步修改完善安全管理制度、技術標準規范和工作流程，及時梳理、整合、簡化和優化制度措施，提高制度針對性和可操作性，持續改進，不斷提高安全管理實效。

2．強化安全標準化崗位達標工作。各單位要在前期安全生產標準化達標創建工作的基礎上，以標準化自評為手段，各單位每年至少對本單位安全生產標準化的實施情況進行一次自我評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。以標準和準則為依據，針對本單位實際情況，細化并制訂各類崗位安全工作規范，深入推進決策層、管理層和作業層三個層面的崗位安全達標工作落到實處，強化崗位安全培訓，制訂崗位達標評價辦法，開展評價單元自查、所在部門自評、企業復核評價工作，把崗位安全達標落到實處，進一步提升企業安全生產標準化達標水平。

3．加強安全隱患排查治理。依據《某某公司事故隱患排查及治理制度》要求。建立隱患發現機制、整改機制、記錄機制和通報機制，健全管理事故隱患的工作體系。按照“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”要求，深入開展隱患排查治理，做到有計劃、有記錄、可追溯，實現制度化、常態化，嚴查、細查，不留死角、不走過場、不搞下不為例，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，每次安全檢查要明確一個主題及重點，發現問題，深入剖析，務求實效。對發現的事故隱患，遵循“標本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，加強重點場所、重點領域、重點作業環節、重點崗位、重大活動和特殊時段隱患排查治理，落實標準化操作和安全防范措施，保證作業現場管理規范、安全有序，強化設備設施檢查巡視及設備點檢，強化維修維護與技術改造工作，確保設備設施保持良好狀態，安全防護裝置、設施齊全、有效。進一步加大隱患治理力度，對發現的隱患和問題，立查立改，一時整改不了的，要做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對隱患的整改，要確定驗證人員，采取現場驗證、圖片驗證或資料驗證等方式，逐條進行驗證，評價整改效果，保存驗證記錄；對達不到效果的要重新制定措施實施整改，確保達到根除隱患的目的，對多發、易發的隱患，應采取合理、有效的預防措施，防止治而復發，反復治理。

4.加強安全生產宣傳教育和培訓。各單位要強化安全生產法律法規和安全知識宣傳，大力開展安全法律法規、安全知識、事故警示等宣傳教育主題活動。認真組織開展以“強化安全發展觀念、提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”活動，切實做好119消防宣傳日等集中宣傳活動，不斷提高全體員工安全防范能力和抵御事故災害能力。

5．強化專業安全評估工作。按照國家局、省局的要求，以防火災、防爆炸、防觸電、防燃氣泄漏等為重點，根據全州某某公司安全風險特點，在全州范圍內開展對消防系統、電氣系統、庫房倉儲等設備設施的專業安全評估工作，及時消除常規安全檢查難以發現的潛在事故隱患和問題，不斷提升企業的本質安全水平。

三、加強重點領域監管，強化事故防范能力

1.加強交通安全管理。強化對機動車輛及駕駛員的管理，嚴格落實《交通安全法》和行業管理規定，要通過交通安全管理信息系統推廣運用，加強系統應用的培訓和考核，促使相關人員熟練掌握和應用各系統功能，動態管理基礎信息，適時開展預警分析，強化交通安全制度落實，規范交通安全管理，為全面落實交通安全責任，實現交通安全目標提供有力保障，確保不發生重大交通責任事故發生。

2.加強施工項目安全管理。基建項目要嚴格落實“三同時”管理規定，項目主管部門和安全管理部門要落實各自的安全管理職責，加大對作業現場的監管力度，重點關注危險作業、特種設備及手持電動工具，嚴格執行危險作業審批制度和設備器具臺賬式管理，約束、規范施工人員作業行為，確保“四不傷害”。項目安全管理工作過程中產生的各類記錄要如實、詳細、規范填寫，并由專人負責定期收集，妥善保管。

3.加強相關方安全管理。要進一步加大對項目承包方、勞務派遣人員、臨時施工作業人員等安全管理力度，規范簽訂安全管理協議，對相關方單位資質、特種作業人員持證上崗、安全教育、安全交底等工作進行嚴格把關，將勞務派遣人員納入企業安全管理；定期組織開展針對相關方業務內容的安全監察和績效評價，督促其及時糾正存在的問題。

4.加強消防安全管理。要以“卷煙”倉庫、分揀生產車間、變配電間、計算機機房、單位廚房等場所為重點，加強安全巡查和監管，嚴格執行動火作業審批和火種管理制度，確保疏散通道暢通無阻。全面落實有關消防法規和技術標準，依法達標配置符合本單位實際要求的消防設施，必須做到配置齊全、運行有效。

四、加強安全管理隊伍建設

建立健全安全管理機構，充實安全管理專業人員，保持隊伍穩定，切實開展各級專兼職安全管理人員培訓，通過培訓學習提高安全管理隊伍整體素質，培養專兼職安全管理人員的“深造”意識，通過不間斷自學，提高其在電氣、消防等專業領域的知識技能水平，全面提高新形勢下安全工作管理隊伍的建設水平。