第一篇：關于農村教育存在問題問題（共）

關于農村教育存在問題問題

我國農村人口數量占到全國人口數的70%，他們的教育問題是影響整個國家教育發展水平的關鍵所在.近年來，國家確實采取了很多切實措施加大對農村教育的扶持力度，但是由于經濟社會等各方面的綜合原因，再加上一些農村地區自然條件也比較惡劣，農村教育落后的面貌整體上還沒有得到根本改變。

農村學校生源逐年減少。就拿我現在任教的鄉鎮初中來說，生源一年比一年差。生活條件好起來后，越來越多的農村家庭為了使僅有的一個孩子能有一個良好的教育環境，選擇把孩子送進城鎮讀書。這是現在農村生源嚴重不足的主要原因之一。

農村學校硬件設施落后。與城市相比，農村學校教學設施陳舊，教學設備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質量，阻礙學生拓展知識面。像我們學校里的圖書館只是一種擺設。有些學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務的完成。現在我們要求搞網絡教研，可看看我們老師使用的計算機有多么的落后。

師資力量薄弱。雖然國家一直在加大對教育的投入，但是對于農村地區的教育來說依然很艱難。由于農村環境及生活條件較差，不能吸引、留住更多的優秀人才。我們的年輕教師缺乏開闊視野的機會，得到的鍛煉的機會甚少。另外城區學校待遇高，教師要求調往城區，一旦年限夠了，就積極的準備回城。

第二篇：農村教育存在的問題

農村教育存在的問題

漠沙鎮明誠小學

周海龍

【摘要】小學教育是我國基礎教育的基礎之一。特別是農村小學教育，在我國小學教育中占有比較大的數量。近些年來，各級政府加大了對教育的投入，農村小學教育有了較大的發展，不管從硬件建設還是師資配備等都發生了較大的變化。但是，對于快速發展的社會經濟，學校發展還遠遠不足，發展過程中顯現出來的許多矛盾仍然制約著農村小學的發展。“均衡發展“這一目標似乎離我們還是很遠。

【關鍵詞】制約；教育；因素；對策

農村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農村小學教育辦得好壞，直接影響到中學、大學乃至整個國民的教育。當前,農村小學教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒有得到扭轉，在辦學方向、師資隊伍、學生管理、家長重視等方面仍然還有一些比較突出的問題。這些問題直接或間接地影響到農村小學教育的發展。

一、制約農村小學發展的“瓶頸”

1、學校辦學條件跟不上發展需要。

雖然近年來，政府不斷地加大力度進行教育投資，大大地改善了農村小學的辦學條件，基本上實現了學校“樓房化”，但學校卻沒有與之配備的教育教學設備。由于當地政府的經濟落后和農村小學的經濟收入有限，投入到教學設備的資金非常有限，從而影響教學的改革與發展。時值當今新課程改革的熱潮，教師在沒有現代教學設施設備的情況下，變成了“巧婦難為無米之炊”。沒有電腦室和語音室，邊 遠、小型的學校沒有電腦，即使有電腦的學校，部分上不了網，教學得不到新信息，這嚴重地制約了新課程改革的實施與發展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠地區與公路沿線學校的差距。

2、學校師資力量薄弱。

師資力量是學校辦學的主要力量，師資力量的強弱直接影響到教育教學質量的高低。辦學條件好的學校與辦學條件差的學校的教師兩極分化嚴重。農村小學尤其是偏遠山區農村小學的師資力量由于種種原因而相當薄弱，教師的年齡結構偏大和文化素質偏低，教師的思想觀念也相對落后。地處偏避、條件差的學校教師緊缺，從而出現了教師每人包一個年級的現象。白天只有上課的時間，還要搶時間改作業，晚上才有時間備課。沒有機會進行研討，沒有時間進行教育科研活動。大部分教師只憑借自己日積月累的教學經驗開展工作，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識結構老化、知識面窄。面對新形勢下的素質教育，面對改革后的義務教育新課程，教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習，加之，學校教師少，管理制度不健全，使部分教師因此而工作作風散漫，得過且過。新分配教師因條件原因，一般最多兩年就調離。同時，體育、英語、音樂等專業教師缺乏嚴重，也是影響教學質量和素質教育實施的重要因素。

3、教育教學設施缺乏、落后。

很多農村小學教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動無 法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘??不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。

4、家長思想觀念陳舊。

如今農村的獨生子女較多，而不少家長的思想觀念較為落后，視子女如寶貝，縱容子女犯錯，而“留守兒童”的出現和家長的不配合更增加了學校教育的負擔。偏遠山區農村的家長思想認識滯后現象嚴重，仍然存在著嚴重的“重男輕女”的思想，如對女孩子的學習成績不聞不問，對男孩子的學習任其發展，并且教育方式簡單粗暴，或者根本不支持學校的教育，如家長因法律知識的缺乏為一點小事而到學校大吵大鬧或者越級上訪之類的事件時有發生，家長過分寵愛孩子而滋生了學生的不良心理和行為習慣，這些都使學校管理難度與日俱增，增添了學校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導致了現在的教師出現了“不家訪”和“怕家訪”情況，社會對教育的期望值很高，而留守學生、隔代教育對學校教育的負面影響較大。特別是對學生安全管理學校是“有限的權力，無限的責任”。因此，很難形成學校、家庭、社會“三位一體”的教育網絡，致使單方面的學校教育顯得有些無能為力。

二．突破發展困境，確保發展的對策

1、加強班子建設，規范管理制度。

農村小學的學校領導班子的建設相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，除了本身的管理水平不高之外，各種利益集團的糾纏不清也直接影響了班子的團結。農村學校在本身管理制度建設上有先天的缺陷性，特別是一些農村學校大多辦學時間很長，教師間大多是本地人，互相之間的關系很復雜，相對來說管理的實行牽涉到的因素更多，往往不容易達到預期的目標而流于形式。所以引進一套先進的管理制度，管理理念很容易，但如何讓它生根發芽，在實際學校管理中發揮效能，所面臨的困難就更多了。而學校領導班子是學校一切工作的“領頭羊”，領導班子的能力和作風直接影響學校工作的管理質量。為此，首先要建設一支團結務實、高效進取、敢抓敢干的領導班子。

2、加強師德建設，提高教師素質。

良好的師德師風是做好教育教學工作的有力保障。在當今社會復雜的發展形勢下，農村學校的教師的思想容易發現波動，由此要加強對教師思想道德的引導和教育，宣揚“正氣”，消滅“邪風”。通過學先進、立榜樣等方法幫助教師認清形勢，樹立正確的世界觀和人生觀，并加強監管力度，及時發現不良思潮并及時解決。據不完全統計，當今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病，這是值得注重的。教師的心理不健康，如何能教育出心理健康的學生呢？所以學校也要加強對教師心理方面的疏導，解放思想，讓教師擁有一顆良好的心態從事教育工作。同時，努 力實施“農村教師素質提高工程”，以新課程、新知識、新技術、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受新信息為主要內容，開展好教師全員培訓和繼續教育，使教師成為熱愛學習、學會學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。

3、積極爭取資助，加大辦學投入。

學校管理水平和教師思想素質等“軟件”具備了，需要良好的“硬件”來運行。雖然農村小學的經濟收入非常有限，但學校可每學期從有限的資金中有計劃地加大對辦學條件的投入，逐年添置教育教學設備設施，改善辦學條件，同時積極爭取外來資金的資助，用于提高學校的辦學水平，確保為學校的可持續發展提供“硬件”保障。

4、健全農村小學人事管理制度，激活管理機制，落實農村教師優惠政策。

以解決低齡兒童集中就讀為突破口，加強農村小學建設，重組、利用、整合農村小學教育資源，強化農村小學質量管理，促進農村小學以優質教育吸引學生，逐步緩解中心學校“人滿為患”的壓力。一是加強對農村學校的幫扶，大力推進新課程改革，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享。二是以教師流動和培訓為切入點，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，加強農村教師隊伍培養，均衡城鄉教師隊伍素質，落實對口幫扶。從職稱評定、工資待遇等方面適當向農村教師傾斜，鼓勵教師長期從事農村教育。三是強化農村教育的制度管理，制定農村學校建設和管理的基本規范，確立合格學校基本標準，落實目標管 理，大力實施規范化建設，以“示范性學校”建設為契機，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農村教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。五是強化農村教育宣傳，廣泛宣揚農村教育的新成績，宣傳農村教育中涌現出的新人新事，真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志個性得以張揚，品德受到傳頌，從而達到“彰顯農村教育勃勃生機，增強農村教育人本活力”之目的。

5、創建家長學校,關注“留守兒童”。

農村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給學校教育增加了難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學校應要求教師根據“留守兒童”檔案，隨時跟蹤調查，關注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫扶。同時，由于農村學生家長的文化素質不高，對子女的教育認識不夠和存在誤區，而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用，家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發展。為此，學校在扮演教育學生中起主導作用的同時，也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創建好家長學校作為重點，不可忽視家長學校的重要性。學校通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學校的辦學思路，理解學校的治校策略，掌握科學育人的方法，實現家庭、社會與學校合力育人。特別是在農 村，家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。

總之，農村小學的教育具有特殊性和長遠性，保持農村小學教育的可持續發展不可能一蹴而就，農村小學的教育現狀也是復雜多樣，提高農村小學教育質量和推進素質教育的實施是一項長遠而艱巨的工作，只有調動一切積極因素，勇于探索、勇于實踐、勇于創新，農村小學的教育得到改善則指日可待。

第三篇：農村教育存在的問題及對策

農村教育存在的問題及對策

摘要:促進農村教育是推動我國素質教育的關鍵環節，農村教育的落后不僅關系著我國教育的水平，還關系到農村今后的發展。我們要以新農村建設為主要契機，加強我國農村教育建設，促進農村教育又好又快發展。本文主要分析了當前我國農村教育存在的問題，并提出了相關對策。

關鍵詞:農村

教育

農民發展農村教育具有重大的意義:首先，農村教育的發展有利于農村精神文明建設，有利于城市和農村一體化建設，有利于全面建設小康社會;其次，農村教育的發展，有利于提高我國的科學技術水平，是實施科教興國戰略的重要體現，對于構建學習型和創新型社會具有重要作用;最后，農村教育的發展，有利于解決我國的農村、農民和農村問題，增加農村收入，發展農村經濟，提高農民素質和生活水平，對于新農村建設具有重大意義。一、當前我國農村教育存在的問題隨著基礎教育的不斷推進，我國目前的農村教育取得了可喜的成績，但是與城市教育相比較，還存在著一些問題。我國的農村教育問題主要表現為:基礎設施薄弱，師資力量較弱，教育經費投入不足，教育結構功能不健全，布局不合理，教學質量不高等問題。1、農村教育的經費投入短缺現象嚴重由于農村的經濟發展水平不高，且還存在發展不平衡的現象。有些縣級政府沒有財政能力承擔農村教育管理體制的責任，造成了農村教育面臨著經費不足的嚴重困難。2001年，我國開始實行以縣為主的農村教育管理體制。但是，由于縣級經濟發展水平不相當，有些縣級政府教育資金投入較少，使得校舍面積小，教育設施少，對于學生必須的教學儀器、圖書資料、文體器材等，也遠遠達不到現代化的教育要求。而且，隨著義務教育的普及，有些貧困山區的孩子和特殊人群(流動人口子女、殘疾兒童等)的基礎教育就成為了困難，或者負著債務接受教育的情況也不少存在。2、農村教育師資隊伍素質不高農村教育中還存在一個十分普遍的問題，就是師資力量薄弱，有些教育觀念落后、知識能力不高，方法落后的教師還活躍在農村教育課堂中，嚴重影響了學生的成長成才。農村的教師選撥、任用和培訓機制不完善，造成教師逐漸向城市學校流動，農村與城市的教育差距逐漸拉大。近年來，農村增加大量的任課教師，卻又不給任課教師及時編制，打擊了教師的敬業精神，使得教師在課堂教學中缺乏責任心，造成農村教育質量不高。3、農村教育的結構和功能不完善在農村教育結構上，目前我國的大部分農村只有義務教育，職業技術教育和成人教育相對缺乏。隨著我國農村經濟文化的不斷發展，農村對于成人和職業的科學技術文化知識的要求越來越高，因而對于成人和職業教育的要求越來越迫切。但是，農村的教育結構嚴重向義務教育偏離，忽視了成人教育和職業教育，這種現象使得農村的教育結構單一，農村教育越來越滿足不了農村經濟文化的發展需要。另外，我國農村教育的功能僅限于向高一級學校培養人才，只是希望通過一級級地升學離開農村，基礎教育的質量也受到影響。越來越多的學校和教師通過簡單的成績來衡量一個學生的學習情況，認為只要這個學生的學習成績不行，品德和其他方面都不行，因此不再關心成績較差的學生的學習和生活，這不僅忽視了成績較好學生的全面教育，還忽視了成績較差學生的基礎教育，嚴重阻礙了義務教育的健康發展。二、分析改善農村教育現狀的對策1、在政策中突出農村教育的重要地位政策要突出農村教育在國家教育中的重要地位，并力爭體現農村教育政策的可行性。第一，政府要關心農村的教育問題，將農村教育問題看作是我國教育的重中之重，在教育問題中突出農村教育的重要地位，并在政策中對農村教育給予更多的關心和支持。農村的教育發展離不開政府的支持和關系，一方面，只有建立以中央政府為主體，地方政府及學校自身為補充的教育資金支持，才能讓農村教育免受教育資金缺乏的危機，另一方面，只有以中央政府的科學決策為指導，才能在農村教育中穩步前進，少走彎路。第二，政府要以法律和制度的形式加強對農村教育的支持和幫助，并在法律和制度中體現可操作性，以確保農村教育的快速發展。農村教育存在的問題特殊而復雜，政府在制定政策時不僅要實行宏觀調控，還要注重側重群體和區域的教育現狀，只有根據具體區域的農村教育問題，才能使農村教育工作具有針對性和可操作性。與此同時，政府要加大監督和檢查力度，確保政策得以很好實施和農村教育問題得以解決。2、增加農民收入和地方財政收入農村教育的根源問題是生產發展落后。農村生產發展落后，農民的經濟水平不高，農村教育事業就沒有資金保障，學校的基礎設施和教學條件不理想，農民孩子也上不了學。俗話說，正本清源，要想解決好農村教育的主要問題，就要解決好農村生產發展落后的根源問題。首先，我們要努力發展農村生產，帶動農村相關產業發展，通過拓寬增產渠道來增加農民的經濟收入和地方政府收入，讓地方政府有充足的資金作為教育保障，讓農民孩子有充足的資金儲備去接受教育。其次，不僅政府要加大教育投資，農民也要重視孩子教育，政府要加強農民的教育投資觀念，引導農民擯棄原生態的生活觀念，重視孩子的學校教育投資，讓每一個孩子都能接受教育。3、調整農村教育結構，提高農村教育質量農村在抓好基礎教育的同時，要重視農民職業技術教育和成人教育，全面提高農村人口素質。在農村經濟快速且多元發展的今天，農村教育結構失調不僅影響到農村經濟文化的發展，還影響到農村人口整體素質的提高。首先，政府要根據當地資源、人文、地理等實際情況，積極發展適合本地區的農村教育結構，打造健全的職業技術教育網絡，以鞏固農村義務教育的效率。從城市方面來講，發展職業技術教育，有利于大量農村人口向城市人口流動，促進了城市的工業化和城市化;從農村方面來講，發展職業技術教育，帶動了農村經濟的發展，提高了農村人口的整體素質。其次，政府要加大對職業技術教育中農業科技知識教育的重視，提高農民的文化知識和科技素質，增強農民對科技的接受和運用能力，使得農業科技教育和農村經濟發展有機統一起來，這不僅為職業技術教育創造更多的就業機會，拓寬了就業渠道，也提高職業教育的教學質量。最后，政府和學校要重視義務教育工作，及時優化學校課程體系，充分發揮農村課程體系中的實踐性和創新性元素，加強學生的實踐能力和創新能力的培養，提高學生的科學文化知識和綜合素質。4、提高農村教師的整體素質農村教育的水平在很多程度上取決于教師的專業水平和素質，發展農村教育事業，就要加強教師的整體素質和專業知識能力的培養，以促進農村基礎教育質量的提高。首先，提高教師的待遇和福利，取消城鄉教師工資水平差距，健全薪資和職稱獎勵機制，激發教師的責任意識和敬業精神。其次，推進教師隊伍的建設，加大對教師的培訓，健全農村教師的在職進修制度，提高教師的專業知識水平和素質。最后，加強農村和城市教育合作，促進城鄉資源的共享的同時，吸引大學生和優秀教師到農村任教。總之，解決好當前的農村教育的主要問題，我們要實現中央政府、地方政府和學校的聯動，加大政策支持的同時，促進農村經濟發展，調整農村教育結構的同時，提高農村教育質量，提高農村教師整體素質的同時，加強教師的工資福利待遇等。只有這樣，才能實現農村教育健康發展，才能減少城市和農村的教育差距，促進我國教育事業的全面協調可持續發展。

第四篇：一、農村教育存在的問題：

一、農村教育存在的問題：

1、農村學校本身基礎薄弱，現行政策是城市學校收費比農村高，中心小學比村小高，而其他投入也基本是指向那批要辦大辦強的品牌學校。而上交的各種經費和要完成的各種任務并未因此而有所區別。農村人口自然萎縮，生源也隨之逐年遞減。農村學校，特別是地處偏遠的農村學校，在競爭的環境里，他的自我生存的能力和發展的可能性堪憂。

2、在基礎、條件不同，師資配備、資金投入差距大，評優評獎按人的多少、學校的大小給名額的情況下，對農村學校的各項工作的要求和考核卻無差別。農村學校太冤了。

3、在本身就不安全的環境里要求你必須保證安全；在沒有師資、沒有設備、甚至沒有教室的情況下要求你必須保證開齊課程開足課時，（全校十幾年沒有專職音體美英教師，但教材必須訂，課必須排）必須保證按新課改要求配備師資和教學。在沒有資金來源的情況下，要承擔新教師、代課教師工資，還要排危、添置教學設備，保證運轉，償還債務，提高教師待遇。這真是太為難了。

4、我們的應試教育質量都還沒攆上人家城市學校的趟，就胡里胡涂地跟著城市學校搞起減負來，還沒來得及給農村學生家長講明白為什么不能布置太多的作業，為什么不能留學生補課，孩子考試成績差并不是差生的道理，在上公開課必須講普通話、必須有課件演示的新潮流沖擊下，我們教師的普通話還沒讓學生聽明白，我們還沒湊夠買一臺多媒體的錢，新課程改革浪潮又奔涌而至，那一群六、七十年代的教學能手、骨干教師們一頭霧水，現在是學不動學不懂也不屑學了，因為，他們一至在比別人更踏實更努力地工作，可是，他們做不出別人那樣的成績。他們一直在追趕，卻始終被人家甩得很遠。他們大多數是民辦教師轉正且已經又老又病，還一個人扛一著一個班，他們真的學不動學不懂了。他們在城市同行面前尷尬，農村教育在城市教育面前尷尬。

二、我們的建議：

1、真正落實突破農村教育的措施；

2、制定和爭取有助農村學校發展的政策，如收取費政策；

3、著力解決農村學校面臨的亟待解決的現實問題，如危改問題、村小代課教師問題、債務問題等。

4、關心農村教師特別是村小教師的工作生活現狀，給予他們更多的關注、鼓勵和發展 機會。

5、對農村學校的困境因素和發展方向進行研究，給予實際的指導，對全區學校進行分 類要求分類考核。并且，對農村學校，還是以規范落實為對學校的主要要求，特色化只能讓很多農村學校在沒有解決溫飽問題的時候叫他考慮建什么樓購什么車一樣，空中樓閣，太不現實，既誤了務本的時間又耗費了本來就有限的資源。

第五篇：中國農村教育存在的問題及對策

中國農村教育存在的問題及對策

１ 引言

中國是一個發展中的社會主義國家，近13億人口，9億在農村，農村經濟在國民經濟中的占據著基礎性地位，有著不可替代的重要作用。農村經濟的發展不僅僅是一個經濟問題，而是關系到我國農村社會發展、穩定和我國現代化建設的戰略性、全局性的問題，這是我國的基本國情。雖然建國以來，特別是改革開放以來，我國農村經濟取得了前所未有的發展，但是從經濟發展總體狀況上看，發展仍然不足。目前，制約和影響我國農村經濟發展的因素有很多，但在經濟建設和社會發展的各種生產要素中，人的因素始終是最根本的因素，是起決定性作用的因素。我國有9億農民，要將我國農村地區豐富的人力資源變為人才資源優勢，提高其整體素質和競爭力，為農村經濟的持續發展服務，就離不開農村教育的適度超前發展。

教育是一種具有政治功能、經濟功能和文化傳播功能的復雜的社會活動。農村教育狀況直接或間接地影響著農村經濟的增長和社會的發展。可以說，農村教育是農村經濟可持續發展的基礎性產業、先導性產業、決定性產業。發展教育特別是發展農村教育無疑就成為保證農村經濟可持續發展的重要途徑之一。

２ 中國農村教育的現狀和存在的問題

建國以來，特別是改革開放20多年來，我國農村教育無論在教育規模方面，還是在教育質量和辦學效益方面，都有了極大發展，為農村培養了一大批有文化的勞動者。據教育部有關統計數據顯示：1992年，全國義務教育的普及率不足20%，2000年底基本實現了在85%的人口地區普及九年義務教育，小學適齡兒童入學率達99%以上，初中入學率達到88%以上，青壯年文盲下降到5%以下；農村教育經費有較大幅度提高，農村小學、初中的生均教育經費分別從1993年的224元、409元增加到2000年的536元、815元，增幅分別達140%和199%：農村小學和中學的校舍面積分別從1990年37450萬平方米、19709萬平方米增加到2000年的50538萬平方米、35359萬平方米，增幅分別達35%和79%；教師隊伍整體素質不斷提高，我國小學、初中、高中教師的合格率分別從1980年的50%，13%，36%上升到2000年的96%，87%，68%，小學教師中具有大專以上學歷的占20%，初中教育中具有本科以上學歷的占14%。一些農村教育綜合改革實驗區基本做到了縣有重點高中、職業高中(職教中心)或農民中專；鄉鎮有普通初中、成人文化技術學校(農科教中心)、中心完小；較大的村有完小、農民文化技術學校。基本形成了結構合理、比例適當、規模適度的基礎教育、職業技術教育和成人教育相互溝通、協調發展的農村教育體系和網絡，適應了農村改革和發展的需要。

但是，現階段我國農村教育總體上仍然比較落后，還有約15%的人口地區沒有普及九年義務教育，掃盲和鞏固掃盲成果的任務仍很艱巨。一些地方農村教育結構還不盡合理。農村教育結構單一，職業教育和成人教育薄弱，全國約一半的行政村沒有建立農民文化技術學校，農村勞動者的年培訓率只有20%左右。

就多數地區的農村教育自身而言，教育內容不同程度地脫離經濟、社會及受教育者個體身心發展的實際需要。教學內容缺乏地方特色，一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標，大多數受教育者對教育的需求和期望主要是希望通過接受教育，以升學的方式向城市和經濟發達的地區“移民”，升學意識占主導地位。在農村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農村經濟發展的實際需要考慮較少，致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節，造成教育在育人、促進經濟發展和推動社會全面進步等方面的功能得不到充分發揮，影響了廣大農民參與辦學和送子女入學的積極性。投入農業生產第一線較早的人，往往文化水平較低，如文盲、半文盲，小學、初中流失生或畢業生。農村吸收和運用科學技術的能力較弱，貧困地區尤為突出。這些弊端嚴重制約著農村教育的發展，進而影響著農村人口質量和農村地區生產力的提高。

應當認識到，我國農村教育已落后于經濟的發展，失去了其超前指導作用，農村教育改革落后于農村經濟改革。尤其是在貧困地區，教育與經濟處于一種難以自拔的惡性循環之中：經濟發展水平低→財政收入低→教育投入低→教育整體發展水平低→人口素質低→推動經濟發展的根本動力不足→經濟發展落后。我國農村教育的現狀難以滿足農村、農業和農民的實際需要，更不能適應我國農村經濟持續穩定發展的要求和國家現代化建設的需要。

３ 農村教育發展的對策及建議

農村教育是一個利國利民的系統工程，是經濟與社會發展的基礎工程。為了解決目前農村教育中存在的諸多問題，更好更快的使其發展，必須采取深入的行之有效的措施：

首先，發展農村教育需要社會各方面的重視和參與，單靠教育部門是不可能順利進行的，必須在各級政府的統一領導和協調下，樹立“綜合”的觀念，才能使教育內部和外部相互協調，相互支持，促進農村教育健康發展，為農村經濟和社會進步服務。

其次，農村教育要樹立正確的辦學方向和教育觀念，由主要為升學服務轉到主要為當地經濟和社會發展服務同時兼顧到升學上來。農村教育部門要主動關心當地經濟的發展，始終堅持為農業、農村和農民服務的辦學方向，加強與社會的聯系，參與社會生活的變革，使教育在農村 “兩個文明”建設中發揮作用。否則，農村教育自身不能健康發展，也不能發揮對地方經濟和社會發展的推動作用。

再次，協調發展農村的基礎教育、職業教育和成人教育，實行 “三教統籌”。高等職業教育和成人教育的發展一定要面向農村，為農村地區培養具有理論知識和較強實踐能力的專門人才。

最后，政府應當加大對農村教育的投資力度，特別是對義務教育的投資力度，減輕農民負擔，更大程度上普及義務教育。“再窮不能窮教育”為了增強我國農業和國民經濟長期競爭力、調節收入差距過大的城鄉經濟關系，根據我國國清，應當通過較大行政區范圍內轉移支付手段來籌措基礎教育經費。