第一篇:7-吉林“十一五”農業機械化教育培訓工作總結
吉林省農機教育培訓工作情況
吉林省農業機械化管理局
近年來,按照農業部的要求,我省始終把教育培訓作為一項重要任務來抓,積極探索加強農機教育培訓的新路子、新途徑、新辦法,努力使培訓的內容貼近農民、培訓的手段適合農民、培訓的形式方便農民、培訓的效果富裕農民,為農機化又好又快的發展提供了有效保障。全省現有農機教育培訓機構49個,人員共 1433人,總占地面積17.67萬平方米,固定資產8929.86萬元。由于受教育體制改革的影響,有10余所縣農機校劃歸教委部門管理。目前,各級農機培訓機構均為財政全額撥款事業單位,承擔著農機人員培養、技術人員培訓、成人職業教育及職業技能鑒定任務。
一、主要工作開展情況
(一)突出培訓重點,為農機化發展提供人才保障。2004年以來,在農機購置補貼政策的拉動下,我省農機裝備水平得到快速提高,尤其是高性能的大中型機械數量逐年增加。面對農機化發展的新情況和新內容,各級農機教育培訓部門緊緊圍繞農業發展需求和農機化重點工作,突出培訓重點,調整培訓內容,強化政策宣傳和技術服務指導。將大型農機的使用和維修作為培訓重點,強化修理工、農機營銷員、電焊工、鉗工、拖拉機(聯合收割機)駕駛員等人員的培訓。1
各縣農機校一方面積極與農機生產企業、省內各類大專院校、科研院所開展多層次的聯合辦學,另一面積極爭取陽光工程農村勞動力轉移培訓。廣開辦學方式,拓寬培訓渠道,為農機化發展培訓和輸送實用人才。“十一五”期間。全省共建立了32個職業技能鑒定基地,培訓工種達到41個,39個陽光工程培訓基地,51所拖拉機駕駛員培訓機構,培養、培訓各類農機人才32.6萬人,其中新訓駕駛員9.8 萬人,農機維修人員3萬余人,農機操作手5萬人,農機各類人才參加知識更新培訓14.8萬人,1.3萬人獲得了國家級職業資格證書,向省外輸送650余人,向省內大成玉米、長拖、吉航汽修和各縣市農機維修網點等企業輸送2100多人。這些農機實用人才已成為農村經濟發展和社會主義新農村建設的帶頭人,為農機化發展提供了人才保障。
(二)依托項目建設,拓展教育培訓發展空間。全省各級農機校通過農業項目建設、農機補貼政策等拓展了教育培訓發展空間。一是緊緊抓住我省增產百億斤糧食建設工程項目,積極參與新型農民培訓、綠證培訓,項目建設農民培訓等,取得了良好的社會效益。二是各級農機部門結合農機購置補貼政策實施,對農機大戶、農機化服務組織相關人員進行培訓。三是圍繞我省水稻機插(機收)、玉米機收、機械深松、保護性耕農機化作業薄弱環節的農機推廣新技術,加強全程農機化示范區和推示范項目的農民培訓。通過依托項
目開展培訓,擴大了縣農機校的影響力,得到了當地政府的高度重視和有關部門的支持,促進了農機教育培訓工作的發展。各級農機校在培訓上實現了“兩個轉變”。即由單純的農機專業人員培訓向農民培訓轉變;由農機專業向大農業轉變。
(三)強化職業技能鑒定,組織開展崗位培訓。目前,我省設有2個省級農機職業技能鑒定站,在省里統一規劃指導下,農機職業技能鑒定體系日臻完善,以縣農機校為依托,建立了32個職業技能鑒定基地,培養了近百人的考評員隊伍,初步形成了全省農機職業技能鑒定培訓網絡,1.3萬人獲得了國家級職業資格證書。“十一五”初期,由于政策調整,我省農用運輸車駕駛員職業技能鑒定工作受到很大的沖擊。面對鑒定工作中出現的新情況,省里提出了:“加大宣傳力度、增加鑒定工種、優化鑒定工作環境,化被動為主動,開創鑒定工作新局面”的總體工作思路,在逆境中求發展。06年全省鑒定拖拉機駕駛員、農機修理工、農機營銷員共2094人。07—09年,以實施“陽光工程”項目為契機,按省陽光辦“提高職業技能、促進轉移就業”的要求,全省各農機校組織了1萬多名農機人員參加了職業技能鑒定培訓,9205人獲得了國家級職業資格證書。
(四)嚴格程序,認真開展拖拉機駕駛培訓機構認定工作。按照農業部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的規定,嚴格程序,加強監督,搞好拖拉機駕駛培訓管理。一是嚴格程序,組織對全省拖拉機駕駛培訓機構資格的認定,對申請開展拖拉機駕駛培訓的機構進行書面審查和現場評審。全省共批準了48個拖拉機駕駛培訓機構。在評審過程中,堅持“兩個嚴格”,公開透明。“兩個嚴格”指的是嚴格執行認定程序,保證此項工作的規范化動作;嚴格執行認定條件,把確實符合條件的培訓機構評選上來。二是組織拖拉機駕駛培訓教學人員資格考試。2004年以來,共組織了3批駕駛培訓教學人員資格考試,在全省9個市州集中設置考點,進行理論考試和實踐操作考核。通過考試考核近1000名教學人員取得了《拖拉機駕駛中級職業資格證書》和《拖拉機駕駛培訓人員資格證書》。
二、主要做法
總結幾年來農機教育培訓工作所取得的成績,主要的作法就是緊緊圍繞當地農業、農村發展的全局來謀劃培訓工作,堅持做到了:“四個落實”、“五個結合”。
“四個落實”,一是思想觀念落實,做到認識到位。幾年來,各級農機教育培訓部門在工作中都能始終堅持以農機人才培養為主的辦學方向,以農業增效、農村富裕、農民增收為目標;二是工作部署落實,做到措施到位。各級農機教育培訓部門都能做到年有計劃、月有安排、周有落實,按照不同的任務、不同的工作進行認真、詳細的部署。三是督促檢查落實,做到效果到位。四是各項制度落實,做到管理到
位。各級農機教育培訓部門的各項工作都有健全的規章制度,始終保持農機教育培訓的發展方向。
“五個結合”,一是農機培訓工作與提高農業綜合生產能力相結合。緊緊圍繞我省主要糧食作物的農機化薄弱環節開展培訓,二是農機培訓工作與技術更新、機具更新相結合。近年來,全省重點推廣了水稻機插(機收)、玉米機收、機械深松和保護性耕作技術。三是農機培訓工作與提高農機從業人員法律觀念相結合。加大了農機執法隊伍的培訓力度,增強了農機從業人員的法律意識和安全意識。四是培訓工作與農業項目相結合。實施項目帶動戰略,發揮示范區的輻射功能。項目求發展,培訓要跟上,幾年來,在農機人員培訓過程中,各農機部門不失時機地利用項目的帶動作用,加強人才培訓,為全省農機項目的發展做出了貢獻。五是職業技能鑒定工作與農機從業人員就業相結合。幾年來,各地高度重視農機職業技能鑒定工作,結合當地的實際情況,把農機鑒定工作與農機從業人員的就業結合起來,與農村富余勞動力的轉移結合起來,與農民非農化結合起,取得了很大成績。
三、問題及建議
目前,各級教育培訓部門主要存在三方面問題。一是教學設備陳舊落后,教學用房老化,年久失修。二是教師隊伍人員老化、專業知識老化,難以適應當前農村經濟發展的需要。三是經費不足。各級農機教育培訓部門沒有專項培訓經
費,不能保證正常的培訓工作。
建議:一是加大農機化教育培訓的政策扶持力度,加大資投入,二是加強農機教育的基礎設施建設和信息網絡建設,三是加強農機教育的隊伍建設,確保機構和人員穩定。
第二篇:新疆省十一五農業機械化教育培訓工作總結
新疆“十一五”農機化教育培訓工作總結
新疆維吾爾自治區農牧業機械管理局
“十一五”以來,隨著國家各項支農惠農政策的深入實施,在自治區黨委、人民政府的正確領導支持下,新疆農機化事業飛速發展,大踏步邁向農機化發展高級階段。與此同時,新疆農機化教育培訓工作也與時俱進實現較快發展,各級各類培訓機構基礎設施建設得到加強,師資隊伍整體素質有所提升,培訓領域和范圍不斷拓展,培訓規模和培訓質量不斷提高,為我區農機化事業實現又好又快發展奠定了堅實的物質基礎和人才保障,農機化教育培訓工作的地位和作用也日益凸顯,已成為新疆農業現代化建設和社會主義新農村建設的不可或缺的生力軍。
一、工作成效
(一)農機化教育培訓制度不斷完善。“沒有規矩,不成方圓”,新時期我區農機化教育培訓工作千頭萬緒,任務繁重,為規范農機培訓市場行為,確保培訓工作健康有序進行,我局在農業部《農機成人教育暫行規定》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》的基礎上,圍繞《農機化促進法》、《新疆農機管理條例》、《道交法》等法律法規,著手制定了《拖拉機駕駛培訓許可證管理辦法》、《新疆維吾爾自治區拖拉機駕駛培訓機構教員考核管理辦法》、《縣農機化技術學校規范化建設考核管理辦法》、《農機化教育培訓工作先進集體和先進個人評比表彰辦法》等,從培訓機構條件、資質,教師準教資格,表彰獎勵等方面建立起相對完善的各類制度。以上規章制度不僅明確了各有關
—1— 工作的目標、程序、方法和標準,還從政策上、心理上積極調動起各類人員的工作主觀能動性,便于指導、推動、合理協調和組織各個部門的工作。合理完善的各類規章制度使我區農機化教育培訓工作基本實現了科學化、制度化、規范化管理。
(二)培訓機構資質認定工作扎實有效。2004年,《道交法》和農業部《拖拉機駕駛培訓管理辦法》出臺后,我區積極籌措實施拖拉機駕駛培訓機構資質認定工作,組成資質認定工作組,根據統籌布局的原則制定實施方案,下發認定工作通知,對原有115所具備拖拉機駕駛培訓資質的培訓機構全部重新認定。根據各培訓機構的申請,分別派遣工作組進行實地核查,嚴格按照農業部培訓管理辦法中有關培訓機構條件的要求進行審查,對不具備申請條件、不符合辦學條件的機構嚴格做到不開后門不審批,對部分申請機構中存在的軟硬件條件的不足提出限期整改,確保審批通過的培訓機構能較好的滿足培訓需求。自2005年起至今,已集中或分散受理110余所培訓機構申請,符合條件獲得拖拉機駕駛培訓資質行政許可審批的共計100所(其中:地方所屬學校84所,兵團所屬學校7所,社會力量辦學機構9所)。并不定期組織培訓專項檢查,對已取得拖拉機駕駛培訓資質的學校進行監督檢查,確保培訓機構辦學條件不下滑,培訓質量不滑坡,教學人員不渙散。
(三)學校基礎設施建設得到加強。為增強各級農機化技術培訓機構的生存發展活力,不斷提高培訓質量和辦學水平。2006年,自治區在全疆農機系統開展農機化技術學校規范化建設活動,喀什地區岳普湖縣、巴楚縣、麥蓋提縣由縣政府統一劃撥土地興建新校舍,阿克蘇地區庫車縣、塔城地區沙灣縣新辦農機化技術學校分校等。通過規范化建設達標活動,全區縣級農機—2— 化技術學校整體面貌有了較大改變,農機化技術培訓向規范化、規模化、制度化發展步伐加快。同時,自治區農機局積極爭取國家和地方財政專項資金支持。據不完全統計,自2007年起,已陸續爭取下撥用于農機培訓體系建設的新疆農機公共服務體系建設資金和農機購置補貼服務體系建設資金近1500萬元,重點扶持全疆以縣市農機化技術學校為主體的區、地、縣、鄉四級農機培訓機構,用于更新購置較先進適用的培訓教學、辦公設備及交通設備等。大量資金的集中使用,有效改善了各級農機技術培訓部門的工作條件和服務裝備,從而間接有效帶動了農機裝備水平、農機作業水平、農機社會化服務水平、農機管理水平、農機經營效益和農民收入的顯著提高。
(四)師資隊伍素質明顯提高。教師個人素養和教學水平的高低事關培訓質量的高低,關乎農機安全生產和社會穩定大局。為此,自治區農機局高度重視師資培訓問題,制定工作方案,組織開展各類學習培訓。自2005年至2008年,自治區農機局先后共組織拖拉機駕駛培訓機構教員準教證培訓班9期次,對參加培訓人員進行嚴格的專業知識考試和實踐能力考核,對通過考核的715人頒發了教員準教證(上崗證),做到全區拖拉機駕駛培訓工作必須由取得準教資格的教員授課。此外,每年還舉辦一期農機化技術學校骨干教師知識更新培訓班,邀請區內外有關專家學者就最新最前沿的農機化熱點難點問題進行授課,組織進行相互觀摩教學,加強其知識更新轉化步伐和實踐動手能力,提倡雙語型(漢語言和民語言)、復合型(理論教學和實踐技能教學)教師,收到積極成效。通過近年來堅持不懈的培訓措施,全區師資隊伍整體素質有了明顯的提高,能較好地滿足并適應當前日益增長的培訓需求。
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(五)教材建設工作取得一定成績。新疆地方人稀,民族類型眾多,對各類語種的農機培訓教材都有一定的需求,農機培訓教材一直以來也是比較棘手的問題,特別是2004年道交法頒布實施后,以前使用的教材中有些部分已不相適宜,必須重新選定編寫編譯新疆適用教材。為此,自治區農機局組織力量對由農業部和內地省區編著的各類農機培訓教材進行對比,選擇《拖拉機駕駛員培訓教程》、《拖拉機聯合收割機考試人指南》兩本書作為我區拖拉機駕駛員新訓統一使用教材,并組織力量對兩本書進行民語言編譯印刷,以滿足少數民族學員的需求。同時結合各地開展的復訓、新技術培訓、職業技能培訓等,鼓勵在使用統編教材的基礎上,編寫編撰適合本地需求的輔助性教材,并陸續組織編寫出版了《保護性耕作技術示范推廣》、《農機經營基礎知識》、《農機科普知識》、《農機知識問答》四本書,目前正在編印的還有《現代物理農業技術》、《拖拉機駕駛員考試指南》二本書,形成了較全面的教材種類,有效解決了我區培訓教材的需求問題。
(六)培訓數量和培訓質量穩步提升。依托以縣農機化技術學校為主體的區、地、縣、鄉四級農機培訓機構,各類學校間實行優勢互補,資源共享,構架起全方位、立體化的培訓網絡,廣泛開展各級各類培訓,培訓涵蓋了農機化管理人員、專業技術人員、農機操作服務人員、農民農機戶等,實現了培訓數量和培訓質量雙贏的態勢。據不完全統計,十一五以來,我區區地縣鄉各級農機部門圍繞拖拉機駕駛員新訓、農機職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓、農機新技術新機具培訓、農機田間作業質量技術標準、國家農機政策法律法規培訓等內容,共開展形式多樣的各類培訓3萬余期(次),培訓各級各類人員近200萬人次。—4— 其中僅2009年,結合農機化教育培訓大行動和勞動力轉移陽光工程培訓等活動的開展,我區就培訓各級各類人員87萬人次,其中農機管理人員及專業技術人員12172人次,農村勞動力轉移培訓41752人次,農牧民科技培訓349623人次,農機專業技術人員28352人次,農機大戶培訓228752人次,培訓農機操作人員251016人次(其中新訓拖拉機駕駛員33515人,大中型19659人,占全年新訓機手的58.66%)。自治區農機局每年還組織舉辦專業技術人員繼續教育、農機化項目管理、師資知識更新、農機質量管理、農機標準化管理、農機政務信息管理及地縣農機管理人員培訓等各類培訓班10余期,培訓各地農機管理及農機專業技術人員500人左右。
二、主要作法
(一)加強組織領導,濃厚培訓氛圍。當前,我區正處在加快推進新農村建設、全面建設小康社會的關鍵時期。大力開展農機化技術培訓,全面開展面向農機管理人員、農機專業技術人員及農機操作使用人員及廣大農牧民的培訓,有效提高其綜合素質,是推動新時期農村改革與發展的重要舉措,是解決農村經濟社會發展諸多深層次矛盾和問題的切入點,對于實現農民收入持續快速增長、優化農業和農村經濟結構、加快新型工業化進程、統籌城鄉經濟社會協調發展和提高農民整體素質,都有著不可替代的重要作用。自治區農機局切實加強組織領導,把農機化教育培訓工作列為農機化目標管理考核和科技興農機目標管理考核的一項重要內容,每年初確定培訓計劃,制定培訓實施方案,做好宣傳發動工作,要求各級農機部門層層分解細化培訓任務,并經常深入基層督促檢查和指導農機培訓工作,及時協調解決培訓中出現的新情況新問題,充分調動和激發各級農機管理、專業
—5— 技術人員及廣大農民學科技、用科技的積極性,努力營造農機培訓工作的良好氛圍和環境。各地(州)、縣(市)也紛紛結合實際,加大對培訓工作的領導力度。目前各地已普遍實行主要領導負總責,分管領導親自抓,培訓機構抓落實的工作責任制,從而保證了農機培訓工作的順利開展。
(二)搞好部門合作,拓寬培訓領域。近年來,我區各級農機部門高度重視農機化教育培訓工作,除承擔傳統的農機駕駛操作人員新訓復訓和各類農機化新技術培訓等常規培訓外,還充分利用和發揮培訓機構人、財、物的優勢,積極想方設法拓寬培訓領域,暢通培訓渠道,面向 “三農”,面向社會,多形式、多內容、多層次地開展各類培訓服務,培養德才兼備的農機化技術和管理人才以及高素質農牧民,為新疆農機化事業的發展和新疆農業現代化建設做好助推工作。
為進一步加快我區農業富余勞動力轉移工作步伐,自治區農機局結合行業實際,積極與區勞人廳協調,與自治區五廳局委辦聯合下發通知,要求各地州市農機局統一組織辦理所轄縣市農機化技術學校納入當地勞動保障部門認定的農業富余勞動力定點培訓機構手續,統一辦理由當地陽光辦認定的陽光工程培訓資質手續,并積極承擔更為廣泛的除農機工種之外的農業富余勞動力轉移培訓任務。與自治區農業廳陽光辦主動聯系協調,落實分解國家六部委勞動力轉移陽光工程農機培訓任務,要求各培訓機構在完成好陽光工程農機培訓任務的同時,積極申報爭取其他類別培訓任務,如烏縣農機校,充分利用地緣優勢,發掘潛力,開展農牧民特色繡花培訓、農家樂烹飪小炒培訓,博爾市農機校開展摩托車駕駛培訓,莎車縣農機校開展計算機應用培訓,還有部分學校開展諸如家政服務、建筑施工等培訓項目,廣泛開展面對不—6— 同培訓對象的不同層次的各類培訓,使全區農機管理、農機專業技術、農機作業服務、農牧民等受到及時而普遍的培訓,實現了培訓雙方共贏,深受當地農牧民群眾歡迎。
(三)創新培訓形式,提升培訓質量。隨著近年來農機培訓領域的不斷擴大,培訓對象的不斷延伸,對培訓的形式和培訓的要求也有了較大提高。為豐富培訓的形式和內容,自治區農機局于2008年聯合有關知名農機生產企業,與新疆科技報聯合開辦為期一年的農機實用技術專版,刊登農機化實用技術科普文章,對全疆范圍的廣大農牧民進行農機科普宣傳培訓。2009年組織舉辦全區范圍內的農機知識競賽活動,編印下發了知識競賽問答題冊,組織各地開展知識競賽活動的選拔。全區各地州縣市農機部門及部分農機科研院所、生產企業、教學單位等參與了此項活動,并于2009年10月份在慶祝建國六十周年之際,在新疆電視臺進行了農機知識競賽決賽活動的電視錄播。此外,新疆農機局還組織新疆電視臺等媒體拍攝了包括糧食、棉花、林果、設施農業、畜牧業生產機械化科普系列片,在新疆電視臺農牧天地等欄目滾動播出,通過廣電媒體對全區乃至全國范圍內的廣大農牧民群眾進行宣傳培訓。
培訓工作中,各地州縣市也不拘泥形式,圍繞農機化科技項目的實施開展新技術培訓,圍繞農機購置補貼工作開展新機手駕駛操作及經營管理、使用維修培訓,圍繞就業需求開展勞動力轉移陽光工程培訓等。將培訓工作與群眾便民服務相結合,根據農村種植養殖特點和農機具使用狀況及農時季節,改進教學方式,因地制宜采取不同方式開展培訓,主要有提高性培訓與普及性培訓相結合,分類集中授課和宣講相結合,區內外培訓和本地培訓相結合,走出去培訓與請進來培訓相結合,科技人員講授和
—7— 生產者、示范戶現身說法相結合,農閑辦班與農忙進田間地頭的傳授相結合等形式進行多樣化培訓。充分以人為本的培訓方式在某種程度上加重了培訓機構的負擔,但極大方便了受訓對象,減輕了農民負擔,受到了群眾的熱烈的歡迎。受訓對象參與培訓的積極性和熱情得到了極大提高,培訓工作得以順利實施,培訓質量也有了較大提高。
(四)完善激勵機制,促進培訓發展。自治區農機局制定完善了相關培訓管理辦法和表彰獎勵辦法,用制度規范工作程序,用制度激勵工作熱情。每年初與地州市層層簽定農機化目標管理責任書和科技興農機目標責任書,明確各地各級農機部門的培訓目標任務,做到責權利明晰,任務分解落實到人。在培訓過程中,加大對培訓實施的檢查督導,不斷發掘培訓工作中的典型事跡,通過新疆農機網、新疆農機化等報刊雜志進行廣泛宣傳。年底對照目標責任書進行打分考評,同時組織開展二年一次的農機化教育培訓工作先進單位和先進個人評比表彰,對評選出的單位和個人分別授予“農機化教育培訓工作先進集體”和“農機化教育培訓工作先進個人”光榮稱號,并給予一定的物質獎勵。完善的制度的約束和物質精神獎勵的激勵極大地調動起了各級農機部門和培訓機構的積極性和創造性,培訓工作得到了前所未有的重視,對培訓機構的投入不斷在加大,制度不斷在完善,培訓質量不斷在提高,農機培訓得到了較快的發展。
三、存在的主要問題
(一)發展規劃不夠。不少培訓機構滿足于現狀,缺少中長期的發展規劃,致使學校應對社會影響的能力不足,發展基礎較弱。現有培訓市場一旦發生變化,學校難以適應和生存發展。
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(二)投入資金不足。新疆是經濟欠發達地區,農機化技術學校屬全額撥款事業單位,由于事業經費嚴重投入不足,各培訓學校普遍存在基礎設施落后,技術裝備不足,培訓手段落后,服務功能不強,社會化服務程度較低的問題,不能很好地滿足日益發展的農機服務市場化、產業化的各類需求。
(三)師資隊伍不穩。由于新疆地處邊疆少數民族地區,社會穩定和各民族團結是各項業務工作的基礎,基層農機專業技術人員經常被抽調搞各種社會行政工作,造成專業技術人員流失嚴重、工作銜接不利的嚴重問題,致使一些工作無法正常開展,影響了培訓工作進度和培訓質量。
四、建議
(一)從國家農機購機補貼專項資金中安排一定比例資金用于農機技術培訓體系建設。在購機農牧民享受國家優惠政策的同時,充實和完善各地培訓機構工作條件和工作裝備,提高師資隊伍素質和水平,以便更好地實現為三農服務的宗旨,實現農機化事業快速、健康可持續發展。
(二)制定出臺有關扶持或大力發展農機化教育培訓工作的意見。加大對西北地區的支持力度,增加對新疆少數民族地區培訓項目資金投入及支持力度,采取異地任職、掛職、選派參加培訓、高校深造等形式,加快對新疆農機化專業技術人員的培養力度,提高他們的自身素質和業務水平,減少新疆與內地經濟發達地區的差距。
五、下一階段重點工作
(一)加大培訓機構基本建設力度。積極爭取國家及自治區專項資金,多方籌措資金,加大投入力度,建立與新時期、新
—9— 任務相適應的培訓基礎設施完善、人員技術力量強大的培訓基地。
(二)加強培訓管理制度建設。進一步完善培訓管理制度,建立使用農機培訓管理軟件,逐步對全區拖拉機駕駛培訓機構資質受理、教員管理及學員學籍檔案實行網絡化管理,使農機培訓工作步入規范化管理時期。
(三)提高培訓數量和培訓質量。積極采取應對措施,改變農機培訓內容單
一、對象單
一、就業單一的現狀,將農機培訓置身到農業農村經濟發展當中,適應市場千變萬化的培訓需求,改農機培訓由數量單一型向規模效益型轉變。
當前,國家和自治區相繼召開了中央新疆工作座談會和新疆七屆九次全委擴大會議,國家將繼續加大對新疆對口支援力度,自治區也提出了新疆實現跨越式發展和長治久安的目標任務。新疆農機化事業面臨前所未有的大好發展機遇,面對新形勢,新疆農機化教育培訓工作應趁勢而上,解放思想,開拓創新,扎實工作,夯實培訓發展基石,建設培訓人才隊伍,扎實培訓工作質量,為新疆農機化事業實現跨越式發展,早日實現農業現代化提供堅實的智力支持和人才保障。
二○一○年七月六日
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第三篇:25-云南“十一五”農業機械化教育培訓工作總結
“十一五”期間云南省農業機械化
教育培訓工作總結
云南省農業廳農機化管理處
“十一五”期間,云南省農機化教育培訓工作取得了喜人的成效。截止2009年底,云南省129個縣市共農機教育機構125所,全省共有拖拉機教練員1551人、總教練員189人、安全技術人員207人、理論教員497人。現將“十一五”期間云南省農業機械化教育培訓工作情況總結如下:
一、農機化教育培訓工作成績斐然
(一)農機技能培訓情況
2007年至2009年,全省開展汽車駕駛培訓56690人、拖拉機駕駛培訓117422人、勞動力轉移培訓100050人、農機操作手培訓74944人、農機修理工培訓9995人、青年農民科技培訓23587人、綠色證書培訓61020人、開展學歷教育2434人、職業技能鑒定54174人。
(二)農機培訓機構持證培訓情況
2006年至2009年,全省共為農機培訓機構培訓理論教員497人、教練員1551人、總教練員 189人、安全技術人員207人、理論教員497人
(三)農機管理干部培訓情況
2006年至2009年,全省共培訓全省縣處級農業管理干部和農業科技人員300人。
配合購機補貼工作的開展,為規范全省農機經銷和售后服務工作,2009年對全省46家農機企業或經銷商,124名農機售后服務人員進行培訓。
(四)陽光工程農機培訓情況
2009年,全省八個縣市農機培訓機構,順利完成了農業部下達的2400人的農機操作手陽光工程農機培訓任務。
二、“十一五”期間農機化教育培訓工作經驗
“十一五”期間,云南省農機化教育培訓工作與時俱進,開拓創新,始終圍繞云南農業機構化發展需求,走“走下去、請上來、走出去、請進來”的發展戰略,不斷強化全省農機化培訓體系指導服務、規范管理及資源整合,在培訓平臺搭建、教學資源配置、師資隊伍建設等方面邁上了新的臺階,拓展了培訓領域,提升了培訓層次,擴大了培訓規模。
(一)圍繞農機購機補貼工作,突出行業特點
(二)納入勞動力轉移培訓基地,積極爭取陽光工程農機培訓任務
(三)拓展辦學渠道,依托院校,走聯合辦學的路子,實現教
學資源共享。
(四)規范管理,嚴格把關,確保培訓質量
三、“十一五”期間農機化教育培訓工作存在問題
(一)教育培訓經費投入不足,制約了農機化教育培訓工作的發展
全省125所培訓機構不同程度地存在教練機具設備陳舊、教練車機型老、車況差等問題,教練場地存在無經費維修、保養等問題,使得培訓工作不能較好地適應農機化教育培訓市場的需求,也造成了一定的教學安全隱患。
另外,培訓機構教師隊伍建設問題急待解決。
(二)管理體制不順,影響了全省農機化教育培訓工作的開展
農業部無專門的農機化教育培訓機構,全省125所培訓機構有的為獨立的事業單位,有的與農機推廣站二合一,有的與農機推廣站和監理站三合一;
在隸屬關系上同,有的農機培訓機構隸屬于地農業部門,有的歸教育部門管理。政出多門,全省上下無法形成合力。
第四篇:9-上海“十一五”農業機械化教育培訓工作總結
上海市“十一五”農機教育培訓工作總結
上海市農業機械化管理辦公室
“十一五”期間,本市農機教育培訓工作緊緊圍繞建設培養三支農機化隊伍的目標任務,結合本市農機化發展,通過實施農業部“基層農業推廣人員”培訓項目、“全國農業機械化教育培訓大行動”以及上海市“郊區農民”培訓項目、“農村富裕勞動力轉移三年行動培訓計劃”等項目,全面開展農機化教育培訓工作,培養了一支農機化管理與執法隊伍,提高了管理和執法水平;培養了一支農機化技術隊伍,提高了新技術運用能力;培養一批農機服務隊伍,提高了農機化經營服務技能,確保農機安全生產。為順利完成本市農機化目標任務提供了人力和技術支撐。
一、主要工作與成效
本市農機化教育培訓工作,以加強農機化人才隊伍建設為目的,提高整體農機隊伍數質;以實施農民培訓項目為抓手,加大農機化教育培訓工作力度;以購機農民為主要培訓對象,保障農機經營服務能力;以實行持證上崗和職業資格制度為手段,確保教育培訓質量和效果。截止2009年底,全市共舉辦各類農機培訓班1363期,培訓各類農機人員74147人次。其中各類農機管理與監理人員4531人、農機技術人員9683人、農機服務人員59928人。核發各類拖拉機、收割機駕駛證3265張,農機修理工證848 張,插秧機操作工等證 1141張。根據農機教育培訓需要,本市編寫了《農機經營服務》、《水稻機械化插秧技術》、《植保機械化技術》、《水稻機械化育插秧技術實用手冊》、1
《上海水稻、油菜生產機械化作業技術規范和質量指標匯編》、《秸稈還田機械化技術》等培訓教材,并為開展遠程教育培訓編制了農機政策法規、實用技術和安全知識方面的培訓課件10余件。
(一)認真開展農機管理人員的培訓,以適應農機化快速發展。結合貫徹落實農機化政策法規,研究農機化管理工作,學習業務知識,提高管理水平。市、區縣農機管理部門分別對各級農機管理人員進行多層次、多專題培訓,主要由“水稻機械化育插秧工作推進”研討班、“農機化項目管理”、“農機化質量監管”、“農機化信息與統計”、“農機維修管理與軟件應用” 培訓班,以及“農機專業法規”、“農機規范化建設”、“農機規范化建設”、“農機事故防范與處理”培訓班等,全面提高了農機管理人員的業務水平和管理工作能力,為快速推進本市“水稻全程機械化”和“油菜生產機械化”進程,規范農機化管理,適應農機化快速發展起到重要作用。
(二)全面開展農機技術人員培訓,促進新農機新技術的推廣應用。結合農機化項目的實施,對各級農機技術推廣人員進行新農機技術培訓,主要由“水稻機械化育插秧技術”、“稻麥秸稈還田機械化技術”、“油菜生產機械化技術”、“果蔬保險技術”、“植保機械與技術”等培訓。培訓中,加強農機與農藝的結合,理論與實踐相結合,現場展示與田頭示范相結合。2009年,通過實施“基層農業推廣人員”培訓項目,分別對區縣和鄉鎮在崗農機推廣人員進行了全面培訓。通過培訓,使廣大農機推廣人員在掌握理論基礎、熟悉主推技術、拓寬業務知識、提升項目實施能力等方面得到了顯著的進步,提高了農機技術的推廣水平。
(三)大力開展農機服務人員培訓,提高操作技能水平。重點開展
拖拉機、聯合收割機、插秧機、植保機、烘干機等主要農機的駕駛操作人員培訓以及農機維修人員培訓。一是市舉辦“創業農民”即農機產業化經營者培訓班,二年培訓農機合作社負責人和農機大戶66人,培育了一支農機服務帶頭人。二是全力舉辦拖拉機、收割機常規駕駛培訓班,并納入本市“三年行動培訓計劃”或郊區“農民培訓”(實用技術)培訓項目,以確保當年購機農民免費參加培訓,滿足農機化生產的需要。三是按需舉辦農機維修、新農機應用專業性強的培訓班,此納入“市農機培訓計劃”項目,突出行業性、針對性和有效性。四是積極開展小型農機操作維護培訓和農機手安全教育的普及性培訓,該納入郊區“農民培訓”(引導性)培訓項目,并利用郊區現代農業遠程教育網絡組織開展農機安全教育和實用新技術普及性教育培訓,五年培訓農機人員1萬余人。通過培訓項目實施,錘煉了一支農機師資隊伍,培育了一支農機經營服務骨干,穩定了一支農機駕駛操作隊伍。為本市農機化快速發展、確保農機安全生產,提供了技術和人力支持。
二、存在的主要問題
(一)本市農機化教育培訓體制不全,教學設施設備不完善。2000年后,上海高校停辦農機專業,出現農機專業人才后繼乏人,造成農機師資力量不足。區縣農機培訓機構不完善,無培訓機構或科室名稱,缺少教學設施設備條件。因此,對高技能人才培養帶來影響,對量大面廣農機手培訓造成人力和財力不足。
(二)農機服務隊伍不穩,維修力量薄弱。農機駕駛操作人員年年培訓、年年流失,更無法吸引年輕人,造成年齡結構老化,從業人員不足,農忙期間機手難找。勞動強度大、勞動報酬低、工作忙閑不均是農
機駕駛操作人員隊伍不穩定的主要原因。除此之外,社會保障低和社會地位低是缺乏新生力量的根本原因。目前,農機維修服務市場化低,以自修為主,從事農機維修的技能要求高,服務收入不保障,因此培訓持證積極性不高。
(三)農機教育培訓項目及其經費不夠。本市缺少實施農業部培訓項目,本市農民培訓項目的計劃數量不能滿足農機多層次、多專業培訓需求,特別是專業性強、成本較高的培訓班顯得經費不足,影響了農機培訓質量。
三、建議
(一)在建設培養三支農機人才隊伍中,部司應加強農機化管理培訓,或委托農業院校舉辦高層次農機專題培訓班,同時,也為省市培養師資人才。
(二)對高速乘座式插秧機操作人員應實行先培訓,后上崗制度,或明確實行職業資格證書制度,便于持證后參加保險,確保作業安全。同時,部司可以統一印制《培訓合格證書》,實施規范化發放和管理,避免亂法證現象。
(三)對高級農機修理工,是否可例入農業部培訓項目,由省市提出小班化辦班計劃,與企業開展聯合培訓,理論在地方,實訓到企業,這樣,地方能選擇幾家企業產品或型號進行培訓,針對性強。
2010年7月5日
第五篇:13-福建“十一五”農業機械化教育培訓工作總結
福建省“十一五”農業機械化教育培訓工作總結
福建省農機管理局
“十一五”期間,我省農機化教育培訓工作緊緊圍繞新農村建設和農機化發展人才需求,解放思想,整合資源,創新模式,積極開展了以農機駕駛、維修人員崗位技能培訓和農機化適用技術培訓為主要內容的農機培訓,重點突出知識、能力、素質三個方面,有效促進了水稻機械化育插秧、水稻機械化收獲、經濟作物機械化耕整地、茶葉機械化修剪采摘、茶葉機械化加工、果蔬等優勢農產品產后處理、農作物高效機械化植保、機械化節水灌溉、設施農業、畜牧水產機械化養殖等新技術的推廣應用,促進了我省農機化又好又快發展。
一、工作成效
2006年以來,結合中央購機補貼惠農政策和水稻機械化育插秧、農業五新推廣等項目的實施,我省各地農機部門大力開展農業機械化教育培訓工作,四年共完成各類農機人員培訓88733人次,占各類農機人員數量的12.86%;其中農機管理人員3144人次、農機技術人員 7143人次,農機監理人員1577人次。培訓工作取得了以下幾個方面的實效:一是通過對全省農機管理干部和專業技術人員的培訓,使大家掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了從事農機化工作的本領。二是結合水稻機械化育插秧、農業“五新”推廣項目的實施,開展了水稻機械化收獲、水稻機械化育插秧、經濟作物機械化耕整地、茶葉機械化修剪采摘、農作物高效機械化植保、機械化節水灌溉、畜牧水產機械化養殖等一系列新技術培訓,培養了一批新型農機具操作手,壯大了農機操作人員隊伍,促進了農機化新技術和新機具的推廣應用,農機化領域已由糧食作物向經濟作物、由種植業向養殖業、農產品初加工業延伸。全省水稻聯合收割機、插秧機、大中型拖拉機、起壟機、培土機、茶葉修剪采摘機械、高效植保機械、節水灌溉機械、畜牧水產養殖機械、茶葉加工機械、水果清洗分級打蠟等機械迅速增加,其中:聯合收割機、插秧機數量分別從2005年的1260臺、50臺增加到2009年的3907臺、1053臺。機收面積和機插秧面積分別從2005年的96萬畝、4000畝增加到2009年的283.3萬畝、14.3萬畝。農機綜合機械化水平從2005年的14.52%提高到2009年的25.24%。三是通過對拖拉機駕駛員開展相關法律、法規、機械常識和操作技能的培訓,使全省拖拉機手的安全意識和駕駛操作水平有了進一步提高,促進了農機安全生產,農機安全生產形勢逐年趨好。
二、主要做法
1.加強領導,落實任務
農機化人才培養是一項基礎性工程,是推動農機化事業發展的重要抓手。對此,我局領導十分重視農機化培訓工作,每年都下達了培訓任務,并將其納入農機化考核指標。2006年以來,每年都制訂下發了《農業新機具示范推廣方案》,在方案中都進一步細化與明確了具體培訓任務。今年,根據《全國農業機械化教育大行動2010年工作方案》制訂了《福建省農業機械化教育培訓大行動實施方案》,保證了農機培訓任務的落實。
2.整合資源,促進培訓
整合資源是做好培訓的關建。目前,我省農機培訓不論是教師資源還是資金都十分匱乏,因此,必須發揮各方面優勢,整合各方面資源為培訓服務。“十一五”期間,我省各級農機部門在充分發揮本系統培訓力量作用的同時,也較好地發揮了相關院校教師、廠家工程技術人員、有經驗的農機操作手和農業部門的技術專家的作用,并借助農機推廣重點項目和陽光工程項目的實施,有效開展了各項技術培訓。
3.創新形式、靈活培訓
各種農機裝備有不同的操作形式和使用季節,各地根據實際情況結合農時分門別類進行培訓。一是推行拖拉機駕駛培訓社會化。對拖拉機駕駛員培訓,采取規范化、程式化培訓,農機部門實施監管。2009年全省56家拖拉機駕駛培訓機構取得培訓資格,每年培訓拖拉機駕駛員1萬人左右。二采取現場演示加參與式培訓。做法依托廠家和經銷商,組織有機戶或有購買意向的農戶,參加演示觀摩并參與操作。農民在觀看機具演示和技術講解后,可以直接上機操作,技術人員現場指導,這種演示加現場操作的培訓方式很受歡迎,拉近了農戶與新型農機具的距離,消除了“神秘感”。三是實行送教下鄉、上門培訓,全程跟蹤服務。如插秧機培訓,多數實行育秧技術、操作技術和維護保養技術 “打包” 培訓,并采取手把手教的“保姆式”培訓服務。四是對新購機戶,實行“召回”式培訓,即農機管理部門會同經銷商、廠家聯合對使用一段時間后的新購機戶再召回進行提高式培訓。如:經銷久保田新產品的泉州鋰城農機公司充分利用自己的銷售和售后服務網絡,在糧食產區的三明、龍巖兩市組織了購置久保田收割機和插秧機的用戶進行維修保養技術的培訓,免費吃住,讓購機戶不但購到好的農機具,還能更好地使用和保養所購機具,提高機具經營效益。
4.考訓結合,提高質量
為了提高培訓質量,多數地方農機部門將農機培訓與職業技能鑒定、“陽光工程”培訓結合,既提高了學員的重視程度,又保障了培訓學時,有效提高了農機培訓的質量和效果。
三、存在問題
1.農機培訓機構不健全。
2.培訓隊伍人才流失,知識老化,不適應現代農業發展需要。
四、有關建議
農機教育培訓是公益事業,沒有經費保障是無法實施的。建議農業部設立農機化教育培訓專項經費,支持農機化教育培訓工作正常、有效開展。
2010
年7月8日