第一篇:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略
四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略
從前面的分析來(lái)看,主要由發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施,確實(shí)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品造成了重大影響。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),截止到2008年,55%的人口生活在農(nóng)村的勞動(dòng)力依靠土地為生計(jì),農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的變化直接影響到農(nóng)民的增收、就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)研究學(xué)者的實(shí)證證明,通過(guò)消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘,可以大大促進(jìn)出口貿(mào)易。[10]因此,如何減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的負(fù)面影響,是我國(guó)亟待解決的問(wèn)題。
(一)正確認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘,積極參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
世貿(mào)組織規(guī)定,在涉及國(guó)家安全、保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命和健康以及保護(hù)環(huán)境的前提下,各國(guó)可以制定本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,甚至可以實(shí)施超出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易措施。因此,采用技術(shù)性貿(mào)易措施的初衷不僅是為了確保國(guó)際交易中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一致性,減少由進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和服務(wù)引發(fā)的爭(zhēng)端,規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序,更重要的應(yīng)是為了維護(hù)各國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益,體現(xiàn)基于生態(tài)環(huán)保的新的市場(chǎng)需求,因而可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。可以說(shuō),進(jìn)口方采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘的行為可能對(duì)出口方有正面效應(yīng)。短期看,有助于完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控體系,提高國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)綠色食品、無(wú)公害蔬菜和有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;從中長(zhǎng)期來(lái)看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的倒逼機(jī)制可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口方積極改進(jìn)技術(shù),提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而可以更好地適應(yīng)消費(fèi)者的需求,增進(jìn)全社會(huì)的福利水平。[11]
發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中千方百計(jì)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán),竭力將本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以占領(lǐng)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)制高點(diǎn)。從發(fā)達(dá)國(guó)家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)來(lái)看,美國(guó)的參與率為80%,法國(guó)為70%,英國(guó)為50%。各主要發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的貢獻(xiàn)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于廣大發(fā)展中國(guó)家,如英國(guó)和德國(guó)的貢獻(xiàn)率都達(dá)到了17%,美國(guó)為15%,法國(guó)為12%,而包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的其他國(guó)家的貢獻(xiàn)率只有39%。[12]因此,從提高我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平的目標(biāo)出發(fā),我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極作用的基礎(chǔ)上,可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的經(jīng)驗(yàn),將技術(shù)性貿(mào)易壁壘的不利條件轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣麠l件。
(二)完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢疫制度
為了避免國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品、國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)利用正當(dāng)?shù)募夹g(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。這方面的工作,我國(guó)政府相關(guān)部門正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。例如,2005年,我國(guó)修訂的最重要的TBT措施是由國(guó)務(wù)院正式頒布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》。同年,我國(guó)向WTO提交了18個(gè)SPS通報(bào),其中常規(guī)通報(bào)14個(gè),緊急措施通報(bào)1個(gè),補(bǔ)遺通報(bào)3個(gè)。通報(bào)數(shù)在所有WTO成員中名列第15位。中國(guó)2005年制定的SPS措施主要涉及農(nóng)藥殘留限量、食品和飼料添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品和飼料中污染物限量、食品接觸材料衛(wèi)生、動(dòng)物檢疫、進(jìn)境水果檢疫管理辦法等。[12]總體而言,我國(guó)對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘還沒有構(gòu)建起來(lái)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律不健全,已有的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生限量指標(biāo)相對(duì)歐盟不僅檢測(cè)項(xiàng)目少,而且限量指標(biāo)也松。因此,完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)檢疫制度,是當(dāng)務(wù)之急。
(三)積極協(xié)商并簽訂雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定
雖然農(nóng)產(chǎn)品多邊貿(mào)易環(huán)境惡化,多哈回合農(nóng)業(yè)談判陷入困局,但與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的雙邊協(xié)商與雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定迅速發(fā)展起來(lái)。
2005年,日本厚生省向WTO通報(bào)并于2005年11月29日生效的食品中的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量“肯定列表制度”將可能對(duì)我國(guó)約70多億美元的農(nóng)產(chǎn)品和食品對(duì)日出口造成嚴(yán)重影響。為此,國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、環(huán)保總局、國(guó)家林業(yè)局、食藥局、中醫(yī)藥局、認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委等全國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位和食土商會(huì)等組織進(jìn)行了聯(lián)合研究和評(píng)議,正式向日方提交了我國(guó)的評(píng)議意見,并與日方進(jìn)行了多雙邊的交涉,從而使日方部分采納了我國(guó)的評(píng)議意見。同時(shí),各部門協(xié)調(diào)配合,從多方面采取應(yīng)對(duì)措施,以使該制度實(shí)施后對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口造成的影響盡可能減少。[13]
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的不完全數(shù)據(jù)顯示,全球已有十幾個(gè)國(guó)家達(dá)成6個(gè)柑橘產(chǎn)品的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,在這樣的協(xié)定下,指定的柑橘出口商可享受免檢待遇。[14]可見,解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個(gè)重要辦法,就是:政府與進(jìn)口國(guó)協(xié)商簽署雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定。中國(guó)目前已有的雙邊檢驗(yàn)檢疫協(xié)定多針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó),對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義不大。因此,中國(guó)應(yīng)加大與主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的談判力度。
(四)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中,低端產(chǎn)品占比重大,出口價(jià)格較低。低端產(chǎn)品出口受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響嚴(yán)重,而中高端產(chǎn)品則受到限制較小。因此,為提高我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,政府需要在資金、稅收、補(bǔ)貼及人才方面鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提高研發(fā)能力,特別是注重新技術(shù)新工藝的掌握、國(guó)際專利的快速申請(qǐng)和高級(jí)技術(shù)人才的培養(yǎng)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),生產(chǎn)并出口中高端產(chǎn)品,使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求,爭(zhēng)取成為全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的主導(dǎo)者,逐步提升我國(guó)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中的地位。例如,國(guó)際上的柑橘產(chǎn)業(yè)巨頭新奇士集團(tuán),就是從美國(guó)南加州水果與農(nóng)產(chǎn)品合作社起步,一步步成為柑橘產(chǎn)品全球價(jià)值鏈的主導(dǎo)者。因此,我國(guó)政府及相關(guān)企業(yè)必須具備戰(zhàn)略眼光,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)向更高層次的國(guó)際化階段發(fā)展。
(五)通過(guò)預(yù)警機(jī)制積極跟隨標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)訴
無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都非常重視對(duì)本國(guó)貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的跟蹤報(bào)告和研究,有的已建立起成熟的預(yù)警機(jī)制,贏得了應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的主動(dòng)權(quán)。政府應(yīng)加強(qiáng)通報(bào)咨詢網(wǎng)站建設(shè),建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時(shí)向企業(yè)提供主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)法規(guī)、國(guó)際上技術(shù)貿(mào)易措施的發(fā)展動(dòng)態(tài)等信息。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策、有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的研究,密切注視全球技術(shù)性貿(mào)易措施變化的新動(dòng)向,使農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)和滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國(guó)的要求,避免陷入技術(shù)壁壘的陷阱。另一方面,一旦某個(gè)進(jìn)口國(guó)對(duì)我國(guó)某個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施,我國(guó)政府相關(guān)部門有必要及時(shí)通知相關(guān)出口企業(yè)。出口企業(yè)應(yīng)該及時(shí)與行業(yè)協(xié)會(huì)或同行企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴,以避免進(jìn)口國(guó)的不正當(dāng)限制。企業(yè)要對(duì)所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘所依托的標(biāo)準(zhǔn)本身做出認(rèn)定,然后認(rèn)可或提出異議或申訴,即對(duì)合理的技術(shù)性限制措施或法規(guī)予以規(guī)范或加強(qiáng),最后,對(duì)不合理的法規(guī)或措施予以削減或消除。
(六)培養(yǎng)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),樹立國(guó)際品牌
農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)聯(lián)想收購(gòu)IBM的PC機(jī)事業(yè)、吉利收購(gòu)VOLVO,走出國(guó)門,在國(guó)外成立制造子公司或全球兼并,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的快速形成,參與到發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的核心部分,打造基于產(chǎn)品深加工及知名品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。例如,新疆新中基已經(jīng)發(fā)展成為全世界最大的番茄制品企業(yè),它的法國(guó)和意大利銷售渠道,就是通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立起來(lái)的。政府可以從政策、資金等方面,支持農(nóng)產(chǎn)品出口額比重大的企業(yè)與具有發(fā)展?jié)摿Φ暮吞幱谇把乜萍碱I(lǐng)域內(nèi)的企業(yè),進(jìn)行跨國(guó)行業(yè)并購(gòu)和聯(lián)合。
此外,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)該更加注重對(duì)自己企業(yè)的人文塑造,如以人為本、環(huán)境友愛、關(guān)懷員工、幫助當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展等。企業(yè)可以通過(guò)與產(chǎn)品出口市場(chǎng)的公眾、政府、非政府組織建立良好的公共關(guān)系,樹立正面的國(guó)際形象和品牌。
第二篇:出口農(nóng)產(chǎn)品如何應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘
農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)如何面對(duì)貿(mào)易壁壘
蘭陵大蒜事件敲響警鐘
背景
山東蘭陵大蒜出口韓國(guó)被退回
2014年11月,韓國(guó)政府向我國(guó)招標(biāo)2200噸大蒜。山東蘭陵縣蒜農(nóng)投標(biāo)中標(biāo)后,根據(jù)翻譯的標(biāo)書要求進(jìn)行備貨。隨后交收貨方韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社質(zhì)檢,合格后將大蒜發(fā)往韓國(guó)釜山港口。但貨到港口后,韓國(guó)農(nóng)管所卻以“重斑點(diǎn)超標(biāo)”為由,將貨物全部退回中國(guó)。
由退貨帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1000多萬(wàn)元,蘭陵縣蒜農(nóng)迫不得已給韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠寫公開信維權(quán)。正當(dāng)人們關(guān)注誰(shuí)該為此擔(dān)責(zé)時(shí),韓國(guó)方面回應(yīng):去世貿(mào)組織告我們吧。
此次山東大蒜出口韓國(guó)遭遇退貨,實(shí)質(zhì)上是遭遇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
出口保持順差
風(fēng)險(xiǎn)尚存
春節(jié)臨近,山東蘭陵的蒜商卻怎么也高興不起來(lái)。山東蘭陵縣2200噸大蒜近日被韓國(guó)農(nóng)管所以質(zhì)量檢測(cè)不合格為由退運(yùn)回國(guó),商務(wù)部最終將此次事件定義為商業(yè)合同糾紛。這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品輸韓貿(mào)易帶來(lái)的打擊是相當(dāng)沉重的,我國(guó)貿(mào)易商和相關(guān)人士表示,應(yīng)該從此次事件中吸取教訓(xùn),采取積極有效措施打破韓國(guó)貿(mào)易保護(hù)壁壘,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展。
技術(shù)壁壘森嚴(yán)
做好預(yù)期
由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等多種因素制約,韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)不足需,而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品則因其生產(chǎn)成本低,價(jià)格水平只達(dá)到韓國(guó)同類產(chǎn)品的20%—30%,并且我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類與韓國(guó)相比差別甚小,這就帶來(lái)了我國(guó)在中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓出口一直保持較大順差。目前,我國(guó)已成韓國(guó)第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口來(lái)源地。但是,隨之而來(lái)的貿(mào)易摩擦也時(shí)有發(fā)生。
為抵制國(guó)外優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沖擊本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的生產(chǎn),韓國(guó)一直以來(lái)運(yùn)用各種技術(shù)壁壘,限制進(jìn)口國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品。近年來(lái),韓國(guó)運(yùn)用關(guān)稅限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的范圍有所下降,但采用非關(guān)稅壁壘的種類多、針對(duì)性強(qiáng),并加強(qiáng)了通關(guān)壁壘以及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的運(yùn)用。這對(duì)有著比較優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)、出口潛力很大的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)也形成了較大阻礙,并進(jìn)而成為影響中韓長(zhǎng)期貿(mào)易逆差的重要因素之一。
此外,韓國(guó)還制定了一系列嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等,限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。比如,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥污染,《食品公典》總共對(duì)264種農(nóng)藥和重金屬規(guī)定了殘留標(biāo)準(zhǔn)。在韓國(guó),進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥、重金屬、激素殘留主要通過(guò)進(jìn)口抽檢進(jìn)行控制,但如抽檢不合格率較高,可隨時(shí)對(duì)出口國(guó)和對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施臨時(shí)精密檢驗(yàn)。如從2002年1月7日起,韓國(guó)以2001我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)不合格率較高為由,對(duì)我國(guó)枸杞子、干蘿卜絲、當(dāng)歸、生姜、藕等11種產(chǎn)品實(shí)施二氧化硫精密檢驗(yàn)措施。
事實(shí)上,對(duì)于重視食品安全和農(nóng)業(yè)保護(hù)的韓國(guó)而言,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口一直是一個(gè)嚴(yán)格管理的敏感地帶。而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)體系、質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫制度與國(guó)際差距較大,是中韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的一個(gè)重要原因。《中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦問(wèn)題及對(duì)策》指出,阻礙我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要因素是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),生產(chǎn)方式傳統(tǒng)、管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、農(nóng)民的衛(wèi)生和安全意識(shí)比較淡薄,這些因素導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏質(zhì)量規(guī)范和安全約束。我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這一點(diǎn)成了韓國(guó)在進(jìn)口時(shí)挑三揀四的借口。
簽訂貿(mào)易合同
睜大雙眼
對(duì)韓國(guó)政府招標(biāo)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,韓國(guó)農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。常常使得出口商迫于壓力不敢參與招標(biāo),中標(biāo)后也往往不敢正常出口。所以,出口商要密切注意農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社的消息。
專家提出,在此次退運(yùn)事件中,蒜農(nóng)應(yīng)該進(jìn)行深刻反思和總結(jié)。在簽訂合同時(shí)看清條款很重要,雖然蒜農(nóng)不懂外貿(mào)細(xì)節(jié),看不懂韓文合同,但代理商應(yīng)該仔細(xì)研讀、吃透合同,同時(shí)需要清楚地了解國(guó)外的政策,尤其是食品類的大宗貨物需要嚴(yán)格的手續(xù),標(biāo)書一定要齊全。此次貿(mào)易的代理公司翻譯韓文原標(biāo)書時(shí),考慮到之前從未有過(guò)韓國(guó)農(nóng)管所質(zhì)檢不合格的先例,去掉了該部分內(nèi)容,導(dǎo)致蒜農(nóng)拿到的中文標(biāo)書內(nèi)容不完整而引發(fā)信息不對(duì)稱。
對(duì)于缺少國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,詳細(xì)理解招標(biāo)條款和小批量的投標(biāo)試做是十分必要的。在國(guó)際貿(mào)易中,很多企業(yè)都會(huì)采取聯(lián)合投標(biāo),或小批量試做的方法,切實(shí)了解對(duì)方的質(zhì)量要求,以便貿(mào)易流程及易產(chǎn)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)及時(shí)顯現(xiàn)出來(lái),日后進(jìn)行定向把控。本次蒜農(nóng)大戶在中標(biāo)之后開始組織出口,因?qū)ν赓Q(mào)流程并不熟悉,程序上有失謹(jǐn)慎。
眾所周知,每個(gè)國(guó)家對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫程序都很復(fù)雜,因此出口風(fēng)險(xiǎn)很高。我國(guó)缺乏出口農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),并且經(jīng)驗(yàn)不足,實(shí)力薄弱,需要培養(yǎng),否則遭遇一次大的風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)被搞垮。
應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端
全位反思
山東大蒜韓國(guó)退運(yùn)事件的發(fā)生,再次暴露了我國(guó)解決貿(mào)易爭(zhēng)端機(jī)制的不健全。有關(guān)專家認(rèn)為,出口食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)深層反思,并提出兩點(diǎn)建議:
一是為了應(yīng)對(duì)國(guó)外的技術(shù)壁壘,我們需調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)品檔次,多出口一些高附加值的大蒜制品,不能局限于出口初級(jí)產(chǎn)品,因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品往往與當(dāng)?shù)赝愞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生利益沖突,引起對(duì)方的反傾銷調(diào)查。
二是企業(yè)的組織化程度需進(jìn)一步提高,同時(shí)要充分發(fā)揮好協(xié)會(huì)作用,不要自相殘殺,競(jìng)相壓價(jià)。
總之,這次出口韓國(guó)大蒜遭退運(yùn)給我國(guó)出口商敲響警鐘。與中韓自貿(mào)區(qū)的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)結(jié)束,但韓國(guó)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易并未完全開放,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口商需要在抓住機(jī)遇的同時(shí),應(yīng)考慮到未來(lái)貿(mào)易中潛在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
第三篇:我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘應(yīng)對(duì)策略
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘應(yīng)對(duì)策略
作者:天天論文網(wǎng) 日期:2016-3-31 10:24:04 點(diǎn)擊:1 摘要:農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際技術(shù)貿(mào)易屬于一國(guó)政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)性組織或者個(gè)人依據(jù)某一商業(yè)條件對(duì)另一國(guó)家的經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)之行為。這種有償技術(shù)轉(zhuǎn)讓沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)合理地證明,有可能會(huì)對(duì)出口國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品造成實(shí)質(zhì)上的危害。但是,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘由于具備了隱蔽性與靈活性等特征而逐步成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中十分重要的課題。本文分析了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性壁壘狀況,并探討了明確農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制等我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;國(guó)際貿(mào)易;技術(shù)性壁壘
由于世界范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化得到了新的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅受到削減與制約,關(guān)稅壁壘對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的保護(hù)作用持續(xù)降低,而全新的非關(guān)稅壁壘諸如反傾銷和技術(shù)性壁壘成為了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的主要內(nèi)容。技術(shù)性壁壘簡(jiǎn)稱為TBT,主要是指在國(guó)際貿(mào)易中的商品進(jìn)口國(guó)在落實(shí)貿(mào)易進(jìn)口管制政策之時(shí)可運(yùn)用發(fā)布法律法規(guī)等方式,制定出各類強(qiáng)制性或者非強(qiáng)制性商品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)機(jī)制等,提升對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品之技術(shù)性要求,以求提升進(jìn)口的難度值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口的目的。技術(shù)性壁壘因?yàn)榫邆淞藦V泛、復(fù)雜、隱蔽以及靈活等特征,成為了西方國(guó)家保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的一個(gè)重要措施,而且對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易造成了非常惡劣的影響。
一、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性壁壘狀況分析當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)廣泛執(zhí)行的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性壁壘利用了《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》以及《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》之中相關(guān)的人類、動(dòng)植物和環(huán)境安全保護(hù)等條款。同時(shí),美、日以及歐盟等西方發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)依靠自身在經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),也制定出了十分嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以求對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品的出口上加以限制。其主要表現(xiàn)形式如下:
一是農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其法規(guī)。美國(guó)作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法規(guī)最為健全的國(guó)家,運(yùn)用十分嚴(yán)格的聯(lián)邦法律來(lái)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品之輸入。例如,美國(guó)食品藥品管理局就制定出了聯(lián)邦食品、藥品和化妝品等方面的法案,恰當(dāng)包裝和標(biāo)記法案、教育法案等。美國(guó)食品安全檢驗(yàn)局則制定出了聯(lián)邦肉類檢驗(yàn)法、禽類產(chǎn)品檢驗(yàn)法等,而美國(guó)消費(fèi)品安全管理局制定的是消費(fèi)品安全法。近年來(lái),美國(guó)的技術(shù)性壁壘對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域貿(mào)易的限制變得愈來(lái)愈廣泛,立足于發(fā)布各類新型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)以提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的相關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提升別國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)的門檻。
二是農(nóng)產(chǎn)品合格評(píng)定規(guī)范及其質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品合格評(píng)定規(guī)范主要是指為生產(chǎn)出能夠切實(shí)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)量和管理體系實(shí)施全面認(rèn)證。有鑒于此,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格與廣泛,這是切實(shí)保障食品安全與限制進(jìn)口的重要舉措。技術(shù)性壁壘對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品合格評(píng)定規(guī)范具備明確之要求,其中包涵了制造商質(zhì)量合格聲明、產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制有效性證明、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系測(cè)試與考核機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證注冊(cè)或者認(rèn)可、產(chǎn)品測(cè)試實(shí)驗(yàn)室或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可證明、產(chǎn)品定型核準(zhǔn)菜材料、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理規(guī)范、產(chǎn)品危害性控制機(jī)制、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)診斷標(biāo)準(zhǔn)等。近年來(lái),一些西方國(guó)家運(yùn)用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)施多種形式的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證以及合格評(píng)定機(jī)制來(lái)控制國(guó)外不合于其規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。例如,美國(guó)要求對(duì)輸入其國(guó)內(nèi)的肉類產(chǎn)品出口國(guó)實(shí)施一年一次的防疫、入港、農(nóng)藥獸藥或者化學(xué)殘留物檢查,要求使用農(nóng)產(chǎn)品為原料所制作而成的食品、藥品以及保健品等一定要通過(guò)美國(guó)食品藥品管理局的認(rèn)證。歐盟明確了水產(chǎn)品以及動(dòng)物制品輸入企業(yè)一定要得到其注冊(cè)備案而且在其官方所發(fā)布的企業(yè)名錄之列。日本明確規(guī)定進(jìn)入其境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品一定要通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證,對(duì)進(jìn)口的食品則應(yīng)當(dāng)施行100%強(qiáng)制檢查,重點(diǎn)為易腐、易發(fā)霉的食品和生鮮食物、應(yīng)用添加劑的食物、易沾染食物的熒光物質(zhì)等等。西方國(guó)家所出臺(tái)的以上制度無(wú)可置疑地會(huì)提升農(nóng)產(chǎn)品成本,從而讓出口國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)之中失去價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。
三是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽與包裝的要求。美國(guó)作為全球食品標(biāo)簽法規(guī)最為健全的國(guó)家,其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽和指導(dǎo)法令硬性規(guī)定食品必須貼上營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽,而食品標(biāo)簽則要依據(jù)特定之要求公布營(yíng)養(yǎng)成分以及健康功效的聲明,大多數(shù)食品一定要標(biāo)出至少十四種營(yíng)養(yǎng)成分之含量。對(duì)標(biāo)注了健康標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品一定要符合低脂低鈉的標(biāo)準(zhǔn)。歐盟則在其加強(qiáng)食品成分標(biāo)注的規(guī)范中明確了食品中有可能造成消費(fèi)者們過(guò)敏或者別的不適之成分,無(wú)論其含量高低,都應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽中加以注明。
四是農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)壁壘。綠色技術(shù)壁壘主要是指對(duì)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品提出相對(duì)較高的環(huán)境核定標(biāo)準(zhǔn)。這一壁壘主要含有綠色技術(shù)、綠色環(huán)境、綠色包裝以及綠色檢疫等相關(guān)制度。如今,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的ISO 管理體系已在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到普及。同時(shí),很多國(guó)家紛紛確定了自身環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)辦法,其中最為重要的是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中的有害物質(zhì)殘留加以限制。
一些國(guó)家不但逐漸增加了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),而且還對(duì)畜產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和罐頭等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品提出了更高的微生物限量標(biāo)準(zhǔn)。例如,歐盟就增加了對(duì)我國(guó)出口茶葉的檢測(cè)內(nèi)容,并大幅下降農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái),導(dǎo)致我國(guó)出口歐洲的茶葉市場(chǎng)受到了極大的沖擊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)尚處在粗放式發(fā)展之中,綠色技術(shù)壁壘必然會(huì)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口造成非常大的限制,其后果是出口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量大幅度減少、生產(chǎn)的成本則大幅度地提高。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易應(yīng)對(duì)技術(shù)性壁壘的策略探討
(一)明確農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織化程度不高是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品突破技術(shù)性壁壘的最重要的阻礙。因此,我國(guó)要充分運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)際需求,將能夠生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的各農(nóng)戶運(yùn)用企業(yè)+農(nóng)戶的方式進(jìn)行集中,在統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的品種、耕種的方法、灌溉手段、施肥方式、收購(gòu)與加工要求的基礎(chǔ)上,真正生產(chǎn)出符合西方國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的成批量農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外加以銷售,這樣一來(lái)即可產(chǎn)生更大的規(guī)模化收益。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)向廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)、良種等服務(wù),從而積極鼓勵(lì)農(nóng)民群眾為企業(yè)提供符合質(zhì)量要求的各類農(nóng)產(chǎn)品。如此一來(lái),生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量也就能夠得到相應(yīng)的保障。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)來(lái)說(shuō),不但能夠從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量,確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)可依據(jù)國(guó)外技術(shù)性壁壘之要求來(lái)組織實(shí)施生產(chǎn),從而讓進(jìn)口國(guó)能夠做到無(wú)隙可找,而且農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)還可實(shí)施規(guī)模化生產(chǎn)以控制成本,這樣一來(lái)就能夠在深加工上取得更大的進(jìn)展,利用農(nóng)產(chǎn)品的高科技含量以突破西方國(guó)家技術(shù)性壁壘之限制。
(二)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制自從我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)90 年代加入到國(guó)際食品法典委員會(huì)之后,就借鑒該法典和國(guó)際進(jìn)行接軌,從而形成了具備中國(guó)特色的食品標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)法規(guī)系統(tǒng)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)與國(guó)外兩大市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求尚存在著極大的差距,因此就需要盡可能地創(chuàng)設(shè)出相應(yīng)的條件,制定出能夠和國(guó)際進(jìn)行接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),不僅提升我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品自身質(zhì)量,提升出口創(chuàng)匯的額度,而且還能提升我國(guó)國(guó)民的食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)必須依據(jù)國(guó)際上所通行的辦法,制定出和全球市場(chǎng)相互接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系以及安全標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái),就能夠讓企業(yè)與農(nóng)戶能夠有較為穩(wěn)定的參照體系,讓其能依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理事務(wù),化以量取勝為以質(zhì)取勝,這樣一來(lái)就能夠很好地突破西方國(guó)家技術(shù)性壁壘之限制,切實(shí)打通我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的綠色通道。
(三)積極深化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際合作如今,我國(guó)環(huán)境和貿(mào)易問(wèn)題之本質(zhì)在于切切實(shí)實(shí)地改變各種不夠平等的國(guó)際新經(jīng)濟(jì)秩序。所以,要持續(xù)深化與各發(fā)展中國(guó)家之間的合作,積極參與到與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)話之中,切實(shí)樹立起全球化經(jīng)濟(jì)的思想,形成環(huán)境和貿(mào)易相互協(xié)調(diào)之良性體系。要始終堅(jiān)持讓西方發(fā)達(dá)國(guó)家更多地承擔(dān)義務(wù)這一原則,讓其對(duì)如今全國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中造成的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行清賬,并對(duì)目前的高密度生產(chǎn)所導(dǎo)致的環(huán)境惡果來(lái)負(fù)責(zé),并且向廣大發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓相關(guān)環(huán)境技術(shù)及時(shí)有效地提供資金上的大力支持,以保障本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)從業(yè)人員的利益。
(四)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制如果我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。在這一新形勢(shì)之下,一定要在堅(jiān)定堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,不斷加大農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)體制改革的力度,從而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)積極參與到全球農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)之中提供更加強(qiáng)大的動(dòng)力以及支持。致力于落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這是持續(xù)提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性壁壘的必然選擇。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)并不只是對(duì)生產(chǎn)、加工以及銷售等進(jìn)行聯(lián)結(jié),而且還是一種極其重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,這必然是今后我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠進(jìn)入到全球化市場(chǎng)之中,進(jìn)而積極參與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際化的重要保障。為此,要努力做到以下三點(diǎn):首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體進(jìn)入到市場(chǎng)之中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以說(shuō)是農(nóng)民群眾和市場(chǎng)相互聯(lián)系之中介橋梁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠把原先分散化的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成為具備相當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地,從而溝通農(nóng)戶以及市場(chǎng),進(jìn)而為廣大農(nóng)戶提供更為穩(wěn)定的銷售途徑。其次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所具有的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)積累下來(lái)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍以及市場(chǎng)信息等各類資源,能夠切實(shí)幫助農(nóng)民群體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)要素之重組,切實(shí)改變其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式。最后是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠提升農(nóng)民群體的組織化。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品種植者存在著高度分散化的狀況,缺乏足夠的組織化,無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。引入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式之后,即可將分散化農(nóng)戶結(jié)合為整體,進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)束語(yǔ)總的來(lái)說(shuō),各類貿(mào)易保護(hù)政策措施必然隨著當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的持續(xù)發(fā)展而變化,從而讓技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為貿(mào)易保護(hù)的重要工具,這其中自然也涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域。技術(shù)性貿(mào)易壁壘會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致貿(mào)易條件愈來(lái)愈惡化,所以說(shuō),擁有合法身份的技術(shù)性壁壘一旦濫用于農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,就會(huì)極大地影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。為此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易應(yīng)當(dāng)積極采取上述策略的前提下,更加深入地掌握西方國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易技術(shù)性壁壘的實(shí)際狀況,制定出最為穩(wěn)妥可行的應(yīng)對(duì)之策,從而確保我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品能夠全面打破技術(shù)性壁壘,在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域取得更大的成績(jī)。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)
農(nóng)產(chǎn)品出口的影響
雒虎軍 2009年5月
目 錄
論文摘要(中文)?????????????????????????? 2
一、綠色貿(mào)易壁壘理論???????????????????????? 3
(一)綠色貿(mào)易壁壘的概念?????????????????????? 3
(二)綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因???????????????????? 3
(三)綠色貿(mào)易壁壘的基本類型???????????????????? 3
(四)綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件????????????????? 4
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響????????????? 5
(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀?????????????? 5
(二)影響分析??????????????????????????? 6
三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析????????????? 7
(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析????????? 7
(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析????????? 8
四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略?????????????? 8
(一)加強(qiáng)政府的宏觀管理?????????????????????? 8
(二)強(qiáng)化企業(yè)的微觀管理?????????????????????? 9 結(jié)論????????????????????????????????11 參考文獻(xiàn)??????????????????????????????12
摘 要
我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)。加入WTO推動(dòng)了農(nóng)業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng),在為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)遇的同時(shí)也使中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),隨著全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),發(fā)達(dá)國(guó)家憑借他們?cè)诳萍肌⒐芾怼①Y金及環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì),為達(dá)到保護(hù)貿(mào)易的目的,推出了一種新的非關(guān)稅壁壘即綠色壁壘,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大影響。本文從綠色貿(mào)易壁壘的概念入手,對(duì)綠色貿(mào)易壁壘理論進(jìn)行概述,從正負(fù)兩方面分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響,剖析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品受阻綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)和國(guó)際原因,最后,從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,從政府和企業(yè)兩個(gè)角度,提出了一些可操作性的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;策略
一、綠色貿(mào)易壁壘理論
(一)綠色貿(mào)易壁壘的概念
綠色貿(mào)易壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,一國(guó)以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源,以及人類和動(dòng)植物健康為由而制定的一系列嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度,對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。
(二)綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因
綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生具有鮮明的時(shí)代背景,是與環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際化分不開的。由于人們長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)節(jié)制地攫取自然資源,采用高消耗、高投入的生產(chǎn)方式,嚴(yán)重破壞了我們賴以生存的環(huán)境。隨著酸雨,森林被破壞,海洋區(qū)域被污染等跨地區(qū)、越國(guó)家的環(huán)境問(wèn)題不斷惡化,僅僅靠傳統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)和環(huán)境政策來(lái)防治環(huán)境問(wèn)題顯得越來(lái)越乏力。在這種背景下,環(huán)境因素被納入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,成為防止污染轉(zhuǎn)移的有效措施。這時(shí)國(guó)際間的有關(guān)貿(mào)易協(xié)議也開始考慮與環(huán)境有關(guān)的方面,并制定相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)條款。這些法規(guī)條款使成員方有權(quán)根據(jù)本國(guó)的環(huán)保水平,制定同時(shí)適用于來(lái)自其它各國(guó)的進(jìn)口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和措施。其初衷在于通過(guò)控制及禁止對(duì)環(huán)境有害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備的進(jìn)口,減輕其對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境壓力,本質(zhì)上講它不具有貿(mào)易壁壘的特征。但隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展,政府對(duì)貿(mào)易干預(yù)不斷加深,一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),以環(huán)境保護(hù)為名,在貿(mào)易規(guī)則中設(shè)置種種苛刻的綠色標(biāo)準(zhǔn),如美國(guó)的FDA認(rèn)證,日本的G標(biāo)準(zhǔn)、SG標(biāo)準(zhǔn),歐盟的GE標(biāo)準(zhǔn)等,來(lái)防止它國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),就形成了綠色貿(mào)易壁壘。
(三)綠色貿(mào)易壁壘的基本類型
綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛,大致包括以下五種類型
(1)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口,對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的,因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國(guó)家之外。
(2)綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的,用來(lái)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求,不危害人體健康,對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害 4
極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。
(3)綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害,能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。
(4)綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格,而且繁瑣復(fù)雜。基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源,確保人類和動(dòng)植物的健康,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。
(5)綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化,發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,以降低環(huán)境成本,使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本因此而提高。
(四)綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件(1)綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)
綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征: 第一,表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理,以保護(hù)人類、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由,表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,也迎合了綠色消費(fèi)的需要,以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。
第二,保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向,不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來(lái)還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出無(wú)所不包的態(tài)勢(shì)。
第三,保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國(guó)家對(duì)某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,使外國(guó)商品難以對(duì)付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使出口方難以預(yù)見其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng),但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。
第四,制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施,而國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù),如1994年的《技術(shù)性貿(mào) 5
易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議),同時(shí),各國(guó)還制訂有本國(guó)關(guān)注的一些法規(guī),如1989年美國(guó)實(shí)施的609條款。
第五,動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整,從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)。如近年來(lái),日本對(duì)進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國(guó)家規(guī)定,當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場(chǎng)的占有率超過(guò)2096時(shí),該國(guó)對(duì)其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。
(2)綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件
綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施,雖然能有效地阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),但并不是所有國(guó)家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止,實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、美國(guó),而受影響的主要是發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)。這主要是因?yàn)?/p>
首先,綠色貿(mào)易壁壘主要是通過(guò)規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,如歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2—0.3ug/kg,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國(guó)就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
其次,實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測(cè)體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的,必須輔以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測(cè)人員。具有先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類,以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn),這樣就可以對(duì)低檢測(cè)水平的國(guó)家形成壁壘。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響
(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻
由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興國(guó)家的嚴(yán)格衛(wèi)生檢疫制度,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),受阻的農(nóng)產(chǎn)品品種在日益增多,出口屢遭禁入、退貨或索賠。對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的世貿(mào)組織成員已從發(fā)達(dá)國(guó)家,如美國(guó)、日本和歐盟等延伸到發(fā)展中成員,如韓國(guó)、新加坡等。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘影響,每年損失達(dá)100億美元左右。
2、出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力減弱
發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的企業(yè),往往通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。我國(guó)企業(yè)為了獲得國(guó)外的綠色標(biāo)志,要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)
估、購(gòu)買儀器設(shè)備等費(fèi)用。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家還通過(guò)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅,削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如2006年5月29日,日本食品殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度正式實(shí)施。這個(gè)至少涉及300種農(nóng)產(chǎn)品、796種農(nóng)業(yè)化學(xué)品(農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑)、53862個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)的制度,被稱為“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”制度。這無(wú)疑加大了我國(guó)食品的出口難度。
3、包裝材料和包裝技術(shù)難以適應(yīng)
發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)通過(guò)有關(guān)法律,建立綠色包裝制度。主要內(nèi)容包括:(1)以立法的形式規(guī)定禁止使用某些包裝材料;(2)建立存儲(chǔ)返還制度;(3)強(qiáng)制再循環(huán)或再利用等。由于這些規(guī)定是按照發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)資源條件、消費(fèi)偏好等因素確定的,發(fā)展中國(guó)家必然難以適應(yīng),這在一定程度上限制了像我們這樣的發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口。
(二)影響分析
1、正面影響
(1)有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要通過(guò)綠色壁壘進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,那些農(nóng)藥含量高的農(nóng)產(chǎn)品就必須被淘汰,產(chǎn)品更加綠色化。
(2)有利于促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)的,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到這些要求,就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平,與國(guó)際先進(jìn)水平接軌,因此我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平能夠得到提高。
(3)有利于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。綠色壁壘是為保護(hù)環(huán)境,人類健康和生態(tài)平衡而設(shè)立,通過(guò)綠色壁壘的實(shí)施,可以促進(jìn)我國(guó)合理配置和有效利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、負(fù)面影響
(1)限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)速度,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口量下降。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品因達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),許多農(nóng)產(chǎn)品被退回或被封殺,這就大大限制了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。如我國(guó)出口到日本的綠茶因農(nóng)藥殘留量超標(biāo)而被退回,出口到歐盟的蜂產(chǎn)品以氯霉素超標(biāo)為由而遭封殺等。
(2)提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本, 削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為達(dá)到國(guó)外的苛刻的技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn),不得不增加生產(chǎn)成本,以及有關(guān)環(huán)境的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證等手續(xù)的額外費(fèi)用,我國(guó)多是勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品,有價(jià)格優(yōu)勢(shì),而 7
國(guó)外苛刻的技術(shù)要求就削弱了這種優(yōu)勢(shì)。
(3)加強(qiáng)了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在科技等方面的優(yōu)勢(shì),制定了苛刻的貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng),借保護(hù)環(huán)境之名對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。
三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘原因分析
長(zhǎng)期的“破壞性發(fā)展”使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境,同時(shí)由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格,從而使中國(guó)成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國(guó)。
(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析
1、我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中,盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高,但由于我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄,沒有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施,致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染,通過(guò)周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物,使農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致“問(wèn)題蔬菜、問(wèn)題糧食”的產(chǎn)生。此外,由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后,導(dǎo)致食品后續(xù)污染問(wèn)題嚴(yán)重,造成食品生產(chǎn)前期污染未消除,后續(xù)污染依然存在的狀況。然而,目前美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,其環(huán)境管理體系成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板,但我國(guó)企業(yè)并沒有作出積極的反應(yīng)。
2、我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%,高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外,國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定,而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)滯后,周期也長(zhǎng),沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng),就需要獲得國(guó)際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國(guó)家的綠色認(rèn)證,一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力,造成認(rèn)證不積極,普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi),使一些企業(yè)望而生畏。
3、農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國(guó)近年來(lái)發(fā)生的假大米、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近的“三鹿”等事件,三聚氰胺為什么在今天查出它存在于奶粉中,在其他國(guó)家關(guān)注食品安全之際,我國(guó)的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè),更為可氣的是,還有一部分官員在
開綠燈,使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘,因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢(shì)在必行。
4、環(huán)保法律規(guī)范不健全,執(zhí)法力度不夠。正是由于我國(guó)法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全,才使發(fā)達(dá)國(guó)家常常鉆我國(guó)法律的漏洞。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善,對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán),對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。
(二)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析
1、國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受,人們對(duì)自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注,追求高品位生活的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),對(duì)衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格,“綠色”成為了一種時(shí)尚,一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)立法滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此,發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷和綠色消費(fèi),實(shí)施綠色管理,通過(guò)制定相關(guān)法律與政策,約束和限制國(guó)外未達(dá)到本國(guó)或國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
2、將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位,同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志,是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品,發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù),控制未來(lái)的世界市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至是溫飽問(wèn)題,在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大,它們既無(wú)雄厚的資金,又無(wú)可以利用的高科技手段,其環(huán)保水平尚處于初始階段,在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn),這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面,導(dǎo)致發(fā)中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家之外,極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。
四、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略
(一)加強(qiáng)政府的宏觀管理
在突破綠色貿(mào)易壁壘過(guò)程中,政府的策略著眼于對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控,為企業(yè)營(yíng)造便利出口的宏觀條件。
1、建立健全法律法規(guī)體系和加強(qiáng)法律監(jiān)督
盡快出臺(tái)“綠色農(nóng)產(chǎn)品管理?xiàng)l例”和地方性管理?xiàng)l例,不斷完善與之配套的法律法規(guī),切實(shí)做到有法可依,嚴(yán)格執(zhí)法,確實(shí)保障各項(xiàng)法律法規(guī)落在實(shí)處,為綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘政策法規(guī)的研究,建立綠色壁壘預(yù)警機(jī)制
因?yàn)榫G色貿(mào)易壁壘的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜多變,政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)研究,建立相應(yīng)的綠色壁壘數(shù)據(jù)庫(kù),就國(guó)外的政策、法規(guī)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及時(shí)作出反應(yīng),提供咨詢服務(wù)和發(fā)布相關(guān)信息,供農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)參考。
3、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)
首先,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式,應(yīng)用高新技術(shù),把分散的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向綜合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模生產(chǎn);其次,發(fā)展綠色環(huán)保農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)樹立綠色觀念,減少農(nóng)藥的使用,引用科學(xué)的、綠色的生產(chǎn)技術(shù),提高環(huán)保意識(shí),維護(hù)生態(tài)平衡。
4、積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判
發(fā)展中國(guó)家不能寄希望于發(fā)達(dá)國(guó)家,必須自覺地參與到國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境事務(wù)中。如,協(xié)商加入各種國(guó)際環(huán)境公約,參與修訂ISO14000,協(xié)商制定統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境標(biāo)志等,拒絕接受超過(guò)自身承受力的環(huán)境條款。注重環(huán)境外交策略的運(yùn)用,充分利用《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇和WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,保護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的公平貿(mào)易機(jī)會(huì)。
5、建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)志制度
目前,世界上有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行了環(huán)境制度。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品要想沖破綠色貿(mào)易壁壘,得到世界各國(guó)的認(rèn)可,就要通過(guò)各種國(guó)際認(rèn)證,例如ISO14000等,主動(dòng)接軌主要農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),盡快完善和實(shí)施“綠色標(biāo)志”工作,以提高我國(guó)綠色農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面和知名度。
6、利用世界貿(mào)易組織的“綠箱”補(bǔ)貼政策,保護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)
許多發(fā)達(dá)國(guó)家都利用“綠箱”補(bǔ)貼政策來(lái)保護(hù)自己的國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)。我國(guó)也應(yīng)在世界貿(mào)易組織規(guī)則框架內(nèi),加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,增強(qiáng)“綠箱”政策的投入,以保護(hù)我國(guó)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
(二)強(qiáng)化企業(yè)的微觀管理
企業(yè)在面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘時(shí),應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),采用相應(yīng)的措施,應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易 10
壁壘的阻礙。
1、樹立國(guó)際綠色營(yíng)銷觀念
營(yíng)銷觀念對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)起著根本性的指導(dǎo)作用,面對(duì)各國(guó)環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程的要求越來(lái)越高,各國(guó)環(huán)保法規(guī)將越來(lái)越復(fù)雜和嚴(yán)格。許多消費(fèi)者,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念已經(jīng)形成。因此,我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)必須首先樹立國(guó)際綠色營(yíng)銷觀念,才有可能突破綠色貿(mào)易壁壘。
2、實(shí)行國(guó)際綠色營(yíng)銷組合
為了滿足國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的綠色消費(fèi)需求,以及沖破綠色貿(mào)易壁壘,企業(yè)應(yīng)組合運(yùn)用綠色營(yíng)銷策略。如何組合運(yùn)用6P'S,即產(chǎn)品(Produce)、價(jià)格(Price)、渠道(Place)、促銷(Promotion)、權(quán)力(Power)和公共關(guān)系(Public relation),是國(guó)際綠色營(yíng)銷成功與否的關(guān)鍵。在策略上要協(xié)調(diào)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、心理、社會(huì)、政治等手段,特別是權(quán)力和公共關(guān)系,以取得國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng)的各有關(guān)方面(如政府部門、國(guó)會(huì)、立法機(jī)構(gòu)、政黨、工會(huì)、宗教機(jī)構(gòu)、民間社團(tuán)、宣傳媒介等)的合作與支持。
3、適時(shí)申請(qǐng)ISO14001和綠色標(biāo)志認(rèn)證
ISO14001認(rèn)證和綠色標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和沖破綠色貿(mào)易壁壘的“綠色通行證”,是企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的手段。同時(shí),申請(qǐng)認(rèn)證還能夠推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境體系的建立,引導(dǎo)企業(yè)按照綠色要求改進(jìn)產(chǎn)品種類、生態(tài)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過(guò)程,推動(dòng)企業(yè)的管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)向可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。
結(jié) 論
我國(guó)入世以來(lái),在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面進(jìn)行了初步嘗試,取得了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)的綠色生態(tài)食品生產(chǎn)總量達(dá)到1000多萬(wàn)噸,基地4000多萬(wàn)畝,產(chǎn)值100多億元,這些綠色食品的出口至今還沒有被退回的案例。同時(shí),隨著政府加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣力度,我國(guó)生態(tài)示范區(qū)自本世紀(jì)初以來(lái),基本保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。提高全民綠色和環(huán)保意識(shí)。保護(hù)環(huán)境是目前世界發(fā)展的大趨勢(shì)。隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的興起和日漸深入人心,人們的環(huán)保意識(shí)和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)不斷提高,人們對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保要求越來(lái)越高。可以預(yù)見,綠色產(chǎn)品將是未來(lái)商品生產(chǎn)的主流,在國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重也將日益增大。綠色貿(mào)易壁壘作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的重要組成部分,將在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)此,我們要有清醒的熟悉,政府要通過(guò)多種途徑和形式,加大傳媒宣傳和教育力度,尤其是要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí),推行綠色生產(chǎn)和生活方式,使綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任融入到每一個(gè)人的生產(chǎn)和生活中,以此來(lái)主動(dòng)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)
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第五篇:技術(shù)性貿(mào)易壁壘是什么
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是什么?主要包括哪些內(nèi)容?請(qǐng)分析我國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘
指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等 TBT有狹義和廣義之分。狹義的TBT主要指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序;廣義的TBT還包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施(SPS)、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘等。
首先,各省市要建立動(dòng)態(tài)的、完備的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和信息傳遞平臺(tái),準(zhǔn)確作出危機(jī)的早期識(shí)別和診斷。其次,依據(jù)WTO的有關(guān)規(guī)則對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘進(jìn)行評(píng)議,協(xié)助企業(yè)行使正當(dāng)權(quán)力。第三,通過(guò)對(duì)典型案例的研究和積累,建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)策庫(kù),為企業(yè)提供突破壁壘的可行性方案 最后,針對(duì)目前技術(shù)壁壘與專利壁壘交叉使用的情況,應(yīng)該加快和推動(dòng)政府層面的專利預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制建設(shè)步伐
WTO 宗旨目標(biāo) 機(jī)遇挑戰(zhàn)
世界貿(mào)易組織的宗旨和關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨一樣,都是為了提高生活水平,保障充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)使世界資源得到最有效利用
在此基礎(chǔ)上,世界貿(mào)易組織又增加了擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易以及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。機(jī)遇:(1)拓展國(guó)際市場(chǎng)(2)改善投資環(huán)境(3)擴(kuò)大對(duì)外投資(4)提高資源配置效率(5)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革(6)促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn),一些政策法規(guī)還不適應(yīng)WTO規(guī)則,法制觀念不強(qiáng)存在有法不依執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。解決三農(nóng)問(wèn)題面臨新的困難。地區(qū)間發(fā)展更不平衡。政府宏觀調(diào)控手段受到制約。人才競(jìng)爭(zhēng)加劇。
李斯特保護(hù)幼稚工業(yè)論的主要內(nèi)容是什么評(píng)價(jià)?選擇被保護(hù)的對(duì)象是比較難以克服的困難 現(xiàn)實(shí)中被保護(hù)的對(duì)象不一定符合幼稚工業(yè)的條件。保護(hù)幼稚工業(yè)和發(fā)揮現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的矛盾
(三)保護(hù)幼稚工業(yè)和接受和普及先進(jìn)技術(shù)的沖突
(四)對(duì)保護(hù)幼稚工業(yè)理論有關(guān)預(yù)言的商榷。對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論的主要內(nèi)容是什么? 里昂惕夫反論是什么?基于H—O定理的觀點(diǎn),利用他的投入產(chǎn)出法對(duì)美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行了具體計(jì)算,其目的是對(duì)H—O原理進(jìn)行驗(yàn)證。但是里昂惕夫的驗(yàn)證表明:美國(guó)出口商品具有勞動(dòng)密集型特征,而進(jìn)口替代商品更有資本密集型特征。這個(gè)結(jié)論正好與赫—俄原理相反。被稱為里昂惕夫之謎
關(guān)稅同盟的靜態(tài)創(chuàng)造效應(yīng)
1、貿(mào)易創(chuàng)造產(chǎn)品從生產(chǎn)成本較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向較低成本的關(guān)稅同盟內(nèi)貿(mào)易對(duì)象國(guó)生產(chǎn),本國(guó)則從低成本國(guó)家進(jìn)口的一種過(guò)程和現(xiàn)象
2、貿(mào)易轉(zhuǎn)移產(chǎn)品從世界上生產(chǎn)成本最低的國(guó)家進(jìn)口轉(zhuǎn)向關(guān)稅同盟內(nèi)部生產(chǎn)成本最低的國(guó)家進(jìn)口的過(guò)程和現(xiàn)象 凱恩斯的超貿(mào)易保護(hù)主義理論
凱恩斯的超貿(mào)易保護(hù)主義理論:當(dāng)出現(xiàn)貿(mào)易順差時(shí),對(duì)外貿(mào)易才能增加一國(guó)就業(yè)量,提高國(guó)民收入,并且,國(guó)民收入的增加量是貿(mào)易順差的倍數(shù);當(dāng)出現(xiàn)貿(mào)易逆差時(shí),對(duì)外貿(mào)易將減少一國(guó)就業(yè)量,降低國(guó)民收入,并且,國(guó)民收入的減少量是貿(mào)易逆差的倍數(shù)。政策含義是:獎(jiǎng)出限入
2、對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)
產(chǎn)品生命周期理論
1、新產(chǎn)品的生命周期經(jīng)歷三個(gè)時(shí)期。它們是產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)期,產(chǎn)品成熟時(shí)期和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期。?
2、三個(gè)時(shí)期的比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易模式(1)產(chǎn)品創(chuàng)新時(shí)期(技術(shù)密集型產(chǎn)品,創(chuàng)新國(guó)出口,模仿國(guó)進(jìn)口)(2)產(chǎn)品成熟時(shí)期(資本密集型產(chǎn)品,模仿國(guó)出口,創(chuàng)新國(guó)和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口)(3)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)期。(勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,發(fā)展中國(guó)家出口,創(chuàng)新國(guó)和模仿國(guó)進(jìn)口)