第一篇：11年大地鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

11年大地鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于圍繞農(nóng)村改革發(fā)展新要求大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》（萬(wàn)紀(jì)發(fā)[2009]9號(hào)）文件的要求，在認(rèn)真總結(jié)我鎮(zhèn)2009年開(kāi)展的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為保證推進(jìn)工作的順利、有效進(jìn)行，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，不斷加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，努力從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，為構(gòu)建富裕文明生態(tài)和諧XX提供強(qiáng)有力的保證。

二、工作目標(biāo)和原則

1、工作目標(biāo)：黨員干部的理想信念、宗旨觀念和法制意識(shí)、廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)黨員干部的監(jiān)督、教育、管理進(jìn)一步加強(qiáng)；群眾的根本利益得到切實(shí)維護(hù)，群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)；黨群、干群關(guān)系更加密切和諧。

2、工作原則

按照“圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，依靠群眾、求真務(wù)實(shí)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持從教育、制度、監(jiān)督、懲處等多方面入手進(jìn)行綜合治理，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，服從和服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展全局，深入貫徹上級(jí)的一系列文件精神，大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，圍繞當(dāng)前工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并切實(shí)解決嚴(yán)重影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的問(wèn)題，不斷提高基層黨組織和黨員干部拒腐防變的能力和水平，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、主要工作內(nèi)容

1、完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋祥國(guó)為總責(zé)任人，各支部書(shū)記為第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)分工，既對(duì)業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)聯(lián)系村(社區(qū))、站所的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，切實(shí)把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)到班子成員和村干部、站所負(fù)責(zé)人身上，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。

2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部的教育和培訓(xùn)。按照鎮(zhèn)黨委提出的班子建設(shè)要求，堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把反腐倡廉教育和培訓(xùn)列入農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，納入黨員干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃之中，貫穿于農(nóng)村基層干部培養(yǎng)、管理、使用的各個(gè)方面。積極采取主題教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、上黨課等形式，開(kāi)展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)。每年對(duì)基層黨員干部至少開(kāi)展一次廉政知識(shí)培訓(xùn)；強(qiáng)化輿論宣傳，每村(社區(qū))至少要有一塊黨風(fēng)廉政宣傳專(zhuān)欄，一條反腐倡廉宣傳標(biāo)語(yǔ)；落實(shí)“三會(huì)一課”制度,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少講一堂廉政黨課；大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部，每年進(jìn)行一次勤政廉政先進(jìn)表彰活動(dòng)，努力提高農(nóng)村基層黨員、干部拒腐防變能力。

3、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、干部的行為。農(nóng)村基層黨員、干部要廉潔奉公，忠于職守，堅(jiān)持做到“六要六不要”。鎮(zhèn)黨委要把“六要六不要”納入黨建工作目標(biāo)考核中，督促農(nóng)村基層黨員干部自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

4、深入開(kāi)展 “一問(wèn)雙述雙評(píng)”工作?！耙粏?wèn)”即問(wèn)政于民，主要是結(jié)合年初制定的工

作目標(biāo)，進(jìn)行民意問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)措施，改進(jìn)工作；“雙述”即年末召開(kāi)村(社區(qū))黨員、村(居)民代表大會(huì)，村(社區(qū))“兩委”班子及其成員要向全體黨員、村(居)民代表進(jìn)行述職述廉；“雙評(píng)”即在述職述廉大會(huì)上，參會(huì)黨員及村(居)民代表結(jié)合村(社區(qū))“兩委” 班子及其成員的述職述廉內(nèi)容和平時(shí)工作情況，對(duì)其履行職責(zé)、廉潔自律、村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、工作目標(biāo)完成和下年度工作規(guī)劃情況進(jìn)行評(píng)議。

5、聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督人員和設(shè)置黨風(fēng)廉政意見(jiàn)箱。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，每組推選1名公信度高的黨員或群眾作為該組的監(jiān)督員。鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))、小組要在明顯位置設(shè)置黨風(fēng)廉政意見(jiàn)箱，暢通監(jiān)督渠道，積極接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。

6、落實(shí)工作例會(huì)制度。每個(gè)季度鎮(zhèn)黨委會(huì)要研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每半年黨委理論中心組專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。每半年召開(kāi)一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，遇到重要事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。農(nóng)村基層要開(kāi)好“三會(huì)”，確?！拔鍣?quán)”。開(kāi)好每年一次的村民代表會(huì)，確保村民“知情權(quán)和參與權(quán)”。開(kāi)好村民議事會(huì)，確保村民“管理權(quán)和表達(dá)權(quán)”。開(kāi)好村務(wù)質(zhì)詢(xún)會(huì)，確保村民“監(jiān)督權(quán)”。

7、落實(shí)勤政廉政承諾公示制度。每年鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))“兩委”干部就做好本職工作，遵守廉潔自律規(guī)定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況作出勤政廉政承諾，交鎮(zhèn)紀(jì)委備案，并將書(shū)面承諾分別在鎮(zhèn)、村(社區(qū))公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

8、落實(shí)廉政談話(huà)制度。建立健全和落實(shí)農(nóng)村基層干部任前廉政談話(huà)、交心談心、誡勉談話(huà)等制度。對(duì)新任站所領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))“兩委”干部，要進(jìn)行任前廉政談話(huà)。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行每年不少于一次的廉政談話(huà)，班子成員根據(jù)分工，對(duì)分管站所和聯(lián)系村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)成員要進(jìn)行每年不少于一次的廉政談話(huà)，及時(shí)了解掌握農(nóng)村基層黨員干部廉政情況，了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)，幫助農(nóng)村基層黨員干部解決實(shí)際困難，樹(shù)立工作信心。發(fā)現(xiàn)黨員干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)，提出存在的問(wèn)題，限期改正，促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

9、、推行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。農(nóng)村基層干部個(gè)人操辦婚喪喜慶事宜、購(gòu)建房屋、經(jīng)商辦企業(yè)、家庭成員被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任、外出參觀考察等重大事項(xiàng)必須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

10、建立健全基層民主決策制度。健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，防范權(quán)力失控、決策失誤，確保重大事項(xiàng)決策工作科學(xué)民主有序進(jìn)行，推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的民主化、科學(xué)化和程序化。

11、建立基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。廉政檔案的對(duì)象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及村(社區(qū))黨支部書(shū)記、副書(shū)記、村委會(huì)主任。廉政檔案主要內(nèi)容包括干部的簡(jiǎn)歷、家庭情況、勤政廉政承諾書(shū)及執(zhí)行情況報(bào)告、受表彰獎(jiǎng)勵(lì)和受懲處情況、群眾反映的有關(guān)問(wèn)題的核查結(jié)論、干部有關(guān)禮品禮金等上交登記情況、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的評(píng)議情況和其他有關(guān)干部廉政方面的情況等。對(duì)所有廉政檔案，遵循“專(zhuān)人管理、集中管理、動(dòng)態(tài)管理、保密管理”的原則，由鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一管理。根據(jù)階段工作重點(diǎn)及時(shí)更新檔案內(nèi)容，由鎮(zhèn)紀(jì)委審查后，裝入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、任免的重要依據(jù)。

12、認(rèn)真開(kāi)好村級(jí)民主生活會(huì)。按照召開(kāi)民主生活會(huì)要求，結(jié)合階段性民主生活會(huì)主題，把個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政情況納入民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，扎實(shí)開(kāi)好村(社區(qū))民主生活會(huì)，鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到位進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。民主生活會(huì)后，要對(duì)存在的問(wèn)題和不足制定整改方案，落實(shí)整改措施，切實(shí)解決村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉潔從政方面存在的問(wèn)題，更好地促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。

13、以保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)“三

公開(kāi)”工作。一是深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)。各村(社區(qū))要把各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、村集體財(cái)務(wù)收支情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況、土地征用補(bǔ)償及分配情況、“一事一議”情況、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況、村干部的補(bǔ)貼情況、計(jì)劃生育情況、對(duì)村干部的民主評(píng)議和考核情況，以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)，全部納入村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)公開(kāi)。二是全面推行辦事公開(kāi)。鎮(zhèn)屬各站所要以“公正、便民、廉潔”為基本要求，重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限及容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項(xiàng)。三是嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、“陽(yáng)光政府”的要求和目錄，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況，以及其他涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。

14、圍繞中心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委等監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促基層領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。要圍繞中央、省、市委提出的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大原則、根本制度、重大決策、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)情況、新農(nóng)村建設(shè)和基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)等開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查和糾正重視不夠、落實(shí)不力的問(wèn)題，違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問(wèn)題，思想保守、因循守舊的問(wèn)題，形式主義、違背科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)的問(wèn)題等，建立和完善監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，把貫徹重大原則情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干部考核、述職述廉的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。把預(yù)防腐敗寓于農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新之中，及時(shí)解決在農(nóng)村土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革等方面可能發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題，保證農(nóng)村各項(xiàng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作順利推進(jìn)。

15、健全農(nóng)村信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)和處理機(jī)制。認(rèn)真解決農(nóng)村信訪(fǎng)問(wèn)題，建立健全農(nóng)村信訪(fǎng)問(wèn)題排查化解機(jī)制，確保農(nóng)民合理訴求得到及時(shí)有效解決。充分發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用，及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題向鎮(zhèn)報(bào)告，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知當(dāng)事人。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)大下訪(fǎng)要求，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待和處理重要信訪(fǎng)案件，督促有關(guān)部門(mén)和單位采取有效措施，把問(wèn)題解決在基層。

第二篇：鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

市紀(jì)委廉政室：

鄉(xiāng)黨委管理11個(gè)黨支部，270名黨員。我鄉(xiāng)在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，扎實(shí)深入推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，取得新成效，為促穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保證?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政

建設(shè)基本情況匯報(bào)如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全。，為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，明確責(zé)任分工，落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。在村兩委班子換屆結(jié)束后，因人員有變動(dòng)，各村黨支部及時(shí)調(diào)整了紀(jì)檢委員。

（二）便民服務(wù)中心建設(shè)和窗口設(shè)置完備。

我鄉(xiāng)于投資2萬(wàn)余元，用于便民服務(wù)中心裝修和購(gòu)置辦公用品。我鄉(xiāng)的便民服務(wù)中心面積約80余平方米，于7月初投入使用。便民服務(wù)中心由鄉(xiāng)人大主席兼任中心主任，內(nèi)設(shè)民政扶貧、計(jì)劃生育、國(guó)土規(guī)劃、勞動(dòng)就業(yè)、新農(nóng)合、農(nóng)林水、村帳鄉(xiāng)代理、公共資源交易等崗位。工作人員監(jiān)督崗和相關(guān)制度均已公布，現(xiàn)便民服務(wù)中心正正常運(yùn)行中，繼續(xù)發(fā)揮著為民、便民的作用。

（三）公共資源交易站運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

今年至今，我鄉(xiāng)公共資源交易站已承接各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)10項(xiàng)。其中，建設(shè)工程招投標(biāo)8項(xiàng)，政府采購(gòu)1項(xiàng)，其他項(xiàng)目（老政府辦公樓拆除）1項(xiàng)。共節(jié)支（增收）7.8萬(wàn)元。

（四）農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度健全并貫徹落實(shí)到位。

我鄉(xiāng)建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度，并將各項(xiàng)制度都貫徹落實(shí)到了實(shí)處。例如我鄉(xiāng)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)堅(jiān)持每半年公開(kāi)一次，做好了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度；加強(qiáng)村級(jí)民主決策，執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作；認(rèn)真開(kāi)展村干部勤(來(lái)源：好范文 http://www.tmdps.cn/）廉雙述、質(zhì)詢(xún)、民主評(píng)議活動(dòng)，通過(guò)雙述、質(zhì)詢(xún)、民主評(píng)議等活動(dòng)，找出了工作中存在的不足，促進(jìn)了村干部的工作，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步得到優(yōu)化。

（五）“村賬鄉(xiāng)代理”制度繼續(xù)實(shí)行。

全鄉(xiāng)各村實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度，加大民主理財(cái)力度，繼續(xù)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”制度，建立落實(shí)民主理財(cái)小組審查制度，支出票據(jù)執(zhí)行“三筆”會(huì)簽、“四級(jí)”審批制度。在全鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，各村按照財(cái)務(wù)管理制度的要求，每個(gè)季度按時(shí)公開(kāi)本村財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的情況一次，接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財(cái)小組，加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員，干部自覺(jué)把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。

經(jīng)過(guò)不懈努力和扎實(shí)工作，我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好成效。鄉(xiāng)、村兩級(jí)各黨員干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策，維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，營(yíng)造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會(huì)風(fēng)尚。

第三篇：創(chuàng)建“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”活動(dòng)實(shí)施方案（精選）

創(chuàng)建“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”活動(dòng)

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市、縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，促進(jìn)我村黨組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，經(jīng)村黨總支研究決定，在**村開(kāi)展創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的部署要求，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新模式、新措施、新載體，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作。力爭(zhēng)我村干部廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)、作風(fēng)明顯改進(jìn)，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度逐步建全，對(duì)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督和管理進(jìn)一步規(guī)范，損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問(wèn)題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為**村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、組織實(shí)施

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)由村黨支部牽頭，村委會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施、村級(jí)黨組織為主體、群眾積極參與的創(chuàng)建方式，通過(guò)村和廣大群眾積極參與，形成推動(dòng)整體合力，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)負(fù)總責(zé)，要具體抓好活動(dòng)的組織實(shí)施和任務(wù)的分解落實(shí)。

（二）認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性，了解活動(dòng)的目標(biāo)和要求，自覺(jué)投入到活動(dòng)中來(lái)，大力宣傳先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃烈的活動(dòng)氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨組織參與黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。

（三）要認(rèn)真分析本村現(xiàn)狀，研究制定本村創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃和計(jì)劃，活動(dòng)規(guī)劃要切合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，注重實(shí)效性，要在摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充完善“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建規(guī)劃”。

三、創(chuàng)建示范村的條件及標(biāo)準(zhǔn)

按照“組織健全、陣地整潔、制度規(guī)范、活動(dòng)多樣、監(jiān)督有力、勤廉兼優(yōu)、固本強(qiáng)基”的要求，深入開(kāi)展示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）班子隊(duì)伍健全

1、村黨總支、村委會(huì)組織健全，按職數(shù)配齊人員，黨總支中設(shè)有專(zhuān)職的紀(jì)檢委員，負(fù)責(zé)村黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。

2、設(shè)有黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，村民小組組織健全。

（二）辦公場(chǎng)所規(guī)范有序

1、黨員活動(dòng)室：（1）有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，有供干部群眾學(xué)習(xí)活動(dòng)的桌凳等辦公用具；（2）配備黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的書(shū)籍、報(bào)刊等相關(guān)資料。

2、電教設(shè)備：有電視機(jī)和配套的放像設(shè)備以及黨風(fēng)廉政音響資料，有條件的配置電腦。

3、工作制度：村級(jí)各種組織和工作制度健全嚴(yán)謹(jǐn)，打印上墻。

4、發(fā)展規(guī)劃：有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，有屆內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

5、村務(wù)公開(kāi)欄：固定公開(kāi)欄，有公開(kāi)內(nèi)容，更換及時(shí)。

6、黨組織標(biāo)識(shí)：村部懸掛黨總支的牌子，辦公桌上有兩委班子成員的桌牌。

7、黨組織結(jié)構(gòu)圖：以圖板展示本村黨組織結(jié)構(gòu)圖。

8、檔案規(guī)范齊全：（1）黨員基本情況；（2）黨費(fèi)收繳、納新黨員等黨務(wù)公開(kāi)檔案；（3）上級(jí)文件；（4）黨員活動(dòng)檔案；

（5）其它黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案。要求專(zhuān)柜存放，檔案裝訂規(guī)范。

（三）村級(jí)管理制度齊全實(shí)用

１、日常工作制度：（１）村務(wù)工作程序；（２）印章管理制度；（３）財(cái)務(wù)管理制度。

２、民主決策監(jiān)督制度：（１）契約化管理制度；（２）村民自治章程和村規(guī)民約；（３）村民議事制度；（４）黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度；（５）民主測(cè)評(píng)制度（6）一事一議制度。３、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度：（１）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施制度；（２）廉潔教育制度；（３）信訪(fǎng)接待處理制度；（４）村干部述職述廉制度；（５）村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告和村干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

（四）“三資”管理規(guī)范合法

１、固定資產(chǎn)明細(xì)賬健全規(guī)范。

２、村級(jí)集體資源發(fā)包實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)，有規(guī)范的合同書(shū)。

３、村換屆后，及時(shí)完整地進(jìn)行財(cái)務(wù)交接。

４、沒(méi)有新增集體債務(wù)。

５、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)委托代理制，資源發(fā)包收入、集體其它收入都要嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù)，沒(méi)有坐收坐支。

6、項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)有序，資金管理規(guī)范。

7、惠農(nóng)惠牧資金及時(shí)足額發(fā)放給農(nóng)民。

8、救濟(jì)錢(qián)物發(fā)放公開(kāi)、公平、及時(shí)。

（五）民主決策監(jiān)督有力

１、村民代表會(huì)議：80％以上的代表能經(jīng)常參與村內(nèi)重大活動(dòng)。

2、村民會(huì)議：重大問(wèn)題都能定期召開(kāi)村民大會(huì)研究解決。

3、重大事項(xiàng)決策：涉及到村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、集體資產(chǎn)的租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)，采取“一事一議”的方式，會(huì)議討論決定，并有規(guī)范詳細(xì)的書(shū)面記錄材料，4、村務(wù)公開(kāi)：村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確、公開(kāi)形式靈活多樣、公開(kāi)時(shí)間及時(shí)。

5、述職述廉：兩委班子及主要成員每年向群眾述職述廉一次，面對(duì)面接受群眾評(píng)議。評(píng)議結(jié)果與工資獎(jiǎng)懲掛鉤，滿(mǎn)意度低于60%的，街道黨工委進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)測(cè)評(píng)不合格的干部要及時(shí)進(jìn)行組織處理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)。開(kāi)展示范村創(chuàng)建活動(dòng)是推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

（二）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。創(chuàng)建活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展示范村創(chuàng)建活動(dòng)，大力培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，就是要通過(guò)“看得到、學(xué)得著、趕得上”的示范作用，促進(jìn)全村黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的提升。示范村要及時(shí)總結(jié)在黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)上報(bào)村總支，并采取多種形式廣泛宣傳，充分發(fā)揮創(chuàng)建村的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，提高全村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。

**村黨總支

****年**月**日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)關(guān)于加強(qiáng) 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》精神，根據(jù)我市《實(shí)施辦法》和《實(shí)施方案》的要求，特制定我鄉(xiāng)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服從和服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力解決基層組織和黨員干部黨性黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

以提高全鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力、促進(jìn)全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)解決全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍建 設(shè)方面存在的問(wèn)題，改進(jìn)干部作風(fēng)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度建設(shè)，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全面貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的輿論氛圍更加濃厚，黨委及各支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步健全，對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部的綜合素質(zhì)明顯提高，廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善，村民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決，初步建立起與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、方法步驟

從3月20日開(kāi)始至5月15日結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（3月20日至3月27日）。主要任務(wù)是進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。試點(diǎn)單位要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)我市《實(shí)施辦法》和《實(shí)施方案》，學(xué)xxx省有關(guān)文件精神。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、中央、省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 的意見(jiàn)》和本市的《實(shí)施辦法》，胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)，以及高新文同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的講話(huà)，李彥豐同志在市紀(jì)委二次全會(huì)上的工作報(bào)告等。同時(shí)，結(jié)合“樹(shù)新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，開(kāi)展思想大討論，使全鄉(xiāng)黨員干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性，樹(shù)新風(fēng)、帶民風(fēng)，加速推進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。學(xué)習(xí)方式采取集中學(xué)和自學(xué)來(lái)進(jìn)行。

（二）查擺問(wèn)題階段（3月28日至4月11日）。以全市機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、合作醫(yī)療資金發(fā)放、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、村務(wù)公開(kāi)、民主管理等方面存在的突出問(wèn)題，搞好“六查六看”。一查作風(fēng)建設(shè)情況。看是否存在思想不解放、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、工作作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題；二查政策落實(shí)情況。看中央、省、白城市及我市出臺(tái)的支農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)到位，各項(xiàng)補(bǔ)助資金是否及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民手中；三查民主管理情況。看鄉(xiāng)、基層站辦所在重大事項(xiàng)決策上是否執(zhí)行“四個(gè)不直接管” 規(guī)定，村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否采取民主議事、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)等形式進(jìn)行研究；四查為民服務(wù)情況，看是否存在工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度蠻橫粗暴、盛氣凌人問(wèn)題；五查政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。看鄉(xiāng)、村、站辦所是否存在不公開(kāi)、假公開(kāi)或公開(kāi)不到位的問(wèn)題。六查廉潔從政情況。看是否存在大吃大喝、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問(wèn)題。鄉(xiāng)黨委、各站辦所、各村支部要利用征求意見(jiàn)表，設(shè)立征求意見(jiàn)箱，入戶(hù)征求意見(jiàn)等方式方法，廣泛聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，對(duì)照個(gè)人的思想工作實(shí)際，查原因，論危害。查擺結(jié)束后，各站辦所和村要形成自查報(bào)告，并在4月13日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）剖析整改階段（4月12日至4月22日）。根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、各村支部要召開(kāi)一次民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因和解決問(wèn)題的方法措施。同時(shí)，根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案并嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)剖析不認(rèn)真的，整改不及時(shí)的，組織上要幫助其剖析整改。對(duì)屢勸不聽(tīng)、屢教不改的，要采取措施嚴(yán)肅處理。剖析整改結(jié)束后，各站辦所和村要形成剖析材料，并在4月23日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）建章立制階段（4月23日至4月30日）。各站辦所、各村要根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)一步建立和完善本單位、本村的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、干部管理規(guī)范、干部監(jiān)督制度等，鄉(xiāng)黨委要對(duì)各站辦所和各村制定的制度、規(guī)范進(jìn)行綜合整理，形成一整套具有針對(duì)性和可操作性的黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度。真正做到各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)化，責(zé)任明確，要求具體。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

（五）檢查驗(yàn)收階段（5月8日至5月15日）。各站辦所、各村各階段任務(wù)完成后，要以書(shū)面形式申請(qǐng)市鄉(xiāng)小組辦公室進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)驗(yàn)收基層干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、支農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)、規(guī)章制度是否健全、涉及農(nóng)民群眾的熱點(diǎn)問(wèn)題是否得到有效解決等。待鄉(xiāng)黨委驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作的穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)組織。組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陶會(huì)民擔(dān)任，副組長(zhǎng)有副書(shū)記薛佳軍、紀(jì)委書(shū)記張智雄擔(dān)任，各站辦所長(zhǎng)、各村支部書(shū)記為成員。辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦 公室，辦公室主任由張智雄兼任。為保證工作順利開(kāi)展，各村和站辦所要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并張貼上墻，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

2、搞好指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)班子成員、包村干部在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，要深入村屯和站辦所，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)對(duì)分管單位和所包村屯黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)村和站辦所工作開(kāi)展情況的督促檢查，確保此項(xiàng)工作按照方案的要求穩(wěn)步有序地開(kāi)展。

3、務(wù)求實(shí)效。各村和站辦所在開(kāi)展工作期間，必須始終堅(jiān)持內(nèi)容、方式、方法、時(shí)間等服從和服務(wù)于實(shí)效的原則，務(wù)必按照方案要求逐階段把工作做深做細(xì)做扎實(shí)。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案

為建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,根據(jù)上級(jí)精神和茅莊村實(shí)際，經(jīng)村兩委研究同意，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重要戰(zhàn)略思想，按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施鋼要》的要求，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村提供政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)保證。

2、工作目標(biāo)。全村黨員在切實(shí)加強(qiáng)廉政教育、健全規(guī)章制度、擴(kuò)大基層民主、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)三至五年時(shí)間的不斷努力，逐步實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：廣大農(nóng)村基層黨員干部宗旨意識(shí)和自律意識(shí)更加牢固；預(yù)防農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法的機(jī)制更加完善;群眾民主參與的渠道更加暢通;公共權(quán)力的運(yùn)行更加規(guī)范;農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更加落實(shí);與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的、有茅莊村特色的農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系更加健全。

二、加強(qiáng)廉政宣傳和教育，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的宗旨意識(shí)和自律意識(shí)

1、認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。全村黨員要把黨風(fēng)廉政教育工作納入黨 的宣傳教育的部體部署，定期研究，做出具體安排。從全村的實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新教育

方式，不斷增強(qiáng)教育實(shí)效。以增強(qiáng)宗旨意識(shí)、自律意識(shí)和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神為重點(diǎn)，定期開(kāi)展全村性黨風(fēng)和廉政主題教育。以村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)行黨風(fēng)廉政教育負(fù)責(zé)制。村支部理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)討論每年安排至少1個(gè)廉政教育專(zhuān)題；村支部書(shū)記每年至少做1次廉政教育輔導(dǎo)或?qū)ｎ}講座。村級(jí)和基層站所組織要堅(jiān)持并不斷完善黨內(nèi)“三會(huì)一課”制度。

2、大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。開(kāi)展廉政文化進(jìn)村組、學(xué)校活動(dòng)；結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡謙教育納入文明家庭、文明村組等創(chuàng)建活動(dòng)中，積極營(yíng)造以廉為榮，、以貪為恥的社會(huì)氛圍。

三、建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1、進(jìn)一步農(nóng)村基層黨員和干部的行為規(guī)范。規(guī)范村里、基層站所的財(cái)權(quán)、事權(quán)和工作制度，做到依法行政，按章辦事、廉潔高效。村里要切實(shí)農(nóng)村基層黨員干部的具體行為規(guī)范。

2、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。大力推進(jìn)“村財(cái)鎮(zhèn)代管”財(cái)政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。農(nóng)村基層站所全面實(shí)行報(bào)帳管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)帳務(wù)代理制度，逐步實(shí)現(xiàn)集體財(cái)務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)資金全部納入村級(jí)帳務(wù)代理中心統(tǒng)一監(jiān)管。健全村級(jí)民主理財(cái)機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組和村級(jí)帳務(wù)代理中心的職能作用。

3、健全農(nóng)村基層站所和村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層站所和村級(jí)集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。村級(jí)集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)讓或?qū)嵭懈鞣N形式的租賃經(jīng)營(yíng)，須由村“兩委”聯(lián)席會(huì)議提出方案，并提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并按規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)評(píng)估、公開(kāi)競(jìng)

價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，公開(kāi)結(jié)果，接受農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

4、建立新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)管制度。建立健全新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，完善管理辦法。困境辦公設(shè)施、道路橋梁、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公益事業(yè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，較大工程項(xiàng)目的維修，大宗采購(gòu)和大宗集體資產(chǎn)處置必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。

5、規(guī)范基層公務(wù)接待制度。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層站所和村公務(wù)接待管理。村（居）委會(huì)的工作人員不得接受任何公款宴請(qǐng)、禮品饋贈(zèng)及其他公款消息活動(dòng)。嚴(yán)禁向村（居）委會(huì)轉(zhuǎn)嫁招待費(fèi)用，嚴(yán)禁村與村之間、基層站所之間相互請(qǐng)客。嚴(yán)格控制村級(jí)接待費(fèi)用，村級(jí)公務(wù)支出特別是招待費(fèi)用必須實(shí)行逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)。

6、建立健全任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)制度。堅(jiān)持并不斷完善村黨支部（總支）書(shū)記、村委會(huì)主任任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果。建立村級(jí)工程項(xiàng)目審計(jì)制度，做到投資2萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目必審，大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目必審，集體資產(chǎn)處置項(xiàng)目必審。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和稽查，做到防患于未然。

四、發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大基層民主，規(guī)范農(nóng)村公共權(quán)力運(yùn)行

1、建立和完善農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村黨支部委員會(huì)議、村民委員會(huì)會(huì)議，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，完善村民自治章程，落實(shí)“一事一議”、“民主議政日“等制度，形成”以制度治村，按程序辦事”的村級(jí)民主管理模式。涉及村民利益的重

要事項(xiàng)，必須經(jīng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

2、大力推選村務(wù)公開(kāi)，要結(jié)合實(shí)際編制村務(wù)公開(kāi)目錄。村務(wù)公開(kāi)要指導(dǎo)各級(jí)政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶(hù)的資金、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、村內(nèi)公益事業(yè)的辦理、土地征用和房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用分配、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”籌資籌勞、種糧直補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)，“低?！?、扶貧、民政優(yōu)質(zhì)和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等情況納入公開(kāi)的內(nèi)容，及時(shí)向群眾公開(kāi)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為公開(kāi)的重點(diǎn)，所有收支明細(xì)帳目必須及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)布。村務(wù)公開(kāi)至少每季度公開(kāi)一次，涉及農(nóng)民利益的重大總是以及群眾關(guān)心和要求公開(kāi)的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。鎮(zhèn)政府要對(duì)村里村務(wù)公開(kāi)方案實(shí)行備案管理，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)村務(wù)分開(kāi)制度的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、搞好全民服務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民群眾利益

1、整合監(jiān)督力量，健全監(jiān)督組織，完善監(jiān)督機(jī)制。村黨支部要設(shè)立紀(jì)檢委員，并全面負(fù)責(zé)村級(jí)黨務(wù)、事務(wù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)和組織、協(xié)調(diào)工作。以原有村民議事小組，民主理財(cái)小組等監(jiān)督機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，經(jīng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議直接選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督小組，統(tǒng)一和集中履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督小組成員可以列席村“兩委”會(huì)議，參與重要決策，對(duì)群眾反映的總是進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委反映村級(jí)“兩委”班子及其成員開(kāi)展工作和廉潔守紀(jì)的情況。村務(wù)監(jiān)督小組成員實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼，其報(bào)酬比照其他村干部從村村級(jí)集體收中支出。推行農(nóng)

村黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督制度，鎮(zhèn)紀(jì)委聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、公道正派、廉潔自律的黨員擔(dān)任黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，履行對(duì)村級(jí)組織和農(nóng)村基層黨員干部監(jiān)督的職責(zé)。

2、堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。繼續(xù)深入開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。堅(jiān)決糾正在扶貧、救災(zāi)、低保、征地和房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣Y金管理和使用中損害農(nóng)民利益的行為。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金落實(shí)到位。

3、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)資金和征地補(bǔ)償費(fèi)案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘“案件，選舉中接票、賄選等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)委案件，參與賭博、借婚喪喜慶事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)劝讣?/p>

六、完善工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為農(nóng)村的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃中，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。要完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、財(cái)政、民政、農(nóng)林等部門(mén)為聯(lián)席會(huì)議成員單位，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè) 的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各職能部門(mén)要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本部門(mén)、本系統(tǒng)整體工作之中，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

2、明確工作責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，村支部擔(dān)負(fù)具體

組織落實(shí)責(zé)任，村支部是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，駐村干部是聯(lián)系村黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。

3、完善責(zé)任體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任延伸到基層站所和村，完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格責(zé)任追究，完善考核辦法，形成鎮(zhèn)考核村的責(zé)任考核體系。

4、強(qiáng)化督促落實(shí)。村黨支部將加強(qiáng)對(duì)村里黨風(fēng)廉政建設(shè)督促檢查，分析研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，并及時(shí)采取有效措施。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不定期進(jìn)行抽查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，對(duì)工作成效突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，通報(bào)批評(píng)直接追究相關(guān)人的責(zé)任。

茅莊村黨支部

2011年7月1日