第一篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研報告

**鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物

流發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研報告

加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和服務(wù)體系的重要組成部分，是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的重要平臺和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，具有十分重要的作用和意義。“十一五”期間，**鎮(zhèn)進一步加強對全鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的引導(dǎo)和扶持，積極爭取上級有關(guān)部門的各項優(yōu)惠、扶持政策，促進全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。近期，為做好 “十二五”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，又對此進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

一、基本鎮(zhèn)情

**鎮(zhèn)位于**南郊，**路橫貫東西，**鐵路、**高鐵、**高速公路貫穿南北。全鎮(zhèn)總面積60平方公里，其中耕地面積4.4萬畝；共有45個行政村、2個居委會，總?cè)丝?.1萬人。近年來，投資建設(shè)了千畝油桃基地和瓜菜基地，大力發(fā)展**“藝園春”、**“常生源”等農(nóng)村合作社，引資建設(shè)**食品等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2009年，全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值12.2億元，農(nóng)民人均純收入達到7600元。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.06億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值0.32億元。夏糧收獲面積3.8萬畝，產(chǎn)量2.1?1

萬噸；蔬菜瓜果播種0.3萬畝,總產(chǎn)量1萬噸,實現(xiàn)外銷量0.9萬噸。全鎮(zhèn)生豬存欄3.6萬頭，牛存欄500頭，家禽出欄50萬只，全市肉類總產(chǎn)量20000噸。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全鎮(zhèn)有**等6個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，涉及農(nóng)產(chǎn)品有各類蔬菜瓜果、糧食、畜禽產(chǎn)品等，總占地面積達23000平方米，市場交易攤位約2000個（間），交易服務(wù)人數(shù)約5000人，日交易額達30萬元。其中**果蔬市場、**農(nóng)貿(mào)市場為近年來所建，其它均為10年前建設(shè)。

三、存在問題

1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。**鎮(zhèn)也是一個城郊鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)僅有6個涉農(nóng)市場還不能滿足附近群眾日常消費購買需要，更不可能承擔起農(nóng)產(chǎn)品外銷的重任，直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難，產(chǎn)品腐爛、變質(zhì)，“有品無市”傷農(nóng)。

2、現(xiàn)有市場質(zhì)量不高。6個涉農(nóng)市場有4個是10年前所建，市場陳舊老化，以街為市，占路為市，影響農(nóng)村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通，無論是市場規(guī)模還是市場硬件設(shè)施，都不適應(yīng)時代貿(mào)易需求。同時，6個市場中，純菜、純果品市場占了5個，不能屬于真正意義上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場。

3、市場信息不暢通。我鎮(zhèn)大棚蔬菜瓜果種植量較大，但是銷售信息不暢通，銷售渠道少，市場行情不了解，導(dǎo)致農(nóng)

民豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)了季節(jié)性、地區(qū)性過剩現(xiàn)象，農(nóng)民增收難度大。

4、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展緩慢。冷鮮食品流通服務(wù)剛剛起步，能夠提供綜合性物流服務(wù)的企業(yè)極少，個別企業(yè)僅僅為了自己的生產(chǎn)需求而配備冷藏冷凍和運輸設(shè)備，農(nóng)民冷鮮食品的外銷行情不容樂觀，絕大部分農(nóng)民銷售產(chǎn)品只能提供給附近居民，沒有外銷渠道，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品不能適時、保鮮銷售，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，挫傷農(nóng)民種養(yǎng)積極性。

5、市場機制不完善，交易方式原始，農(nóng)產(chǎn)品流通效率不高。據(jù)調(diào)查，6家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場社會化發(fā)展水平較低，市場規(guī)模小，發(fā)展組織方式粗放，信息化水平低，沒有物流等配套設(shè)施，農(nóng)民銷售熱情不高，市場發(fā)展?jié)摿]有完全發(fā)掘。

四、下步發(fā)展規(guī)劃及建議

一是要加大政府扶持力度，強化市場基礎(chǔ)建設(shè)。大力扶持蔬菜、花卉、畜產(chǎn)品、糧油、農(nóng)資、種子、茶葉、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，按照標準化和規(guī)范化的要求，著力加強市場基礎(chǔ)設(shè)施、信息體系、質(zhì)量監(jiān)測檢驗、公共服務(wù)、市場環(huán)境等方面建設(shè)，通過不斷完善市場服務(wù)功能，進一步優(yōu)化市場布局與結(jié)構(gòu)，逐步培育市場品牌，充分發(fā)揮其市場的引導(dǎo)功能和輻射作用。

二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)整體效益。認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)、強農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，按照存量適度調(diào)整、增量重點傾斜的原則，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大糧、畜、菜、花、果、林等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，加快農(nóng)產(chǎn)品加工流通，不斷促進產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、市場的有機銜接，逐步提升產(chǎn)業(yè)的整體效益。

三是培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)按照扶持大龍頭、組建大集團、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)的目標，重點扶持一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶動力強、產(chǎn)品有市場、競爭有優(yōu)勢、生產(chǎn)（經(jīng)營）管理有標準、研發(fā)創(chuàng)新有基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點龍頭企業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，通過培植優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶加工企業(yè)和示范基地，形成一批具有較強市場競爭力的加工型龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。2009年我鎮(zhèn)重點扶持了**食品、**木業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃調(diào)研匯報

關(guān)于岳塘區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃調(diào)研報告

岳塘區(qū)發(fā)展改革統(tǒng)計局

2010年12月27日

按照市發(fā)改委通知要求，我局就農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展情況在全區(qū)進行了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展情況

㈠發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)產(chǎn)品基本情況

岳塘區(qū)地處長株潭核心地區(qū)，地理條件優(yōu)越。在區(qū)委、區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、品種豐富、質(zhì)量可靠。2010年預(yù)計水果產(chǎn)量7200噸，蔬菜102294.36噸，豬肉17480噸，牛肉60噸，羊肉273噸，禽肉1768噸，禽蛋416噸，牛奶560噸，水產(chǎn)品2234噸。果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率10%，冷藏運輸率15%。

2.冷鏈設(shè)施情況

截止目前，全區(qū)共有冷庫25座、冷庫容量4.5萬噸，全年冷藏容量7.2萬噸，冷藏運輸汽車26臺。

3.冷鏈物流企業(yè)情況

全區(qū)有偉鴻食品有限公司和步步高商業(yè)連鎖股份有限公司兩家冷鏈物流企業(yè)，其中：偉鴻食品成立于1999年，2005年8月與中國500強企業(yè)-新華聯(lián)集團正式聯(lián)營，組建成合資公司，注冊資本9000萬元，占地300多畝，擁有1

個年屠宰加工生豬200萬頭的出口廠、3個萬頭豬場、1個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、100多家連鎖專賣店和直銷網(wǎng)點，建有涵蓋長株潭及周邊地市的養(yǎng)殖基地網(wǎng)絡(luò)群，通過了國家4A級物流企業(yè)考評。為了擴大生豬及農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍和輻射半徑，公司著力打造冷鏈物流體系。2010年，公司新征用地205畝，計劃投資2.1億元，將建設(shè)容量為5萬噸的冷藏庫及與之配套的制冷控制機房、交易門面、冷庫冷凍冷藏系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的冷鏈物流中心，建成運營后的冷鏈物流中心將成為湖南省最大的冷鏈物流中心。步高商業(yè)連鎖股份有限公司屬大型零售連鎖企業(yè)，在湖南、江西擁有門店126家，員工4.8萬余人，2008年公司實現(xiàn)銷售62億元。步步高生鮮物流項目總投資4.5億，規(guī)劃占地380畝。前期投資1.5個億，規(guī)劃占地約140畝，建筑面積26.2萬平方米。項目內(nèi)容包括：熟食面點面包的熱加工中央廚房，蔬果等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)全國產(chǎn)地與門店對接，以及冷凍冷藏商品的倉儲與全程冷鏈，預(yù)計年吞吐量超十萬噸，目前項目一期已建成投產(chǎn)，二期已完成征地拆遷。

㈡存在的問題

1.尚未形成完整的冷鏈物流體系

我區(qū)大部分鮮活產(chǎn)品物流主要是以常溫物流或自然物流形式為主，沒有形成連貫成型的冷鏈物流。非冷藏狀態(tài)下的散裝鮮活產(chǎn)品物流，在運輸、分銷和零售的多次裝卸搬運

中增加了二次污染的機會，降低了產(chǎn)品的新鮮度，降低了產(chǎn)品質(zhì)量。

2.市場化程度較低，缺乏專業(yè)化運作

我區(qū)連鎖企業(yè)生鮮產(chǎn)品的物流配送業(yè)務(wù)多由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成的，食品冷鏈的第三方物流發(fā)展十分滯后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，大大影響了食品物流的在途質(zhì)量、準確性和及時性，同時食品冷鏈的成本和商品損耗很高。

3.生鮮食品物流設(shè)施落后，配送成本高

目前我區(qū)冷鏈物流的現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為易腐食品流通系統(tǒng)地提供低溫保障，造成大量損耗，物流費用高，易出現(xiàn)安全隱患。用戶較少的地方設(shè)施不足，無法保證冷鏈物流的全程溫度控制，商品質(zhì)量難以保障。

㈢發(fā)展冷鏈物流的形勢分析

1.發(fā)展冷鏈物流的重要意義

①適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模流通。經(jīng)過十一五期間的長足發(fā)展，我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，區(qū)域和品種布局日益優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)出大規(guī)模、反季節(jié)的特點，對農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)規(guī)模和效率提出了更高的要求。尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域規(guī)模化產(chǎn)出和反季節(jié)銷售的增加，迫切需要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)保鮮運輸。

②滿足居民消費需求。隨著城鄉(xiāng)居民消費水平和消費能

力的不斷提高，居民對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、新鮮度和營養(yǎng)性等方面提出了更高要求，特別是對食品安全的關(guān)注程度不斷提高。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為保護農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，減少營養(yǎng)流失，保證食品安全的必要手段。

③促進農(nóng)民增收。長期以來，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達到20-30％、12％、15％；同時，受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲運能力制約，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格季節(jié)性波動的矛盾突出，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，既可以減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失，又可以帶動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)均衡銷售，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。

④形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過重點培育農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)，使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促使區(qū)域物流業(yè)向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.發(fā)展冷鏈物流的有利條件

①市場需求大。隨著物質(zhì)生活的豐富和居民健康觀念的轉(zhuǎn)變，居民的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求進一步加大，巨大的需求將有利于推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

②國家政策支持。國家發(fā)展改革委編制印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，把發(fā)展冷鏈物流擺在推進農(nóng)村改革發(fā)

展的戰(zhàn)略高度，提出要實施冷庫建設(shè)、低溫配送處理中心建設(shè)、冷鏈運輸車輛及制冷設(shè)備、冷鏈物流企業(yè)培育工程冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)、果蔬冷鏈物流、肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流、冷鏈物流監(jiān)管與查驗體系等八大重點工程，并明確提出中央和地方政要加強協(xié)調(diào)、完善政策、整合資源、增加投入、鼓勵創(chuàng)新、培養(yǎng)人才、加強法律法規(guī)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康發(fā)展。商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出了要加強冷鏈物流體系建設(shè)，保障生鮮食品消費安全，并對推動冷鏈物流業(yè)發(fā)展出具了多項指導(dǎo)性意見。

③已具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。目前我區(qū)已有偉鴻食品一家國家4A級冷鏈物流龍頭企業(yè)，在長期的市場化運作當中已逐步摸索出了一些經(jīng)濟實用的冷鏈保鮮技術(shù)和方法，具備一定的輻射效應(yīng)，為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的進一步發(fā)展打造了良好的基礎(chǔ)。

三、發(fā)展冷鏈物流對策建議

㈠發(fā)展冷鏈物流的基本原則

1.科學(xué)規(guī)劃，合力布局。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與布局狀況，分析產(chǎn)品流量、流向及其儲運的要求，綜合考慮居民消費水平、消費習(xí)慣及交通區(qū)位等條件，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局。

2.市場運作，政府扶持。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅

持投資多元化、經(jīng)營管理企業(yè)化、運作方式市場化。加強對重點冷鏈物流項目的扶持力度，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展提供良好的環(huán)境。

3.重點突破，扶優(yōu)扶強。選擇對消費安全影響大以及價值量高、生產(chǎn)規(guī)模相對集中的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展冷鏈物流。優(yōu)先發(fā)展豬肉等肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品冷鏈物流，鼓勵果蔬產(chǎn)品根據(jù)市場要求逐步發(fā)展。集中資金重點支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動作用強的大型冷鏈物流企業(yè)，鼓勵冷鏈物流企業(yè)做大做強。

㈡發(fā)展目標

到2015年末，建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣，形成一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè)，初步建成布局合理、設(shè)施先進、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標準健全的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)體系。

㈢工作措施

1.加強協(xié)調(diào)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長，是一個跨部門、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要多方面的配合和支持。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)實施，協(xié)調(diào)解決冷鏈物流發(fā)展中突出的矛盾和重大問題。

2.加大政府支持力度。一是盡快制定優(yōu)惠政策,促進冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是加大資金扶持。設(shè)立政府引導(dǎo)資金，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目進行重點扶持。加大對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物

流項目的申報力度，爭取國省資金支持。

3.鼓勵創(chuàng)新。加強對冷卻冷凍、冷藏和信息化管理等冷鏈物流技術(shù)和設(shè)備的創(chuàng)新與研發(fā)，鼓勵對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新工藝新技術(shù)、新型高效節(jié)能的大容量冷卻冷凍機械、移動式冷卻裝置、大型冷藏運輸設(shè)備、冷藏運輸車輛專用保溫廂和質(zhì)量安全追溯裝置等進行集中攻關(guān)與研制。

第三篇：關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的建議

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的建議

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2010]1304號）和山東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《山東省“十二五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的通知等文件，建成一批規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心，建設(shè)肉類、水產(chǎn)品、果蔬等國家和省里重要農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地。

該項目的建設(shè)將帶來以下幾個方面的意義：

1、推進“兩區(qū)同建”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，切實降低農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本。

2、可獲得國家、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金100-400萬元的投資補助或貸款貼息。

3、有利于我縣爭取服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃項目資金。

建議：

一、建議由分管領(lǐng)導(dǎo)召集服務(wù)業(yè)發(fā)展局、財政等部門進一步研究、部署具體的工作方案和實施辦法。

二、建議服務(wù)業(yè)發(fā)展局制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并對上搞好溝通匯報，以便為爭取規(guī)劃、資金奠定基礎(chǔ)。

第四篇：河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃

冀發(fā)改服務(wù)[2010]1973號

河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收、屠宰、捕撈后，在加工、貯藏、運輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大程度地保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，對于提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進農(nóng)民增收和保障食品安全，具有十分重要的意義。為促進全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，制定本規(guī)劃。

一、基礎(chǔ)條件

（一）現(xiàn)有基礎(chǔ) 1．應(yīng)用規(guī)模逐步擴大

冷鏈物流技術(shù)逐步推廣應(yīng)用，設(shè)施條件不斷完善。2009年，全省規(guī)模以上冷庫達到972座，容量56萬噸，專業(yè)化冷藏車輛900多輛，溫控加工及分揀設(shè)備2800多套。各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場普遍加大冷藏、冷凍、低溫加工等設(shè)施建設(shè)，大型商場、連鎖超市、便利店等商業(yè)企業(yè)的生鮮、冷凍食品營業(yè)面積大幅提升，大型肉制品加工企業(yè)和食品加工生產(chǎn)企業(yè)，普遍建立起標準化生產(chǎn)車間和低溫運輸車隊，推動了水產(chǎn)品和反季節(jié)果蔬為代表的高附加值農(nóng)產(chǎn)品冷鏈迅速興起，集冷凍、冷藏、加工、配送、銷售為一體的冷鏈物流體系正在形成。

2．保障能力顯著增強

我省作為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地，標準化種植水平日益提高，無公害農(nóng)產(chǎn)品、無公害蔬菜生產(chǎn)農(nóng)藥使用準則等60多項強制性地方標準得到推廣應(yīng)用，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的標準體系逐步建立。到2009年，全省種植業(yè)無公害產(chǎn)地707個、畜產(chǎn)品產(chǎn)地1377個、水產(chǎn)品基地139個，共有231個農(nóng)產(chǎn)品獲得了綠色食品標志使用權(quán)，形成了47個無公害蔬菜品牌。農(nóng)產(chǎn)品標準化質(zhì)量安全體系的建立，為專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化的冷鏈物流供應(yīng)提供了堅實保障。

3．市場網(wǎng)絡(luò)日益健全

我省農(nóng)產(chǎn)品商品市場體系較為發(fā)達，目前各類農(nóng)副產(chǎn)品市場達到607個，年交易額接近1000億元。其中，億元以上農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場83個，10億元以上19個，20億元以上9個，初步構(gòu)建起輻射全國各地，集收購、加工、儲存保鮮、流通配送等功能為一體的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成為連接生產(chǎn)和消費的重要紐帶，為建立從田間到餐桌的一體化物流體系創(chuàng)造了條件。

4．發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

近年來，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品流通工作，專門制定了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，把大力發(fā)展冷鏈物流作為促進農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑。我省高度重視鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速流通通道建設(shè)，構(gòu)建起通往京津等主要城市的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域長途運輸提供便利，有力推動了冷鏈物流步入快速發(fā)展新階段。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的重要性進一步得到生產(chǎn)者、流通者、消費者的重視，全社會對優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長。

（二）存在的問題

與發(fā)達國家和先進省市相比，我省冷鏈物流發(fā)展仍處于起步階段，存在著一些突出矛盾和問題：一是總體發(fā)展水平不高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例偏低，除肉制品、水產(chǎn)品外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流主要以常溫或自然形態(tài)為主，損耗嚴重；部分在屠宰或儲藏環(huán)節(jié)采取低溫處理的產(chǎn)品，在運輸、銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)“斷鏈”，缺乏完整獨立的生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)后預(yù)冷技術(shù)和低溫環(huán)境下的分等分級、包裝加工等冷鏈物流手段尚未普及，全程溫度自動控制沒有得到廣泛應(yīng)用。二是市場化水平較低，第三方冷鏈物流發(fā)展緩慢，大量冷鏈物流服務(wù)資源分散于食品、農(nóng)產(chǎn)品初級加工等領(lǐng)域，資源整合與增值服務(wù)能力較弱，致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失較大，附加價值未得到深度挖掘。三是市場主體規(guī)模偏小，服務(wù)標準不統(tǒng)一，缺乏在國內(nèi)外具有較強影響力和品牌優(yōu)勢的大企業(yè)。四是硬件設(shè)施建設(shè)嚴重不足、信息化水平低，現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為易腐食品流通提供系統(tǒng)的低溫保障，各環(huán)節(jié)信息資源難以實現(xiàn)有效銜接，農(nóng)產(chǎn)品追蹤溯源技術(shù)支撐能力較弱。

（三）面臨形勢

隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流提出了更高更新的要求。

1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是滿足消費供應(yīng)和市場流通的客觀需求

隨著收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民對生鮮農(nóng)產(chǎn)品安全性、新鮮度和優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)等方面的關(guān)注程度不斷提高，冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費比重大幅提高。與此同時，消費方式的多樣化和消費需求的便捷化，對于農(nóng)產(chǎn)品溫控處理、保鮮加工、快速配送等冷鏈物流發(fā)展提出了更高要求。此外，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通大規(guī)模、長距離、反季節(jié)的新趨勢，為進一步降低損耗、減少營養(yǎng)流失、調(diào)節(jié)市場供求和促進產(chǎn)品增值，冷鏈物流成為相對獨立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快發(fā)展已成大勢所趨。

2.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要 我省作為全國重要的豬肉、牛羊肉、果蔬生產(chǎn)基地，以生產(chǎn)基地為依托的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，迫切需要發(fā)揮冷鏈物流組織協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建連接生產(chǎn)與消費的安全高效產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展冷鏈物流，既能通過減少產(chǎn)品損耗，間接地節(jié)約耕地等農(nóng)業(yè)資源，有利于減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，又有助于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育壯大品牌優(yōu)勢，已成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀需要。

3．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是促進農(nóng)民增收的有效途徑 發(fā)展冷鏈物流，不僅有助于減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后運輸、倉儲等環(huán)節(jié)的損失，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率，而且有利于推動農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)、跨區(qū)域保鮮銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，減少農(nóng)產(chǎn)品價格波動，增強抵御市場風險能力，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。同時，發(fā)展冷鏈物流，對于培育壯大冷鏈加工、冷鏈倉儲、保鮮加工等新興產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，具有重要的促進作用。

4．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是開拓市場的重要舉措 隨著國際、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場準入門檻的不斷提高，相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)標準已成為我省農(nóng)產(chǎn)品開拓省外、境外市場的主要障礙，加快對接農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證標準，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，構(gòu)建全程監(jiān)控、質(zhì)量優(yōu)先的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，已經(jīng)成為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、突破綠色壁壘、提升市場競爭力的重要舉措。

二、思路與目標

（一）指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力和滿足城鄉(xiāng)居民供應(yīng)，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、重點突破、技術(shù)引領(lǐng)，進一步完善冷鏈物流設(shè)施，推廣冷鏈物流技術(shù)和裝備，培育冷鏈物流企業(yè)，推進冷鏈物流標準化和信息化，打造“一帶兩基地”（即服務(wù)京津市場的環(huán)京津冷鏈物流聚集帶，以石家莊為中心的冀中南冷鏈物流基地、以唐山為中心的沿海冷鏈物流基地），建設(shè)“四大”冷鏈物流體系（包括肉類、果蔬、水產(chǎn)品、加工食品等），構(gòu)建多品種、廣覆蓋、一體化的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）發(fā)展原則 1．突出重點，逐步推進

選擇規(guī)模大、產(chǎn)地集中的肉類產(chǎn)品和水產(chǎn)品，優(yōu)先發(fā)展冷鏈物流。著力推動果蔬產(chǎn)品根據(jù)消費需求變化和國際市場要求，大力發(fā)展冷鏈物流。積極推廣先進適用冷鏈物流技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流體系。

2．技術(shù)引領(lǐng)，管理創(chuàng)新

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)加大冷鏈物流設(shè)施設(shè)備投入，擴大農(nóng)產(chǎn)品低溫處理范圍，提升冷鏈流通率。加強跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)建設(shè)，強化信息引導(dǎo)。支持企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建以冷鏈物流為重點的供應(yīng)鏈體系。

3．強化特色，分類指導(dǎo)

優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)重點建設(shè)預(yù)冷、低溫儲藏保鮮和低溫加工包裝設(shè)施，配備低溫運輸工具，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，推進錯季上市。大中城市依托農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點，加快低溫加工配送中心建設(shè)，形成以專業(yè)市場為節(jié)點，對接超市、大賣場等銷售終端的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。針對不同物流品種，積極發(fā)展各具特色的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的專業(yè)化發(fā)展。

4．市場主導(dǎo)，政策推動

積極發(fā)揮市場主體作用，鼓勵多種所有制企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和其他社會力量廣泛參與，培育壯大第三方冷鏈物流企業(yè)。加大政策扶持力度，加強公益性冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)服務(wù)，進一步優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展環(huán)境。

（三）發(fā)展目標 到2015年，初步形成功能完善、布局合理、設(shè)施裝備先進、上下游緊密銜接、運行管理規(guī)范的冷鏈物流發(fā)展格局。

——總體水平大幅提升。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈商品流通量占商品流通總量的比重大幅提高，規(guī)模以上冷凍（冷藏）食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)冷鏈加工全程化。

——空間布局顯著優(yōu)化。建成一個全國性冷鏈物流樞紐、三個區(qū)域性冷鏈物流中心、多個地區(qū)性冷鏈物流基地。

——市場主體逐步壯大。培育3—5家在全國具有較強影響力的冷鏈物流企業(yè)。

三、重點領(lǐng)域 1．肉類冷鏈物流

發(fā)揮全國重要豬肉、牛羊肉和水產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢，建立以大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，產(chǎn)品產(chǎn)地與銷售終端無縫對接的冷鏈物流體系。

一是推進冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，支持石家莊雙鴿、石家莊凱隆達、秦皇島宏都等豬肉類，廊坊康達、承德華都等禽類，廊坊福成、保定瑞利等牛羊肉類加工企業(yè)改造屠宰生產(chǎn)流水線及溫控設(shè)施，提高肉類屠宰加工現(xiàn)代化水平。二是加強肉類屠宰后產(chǎn)品排酸、預(yù)冷等低溫初加工設(shè)施建設(shè)，依托大型肉類加工企業(yè)，建立產(chǎn)銷對接的肉類初加工冷鏈物流基地。三是提高冷卻肉銷售比例，大力推廣冷藏運輸車輛和運輸全程監(jiān)控技術(shù)，鼓勵和支持超市、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場等銷售終端采用冷柜銷售方式。

2．果蔬冷鏈物流

依托我省水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，建立以專業(yè)市場為載體，具有較高標準化和專業(yè)化水平的冷鏈物流體系。

一是改善生產(chǎn)基地冷鏈設(shè)施條件。加強果蔬生產(chǎn)基地的冷藏、保鮮、儲存等設(shè)施建設(shè)，逐步推進果蔬分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。二是完善大型市場冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托石家莊橋西蔬菜、邯鄲農(nóng)科貿(mào)城、承德果菜等銷地集散型市場，建設(shè)集冷藏、質(zhì)檢、加工、配送為一體的城市配送型冷鏈物流配送中心，依托樂亭冀東果菜、滄州紅棗等產(chǎn)地集散型市場，建設(shè)集分揀、包裝、冷儲、冷運為一體的產(chǎn)地集散型冷鏈物流配送中心。三是推進出口型果蔬加工企業(yè)冷鏈系統(tǒng)升級。支持唐山鼎晨、衡水綠色大地等企業(yè)加快應(yīng)用與國際接軌的物流技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備，完善冷鏈鏈條，擴大冷鏈物流規(guī)模。四是壯大市場主體，鼓勵大型果蔬農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、果蔬儲運營銷企業(yè)，整合冷鏈設(shè)施、服務(wù)資源，培育大型第三方果蔬冷鏈物流企業(yè)。

3．水產(chǎn)品冷鏈物流

著眼深化水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，建立以養(yǎng)殖基地和大型水產(chǎn)品市場為支撐的冷鏈物流體系。一是加大冷鏈設(shè)施投入，鼓勵和支持重點水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)冰鮮、冷凍等冷鏈設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品捕撈企業(yè)健全速凍、冷藏等冷鏈設(shè)施。二是建立快運網(wǎng)絡(luò)，針對水產(chǎn)品易腐特點，積極推廣冷藏、冷凍等冷鏈運輸方式，全面提高水產(chǎn)品快速通達能力。三是強化配送功能，依托黃驊中捷等養(yǎng)殖基地和石家莊由由海鮮城等大型水產(chǎn)品市場，加快速凍庫、冷藏庫、精深加工車間等設(shè)施建設(shè)，積極開展倉儲、配送、定制加工等物流業(yè)務(wù)。

4．加工食品冷鏈物流

圍繞加工食品原料采購、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，著眼構(gòu)建全程冷鏈運作方式，建立集冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運輸及配送和冷凍銷售等功能為一體，以龍頭食品生產(chǎn)企業(yè)為主體的冷鏈物流體系。

一是加強流通加工基地建設(shè)，依托林果、牛奶等食品加工產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)具有分揀、清洗、切分、冷藏等功能的流通加工基地，構(gòu)建以品牌食品加工流通基地為節(jié)點的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。二是積極推進食品加工企業(yè)冷鏈物流業(yè)務(wù)外包，整合社會冷鏈物流資源，構(gòu)建以訂單為核心的一體化冷鏈產(chǎn)品配送模式，全面提高共同配送水平。三是加快改造提升專業(yè)市場、連鎖超市、大賣場等食品交易平臺，完善冷鏈服務(wù)功能，加強食品采購、銷售流程控制，建立可追溯的食品安全管理體系。

四、空間布局

發(fā)揮比較優(yōu)勢，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場，重點打造“一帶兩基地”，即服務(wù)京津市場的環(huán)京津冷鏈物流聚集帶，以石家莊為中心的冀中南冷鏈物流基地、以唐山為中心的沿海冷鏈物流基地。

1．環(huán)京津冷鏈物流聚集帶

發(fā)揮比較優(yōu)勢，著眼對接京津市場，圍繞承德、張家口、廊坊、保定、唐山等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，在環(huán)京津一線地區(qū)形成一批直供京津市場的肉類、果蔬、水產(chǎn)品冷鏈物流基地。依托農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，積極開展“農(nóng)超對接”，完善“基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，逐步減少小規(guī)模交易。加強全程無縫隙質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流程的封閉運作。

2．冀中南冷鏈物流基地

發(fā)揮石家莊國家二級物流節(jié)點城市作用，圍繞果蔬、牛奶、豬肉等產(chǎn)品，建設(shè)以石家莊為中心、輻射帶動邢臺、邯鄲、衡水、保定等地的冀中南冷鏈物流基地。重點依托大型專業(yè)市場，加快冷凍倉儲、低溫加工等冷鏈設(shè)施建設(shè)，形成帶動冀中南市場、對接全國網(wǎng)絡(luò)的冷鏈物流基地。3．沿海冷鏈物流基地

發(fā)揮唐山、秦皇島、滄州等地水產(chǎn)、食品、生豬等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托重點水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地和大型水產(chǎn)品加工企業(yè)，積極發(fā)展冷凍保鮮、低溫存儲、冷凍配送、流通加工等業(yè)務(wù)，形成面向國內(nèi)外市場的冷鏈物流基地。

五、重大工程 1．冷鏈設(shè)施建設(shè)工程

鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)及生產(chǎn)基地，在改造和利用現(xiàn)有低溫儲藏設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批適應(yīng)現(xiàn)代流通和消費需要的冷凍、冷藏和保鮮倉庫。在大中城市周邊或依托銷地集散型批發(fā)市場，布局建設(shè)一批綜合性冷鏈物流配送中心，完善城市配送供應(yīng)體系。引導(dǎo)各類購置低溫分揀加工、冷藏運輸工具、溫控銷售柜臺等冷鏈設(shè)施設(shè)備，提高冷鏈處理能力，減少斷鏈現(xiàn)象發(fā)生。2．冷鏈技術(shù)推廣工程

加快推廣冷鏈物流新技術(shù)的應(yīng)用，逐步普及發(fā)達國家普遍采用的溫控標簽和實時溫度監(jiān)測控制技術(shù)。加快節(jié)能、環(huán)保的各種新型冷鏈物流技術(shù)的自主研發(fā)、引進消化和吸收，重點支持各種高性能冷鏈物流技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)與推廣，不斷提高冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

3．冷鏈物流企業(yè)壯大工程 培育發(fā)展一批經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進、核心競爭力強的冷鏈物流大型骨干企業(yè)。鼓勵大型肉類屠宰企業(yè)從屠宰開始進行溫度控制，發(fā)展冷鏈物流；鼓勵大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)地批發(fā)市場和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織選擇高附加值蔬菜、水果和農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)地建設(shè)低溫保鮮庫，從生產(chǎn)源頭開始發(fā)展冷鏈物流，錯開生鮮農(nóng)產(chǎn)品上市高峰；鼓勵大型龍頭企業(yè)和銷地批發(fā)市場在銷區(qū)建設(shè)低溫保鮮庫，實現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流的無縫對接；鼓勵大型商業(yè)連鎖企業(yè)加快生鮮食品配送中心建設(shè)，在做好企業(yè)內(nèi)部配送的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展成為向社會提供公共服務(wù)的第三方冷鏈物流中心。

4．全程溫控示范工程

按照規(guī)范化、標準化運作的要求，選擇10-20家大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通或物流企業(yè)，率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有的企業(yè)管理和市場交易信息平臺，建立快捷、高效、低成本的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息追溯系統(tǒng)。

5．信息化標準化工程

積極推廣質(zhì)量安全認證和市場準入制度，加快建立各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品原料處理、分選加工與包裝、冷卻冷凍、冷庫儲藏、冷藏運輸、批發(fā)配送、分銷零售等環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標準。制定冷鏈各環(huán)節(jié)有關(guān)設(shè)施設(shè)備、工程設(shè)計安裝標準，加快建立區(qū)域性各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流公共信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，優(yōu)化冷鏈物流資源配置。大力推廣應(yīng)用無線射頻識別、條形碼、電子標簽、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等物流技術(shù)。

六、保障措施(一)加強組織協(xié)調(diào)

建立由省發(fā)展改革委牽頭、省直有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會參加的聯(lián)席會議制度，負責對全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系進行統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政策和部門工作，形成合力，解決冷鏈物流體系建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。

(二)加大政策扶持

對于落戶于省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、環(huán)首都和沿海重點物流園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設(shè)新增用地，在符合國家法律法規(guī)的前提下，給予優(yōu)先保障。參照保障快遞車輛順利通行的政策，放寬對冷鏈運輸車輛的城市交通管制,對于跨區(qū)域冷藏運輸車輛，在車輛審驗和管理方面提供便利支持。對冷鏈物流企業(yè)的用電、用水、用氣價格與工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)同價。進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，推廣和普及高速公路不停車收費系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品車輛通行效率。

(三)加快資源整合

通過企業(yè)兼并重組，參股控股等方式，整合現(xiàn)有生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及產(chǎn)地型批發(fā)市場、中心城市冷凍冷藏企業(yè)及批發(fā)市場等資源，加快升級改造步伐，建立區(qū)域性的大型低溫物流中心，并采用現(xiàn)代經(jīng)營理念、管理手段和運作模式，提高冷鏈物流整體質(zhì)量與效率。

(四)加大投入力度

充分發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的作用，加大對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)的投入，以資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，對冷鏈物流企業(yè)的冷藏保鮮設(shè)施、冷藏運輸工具、產(chǎn)品質(zhì)量認證及追溯、企業(yè)信息化等重要基礎(chǔ)設(shè)施予以適當扶持。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)、投資機構(gòu)對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)加大融資支持，做好配套金融服務(wù)。

（五）加強基礎(chǔ)工作

強化冷鏈物流業(yè)的統(tǒng)計工作，完善相應(yīng)的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查制度。鼓勵扶持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)結(jié)合國內(nèi)外實踐開展冷鏈物流職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，形成多層次的人才教育、培訓(xùn)體系。建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的人才激勵與約束機制、人才成長與流動機制，推動建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)可行性研究案例專題

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)可行性研究案例

第一章 概述

一、項目名稱及建設(shè)地點

項目名稱：湖南某農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項目

建設(shè)地點：湖南省*****

二、項目內(nèi)容概述

本項目投資總額****萬元，其中土地、基礎(chǔ)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施****萬元，設(shè)備投資****萬元，流動資金****萬元。

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(一)項目建設(shè)內(nèi)容

本建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容有冷鏈倉儲與冷鏈配送兩大中心。具體又可分為農(nóng)產(chǎn)品高溫冷庫區(qū)、低溫冷庫區(qū)、配送中心區(qū)等功能區(qū)。

圖表

1、湖南某農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)功能分區(qū)一覽表

(二)項目建設(shè)規(guī)模

項目建設(shè)用地面積：32000平方米，建設(shè)***等建筑面積***平方米，綠化面積 ***平方米，停車場面積***平方米，道路面積***公里，及其它配套輔助設(shè)施建設(shè)等。詳見下表：

圖表

2、募投項目建設(shè)內(nèi)容

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募投項目建設(shè)期2年，預(yù)計將在項目運營期的第3年達產(chǎn)。項目達產(chǎn)之后將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品日儲存量達每 噸，日配送量 噸公里，項目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。

三、編制依據(jù)

國家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)》;《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號);公司提供的與項目相關(guān)的基礎(chǔ)資料以及對項目的要求;公司提供的2009、2010財務(wù)審計報告;國家環(huán)境保護總局編制的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》;國家和地方的有關(guān)政策及法規(guī)。

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第二章、項目相關(guān)背景、項目可行性和必要性

一、公司概述

二、項目相關(guān)背景

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，為國家的立國之本

農(nóng)業(yè)也是出口物資的重要來源。在出口商品構(gòu)成上，工業(yè)品出口的比重逐年上升，但農(nóng)、副產(chǎn)品及其加工品仍占重要地位，2009年中國出口食品及供食用的活動物總金額為326.28億美元，占中國總出口金額的2.72%。

…………

(二)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢顯著，產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工成為必然

(三)中國地大、物博、人多，農(nóng)產(chǎn)品物流市場容量巨大

(四)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)步入黃金發(fā)展期，冷鏈物流或?qū)⒊砂l(fā)展重心

(五)國家及地方政府大力支持農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展

三、項目目的必要性分析

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(一)實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的重要舉措

(二)優(yōu)化銷售結(jié)構(gòu)，提升公司整體競爭力的必然

………………

四、項目實施的可行性分析

(一)公司豐富的從業(yè)經(jīng)驗為本項目提供智力保障及品牌支持

(二)公司豐富的客戶資源為本項目提供堅實的市場保障

………………

五、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

六、項目與現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度分析

圖

3、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標

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第三章、未來市場前景分析

一、中國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展概況

二、中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展概況

三、項目所處細分市場需求及未來發(fā)展趨勢分析

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四、本建設(shè)項目競爭優(yōu)勢分析

第四章、項目建設(shè)方案

第五章、項目建設(shè)節(jié)能降耗措施

第六章、環(huán)境保護、消防及職業(yè)安全衛(wèi)生

第七章、組織機構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)

第八章、項目投資總額及資金來源

第九章、項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)進度計劃

第十章、公司未來五年的發(fā)展目標

第十一章、募投項目的經(jīng)濟效益分析

第十二章、建設(shè)項目風險分析及控制措施

第十三章、可行性研究結(jié)論與建議

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