第一篇:XX誠信農(nóng)民建設(shè)實(shí)施方案
XX誠信農(nóng)民建設(shè)實(shí)施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、誠信農(nóng)民建設(shè)的重要意義
誠信農(nóng)民建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。開展誠信農(nóng)民建設(shè),其目的在于打造良好的社會(huì)誠信環(huán)境、公平的融資平臺(tái)、規(guī)范高效的信用秩序;打造農(nóng)村誠信品牌,優(yōu)化投融資環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚更多的資源;有效降低信用單體融資成本,增加授信額度,享受利率優(yōu)惠,爭取項(xiàng)目及扶貧資金的優(yōu)先安排。誠信農(nóng)民建設(shè)對于加快農(nóng)村信用體系建設(shè),防范農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn),增加農(nóng)村信貸投入,解決農(nóng)民貸款難和難貸款的兩難問題,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,提高人民政府為廣大農(nóng)民辦實(shí)事的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,符合廣大農(nóng)民發(fā)展致富的強(qiáng)烈愿望和要求,增強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造良好的農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、指導(dǎo)思想、基本原則及總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨,以 1
優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)誠信農(nóng)民建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快的發(fā)展。
(二)基本原則:誠信農(nóng)民建設(shè)是一項(xiàng)漸進(jìn)性和長期性的系統(tǒng)工程。按照“政府主導(dǎo),農(nóng)信社主抓,村委配合,農(nóng)民參與”的原則和“完善制度,規(guī)范管理,提高質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)”的工作方針,有序推進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施。
三、實(shí)施步驟
按照扎實(shí)推進(jìn)、逐步推廣的原則,盤縣誠信農(nóng)民建設(shè)按“二個(gè)步驟”實(shí)施:
(一)組織實(shí)施創(chuàng)建階段
一是制定工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社開展誠信農(nóng)民建設(shè)推進(jìn)工作,確保誠信農(nóng)民建設(shè)工作在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到預(yù)期目的??h委特?cái)M定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社主任出任各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長助理職務(wù),全面協(xié)調(diào)誠信農(nóng)民建設(shè)各項(xiàng)工作。
二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要在轄區(qū)內(nèi)深入開展誠信農(nóng)民建設(shè)宣傳活動(dòng)。2012年2月以前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開農(nóng)村信用體系建設(shè)動(dòng)員會(huì)議,著力提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。利用墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳辦法,借助廣播、電視等現(xiàn)代媒體工具廣泛宣傳誠信農(nóng)民建設(shè)的意義、內(nèi)容、創(chuàng)評程序和條件等。讓誠信農(nóng)民建設(shè)家喻戶曉,引導(dǎo)全社會(huì)積極廣泛參與到誠信農(nóng)民建設(shè)工作中來。
三是提升金融服務(wù)。信用社要對信用農(nóng)戶在核定的授信
額度內(nèi)提出的合理信貸需求及時(shí)滿足;對信用村(組)、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠”的金融服務(wù)政策,為廣大信用戶鋪設(shè)金融服務(wù)“綠色通道”。
四是加快推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮村支兩委“人熟地熟情況熟”的作用,大力幫助當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_展農(nóng)戶建檔評級(jí)工作,健全和完善農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信息檔案。信用社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展完善全鄉(xiāng)農(nóng)戶小額信用貸款基礎(chǔ)工作,力爭在2014年實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶建檔評級(jí)面達(dá)100%,創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)以上,力爭創(chuàng)建金融信用縣。
(二)總結(jié)驗(yàn)收階段
2012年至2014各年度末,各年對創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真分析存在的問題和不足,研究落實(shí)政策措施,為2014年創(chuàng)建信用縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二篇:誠信農(nóng)民建設(shè)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)文件精神,加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快誠信農(nóng)民建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展,按照**區(qū)的總體部署,以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主體,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),走優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的發(fā)展路子,努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,特制定本工作方案。
一、充分認(rèn)識(shí)誠信農(nóng)民建設(shè)工作的重要性和必要性
(一)加快推進(jìn)誠信農(nóng)民建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。人無信不立,民無信不富,企無信不旺,國無信不安?,F(xiàn)代社會(huì)是誠信需求日益增長的社會(huì),市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)誠信農(nóng)民建設(shè),從總體上提高農(nóng)民素質(zhì),有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民作為市場主體的積極性和創(chuàng)造性,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快推進(jìn)誠信農(nóng)民建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)民誠信教育精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過誠信農(nóng)民建設(shè),不僅促進(jìn)農(nóng)村和諧、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,而且對增加農(nóng)民收入、改善生活條件產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用。
(二)加快推進(jìn)誠信農(nóng)民建設(shè)是進(jìn)一步深入貫徹群教活動(dòng)的客觀需要。我鎮(zhèn)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,查找到影響和制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題有三個(gè)方面,其中一個(gè)問題是農(nóng)民不富。而要破解“農(nóng)民不富”這道難題,必須要著力解決農(nóng)民群眾在發(fā)展中的政策扶持,資金幫助,龍頭帶動(dòng)等農(nóng)民致富的關(guān)鍵問題?,F(xiàn)在一些農(nóng)民富不起來的主要原因就是失信于政府得不到政策扶持、失信于銀行得不到資金支持、失信于龍頭企業(yè)得不到項(xiàng)目帶動(dòng)。農(nóng)民誠信問題,已不僅僅是影響農(nóng)民富得起來富不起來的問題,還是影響我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的大問題。為此,各站(辦、所、中心)、各黨支部、村委會(huì)必須引起高度重視,深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)誠信農(nóng)民建設(shè)對解決農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)村問題和農(nóng)民問題的重要意義,把誠信農(nóng)民建設(shè)納入進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨的建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè),扎實(shí)開展好誠信政府、誠信機(jī)關(guān)、誠信站(辦、中心)所、誠信支部、誠信村組、誠信農(nóng)戶、誠信企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。
二、進(jìn)一步明確誠信農(nóng)民建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以誠信創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以“五個(gè)誠信教育”為核心,全面推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步。
(二)工作目標(biāo) 重點(diǎn)打造八
十、草堤、河壩三個(gè)誠信農(nóng)民示范村,將三個(gè)村90%以上農(nóng)戶發(fā)展成為誠信農(nóng)戶、90%以上的村民組成為誠信村民組,并帶動(dòng)周邊螞蝗、小寨、營中巖、下壩等村的誠信農(nóng)民建設(shè)工作開展,在2015年將全鎮(zhèn)20%的農(nóng)戶發(fā)展成為誠信農(nóng)戶、將全鎮(zhèn)20%的村組發(fā)展成為誠信村組,使誠信農(nóng)民建設(shè)取得初步成效。
(三)主要任務(wù)
1、教育農(nóng)民誠信于黨和政府。教育農(nóng)民群眾在享受黨和國家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí),讓農(nóng)民誠信于黨和政府。堅(jiān)定黨的領(lǐng)導(dǎo),理解黨的政策,誠信于黨的要求,做符合小康社會(huì)目標(biāo)的新型農(nóng)民,主動(dòng)為黨和政府分憂,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。
2、教育農(nóng)民誠信于法律法規(guī)。教育農(nóng)民群眾自覺遵守國家法律法規(guī),誠信于法律法規(guī)。通過普法教育,提高農(nóng)民的法律意識(shí),做知法守法農(nóng)民,形成全社會(huì)遵紀(jì)守法的良好氛圍,為構(gòu)建和諧農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
3、教育農(nóng)民誠信于市場準(zhǔn)則。教育農(nóng)民按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,誠信于市場。用誠信的辦法、誠信的制度來解決農(nóng)民與龍頭企業(yè)、農(nóng)民與市場的關(guān)系,發(fā)展誠信經(jīng)濟(jì)、做優(yōu)誠信產(chǎn)品、打造誠信品牌、創(chuàng)造誠信企業(yè),形成人人講誠信的良好氛圍,為農(nóng)村發(fā)展提供可靠保證。
4、教育農(nóng)民誠信于金融支持。教育農(nóng)民群眾樹立信用意識(shí),誠信于金融?!昂媒韬眠€、再借不難”,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民的信任度,改善農(nóng)村金融環(huán)境,通過金融資本和政府支持相結(jié)合,引導(dǎo)金融資本進(jìn)入現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
5、教育農(nóng)民誠信于合同約定。教育農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,遵守規(guī)則、講究道德,信守合同,主動(dòng)履約。
三、開展誠信農(nóng)民建設(shè)工作的方法步驟
(一)主要方法: 以農(nóng)民為主體,將政府、農(nóng)村信用社、龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效整合和聯(lián)結(jié)起來,通過聯(lián)結(jié)農(nóng)村信用社解決資金問題,聯(lián)結(jié)政府解決扶持問題,聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)解決市場問題。
1、以政府誠信建設(shè)為突破,核心是解決扶持問題。
2、以農(nóng)民誠信建設(shè)為根本,核心是解決教育問題。
3、以企業(yè)誠信建設(shè)為依托,核心是解決市場問題。
4、以金融機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)為依靠,核心是解決資金問題。
(二)實(shí)施步驟:
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員(3月1日至3月31日)。這一階段的主要任務(wù)是組建誠信農(nóng)民建設(shè)工作機(jī)構(gòu),及時(shí)成立誠信農(nóng)民建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、成立誠信農(nóng)民建設(shè)駐村指導(dǎo)工作組、協(xié)助各村組建村誠信建設(shè)委員會(huì),安排專門力量負(fù)責(zé)誠信農(nóng)民建設(shè)工作。按照市里提出的工作方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,精心制定農(nóng)民誠信建設(shè)工作方案,明確農(nóng)民誠信建設(shè)總體目標(biāo)和分階段工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際對各階段專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行精心安排和周密部署。召開動(dòng)員大會(huì),搞好思想發(fā)動(dòng)工作,深入傳達(dá)市委對農(nóng)民誠信建設(shè)的目標(biāo)要求、主要原則、各項(xiàng)部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部職工的思想,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)各級(jí)干部對誠信農(nóng)民建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí),充分激發(fā)廣大干部職工開展誠信農(nóng)民建設(shè)工作的積極性、自覺性和主動(dòng)性。這一階段要重點(diǎn)抓住成立機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。第二階段:學(xué)習(xí)宣傳(4月1日-4月31日)。先行制定全面的學(xué)習(xí)宣傳方案,懸掛宣傳標(biāo)語,擬定宣傳口,并采取各種群眾喜聞樂見的方式開展學(xué)習(xí)宣傳:一是依托以市委黨校鎮(zhèn)鎮(zhèn)分校為依托,掛牌建立誠信農(nóng)民教育培訓(xùn)基地,每月至少組織開展一次誠信農(nóng)民教育培訓(xùn)。針對存在的問題,聘請上級(jí)有關(guān)專家學(xué)者、黨校教師等進(jìn)行誠信農(nóng)民建設(shè)有關(guān)方面培訓(xùn),提高素質(zhì)。二是編發(fā)農(nóng)民誠信建設(shè)知識(shí)小手冊,強(qiáng)化道德教育,組織廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)知識(shí);學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),特別是《森林法》、《土地管理法》、《合同法》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)市場準(zhǔn)則、金融知識(shí)、專業(yè)技能等,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。三是成立農(nóng)民誠信建設(shè)鎮(zhèn)村宣傳小分隊(duì),建立聯(lián)系點(diǎn),利用宣傳車、廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備發(fā)動(dòng)宣傳,并利用周末趕集、重大節(jié)假日的時(shí)間,開展全面宣傳活動(dòng),組織文藝表演或放映電影、宣講團(tuán)等方式進(jìn)行宣傳活動(dòng),并發(fā)放宣傳資料。四是要廣泛組織各村農(nóng)戶以組單位開展“我誠信我受益”主題活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),讓“誠信受益”的思想扎根于全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的心中。六是開展鎮(zhèn)(村)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng),大力加強(qiáng)新農(nóng)村精神文明建設(shè),在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)倡導(dǎo)健康文明的生活方式,堅(jiān)決打擊和禁止黃、賭、毒等不良現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)形成鎮(zhèn)風(fēng)文明、道德高尚、誠信守則的良好風(fēng)氣。這一階段重點(diǎn)要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育、開展主題活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié),開展好“我誠信我受益”主題活動(dòng)、“文明鎮(zhèn)(村)風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng),建設(shè)好誠信農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。第三階段:組織評定(5月1日-5月31日)。以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主推,以農(nóng)民為主體,深入開展“**區(qū)**鎮(zhèn)誠信農(nóng)民體系測評”活動(dòng)。一是村誠信建設(shè)委員會(huì)制定誠信村、誠信農(nóng)戶、誠信企業(yè)考核辦法,制定考評方案,制作誠信村、誠信農(nóng)戶、誠信企業(yè)申請表。二是組織政府、企業(yè)、農(nóng)戶召開誠信建設(shè)座談會(huì),牢固樹立“誠信是最永久的品牌,誠信是企業(yè)的生命”的理念,對政府、對農(nóng)民、對社會(huì)進(jìn)行“誠信宣誓”,自覺接受鎮(zhèn)黨委、政府、以及新聞媒體和人民群眾、社會(huì)各界的監(jiān)督,向全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)出號(hào)召,鼓勵(lì)企業(yè)積極申請誠信考核。三是開展誠信農(nóng)戶、誠信村組升級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),按照群眾互評與量化考核相結(jié)合的方式,對“誠信村組”和“誠信農(nóng)戶”的誠信情況按等級(jí)進(jìn)行考評,對于誠信的村、組和農(nóng)戶,政府和金融機(jī)構(gòu)按其信用等級(jí)予以優(yōu)先扶持;評定為不誠信的村組和農(nóng)戶,政府和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)其失信情況取消扶持和信貸,并給予相應(yīng)處罰。四是督察督辦。為確保誠信評定的真實(shí)有效,由鎮(zhèn)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委共同對評定結(jié)果進(jìn)行督察,督察采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,對于玩忽職守、弄虛作假等行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊。這一階段重點(diǎn)是對全鎮(zhèn)企業(yè)、村組、農(nóng)戶進(jìn)行誠信評定,為扶持實(shí)施階段的工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四階段-扶持措施(6月1日至6月30日)。扎實(shí)開展“**區(qū)**鎮(zhèn)誠信農(nóng)民體系建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)上一階段測評情況,積極開展好以下幾項(xiàng)工作:一是政府、站(所)、村居兩委要率先垂范,一諾千金,把政府誠信建設(shè)作為誠信體系建設(shè)的突破口,解決好農(nóng)民扶持的問題,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和地方各級(jí)黨委、政府的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,按照農(nóng)業(yè)“一基三化”的總體要求和總規(guī)劃,以扶強(qiáng)龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn),結(jié)合測評結(jié)果制定《**區(qū)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展扶持方案》,進(jìn)一步完善“四大扶持”政策等措施,加大扶持農(nóng)民和服務(wù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和“九個(gè)跟進(jìn)”的保障措施,把“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促發(fā)展、強(qiáng)基增后勁”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處,努力提高政府的公信力。二是建立五個(gè)誠信農(nóng)民建設(shè)新機(jī)制,即建立誠信發(fā)展投入機(jī)制;建立誠信教育培訓(xùn)機(jī)制、建立誠信環(huán)境保障機(jī)制、建立誠信創(chuàng)建考評機(jī)制、誠信農(nóng)民聯(lián)結(jié)誠信龍頭企業(yè)機(jī)制、誠信農(nóng)民聯(lián)結(jié)誠信金融企業(yè)機(jī)制,使農(nóng)民誠信建設(shè)工作成為長效化、規(guī)范化的重點(diǎn)工作。三是按照扶持方案內(nèi)容及五個(gè)新機(jī)制的要求做好貫徹落實(shí)。第五階段:總結(jié)表彰(12月1日至12月31日)。2010年誠信農(nóng)民建設(shè)工作基本完成時(shí),主要做好以下幾點(diǎn)工作:一是召開誠信農(nóng)民建設(shè)工作總結(jié)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,切實(shí)整改。各村、各工作組要實(shí)事求是起草總結(jié)報(bào)告。緊密結(jié)合本村、本工作組開展誠信農(nóng)民建工作經(jīng)驗(yàn),突出特色,抓住重點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)具有普遍指導(dǎo)意義的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好思路,特別是我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的成功范例,要認(rèn)真總結(jié),提升優(yōu)化,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。二是按照市委、市政府要求制定具體的測評內(nèi)容、制定測評表,組織測評小組入村組織群眾對誠信政府、誠信支部(村委)、誠信農(nóng)戶、誠信村組、誠信企業(yè)開展測評工作,并從其中選拔先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,做好宣傳報(bào)道工作,為來年誠信農(nóng)民建設(shè)工作的開展打下良好基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)誠信農(nóng)民建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
誠信農(nóng)民建設(shè)是貫穿我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一件大事,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,需要各單位各村加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力的措施,務(wù)必抓出成效。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、**鎮(zhèn)誠信農(nóng)民建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 略
2、各村誠信建設(shè)委員會(huì)
各村誠信建設(shè)委員會(huì)由該村村支兩位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)包村干部、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、部分兩代表一委員、村民組長、部分農(nóng)戶代表、金融部門負(fù)責(zé)人和計(jì)生專干、村人口管理員組成,村黨支部書記任主任,村委會(huì)主任和金融部門負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在村綜合樓。
3、村民小組誠信建設(shè)委員會(huì)
各村村民小組誠信建設(shè)委員會(huì)由村黨支部明確村民小組長任主任,成有由部分“兩代表一委員”、村民代表、金融部門信貸員、育齡婦女小組長等組成。
(二)明確責(zé)任 鎮(zhèn)誠信農(nóng)民建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將誠信農(nóng)民建設(shè)的納入各單位、各村目標(biāo)任務(wù)予以考核。
(三)督查督辦
鎮(zhèn)誠信農(nóng)民建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)督辦督查問責(zé)中心要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督查督辦的力度,每月召開一次工作例會(huì),通報(bào)情況,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,確保誠信農(nóng)民建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
第三篇:誠信建設(shè)實(shí)施方案
誠信建設(shè)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)公民誠信建設(shè)為重點(diǎn),以誠信光榮、失信可恥為根本,下硬功夫治理軟環(huán)境,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,增強(qiáng)公民誠信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,提升城鄉(xiāng)文明程度和公民文明素質(zhì),努力為實(shí)現(xiàn)三穗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快更好更快營造良好環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
1、以誠實(shí)守信、文明經(jīng)商為重點(diǎn),著力解決市場環(huán)境誠信缺失、假冒偽劣欺詐等突出問題。
2、以為人師表、以德施教為重點(diǎn),著力解決重智輕德、責(zé)任心不強(qiáng)等師德師風(fēng)方面存在的突出問題。
3、廣泛開展道德教育,普及道德知識(shí)和道德規(guī)范,幫助人們加強(qiáng)道德修養(yǎng)。把公民道德建設(shè)融于科學(xué)有效的社會(huì)管理之中。逐步完善道德教育與社會(huì)管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導(dǎo)人們的思想,規(guī)范人們的行為。
4、以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求,以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),引導(dǎo)人們正確處理個(gè)人與社會(huì)、競爭與協(xié)作、先富與共富、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益等關(guān)系,提倡尊重人、理解人、關(guān)心人,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神,為人民為社會(huì)多做好事,反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性、促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的良好道德風(fēng)尚。
5、以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義作為公民誠信建設(shè)的基本要求,引導(dǎo)人們發(fā)揚(yáng)愛國主義精神,提高民族自尊心、自信心和自豪感,以熱愛祖國、報(bào)效人民為最大光榮,以損害祖國利益、民族尊嚴(yán)為最大恥辱,提倡學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法,艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮工作,反對封建迷信、好逸惡勞,積極投身于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。
6、以社會(huì)公德為準(zhǔn)則,大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德,鼓勵(lì)人們在社會(huì)上做一個(gè)好公民。
7、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,鼓勵(lì)人們在工作中做一個(gè)明禮誠信的工作者和建設(shè)者。
8、加強(qiáng)家庭美德教育,大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,鼓勵(lì)人們在家庭里做一個(gè)好成員。
9、以勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效為重點(diǎn),推行政務(wù)公開,著力解決行政管理部門和執(zhí)法部門服務(wù)意識(shí)差,辦事效率低,不作為、亂作為等突出問題。
10、以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化為重點(diǎn),著力公民道德滑坡、私欲膨脹、失禮失信等突出問題。
三、實(shí)施步驟
1、充分利用每年的3月公民道德宣傳月和9月20日公民道德宣傳日、每年的五四、七一、八一、十一等革命節(jié)日,三八、五一、六一等國際性節(jié)日以及民間傳統(tǒng)節(jié)日開展活動(dòng),即一是三八婦女節(jié)由縣婦聯(lián)牽頭開展有關(guān)婦女維權(quán)等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和評選五好文明家庭活動(dòng)。
2、3.**植樹節(jié)由縣林業(yè)局牽頭組織開展植樹造林活動(dòng);由縣科協(xié)牽頭組織開展科技一條街宣傳活動(dòng)。
3、3.**由縣工商局牽頭開展百城萬店無假貨檢查和宣傳活動(dòng)。
4、五四青年節(jié)由縣教育局牽頭開展青年志愿者和文體活動(dòng)。
5、五月法制宣傳月由縣政法委牽頭開展法制一條街宣傳活動(dòng)。
6、是六一兒童節(jié)由縣教育局牽頭開展三關(guān)愛等活動(dòng)。
7、是七一由縣委辦牽頭組織開展七一活動(dòng);八是八一由縣人武部牽頭開展八一活動(dòng);九是國慶節(jié)由縣委縣政府辦公室牽頭組織開展國慶**周年活動(dòng);十是結(jié)合整臟治亂專項(xiàng)行動(dòng)、滿意在三穗主題實(shí)踐活動(dòng)和各機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)活動(dòng)開展誠信教育工作,使人們在集體聚會(huì)、合家團(tuán)圓的同時(shí),增強(qiáng)對祖國、對家鄉(xiāng)、對自然、對生活的熱愛,陶冶道德情操,增強(qiáng)誠信意識(shí),共建和諧、誠信社會(huì)。
四、工作措施
誠信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。是做人的根本準(zhǔn)則,更是各行各業(yè)的行為準(zhǔn)則,對各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部要求忠誠老實(shí)、平易近人、廉潔奉公、不謀私利、全心全意為人民服務(wù);對科學(xué)工作者要求實(shí)事求是,不唯上,不唯書,按自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律研究、發(fā)現(xiàn)問題,反對偽科學(xué)。特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)日臻完善、全面建設(shè)小康社會(huì)的今天,在一些人以利益為唯一驅(qū)動(dòng),突破了應(yīng)有的義利觀和道德底線的情況下,誠信已成為一種非常寶貴的資源。因此,加強(qiáng)公民誠信建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)思想道德建設(shè)的首要任務(wù)之一。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。
各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須始終不渝地堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)公民誠信建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性,把它作為一項(xiàng)十分重要的工作,放在突出位置,提供有利條件??h委宣傳部成立公民誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室設(shè)在縣文明辦。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并精心組織、突出主題,認(rèn)真開展公民道德、公民誠信、知非明理、文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明旅游、傳統(tǒng)文化等教育活動(dòng)。各部門、單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)公民誠信建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合本部門本行業(yè)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)干部職工和相關(guān)從業(yè)人員的教育,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提高公民誠信意識(shí)。共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用,廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨,努力改造主觀世界,加強(qiáng)道德修養(yǎng),自重、自省、自警、自勵(lì)。要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,清正廉潔,勤政為民,要求群眾做到的自己首先做到,要求群眾不做的自己堅(jiān)決不做。要教育好自己的配偶和子女,管好身邊的工作人員,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,用良好的道德形象取信于民,帶動(dòng)廣大群眾進(jìn)一步做好工作。(二)加大投入,提供保障。
為確保公民誠信建設(shè)工作的順利推進(jìn)和重大活動(dòng)的開展,各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,以保障公民誠信建設(shè)工作的順利開展。(三)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、戶外公益廣告、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉行宣講報(bào)告會(huì)等多種載體和形式,廣泛深入宣傳誠信建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù),正確引導(dǎo)社會(huì)崇尚文明、誠實(shí)做人、誠信做事,在全社會(huì)形成人人講文明、個(gè)個(gè)講誠信的良好道德風(fēng)尚。(四)密切配合,合力推進(jìn)。
公民誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程,需要社會(huì)各方面的通力合作,社會(huì)、家庭、學(xué)校、單位是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng),各黨政部門,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體以及社會(huì)各界,應(yīng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其責(zé),相互配合,把公民誠信建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,制定規(guī)劃,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民誠信建設(shè)中的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,做到言必信,行必果,給群眾作出誠實(shí)守信的表率。學(xué)校要重點(diǎn)抓好青少年的道德教育和中華傳統(tǒng)經(jīng)典文化教育,引導(dǎo)青少年從小事做起,從點(diǎn)滴養(yǎng)成誠信的習(xí)慣。各部門各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化誠信光榮、不誠信可恥的觀念教育,使全社會(huì)形成誠信者受尊重、不誠信者遭鄙視的良好氛圍。要通過開展教育活動(dòng),使人人視誠信為自己的生命,使人人充分認(rèn)識(shí)到誠信是做人的基本準(zhǔn)則,是事業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,更是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和基石,要建立和健全相應(yīng)的約束機(jī)制,建立個(gè)人和單位的信譽(yù)檔案,對不誠信者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評和教育。(五)以活動(dòng)為載體,以教育為先導(dǎo)。
以講文明樹新風(fēng),講誠信樹形象為主題開展創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明家庭、誠信單位、誠信公民等活動(dòng),在各黨政機(jī)關(guān)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),在社會(huì)各界組織開展希望工程、送溫暖、志愿者、手拉手、幸福工程、孝老愛親等活動(dòng),引導(dǎo)公民增強(qiáng)禮儀、禮節(jié)、禮貌、誠信意識(shí),不斷提高自身道德修養(yǎng)。各部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳和精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同志,要在公民誠信建設(shè)中擔(dān)負(fù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。要深入實(shí)際,調(diào)查研究,了解新情況,分析新問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),探索公民誠信建設(shè)規(guī)律,改進(jìn)方式方法,指導(dǎo)誠信建設(shè)工作全面開展。要在一定時(shí)期內(nèi),集中力量抓好數(shù)件社會(huì)影響大、示范作用強(qiáng)、受群眾歡迎的實(shí)事,促進(jìn)一些難點(diǎn)問題的解決。在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)誠信新風(fēng)。
誠信建設(shè)實(shí)施方案二:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治湖南建設(shè)綱要》,大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信經(jīng)營,引導(dǎo)廣大經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律,推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè),保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行,根據(jù)《湖南省價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)工作的通知》(湘價(jià)誠建〔20xx〕1號(hào))精神和市物價(jià)局工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為總目標(biāo),圍繞價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)這一主線,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全社會(huì)信用體系,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),建立健全企業(yè)信用自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,打造價(jià)格誠信華容品牌。
二、實(shí)施步驟
(一)第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20**年1月至20**年3月)
1、以縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義向社會(huì)發(fā)布開展價(jià)格誠信建設(shè)公告,公布價(jià)格誠信建設(shè)主要內(nèi)容,發(fā)動(dòng)企業(yè)廣泛參與;組織有一定影響和有代表性的企業(yè)開展價(jià)格誠信倡議、現(xiàn)場受理舉報(bào)等活動(dòng),擴(kuò)大價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)的社會(huì)影響。
2、組織對零售企業(yè)、服務(wù)行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格誠信情況進(jìn)行巡查,提醒告誡經(jīng)營者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī),誠信經(jīng)營;對執(zhí)行價(jià)格誠信不到位,依法依規(guī)進(jìn)行查處。
3、組織學(xué)習(xí)省價(jià)格協(xié)會(huì)編寫的《價(jià)格誠信讀本》,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者熟知價(jià)格法律法規(guī),增強(qiáng)守法經(jīng)營和依法維權(quán)的自覺性,加強(qiáng)價(jià)格自律。
(二)第二階段:全面推進(jìn)階段(20**年4月至20xx年**月)
1、進(jìn)一步完善明碼標(biāo)價(jià)。嚴(yán)格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,對已經(jīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行業(yè)和單位,著重提高信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和完整地標(biāo)示商品的價(jià)格及與價(jià)格有關(guān)的各種信息,包括商品的質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、產(chǎn)地等,做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確規(guī)范、貨簽對位、字跡清晰、標(biāo)示醒目。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于商品房明碼標(biāo)價(jià)、一套一標(biāo)價(jià)的工作要求,對醫(yī)療、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)等行業(yè),進(jìn)一步加大力度,擴(kuò)大明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面和實(shí)施效果,確保明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到**0%。同時(shí),對大型超市、交通、通訊、賓館等窗口單位,組織開展明碼實(shí)價(jià)示范點(diǎn)和明碼實(shí)價(jià)承諾企業(yè)等活動(dòng),在步行街創(chuàng)建明碼實(shí)價(jià)示范街,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)工作。
2、加強(qiáng)對經(jīng)營者價(jià)格行為的引導(dǎo)。督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施,杜絕價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利、捏造散布漲價(jià)信息和囤積居奇、哄抬價(jià)格、虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、模糊標(biāo)價(jià)、模糊贈(zèng)售和不履行價(jià)格承諾等價(jià)格違法行為。倡導(dǎo)經(jīng)營者主動(dòng)作出價(jià)格誠信承諾并嚴(yán)格履行承諾,包括明碼實(shí)價(jià)承諾、違約賠償承諾和價(jià)格促銷、優(yōu)惠、折扣、饋贈(zèng)承諾等。
3、積極引導(dǎo)經(jīng)營者合理定調(diào)價(jià)。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)商品的生產(chǎn)進(jìn)貨成本和社會(huì)平均利潤來合理制定和調(diào)整價(jià)格,不以虛高價(jià)格和短尺少秤、以假亂真、以次充好等非法手段牟取利益;并通過降低進(jìn)場費(fèi)和農(nóng)超對接等辦法減少物流環(huán)節(jié)、降低物流成本,積極組織供應(yīng),保持價(jià)格平穩(wěn)。
4、強(qiáng)化經(jīng)營者內(nèi)部價(jià)格自律。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全有關(guān)規(guī)章制度,建立自我約束和內(nèi)控機(jī)制。幫助企業(yè)建立內(nèi)部定調(diào)價(jià)呈報(bào)審批制度,商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)制度,企業(yè)價(jià)格投訴處理制度,企業(yè)價(jià)格及相關(guān)質(zhì)量計(jì)量問題分工負(fù)責(zé)制度,企業(yè)物價(jià)員制度,內(nèi)部成本核算和定調(diào)價(jià)制度,價(jià)格承諾違約賠償制度等,進(jìn)一步健全價(jià)格管理機(jī)構(gòu)。組織經(jīng)營者開展全員學(xué)法活動(dòng),幫助企業(yè)分清合法與違法的界限,了解企業(yè)價(jià)格行為規(guī)范和法律責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格自律意識(shí)。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),樹立誠信典型。每年年底前對當(dāng)年的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)中好的做法進(jìn)行推廣,對存在的問題制定整改措施。對價(jià)格誠信創(chuàng)建成效明顯的經(jīng)營者廣泛宣傳,樹立誠信典型。
6、建立企業(yè)價(jià)格誠信檔案。在加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立企業(yè)價(jià)格誠信檔案,特別是對一些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),如實(shí)記錄經(jīng)營者價(jià)格誠信狀況,納入社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,并向社會(huì)公開。
7、組織企、事業(yè)單位參加創(chuàng)建省、市、縣三級(jí)價(jià)格誠信建設(shè)先進(jìn)單位活動(dòng)。縣價(jià)格誠信建設(shè)工作辦公室做好宣傳動(dòng)員,在確認(rèn)符合評選認(rèn)定條件的基礎(chǔ)上組織企事業(yè)單位申報(bào)并按程序推薦。
(三)第三階段:鞏固提高階段(20**年1月至**月)
1、開展回頭看活動(dòng)。對第一、第二階段的價(jià)格誠信建設(shè)工作進(jìn)行回頭看,縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門的工作進(jìn)行檢查和考核,對活動(dòng)開展好的單位,予以肯定和褒揚(yáng);對工作不落實(shí)、執(zhí)行不到位的進(jìn)行問責(zé),責(zé)成整改。
2、完善價(jià)格誠信建設(shè)工作體制機(jī)制。價(jià)格誠信建設(shè)工作集中推進(jìn)階段結(jié)束后,要著力從改進(jìn)和加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管出發(fā),結(jié)合價(jià)格誠信建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,完善規(guī)章制度,努力構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格誠信建設(shè)的長效機(jī)制,促使活動(dòng)制度化、持久化。特別是在明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格約談、價(jià)格承諾等方面制定相應(yīng)的規(guī)定,構(gòu)建價(jià)格誠信建設(shè)制度體系。
三、主要措施
1、加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)的宣傳教育。一方面,對創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,向廣大消費(fèi)者進(jìn)行推介;另一方面,對經(jīng)營者違反價(jià)格誠信的行為,屢查屢犯、影響惡劣的,予以公開曝光。
2、進(jìn)一步落實(shí)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)。認(rèn)真總結(jié)價(jià)費(fèi)公示和價(jià)格公共服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)以價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)行政事業(yè)單位為突破口,全面推進(jìn)價(jià)費(fèi)公示制度和價(jià)格公共服務(wù),防止因采用集中統(tǒng)一繳費(fèi)方式將自愿服務(wù)性收費(fèi)變成強(qiáng)制性收費(fèi),督促價(jià)費(fèi)執(zhí)收單位承諾并嚴(yán)格做到不收取未公示的費(fèi)用,從體制機(jī)制和源頭上預(yù)防、遏制亂收費(fèi)。
3、強(qiáng)化社會(huì)公眾的監(jiān)督。進(jìn)一步健全社會(huì)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)站等社會(huì)監(jiān)督組織和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的群眾基礎(chǔ),提高消費(fèi)者的價(jià)格維權(quán)意識(shí)。通過開展多種形式的群眾評議活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等對經(jīng)營者履行價(jià)格誠信情況進(jìn)行評議,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
4、抓好價(jià)格誠信建設(shè)情況的考評。授權(quán)縣物價(jià)局對價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行考評,制定考核評估表,對經(jīng)營者的價(jià)格誠信情況進(jìn)行全面考評,對誠信情況良好的企業(yè)組織推薦參加省、市級(jí)價(jià)格誠信建設(shè)先進(jìn)單位評選活動(dòng)。
5、加大市場價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法力度。定期或不定期地開展市場價(jià)格專項(xiàng)檢查,有針對性地開展打擊價(jià)格欺詐專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者的市場價(jià)格行為。對少數(shù)不講信譽(yù)、不守信用和進(jìn)行價(jià)格欺詐的企業(yè)和單位,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
1、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣政府辦分管負(fù)責(zé)人、縣物價(jià)局局長任副組長,縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局、縣價(jià)格監(jiān)督檢查局主要負(fù)責(zé)人為成員的華容縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對價(jià)格誠信建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)的日常工作。
2、明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),既要分工負(fù)責(zé),又要通力合作形成工作合力,共同努力把價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)組織好、開展好。價(jià)格部門要牽頭組織開展整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),搞好部門協(xié)調(diào)和各項(xiàng)日常工作。新聞部門重點(diǎn)組織好價(jià)格誠信建設(shè)的宣傳活動(dòng);工商部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)營秩序及對消費(fèi)者的宣傳與引導(dǎo);質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對經(jīng)營者的商品質(zhì)量及計(jì)量器具的監(jiān)督檢查;藥監(jiān)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)對餐飲安全和藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),有序開展。在價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)開展過程中,縣價(jià)格誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要及時(shí)研究解決活動(dòng)中遇到的新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)推介各行業(yè)、各部門一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)正面引導(dǎo)。開展價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng),要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),不得以價(jià)格誠信建設(shè)活動(dòng)為名干預(yù)企業(yè)的正常定調(diào)價(jià)活動(dòng),干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不得以任何形式向企業(yè)收取報(bào)名費(fèi)、贊助費(fèi)等。
第四篇:誠信建設(shè)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定2004年在全省開展誠信建設(shè)年活動(dòng),誠信建設(shè)實(shí)施方案?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問題;建立規(guī)范,形成長效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營造誠信氛圍。力爭使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、廣泛開展誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)
全系統(tǒng)要圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠信意識(shí),牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠信與自身利益的密切關(guān)系,樹立良好的職業(yè)道德,從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠信的公民、在單位做個(gè)誠信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門,耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)做出表率。
大力開展以誠信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
2、集中整治誠信缺失的突出問題
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題入手,集中開展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
要以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)整個(gè)建設(shè)系統(tǒng)誠信建設(shè)的整體推進(jìn)。具體從兩個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn):一是著力加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)誠信建設(shè),以各級(jí)建設(shè)行政管理部門的誠信服務(wù)帶動(dòng)全系統(tǒng)的誠信建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),緊密聯(lián)系本行業(yè)本部門的實(shí)際,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按科學(xué)規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事,堅(jiān)決不搞不切實(shí)際的高指標(biāo),堅(jiān)決不搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”,?jiān)決不搞虛報(bào)浮夸、報(bào)喜不報(bào)憂,堅(jiān)決不搞文山會(huì)海、形式主義,規(guī)劃方案《誠信建設(shè)實(shí)施方案》。要在各級(jí)建設(shè)行政管理部門大力推行政務(wù)公開制度,實(shí)行科學(xué)、民主決策,規(guī)范辦事程序,合理簡化辦事環(huán)節(jié),為群眾提供方便快捷、公平公正的服務(wù)。對于面向社會(huì)、面向群眾承諾的事項(xiàng),要堅(jiān)決做到不打折扣。要積極推廣公示制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度,增加工作透明度。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié),要把明確權(quán)限、強(qiáng)化監(jiān)督作為誠信建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員等活動(dòng),以執(zhí)政為民的良好作風(fēng)為全社會(huì)加強(qiáng)誠信建設(shè)作出表率。
二是大力加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。今年要把工作重點(diǎn)放在繼續(xù)建立和完善建筑市場有關(guān)企業(yè)及專業(yè)技術(shù)人員信用檔案,繼續(xù)建立和完善房地產(chǎn)信用體系上。全系統(tǒng)各類服務(wù)行業(yè)都要制定出適合自身工作特點(diǎn)、簡明具體、易于操作、便于考核的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和保證措施,真正落實(shí)到每個(gè)服務(wù)企業(yè)和每個(gè)服務(wù)人員。
3、建立健全誠信建設(shè)的相關(guān)制度
全系統(tǒng)各行業(yè)和各企事業(yè)單位都要積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段,從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠信缺失問題,建立健全社會(huì)信用體系,使守信用的人和單位得到好處和便利,讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,把誠信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來,通過開通建設(shè)系統(tǒng)12319服務(wù)熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風(fēng)、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級(jí)機(jī)關(guān)、人民群眾舉報(bào)投訴等途徑和方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)誠信建設(shè)。加大對失信行為的懲處力度,以提高失信成本遏制失信行為。今年要建立起制約建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的有效管理辦法。
4、抓好誠信建設(shè)的示范活動(dòng)
要把集中治理和活動(dòng)帶動(dòng)結(jié)合起來,運(yùn)用載體,抓好重點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推進(jìn)建設(shè)年活動(dòng)深入開展。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)活動(dòng):一是全系統(tǒng)參加“誠信聯(lián)盟”的企業(yè),要在誠信年活動(dòng)中發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用,認(rèn)真制定誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),倡議全行業(yè)共同遵行、互相監(jiān)督,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成誠信連鎖效應(yīng)。二是組織開展好“公民道德和誠信建設(shè)知識(shí)竟賽”活動(dòng)。全系統(tǒng)要廣泛參加這一活動(dòng),不斷強(qiáng)化誠信意識(shí),大力營造共同關(guān)注誠信、人人自覺守信的良好氛圍。三是全系統(tǒng)文藝調(diào)演要與 “誠信建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合,充分體現(xiàn)誠信這一主題。
三、方法步驟
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開始,全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設(shè)知識(shí)競賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評結(jié)合起來,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動(dòng)的情況向省廳書面報(bào)告。
四、要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確工作職責(zé),落實(shí)整治措施,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
2、樹立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時(shí)總結(jié)“誠信建設(shè)年”活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對在開展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各級(jí)各類精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠信的行為,在開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末,把集中整治與長效管理結(jié)合起來,使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效。
第五篇:誠信建設(shè)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步加強(qiáng)誠信建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境,省文明委決定XX年在全省開展誠信建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我省建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以黨的xx大精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,長效管理與集中整治相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,著力建設(shè)更加文明、開放、公平、公正的市場環(huán)境,促進(jìn)我省建設(shè)事業(yè)全面、健康、有序發(fā)展。
總體要求:深化教育,增強(qiáng)誠信意識(shí);把握重點(diǎn),整治突出問題;建立規(guī)范,形成長效機(jī)制;抓好活動(dòng),發(fā)揮帶動(dòng)作用;強(qiáng)化輿論,營造誠信氛圍。力爭使全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的誠信意識(shí)有新的增強(qiáng),全行業(yè)誠信環(huán)境有新的改善,全面加強(qiáng)誠信建設(shè)的氛圍更加濃厚。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、廣泛開展誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)
全系統(tǒng)要圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)誠信意識(shí),牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)講誠信與自身利益的密切關(guān)系,樹立良好的職業(yè)道德,從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起,在社會(huì)做個(gè)誠信的公民、在單位做個(gè)誠信的建設(shè)者、在家庭做個(gè)誠信的成員。全系統(tǒng)各級(jí)建設(shè)行政主管部門,耍在工作人員中廣泛開展“誠信服務(wù)、執(zhí)政為民”的宣傳教育活動(dòng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為全行業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)做
出表率。大力開展以誠信為主題的備種實(shí)踐活動(dòng),要把誠信建設(shè)貫穿于創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“創(chuàng)佳評差”等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。要從具體事情抓起,從人民群眾普遍關(guān)心的事情做起,切實(shí)解決在誠信方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚在實(shí)踐中不斷發(fā)揚(yáng)光大。
2、集中整治誠信缺失的突出問題
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要從群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的突出問題入手,集中開展整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處各種誠信缺失的典型事件。今年要把整治的重點(diǎn)放在建筑、房地產(chǎn)、市容環(huán)衛(wèi)、市政公用行業(yè)和各級(jí)建設(shè)行政管理部門內(nèi)部。建筑行業(yè)要堅(jiān)決查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、違反法定建設(shè)程序,違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,以及勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、偷工減料、以次充好,不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),忽視工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、拖欠民工工資等行為。房地產(chǎn)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范房地產(chǎn)市場行為和守合同、重信用上,堅(jiān)決反對在商品房銷售中的虛假廣告、面積缺斤少兩等行為,嚴(yán)格規(guī)范房屋拆遷管理行為,嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)行為。市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范作業(yè)、依法監(jiān)察、文明執(zhí)罰,以及亂罰、多罰、強(qiáng)罰等行為上。市政公用行業(yè)要把整治重點(diǎn)放在規(guī)范服務(wù)、守法經(jīng)營、努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平上,堅(jiān)決反對“吃、拿、卡、要”,以權(quán)謀私,以及多收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。各級(jí)建設(shè)行政管理部門要把整治重點(diǎn)放在反腐倡廉、提高辦事效率、文明管理、公正執(zhí)法上。堅(jiān)決反對以權(quán)謀私、徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)和辦事推諉、行政審批過多過亂、手續(xù)繁雜等行為。
三、方法步驟
整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署。四月底前,全省建設(shè)行政主管部門要按照省廳《實(shí)施方案》的要求,對本地區(qū)、本行業(yè)開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)迅速做出部署,從各自實(shí)際出發(fā),制定具體方案,落實(shí)工作任務(wù),廣泛宣傳動(dòng)員,積極營造輿論氛圍。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任務(wù)是開展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng);排查問題,進(jìn)行集中整治;建立健全加強(qiáng)誠信建設(shè)的相關(guān)制度。其間,從5月上旬開始,全系統(tǒng)要廣泛組織開展“公民道德和誠信和建設(shè)知識(shí)競賽”,并篩選出省廳參加全省決賽的參賽隊(duì)員。參加全省“誠信聯(lián)盟”活動(dòng)的單位還要注意積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極參加省上將于7月中旬召開的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
3、總結(jié)提高。10月初到12月,主要任務(wù)是檢查考評、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、完善制度、鞏固成果、形成長效機(jī)制。各市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)檢查督促,把平時(shí)抽查和年終考評結(jié)合起來,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。年底前,各市建設(shè)行政主管部門要把開展活動(dòng)的情況向省廳書面報(bào)告。
四、要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。各市建設(shè)行政主管部門要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)列入重要日程,擺在重要位置,從各自實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,找準(zhǔn)活動(dòng)重點(diǎn),明確工作職責(zé),落實(shí)整治措施,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
2、樹立推廣典型,發(fā)揮示范作用。各市建設(shè)行政主管部門要及時(shí)總結(jié)“誠信建設(shè)年”活動(dòng)開展的情況和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批誠信建設(shè)的先進(jìn)單位,宣傳和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對在開展活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,要給予大力表彰,以鼓勵(lì)先進(jìn),示范帶動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)深入開展。各級(jí)各類精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、示范點(diǎn),青年文明號(hào)等,都要堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕各種不講誠信的行為,在開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)中做好表率,發(fā)揮好示范作用。
3、注重結(jié)合,整體推進(jìn)。要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)與提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)、完善行業(yè)管理的規(guī)章制度結(jié)合起末,把集中整治與長效管理結(jié)合起來,使教育和管理在內(nèi)容上相互銜接,在效應(yīng)上相互補(bǔ)充。還要把開展“誠信建設(shè)年”活動(dòng)與“創(chuàng)佳評差”、“規(guī)范化服務(wù)”、“社會(huì)服務(wù)承諾制”、“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“創(chuàng)建文明單位”、“創(chuàng)建文明工地”、“創(chuàng)建文明風(fēng)景區(qū)”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,共同推進(jìn),使活動(dòng)更加深入,更有成效