第一篇：創新推動農信社三大工程建設 服務農村經濟

創新推動農信社三大工程建設 服務農村經濟

農村金融由于多方面原因，形成了我國金融體系中最薄弱環節。今年6月中國銀監會召開全國農村中小金融機構支持“三農”科學發展現場會，全面啟動實施“金融服務進村入社區”、“陽光信貸”和“富民惠農金融創新”三大工程。農村中小金融機構應主動適應農村經濟社會發展變化的新形勢，通過實施“三大工程”，在更高層次、更大范圍提升農村中小金融機構支持“三農”科學發展的金融服務水平，更好地支持“三農”發揮在擴內需、惠民生、保增長、促發展中的基礎性作用，讓廣大農村百姓享受更加陽光周到便捷的金融服務。

“三大工程”的基本要求就是占領農村市場，它是信用社賴以生存和發展的基礎，也是農村信用社經營管理水平的指示器，抓住了市場也就抓住了農村信用社業務經營的關鍵。因此農村信用社要牢固樹立起“面向市場，了解市場，服務市場，開拓市場”的經營策略，以市場為導向，創新經營，搶占市場份額，加大“三大工程”建設力度。要轉變經營作風，深入鄉村，了解客戶需求；立足服務“三農”，增加對農業、農民、農村的投入；轉變觀念，創新營銷方式，結合當地實際開展營銷活動，激發市場需求，按照“供給自動創造需求”的原理，主動為農民群眾提供適銷對路的“金融產品”，以優質的服務擴大市場，贏得市場；農村信用社要把經營的立足點放在集約化經營上，摒棄粗放經營、規模擴張等習慣行為，適當撤并經營網點、減少人員，使經營網點既能輻射到各村，又得到優化，走“效益興社”之路。

“三大工程”的核心是立足農村社區、服務農村經濟，它是農村信用社業務創新的出發點。農村信用社要根據農村經濟多元化的實際情況，開拓新的貸款業務品種，使貸款品種多樣化，以適應廣大農民、鄉鎮企業等各類客戶的不同“口味”。要把小額農貸作為新的利潤增長點，有條件的地區可建立起貸款超市，結合當地實際推出小額信用貸款、建房貸款、聯保貸款、助學貸款、農機具貸款、經商貸款等新的貸款品種，滿足多種貸款需求。要充分發揮農村信用社點多面廣的優勢，逐步擴大代理、委托、信息咨詢等低風險中介業務的市場份額，盡可能為社員提供全方位的金融服務。要加大代理力度，擴大代收水電費、電話費、養老金、代繳保險、稅款的范圍。要走出去，調查農村市場，了解農民需要，并根據調查情況，與農技等有關部門合作，向農民開展多種形勢的信息咨詢和宣傳活動。結合實際，揚長避短，在傳統存款業務的基礎上開發新的品種，加大營銷力度，加快存款服務的多樣化建設，根據農民的需求的現狀，開辦新的業務，吸收春節前后農村閑散資金，在農副產品收購季節積極攬儲。

“三大工程”建設必須以科技投入為支撐，從而使農村信用社的服務覆蓋農村社區?，F代企業的競爭，主要表現在知識和技術的競爭。特別是即將到來的知識經濟時代，企業的發展將更加依賴于技術進步和技術創新。農村信用社也不例外，誰搶占了技術的制高點，也就搶占了市場的制高點，以市場武裝技術，以技術占領市場，走上市場和技術交替推動的持續發展之路，應當成為農村信用社科技創新的出發點和歸宿。大力實施技術創新戰略，廣泛應用現代科技，加快高新技術的推廣和應用。農村信用社的當務之急是加快金融電子化建設步伐，要把已經引入支付清算系統的計算機，積極疏通結算渠道，建立起電子計算機網絡，為各種現金支付、報表提供、信息傳遞、小額農貸等新的業務和新的服務提供良好的技術平臺

第二篇：農信社力推“三大工程”

農信社力推“三大工程” 下半年，全省農村信用社將著力推進“三大工程”，即：金融服務進村入社區工程、陽光信貸工程和富民惠農金融創新工程。7月30日至31日，全省農村信用社貫徹落實銀監會“三大工程”動員部署會在長沙召開，要求努力把“三大工程”打造成為真正的民心工程、惠民工程。

以提高農村金融服務便利度為目標，扎實推進金融服務進村入社區工程。積極推進服務網點建設，因地制宜建設綜合型多功能網點、專業型簡易型網點和定時定點流動服務網點。大力開展電子化建設，全面普及現代支付結算工具，爭取下半年新增柜面網銀客戶1萬戶，爭取到2015年末安裝ATM等自助設備2000臺，布放存折補登機500臺，自助終端500臺。切實加強銀村（社區）合作機制建設，構建銀村、銀社共商機制，促進農村金融信息共享，逐步優化農村金融生態環境。積極推進空白鄉鎮金融服務全覆蓋，確保完成省政府考核任務。

以提高信貸業務透明度為目標，扎實推進陽光信貸工程。公開貸款條件、流程、貸款利率、客戶經理信息、貸款服務承諾、貸款監督方式，接受客戶監督、輿論監督和社會監督。建立社會評議機制，解決行社與農戶之間信息不對稱問題；建立客戶信貸檔案，力爭農戶建檔面100%；規范貸款流程，推行“首問負責制”、“一次性告知制”、“一站式服務”；嚴格貸后管理，明確客戶經理責任，加強柜面審核監督。建立面對面服務平臺，營業部建立“陽光信貸服務中心”，信用社建立“陽光信貸服務專柜”，把分社建設成為金融服務“便利店”。

以持續滿足“三農”金融需求為目標，扎實推進富民惠農金融創新工程。堅持服務農業現代化的目標取向，創新農村金融服務理念，推行專業化經營、特色化產品、差異化服務、精細化管理。創新組織方式，調整內部機構和職能設置，更好地為“三農”服務。要積極推廣瀏陽、株洲城郊等行社在信貸管理創新與服務方面的成功經驗，加大創新力度，擴大農戶評級授信、小額信用貸款和聯保貸款覆蓋面，創新涉農金融科技產品，支持地方

支柱產業、特色產業及其核心企業、產業集群，促進農業產業化和農民專業合作社發展。創新擔保方式，擴大抵押擔保范圍，鼓勵各類擔保機構為涉農業務融資擔保。加強與保險機構及其他“三農”金融組織業務合作，拓展鏈式融資，實現標準化、批量化、規?；臓I銷、服務和管理。創新業務流程，探索推行在線審批和集中授信。創新服務渠道，拓寬授信業務申請渠道，推廣農戶貸款“一站式”服務。創新農村信用體系建設，深入開展“信用村鎮”、“信用戶”創評活動

第三篇：服務人才建設推動創新發展

服務人才建設推動創新發展

我市召開人才工作調研座談會

近日，市委組織部、市人力資源和社會保障局在市人才服務中心會議室組織召開了全市人才工作調研座談會。會議回顧總結了近年來全市人才工作好的經驗和做法，并就當前和今后一段時期的人才工作進行了部署。

近年來，隨著我市經濟社會事業的快速發展，人才隊伍建設也不斷得到加強，擁有了一支門類比較齊全、結構漸趨合理、總量不斷增大的人才隊伍，為推動我市經濟和社會發展起到了積極的作用。截至目前，全市人才總量已達到127933人，比“十五”期末增加了 7.3萬人；研究生學歷和本科學歷的人才數分別從2005年的 46 人和 12982人，增加到現在的677人和 32495人；人才結構不斷優化，各項人才指標都已超額完成了“十一五”人才發展規劃目標。

今年，我市將以“東疆英才計劃”為重點，加大高層次人才引進和培養力度；統籌各類人才資源開發，提升人才發展的整體水平；加強人才工作基礎建設，營造優良的創新創業環境，為加快轉型升級、推進創新發展，提供堅強的人才保證和智力支持。

調研座談會上，各單位、鎮鄉負責人和企業代表分別結合自身工作，就前階段人才工作實施情況及人才現狀做了匯報，對人才工作創新做法、先進經驗做了重點介紹，并對我市今后一段時期更好地開展人才工作提出了建議。

市委組織部相關領導表示，各級各部門對人才工作都給予了充分重視，人才工作有創新、有特色，社會尊重人才的氛圍愈加濃厚。就深入推進下階段人才工作，市委組織部要求，各級各部門要暢通引才渠道，完善人才培養機制，優化人才分配機制，營造人才發展良好環境，以人才服務發展、引領發展，從而更好更直接地為我市經濟社會發展服務。（李亦珠江峰）

第四篇：創新鄉鎮財政服務農村經濟

服務農村經濟是鄉鎮財政永恒的主題。鄉鎮政府擔負著服務地方經濟社會發展的重任，如何更好地為馬武鎮的經濟社會發展服務，如何更好地履行財政部門的職責，結合我們的實際情況，我們認為應該創新鄉鎮財政工作，著力建立健全持續穩定的收入增長機制、科學高效的預算管理機制、和諧誠信的財政運行機制，來服務于本地的經濟社會發展。

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一、建立持續穩定的收入增長機制

要實現全面建設小康社會的奮斗目標，實現財政工作全面協調可持續發展，就必須堅持貫徹“三個代表”重要思想，立足于我們改革發展大局，立足經濟社會事業發展前景，用科學發展觀統領財政工作。財政部門的主要職責就是協調組織地方收入，充分發揮財政調節經濟的杠桿作用及宏觀調控職能，進行收支調節，實現資金的合理配置。一是要積極協調組織收入。稅收征收是財政工作的重要組成部分，要堅決貫徹“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，依法加強稅收征管，最大限度地應收盡收，確保稅收收入及時、客觀、真實地反映全鎮經濟發展成果，提高稅收收入質量，實現地方財政收支平衡，維護地方社會的穩定。在非稅收入的組織上，做到以票監費，應入盡入。二是要挖掘財政增收潛力。目前，我鎮稅收收入基本上保持了穩定增長，但是前景不容樂觀，稅收結構不合理依然存在，保證持續穩定增長的后勁不足，令人擔憂。針對上述情況，我們應在擴大財政收入上下功夫，做了稅源企業的“內培”和“外引”，結合我鎮實際情況，圍繞我鎮電力、水泥、榨菜行業的發展，加大對本地重點稅源企業的扶持，支持企業做大做強。完善基礎設施建設，開展招商引資工作，吸引更多的企業到我鎮來安家落戶，投資興業，達到群眾增收，經濟發展的目的。

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二、建立科學高效的預算管理機制

預算是財政工作的靈魂，是實現財政收支平衡的重要保證。財政部門擔負著籌集地方財政資金，保證地方各項事業平穩運行，促進地方經濟發展的重要職責，因此進一步強化財政服務于地方經濟發展意識，就要做好預算管理工作，建立完善好科學高效的預算管理機制。財政資金來之不易，我們部門一定要做到管錢有方、用錢有章，以“政府領導，財政主管，部門協助，互相配合”為理念，嚴格按照“保工資、保運轉、保重點支出”的要求，合理編制預算并嚴格執行，形成一個高效的預算管理機制，來保證財政資金的使用。統籌安排財政資金，讓更多的群眾享受到公共財政的陽光。同時，通過科學的預算編制，財政工作主動融入經濟社會發展大局，積極為地方經濟發展獻計獻策。

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三、建立和諧誠信的財政運行機制

把“和諧誠信”作為我們工作長期追求的價值目標。建立和諧誠信的運行機制是構建和諧社會的重要組成部分，是在實際工作中落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的具體體現。落實到財政部門，就是要體現財政工作為地方經濟社會發展的誠信，鄉鎮財政部門對上級組織的誠信、財政干部對本地群眾的誠信，重點是要提高各方的信任度、認可度、理解度、配合度，構建和諧的關系。鄉鎮財政面向基層、面對百姓，一定要充分發揮好財政職能作用，提升為民服務水平，因此要認識到建設和諧誠信的財政運行機制，以“和諧”整合要素、凝聚人心，以“誠信”樹立品牌、提升形象，引導干部職工樹立與時俱進的工作理念，凝聚全所的工作合力，更好地為我鎮經濟社會發展服務。

200*年是新一屆黨委政府的開局之年，我們堅持以“三個代表”重要精神為指導，認真貫徹**市第三次黨代會的精神，圍繞“314”總體部署和一小時經濟圈的建設，以統籌城鄉發展及新農村建設為契機，以科學發展觀指導工作的開展，始終堅持履行預算執行的職能，把協調組織收入放到突出位置，創新農村工作，服務農村經濟，為推進社會主義新農村建設，促進地方經濟社會的發展發揮應有的職能作用。

第五篇：創新“服務、合作、共建”三大機制推動企地

創新“服務、合作、共建”三大機制推動企地

共建雙贏

近年來，鋼城區積極適應萊鋼快速發展的新形勢，積極創新“服務、合作、共建”機制，推動了企地共建雙贏。

一、建立完善“溝通協調、項目服務、環境建設”三大服務機制，靠服務贏得信任

始終把服務萊鋼作為最重要的職責，堅持舉全區之力服務萊鋼發展，構建了共建雙贏的和諧企地關系。

(一)確立“真誠服務、共建雙贏”理念，健全完善“零障礙”的溝通機制。一是創新服務理念。適應企地共建的新形勢，提出并確立了“真誠服務、共建雙贏”的共建理念，并作為企地共建的長期指導思想。二是探索建立了“高層戰略協商、中層對口聯系、基層全面融通”的溝通互動機制。通過定期召開企地聯席會、座談會等多種形式，加強企地溝通，真正做到了“萊鋼想的都知道、萊鋼干的都服務、萊鋼需要的都支持”。三是創新群眾教育方式。深入開展“萊鋼過千萬，我們怎么辦”大討論等活動，在全區上下達成了“企地一家，發展一體”的共識。

（二）在服務萊鋼重點項目建設中，逐步探索形成了“一線工作法”的項目服務機制。為跟上萊鋼發展的高效率、快節奏，區委區政府積極實行“一線工作法”，按照一個項目、一套班子、全程服務的要求，相繼成立了銀山型鋼、銀山前區、冷煤電、冶 金礦山、金鼎花園南區、粉末冶金擴建等6套服務協調班子，共有10多名縣級干部、300多名區鎮機關干部、200多名村居干部靠在萊鋼重點工程一線搞服務。三年多來，先后協調征地1萬多畝，拆遷住戶2000多戶，拆遷地方企業300多家，確保了萊鋼重點項目的順利建設。

（三）圍繞解決萊鋼關心的突出問題，健全完善了良好的環境建設機制。為解決好萊鋼關心的政策、用地、用水、交通等問題，認真落實市委市政府《關于支持萊鋼新上重點項目的意見》，給予銀山型鋼等重點項目優惠地價、財政獎勵、貸款貼息等優惠政策。投資7億多元，新修改造銀山路、雙泉路、鋼都大街等道路40多公里，加強了牟汶河綜合治理，并實施了葫蘆山水庫向萊鋼供水工程。良好的服務調動了萊鋼在鋼城繼續投資的積極性，近年來萊鋼的新上項目基本都留在了鋼城，成為拉動地方經濟快速發展的主要力量。

二、探索實施“發展配套經濟、企地聯手招商”兩大產業合作機制，靠配套實現雙贏

萊鋼的快速發展，對地方經濟產生了強大的帶動作用，提供了巨大的配套空間。區委區政府主動接受萊鋼的輻射帶動，做活鋼鐵配套文章，促進了區域經濟跨越發展。一方面，緊緊圍繞萊鋼生產配套、產品延伸、循環經濟三大環節，大力發展“配套經濟”。目前，全區鋼鐵配套企業達到900多家，培植起了粉末冶金、泰達車庫、京華焊管等一批龍頭骨干企業，初步建成了國內最大的 粉末冶金生產基地、智能車庫生產基地，山東省重要的焊管生產基地、鋼材營銷基地，形成了以鋼鐵生產和深加工、鋼材銷售、新材料、物流配送于一體的鋼鐵主導產業體系。鋼鐵產業實現產值、利稅均占全區工業總產值、利稅的70%以上。另一方面，借助萊鋼的產業、品牌、市場等優勢，探索推行了產業招商、企地聯手招商的新思路。近年來，企地先后在浙江、江蘇等地聯合開展了招商推介活動，簽約額達10億元以上。2003年以來，全區共引進招商項目580多個，其中80%以上是依托萊鋼和鋼鐵產業引進來的。

三、建立完善“設施共建、資源共享、文明共創、事業共興”四大共建機制，靠共建深化合作

充分調動企地兩個方面的積極性，利用好企地兩個方面的資源，做到了設施共建、資源共享、文明共創、事業共興。一是城市基礎設施聯建。堅持政府主導、企地共建、市場運作、三級聯動，對每年的城市重點工程，企地統一研究、統一規劃、統一建設。近年來，企地聯手投資7億多元，新修改造城市道路18條40多公里，配套完善了自來水廠、污水處理廠等設施，建成了南湖公園、艾山公園、牟汶河帶狀公園等一批亮點工程，加強了牟汶河綜合治理和荒山綠化，為區域經濟發展提供了道路順暢、物流有序、環境優美的城市環境。二是工業園區聯辦。2001年，與萊鋼聯合規劃建設了鋼城經濟開發區，目前已累計完成基礎設施投資1億多元，引進項目100多個，成為服務配套萊鋼的重要基 地。今年以來，按照市委市政府“依托四條連接線、打通四個出口、規劃發展好四個功能區”的決策部署，以服務萊鋼為根本出發點，規劃建設了控制面積87平方公里的鋼城經濟開發新區，與萊鋼聯合成立了建設指揮部，并專門為萊鋼規劃了西部工業區和倉儲物流區，萊鋼現代鋼鐵物流中心等項目年內將開工建設。三是文明創建聯手。組織47個省、市、區級文明單位和萊鋼8個企業與55個村居結成了城鄉文明、企地文明共建對子，組織開展了“百戶困難家庭得幫扶”、“萬冊圖書送鄉村”等活動，舉辦了“鋼之魂、桃之韻”宣傳文化周活動，開展了送一場文藝演出、扶持建設一條文明街等“十一個活動”，得到了省、市領導的充分肯定。四是平安建設聯創。堅持企地活動聯創、治安聯防、問題聯治、糾紛聯調，形成了平安建設的強大合力。特別是企地聯合開展了“平安項目”建設，每年都聯手開展重點項目治安秩序集中整治等專項活動，為萊鋼發展創造了安全穩定的社會環境。

服務萊鋼、配套萊鋼，實現了企地共建雙贏。2003年以來，萊鋼累計投入140多億元，鋼產量由不足300萬噸迅速提高到1000萬噸，跨入了全國十大鋼行列。在萊鋼的強力帶動下，鋼城經濟實現了跨越發展。2005年，全區GDP達到108.96億元，是2002年的2.68倍，年均增長23.26%，在全省排名上升25個位次；地方財政收入達到2.06億元，是2002年的4.6倍，年均增長66.3%，在全省排名上升38個位次。今年被省委、省政府表彰為全省縣域經濟發展先進單位。企地共建的做法得到了各方面的肯定。我區服務支持萊鋼發展的做法，得到了市委、市政府的充分肯定，2005年初通過萊蕪日報、萊蕪電視臺、萊蕪人民廣播電臺等新聞媒體，以《鋼城人是怎么過年的》、《鋼城上下干事創業的氛圍是怎樣形成的》、《水乳交融的企地關系是怎樣形成的》等為題，進行了集中報道。我們堅持企地聯手建設活力鋼城、依托萊鋼發展配套經濟等成功經驗，也在《經濟日報》、《大眾日報》、《山東通訊》、《萊蕪調研》等省市報刊上多次宣傳。