第一篇：農業自然資源利用及農業規劃

農業生產是自然再生產和經濟再生產交織進行的物質產物，受到自然規律、經濟規律的嚴格制約。

農業自然條件和社會經濟、技術條件都存在著很大的地域差異，這種差異又往往帶有一定的規律性，稱之農業地域分異規律。農業自然資源利用及農業區劃就是從自然、經濟、技術的綜合角度，揭示我國農業自然資源的時空分布規律和農業生產的分布的差異，以及地質地貌的變化，使得地球上各個地區的水、熱條件不同，從而形成多種資源生態環境。

3、可更新性 農業自然資源是可以更新和循環的，這是區別于礦產資源的一個重要特征。農業自然資源可以不斷更新、不斷補給、不斷生長、永續利用。合理運動和保護，才能不斷更新和循環。

4、不可逆的發展性 農業自然資源是不斷向前發展演變的。

5、可培育性 看，農業生產的實質就是各種農業自然資源循環和轉化而形成各種農產品的過程，農業生產是人類勞動參與下進行的，因此，農業生產也是勞動者參與的社會經濟再生的過程。

農業自然資源對農業生產的作用和效果，不能脫離一定的社會經濟技術條件，農業自然資源對農業生產的作用，自始至終收到人為的調節和控制，把握農業發展的方地域分異規律，研究農業的地區布局和結構、合理配置農業生產力的一門應用基礎科學。

自然界存在的能被人類利用或在一定技術、經濟和社會條件下能被利用來作為農業生產原材料的物質和能量來源，叫農業自然資源。（天然存在的自然物質）農業自然資源主要包括：氣候資源、水資源、土地資源和生物資源，是農業生產的基本資料和勞動對象。因此你哦工業生產是生物再生產。

農業自然資源的主要內涵：

1、氣候資源 提供并保證或影響農業生產獲得產量的光、溫度、水等氣候因子的數量及組合特征，稱為農業氣候資源或氣候條件，包括光能、熱量資源、降水資源及天氣災害。

2、水資源 可供工農業生產和人類生活開發利用的含有較低的可溶性鹽類并不含有毒物質的水分來源叫水資源。它通常是指逐年可以得到更新的那部分淡水量。市一中動態資源，包括地表水、地下水和冰川水，以地表水為主，以大氣降水補給來源。

3、土資源 土地是地球表面人類生活和生產活動的主要場所，廣義土地是氣候、地貌、巖石、土壤、植被和水文等自然要素共同作用多形成的自然綜合體，包括耕地、園地、林地、早地、內陸水域、沿海灘涂。

4、生物資源 可作為農業生產經營對象的天然生長植物、動物和農業微生物的種類及群落類型稱為生物資源。

生物資源包括植物資源、動物資源和微生物資源三大類，按照其性質可分為：品種資源、林木資源、草場資源、水產資源、野生生物資源、珍稀生物資源、天敵資源。農業資源的基本特性：

1、整體性 組成農業自然資源的各個要素是相互聯系、相互制約的整體。自然界是一個統一體，在一定的水、熱條件下，形成一定的土壤和植被，以及與之相適應的動物和微生物群落，成為一個生態系統。

2、地域性 由于地球與太陽位置及其運動特點，地球表面海陸

農業自然資源是可以培育和改造的，自然資源是天然存在的自然物。

6、數量的有限性和潛力的無限性 農業自然資源數量是有限的，地球上土地的面積，水的數量，到達地面的太陽輻射量，以及生物的種類、生產力、蓄積量等，在一定地區、一定時間內都是有一定數量限制性。

開發利用自然資源中應遵循以下幾個原則：

1、因地制宜，2、宏觀全局，3、遠近兼顧。

農業自然資源開發利用中遵循一下幾種基本原則：

1、因地制宜。

2、宏觀全局。

3、遠近兼顧。

4、用養結合。

我國農業氣候資源的主要特點：

1、光、熱條件優越 我國大部分地區位于中緯度地帶，光、熱條件優越，光能資源豐富。

2、季風氣候特征顯著 夏季主要受來自海洋氣流的影響，冬季則受大陸氣流影響。季風氣候還具有不穩定性特點，夏季風和冬季風每年的進退時間，影響范圍和強都不同，因而降水年內分布不均，年際變率大，氣溫冷熱變化激烈。所以我國干旱、洪澇、低溫、霜凍、干熱風、冰雹、臺風等天氣災害頻率高，農業生產不穩定。我國農業的水資源特點：

1、河川徑流總量大。

2、地區分布不均勻，水工配合不協調。

3、年內、年際水量變化大。

4、水資源開發利用程度高。

我國土地資源主要特點：

1、農業用地比重小，耕地的比重尤小。

2、各類土地資源的絕對數量大，人均占有的相對數量少。

3、后備土地資源不多，非農占地情況嚴重。我國生物資源：

1、植物資源豐富多樣化。具世界第三。

2、動物資源種屬繁多。

3、經濟真菌資源品類豐茂。

我國野生動物資源的特點：

1、特有種和珍奇種類較多。

2、華中和華南區所產野生動物色彩絢麗，富于光澤。

氣候、土地、水、生物等自然資源是農業生產的基本資料和勞動對象，是結構農業生產力的決定因素，從自然再生產的角度

向和進程。

我國自然資源利用的技術條件特點：

1、人口眾多，農業人口比重大。

2、農村經濟底子薄，擴大再生產力低。

3、農業現代化裝備有一定基礎。

4、農村交通運輸不發達，自給半自給經濟比重大。

農業自然資源是可更新的資源，如果利用的合理，可以持續不斷更新地位人類提供越來越多的農產品，如果不合理運用，使可更新的資源失去其更新的條件，破壞生態平衡，則不僅不能造福人類，反而會帶來禍患，在人類史上，這種教訓是深刻的。自然資源采取掠奪性經營，帶來水土流失、土地沙化，森林和水產資源衰退，早場退化等惡果，形成惡性循環，其表現在幾個方面：

1、種植業盲目濫墾，廣種薄收。

2、林業集中過伐，重采輕造。

3、草原牧業超載過牧，靠天養畜。

4、漁業重捕輕養，遭魚濫捕。

5、地下水資源超重量開采，江河水源污染。

6、野生動物資源亂捕濫獵，許多珍稀物種頻臨滅絕。

合理運用農業資源的基本途徑：

1、樹立人口、資源平衡的觀點，實行資源節約型集約化營運。

2、立足于生產、生活和生態的統一，改善資源生態環境。

3、增加物質、能量投入，擴大資源產出能力。

4、堅持分區化類指導，發揮資源地區優勢。我國目前資源不足，破壞、浪費資源現象嚴重，必須做好一下幾點：

1、制止對資源掠奪性經營，提高林地、耕地、草地、水面的單位面積。資源的不同特點，確定適宜的發展農業。

2、嚴格控制非農占地，實行多熱高產，緩和人多地少矛盾。

3、建立節水型工農業生產體系，緩解水資源供需矛盾。

緩和人多地少矛盾的有效途徑：

1、必須運用經濟手段，按照價值規律來控制非農占地。

2、充分發揮光熱資源和勞力資源優勢，因地制宜實行多熟制。

3、堅持不謝地進行農田基本建設，有計劃地政治各種低產土壤、低產田、不斷提高耕地質量，努力挖

掘耕地的內涵潛力。

解決水資源供需矛盾開源與節流并重：積極興建新的蓄水引水工程；長期堅持合理用水、節約用水方針。改明渠輸水為管道輸水，改進灌溉技術，減少用水損失，提高污水處理和再生利用能力。

立足于生產，生活和生態同意，改善資源生態環境注意問題：

1、對待生態平衡，要有發展觀點。

2、對評價生態系統，要堅持實事求是。

3、改善生活環境，必須與發展生產相結合。

4、扭轉生態環境惡化，是一規律的研究，以及農業區域劃分和各個生產部門布局、結構調整的理論和方法的研究，則是農業生產力布局研究的基本手段。農業區劃的主要特點：

1、綜合性。貴在綜合、重在協辦。

2、戰略性和超前性。農業發展的超前性和戰略性才能滿足農業宏觀決策、區域開發和區域經濟發展的要求。

3、匹配性。

4、長期性與階段性。

農業區劃的理論基礎：

1、農業地域分異規律的理論。

2、農業生產力配置理論。

3、人類關系理論。

4、農學生態經濟理論。

5、定性、定向與定量，定位相結合。

2、從傳統的調查、區劃方法，發展到傳統方法與數量統計、模糊數學、灰色分析、系統工程等現代科學分析方法相結合。

3、從而工式的調查研究手段發展到手工作業與現代化研究手段相結合。

怎樣搞好綜合農業區劃：

1、綜合評價、2、綜合平衡、3、綜合分析、4、綜合分區。我國農業區劃的重大發展：

1、農業區劃內容不斷更新、2、農業區劃方法不斷創新。我國農業區劃內容不斷深化主要表現在：項長期戰略任務。

增加物質、能量投入，擴大資源產出能力，要正確處理一下關系：

1、有機肥與無機肥的關系。

2、旱地農業和灌溉農業的關系。

3、生物技術和工程技術的關系。合理利用農業自然資源，歸根到底，是要保持農業生態系統的良性循環，不斷擴大產出。

在農業生產的物質、能量投入與產出的關系中、把料的作用最為顯著，國外一些研究資料表明，在影響農作物產量諸因素中，60%取決于土地肥。

堅持分區分類指導，發揮資源地區優勢注意問題：

1、因地制宜要綜合考慮自然條件的適合性，技術條件的可行性和經濟條件的合理性。

2、揚長避短要兼顧趨利、利用與保護，目前與長遠關系。

3、發展地區優勢要從全國、全局著眼。

農業區劃：在農業自然資源調查和社會經濟調查的基礎上。查明農業地域分異的規律，應用系統理論的思想和方法，分區分類研究農業發展戰略的一門科學，叫作農業區劃。

農業區劃的性質：

1、實現農業決策科學化的重要手段。農業生產具有強烈的地域性。因地制宜是農業生產的一個基本原則。

2、著重研究農業生產力的地域布局。農業區劃是以農業的地域為客體。

農業區劃的主要作用：是為因地制宜、合理利用農業自然資源，揚長避短、充分發揮地甚優勢提供科學依據，是農業決策科學化的重要手段。

農業的地域分異因素涉及自然、社會、經濟、技術等各個方面。

農業區劃是由地學、農學、經濟學、生態學等科學相互滲透、相互融合的一門綜合性邊緣科學。

農業區劃研究的核心問題是農業生產力的地域布局，而各種地域分異要素發展演化

農業發展預測理論。

農業生產力配置理論包括：

1、勞動地域分工理論。

2、農業區位論。

3、社會主義有計劃按比例發展規律。

人類社會生產活動與環境自然因素相互關系的理論，基本內容是人口、資源、環境和保持平衡

勞動地域分工理論基本點包括：

1、勞動地域分工是社會生產力水平發展到一定程度的產物，在農業中，老公地域分工體現在農業區域專業化，這種專業化離不開區面的協助。

2、勞動地域分工是揚長避短、趨利避害原則的區域農業少生產中的具體應用。

3、勞動地域分工的理論基礎是比較利益原則，農業區劃通過這一原理的運用，就可以充分發展各地區的優勢、把各種農產品安排到生產條件最適合比較適宜地區，以盡可能少的投入取得可能多的產出。農業區劃的內容：

一、分誒農業區劃

1、農業發展條件，2、農業部門區劃，3、農業技術改造區劃。

二、綜合農業區劃

1、綜合評價，2、綜合平衡，3、綜合分析，4、綜合分區。

三、分級農業區劃。

目前我國已經進行并取得成果的主要有：

1、中國地貌區劃、2、中國農業氣候區劃、3、中國水文區劃、4、中國植被區劃、5、中國土壤區劃、6、中國土壤浸濁區劃、7、中國土地利用區劃、中國自然區劃、8、自然保護區區劃。

我國農業區劃的重大發展：

一、農業區劃內容不斷更新：

1、從側重于自然因素和自然條件的調查發展到自然與社會經濟調查研究并重。

2、從過去的著重分區劃片發展為分區分類研究農業的發展戰略問題。

3、從以往少數省、縣城點發展到全面開展形成完整的農業區劃系統。

4、從普查性的農業資源調查和農業區劃，逐步把重點轉向農業區域規劃和區域開放。

二、農業區劃方法不斷更新：

1、從側重定向分析發展到

1、從側重于自然因素和自然條件的調查發展到自然與社會經濟調查研究并重。

2、從過去的著重分區劃片發展為分區分類研究農業的發展戰略問題。

3、從以往少數省、縣試點發展到全面開展形式完整的農業區劃系統。

4、從普查性的農業資源調查和農業區劃，逐步把重點轉向農業區域規劃和區域開發。

農業區劃方法不斷創新主要表現在：

1、從側重定向分析發展到定性、定向與定量，定位相結合，2、從傳統的調查、區劃方法，發展到傳統方法與數理統計、模糊數學、灰色分析、系統工程等現代科學分析方法相結合。

3、從手工式的調查研究手段發展到手工作業與現代化研究手段相結合。國外農業區劃的發展趨勢：

1、動態農業區劃的發展趨勢。

2、生態農業區劃研究。

3、定量農業區劃研究。

4、農業不利因素整治區劃研究。

5、農村功能分區研究。我國農業的地域分異規律按其形成因素，可以分幾個方面：緯度地帶性差異、經度地帶性差異、非地帶性差異、社會經濟，技術條件的地域差異。

因地球與太陽位置不同而形成的緯度高低，南北之間以熱量條件為主的差異叫緯度地帶性差異。地形、地貌、地勢起伏等對光、熱、水、土和生物等條件的影響，屬于非地帶性差異。

緯度地帶性差異，從南到北分9個溫度帶：北溫帶、南溫帶、北亞熱帶、中亞熱帶、南亞熱帶、北熱帶、中熱帶，南熱帶。農業生產布局是指種植業、林業、畜牧業、漁業、副業，以致農村工業等生產部門，以及各業內部的各種生產門類，在種類和數理上的地區安排。

為何以及如何調整農業生產的布局與結構：

1、調整農業生產布局與結構的戰略意義，2、調整農業生產布局與結構的主要依據，3、調整農業生產布局與結構的若干原

則，種植業布局和結構的調整：

1、改變糧、飼不分的傳統習慣，改糧食、經濟作物二元結構為糧食、飼料、經濟作物的三元結構。

2、主攻中部地帶、中產田，從地區不平衡性中挖掘耕地的內部潛力。

3、分區、分類實現糧食商品化，以前設商品糧基地位基礎，建立糧食區域平衡體系。

4、因地制宜、適當集中、何瑤布局，建設好一批優質高產的經濟作物商品生產基礎。

根據我國人多地少、農產品供需矛盾尖銳的國情，調整種植業結構，發展飼料生產淮海平原、新疆棉區、湖北省江漢平原。

2、油料作物：我國油料作物生產。

3、糖料作物：我國長期不能自給，甘蔗和甜菜是我國主要油料作物。

4、麻類作物：黃紅麻是我國主要麻類作物。

5、煙草：煙草生產包括考驗、曬煙、瓊煙。以烤煙為主。提高飼料轉化率上增加畜產品主要途徑：

1、發展優質飼料，提高飼料的蛋能比。

2、建立飼料工業，發展配合飼料。

3、合理調整畜禽結構，我國弄去牧業以豬為主。草原生產力的基礎上實現合理利用，主要變現在：

1、按照氣候、土壤、草場條件，資源開發、利用與保護、整治想結合的原則。

所謂生產要素的創新包括傳統生產要素的改良，和新興生產要素的輸入兩個方面。農業區域開發包括：智力開發、科技開發、資金開發、農用工業建設、農業工程建設、交通開發、農村能源開發。

發展農業區域專業化生產：

1、有利于充分利用各個區域農業資源和社會經濟條件優勢。

2、有利于提高農業生產技術和經營管理水平。

3、有利于提高農產品的質量，產品質量和商品率。

4、有利于建立生產、加必須同時滿足如下要求：

1、保證包括飼料糧在內的糧食總產量的增長，2、保持當地主要糧食作物和主要經濟作物面積與產量的穩定與提高。

3、兼顧飼料作物質量的改進和數量的增長。根據這些原則，西北農業大學初步研究了山西飼料三個主要糧食產區種植業結構的調整。

統銷壓迫定購，議價沖擊評價，退回同構和地區封鎖現象在各地相繼出現，進一步加劇矛盾，陷入進退威固的困境，正對這些問題對策：

1、分區、分類逐步實現糧食商品化，通過國家客觀控制下的市場調節，改變糧食借個背離價值狀況，使農民種植糧食有利可圖，增加爭產的內在動力，并使糧食社會消費量有所節制。

2、實行糧食分區調整，并建設商品糧基地為基礎，建立糧食區域平衡體系。

3、加強國家對糧食供需的宏觀控制，建立各自范圍內的糧食區域平衡體系。

4、穩定糧田面積，調整糧食內部結構，要掌握“三保”原則。實行糧食“三保”原則：

1、保高產作增長。

2、保細糧作物。

3、保豆類作物。經濟作物的共同點：

1、對生態條件的要求嚴格。

2、絕大部分屬商品性生產，要求高、優質。

3、技術性要強。

4、市場需求和糧食供應狀況的反映比較敏感。

發展經濟作物集中的基本原則：

1、自然生態條件適宜、土地資源比較豐富，生產潛力大的地區集中，2、要考慮社會條件，盡量向生產基礎和技術基礎比較好，建設容易、投資小、見效快。

3、集中地區要考慮糧食自給的保證程度，或調劑的可能性。

4、比較大的面積上盡可能相連成片，以利用先進技術，提高管理水平。

建設一批主要經濟作物的經濟作物的商品生產基地，先有幾種主要大田經濟作物如下：

1、棉花：棉花是我國主要經濟作物，也是生產波動較大的經濟作物，主要是黃

驚醒畜種和瓶中區域劃分，充分發揮不同牧區的各自優勢。

2、根據草畜平衡原則。

3、根據草場季節不平衡的特點，發展季節性畜牧業，提高草、料的幼小利用，扭轉“冬瘦、春死”的狀況。

4、發展畜牧產品加工業，可以成倍、十幾倍提高價格。漁業生產要致力于充分利用天然水面，進一步發展人工養殖。

提高資源的利用程度和投資效益，一定的地域單元為對象，有重點、有不足的利用開發區域資源、整治區域環境、發展區域經濟，實行地區間的合理分工與寫作，逐步建立起長期穩定的區域農業商品生產體系，促進農業的兩個“轉化”，成為農業區域開發。

人多地少是我們的基本國情

農業區域開發是指以農業區域而不是以行政轄區為單元，是指農業資源的綜合開發而不是單向開發。

農業區域開發的內容包括：資源的廣度開發、深度開發、資源保護和環境整治。廣度開發是指開發尚未經人類利用的資源，發掘資源利用的外延潛力。

深度開發是指對已經開發利用尚不充分、不合理的資源，實行集約經營，深挖資源利用的內涵潛力。

資源保護是指對超負荷利用而導致衰退的資源要加強保護和進行人工資源增值，恢復和提高資源的再生能力。

環境整治是指對資源開發利用不當而引起生態環境惡化的地區，要加強整治。農業區域開發的決策程序：調查、規劃、評估、試驗。

農業區域開發的若干原則：

1、統籌安排，擇優開發，堅持效益領先的原則。

2、按照“補償原則”，完善區域開發的政策體系。

3、生產要素創新與配套開發的原則。

4、專業化生產與綜合發展相結合的原則。

5、工、運銷一體化的經營體系。

5、有利于集中連片建設各種農產品的商品生產基地。黃淮海區平原。我國糧、棉、油的主要產區之一

農業自然資源與社會經濟條件的特點：

1、大部為黃土覆蓋的高原和丘陵溝整，水土流失嚴重。

2、氣候屬北溫帶向中溫帶及半濕潤向半干旱過渡地帶，光溫條件較好，干旱威脅很大，3、水資源貧乏，開發利用困難。

4、農村經濟貧困，溫飽尚未完全解決。

農業生產基礎特征與存在問題：

1、早作農業為主，夏糧比重高。

2、坡耕地比重大，粗放經費，廣種薄收。

3、農業結構第一，商品經濟不發達。

農業發展方向與途徑：

1、始終堅持以糧食為基礎，實現并保持農村糧食穩定自給。

2、因地制宜，綜合發展，建立具有優勢的農村產業結構。

3、從合理利用土地入手，綜合治理水土流失。

開發治理的重點和目標：

1、汾清平原農業基地的鞏固與提高。

2、渭北隴東早原的農業開發。

3、黃土丘陵溝壑區的治理與建設。農業生產基本特征與存在問題：

1、農業生產水平高，總量大，商品率高。

2、以水田為主的 具有傳統的精耕細作特點，并逐步向現代化發展種植業是本區農業生產的主體。

3、林木漁業比較發達，與農區關系密切。

4、鄉鎮企業在農村經濟中占重要地位，5、農業生產發展尚不能適應本區經濟發展需要，存在著多方面矛盾。

農業自然資源與社會經濟條件的特點：

1、氣候干旱，降水稀少，光熱資源豐富。

2、土地資源數量多，質量好，農林用地少。

3、水資源短缺，時空分布不均勻，春水嚴重不足。

4、荒漠化，沙漠化，鹽堿化過程強烈，農林生態環境脆弱。

5、能源、礦產資源豐富，交鋒不變，農村經濟比較貧困。

農業生產發展方向與途徑：

1、農牧并重，以農為主，建立自給性與商品生生產協調發展的高度集約化農業。

2、節流為主，節流與開源相結合，建立節水農林體系。

3、以提高單位為主，有重點，有選擇地開發荒地資源。

4、防止土地沙漠化、鹽堿化，保護山區資源環境。

第二篇：七臺河市自然資源及農業 2001（模版）

七臺河市自然資源及農業 2001-12-09

城鄉一體，自成群落。人口密度為每平方公里 134 人。主要有 14 個民族構成，漢族占總人口的 92 ％，滿、朝鮮、回、蒙古等族占 8 ％。

地理位置：七臺河市位于黑龍江省東部、倭肯河中上游。位居東經 130 °

至 131 ° 44 ′，北緯 45 ° 16 ′ 至 45 ° 37 ′之間，版圖面積 6221平方公里。東與密山市、寶清縣接壤，西與依蘭縣相連，南與林口縣、雞東縣交錯，北與樺南縣為鄰。地 形地貌： 東西直徑 130 公里，南北直徑 84 公里。從東部起到南、西三面環山，東部區為山，中部丘陵，西北部平原。市境內有二十七座高的山嶺，均 屬完達山系余脈，最高山峰勃利縣通天二林場李牧營溝的界山，海拔 1008 米，平原和丘陵地區平均高度都在海拔 235 米左右。倭肯河貫穿我市轄區、勃利縣境內。

氣候特征： 七臺河市屬寒溫帶大陸性季風氣候。四季分明，春季干旱少雨，夏季高溫多雨，秋季秋高氣爽，冬季寒冷干燥，土壤 結凍期在每年 10 月至 5 月上旬，長達 230 天左右。年平均積溫 5.1 ℃，最高溫度 33.7 ℃，最低溫度-30.3 ℃。年平均降雨 量 492.4 毫米。

資源： 主要河流 17 條，穿越全境集水面積達 1248平方公里的倭肯河、撓力河兩大水系滋潤著兩岸豐腴 的土地。我市現已形成水庫 26 座，其中桃山水庫積雨面積 2100平方公里，蓄水量 2.64 億立方，是黑龍江省第二大人工水庫。植被屬于“長白 山植物亞區”，草木茂盛。林地面積 164 萬畝，森林覆蓋率為 26.1 ％。主要生長著天然次生林和人工林，有柞、樺、椴、松等 20 多種，木材積 蓄量 1042 千立方米。山藥材、山野菜極為豐富，黨參、桔梗、刺五加等野生中藥 300 余種；木耳、猴頭、榛蘑等食用菌類 10 余種，都是難得的 綠色珍品。鹿、熊、狍、雉雞等野生珍稀動物長年棲息在密林中。迄今已探明的礦產資源有煤炭、黃金、石墨、膨潤土等十余種，尤以煤炭最為豐富，是七臺河一大 優勢能源。七臺河煤田是國家保護性開采的三個稀有煤田之一，已探明儲量 17 億噸，遠景儲量 41 噸，分布面積 810平方公里，可采煤層厚 度 60 米以上，是國家重要的生產基地、東北地區重要的焦煤和黑龍江省唯一的無煙煤生產基地。煤種齊全，品質優良，焦煤約占總儲量的 44 ％以上，又 低硫、低磷、低灰、高熱值的特點，發熱量在 5700-7800 大卡，素有工業食糧“精粉”之美譽。七臺河市是黑龍江省一座新興煤炭工業城市，是我國重 要的主焦炭生產基地，全國保護開采的四個稀有煤田之一。七臺河位于黑龍江省東部，地處完達山脈，北接三江平原，西、北與佳木斯、雙鴨山市接壤，東與寶清 縣、密山市相連，南部與牡丹江市、雞西市毗鄰。

全市總面積6221平方公里，其中，市區面積1767平方公里，現轄桃山區、新興區、茄子河區和勃利縣。

1997年末全市總人口83.4萬人，其中市區人口47.2萬人,農業人口占53.8%。有漢、滿、朝鮮、回、蒙古、藏、苗、壯、布依、侗、土家、白、高山、瑤、達斡爾、錫伯、鄂倫春、赫哲等多個民族。

七臺河市土地類型多樣，耕地、牧草地、林地、荒草地等都有大面積分布。全市有耕地面積19.8萬公頃，牧草地面積0.5萬公頃，林地面積32.6萬公頃，荒地面積4.1萬公頃。七臺河市礦產資源分類為煤炭、金屬等32種。以煤炭為主，煤種齊全、煤質好，低硫低磷，發熱量平均在6000千卡/千克以上，可供煉煤焦用煤占總儲量1 /3，是國家重要的焦煤生產基地。七臺河市現已探明的煤炭地質儲量為20億噸，有14處遠景預測區，儲量達16億噸。非煤礦產資源也比較豐富，有石墨、沸 石、膨潤土、大理石巖、珍珠巖、玄武巖、花崗巖、陶土、硅石、瑩石等16種非金屬礦產。金屬礦產有黃金、白銀、鐵、銅、鋁、白鎢、鋰、鈹、鉭等。

七臺河市地處完達山西段，森林資源豐富。山林面積33.1萬公頃，占全市面積的53.4%。

全市林業用地14萬公頃，其中天然林地5萬公頃，占 35.7%，人工林5.9萬公頃，占42.4%。主要樹種有柞樹、樺樹、落葉松、樟子松、紅松、楊樹等，森林活立木總蓄積量680萬立方米，全市森林覆蓋 率為30%。

七臺河境內有倭肯河、撓力河兩大水系，大小河流24條，水資源總量11.7億立方米。市內共有大中小型水庫19座，其中桃山、吉興河、互助3座水庫是省重點水庫。

七臺河市重點風景名勝區共四處，桃山水庫風景區、吉興河水庫風景區、通天林風景區、石龍山水庫風景區。

七臺河市地處低山丘陵區，屬完達山余脈，遠眺山巒疊起，夏秋季節，綠色鋪滿大地，一片片森林宛如一道道綠色屏障，不僅有利于生態平衡，還形成了綠色銀 行。這里地下礦產資源豐富，地上農業資源也占相當的比重。在全市總面積6212平方公里土地上，其中山林3313平方公里，占53.4%；河流水域378平方公里，占6.2%；耕地1354平方公里，占21.8%；荒坡草地693平方公里，占11.2%。在全市總人口中農業人口占43.86%。可謂是地下 寶藏地上糧，亦工亦農兩翼齊飛。

自然植被

七臺河屬于“長白山植物亞區”，植物種類近千種。全市林地面積32.64萬公頃，森林覆蓋率達48.2%，當 山花野草旺盛季節，只要你走近密林深山，你將被撲鼻而來的芳香所陶醉。大自然賜給這片神奇的土地，生長著有松、椴、柞、樺、楊等20多個樹種，能為房屋建 筑、橋梁建造、家具制造等行業提供豐富優質的木材原料。

七臺河牧地草場肥沃，擁有30萬畝野生草場，生長著繁茂的小葉樟、三棱草、落豆秧等多 種宜牧草類，是發展畜牧養殖業的優良場地，在山區和丘陵地帶，還有大量天然野生繁殖的黨參、桔梗、防風、刺五加、黃芪、五味子、穿地龍等300多種名貴中 草藥材，成為北方中草藥采收的重要基地。在荒山林地中，生長著豐富的黑木耳、猴頭、榛蘑、榆黃蘑、元蘑等10多種食用菌。蕨菜、黃花菜、山辣椒、刺老芽等 20多種山野果菜已經形成采收、加工一條龍的產業鏈。產品深受海內客商的青睞，并遠銷俄羅斯、日本、香港及東南亞各地。由于這些產品生長在遠離市區的密林 深處，生態環境污染極少，基本達到生產綠色食品的本質要求。同時，大森林里還繁衍生息著野生鹿、熊、狍、雉雞、林蛙等珍貴動物，這里不僅奏響了生態平衡與 綠色銀行的交響曲，而且有些動物藥 用范圍廣泛，價值也很昂貴，皮毛加工更為時尚。

氣候環境

七臺河屬于中溫帶濕潤氣候區，冬季較 長，氣候寒冷，最低氣溫在零下34度左右，夏季較短，溫和濕潤，最高氣溫在37度左右，年均溫度為4.1度，年平均為2450度，年均無霜期152天。年 均降水量為518.5毫米，作物生長期年均在植物生長季節，正是本地熱量最豐富的季節，雨熱同季，光照充足，能滿足種植作物的生長需要。

土壤狀況

七臺河區域內土壤共有7個土類33個亞類，以暗棕壤、黑土、草甸土為主。土壤肥沃，實為發展綠色農業、生態農業的絕對優勢。

近年來，我市采取退耕還林、還草、杜絕超坡度開荒等一系列保護措施，通過推行用地養地相結合、改土治水等有效措施，改善了土地狀況，提高了土地利用率。

全市鄉村合作經濟組織現有耕地164萬畝，其中旱田面積占85%，水田面積占15%。分布在丘陵崗坡土壤，是全市耕地中比重最大的土地類，土壤以暗棕壤 為主，黑土層厚度達10-20厘米，土質肥沃，通透性強，土溫高，適宜各類作物生長，主要栽培作物有大豆、玉米、小麥等傳統糧食作物，更適宜紅小豆、綠豆 及雜糧或經濟作物類的亞麻、烤煙、甜菜、葵花、瓜果蔬菜、薯類作物生長。分布在川洼地的耕的土壤多以黑土為主，黑土層在20厘米以上，土壤營養成份含量 高，是栽培水稻、大豆等作物的最佳土壤，并適宜各種農作物

種植，是永續利用的寶貴資源。

水利設施

七臺河水資源十分豐富，行政區域 內水源廣闊，主要河流17條，均通過主干河流倭肯河流入牡丹江交叉匯入松花江。區域內已建成各類水庫26座，其中“八五”期間國家投資興建的桃山水庫蓄水 量為2.64億立方米，居于本省第二位。桃山水庫建成后，基本保證了全市農業灌溉、工業用水及城市居民生活用水。

改革開放二十年來，我市堅持“水利建設，規劃先行”的工作方針，在加強水利規劃和積極做好各項前期工作的同時，以水源建設、防洪工程和灌溉工程建設為重點，大力加強農田水利基礎建設。

全市萬畝以上灌區的中鮮、互助、吉興河、倭肯、長興、泥鰍河等配套工程已基本完成，重點灌區水田實灌面積十多萬畝。西部澇區、連珠河澇區、碾子河澇區建設已具規模，除澇面積20萬畝。水利工程設施對全市工業、農業經濟增長和社會發展起到了巨大推動作用。隨著改革開放的深入推進，各級政府和廣大農民轉觀念、破舊習，逐步改變小富即安的舊意識，充分認識到改變農村產業結構是走出困境興業富民的根本出路，上下齊心合力，在調整改變農村產業結構上花氣力下功夫，取得可喜成果。

種植業

在種植業上，全面實施“兩高一優”模式，以市場需求為導向，提高效益為目的，大力推廣農業新科技，增加農業基本建設的投入，從過去單純追求產量解決溫飽 轉到努力改良品種、提高質量、適銷對路、增加效益上來。引導農民南菜北種、野菜家種，要引進優質新品種、種植綠色糧菜，發展綠色食品，搞好、搞活、搞精農 產品深加工等。

在種植業內部，堅持以追求效益最大化為目標，加大了種植結構調整力度，在穩定糧食生產的同時，積極擴大雜糧、雜豆和瓜果蔬菜種 植面積，努力發展經濟作物，營造了一批非糧經濟作物生產基地。由于調整對路，引導正確，使我市生產的紅小豆，白瓜籽、葵花籽、小毛蔥等產品成為農民手中的 搖錢樹，并走出國門，闖入國際市場。地產瓜果和棚室蔬菜除滿足供應本地市場外，還銷往周邊市縣及省外各地。

畜牧業

“八五”以來，七臺河畜牧業被推上農業三大支柱產業之一的位置上，市委和各級政府把畜牧業納入目標管理，十年間財政投入200余萬元，民間資金投入和銀貸資金逐年遞增。1999年當年畜牧業固定資產和流動資產資金達到1.6億元，是十年前的9倍，社會服務體系已經形成官辦、民辦相結合的體系，診療、防治、供料、繁育站所 達到110多個。短短十年間，畜牧業步入了規模化、集約化、科技化、產業化的初級階段。各類養殖業戶6200戶，牧場420家，專業小區27 個，專業村52個，綠色養殖基地4個，特色養殖基地16個，豬、雞、鴨、鵝、肉狗、肉免、肉牛、綿山羊、奶牛良種覆蓋面積分別達到80%。各類基地提供的 畜禽產品量劇增，1999年肉蛋產量分別達到2.5萬噸，是1990年的5.6倍，自給由10年前的20%，增加到自給有余，一躍轉為對外輸出，牧業產 值達到1.97億元，為1990年的4倍。占農業總產值的比重由15.3%上升到29.7%，近于三分天下有其一。近幾年，注重畜牧業經濟結構調整，穩定發展食糧動物，大力發展草食節糧動物，適度發展珍稀奇特動物，如鹿、七彩山雞、鷓鴣、獺免等均由異國他鄉紛至我市安家。畜牧業發展由速度型向效益型的轉變已初見成效。

水產業

七臺河市水面資源主要由兩大水系組成。倭肯河、撓力河兩大水系構成了本行政區域內的重點水產養殖水面，漁業資源主要分布在兩大水系的干、支流流域。全市 水面資源7.9萬畝，現已養魚面積4.78萬畝。全市水產養殖業雖然起步較晚，在“以市場需求為導向，以經濟效益為中心，以結構調整為措施，以提高產品質 量為目標”的工作方針指導下，加

快了發展步伐，取得了顯著成效。養魚規模是九十年代的3倍多。

目前，養魚品種不斷增多。從鯉、草、鏈、鳙四大家魚發展到鯽魚、鯰魚、羅非魚、淡水白鯧、鳊花、泥鰍、牛蛙、林蛙等十多個名、特、優、新品種。全市馴化養魚發展迅速，面積達到4400畝，占池塘養魚面積的35%，成為發展漁業經濟新的增長點。

林業

全市國有集體林場37個，其中地方國有林場17個。近年來，我市按照建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系的要求，在抓好主業生產的同 時，實施“以副養林”戰略，大力發展非林產業，搞好多種經營生產。全市地方林業系統年均造林50000畝，育苗1200畝，封山育林60000畝，小流域 和侵蝕溝治理造林5000畝，農田防護和水土保護造林4000畝，年均生產木材50000立方米。開發山區綠色食品，辦起山野菜、山藥材、食用菌、紅松堅 果、藍靛果等采集、加工、生產基地30余處，同時，利用自然景觀，興建森林公署和自然保護區，發展森林旅游業。

1999年全市林業總產值實現 6627萬元，其中造林、森林撫育、育苗、木材生產等第一產業產值2672萬元；林產品加工業的第二產業產值1579萬元；種養加、采集、倉儲、育服、森 林旅游等第三產業產值2376萬元。地方林業經濟平均每年以12%的速度增長。林業三大產業比重為40：24：36，林業經濟結構趨于優化，加快了林業產 業結構調整的發展進程。農林旅游業

隨著城市建設的推進和生態農業建設的發展，農業旅游業也逐步發展起來。目前，全市有旅游區6處，其中利用農、林、水資源開發旅游業就有5處。

桃山水庫系黑龍江省第二大水庫，大堤雄偉壯觀，岸邊風光秀麗，庫區設有觀賞游船，供游客觀賞沿途風景。庫中富養各種魚類，為游客垂犯錯誤休閑提供了幽靜的場所。通天林場位于本行政區的勃利縣南部，山峰海拔1008米。林場境內群山環抱，山水秀麗，原始森林雄偉壯觀，人工紅松林已有80年樹齡，可謂鬼斧神功，不是天工勝天工。吉興河山莊，在本行政區勃利縣西南20公里處，依山傍水，自然風光無限。夏、秋季節，是休閑度假、避暑納涼的好去處。山莊建有賓館、娛樂場所、大佛守山世型雕塑、色彩斑斕的九龍壁等幾十種觀光景點。

石龍山水庫位于本市茄子河區東南20公里處，庫面四周群山環抱，山水秀美。岸邊建有萬佛寺、賓館，供游客小憩和娛樂。

萬寶湖兒童公園建設在市中心區，憑借萬寶水庫優勢，山水映襯，景色迷人。公園設有飛船和各種游戲車，妙趣橫生，是游客和兒童玩耍的娛樂天地。

農林牧副加工業

在促進農業和農村經濟工作的發展中，優化農業產業結構已成為政府工作的著力點，抓好農業生產的同時，始終把目光瞄準面向國內和國際市場，采取科技引路、政策保護、增加投入等舉措，大力發展農、林、牧、副加工業，積極開拓市場，拉龍頭、帶基地、聯農戶。近年來，我市農林牧副加工企業從小到大，從少到多，由弱變強，發展迅速。目前，全市已有糧油加工企業30余家，飼料加工企業10余家，木材加工企業40余 家，畜牧加工企業10余家，乳制品加工1家，薯制品加工企業50余家，山野菜、食用菌加工企業10余家，全市各類農產品龍頭企業已發展到15個，成為拉動 農村經濟發展的新型產業鏈條.今年的農業生產加大了種植業結構調整的力度，重點發展綠色特色農業，種植業結構得到了進一步優化。農作物總 播種面積165萬畝，其中糧豆薯面積115萬畝，經濟作物面積49萬畝，飼草飼料作物面積1萬畝，糧經飼比達到70.7：29.7：0.6，經飼作物比全 省平均水平高7個百分點；各類農作物優質品種面積占總播種面積的80%，比上年提高10個百分點，高于全省平均水平5個百分點。春耕生產資金、物資、科技 投入比上年均有所增加。由于抓住了最佳播期，各種農作物的一類苗均占播種面積的96%以上，是近年來苗情最好的年份。農業產業化經營水平進一步提高。在基 地建設、龍頭帶動能力、產銷銜接等方面都取得了實質性進展。種植業基地面積比上年提高5個百分點，特色綠色面積達到40萬畝，占基地面積的36%，比上年 提高3.1個百分點。全市已簽訂單面積已達63.86萬畝，占總播種面積的39%，比上年提高12個百分點。畜牧業保持了平穩發展勢頭。牛、豬、羊和禽存 欄達到6.76萬頭、13.6萬頭、8.04萬只和193.25萬只，分別為上年同期的97%、106.4%、104.9%和93.6%。出欄可分別達到 2.08萬頭、10.32萬頭、2.51萬只和202萬只，分別為上年同期的88.9%、111.9%、93.3%和100.7%。肉類總產量達到 1.59萬噸，為上年同期的110.8%，蛋類產量達到0.73萬噸，為上年同期的98.6%。上半年牧業增加值可達到8544萬元，同比增長6.7%。鄉鎮企業發展勢頭良好。上半年，全市鄉鎮企業實現增加值3.49億元，同比增長15.7%；實現凈利潤1.1億元，同比增長11.4%；實繳稅金0.29 億元，同比增長17.7%。

第三篇：農業與自然資源筆記

哈耶克論農業和自然資源

第一段：作者提出：a.科技進步使得少數人能夠養活大多數的人b.隨著收入的增加，人們對于糧食的消費會減少c.糧食生產力提高和需求的無彈性或者彈性小導致從事農業生產的人數減少

第二段：農業與其他職業之間的收入差距加大原因

第三段：政策導致上述問題更加嚴重，政策使得分化更嚴重：農民人口加大，在一定的時期完成分化不可能

第四段：推行政策的原因：在歐洲國家出現的“適當平衡”觀念，支持滯留農民的得到了“戰時自給”支持，另外人們也認為，農業人口轉移只是一種暫時現象

第五段：公眾支持這種政策的原因：整個農業人口都掙不到合理的收入

第六段：減少成本并通過減少供給來提高價格，與之同等重要的還有變革內部結構，通過各種農產品的相對價格來實現，而原來幫助農民擺脫貧困的政策都阻礙了上述措施的執行

第七段：舉例來說明政府將糧食價格維持在人們不能充分吸收其供給的水平，因而政府的政策使得食品的替代問題難以實現

第八段：作者提出問題這種政策所采取的措施，阻礙了農業對業已變化的環境作出調適

第一段：除了價格管制，政府還需要別的措施，利用強制性的手段將

收入轉移，以英國為例

第二段：注意問題：a.對農業采取的措施要早于工業，這通常獲得保守主義者的支持b.在那些農業人口占總人口很少的國家問題會更加強烈，作者還指出政府在農業領域已經陷入了能否明智地實施合理政策的境況中，政策必要性才是種種決策中最重要的，作者最后表明，農業政策只是為政治做準備的，如果普遍實施這種政策，就會導致對一切經濟活動的控制，其他的行業也要實行同樣的第三段：美國運用“平價”政策出現的情況，即農產品的價格和工業產品的價格保持固定的比例關系，這樣會導致某種力量的消失。這種力量會使那些農業生產者以最小的成本去承擔生產，并只生產能盈利的產品。當然這種力量在變遷時期可能會使農民收入小于其他行業的收入，但是只要科技發展和財富增加，我們就不該去影響它。而政府采取的這種強制性措施則會使得進程變緩，增加問題難度

第四段：實行“平價”措施導致的結果——農產品剩余過多，對于耕地，政府實行的是低效率且不合理的分配方案，最后作者的觀點是政府不應該干涉價格、質量和生產方法等問題，農業才能健康發展 3

第一段：現代農業政策的后果，不僅使得農民遭受各種限制，而且也使得他們成為蒙受最多控制和監督的生產者。然后作者提出了有必要通過其他國家的情況來認識這種后果。

第二段：以英國為例，說明了大多數的農業活動受到的監視和控制所達到的程度已經達到了極致。

第三段：關注農耕的命運是出于審美而不是經濟的考慮。奧地利或者瑞士也是如此。他們有這種擔憂，既是擔心技術的消亡使得人們記不起農村的面貌，又是農民得不到保護而完全消失

第四段：農業獨立發展的首要敵人是“保存”觀。

第五段：作者認為應該使得農民自力更生或者徹底消失，而不是通過政府的保護而延續下來，這是對人的一種尊重。

第一段：作者主張，在農業領域不應該實行價格管制或者生產控制，也不要實行全面規劃。政府承擔的義務主要是以下兩點：一是完善法律制度，使市場發揮作用，個人充分考慮其行動產生的影響，二是進行真正的服務性活動——提供信息上的便利。

第二段：就第一個問題提出，所有權和土地保有權有待改善。作者認為，在法律框架下，土地法的改革是可行的，并且如果在安排中自由越多，那么就會朝正確的方向變化。

第三段：就第二個問題來講，政府帶有服務性質的實施范圍也是很大的。由于農業面臨這樣的問題，就是農民可能要比其他行業的人較少的知道有用的知識并購買它。而政府來承擔傳播這些知識是可行的。另外，政府不應該采取太多的措施，這可能阻礙某些自愿機構的發展而不利于知識傳播。但總的來說，作者并不反對政府提供這種服務。5

第一段：悖論性事實：一方面老牌國家為防止農業人口的衰減而陷入最為荒唐的復雜環境中，另一方面新興國家卻迫切的增加工業人口。

新興國家將現象放在了原因之前，他們認為財富的增長伴隨著工業化的增加，所以就設定了工業化導致了財富的增加。作者對于中國和印度等國家的發展有著自己的觀點：把那些緊缺的資金用于直接增加糧食產量的用途上。

第二段：作者堅持將一種模式強加于經濟中的效果要小于將知識和技術用于資金匱乏的國家。他認為在新興國家中反對就經濟活動采取的全盤計劃和進行總體指揮的理由很充分。堅持自由的生產和發展才會使新興國家發展的更好。

第四篇：發展循環農業 實現自然資源永續利用

發展循環農業 實現自然資源永續利用 ——淺談XX縣農業永續發展所面臨現實問題及解決思路

XX縣白果鄉人民政府XXX

XX縣農業數據指向：

●1978年至2008年，全縣糧食總產，由39.79萬噸增加到83萬噸，增108.6%。

●1978年至2008年，出欄生豬由165.33萬頭增加到185萬頭。

●1978年至2008年，農民人均純收入由98元增加到4721元，增長47倍。

●2008年，XX全縣電話用戶總數達20萬戶，其中移動電話9萬戶；全縣公路總里程達2635公里。

●2008年，XX全縣適齡兒童入學率達100%；XX全縣參加農村新型合作醫療985280人，參合比例達78.44%。

改革開放30年來，XX縣委、縣政府堅持解放思想，實事求是的思想路線，帶領百萬農民群眾，積極探索，大膽實踐，進行了一系列重大改革，有力地促進了農業和農村經濟全面快速發展。目前，全縣農業主要經濟指標已進入全國“百強縣”行列，先后被評為“全國糧食生產先進縣標兵”、“國家農村勞動力轉移培訓基地縣”等稱號。主要農產品在全國、全省占有相當份額，肉類總產量已連續多年為全國百強縣之一，糧食總產、蠶繭總產

等位居全省前列。

但是，從總體上看，XX農業仍處于傳統農業向現代農業過渡的階段，農業基礎還很薄弱，農業現代化水平較低，城鄉二元經濟特征明顯，存在著發展模式粗放、結構不盡合理、資源消耗大、浪費嚴重、污染加劇等突出問題。

農業是對自然資源的利用與再生產,其本質上具有生態屬性。農業生產與自然生態系統的聯系最緊密、作用最直接、影響最廣泛。發展循環農業，就是要在農業生產領域中引入循環經濟的理念，促進農業生產與生態環保的融合，優化農業生態環境，真正實現農業的可持續發展。目前，要按照建設資源節約型社會、環境友好型社會的要求，以科學發展觀來指導農業發展，大力發展循環農業，使有限的自然資源能夠永續利用。

一、樹立循環農業經濟發展理念發展理念

決定發展模式。要把發展循環農業，推進農業經濟全面、協調、可持續發展作為工作重中之重，研究制定區域可持續發展政策措施，在政策措施上采取有利于循環農業經濟發展的政策取向。要加快轉變農村經濟主體生產經營理念，樹立符合循環經濟發展的消費觀念，通過大力宣傳和政策推動，形成農村綠色消費氛圍。政府要鼓勵企業和農民積極參與農業循環經濟的建設。要增強企業關聯度，提高資源效率，減少廢棄物。要研究制定節約資源和保護環境的政策。綜合運用財政、投資、信貸、稅收、價格等手段，調節和影響市場主體行為，促進農業循環經濟的發展。

二、研究探索農業循環經濟發展模式

一是建立以蔬菜、糧食、畜禽水產、林果花卉等農副產品加工龍頭企業為依托的加工企業循環經濟鏈條。建立企業產品質量標準體系。要在農產品生產加工、銷售等各個環節，進一步完善產品檢測檢驗體系、自檢防范體系、檢查監督體系和質量認證體系，推動無公害、綠色、有機食品生產，實行清潔化生產、綠色化消費。二是積極推進規模化養殖場大中型沼氣工程建設，建立“種、養、加、沼”結合的物質循環多級利用模式，積極開展多種類、深層次、大面積的沼氣綜合利用試驗工作，實現畜禽糞便無害化處理。三是積極探索和建立多層次、多序列的立體農業結構，積極推廣水產立體養殖、山林立體布局等多種模式高效生態農業模式。

三、加強循環農業經濟載體培植

園區經濟是各種現代生產要素整合于特定空間而形成的集約化程度較高的經濟形態，既能降低成本，提高效益，營造環境，又能發揮園區的輻射帶動作用。一要像建設工業園區一樣搞好農業科技園區建設。尤其要搞好規劃，優化基礎設施配套，將具有上下游共生關系的農副產品加工企業集中到園區內，形成特色和綠色企業群，實現有害污染物在園區的閉路循環處理。二要加快現代農業高新技術園區建設。要以市場為導向，加強園區設施農業技術的組裝配套，實現規模化、專業化和高效化生產，注重農產品良種、良法配套，完善農產品高效、優質、高產綜合生產技

術體系。

四、加快體制機制的完善

發展循環經濟，建立節約型社會，必須從體制創新入手，實施一系列相互配套、切實有效的政策。建立以資源管理制度為基礎的資源管理體制。充分發揮市場在資源配置中的導向作用，形成以經濟手段為主的節約機制，通過資源優化配置，不斷提高資源的利用效率和效益，促進經濟、資源、環境的協調發展。同時，還要建立生態補償機制。尤其是對我縣生態脆弱地區應實行特殊的稅收政策。實現末端產業對源頭產業的利益補償，實現二、三產業對第一產業的利益補償，實現成品產業對資源產業的利益補償。

五、采取政府調控、公眾參與相結合的推進方式

要鼓勵節約資源，提高資源利用效率，保護和改善農業生態環境，著重推進三個方面工作。首先,在發展過程中,要合理配置農業生產要素,提高資源利用效率,解決農業生產過程中造成的污染,推進農作物秸稈、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源的循環利用，解決農村臟亂差等問題,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染少的發展路子。其次，要拓展農業發展的內涵和外延,對農產品進行深度加工,循環利用農村廢棄物,開發利用生物質資源,延伸農業的食物營養、工業原料、就業增收、生態保障功能，拓寬發展領域。第三,在發展途徑上,由粗放高耗型向節約高效型轉變，實現可持續發展。

第五篇：發展循環農業實現自然資源永續利用

發展循環農業實現自然資源永續利用

農業是對自然資源的利用與再生產,其本質上具有生態屬性。農業生產與自然生態系統的聯系最緊密、作用最直接、影響最廣泛。但是，農業在給國民經濟和社會發展提供基礎支撐的同時,也存在著發展模式粗放、結構不盡合理、資源消耗大、浪費嚴重、污染加劇等突出問題。

發展循環農業，就是要在農業生產領域中引入循環經濟的理念，促進農業生產與生態環保的融合，優化農業生態環境，真正實現農業的可持續發展。目前，要按照建設資源節約型社會、環境友好型社會的要求，以科學發展觀來指導農業發展，大力發展循環農業，使有限的自然資源能夠永續利用

樹立循環農業經濟發展理念

決定發展模式。我們要把發展循環農業，推進農業經濟全面、協調、可持續發展作為工作重中之重，研究制定區域可持續發展政策措施，在政策措施上采取有利于循環農業經濟發展的政策取向。要加快轉變農村經濟主體生產經營理念，樹立符合循環經濟發展的消費觀念，通過大力宣傳和政策推動，形成農村綠色消費氛圍。政府要鼓勵企業和農民積極參與農業循環經濟的建設。要增強企業關聯度，提高資源效率，減少廢棄物。要研究制定節約資源和保護環境的政策。綜合運用財政、投資、信貸、稅收、價格等手段，調節和影響市場主體行為，促進農業循環經濟的發展。

研究探索農業循環經濟發展模式

一是建立以蔬菜、糧食、畜禽水產、林果花卉等農副產品加工龍頭企業為依托的加工企業循環經濟鏈條。建立企業產品質量標準體系。要在農產品生產加工、銷售等各個環節，進一步完善產品檢測檢驗體系、自檢防范體系、檢查監督體系和質量認證體系，推動無公害、綠色、有機食品生產，實行清潔化生產、綠色化消費。二是積極推進規模化養殖場大中型沼氣工程建設，建立“種、養、加、沼”結合的物質循環多級利用模式，積極開展多種類、深層次、大面積的沼氣綜合利用試驗工作，實現畜禽糞便無害化處理。三是積極探索和建立多層次、多序列的立體農業結構，積極推廣水產立體養殖、山林立體布局等多種模式高效生態農業模式。

加強循環農業經濟載體培植

園區經濟是各種現代生產要素整合于特定空間而形成的集約化程度較高的經濟形態，既能降低成本，提高效益，營造環境，又能發揮園區的輻射帶動作用。一要像建設工業園區一樣搞好農業科技園區建設。尤其要搞好規劃，優化基礎設施配套，將具有上下游共生關系的農副產品加工企業集中到園區內，形成特色和綠色企業群，實現有害污染物在園區的閉路循環處理。二要加快現代農業高新技術園區建設。要以市場為導向，加強園區設施農業技術的組裝配套，實現規模化、專業化和高效化生產，注重農產品良種、良法配套，完善農產品高效、優質、高產綜合生產技術體系。

加快體制機制的完善

發展循環經濟，建立節約型社會，必須從體制創新入手，實施一系列相互配套、切實有效的政策。建立以資源管理制度為基礎的資源管理體制。充分發揮市場在資源配置中的導向作用，形成以經濟手段為主的節約機制，通過資源優化配置，不斷提高資源的利用效率和效益，促進經濟、資源、環境的協調發展。同時，還要建立生態補償機制。尤其是對生態脆弱地區應實行特殊的稅收政策。實現末端產業對源頭產業的利益補償，實現二、三產業對第一產業的利益補償，實現成品產業對資源產業的利益補償。

采取政府調控、公眾參與相結合的推進方式

要鼓勵節約資源，提高資源利用效率，保護和改善農業生態環境，著重推進三個方面工作。首先,在發展過程中,要合理配置農業生產要素,提高資源利用效率,解決農業生產過程中造成的污染,推進農作物秸稈、農村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物資源的循環利用，解決農村臟亂差等問題,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染少的發展路子。其次，要拓展農業發展的內涵和外延,對農產品進行深度加工,循環利用農村廢棄物,開發利用生物質資源,延伸農業的食物營養、工業原料、就業增收、生態保障功能，拓寬發展領域。第三,在發展途徑上,由粗放高耗型向節約高效型轉變，實現可持續發展。