第一篇：農業局完善農業行政執法體系工作2010年上半年總結

在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：

一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。

（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。

（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《**市2010年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;

查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。

（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。

（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，并制定了《**市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。

（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。

（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在

東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協提案工作

自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。

現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作

根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。

四、開展政務信息公開工作

根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。

（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。

（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。

（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。

（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。

（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程序規定》。在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：

一、依法行政加強農業綜合執法力度健全完善農業行政執法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。

（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。

（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《**市2010年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;

查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展

清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。

（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。

（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合**市農業局職能和農業生產的實際，成立了**市農業局領導小組及辦公室，并制定了《**市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知

》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩定。

（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“**市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。

（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協提案工作

自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作

根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。

四、開展政務信息公開工作

根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。

（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。

（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。

（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。

（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。

（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程序規定》。

第二篇：農業局2009年上半年完善農業行政執法體系工作總結

在局黨委和分管領導陳副局長的正確領導及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2009年上半年各項工作任務。全處同志在上半年工作中，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀，認真貫徹執行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農業局中心工作任務，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農”服務的思想那一世小說網 http://www.tmdps.cn，依法行政，公正執法，認真履行工作職責。現將上半年工作總結如下：

一、依法行政 加強農業綜合執法力度 健全完善農業行政執法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設社會主義市場經濟體系的客觀需要，是構建法治政府、責任政府的要求。依法行政，公正執法，加強農業行政綜合執法，維護農業投入品市場的正常經濟秩序，建立完善農業行政執法體系，是維護農民群眾合法權益的需要，是農業和農村經濟持續發展的需要，也是維護農村社會穩定的一個重要的工作。

（一）調查研究。針對我市農業依法行政和行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，如農業行政執法責任追究制、農業行政復議、農業行政處罰程序、農業行政賠償程序、執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，探索農業行政執法監督管理的有效和長效機制。

（二）打假護農，維護農民群眾的合法權益。根據全國農資打假護農的有關精神，以及省農資打假護農的有關規定和要求，擬定下發了《昆明市2009年農資打假護農專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內迅速開展農資打假護農專項整治工作，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為；進一步強化了組織領導，健全責任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態勢，有效開展農資打假護農的各項工作。上半年組織了一次聯合工商、技監、公安、供銷社等部門在全市轄區內開展農資打假護農的專項整治活動，以及定期和不定期相結合、宣傳和教育相結合、教育和服務相結合、教育和行政處罰相結合等行政執法活動。全市1月至6月共印發各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農行政執法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結案3件；檢查企業2032個，整頓市場及企業577個（其中：種子96個、肥料72個、農藥86個、飼料151個、獸藥165個、農機7個）;查繳：種子1662公斤、農藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農產品的源頭質量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農資產品危害農業生產的違法行為，維護了農民群眾的合法權益，凈化和保障了農業投入品市場的正常程序。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據省農業廳關于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經營網點的布局。并聯合工商、衛生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩定。

（四）加強農業法制工作，針對農資經營戶和農村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農害農的違法事件的發生，對全市農藥經營戶、飼料及飼料添加劑等經營戶進行了組織學習，1月至6月共組織農資經營人員培訓（含上崗證）學習約600人次。通過加大農資市場的監管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農業投入品專項整治等活動，提高了經營戶依法經營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農資商品的意識，維護了農資市場的正常秩序，維護了合法經營。

（五）根據國家、省、市關于做好打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結合昆明市農業局職能和農業生產的實際，成立了昆明市農業局領導小組及辦公室，并制定了《昆明市農業局開展打擊違法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《昆明市農業局關于進一步開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務和工作重點，責任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區域、重點企業、重點品種和農產品質量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結和10日一報的報表各項工作，保障了農產品質量安全和人民群眾的身體健康及社

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會的穩定。

（六）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”和行政審批改辦領導小組關于《行政處罰依據清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規設置行政處罰和行政審批許可事項設置依據清理、規范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區”有關行政審批項目移交和行那一世小說網 http://www.tmdps.cn政執法對接及指導，同時做好省農業廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據相關的法律、法規和有關陽光政務的相關要求，擬定了“昆明市農業局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區農業部門“陽光政務四項制度”的建立的指導及逐步建立完善行政執法監督管理機制，進一步規范農業行政執法行為；三是對涉農的法律、法規、地方性法規、規章所設置的農業行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農業行政執法制度的基礎上初步擬定了農業行政執處罰自由裁量權，準備提交省農業廳和縣（市）區討論。

（六）、根據市政府２００8年立法計劃的工作安排，我局承擔的《農村集體經濟組織資產監督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關宣傳資料的擬定和培訓等工作；結合“3.15”消費者權益保護日，積極組織和參與在東風廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協提案工作

自兩會結束后，我局共收到58件人大建議和政協提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協委員提案38件。根據市委、市政府關于認真辦理人大建議和政協提案的有關規定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協調、組織面商、修改面商答復稿等相關辦理工作。現已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務中心農業局窗口工作

根據市委、市政府關于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學習宣傳。經過有關處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現違規或者舉報、投訴案件，按時、按質完成行政審批的各項工作任務，樹立了農業局窗口的良好形象。

四、開展政務信息公開工作

根據市委、政府開展政府信息工作的有關規定和要求，積極開展收集和整理本局應當公開的相關的政務信息，并在市政府網站和農業信息網進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎材料整理、上傳和回復工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉的督辦件；積極參加招商引資和完成領導臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農的法律、法規和相關政策的貫徹、執行、宣傳力度，并針對我市農業和農村社會、農業依法行政、行政審批項目審批、行政執法中存在的主要難點和問題，積極開展了調查研究，探索執法隊伍內部監督管理和獎懲機制、聯合執法的聯動機制，健全完善農業行政執法監督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執法。繼續加強農業行政綜合執法力度，深入開展農資打假護農活動，重點整頓種子、農藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農資的違法違規的行為，依法維護農業投入品市場正常經濟秩序；健全完善農業行政執法體系，切實依法維護農民的合法權益，為農業和農村經濟的發展保駕護航，維護社會的穩定。

（三）根據市委、市政府有關全面推行“陽光政務”的有關規定，進一步健全完善行政執法責任追究、行政審批項目審批監督管理辦法、行政處罰自由裁量權、行政處罰依據的細化等工作。

（四）農業行政執法工作：嚴格執行行政執法證件管理的相關規定，在年底組織農業行政執法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓等工作。

（五）按照市委、市政府關于辦理人大代表建議和政協委員提案的規定和要求，繼續認真辦理人大代表建議和政協委員提案的工作，特別是3件政協重點提案面商的組織工作，按質、按時完成辦理的各項工作任務。

（六）做好“陽光政府四項制度”的相關工作；及時做好政府信息公開的各項工作。

（七）在7月-8月組織一次法律法規專題講座，重點是《中華人民共和國農產品安全法》和《中華人民共和國衛生法》及《農業行政處罰程序規定》。

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第三篇：農業局行政執法工作自查報告

農業局行政執法工作自查報告

按照市農業局宛農[2004]94號文件關于開展農業行政執法工作檢查通知精神，結合內鄉實際，現將內鄉縣2004年農業行政執法工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強對行政執法工作的領導

今年以來，我局始終把農業行政執法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執法實施方案，局成立農業行政執法領導小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農業行政執法單位領導為成員，辦公室抽調人員為專干，全面督導農業行政執法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議，聽取主抓領導和各行政執法單位階段性工作匯報，總結成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是實行“績效掛鉤，一崗雙責制”。即：主抓領導、執法單位領導工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發放工作60%，70——85分為合格，發放工資80%，90——100分為優秀，發放全額工資并進行適當獎勵。三是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業行政執法工作情況，爭取領導的重視與支持。如六月份，我們就農資廣告不規范，有誤導群眾問題，建議縣人大常委會印發了《關于加強廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執法檢查，農業行政執法工作得到縣領導充分肯定。

二、強化宣傳培訓，營造農業行政執法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作，加大農資法律法規宣傳，在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車42輛次，印發各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農業行政法律法規宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農民對農業法律法規有了明確的認識，受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站，在加強自身人員農業行政執法素質的同時，還為各生產廠家、經營商戶開辦了各類法律法規知識培訓班，其中種子管理培訓136人，植保植檢、農藥等培訓人員200余人，土肥培訓60余人，使全縣農業行政執法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。

三、堅持依法行政，嚴格規范執法行為

隨著國家法律法規體系的逐步完善，農業行政執法的任務越來越重，要求也越來越高。今年以來，我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優化經濟發展環境的要求，把完善制度、嚴格規范農業行政執法行為作為一項重要工作來抓。一是規范執法機構隊伍。協調縣編委健全了局法規股、種子管理站、植保植檢站和農藥監督檢驗所、肥料監測管理站等農業行政執法單位，調整充實持部、省、縣執法證專職農業行政執法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備，能依法正常開展農作物種子、肥料、農藥、植物檢疫、食用菌種、轉基因生物標識管理等農業行政執法工作。二是規范執法行為。局對各執法單位分別下達委托執法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執法程序及文書嚴格按照農業部規定的規范程序和文本格式執行；向社會公示執法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執行“收支兩條線”規定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執法單位、執法人員的培訓和管理。執法人員除積極參加上極組織的培訓外，局組織為期一周的法律法規和業務知識培訓，開展思想作風教育整頓活動，要求執法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想，做到恪盡職守、文明執法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權謀取不正當利益；各執法單位定期向局匯報執法工作開展情況，實行錯案追究制，全年局系統執法人員沒有出現違紀違規現象。

四、認真履行職責，狠抓農資市場打假整治和管理工作

在年初全國農資打假電視電話會議和市局召開的全市農資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農業副縣長作了專題匯報，制訂了《內鄉縣2004年農資打假工作方案》，承擔起農資市場管理牽頭單位的職責，組織各執法單位采取經常性檢查與集中整治相結合，部門執法與聯合打假相結合，明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法，認真開展農資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網式檢查，共檢查種子企業2家，種子經銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權案4起，標簽不合格案19起，質量不達標案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發布工作的管理。對發布種子廣告的單位及個人把好“三關”，即：品種審定關、種子質量關、廣告語關，嚴禁任意夸大種子產量和質量，誤導農戶消費。并與工商局結合，實行種子廣告由農業、工商兩鄉審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強種子質量監控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中，檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格，及時向公司出具了檢驗報告和處理意見，責令停止經營該品種，2萬公斤種子已退貨。

農藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉鎮的農藥經營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農藥及其高毒農藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農藥產品8個，立案5起，查處5起，結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法，對全縣調運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。

肥料市場專項整治工作。共檢查縣內兩個生產企業及經營門店200個，重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期，挽回經濟損失20萬余元。全年全縣沒發生重大農資質量事件，切實維護了我縣農業生產的安全。

五、搞好部門配合，加大執法力度

在農業行政執法工作中，我們注意主動與工商、公安、質監等部門協調與配合，加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協調規范了種子、農藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮一農民非法經營殺鼠劑案件；與質量技術監督局結合查處湍東植檢一門市經營劣質硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農業行政執法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執法力度不夠大、個別經營戶經營劣質農資、綜合執法沒有開展等不足，今后我們進一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領導和群眾滿意。

內鄉縣農業局

二00四年九月二十日

第四篇：完善執法體系

完善執法體系 構建長效機制

——惠城區工商局關于創建平安惠州工程嚴打長效機制建設項目情況匯報

創建平安惠州工程行動，是市委、市政府的重大決策和工作部署。我局根據《關于全面創建平安惠州的實施意見》（惠市委發【2012】21號）和《創建平安惠州行動方案（2012-2022）》（惠市委發【2012】22號）要求，緊緊圍繞相關項目建設，明確目標任務，找準工作路徑，以促進執法人員全面發展為原動力，以完善執法體系，構建長效機制為載體，規范行政執法行為，提升工商行政管理執法隊伍整體綜合素質，積極探索執法新方法、新手段、新載體，努力開創行政執法工作新局面。現將我局創建平安惠州工程嚴打長效機制建設項目有關情況匯報如下：

一、固本強基，強化組織領導保障機制

一是提高認識，領導到位。我局成立了以局長任組長，其他班子成員為副組長，機關股室和工商所主要負責人為成員的平安惠州建設工作領導小組，根據相關項目切實加強平安惠州建設工作組織領導。各單位都把平安惠州建設項目工作擺到首要議事日程，認真研究部署工作，推進建設項目工作任務落實。今年來，我局多次召開建設項目工作專題會議，區局領導到基層開展項目調研23人次，組織開展項目專項檢查10次，形成了層層重視項目建設工作的濃厚氛圍，平安惠州建設項目工作地位更加突出。

二是全面部署，落實到位。今年，我局根據區《創建平安惠城十大工程分工協表》在的責任分工和平安辦的要求，特別召開了工作會議。局黨組全體成員、機關股室主要負責人，各工商所負責人出席會議。會議傳達貫徹了區政府法治惠州建設工作會議精神，總結了近幾年來全局工商系統法治工商建設取得的成績和經驗，對進一步加強和改進全局工商法治建設進行安排部署。這次會議之后，各基層也相繼召開了專題會議，層層部署安排，逐級傳達貫徹落實。

三是明確目標，責任到位。本著均衡推進、整體提升的原則，結合工作實際，我局根據上級項目建設要求明確了目標任務、重點事項、方法舉措、步驟安排等重點內容，確定了不同階段的重點和責任單位，而且每個單位都有相應的工作任務，同時認真做好機關股室與基層工商所的溝通協調工作。通過這些工作的開展，做到了工作任務、責任單位、責任人“三落實”。

二、深化教育，建立教育培訓工作機制

一是堅持全員培訓和重點培訓相結合。加大投入確保每人一臺電腦，創造條件讓大家都得到培訓提高的機會。抓好重點培訓，重點崗位執法人員實行專門培訓，如企業股、法制股等，實行中層干部先行培訓、急需人才抓緊培訓、執法骨干強化培訓，做到以點帶面。以“建基層抓干部、抓干部強素質”為指導，不斷加強干部教育培訓，優化教育培訓機制，開展崗位練兵，提高干部一專多能本領，大興學習之風，全力打造學習型工商，努力使教育培訓工作科學化、規范化、制度化。

二是堅持網絡培訓和集中面授相結合。充分利用已建成使用的視頻教育培訓系統，積極發揮網絡教育培訓作用，實現了全系統同時參加培訓，擴大了培訓覆蓋面。積極參加區、市工商局舉辦的各類培訓，如新公務員初任培訓，基層工商所所長網絡教育培訓、農資、食品等識真辨假培訓、統計報表培訓等，通過培訓，大大的提高了同志們的業務能力，為更好的適應新形勢下工商隊伍面臨的挑戰打下了堅實的基礎。

三、政務公開，構建公開透明運行機制

近年來，我局結合職能，新理念、拓寬思路，以促進服務和強化監督為主線，著力在制度化、系統化和實效性上下功夫，全力打造高效、透明、快捷的政務公開體系，有效促進了依法行政，提升了監管服務水平。

一是抓實公開載體的基礎化建設。按照規范化管理的要求，以各級工商窗口、門戶網站和“兩屏一欄”（電子顯示屏、觸摸屏、公開欄）為載體，公開部門職能、內設機構、政策法規、辦事條件，行政審批項目、程序、時限、收費標準，以及工商執法依據、執法機構職權、行政執法崗位責任、行政權力運行流程，實現陽光政務、綠色行政。同時，制定廉政風險防范工作制度，標注各項工作各環節程序規定和風險點，提醒和幫助執法人員規避執法責任風險。

二是抓準公開程序的規范化建設。按照主動公開和依申請公開兩個類別，將不屬于保密范疇的政務信息，細分歸類為機構職能、辦事程序、監督管理、注冊登記信息、行政執法信息等條目，統一編入《政務公開目錄》。在此基礎上，擴大主動公開范圍，有效減少依申請公開的數量，對各職能部門需要公開的內容及項目進行整理，列出清單，匯總審核，最終通過對應的載體，在規定范圍及時予以發布，接受各界的監督。

三是抓全公開內容的具體化建設。按照“應公開盡公開”的原則，主動及時地公開涉及群眾利益和公共事務的政策決定。尤其是針對群眾反映強烈和普遍關注的熱點、難點和疑點問題，如：打擊假冒偽劣、食品安全整治、打擊傳銷等專項行動的政務動態，消費警示，以及優化環境、促進發展等政策和措施等內容，通過政務網站、電子觸摸屏、電子顯示屏、印制辦事指南等方式進行統一公布。

四是加強制度建設，規范行政行為。近年來，我局配套完善涉及行政許可、強制、處罰、監管等相關規章制度，明確各個執法崗位職權范圍和操作規范，分級制作了執法機構職權分解圖、行政執法崗位責任圖、行政權力運行流程圖，有效方便了基層執法人員對照使用。年初，我局制定出臺了《惠州市惠城區工商局規范執法辦案工作辦法》，為規范執法行為，促進案件監督管理職能全面履行和正確行使，保障依法行政起到了至關重要的作用。

四、整合資源，完善執法辦案機制

近年來，我局按照嚴打長效機制建設項目的要求，整合執法力量，并在實踐中不斷完善相關制度，有效提高了辦案質量和水平。

一是建立專業化辦案機制。按照“一支隊伍辦案”要求，構建了以經濟檢查機構為主體，區局機關和工商所二級聯動，各業務機構密切配合，點線面互聯互通、權責利協調一致、案源發現和案件調查、審理、處罰相互銜接的專業化辦案體制。二建立常態化的監管服務機制。圍繞執法辦案提效，健全“一個窗口許可、一張網格監管、一條熱線維權、一支隊伍辦案”工作體系，積極理順執法辦案關系，全力構建上下聯動、橫向協作、案源共享、全員參與、權責明確的執法辦案機制，有效整合執法力量，切實增強執法打擊力。圍繞提升行政指導效能，深入推行行政提示、行政輔導、行政建議、行政預警等基本行政指導方式，制定完善行政指導工作規范等制度。三是推行案件審議制度。為進一步規范工商行政管理機關執法行為，強化執法監督，提高執法辦案質量和水平，我局早在2011年就修訂了《惠城區工商行政管理局查處經濟違法案件審議制度》。對新型案件、復雜案件由分局主管局長召集辦案部門的經辦人、法制部門核審員、各相關業務科室人員對案件定性、法律法規適用、處罰建議共同會商，集思廣益；對重大疑難案件交由案件審議委員會論證。四是網絡平臺交流制度。充分利用網絡瀏覽量大的特點，大力推行網絡平臺交流制度，根據案件核審中發現的問題以及辦案人員在執法過程中提出的疑點難點，如何定性、如何調查取證、如何適用法律法規，對具有普遍性的問題及時編寫辦案提示等，通過網絡平臺及時進行提示和指導，為辦案人員答疑解惑，供辦案人員參考學習，起到了很好的示范和啟發作用。

五是圍繞市場秩序優化行動，實施精準監管。2012年，為認真落實省委、省政府關于開展“三打兩建”的工作，按照區委、區政府和省、市工商局的工作部署，我局以“三打兩建”工作為契機，切實履行工商行政管理職責，緊緊依靠當地政府，聯合各有關職能部門，加大執法辦案力度，努力提高執行力，大力查處制假售假窩點、商業賄賂和各種違法違章案件，取得多方面突破。第一，案件罰沒入庫取得突破性進展,比去年同期增加100多萬元,成立打擊商業賄賂專案組以來,八月份一個月內全局查處了商業賄賂案件27宗，罰沒入庫56.53萬元。第二，查處制假售假、維權力度取得突破，經檢股查獲假冒王老吉飲料300多箱、查獲生產國際知名品牌LV皮具窩點1個，查扣成品、半成品約550個、包裝袋約1000個、“GUCCI”說明書500個、“GUCCI”金屬配件約3000套、皮料50捆（市場標值20萬元），查獲假冒地下窩點8個,移送司法部門制假案件4宗,并帶動了工商所查獲相類型案件,如云山所在經檢股查處假冒LV皮具案件后,也馬上行動,查獲假冒LV皮具的案件6宗；全局查獲假冒飲料、食品、食鹽、電子產品、化肥、農藥、潤滑油、化妝品、體育用品、服裝、日用品等物品一大批，市場標值507.1萬元。第三，拓寬案件領域取得突破。

1、查處商業賄賂案件突破性大幅增長，查處收受商業賄賂取得突破，全局商業賄賂案件已立案120宗，辦結商業賄賂案件120宗，罰沒金額192.772萬元，經檢股商業賄賂案立案98宗，已辦結件98宗，罰沒入庫147.144萬元，是07年查處商業賄賂案件以來最好成績；南湖所查處了我局今年首宗商業賄賂案件，水口工商所、南門工商所、橋東工商所還自查了首宗商業賄賂案件。

2、查處非法傳銷、直銷案件取得突破，經檢股成功查處了一宗非法直銷案，罰沒入庫10萬元。

3、其他工商所也都取得突破，如橫瀝工商所也突破性地辦理一宗罰款2萬元的為無照經營提供場所的案件。第四，部門協調,聯合作戰機制獲得突破。“三打”期間，與區政府“三打辦”、區紀委、檢察院，公安局等部門緊密聯合，凡是查處有阻力、難度較大的匯報“三打辦”、區紀委等上級部門后，上級部門給予了大力支持，由上級部門牽頭，統一指揮聯合各行政部門，促使“三打”工作各方面進展順利，如聯合開展查處取締黑網吧行動，清理地下磚廠、地下加工食品、食鹽等專項行動，“三打”期間查獲黑網吧17間，查扣電腦設備406套，查處取締地下食品加工窩點36個，查獲假冒偽劣食品豆腐、燒臘、酒、純凈水、餅干、糕點等一大批，保障了人民群眾的食品安全。

五、健全制度，創新執法監督機制

為確保執法人員依法行政、合理行政，我局從創新執法監督機制入手，著力完善和推行執法監督機制，規范執法行為，推進依法行政。

一是開展執法評議，強化行政執法層級監督。一是開展定期抽查。每季度末由法規機構牽頭，對辦案機構查辦的案件進行抽查。重點檢查一般程序案件事實是否清楚，證據是否充分，定性是否準確，程序是否合法，處罰是否適當。二是開展集中評查。每年年底均由市工商局法同科組織開展了行政執法案件集中評查和量化考核。三是開展案例評析。去年4月，我局組織召開了全局股所負責人及辦案人員參加的案例評析會，對2011年以來在案件評查、行政復議、行政訴訟中發現的問題，挑選了具有一定代表性的案件進行評析，并將這些案例匯編整理在學法在線上發布。

二是落實執法責任制，強化執法辦案紀律。按照《工商行政管理機關行政處罰程序規定》的要求，嚴肅辦案紀律，嚴格責任追究制度，并對不依法履行工作職責或工作不負責任，造成錯案等違規、違紀行為的，從嚴予以處理，實現了以問責促評查的目的。

六、深化合作，建立溝通協作機制

我局以提升執法效能為目的，不斷加強與公、檢、法、紀委等部門的聯動執法，案源信息獲取渠道更加暢通，行政執法效能顯著提高，執法風險有效降低。通過強化外部聯動執法，有力維護了地方市場經濟秩序，樹立了工商部門的執法權威和良好形象。一是實現案源共享，進一步暢通執法信息互通渠道。

我局主動聯系公、檢、法和紀委部門，建立案源共享機制。通過定期溝通協作，紀委查處干部違紀案件發現的違法經營信息、公安部門查處經濟違法案件信息、檢察院查處的不構成犯罪的商業賄賂案件信息，都能及時到達工商部門。通過這些線索，我局查處案件比率也隨之提高。

二是強化部門聯動，進一步增強執法辦案合力。

為發揮工商、公安各自的職能優勢，形成強大的執法合力，從去年起，我局和區公安部門建立了聯動協作機制。該機制強化了對假冒偽劣、商標侵權等違法行為的查處、打擊力度，形成了密切型、常態化的聯合執法力量，大大提升了打假治劣執法效果。為加強工商與公安、檢察院、紀委之間的協調配合，積極推進行政執法機關與刑事司法的銜接，構建密切溝通協作的工作格局，結合我區實際，經共同研究決定，達成聯系和協作意見，建立聯席會議制度及聯系機構，制定案件查處配合制度、案件后期處理制度、同步介入制度等。在去年的“三打”攻堅戰中，針對我局打擊商業賄賂案件的薄弱環節，我局與區紀委、區檢察院密切合作，成立了由區紀委連月新主任、區檢察院張惠東科長、我局張貴寧副局長任組長，我局經檢股、工商所抽調的主要辦案骨干及區紀委、區檢察院的工作人員為成員的打擊商業賄賂專案組。成立專案組后，專案組積極發揮排頭兵作用，充分發揚敢于打硬仗、勇于沖鋒在前的精神，放棄休息時間，夜以繼日，加班加點，全身心投入到查處商業賄賂工作中。行動期間，為了促進工商所查處商業賄賂案件取得突破，達到上下聯動，形成合力的局面，區局經檢股三個分隊分別掛鉤三個工商所，協助工商所開展查處商業賄賂工作，專案組成員也及時對工商所查處商業賄賂工作進行支援和指導。

三是注重溝通交流，抓好案件移送工作。我局定期召開聯動執法部門間的聯席會議，著力破解執法辦案中的疑難問題，提高工商系統查辦重大和熱點案件的能力。首先，加強研究工商部門查處案件涉刑移送標準，嚴格審查涉嫌犯罪移送案件，并做好涉嫌犯罪案件的移送工作，嚴厲打擊違法犯罪行為,預防行政執法風險。其次，對于案情復雜、存在分歧的，召開工商、公安、檢察等部門聯席會議，共同研討案件，堅持公開、公平、公正的原則，準確認定是否屬于涉刑移送案件，有效規避工商行政執法風險。

平安惠州工程建設是當前及今后一個時期一項極端重要而緊迫的工作，我局將認真貫徹上級精神，切實增強責任感和緊迫感，認真按照項目建設要求，更進一步地健立健全嚴打長效機制建設項目，為平安惠州工程建設做新的貢獻。

第五篇：農業局行政執法工作職責及執法程序

農業局行政執法工作職責及執法程序

行政執法工作職責

一、宣傳貫徹《農業法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》和國家農業行政執法相關法規和政策。

二、按照《種子法》實施下列執法事項：

1、督促種子生產(經營)單位建立健全種子生產(經營)檔案。

2、依法委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。

3、依法對種子生產(經營)單位進行現場檢查和對違法行為人進行行政處罰。

二、依照《中華人民共和國植物新品種保護條例》負責對本行政轄區內的假冒授權品種行為進行監督和查處。

三、依照《農藥管理條例》負責對行政轄區內的農藥經營單位的經營資格進行核準，對農藥經營行為進行監督、管理和查處。

四、依照《肥料登記管理辦法》負責對本行政區域內的肥料經營行為進行監督、管理和查處。

五、依據《農業行政處程序規定》對應予立案查處的案件，進行立案查處。

六、對本行政區域內的種子、農藥、肥料，生產(經營)單位實施動態檢查。

七、履行法律、法規賦予的其他職責。

農業行政執法程序

第一：檢查

1、執法人員進行執法檢查，應當二人以上，統一著裝，儀表端正。有執法標志的應當佩帶執法標志。

2、檢查時，應當主動出示證件，示明身份，告知檢查項目。

3、檢查時，應當文明，行為規范，不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產、生活和工作程序。

4、檢查應當制作檢查筆錄。檢查筆錄應當交當事人或有關人員簽名。拒絕簽名的，由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第二：立案

1、對于當場作出處罰決定的案件，在處罰后應采取補填《立案登記表》的形式予以補辦立案手續，補辦手續應當于日內完成。

2、其他案件，應由執法人員填寫《立案審批表》，報有關負責人批準立案。

3、有關批準立案的負責人，應在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。

4、所有立案手續應在七天內完成。

5、對于有關機關書面提請處理的案件，決定不予立案的，應將《不予立案通知書》告知相關行政機關。

第三：調查

1、對立案處理的案件，執法人員應當全面、客觀、公正地調查、收集證據。

2、調查取證，應當二人以上，主動出示證件，表明身份，說明調查事項。

3、調查取證，應當制作調查、詢問筆錄。筆錄應交當事人或有關人員核閱，無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的，由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。

4、執法人員對與案件有關的物品和場所進行檢查時，應當通知當事人到場，制作《勘驗檢查筆錄》，當事人拒不到場的，可以請在場的其他人見證。

5、對先行登記保存的證據，應當在七日內作出下列處理決定：

(1)、需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交有關部門檢驗或者鑒定。

(2)、對依法應當予以沒收的財務，決定沒收;對依法不能沒收的物品，退還當事人。

(3)、對依法應當移送有關部門處理的，移交有關部門。

6、對證據進行抽樣取證或者登記保存的，應當有當事人在場。當事人不在場的或者拒絕在場的，執法人員可以邀請有關人員參加。對抽樣取證或者登記保存的物品應當制作《抽樣取證憑證》和《證據登記保存清單》。

第四：案件的審理和處罰決定

1、調查終結后，執法人員應當全面審理案件的事實、證據和有關依據，依法作出處理決定。

2、執法人員在調查結束后，認為案件事實基本清楚，主要證據充分，應當制作《案件處理意見書》，報監督所負責人審查。

3、農業處罰機關負責人對《案件處理意見書》審核后，認為應當給予行政處罰的，應當由處罰機關制作《違法行為處罰通知書》，送達當事人，告知當事人擬給予處罰的內容及其事實、理由和依據，并告知當事人在收到通知書之日起三日內，進行陳述和申辯，有權要求組織聽證。

4、對當事人提出的有關事實、理由和證據的陳述和申辯，查明屬實的，應當采納。

5、當事人申請聽證的案件，要及時組織聽證。

6、在案件調查完畢后，監督所負責人應當及時審查有關案件的調查材料、當事人的陳述和申辯、聽證會筆錄和聽

證會報告，對違法事實清楚，證據確鑿的案件，根據清節輕重，作出處罰決定，并制作《行政處罰決定書》。

7、《行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付給當事人，當事人不在場的，應當在7日內依據《中華人民共和國民事訴訟法》有關送達的規定或者《農業行政處罰程序規定》第四十六條規定送達當事人。

8、送達時，當事人應當在《送達回證》上簽字蓋章。當事人拒絕簽收的，應當由兩名以上執法人員在《送達回證》上注明情況并簽字。

9、決定不予行政處罰的，應當制作《不予行政處罰決定書》，說明不予行政處罰的理由，并予以登記備案。

10、決定移送司法機關處理的，應當制作《建議追究刑事責任意見書》，連同有關案件材料及證據移送有管轄權的司法機關處理。

第五：執行

1、下列情形，執法人員可以當場收繳罰款：

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當場收繳事后難以執行的;

(3)在邊遠、水上、交通不便地區，農業行政處罰機關及其執法人員《農業行政處罰程序規定》第十八條、第三十三條的規定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經當事人書面提出，農業行政處罰機關及其執法人員可以當場收繳罰款。

2、當場收繳罰款的，應當向當事人出具財政部門統一制發的罰款收據。

3、當事人逾期不交納罰款的，每日按罰款數額3%加處罰款。

4、當事人逾期不履行行政處罰決定，在法定期限內不申請復議又你提起行政訴訟的，處罰機關應當依法強制執行或申請人民法院強制執行。

5、依法由處罰機關強制執行的，應當制作《行政強制執行決定書》并在知心前告知當事人。

6、申請人民法院強制執行的，應當制作《行政強制執行申請書》，并連同如下材料提交人民法院：

(1)、《行政處罰決定書》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權委托書》;(3)、被申請執行人財產狀況、銀行帳號;(4)、安卷及其他有關材料。

7、需要相關單位協助執行工作的，應當制作《協助執行函》，告知相關單位。