第一篇：農(nóng)貿(mào)市場改造通告

xxxxxxx農(nóng)貿(mào)市場改造通知

為改善居民購物環(huán)境，縣政府決定對xxx農(nóng)貿(mào)市場進行改造建設(shè)。改建期間，xxx農(nóng)貿(mào)市場照常營業(yè)。為維護xxx農(nóng)貿(mào)市場秩序，保障周邊道路安全暢通及改造工程順利安全進展，有關(guān)事項通告如下：

一、倡導(dǎo)前往該市場購買商品的居民盡量步行或選擇公交車、非機動車前往，以防止周邊道路擁堵；同時，由于xxx市場正大門及辦公樓拆除，請大家由市場兩側(cè)通道進出市場。

二、進入xxx市場內(nèi)的非機動車、摩托車的停放，要服從市場管理人員的安排，以確保xxx市場周邊道路暢通、市場內(nèi)規(guī)范有序。

三、xxx市農(nóng)貿(mào)市場改造時間自2014年3月10日開始，至xxx市農(nóng)貿(mào)市場改建竣工后結(jié)束。

四、xxxx市農(nóng)貿(mào)市場改造帶來的不便，請廣大群眾理解支持。

xxxxx市場管理xx二〇一四年三月十日

第二篇：農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案

近年來,我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿(mào)市場體系,在促進全市商貿(mào)流通基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作中缺乏規(guī)劃、無序建設(shè)、硬件設(shè)施差、設(shè)施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應(yīng)的市場框架體系。

二、基本原則

(一)與城市規(guī)劃、建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)貿(mào)市場改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場設(shè)置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市常對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市常(三)社會投資與政府扶持相結(jié)合。鼓勵社會力量投資建設(shè)、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務(wù)”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模、數(shù)量科學(xué)合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模孝檔次低的農(nóng)貿(mào)市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。

三、目標和任務(wù)

(一)～年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設(shè)并投入使用。(二)～年下半年到～年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設(shè),并投入使用;開始建設(shè)地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設(shè)、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導(dǎo)現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉(zhuǎn)移。

四、主要措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務(wù)如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的～氛圍,調(diào)動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預(yù)留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專用場地。有關(guān)部門要搞好市場建設(shè)的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設(shè)用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿(mào)市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿(mào)市場改造。

各縣區(qū)要結(jié)合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于～年1月31日前報市政府農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施。

第三篇：農(nóng)貿(mào)市場改造實施方案

近年來,我市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)已取得長足進展,基本形成了專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相配套的農(nóng)貿(mào)市場體系,在促進全市商貿(mào)流通基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求、安置勞動力就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作中缺乏規(guī)劃、無序建設(shè)、硬件設(shè)施差、設(shè)施不配套、市場要件不足、以路為市、占道經(jīng)營等問題依然突出。為加快農(nóng)貿(mào)市場改造步伐,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和市場繁榮,現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場,采取改造、新建和拆遷等方式逐步治理,徹底取消城區(qū)內(nèi)的大集和占道經(jīng)營,定點規(guī)范攤點群、早夜市,盡快改造完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,進一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場檔次,完善市場功能,建立與菏澤商貿(mào)流通基地和城市化發(fā)展管理水平相適應(yīng)的市場框架體系。

二、基本原則(一)與城市規(guī)劃、建設(shè)相結(jié)合。農(nóng)貿(mào)市場改造應(yīng)符合城市總體建設(shè)規(guī)劃,符合市場設(shè)置的總體要求,立足實際,著眼發(fā)展,設(shè)施配套,與城市化建設(shè)水平相適應(yīng)。(二)先易后難,分步實施。對中心城區(qū)及縣城城區(qū)內(nèi)的天天市場,先改造產(chǎn)權(quán)明晰的,后改造產(chǎn)權(quán)不明晰的;先改造占道市場,后改造其他市場。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集,先改造中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場,后改造邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場。(三)社會投資與政府扶持相結(jié)合。鼓勵社會力量投資建設(shè)、改造市場,堅持“誰投資、誰受益,誰開辦、誰服務(wù)”的原則。政府在市場用地、稅費等方面予以扶持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集改造以財政投入為主,社會投入為輔。(四)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模、數(shù)量科學(xué)合理。以方便群眾生活、有利于市容市貌為原則確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模和數(shù)量,對規(guī)模小、檔次低的農(nóng)貿(mào)市場,在改造中要有步驟地予以合并、取締。

三、目標和任務(wù)(一)2005年上半年取消中心城區(qū)及縣城城區(qū)大集和占道經(jīng)營、以路為市,規(guī)劃定點攤點群、早夜市。中心城區(qū)確定兩處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;每個縣城確定一處農(nóng)貿(mào)市場為改造試點;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃出農(nóng)貿(mào)市場專用場地,硬化地面,滿足天天市場需要;中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集開工建設(shè)并投入使用。(二)2005年下半年到2006年,中心城區(qū)及縣城城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全部改造完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)天天市場開工建設(shè),并投入使用;開始建設(shè)地面硬化的農(nóng)村大集,并逐步向天天市場過渡。(三)在中心城區(qū)及縣城城區(qū)居民區(qū)建設(shè)、改造一批高中低檔并存、大中小相適的生鮮超市,引導(dǎo)現(xiàn)有超市調(diào)整內(nèi)部布局,增加生鮮商品品種、數(shù)量,促使全市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市轉(zhuǎn)移。

四、主要措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場改造是一項系統(tǒng)工程,工作難度大,涉及面廣,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,各級政府要切實加強對農(nóng)貿(mào)市場改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保、市政、國土、房管、建設(shè)、交通、工商等部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào),確保改造任務(wù)如期完成。(二)廣泛宣傳發(fā)動。各新聞媒體要大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場改造工作的目的、意義,為農(nóng)貿(mào)市場改造工作營造良好的輿論氛圍,調(diào)動各方面的積極性。(三)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。農(nóng)貿(mào)市場改造要與城鄉(xiāng)改造統(tǒng)籌安排,新建城市居民區(qū)和人口密度大、社會購買力強、社區(qū)面積達到一定規(guī)模的已建居民區(qū),要預(yù)留生鮮超市規(guī)劃用地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地要規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專用場地。有關(guān)部門要搞好市場建設(shè)的規(guī)劃布局,對已批準確定的市場建設(shè)用地,不得隨意占用或改作它用。(四)加大資金投入。各級政府要把農(nóng)貿(mào)市場改造作為一項重要工作來抓,加大投資力度。同時鼓勵社會各界投資,參與農(nóng)貿(mào)市場改造。各縣區(qū)要結(jié)合各自實際,制訂切實可行的實施方案,并于2005年1月31日前報市政府農(nóng)貿(mào)市場改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施。

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第四篇：農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計改造

農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計改造

農(nóng)貿(mào)市場是人們?nèi)粘Ｉ钪凶钪匾馁徫飯鏊唬r(nóng)產(chǎn)品市場的銷售離不開一個優(yōu)越的平臺。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視，政府為提高農(nóng)民的經(jīng)濟效益，減輕農(nóng)民生活負擔(dān)，對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境、布局、設(shè)施、管理水平和服務(wù)意思要求也逐步提高，由此農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計企業(yè)也需要不斷提要設(shè)計水平。

農(nóng)貿(mào)市場的屬性和地位

農(nóng)貿(mào)市場與其他商業(yè)業(yè)態(tài)一樣具有眾多屬性和明晰的社會地 位，但主要的屬性有兩個方面，一是農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)的擁有者和商品經(jīng) 營者追求租賃和經(jīng)營收益的最大化，使其具有明顯的經(jīng)濟屬性；二是 作為城鄉(xiāng)居民“菜籃子”商品供應(yīng)的主要場所，它同時太具有社會性 和很強的公益性。就其社會地位而言，農(nóng)貿(mào)市場與其他商業(yè)業(yè)態(tài)的功 能相比，社會價值的取向更能體現(xiàn)政府形象，政府通常將其作為“民 生工程”、“再就業(yè)工程”、“三農(nóng)問題”、“菜籃子”等工作的平臺，以 此促進城市發(fā)展，展示城市形象，構(gòu)建和諧社會。

農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計

1.面積

設(shè)計師在設(shè)計過程中，要考慮如何將客戶場地面積進行最合理的分配，每一平方都對客戶的經(jīng)濟效益有很大的影響。越多的攤位，客戶的效益也越多，所以對攤位面積精確計算和合理劃分十分重要。

2.布局

布局調(diào)整涉及兩個問題： 一是核心業(yè)種與非核心業(yè)種相互搭配，這兩種類型業(yè)種相互搭配可帶旺整個市場的人氣，避免市場出現(xiàn)死角；二是業(yè)種位置擺放，合理的位置擺放有利于釋放核心業(yè)種的最大市場價值，也有利于突出非核心業(yè)種應(yīng)有的市場價值，總體上有利于提高市場的形象。作為市場物業(yè)的經(jīng)營管理公司必須隨時掌握消費者對商品的購買取向以及農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)各種業(yè)種的贏利能力，適時指導(dǎo)推出每個市場業(yè)種所占物業(yè)比例的規(guī)劃，引進市場潛力大的新業(yè)種，不斷挖潛農(nóng)貿(mào)更多的市場價值。

3.裝修

市場裝修也尤為重要，好似人要衣裝，市場裝修也給農(nóng)貿(mào)市場穿上了一件靚麗的“大衣”，裝修的好差直接影響消費者的視覺感官，影響消費者是否決定在這處購物。專業(yè)的裝修可以勾起消費者購物的欲望，反之則不然。

市場各個商位如何設(shè)置

1.蔬菜柜臺鼓勵分組、階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米，并且以0.05米至0.08米呈階梯設(shè)計，一般設(shè)計為兩層。每列柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個，分2組，每組柜臺中間設(shè)寬度為0.5米的入口。

2.肉類區(qū)柜臺宜用厚質(zhì)塊木鋪面，用于現(xiàn)剁的砧板或直接設(shè)置在厚質(zhì)塊木的臺面上，或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置擺放砧板的架子。

3.鮮活水產(chǎn)交易區(qū)柜臺高度為0.3米至0.5米，上面擺放統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃鋼式的蓄養(yǎng)池。

4.冰凍水產(chǎn)品交易區(qū)，臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu)，外沿設(shè)不低于0.03米的止邊，臺面上加裝多空不銹鋼板或使用統(tǒng)一瓷盆，臺內(nèi)預(yù)留冷藏柜的位置。

5.裸露豆制品、糧食制品中的機面、皮子、糕點和醬菜等，應(yīng)采用玻璃半封閉式或其他防塵、防蠅設(shè)施。

6.熟食鹵品區(qū)統(tǒng)一采用透明的玻璃封面設(shè)計，應(yīng)設(shè)收款專窗。通往銷售區(qū)室內(nèi)應(yīng)有更衣、洗手、消毒燈設(shè)施。

7.活禽區(qū)要相對的獨立封閉，有獨立的通風(fēng)和排水設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場排水問題

1.場內(nèi)下水道不得設(shè)明溝，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)。主通道與次通道交叉處設(shè)窨井，窨井間距不宜大于8米，柜臺內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)地漏。

2.柜臺外地面排水槽寬度0.05米至0.08米，弧度深度0.03米至0.05米，用易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。

3.污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按環(huán)保要求過濾處理設(shè)施，符合GB 9878污水排放標準。熟食鹵味、水產(chǎn)、冰凍、禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)隔渣過濾設(shè)施。

供電、通風(fēng)、消防的設(shè)置

1.供電

配備符合用電負荷要求的供電設(shè)施。供電設(shè)施用符合節(jié)能、安全等相關(guān)技術(shù)要求。符合低壓電器要求使用電源插座，水產(chǎn)區(qū)使用防水插座。

2.通風(fēng)

室內(nèi)沒1000平方米應(yīng)安裝2.2千瓦低噪音抽送風(fēng)設(shè)施。活禽區(qū)須設(shè)排風(fēng)換氣設(shè)施。非單體建筑的農(nóng)貿(mào)市場，四周應(yīng)設(shè)有氣窗，以保持室內(nèi)自然通風(fēng)良好。

3.消防

建筑消防設(shè)施應(yīng)符合GB 50016和GB 50222設(shè)計防火規(guī)范的要求。農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置必要的消防器具，以防火災(zāi)引起不必要的經(jīng)濟損失。

我杭州一鴻建筑設(shè)計咨詢有限公司，從事各類的市場設(shè)計10多年，與中國市場研究院（華東分院）共同成立“ 一鴻農(nóng)貿(mào)市場研究中心”，是專業(yè)從事農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計研究的機構(gòu)。現(xiàn)擁有國家一、二級注冊師、工程技術(shù)人員及專家團隊50余人，設(shè)計理念前衛(wèi), 技術(shù)力量雄厚，是浙江省工商協(xié)會、杭州市貿(mào)易局、杭州市場協(xié)會推薦的專業(yè)設(shè)計單位。

自2000年成立以來，由一鴻市場研究中心設(shè)計建造的農(nóng)貿(mào)市場遍布全國各地，成為國內(nèi)樣板市場最多、業(yè)務(wù)輻射范圍最廣的專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計建造企業(yè)。專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計作為農(nóng)業(yè)發(fā)展成果之一，依托各省市商貿(mào)局的大力支持，通過中國市場研究院、浙江省工商協(xié)會、杭州市農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會等多家單位研究，建立起了“農(nóng)貿(mào)市場集成化”新型概念，面向全國推廣，逐漸走向立足浙江、輻射各地、服務(wù)全國的產(chǎn)業(yè)化道路，并具有高端、高效、高輻射特點，將成為農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)業(yè)化的第一品牌。通過8年的研究發(fā)展，一鴻市場研究中心共篩

選整理出240多項市場設(shè)計專利技術(shù)、18項新型技術(shù)、20多項新產(chǎn)品，編制了10項農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計技術(shù)標準對外推廣，在 浙江、上海、廣東、江蘇、湖北、山東等20多個省市推廣了800個市場，總面積達2800多畝；成功策劃并設(shè)計的四星級農(nóng)貿(mào)市場50余家。浙江省內(nèi)大型市場就超過400余家，現(xiàn)每年以200家左右的速度增長。其中，浙江省杭州萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場在市貿(mào)易局組織的市場提升改造設(shè)計評比中，榮獲優(yōu)秀票得票率第一名。同時，在杭州市樣板市場評比中，杭州萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場、杭州東山弄農(nóng)貿(mào)市場、杭州刀矛巷農(nóng)貿(mào)市場、杭州江南豪園農(nóng)貿(mào)市場等多次獲“樣板市場”的榮譽稱號。業(yè)精于勤，形成于思，我們滿腔熱情地工作，孜孜不倦的學(xué)習(xí)，本著專業(yè)設(shè)計、精心服務(wù)人民的企業(yè)精神，愿為農(nóng)貿(mào)市場改造及提升設(shè)計奉獻綿薄之力。

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第五篇：淺談農(nóng)貿(mào)市場的改造提升

淺談農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升

農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場是一個城鎮(zhèn)的窗口，一個城鎮(zhèn)的形象，一個與千家萬戶的生活息息相關(guān)、不可或缺的“菜籃子”。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進，農(nóng)村百姓的生活水平正在逐漸提高，廣大人民群眾對農(nóng)貿(mào)市場所能提供的服務(wù)和要求也日益增高，這些都將促使現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生一系列的改造，以此來適應(yīng)日趨成熟的農(nóng)村日常消費這一個充滿生機的大市場。

自改革開放以來，農(nóng)村露天市場、馬路市場、街道市場逐漸退出舞臺，在各級政府及工商部門的引導(dǎo)、提升、規(guī)范下，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了農(nóng)村消費，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場雖經(jīng)過三十年來的發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，仍普遍存在著市場設(shè)施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而，如何對現(xiàn)有的農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關(guān)注的課題。

一、現(xiàn)有農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場存在的問題 當(dāng)前，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在以下幾個問題： 一是市場舉辦者多元化后，第一責(zé)任人的素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，對市場經(jīng)營的認識不到位，過于追求經(jīng)濟效益，市場投入難以到位。二是市場管理人員素質(zhì)參差不齊，大部份是有關(guān)家屬及關(guān)系戶，文化程度普遍不高，缺乏市場管理經(jīng)驗，更談不上運用信息化管理及抓好市場食品安全建設(shè)。

三是農(nóng)村市場的經(jīng)營者文化偏低，素質(zhì)不強，缺乏經(jīng)營誠信守法意識，短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經(jīng)營行為時有發(fā)生，對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認識。

四是保潔不到位。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在給排水設(shè)計缺陷，加上有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、活禽、肉類等交易區(qū))。

五是生熟食經(jīng)營不分離，經(jīng)營熟食的攤位未設(shè)臵“三防”措施。活禽區(qū)不分離，直接影響經(jīng)營場所衛(wèi)生。

六是亂設(shè)攤、占道設(shè)攤現(xiàn)象嚴重。農(nóng)戶的自產(chǎn)自銷、無序的流動經(jīng)營是農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的普遍特點，這些經(jīng)營者隨意性強、流動性大，難以管理，隨處設(shè)攤、亂設(shè)攤、亂丟垃圾現(xiàn)象嚴重，逃費又逃稅。六是存在強拉客、亂吆喝的現(xiàn)象。同行相爭、強拉顧客，為了一筆生意同行之間經(jīng)常會發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導(dǎo)致市場交易秩序混亂，管理工作難度增大。

七是市場劃行歸市不清，貨物擺放混亂，堆放無序，亂拉亂搭現(xiàn)象普遍，許多經(jīng)營戶錯誤地認為，攤位已經(jīng)買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我，隨處亂扔經(jīng)營垃圾。八是市場管理不到位，一味追求市場招投標的收益，對平時的服務(wù)和管理根本不重視，對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃率褂械氖袌鰯偽怀闪藗}庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。

二、“臟、亂、差”的根源及成因

上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象，要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進行改造，就得深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因，事在人為，經(jīng)營環(huán)境和品位上不去，經(jīng)營人員的素質(zhì)不高是一個很大的原因。

一是農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分復(fù)雜。大多是沒有多少經(jīng)濟實力的農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、退休人員、殘疾人員等，基本上都是原始擺地攤出來，文化程度普遍較低，經(jīng)營素質(zhì)和經(jīng)營理念極差。近年來社會閑散人員、外來流動人員紛紛擁向農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場，增加了市場管理難度。

二是缺乏正常性的經(jīng)營教育。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營戶，普遍存在小市民意識較濃，法制觀念淡薄，文明經(jīng)商意識欠缺。在經(jīng)營中只顧自己的經(jīng)營小場所，不顧及消費者及其他經(jīng)營戶，缺乏大局意識。加之原來平時擺地攤養(yǎng)成亂丟垃圾的壞習(xí)慣，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。市場管理者又缺乏正常性的職業(yè)道德教育和經(jīng)營理念教育，并且不愿投入過多成本，難以治本。

三是市場整體規(guī)劃欠缺是主要關(guān)鍵。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場普遍存在設(shè)計缺陷，在內(nèi)設(shè)臵上大多存在給排水設(shè)計不暢，電線線路設(shè)臵不科學(xué)，無攤位物品擺放設(shè)臵，場內(nèi)通道狹窄，擁擠不堪。在外部設(shè)計上，大多農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場未設(shè)計停車場、綠化帶，活禽區(qū)、自產(chǎn)自銷區(qū)。市場設(shè)計的不科學(xué)性直接影響市場的整體功能，給市場管理工作帶來一定的難度。

四是過于追求經(jīng)濟效益疏忽社會效益也是直接原因。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者大多是村級機構(gòu)，規(guī)模小收益更小，為了追求經(jīng)濟效益，往往無管理人員或由村老人會代管。而鄉(xiāng)村的經(jīng)營者又是小本生意，為了節(jié)省入場經(jīng)營的攤位費用，迫于生計，圍繞在市場周圍弄堂兜售，整天和管理人員兜圈子。

三、對農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點看法

農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作已引起了各級政府的高度重視，作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容列入考核范圍。改造提升不是一朝一夕之事，只有加大硬件投入，加強對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度，做好經(jīng)營管理，才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次，滿足農(nóng)村人民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。

首先，當(dāng)?shù)卣腥胱h事日程。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升離不開政府的扶持政策和城鎮(zhèn)規(guī)劃，各級政府在規(guī)劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合中心村及舊村改造建設(shè)，應(yīng)合理布局農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，有序推進農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升步伐，以改善農(nóng)村日益增強的物質(zhì)生活需求。

其次，工商部門要做好引導(dǎo)、扶持、規(guī)范管理工作。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作，工商部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，做好參謀，甘做苦力、敢當(dāng)主力，加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，改善市場經(jīng)營環(huán)境。督促市場舉辦者按照我市農(nóng)貿(mào)市場改造提升和小菜場整治規(guī)范標準要求進行改造，整體提升市場的品味和檔次。

第三，市場投資者要增強責(zé)任感和使命感。農(nóng)貿(mào)市場改造提升的成敗關(guān)健在市場舉辦者，市場業(yè)主應(yīng)按照第一責(zé)任人的要求，切實擔(dān)負起市場的日常管理和服務(wù)工作，認真學(xué)習(xí)《浙江省商品交易市場管理條例》和浙江省工商局《關(guān)于推進農(nóng)貿(mào)市場改造提升的意見》，對照要求和標準加強管理，全面落實整改措施，確保市場整潔、有序、繁榮的發(fā)展。

第四，加強市場經(jīng)營戶的素質(zhì)教育。每個經(jīng)營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，經(jīng)營者的素質(zhì)體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境及文明經(jīng)營的程度。因此加強經(jīng)營戶素質(zhì)教育是抓好農(nóng)村市場管理工作的一項重中之重工程。工商部門及市場舉辦者要持久地開展宣傳教育，通過正反結(jié)合及誠信經(jīng)營戶、五好經(jīng)營戶等評比載體，使經(jīng)營者從根本上認識到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要，也要讓他們逐步認識到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響，讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。

第五，加大市場投入，改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，達到整潔、美觀、有序、實用的要求。