第一篇：整頓農(nóng)資市場(chǎng)工作會(huì)議意見講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近兩年來，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)全國、全省有關(guān)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求，按照農(nóng)業(yè)部等五部委關(guān)于做好農(nóng)資打假工作部署，采取積極有效措施，全面開展農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了階段性成效。全省農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員96200人次，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)57250家，立案查處各類農(nóng)資違法案件8085起，案值1.35億元，搗毀非法制造、銷售假劣農(nóng)資窩點(diǎn)223個(gè)，有力地維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)資打假工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和推進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，都成立了一把手為組長(zhǎng)的打假護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層部署落實(shí)，明確職責(zé)任務(wù)。二是精心組織，周密部署。按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“～放過”的原則，對(duì)群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行集中整治。去年先后組織開展全省種子、獸藥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)系統(tǒng)守法經(jīng)營等專項(xiàng)整治行動(dòng)，安排85萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)資質(zhì)量執(zhí)法抽檢。

三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮～宣傳在農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的導(dǎo)向、監(jiān)督作用，多形式、全方位加強(qiáng)對(duì)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)的宣傳。去年7月，我廳組織召開全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法成果展示暨假劣農(nóng)資集中銷毀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，起到了良好效果。四是多方配合，聯(lián)合整治。綜合執(zhí)法與行業(yè)管理相結(jié)合，與工商、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門協(xié)同辦案，既有明確職責(zé)和分工，又強(qiáng)調(diào)協(xié)作與配合，查處了一批大案要案。五是打防結(jié)合，標(biāo)本兼治。把好農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品的審定、許可和標(biāo)簽管理工作；規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體，重點(diǎn)抓好農(nóng)資產(chǎn)品相關(guān)證照的審核審批；加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營行為的監(jiān)督與引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營行為，引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)推行守法經(jīng)營承諾制；加強(qiáng)地方立法，頒布了種子條例、畜禽生產(chǎn)中禁止使用違禁藥物的決定、動(dòng)物防疫條例等地方法規(guī)，為農(nóng)資打假提供了法制保障。

2004年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問題，進(jìn)一步加大市場(chǎng)整頓力度，突出“四個(gè)加強(qiáng)”，狠抓“三項(xiàng)治理”，標(biāo)本兼治，扎扎實(shí)實(shí)做好我省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)工作。

一、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)

全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的有關(guān)部署，以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為核心，在農(nóng)資打假工作中堅(jiān)持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管工作日常化、規(guī)范化和制度化，達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。突出“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量抽檢，嚴(yán)防偽劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的整頓，依法規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體行為；加強(qiáng)綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法效能；加強(qiáng)大要案查處，推動(dòng)農(nóng)資打假工作深入開展。

二、狠抓關(guān)鍵，突出農(nóng)資治理重點(diǎn)

我省今年將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大、問題比較突出的農(nóng)資產(chǎn)品集中整治，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

（一）種子專項(xiàng)治理。以強(qiáng)化種子質(zhì)量抽檢、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體和生產(chǎn)經(jīng)營檔案為重點(diǎn)，打擊各類種子違法行為，使我省種子的市場(chǎng)抽檢合格率提高5個(gè)百分點(diǎn)，確保不發(fā)生因假冒偽劣種子引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。一是春秋季種子專項(xiàng)整治。結(jié)合春夏播和秋播供種，在全省集中開展以雜交水稻種子、雜交玉米種子、棉花種子為重點(diǎn)的春季種子專項(xiàng)整治活動(dòng)和以小麥、油菜種子為重點(diǎn)的秋季種子專項(xiàng)整治活動(dòng)。強(qiáng)化種子質(zhì)量抽檢，擴(kuò)大抽檢范圍，提高抽檢密度。突出對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣種子、無生產(chǎn)經(jīng)營許可證以及偽造、變?cè)臁①I賣許可證、經(jīng)營推廣未經(jīng)審定通過品種等違法行為的查處力度。二是種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查。結(jié)合《江蘇省種子條例》宣傳貫徹，在全省開展生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查活動(dòng)。根據(jù)種子生產(chǎn)許可證的發(fā)放情況，突出開展原種生產(chǎn)程序大檢查，重點(diǎn)對(duì)三圃建立、基礎(chǔ)種來源、種子生產(chǎn)檔案進(jìn)行檢查，從源頭上把好種子質(zhì)量關(guān)。三是種子經(jīng)營主體檢查清理。縣級(jí)重點(diǎn)檢查代銷種子和銷售不再分裝包裝種子的單位；市級(jí)以上重點(diǎn)檢查領(lǐng)證企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營資格、經(jīng)營條件復(fù)查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決取消其經(jīng)營資格。加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的跟蹤管理，做好指導(dǎo)服務(wù)和日常監(jiān)督工作，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（二）農(nóng)藥專項(xiàng)治理。突出農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和高毒殺蟲劑監(jiān)管，使我省的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)抽檢合格率提高3-5個(gè)百分點(diǎn)，標(biāo)簽市場(chǎng)抽檢合格率提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，確保不發(fā)生因假冒偽劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。一是組織開展春季農(nóng)藥標(biāo)簽專項(xiàng)檢查。針對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)存在的問題，組織專門力量，對(duì)全省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)開展一次全面摸底檢查，對(duì)農(nóng)藥批發(fā)市嘗專業(yè)市場(chǎng)和集散地進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品登記證、商品名、適用作物及防治對(duì)象是否與登記內(nèi)容一致。二是組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。結(jié)合農(nóng)時(shí)，在用藥高峰期組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。在小麥病蟲草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺菌劑多菌靈、除草劑苯磺隆及其復(fù)配制劑；在水稻病蟲草防治的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)抽查殺蟲劑吡蟲啉、三唑磷、殺菌劑三環(huán)唑、除草劑芐嘧磺隆及其復(fù)配制劑。三是組織開展夏秋季高毒農(nóng)藥禁限用監(jiān)督檢查。在蔬菜用藥高峰季節(jié)，有針對(duì)性地組織開展蔬菜用農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，主要檢查市場(chǎng)流通農(nóng)藥是否含有甲胺磷等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的混配制劑，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品，對(duì)發(fā)現(xiàn)摻雜高毒農(nóng)藥的，及時(shí)移交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其農(nóng)藥登記證，保護(hù)人民生命安全和健康，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）獸用生物制品專項(xiàng)治理。加大對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營或組織供應(yīng)獸用生物制品行為的查處力度，整頓和規(guī)范獸用生物制品市場(chǎng)，突出禽流感疫苗市場(chǎng)的整治，確保動(dòng)物防疫活動(dòng)的順利開展，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)獸用生物制品的主要生產(chǎn)地區(qū)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用獸用生物制品案件多發(fā)地區(qū)及獸用生物制品經(jīng)營、使用中出現(xiàn)問題較多的地區(qū)進(jìn)行全面檢查，加大對(duì)無批準(zhǔn)文號(hào)或假冒批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)獸用生物制品的查處力度，在打擊非法生產(chǎn)獸用生物制品的源頭工作上重點(diǎn)突破，徹底搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。當(dāng)前，在強(qiáng)化禽流感疫苗市場(chǎng)整治的同時(shí)，管好疫苗使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)飼養(yǎng)員和獸醫(yī)的法制教育，堅(jiān)決杜絕不明疫苗的使用。

三、著力治本，探索農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制

整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們將進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持打假與監(jiān)督相結(jié)合，以法治假；堅(jiān)持打假與教育相結(jié)合，以德治假；堅(jiān)持打假與扶優(yōu)相結(jié)合，以信治假，探索建立農(nóng)資打假長(zhǎng)效機(jī)制。

??努力提高農(nóng)資執(zhí)法效能。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，建立起一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。二是健全農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接，加強(qiáng)源頭管理，集中行政處罰，做到執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。三是健全信息交流制度和市際間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷增進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的信息交流，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作，增強(qiáng)整治打假效果，做到一地發(fā)案，全省查處，追根溯源，斬草除根。

加快建立農(nóng)資經(jīng)營誠信管理機(jī)制。一是建立監(jiān)管對(duì)象誠信檔案，通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。二是積極推行經(jīng)營單位守法公開承諾制和守法經(jīng)營誠信單位評(píng)選制，鼓勵(lì)他們誠信經(jīng)營，爭(zhēng)做模范。三是打假與扶優(yōu)相結(jié)合，積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖、超市、配送等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合，積極培育我省農(nóng)資知名品牌，推進(jìn)我省農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的良性發(fā)展。

第二篇：年農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2010年農(nóng)資市場(chǎng)整頓

工 作 總 結(jié)

2010年我鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作按照市委、市政府的要求，根據(jù)市農(nóng)資市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管制度，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，積極開展工作，取得了一定成績(jī)，主要做了四個(gè)方面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班

全市農(nóng)資市場(chǎng)整頓工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，成立了鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)完善了工作專班，召開了工作會(huì)議，與各村分管農(nóng)業(yè)的主任簽訂了責(zé)任狀，同時(shí)與各經(jīng)銷戶簽訂了誠信經(jīng)營合同書，制訂了整頓方案。

二、加強(qiáng)宣傳

今年，我們主要對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《畜牧法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《湖北省實(shí)施(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法)辦法》、《肥料登記管理辦法》等農(nóng)業(yè)法規(guī)，省、市公示的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的品種和市有關(guān)部門關(guān)于農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果等情況進(jìn)行了多種形式的宣傳。一是通過安排布置“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，召開了“紅盾護(hù)農(nóng)三下鄉(xiāng)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展送政策法規(guī)、送農(nóng)技信息、送名優(yōu)產(chǎn)品的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。二是采取廣播、農(nóng)技小報(bào)、宣傳車的形式進(jìn)行宣傳。三是召開座談會(huì)，組織32家農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是以XX集鎮(zhèn)個(gè)體私營經(jīng)營協(xié)會(huì)為平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營業(yè)主行業(yè)自律作用，向農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)出開展誠信經(jīng)營的倡議。

三、加強(qiáng)管理，各司其責(zé)

在我鎮(zhèn)農(nóng)資整頓工作實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合，“統(tǒng)”是由鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓辦公室全年組織3次以上集中整頓，工商、農(nóng)技、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)等職能部門參加，全年共組織4次。“分”是由各職能部門開展的單項(xiàng)活動(dòng)。如今年鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心開展對(duì)種子、肥料等的各項(xiàng)檢查，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心對(duì)獸醫(yī)、飼料市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查，特別是開展了對(duì)瘦肉精、假疫苗的專項(xiàng)檢查。

四、加強(qiáng)整頓，規(guī)范行為

我鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓實(shí)行分項(xiàng)管理和集中整頓相結(jié)合，今年我們開展了四次集中整頓，分別由工商、農(nóng)技、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)辦等部門參加，對(duì)春、夏季農(nóng)資經(jīng)營戶種子、農(nóng)藥、主推品種、毒鼠強(qiáng)進(jìn)行了專項(xiàng)集中整頓。對(duì)經(jīng)營戶進(jìn)行了逐戶登記造冊(cè)和資格審查，共查出無證經(jīng)營戶6戶，補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照3戶，取締3戶，做到“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)無證無照經(jīng)營、不準(zhǔn)非法發(fā)布農(nóng)資廣告、不準(zhǔn)與涉及身體健康的商品混合經(jīng)營。加強(qiáng)對(duì)種子農(nóng)藥的管理，我們重點(diǎn)查處了將示范種子混同審定品種一起銷售，全鎮(zhèn)查處2處，同時(shí)還查出過期農(nóng)藥上柜銷售等行為，查出農(nóng)藥3O公斤，都分別進(jìn)行了處理。同時(shí)積極調(diào)解處理因在種子農(nóng)藥運(yùn)用中引起的糾紛2起，收到較好效果。

全年未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷，對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥和其他禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，未出現(xiàn)和銷售毒鼠強(qiáng)與劇毒殺鼠劑。

一年來，由于加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的管理和整頓，農(nóng)資市場(chǎng)比較規(guī)范，對(duì)今年的農(nóng)業(yè)豐收起到了很好的促進(jìn)作用，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是農(nóng)資廣告混亂、魚目混珠、誤導(dǎo)農(nóng)民；農(nóng)藥、種子的品種繁多，優(yōu)劣參差不齊，農(nóng)民購買有盲區(qū)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥的優(yōu)劣無法鑒定。建議市農(nóng)資市場(chǎng)整頓辦公室經(jīng)常性開展對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、種子、化肥的宣傳，諸如“主推品種公示”、“優(yōu)質(zhì)化肥推介”、“優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥推介”等，引導(dǎo)農(nóng)民購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)資。

我們將在新的一年里，按市農(nóng)資市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，認(rèn)真開展農(nóng)資市場(chǎng)整頓，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快發(fā)展。

XX鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二○一○年十二月二十八日

第三篇：在全縣農(nóng)資市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話

在全縣農(nóng)資市場(chǎng)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，隨著中央一號(hào)文件的下發(fā)，“三農(nóng)”問題成為各個(gè)部門都十分關(guān)注的一個(gè)重要問題。當(dāng)前，正是各類農(nóng)資消費(fèi)的高峰期，我們召開這樣一個(gè)會(huì)議，推行農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入工程，就是為了切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民朋友的切身利益，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)的形勢(shì)和存在的一些突出問題夏縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除糧食作物之外，蔬菜、棉花、水果等作物的種植面積日漸增多，這就為門類繁多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供了一個(gè)很大的市場(chǎng)。目前全縣有農(nóng)資經(jīng)營門店126個(gè)，市場(chǎng)上流通的各類化肥約有30個(gè)品種，農(nóng)藥約25種。由于市場(chǎng)主體混亂、品牌繁雜，導(dǎo)致農(nóng)資市場(chǎng)存在以下四個(gè)方面的問題：一是品種繁多，五花八門，農(nóng)民難辨認(rèn)；二是虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)，農(nóng)民吃不準(zhǔn)；三是包裝混亂，以次充好，競(jìng)爭(zhēng)不公平；四是無照經(jīng)營，違規(guī)經(jīng)營，質(zhì)量沒保障。

四月十五日，臨猗縣生產(chǎn)假劣農(nóng)藥被中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目曝光后，我局及時(shí)對(duì)全縣的農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了一次全面清理，共收繳涉嫌了產(chǎn)自臨猗的假農(nóng)藥82種，170件；今年1到4月份，我們的“12315”投訴中心和消費(fèi)者協(xié)會(huì)共受理農(nóng)資投訴案件5起，其中就有因?yàn)榉N籽、農(nóng)膜的質(zhì)量不合格而導(dǎo)致農(nóng)民朋友近萬元的投入血本無歸的質(zhì)量事件。這就充分說明，我縣有農(nóng)資市場(chǎng)確實(shí)存在一定的問題，需要我們職能部門在市場(chǎng)監(jiān)管中，把農(nóng)資市場(chǎng)整頓放在重要位置，采取得力措施，維護(hù)農(nóng)民利益。

二、認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，全面實(shí)施農(nóng)資質(zhì)量準(zhǔn)入工程過去，我們也進(jìn)行過多次的農(nóng)資市場(chǎng)整頓，也取得了較大成績(jī)，但是客觀地說，整治效果不是很好，沒有從根本上解決問題，沒有建立起長(zhǎng)效機(jī)制。究其原因，就是我們的工作方法和手段不適應(yīng)農(nóng)資市場(chǎng)的新形勢(shì)的要求。去年，國家工商總局提出：在監(jiān)管執(zhí)法的方式方法上，以實(shí)現(xiàn)商品準(zhǔn)入制度為重點(diǎn)，推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，加大從源頭上治理制售假冒偽劣商品等違法行為的力度。這就是我們會(huì)議所推行的“11234”農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度的基本出發(fā)點(diǎn)所在。

推行“11234”農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，其實(shí)質(zhì)是監(jiān)管關(guān)口前移，重點(diǎn)是把握農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，目的是確保農(nóng)民利益。這一制度經(jīng)過兄弟縣市試行，證明是行之有效的。它能夠理順廠家和經(jīng)營者之間的購銷渠道，細(xì)化生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者之間的責(zé)任，促進(jìn)公開、公平、公正市場(chǎng)環(huán)境的形成，能夠維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。

三、強(qiáng)化宣傳教育，營造“遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營”的市場(chǎng)環(huán)境根據(jù)我們的“11234”農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入方案，今后，全縣農(nóng)資市場(chǎng)的查處情況、我局組織的質(zhì)量抽查結(jié)果都將在縣電視臺(tái)等媒體上向社會(huì)公布，以達(dá)到懲治違法者、警示經(jīng)營者、提示消費(fèi)者的目的。各農(nóng)資經(jīng)營單位、經(jīng)營戶要認(rèn)真學(xué)習(xí)我們今天印發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)，自覺樹立“遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營”的意識(shí)，抵制假冒偽劣農(nóng)資，以實(shí)際行動(dòng)為“三農(nóng)”服務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，實(shí)施農(nóng)資質(zhì)量準(zhǔn)入，是工商部門促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營秩序逐步好轉(zhuǎn)一項(xiàng)重要措施，是落實(shí)縣委、縣政府調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入要求的具體內(nèi)容。以今天的會(huì)議為契機(jī)，各農(nóng)資經(jīng)營單位要認(rèn)真按照“11234”方案的要求，誠信為本，規(guī)范經(jīng)營；全局執(zhí)法人員要明確責(zé)任，深入進(jìn)行農(nóng)資市場(chǎng)整頓，確保黨和政府的有關(guān)政策得到全面落實(shí)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作會(huì)議上的講話

全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，就全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)的工作進(jìn)行部署。過去的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“打假護(hù)農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”的指示精神，以推行信用體系建設(shè)

為抓手，突出源頭管理、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，突出質(zhì)量預(yù)警、嚴(yán)查農(nóng)資違法案件，監(jiān)管與服務(wù)、專項(xiàng)整治與質(zhì)量提升相結(jié)合，堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則，扎實(shí)有序地開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在綜合整治期間，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，其中種子125個(gè)、肥料57個(gè)、飼料84個(gè)、噴霧器5個(gè)，合格率分別達(dá)到99.2％、91.2％、95.2％和100％，立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起，案值362萬元，罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展，為構(gòu)建全縣農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。

一、監(jiān)管舉措有力，工作扎實(shí)有序，全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯改觀

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織部署早

在縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上，縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，經(jīng)常聽取各相關(guān)成員單位的匯報(bào)，提出下一步整治工作意見；縣人大、縣政協(xié)通過視察、調(diào)研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作中不足提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議、研究對(duì)策、商討計(jì)劃，制定并出臺(tái)《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》，明確了全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和監(jiān)管責(zé)任。與此同時(shí)縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治大會(huì)，部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，對(duì)成員單位提出要求，舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)后各鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，調(diào)整工作班子，制定工作方案，落實(shí)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)一步部署全年農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作，細(xì)化工作要求，明確工作目標(biāo)，會(huì)上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營責(zé)任狀，以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營行為；如東工商局也把農(nóng)資市場(chǎng)整治列入維權(quán)保民生工作重點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起工作職責(zé)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，及早部署，確保了全年整治工作的順利開展。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳，整治氛圍濃

各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，積極營造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報(bào)道。廣電部門利用自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)宣傳報(bào)道綜合整治情況，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)存在的問題開展輿論監(jiān)督；各鎮(zhèn)利用有線廣播對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，在全社會(huì)引起規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的共鳴。縣農(nóng)林局及時(shí)向各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場(chǎng)整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動(dòng)宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場(chǎng)接受農(nóng)民咨詢，發(fā)放宣傳資料500多份，接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)放資料300份，接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動(dòng)，宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查和實(shí)施行政處罰過程中對(duì)法律知識(shí)、如何識(shí)別偽劣農(nóng)資、如何維權(quán)等加以宣傳。通過廣泛的宣傳，形成了濃烈的整治氛圍。

（三）部門上下聯(lián)動(dòng)，綜治力度強(qiáng)

綜合整治期間各成員單位根據(jù)各自職能、職責(zé)，密切配合，形成了分工協(xié)作、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好監(jiān)管格局。縣農(nóng)林、工商、公安、安監(jiān)、廣電等部門根據(jù)縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組東農(nóng)市綜發(fā)5號(hào)文件精神，于7月21日聯(lián)合對(duì)岔河、雙甸等鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治，共取締無鼠藥經(jīng)營許可證5戶，收繳各種鼠藥304袋，計(jì)5.425公斤。縣農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)部門在春秋兩季對(duì)肥料市場(chǎng)聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)整治，圍繞肥料產(chǎn)品質(zhì)量，特別是地產(chǎn)肥質(zhì)量開展執(zhí)法檢查，抽檢57個(gè)批次，合格率91.2%，同比提高了43個(gè)百分點(diǎn),對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了處罰。在7、8、9月三個(gè)月內(nèi)，縣農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門對(duì)適期農(nóng)藥進(jìn)行兩次聯(lián)合專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，圍繞農(nóng)藥經(jīng)營主體資格、標(biāo)簽違規(guī)、虛假廣告、哄抬物價(jià)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度落實(shí)等方面，分片包干檢查。檢查組采取查市場(chǎng)、聽匯報(bào)、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行查訪，對(duì)質(zhì)量有疑問的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，對(duì)違規(guī)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)

行處罰，對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神，縣農(nóng)林部門對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查，對(duì)違法行為責(zé)令限期整改或進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關(guān)職能部門的執(zhí)法檢查外，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)開展不同形式的綜合整治，把

違法行為消滅在萌芽狀態(tài)，取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對(duì)全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)4家不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行取締和處罰，對(duì)2家能夠達(dá)到經(jīng)營要求的點(diǎn)，進(jìn)行限期整改，補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對(duì)5家一證多點(diǎn)經(jīng)營的點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。

（四）監(jiān)管措施扎實(shí)，市場(chǎng)秩序好

農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由于各相關(guān)職能部門思想上高度重視，制度上建立健全，措施上扎實(shí)有效，行動(dòng)上果敢迅速，通過一系列整治工作的開展，農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。

一是初步建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系，引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)

在縣農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭下，經(jīng)農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、廣電等部門會(huì)商，下發(fā)了《關(guān)于建立如東縣農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量預(yù)警體系的通知》，通過相關(guān)部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量信息，以消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義，以消費(fèi)警示的形式，在相關(guān)主流媒體上發(fā)布,引導(dǎo)農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣，培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場(chǎng)力量，促使企業(yè)規(guī)范自律，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，維護(hù)好農(nóng)民的利益。9月初，針對(duì)有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20％三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場(chǎng)，在查處的基礎(chǔ)上，于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警通報(bào)》。

二是推行肥料到岸送檢制度，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入的“旋轉(zhuǎn)門”

去年初，縣工商、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對(duì)肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進(jìn)貨20噸以上的，由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報(bào)《肥料到岸送檢申報(bào)表》及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)材料，由工商部門審查后，組織質(zhì)檢部門對(duì)到岸肥料進(jìn)行抽檢，對(duì)質(zhì)量合格的肥料，工商部門簽發(fā)《準(zhǔn)許銷售通知書》，方可進(jìn)入市場(chǎng)；對(duì)不合格的肥料責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)在一周內(nèi)予以召回，不得銷售。全年實(shí)行到岸送檢82個(gè)批次，總計(jì)1.8萬噸，經(jīng)檢測(cè)，合格78個(gè)批次，合格率達(dá)95.1%，比同期上升30%。對(duì)不合格4個(gè)批次，總計(jì)660噸產(chǎn)品，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售，并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回。“肥料到岸送檢制度”的推行，起到經(jīng)銷企業(yè)避責(zé)、職能部門盡責(zé)雙贏效果，切合和諧執(zhí)法理念，使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關(guān)、經(jīng)銷企業(yè)把住了進(jìn)貨關(guān)、監(jiān)管部門把住了準(zhǔn)入關(guān)，建起了肥料進(jìn)入如東市場(chǎng)的“旋轉(zhuǎn)門”和質(zhì)量監(jiān)管的“前沿哨所”。

三是開展農(nóng)資市場(chǎng)主體清理，實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準(zhǔn)、監(jiān)管嚴(yán)的目標(biāo)

4月份，我們組織對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資經(jīng)營主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》，專門設(shè)計(jì)《農(nóng)資市場(chǎng)主體清理和信用分類檢查表》，把主體清理和信用分類進(jìn)行有機(jī)融合。各工商分局集中時(shí)間和力量，以責(zé)任區(qū)為單元，上門到戶，逐一檢查，并由農(nóng)資經(jīng)營戶在檢查表上簽字確認(rèn)。通過主體清理，共取締無照經(jīng)營16戶，查處超范圍經(jīng)營28戶，對(duì)1051戶經(jīng)營主體進(jìn)行了信用分類，建立了完整的經(jīng)營范圍分類臺(tái)帳、信用分類臺(tái)帳、經(jīng)營主體基本情況匯總臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細(xì)的目標(biāo)，為農(nóng)資市場(chǎng)的全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。

四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，全力保障農(nóng)資供應(yīng)

縣供銷社以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營為載體，以農(nóng)資流通協(xié)會(huì)為抓手，以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺(tái)，認(rèn)真履行服務(wù)職能，全力保障農(nóng)資供應(yīng)，充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)“先行官”“后勤部”作用，做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價(jià)格、“穩(wěn)”住市場(chǎng)，逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò)，全年組織優(yōu)質(zhì)化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用。

五是開展了全覆蓋、有重點(diǎn)、適農(nóng)時(shí)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)

1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測(cè)活動(dòng)。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次，在抽檢中，注重了對(duì)適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查，突出了對(duì)地產(chǎn)肥、雜牌肥的質(zhì)量檢測(cè)；注重了過去側(cè)重于對(duì)批發(fā)流通企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)的質(zhì)量檢測(cè)。通過質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。

2、開展了肥料市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。為規(guī)范肥料市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，保證化肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，縣物價(jià)部門于3月7日至5月2日，對(duì)全縣化肥市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)放《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資價(jià)格政策的提醒函》近份，共檢查掘港等5個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查，經(jīng)銷企業(yè)對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行普遍良好，沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進(jìn)銷差率和借機(jī)哄抬價(jià)格的違法行為，價(jià)格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬，農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合組織對(duì)全縣地產(chǎn)肥市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。在整治中，采取順查倒軋的方法，對(duì)全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查，一查生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨臺(tái)帳是否健全；二查進(jìn)廠驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)的“雙驗(yàn)”制度是否完備；三查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查，在流通領(lǐng)域?qū)Φ禺a(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測(cè)，共抽檢31個(gè)批次，判定不合格批次6個(gè)。

3、開展了適期農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平，在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預(yù)報(bào)、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳等農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度，于7、8兩月下旬，由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)四部門組成檢查小組，在水稻、棉花病蟲害防治適期，開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治，側(cè)重檢查農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)制度執(zhí)行情況、適期防治對(duì)象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)的農(nóng)藥經(jīng)營戶發(fā)放整改通知書32份，對(duì)經(jīng)營擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為，進(jìn)行立案查處。

4、開展了油菜種子的專項(xiàng)整治。8月下旬至9月上旬，以農(nóng)林部門為主體，對(duì)全縣油菜種子市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治，一查品種是否通過審定；二查是否標(biāo)注適宜種植區(qū)域；三查標(biāo)注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個(gè)品種，均為審定品種，其中主推品種4個(gè)，種子數(shù)量占比為97％，有5個(gè)未標(biāo)注適宜種植區(qū)域，責(zé)令經(jīng)營企業(yè)退回原供應(yīng)商。

六是開展考核評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展

《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關(guān)成員單位的工作任務(wù)。為了使工作任務(wù)真正落到實(shí)處，縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號(hào)文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作考核評(píng)分細(xì)則》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、信息報(bào)送、特色工作四個(gè)方面對(duì)各相關(guān)成員單位進(jìn)行考核，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作開展。縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握信息，確保考核評(píng)比活動(dòng)的開展。，經(jīng)過上下共同努力，農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得了階段性成效，農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，初步形成了三大特色：一是制度治本，手段創(chuàng)新，初步構(gòu)建了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制；二是主動(dòng)行政，職能互動(dòng)，建立健全了以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系；三是抓點(diǎn)控面，雙層監(jiān)管，形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是，我們應(yīng)清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務(wù)還很重，少數(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；一些違法分子在暴利的驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)制售假劣農(nóng)資，且行為更加隱蔽；面廣量大的農(nóng)資市場(chǎng)，監(jiān)管還有盲區(qū)。針對(duì)這些問題，我們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

二、堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為核心，以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn)，以集中整治和引導(dǎo)為手段，堅(jiān)持制度治本，加快手段創(chuàng)新，力防劣資坑農(nóng)，切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)，初步建立起全縣農(nóng)資市場(chǎng)的控防體系和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是：通過各地、各部門、各單位的共同努力，確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0；農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上；農(nóng)資質(zhì)量重大案件查結(jié)率達(dá)100%，農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降；農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面達(dá)60%以上，建成放心農(nóng)資店30個(gè)。

為確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作取得實(shí)效，今年將采取以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。

（一）推行農(nóng)資市場(chǎng)信用分類監(jiān)管

制定全縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行清查清理，建立一戶一檔，依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)分類，實(shí)行與此相應(yīng)的監(jiān)管措施；建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型，定期進(jìn)行分析和評(píng)估；全縣開展農(nóng)資“誠信經(jīng)營戶”評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，對(duì)“失信經(jīng)營戶”進(jìn)行曝光公示，懲治失信行為。通過以信用管理的手段實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理的目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉(zhuǎn)型。

（二）推行農(nóng)資市場(chǎng)雙線定向監(jiān)管

繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠性這根“底線”，開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進(jìn)入市場(chǎng)之前進(jìn)行田間安全測(cè)試。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測(cè)試技術(shù)組，縣級(jí)由種子、農(nóng)藥、肥料技術(shù)推廣部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品；鎮(zhèn)級(jí)由農(nóng)技站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測(cè)試。繼續(xù)推行批量肥料到岸（庫）送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度，做到農(nóng)資商品檢測(cè)報(bào)告隨貨同行；對(duì)主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查，產(chǎn)品材料要備案，推廣宣傳材料要送相關(guān)職能部門備案，逐步建立質(zhì)量可追溯制度。

（三）推行農(nóng)資市場(chǎng)三聯(lián)立體監(jiān)管

一是基礎(chǔ)制度管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管辦法，全面推進(jìn)索票索證、進(jìn)銷臺(tái)帳登記、大田種子留樣備查制度；二是經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》，運(yùn)用協(xié)議、保證金等形式，界定和明確開辦主體和下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、加盟店、直銷店的責(zé)任歸屬，建立配送率報(bào)告制度，將配送率與網(wǎng)點(diǎn)年檢及信用分類密切掛鉤；三是行政聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理原則，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究整治工作中問題及解決的辦法，形成以縣農(nóng)資綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、重點(diǎn)相關(guān)職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場(chǎng)主體監(jiān)管工作格局。

（四）推行放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)

積極探索新形勢(shì)下放心農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)典型示范引領(lǐng)作用，提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，全年培育放心農(nóng)資店30個(gè)；大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營，組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，支持農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高整個(gè)農(nóng)資市場(chǎng)建設(shè)水平；對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的輪訓(xùn)，提高以法經(jīng)營水平。

（五）開展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法專項(xiàng)整治

按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》中明確的四個(gè)方面的整治重點(diǎn)，今年將進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和違法案件查處力度，防止不合格農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營主體清理專項(xiàng)整治，全面取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為；二是以農(nóng)委為主體開展種子專項(xiàng)整治，按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》的要求，將種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案作為今年種子專項(xiàng)整治的重點(diǎn)；三是以質(zhì)監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項(xiàng)整治，嚴(yán)查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為；四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查；五是以物價(jià)部門為主體，開展對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價(jià)格的專項(xiàng)整治，依法打擊違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。

三、明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，努力開創(chuàng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的新局面

一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作方案》的具體要求，認(rèn)真研究，制定詳細(xì)工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高。要圍繞整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)配合，創(chuàng)新手段，形成合力，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處，確保整治工作取得實(shí)效。二要強(qiáng)化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通交流，要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)送信息，重大案件及突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)，同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道，營造全社會(huì)重視和支持的良好輿論環(huán)境。縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三要嚴(yán)查案件。對(duì)通過市場(chǎng)專項(xiàng)整治、投訴、舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅查處，對(duì)往年被查處較多的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查，密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防其再次違規(guī)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為，認(rèn)真梳理舉報(bào)件，確立一批重點(diǎn)目標(biāo)，集中力量進(jìn)行查處，震懾不法分子。

同志們，全縣農(nóng)資市場(chǎng)整治工作將翻開嶄新的一頁，我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實(shí)工作，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（執(zhí)法大隊(duì)）

第五篇：關(guān)于農(nóng)資市場(chǎng)的管理意見及建議

關(guān)于農(nóng)資市場(chǎng)管理的意見及建議 為了加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者，我所的意見及建議如下：

一、要加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查管理力度。進(jìn)一步完善和規(guī)范市場(chǎng)巡查程序，定期或不定期對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，突出巡查抽查重點(diǎn)，切實(shí)提高市場(chǎng)巡查的執(zhí)法效能。

二、明確經(jīng)營主體，解決農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥銷售的相關(guān)問題。對(duì)目前市場(chǎng)上存在的農(nóng)資經(jīng)營戶普遍銷售農(nóng)藥的情況，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對(duì)經(jīng)營單位的規(guī)定，個(gè)體工商戶不屬于經(jīng)營主體之一，不具有銷售農(nóng)藥的主體資格。且農(nóng)藥屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，銷售農(nóng)藥須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門許可，方可進(jìn)行農(nóng)藥的經(jīng)營銷售。請(qǐng)縣局協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)此類情況進(jìn)行規(guī)范。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)農(nóng)資市場(chǎng)管理需注意的相關(guān)問題。對(duì)執(zhí)法巡查人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，了解農(nóng)資市場(chǎng)所存在的問題，學(xué)習(xí)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法手段與方法，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)存在的違法現(xiàn)象并加以處理。

四、明確管理責(zé)任，加強(qiáng)合作。明確與相關(guān)職能部門的職責(zé)界限，加強(qiáng)與各部門之間的合作執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，銷售假劣農(nóng)資產(chǎn)品，非法暴利經(jīng)營等坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。

五、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營者進(jìn)出貨臺(tái)賬制度。明確并具體規(guī)范經(jīng)營者日常進(jìn)出貨臺(tái)賬整理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際執(zhí)法中存在的問題，整理出一套規(guī)范、可操作的農(nóng)資市場(chǎng)管理辦法。

2014年3月31日