第一篇:2010年區農業局經濟工作計劃
2010年,我區的農業經濟發展將堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入學習落實科學發展觀,以社會主義新農村建設統領農業農村工作,以科技為先導,以實現農業產業化、規?;⑵放苹癁橹攸c,以加強農業基礎設施建設、調整優化種植業結構、培育特色農業亮點、改善農村宜居環境為突破口,進一步
加大惠農力度,健全服務體系,增加農業投入,加快新農村建設和城鄉一體化建設步伐,全面推進農業和農村經濟快速發展。
1、常抓不懈,確保糧食生產安全。圍繞糧食生產核心區建設,扎實搞好糧食高產創建工作。重點建設好一批高產示范小區、高產示范方和畝產超千斤的高產示范田、培育出2-3個糧食高產示范鄉鎮,2010年糧食總產力爭達到3.6億公斤。
2、健全機制,加快新農村建設步伐。一是抓好示范村建設。在2009年培育完善12個示范村的基礎上,力爭通過努力,2010年再打造7個以上區級新農村建設示范村。西線重點打造龍城鎮的栗莊、冢馬,新店鎮的堯張等村,北線重點打造孟廟鎮的攔河劉,李集鄉的老官田等村,東線重點打造黑龍潭鄉的半截塔、孟廟鎮關徐村等。二是抓好試點村建設,通過基礎設施建設和村容村貌的綜合整治,達到分類推進村變面貌、新示范村出形象、老示范村上臺階,全面完成省里下達的新農村建設三年分類推進任務。三是抓好移民新村的沼氣建設和勞動力轉移培訓,著力改善移民群眾的生活條件,提高移民群眾外出務工技能。四是抓好商橋、龍城、黑龍潭農村新型社區建設,督導各有關責任單位和責任鄉鎮按計劃完成所承擔的工作任務,確保新型社區早出形象,快出形象。
3、多措并舉,加強基礎設施建設。⑴繼續實施農業綜合開發和標準良田建設,推廣測土配方施肥,不斷改良土地狀況,提高土地綜合生產能力。⑵繼續抓好秸稈禁燒及綜合利用工作,大力實施秸稈機械還田,進一步改良土壤結構,培植地力和肥力,促進農業豐產豐收。力爭全區夏季和秋季秸稈禁燒率達到100%,秸稈綜合利用率達到95%以上,秸稈機械還田率達到90%以上。
4、強化服務,加快特色農業產業基地發展。一是大力發展高效農業和觀光旅游農業,以107國道、郾襄路和高速路引線兩側重點發展塑料大棚蔬菜、優質觀光林果種植基地建設,打造郾城農業綠色食品品牌。二是大力調整種植業結構,在裴城、新店、商橋、李集等鄉鎮重點發展麥—煙—紅薯,麥—棉—蔬菜,麥—瓜—椒等一年多熟間作套種3萬畝。三是繼續實施雙匯產業化工程,快速催生一批規模化標準養殖小區,促進畜牧養殖業加速發展、優化升級。
5、狠抓落實,扎實開展各項工作。
一是抓好土地流轉。創新土地流轉模式,促進土地規模經營。把工作重點放在種植大戶和農業協會及農民專業合作社的培育、龍頭企業帶動、探索土地股份合作經營等方面,力求通過健全機制、規范管理、加大投入、強化服務、加強引導等措施,把我區土地流轉工作逐步引向深入。二是抓好農村沼氣建設,繼續加大項目引進和資金投入,落實好上級各項惠農政策,全年新建沼氣池3000座,力爭全區農村沼氣普及率達到40%以上。同時,進一步抓好沼氣廢物的綜合利用和沼氣服務體系建設,實現農村沼氣建設的規范有序發展。三是抓好農業產業化經營和農村合作經濟組織建設,通過加大政策、人才、科技、資金投入力度,再培育出一批省市級重點農業產業化龍頭企業和規范化的農村專業合作社和農業專業協會,不斷提升農業產業化龍頭企業和農村專業合作經濟組織的拉動作用。四是大力實施勞動力轉移“陽光工程”,完成引導性培訓1萬人,新增農村富余勞動力轉移就業9000人。
2010年區農業局經濟工作計劃范文
第二篇:區農業局農業生產工作計劃
區農業局農業生產工作計劃
今年是全面貫徹落實總書記重要講話的第一年,也是農業發展環境條件發生深刻變化的關鍵之年。今年全區農業工作的總體要求是:以總書記視察江蘇時的重要講話精神為引領,圍繞“邁上新臺階,建設新武進”的目標,以“率先基本實現農業現代化”為發展主題,按照“穩糧提質、高效安全、規范管理、強化服務”的要求,夯實糧食單產、穩定播種面積,提升農業發展水平,轉變農業發展方式,加快轉型升級步伐,積極打造“動物疫控中心、森林防火指揮中心和農產品檢測中心”三大平臺,努力促進武進現代農業發展邁上新臺階。主要目標是:全區農業總產值、農業增加值分別增長3%以上;圍繞畝產“噸糧區”建設,糧食單產遞增1%;新增造林綠化面積1萬畝,林木覆蓋率達23.3%;新增設施農業面積0.5萬畝,建設高標準農田1.5萬畝;開展新型職業農民培訓3000人;確保農業基本現代化水平繼續位于全省前列。為實現上述目標任務,要著力做好以下10方面重點工作:
(一)抓機遇補短板爭率先。近年來,我區通過實施農業現代化工程,一些工作和指標走在了全省前列。但對照總書記關于江蘇現代農業發展的重要指示和最新要求,對照率先實現農業現代化的最新指標,還有一定差距。我們要緊緊圍繞蘇南現代化建設示范區的發展大局,堅定在全省率先實現農業現代化的信心,切實增強時不我待的緊迫意識。要鞏固已有的基礎和優勢,做出精品,放大亮點;要著力解決存在的問題和矛盾,厚積薄發,補齊短板。要統一思想和行動,凝聚智慧和力量,采取新的思路、新的舉措,推動現代農業建設邁上新臺階。
(二)抓糧食穩面積攻單產。通過產業規劃布局工作,穩定糧食生產,引導農業產業合理有序發展,保障農產品有效供給。一是穩定糧食種植面積。近年來,我區稻麥種植面積呈逐年縮減趨勢。要以“噸糧區”創建為目標,水稻面積穩定在16萬畝,三麥面積穩定在13萬畝,守住耕地紅線,嚴格控制土地流轉中的非糧生產,通過水稻生態補償、關鍵技術實施、支農項目扶持等措施,保障糧食生產面積,確保糧食單產遞增1%。二是加大三新技術推廣。圍繞“穩定面積、主攻單產、提高品質”的路線,加大高產、優質、高抗新品種的推廣力度。小麥主推揚輻麥4號、揚麥20號,水稻主推武運粳23號、武運粳24號,示范推廣新品種武運粳30號。繼續推廣硬地噴灌節水灌溉技術,壓縮直播稻,積極探索秸稈還田后的小麥播種、施肥、后期管理技術,提高主推技術應用率。三是抓好病蟲害測報與防控。完善病蟲害情報點建設,做好病蟲害綠色防控科學決策,病蟲害測報準確率保持在90%以上。試驗示范無人植保機等植保新器械,提高病蟲害統防統治專業化程度,病蟲危害損失率控制在3%以下。
(三)抓基礎強設施快提升。夯實農業生產基礎,首先要持之以恒地改善農田基礎設施,通過土地整治、綜合開發等措施,進一步提升農業生產條件。一是推進高標準農田建設。以集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好為原則,實施國家農業綜合開發土地治理工程,在雪堰、禮嘉等鎮建立項目區,全年建設高標準農田1.5萬畝,力爭高標準農田占比達60%以上。二是提升高效農業生產設施。普及推廣大棚、無紡布、遮陽網、噴滴灌等配套設施建設,提高資源利用率、土地產出率、勞動生產率。三是提升農業機械裝備水平。編制高效農業實用機械宣傳圖冊,在現代農業園區、農林場圃、規模養殖場推廣先進適用機械,重點發展物聯網技術,提高設施農業裝備技術水平。
(四)抓標準重監管提質量。現代農業必須是生產安全、產品安全的農業。堅持“兩手抓、兩手硬”的原則,要把農產品質量安全專項整治行動和日常監管行為結合起來,大力推進標準化生產,提高農產品的產出值和附加值。一是推進標準化生產。按照“有標采標,無標制標”的原則,健全農業標準化示范區體系,加快國家級畜禽產業綜合標準化示范區、水產養殖示范場、稻米蔬菜瓜果標準化示范園建設,打牢農業品牌發展基礎。二是加強農產品質量安全監管。嚴格農業投入品管理,提升區鎮村三級農產品質量安全監管能力建設,推進網格化管理進程,以農產品質量安全監管移動終端為技術手段,加強三品一標的證后監管,全區農產品合格率保持96%以上。三是加強畜禽屠宰監管。根據新一輪機構改革方案,我區生豬屠宰監督管理職能已經從區商務局劃轉到我們系統。各單位要認真做好生豬定點屠宰監管職能的調整,從機構、人員、經費三大方面進行保障,嚴格工作程序,明確責任主體。根據我區屠宰場布局規劃,對不符合定點屠宰要求的場點,要加快撤并步伐,規范生產經營秩序,保障肉品消費安全。
(五)抓特色創品牌增效益。按照新的行政區域調整要求,我區將有不少亮點產業、園區、品牌被劃分出去,現代農業建設時不待我,我們要增強緊迫感、責任感和使命感,培植亮點典型,挖掘品牌特色。一是加強現代農業園區建設。重點在花卉苗木、水產養殖、休閑觀光等領域,推進中信逸農示范園區、禮嘉油用牡丹種植工程等10個市區級重點項目的實施,計劃完成總投資3億元。二是開展三品認證。深入調研、摸清現狀,引導發展無公害、綠色、有機食品,努力打造安全優質產品。重點組織糧油、蔬菜、瓜果類產品進行“三品”申報,實現新增三品15只以上,爭取新增產量5萬噸。三是堅持品牌農業建設。以“找特色,選精品,創亮點”為目標,挖掘1-2個具有武進文化或地理區域特色的農業品牌,進行重點打造和培育。組織申報省、市級名牌或名優農產品認定,增強商標意識,參與省、市級的知名或著名商標評選。制定品牌農業建設獎勵新政策,重點扶持一批有影響力和美譽度的產品,進一步提升產品市場競爭力。
(六)抓防控保產業利穩定。一是加強動物防疫水平。結合我區動物疫病防控實際,加大防疫監測力度,增加監測頻次,提高監測范圍,全面提升我區動物疫病監測預警能力。我區作為農業部建立病死無害化處理長效機制試點縣,要結合XX市無害化處理中心建設進程,按照“鎮建區補、先建后補”的原則,建立健全“場戶交送、鎮設站點、統一收集、集中處理”的無害化收運體系,推進病死畜禽無害化處理工作。發展冷鏈配送的新型模式,鼓勵大型屠宰企業發展自營冷鏈加工配送。二是加強森林防火水平。嚴格落實森林防火責任制度,明確崗位責任,加強監督檢查,確保防火工作不漏死角、不留空檔。按照《2015-2020XX市XX區森林防火規劃》加強防火基礎設施建設,加大財政資金投入,全面提升護林防火綜合水平。完善森林預防體系建設,形成指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高森林火災的應急處置能力。三是加強農機安全生產水平。落實農機安全生產“一崗雙責”責任制,按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,明確各類農機生產、銷售、維修企業和農機合作社的主體責任。加強農機安全源頭管理,嚴把登記關、發證關、技術檢測關、事故處理關,力爭拖拉機的發牌率、檢驗率及駕駛人的持證率達92%以上。
(七)抓主體搭平臺促發展。大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體,構建集約化、專業化、社會化相結合的新型農業經營體系,有效化解現代農業發展過程中“誰種地”的難題。一是壯大農業龍頭企業。實施農業產業化經營水平提升行動,以“五個一”示范創建活動為抓手,支持農業企業進行科技、管理和商業模式創新,實施農業外向化戰略,重點發展精深加工業,全年培育省級以上農業龍頭企業2家以上,創建市級“五個一”示范龍頭企業2家。二是培育新型經營主體。加大對種養大戶的支持力度,引導和支持種養大戶向家庭農場發展,實現農業經營的專業化和農民務農的職業化。加強調研,把符合條件合作社、家庭農場推薦進入上級項目庫,探索扶持家庭農場、種養大戶、大學生務農創業的途徑和方式。支持農民專業合作社獨立或聯合其他生產經營組織興辦加工、流通服務業,完善生產設施,擴大產銷對接,提升品牌打造、生產經營、市場開拓和組織帶動能力。三是放大辦展參展效應。組織參加各級各類農產品展銷5次以上,充分利用各類會展資源,全面推介和展示武進農產品,力爭我區更多名特優農產品走出常州、走向全國。鼓勵和扶持企業積極參加農產品境外展銷。繼續舉辦中國(夏溪)花木節和第十屆中國花卉產業論壇,以花為媒,以展促銷,帶動花木產業的轉型升級,為全區招商引資搭建新的平臺。
(八)抓科技強服務促增收。一是實施科技入戶工程。在水稻、林果、畜禽、水產等四大產業,遴選科技示范戶1260戶,推行以“包村聯戶”為主要內容的責任農技服務制度,強化農業綜合科技成果的實驗應用、示范和推廣。二是實施信息入戶工程。開展物聯網區域示范工作,引導農業企業采用傳感、通訊和計算機技術,發展智能農業、感知農業。鼓勵農民使用一點通觸摸屏查詢系統、村級信息服務站以及“12316”服務熱線等各種渠道獲取農業信息,提高為農信息服務質量。加強與淘寶、京東商城等電商企業的合作,發展農產品電子商務,讓農產品的生產、經營、銷售搭上信息高速路。三是實施農民培訓工程。以現代農業發展、農民科技需求為導向,以科技素質、應用能力建設為核心,做好新型職業農民培育工作。采取集中培訓、實地培訓、實習研修等方式,運用遠程教育網絡、廣播電視、科技直通車、送科技下鄉等多種形式,擴大覆蓋面,全年培育部、省、區級新型職業農民3000人。
(九)抓生態治污染美環境。堅持生產過程清潔化、資源利用循環化,改善農業生態環境。一是加快推進創森工作步伐。通過“定點、連線、擴面”,整合森林資源,優化森林布局,全年完成造林綠化面積1萬畝,四旁植樹130萬株,新建、完善農田林網3萬畝,建設省級村莊綠化示范村32個。實施濕地保護與恢復工程,逐步開展退化濕地生態修復。二是加強畜禽養殖整治力度。推進規模畜禽養殖污染治理工程,嚴控太湖保護區內畜禽養殖場反彈回潮現象,推動全區各地畜禽養殖污染治理工作按步推進、有序開展。建立禁養區、限養區、適度發展區三區畜禽養殖長效監管機制,落實監管責任,完善監管體系,保障畜禽養殖污染整治成效。三是提升秸稈綜合利用水平。建立健全秸稈收貯體系,繼續推進試點鎮秸稈收儲利用工作,建設一批村級秸稈收貯站,探索建立一套秸稈綜合利用體系,為秸稈多種形式的利用提供有力支撐。引進秸稈利用科技含量高、產品附加值高的科技型企業,幫扶收儲利用量大的市場主體擴大產業規模、拓展產業鏈條,全面提升秸稈綜合利用水平。四是加強面源污染治理。對全區農村生活污水工程進行全面排查,淘汰一批建設時間較早、工藝不成熟、改造難度大的工程點。對管網建設不到位,污水收集率低,但工藝模式成熟和設備正常運行的工程進行改造提升。設計開發農村生活污水實時監控系統,變被動管理為主動管理,提高工作效率。繼續做好太湖、西太湖藍藻打撈處置工作。探索廢棄農膜、農藥等包裝物回收處理,減輕農業面源污染。
(十)抓管理促規范轉作風。做好各級各類項目管理和資金使用,制定和完善各項制度,在制度的落實中提升管理效率。一是加強資金管理。進一步加強和完善財政預算管理;不斷豐富內部審計內容,加強內部控制和風險防范,提升內部審計成效;突出加強農業項目資金的管理,嚴格執行財政資金報賬制、財務賬目審計制。二是加強項目管理。堅持陽光操作,做到項目運作公開、公正、透明,堅持將紀檢監督貫穿項目建設的全過程,對所有農業項目建設,做到全程、全面監督,加強對招投標、建設質量等重點環節的監督檢查,保障項目建設運行規范,嚴格執行項目驗收制度,確保項目質量。三是加強內部管理。有序推進建章立制工作,及時出臺會議(培訓)、公務接待、黨委會議事決策規則、機關內部資產管理、黨風廉政建設、農業項目管理辦法等制度;同時,加強監督檢查,有效推動制度執行,維護制度剛性,做到令行禁止。
四、鞏固黨的群眾路線實踐教育活動成果,提升農業系統服務效能 新的形勢、新的任務對農業工作提出了新的更高的要求,我們必須適應新常態,圍繞區委、區政府開展“建設三知機關、打造四有隊伍”主題實踐活動要求,進一步加強干部隊伍建設,提升機關作風建設水平,不斷增強公信力、執行力和干事創業活力。
(一)提升履職能力。把學習宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神作為當前的首要政治任務,養成良好學風,更好地適應經濟社會發展需要。要知行合一推進“三知”機關建設,堅持“秉執政之法、修為政之德、盡勤政之責”,努力建設“知法、知德、知責”機關,全面提升履職能力。要圍繞關系農業當前和今后發展的重大問題,群眾關心的熱點、難點問題,深入開展調研,掌握第一手資料,為科學決策提供依據。深化農情認識,打破思維定勢,勇于變革創新,提高推進科學發展的能力。
(二)強化執行落實?!翱照務`國,實干興邦”。要加大治庸、治懶、治散力度,落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制,對工作不盡職、配合不積極、落實工作不力、工作處于末位的干部嚴格問責,追究責任。完善綜合績效考核評價機制,加強督查工作,對重點工作、重大項目,逐個分解立項,做到定了就干、干就干好,用卓有成效的工作實績,彰顯效能,取信于民。
(三)規范行政行為。加強農業法制宣傳,推進依法治農進程,營造良好的法治宣傳環境。加強法制培訓,提高執法人員水平。加強綜合執法力度,嚴厲打擊坑農害農的違法行為,凈化農村法治環境。堅持依法行政,強化執法監督,規范行政案件的辦理程序。以權力事項清理為基礎,明確部門職責,確保各項權力的正常運行。完善窗口制度,規范工作程序,使各項涉農服務行政行為更便捷、更高效。
(四)強化服務手段。推進“動物疫控中心、森林防火指揮中心和農產品檢測中心”三個平臺建設,提升農業公共服務能力。繼續開展“雙政三零”、“黨員示范崗”、“星級科站”等競賽活動,讓干部隊伍在“比學趕超”中與時俱進,防止和克服“懶政”、不作為思想。鼓勵專業技術人才參加短期學習培訓和繼續教育培訓,組織崗位練兵,開展對口培訓,提升實際操作能力。
(五)推進反腐倡廉。深化黨風廉政建設,制定出臺黨風廉政建設制度,強化農業系統政風行風建設監督,推動作風建設常態化、長效化。強化黨委主體責任和紀檢監督責任,加強干部職工廉潔自律教育,舉行廉政警示教育活動,堅定有案必查、有貪必肅、有腐必懲的決心。全力打造政治堅定有信心、以民為本有宗旨、創新攻堅有擔當、風清氣正有戒律的“四有”隊伍,從源頭上預防和治理腐敗。
第三篇:區農業局工作計劃意見
區農業局工作計劃意見
區農業局工作計劃意見
是實施“十一五”規劃的開局之年,是落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,推進社會主義新農村建設的第一年,做好的工作意義十分重大。為理清工作思路,明確任務目標,推動全局各項工作再上新水平,促進全區農業和農村經濟取得新突破,現提出工作意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及中央農村工作會議精神,以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標,牢固樹立和落實科學發展觀,推進現代農業體系建設,穩定和提高糧
食綜合生產能力,全面提升農業標準化生產、產業化經營、信息化服務水平,落實黨在農村的各項方針政策,推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設,建設社會主義和諧新農村。
二、任務目標
確保農業增加值達到億元,增長6%,農民人均純收入達到5260元,增長10%;糧食總產穩定在33萬噸,繼續貫徹實施種糧直補政策,落實小麥良種補貼項目面積20萬畝;認證無公害農產品12個,綠色食品1個,加大農業環保工作力度,完成“創模”目標任務,申報認定1個以上市級重點農業龍頭企業,建立完善區、鄉鎮、專業村三級信息服務網絡,培訓轉移農村勞動力3000人;加大減負工作力度,防止發生新的鄉村債務,繼續穩定和完善農村土地承包經營制度,農村經管工作步入法制化、規范化軌道;,[本文轉載于中國范例網-http://]涉農執法力度進一步加大,更好地為農業生產保駕護航;招商引資取得新的突
破,機關工作再上新水平,全新形象得到進一步提升。
三、工作重點
圍繞確定的指導思想和任務目標,重點實施好“1243”工程,即打牢糧食生產這一基礎,抓好農村經管法制化、規范化兩化建設,提升農業標準化生產、產業化經營、信息化服務、勞動力培訓四項工作水平,搞好涉農執法與服務、招商引資與業務工作開展、機關作風建設與全局工作開展三方面的有效結合。積極調整農業結構,促進農民持續增收,確保社會主義新農村建設有良好開局。㈠加大投入力度,穩定和提高糧食綜合生產能力近年來,我區糧食生產呈恢復性增長趨勢,全區糧食產量再創歷史新高。,一是繼續落實小麥種植直補政策,抓好小麥種植面積丈量、核實、公示和上報等環節,及時兌付補貼資金,進一步調動農民種糧積極性。二是實施好優質專用小麥良種補貼項目,建設好400畝小麥良
種示范圃、3000畝良種繁育田和1萬畝良種展示田,進一步篩選適合我區種植的優質專用高產小麥品種,落實補貼資金,扎扎實實搞好良種統供,落實推廣面積,提高小麥品質和產量水平,促進全區小麥生產再上新臺階。三是加大科技服務力度,努力促進糧食生產抗災增產,重點在主要糧食作物防凍、抗旱、防澇、防風、防病蟲草害等方面加強測報和落實應急補救措施。盡最大努力降低災害損失,促進糧食穩產高產。四是大力引進推廣小麥、玉米、花生、大豆等作物新品種,積極爭取實施測土配方施肥項目,科學施肥,提高肥效,做到良種良法配套,進一步挖掘全區糧食生產潛力。
㈡落實農村政策,抓好農村經管工作法制化規范化建設
農村經管工作面廣量大,特別是全區取消農業稅及附加后,農村經管工作面臨的形勢更加復雜,因此要重點抓好農村經管工作法制化規范化建設,推進農村
依法行政進程。一是落實農民負擔一票否決制,進一步減輕農民負擔。認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市各級減負文件精神,鞏固農村稅費改革成果,防止農民負擔反彈。嚴格執行《關于村級興辦集體公益事業籌資籌勞的工作意見》,規范一事一議程序,嚴格審批手續。按一票否決制對各街道鄉鎮實行減負工作百分考核。加大對全區減負工作的專項檢查,杜絕各種亂收費現象,做好農民負擔來信來訪案件的調處工作,確保農民滿意。二是建章立制,防止發生新的鄉村債務。制定《長清區鄉村債務管理辦法》,積極化解歷史債務,嚴防發生新的債務。繼續堅持并不斷完善農村財務雙代管暨會計職業化、電算化管理體制,不斷提高財務管理水平。規范農村財務公開和民主理財制度,增加財務透明度,融洽黨群干群關系。建立健全農村集體資產管理制度,積極探索集體資產保值增值新途徑。三是進一步穩定和完善農村土地承包經營制度,促進農村
土地依法有序流轉。加大宣傳力度,促進農村土地承包法的貫徹落實,強化法律知識培訓,提高管理人員的依法行政水平。嚴格執行土地承包政策,確保二輪延包政策落到實處,實行農村土地承包工作的微機化管理,強化農村機動地管理。切實抓好農村土地承包糾紛調處工作,依法引導農村土地承包經營權健康流轉,使農民權益保護步入規范化、法制化軌道。㈢突出重點,推進農業標準化生產、產業化經營、信息化服務和勞動力培訓轉移再上新水平
在穩定糧食生產的基礎上,進一步轉變思想,牢牢抓住農業標準化、產業化、信息化的牛鼻子不放,提高新型農業工作水平,同時大力實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程,增強農民的非農職業技能,加快增收步伐。
1、以無公害農產品認證為重點,提升農業標準化生產水平按照無公害農產品、綠色食品、有機食
品三個檔次逐級推進的戰略,一是要抓住底全區全部通過無公害農產品產地認定的有利時機,落實國家食品安全生產的有關規定,大力開展無公害農產品認證工作,重點認證無公害農產品12個,認證綠色食品1個,同時力爭在有機食品認證上再有新的突破。二是抓緊建立健全我區農業標準體系。對在農業生產領域已頒布的國家標準、行業標準、地方標準要嚴格執行,使農產品生產與國內外市場接軌,對我區特有的農產品而國家或行業尚未頒布標準的,要根據實際情況,抓緊制定地方標準或企業標準,抓住工作的主動權,完善我區農業生產的整個標準體系。三是加快質量監測體系建設。以我局檢測中心為基礎,進一步加大投入力度,購置添加一流的檢測設施,加強技術人員隊伍建設,抓好對全區農產品監測網絡的技術指導、儀器校對及對各基地、批發市場、專賣店、配送中心的質量抽檢,提升農業標準化生產水平。四是加大農業環保工作力度,確保完成“創模”責任書目標任務。深入宣傳農業環保知識,增強農民群眾環保意識,推行秸稈多用途使用,確保達到農藥和化肥使用量年降低5%、化肥使用強度低于380公斤/公頃的要求,減少農業環境污染,引導全區糧食、蔬菜、林果等農業生產領域逐步全面推行農業標準化生產技術,全面提高我區農產品質量安全檔次水平,增強市場競爭力。
2、以龍頭企業建設為重點,提升農業產業化經營水平
繼續按照“龍頭企業+基地+農戶”的運作模式,抓龍頭、擴基地、帶農戶。一是堅持招商引資戰略不動搖,積極創新環境,吸引區內外企業利用各自優勢,來我區投資興辦農業龍頭企業。同時鼓勵全區現有以農副產品為主要加工原料的經營單位通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式發展壯大為龍頭企業。進一步搞好對全區農業龍頭企業的服務,篩選申報1個以上市級重點龍頭企業,爭取上級的扶持。二是堅持“民辦、民管、民受益”的原則不動搖,積極引導和扶持多種形式的農民專業合作組織,鼓勵實行多渠道、多層次和多領域聯合發展。引導和幫助農業龍頭企業組建行業協會,充分發揮其在帶動農民、價格協調、生產調控、品牌營銷等方面的行業自律作用。三是堅持“利益共享、風險共擔”機制不動搖,鼓勵和引導農業龍頭企業通過訂單生產、保護價收購、股份合作和利潤返還等多種方式,穩定農產品產銷體系,帶動更多的基地和農民加入產業化經營鏈條,走新型農業發展之路。企業通過與農戶簽訂生產合同和產品購銷合同為農戶提供產前、產中、產后全過程系列化服務。農戶按合同及技術操作規程組織生產,企業與農戶形成互惠互利的利益共同體,促進農業生產的規?;?、集約化,達到效益最大化。
3、以農村信息網絡延伸為重點,提升農業信息化服務水平
我區以全市實施的農村信息網絡延伸工程為契機,初步建立了區、鄉鎮兩級
信息服務網絡,重點圍繞“完善1個中心,豐富10個服務站,發展110個服務點”開展工作,把農村信息化服務體系打造成構建社會主義新農村的助推器。一是完善1個區級農業信息服務中心。在我局現有信息中心基礎上,建立一個涵蓋農、林、水、機、畜、菜等領域大范圍、深層次的全區農業信息中心,加強技術隊伍和硬件設施建設,加強信息交流,拓展服務領域,將信息化服務的全面性、前瞻性、經常性和實用性結合起來,實現大農業領域的信息共享,把農業信息服務中心真正建成領導感到放心、群眾感到貼心的一流農業服務平臺。二是豐富10個服務站。以10個街道鄉鎮信息服務站為主,按照大農業的標準進一步豐富服務站的網頁內容,引導鄉鎮服務站深入基層,重點根據本街道鄉鎮的社會、經濟發展特點,深挖信息資源,拓展服務領域,突出實效性與實用性,把鄉鎮服務站建成展示當地特色的舞臺和推介當地豐富自然資源的平臺,重點為
當地招商引資、農民走向市場、企業延伸產業鏈條搞好服務。三是發展110個服務點。采取政府引導、企業自籌、技術部門無償指導服務的方式,向全區重點農業企業、中介組織、專業村、專業市場傾斜,發展110個信息服務點,延伸信息服務的觸角,在第一時間將各級信息資源對接,為各類農業企業、中介組織、專業村、專業市場提供最方便、最快捷、最直接的服務,在農業信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有較大突破。
4、以實施“陽光工程”為重點,提升農村勞動力培訓轉移工作水平
一方面嚴格按照國家有關部門制定的農村勞動力轉移培訓陽光工程“四個辦法”和“六項制度”,完成我區承擔的陽光工程培訓轉移任務,完善檔案,搞好對培訓基地的檢查驗收。另一方面繼續爭取落實陽光工程培訓項目,引進培訓補助資金60萬元,按程序搞好對培訓基地的招標認定,分解任務指標,簽訂培訓
合同,搞好培訓轉移,完成培訓轉移農村勞動力3000人的任務。㈣執法與服務并重,塑造農業執法隊伍新形象
今年農業執法工作的重點是,從加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和加強制度建設四個方面入手,嚴把農資生產、流通、使用三個關口,上下聯動,齊1 2 下一頁
第四篇:2006年區農業局工作計劃意見
文章標題:2006年區農業局工作計劃意見
2006年是實施“十一五”規劃的開局之年,是落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,推進社會主義新農村建設的第一年,做好2006年的工作意義十分重大。為理清工作思路,明確任務目標,推動全局各項工作再上新水平,促進全區農業和農村經濟取得新突破,現提出2006年工作意見。
一、指導
思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會及中央農村工作會議精神,以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標,牢固樹立和落實科學發展觀,推進現代農業體系建設,穩定和提高糧食綜合生產能力,全面提升農業標準化生產、產業化經營、信息化服務水平,落實黨在農村的各項方針政策,推進農村物質文明、精神文明和政治文明建設,建設社會主義和諧新農村。
二、任務目標
確保農業增加值達到18.3億元,增長6%,農民人均純收入達到5260元,增長10%;糧食總產穩定在33萬噸,繼續貫徹實施種糧直補政策,落實小麥良種補貼項目面積20萬畝;認證無公害農產品12個,綠色食品1個,加大農業環保工作力度,完成“創?!蹦繕巳蝿眨陥笳J定1個以上市級重點農業龍頭企業,建立完善區、鄉鎮、專業村(農業龍頭企業)三級信息服務網絡,培訓轉移農村勞動力3000人;加大減負工作力度,防止發生新的鄉村債務,繼續穩定和完善農村土地承包經營制度,農村經管工作步入法制化、規范化軌道;,[本文轉載于xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]涉農執法力度進一步加大,更好地為農業生產保駕護航;招商引資取得新的突破,機關工作再上新水平,全新形象得到進一步提升。
三、工作重點
圍繞確定的指導思想和任務目標,重點實施好“1243”工程,即打牢糧食生產這一基礎,抓好農村經管法制化、規范化兩化建設,提升農業標準化生產、產業化經營、信息化服務、勞動力培訓四項工作水平,搞好涉農執法與服務、招商引資與業務工作開展、機關作風建設與全局工作開展三方面的有效結合。積極調整農業結構,促進農民持續增收,確保社會主義新農村建設有良好開局。
㈠加大投入力度,穩定和提高糧食綜合生產能力
近年來,我區糧食生產呈恢復性增長趨勢,2005年全區糧食產量再創歷史新高。2006年,一是繼續落實小麥種植直補政策,抓好小麥種植面積丈量、核實、公示和上報等環節,及時兌付補貼資金,進一步調動農民種糧積極性。二是實施好優質專用小麥良種補貼項目,建設好400畝小麥良種示范圃、3000畝良種繁育田和1萬畝良種展示田,進一步篩選適合我區種植的優質專用高產小麥品種,落實補貼資金,扎扎實實搞好良種統供,落實推廣面積,提高小麥品質和產量水平,促進全區小麥生產再上新臺階。三是加大科技服務力度,努力促進糧食生產抗災增產,重點在主要糧食作物防凍、抗旱、防澇、防風、防病蟲草害等方面加強測報和落實應急補救措施。盡最大努力降低災害損失,促進糧食穩產高產。四是大力引進推廣小麥、玉米、花生、大豆等作物新品種,積極爭取實施測土配方施肥項目,科學施肥,提高肥效,做到良種良法配套,進一步挖掘全區糧食生產潛力。
㈡落實農村政策,抓好農村經管工作法制化規范化建設
農村經管工作面廣量大,特別是全區取消農業稅及附加后,農村經管工作面臨的形勢更加復雜,因此要重點抓好農村經管工作法制化規范化建設,推進農村依法行政進程。一是落實農民負擔一票否決制,進一步減輕農民負擔。認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市各級減負文件精神,鞏固農村稅費改革成果,防止農民負擔反彈。嚴格執行《關于村級興辦集體公益事業籌資籌勞的工作意見》,規范一事一議程序,嚴格審批手續。按一票否決制對各街道鄉鎮實行減負工作百分考核。加大對全區減負工作的專項檢查,杜絕各種亂收費現象,做好農民負擔來信來訪案件的調處工作,確保農民滿意。二是建章立制,防止發生新的鄉村債務。制定《長清區鄉村債務管理辦法》,積極化解歷史債務,嚴防發生新的債務。繼續堅持并不斷完善農村財務雙代管暨會計職業化、電算化管理體制,不斷提高財務管理水平。規范農村財務公開和民主理財制度,增加財務透明度,融洽黨群干群關系。建立健全農村集體資產管理制度,積極探索集體資產保值增值新途徑。三是進一步穩定和完善農村土地承包經營制度,促進農村土地依法有序流轉。加大宣傳力度,促進農村土地承包法的貫徹落實,強化法律知識培訓,提高管理人員的依法行政水平。嚴格執行土地承包政策,確保二輪延包政策落到實處,實行農村土地承包工作的微機化管理,強化農村機動地管理。切實抓好農村土地承包糾
紛調處工作,依法引導農村土地承包經營權健康流轉,使農民權益保護步入規范化、法制化軌道。
㈢突出重點,推進農業標準化生產、產業化經營、信息化服務和勞動力培訓轉移再上新水平
在穩定糧食生產的基礎上,進一步轉變思想,牢牢抓住農業標準化、產業化、信息化的牛鼻子不放,提高新型農業工作水平,同時大力實施好農村勞動力轉移培訓
陽光工程,增強農民的非農職業技能,加快增收步伐。
1、以無公害農產品認證為重點,提升農業標準化生產水平
按照無公害農產品、綠色食品、有機食品三個檔次逐級推進的戰略,一是要抓住2005年底全區全部通過無公害農產品產地認定的有利時機,落實國家食品安全生產的有關規定,大力開展無公害農產品認證工作,2006年重點認證無公害農產品12個,認證綠色食品1個,同時力爭在有機食品認證上再有新的突破。二是抓緊建立健全我區農業標準體系。對在農業生產領域已頒布的國家標準、行業標準、地方標準要嚴格執行,使農產品生產與國內外市場接軌,對我區特有的農產品而國家或行業尚未頒布標準的,要根據實際情況,抓緊制定地方標準或企業標準,抓住工作的主動權,完善我區農業生產的整個標準體系。三是加快質量監測體系建設。以我局檢測中心為基礎,進一步加大投入力度,購置添加一流的檢測設施,加強技術人員隊伍建設,抓好對全區農產品監測網絡的技術指導、儀器校對及對各基地、批發市場、專賣店、配送中心的質量抽檢,提升農業標準化生產水平。四是加大農業環保工作力度,確保完成“創?!必熑螘繕巳蝿?。深入宣傳農業環保知識,增強農民群眾環保意識,推行秸稈多用途使用,確保達到農藥和化肥使用量年降低5%、化肥使用強度低于380公斤/公頃的要求,減少農業環境污染,引導全區糧食、蔬菜、林果等農業生產領域逐步全面推行農業標準化生產技術,全面提高我區農產品質量安全檔次水平,增強市場競爭力。
2、以龍頭企業建設為重點,提升農業產業化經營水平
繼續按照“龍頭企業(專業合作組織)+基地+農戶”的運作模式,抓龍頭、擴基地、帶農戶。一是堅持招商引資戰略不動搖,積極創新環境,吸引區內外企業利用各自優勢,來我區投資興辦農業龍頭企業。同時鼓勵全區現有以農副產品為主要加工原料的經營單位通過品牌嫁接、資本運作、產業延伸等方式發展壯大為龍頭企業。進一步搞好對全區農業龍頭企業的服務,2006年篩選申報1個以上市級重點龍頭企業,爭取上級的扶持。二是堅持“民辦、民管、民受益”的原則不動搖,積極引導和扶持多種形式的農民專業合作組織,鼓勵實行多渠道、多層次和多領域聯合發展。引導和幫助農業龍頭企業組建行業協會,充分發揮其在帶動農民、價格協調、生產調控、品牌營銷等方面的行業自律作用。三是堅持“利益共享、風險共擔”機制不動搖,鼓勵和引導農業龍頭企業通過訂單生產、保護價收購、股份合作和利潤返還等多種方式,穩定農產品產銷體系,帶動更多的基地和農民加入產業化經營鏈條,走新型農業發展之路。企業通過與農戶簽訂生產合同和產品購銷合同為農戶提供產前、產中、產后全過程系列化服務。農戶按合同及技術操作規程組織生產,企業與農戶形成互惠互利的利益共同體,促進農業生產的規?;⒓s化,達到效益最大化。
3、以農村信息網絡延伸為重點,提升農業信息化服務水平
2005年我區以全市實施的農村信息網絡延伸工程為契機,初步建立了區、鄉鎮兩級信息服務網絡,2006年重點圍繞“完善1個中心,豐富10個服務站,發展110個服務點”開展工作,把農村信息化服務體系打造成構建社會主義新農村的助推器。一是完善1個區級農業信息服務中心。在我局現有信息中心基礎上,建立一個涵蓋農、林、水、機、畜、菜等領域大范圍、深層次的全區農業信息中心,加強技術隊伍和硬件設施建設,加強信息交流,拓展服務領域,將信息化服務的全面性、前瞻性、經常性和實用性結合起來,實現大農業領域的信息共享,把農業信息服務中心真正建成領導感到放心、群眾感到貼心的一流農業服務平臺。二是豐富10個服務站。以10個街道鄉鎮信息服務站為主,按照大農業的標準進一步豐富服務站的網頁內容,引導鄉鎮服務站深入基層,重點根據本街道鄉鎮的社會、經濟發展特點,深挖信息資源,拓展服務領域,突出實效性與實用性,把鄉鎮服務站建成展示當地特色的舞臺和推介當地豐富自然資源的平臺,重點為當地招商引資、農民走向市場、企業延伸產業鏈條搞好服務。三是發展110個服務點。采取政府引導、企業(村)自籌、技術部門無償指導服務的方式,向全區重點農業企業、中介組織、專業村、專業市場傾斜,發展110個信息服務點,延伸信息服務的觸角,在第一時間將各級信息資源對接,為各類農業企業、中介組織、專業村、專業市場提供最方便、最快捷、最直接的服務,在農業信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有較大突破。
4、以實施“陽光工程”為重點,提升農村勞動力培訓轉移工作水平
一方面嚴格按照國家有關部門制定的農村勞動力轉移培訓陽光工程“四個辦法”和“六項制度”,完成2005我區承擔的陽光工程培訓轉移任務,完善檔案,搞好對培訓基地的檢查驗收。另一方面繼續爭取落實2006陽光工程培訓項目,引進培訓補助資金60萬元,按程序搞好對培訓基地的招標認定,分解任務指標,簽訂培訓合同,搞好培訓轉移,完成培訓轉移農村勞動力3000人的任務。
㈣執法與服務并重,塑造農業執法隊伍新形象
今年農業執法工作的重點是,從加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和加強制度建設四個方面入手,嚴把農資生產、流通、使用三個關口,上下聯動,齊抓共管,努力推動全區農業綜合執法工作再上新臺階。
1、加大涉農法律法規的宣傳力度,提高法律意識
通過以會代訓、“3.15”普法宣傳等形式,加強對涉農法律法規的宣傳,使廣大群眾提高辨別真假農資的能力,學會用法律武器維護自身的合法權益,使轄區內的生產經營業戶守法經營。
2、加大執法力度,促進規范經營
在種子檢查方面,以小麥、玉米等主要農作物為主,重點檢查:①所經營的品種是否通過審定,經營申請保護品種是否經過品種權人許可;②是否無證生產經營或超范圍經營種子,是否轉讓和假冒生產經營許可證;轉基因品種是否辦理相應的農作物種子生產許可證;③經營的種子包裝、標簽、標識是否規范,種子是否通過檢疫,堅決杜絕散裝種子;④種子質量是否合格,是否經營假劣種子;⑤種子經營檔案是否建立;⑥嚴肅查處私自印制包裝冒充他人他企業名稱,生產銷售假劣種子行為。在肥料檢查方面,針對復混肥、生物肥、沖施肥、葉面肥重點查處:①生產經營的肥料品種是否進行登記,是否存在假冒、轉讓登記證號和一證多用等問題;②產品質量是否合格,標識是否符合標準要求;③建立市場準入機制,把好產品市場準入關,嚴防不合格產品進入我區市場。同時,嚴肅查處私自印制肥料包裝,以國產肥料冒充進口肥料、以低含量肥料冒充高含量肥料、以硫酸鎂冒充磷酸二氫鉀等違法經營行為。在農藥檢查方面,主要檢查:①農藥產品是否登記,是否存在假冒、轉讓登記證號的問題;②農藥標簽、產品質量是否合格;③是否存在低毒農藥中摻入高毒農藥成份,是否生產、經營國家禁用、限用農藥;④是否經銷禁用劇毒殺鼠劑;⑤嚴查制假窩點。
3、加強制度建設,有效凈化市場
進一步完善市場準入制度,嚴把農資進貨關,農藥、肥料、種子經營商進貨要查看其產品登記證書、產品質量檢測報告和執行標準,嚴防制假分子兜售假劣產品。同時,督促各生產經營企業建立產品檢驗監測制度,對每一批生產、經銷的農藥、種子、肥料產品都要積極送有資質的檢驗檢測中心進行質量檢測。
4、加強高毒農藥的市場監管,確保農產品質量安全
進一步加強禁用、限用高毒農藥的檢查執法力度,對轄區內蔬菜基地鄉鎮經常開展拉網式檢查,從根本上杜絕高毒農藥在蔬菜瓜果上使用,確保我區蔬菜基地鄉鎮無違禁農藥銷售,保證農藥殘留例行檢測中蔬菜產品的合格率達到100。
5、抓好植物檢疫工作,維護農業生產安全
抓好全區農業有害生物的普查、防治工作,重點針對紅火蟻、黃瓜黑星病、蘋果地中海實蠅、蔗?蛾等檢疫性對象,摸清有無發生,發生面積、范圍和程度。抓好調運檢疫及經營單位(人)檢疫登記證換發工作,重點做好外地種苗調入檢查,查看是否具備調運證,同時進行經營、生產單位摸底檢查,換發植物檢疫登記證。
6、開展扶優活動,推進誠信經營
根據國務院關于開展食品、藥品、農資專項整治工作的要求,在抓好農資打假工作的同時,積極認真搞好優質農資產品和優質服務單位評選推介工作,對表現好、農民信得過的產品積極推薦、積極申報,引導廣大農民使用物美價廉的優質農資產品,以此推動農資產業誠信經營、農資市場準入制度實施的進程。
7、加強法制建設,建立長效機制
進一步健全責任制和責任追究制,對發生重大假劣農資案件,造成農民嚴重損失和惡劣社會影響的,要嚴格追究相關責任人責任。逐步完善“聞報必動、有訴必接、接案必查、查必到底”的投訴舉報處理機制,確保每一起案件得到及時處理,決不漏掉一個線索。
㈤大力招商引資,加大對全區農業重點領域投入
通過內引外聯,充分利用一切可以利用的有利條件,大力招商引資,引進更多更好更大的項目和資金,重點在農作物新品種改良、生態農業、農業產業化、農村勞動力培訓、小麥直補和良種補貼等方面加大投入,增強我區農業發展的活力和后勁。
㈥大力加強機關作風建設,努力構建高效文明和諧機關
高標準,嚴要求,加強機關建設,為各項工作的開展創造全新環境,提供強大動力。一是要進一步加強制度建設。嚴格執行機關考勤、車輛管理、財務管理等規章制度,重激勵、硬約束、嚴考核,提升機關總體管理水平,樹立機關新形象。二是大力加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設的各項規定,努力做到嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監督,增強全局的凝聚力和戰斗力。三是抓好計劃生育工作,發揮農業部門職能作用,搞好為“三農”服務與計劃生育工作的結合,在政策、信息、物資、技術等方面提供全方位服務。落實責任和措施,積極做好機關計劃生育工作,提高全局計劃生育工作水平。四是加強社會治安綜合治理,抓好安全生產工作,為全局職工營造一個安定團結的生活工作環境。五是堅持政務公開,增強機關工作透明度。充分利用各種方式公開全局財務收支狀況、人員調整、服務承諾及重要事項意見和決定,接受群眾監督,做到群眾滿意。六是高度重視信訪穩定工作,實行領導負責制,加大農民負擔信訪案件調處力度,上為政府分憂,下為百姓解愁。及時發現和處理本局系統內部不安定苗頭,解決糾紛,化解矛盾,維護全局的正常工作秩序。七是抓好檔案管理工作,提高檔案資料利用率,為各項工作開展搞好檔案資料支持。八是堅持“兩手抓,兩手都要硬”方針,大力加強機關精神文明建設,倡導精神文明新風尚,建設文明高效機關,為全局各項工作的開展提供強大的動力支持。
四、工作措施
2006年被區委、區政府確定為“創新發展年”,即全區上下大力開展“干部創一流工作、部門創一流業績、企業創一流品牌、社會創一流環境”的四創活動。根據全區的統一部署,結合我局實際,決定在全局開展“農業科技創新管理年”活動,以此為切入點充分調動全體干部職工的工作積極性,齊心協力把全局的工作推進到一個新階段。一是成立全局“農業科技創新管理年”活動領導小組,切實加強對這項活動的領導、組織實施和考核。大力加強對干部職工的學習教育,注重對新時期黨的農業政策、方針和新形勢下農業新知識、新技術、新動態的學習和宣傳,特別是要把黨中央提出的建設社會主義新農村的意見精神學好吃透,全面提升干部職工的政治業務素質,更好地指導我們的工作。二是制定全局“農業科技創新管理年”活動實施意見,確定活動開展的主要內容。引導全體干部職工進一步解放思想,增強開拓創新意識,更好地適應新形勢新任務的要求,緊緊圍繞全局中心工作,營造開拓創新、加快發展的濃厚氛圍,全面提高工作效能和水平,樹立比學趕超、加快發展的新形象。三是建立激勵機制,鼓勵全局廣大農業科技和農村經管工作人員,充分發揮業務特長,在農業科技創新和服務、農村經管理論與實踐等方面,轉變觀念,大膽實踐,勇于創新,取得明顯的社會效益和經濟效益。四是落實目標責任制,創新干部職工考核方式。在開展創新管理年活動中,全體干部職工要根據各自分工,進一步落實責任,人人有指標,個個有任務,各負其責,通力協作,形成合力。年終考核時,重點看誰的創新意識和本領強,看誰的農業科技創新成果多,看誰的農村經管理論實踐效果好,看誰運用新的農業科技成果包村聯戶增收幅度大,看誰推廣的農業科技社會影響面大提高農業生產科技含量高,以此確定全體干部職工年終考核等次,進行相應精神和物質獎勵。
新的一年已經開始,全局上下要按照區委、區政府一系列會議精神的要求,在“三個代表”重要思想指引下,牢固樹立全心全意為“三農”服務的思想,踏踏實實做好本職工作,保證一個聲音喊到底,一個責任擔到底,一個目標干到底,形成心往一處想,勁往一處使,上下一條心,全局一盤棋的良好局面,解放思想,干事創業,為加快建設社會主義新農村步伐做出新的貢獻!
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第五篇:區農業局工作匯報
區農業局工作匯報
20xx年是我區全面推進現代化的啟動之年,也是宏觀形勢更加嚴峻、發展困難明顯增多的一年。一年來,在區委、區政府的正確領導下,全區農口條線廣大干部職工堅持科學發展主題,緊扣農業現代化主線,立志爭先領先率先,強化創業創新創優,以超前的理念謀劃工作,以務實的舉措破解難題,全年實現農業總產值23.3億元,同比增長15.2%;農民人均純收入達1.7萬元以上,同比增長14.6%,各項工作發展勢頭良好,在率先基本實現農業現代化的征程上邁出了堅實的步伐。
(一)堅持群策群力,農業現代化建設穩步推進
按照全區率先基本實現現代化總體部署,全力推進農業現代化建設。通過召開專題會議、下發文件,將全區農業現代化指標逐項、逐年分解落實到各鎮、各職能部門,并成立區、鎮兩級領導小組加強工作推進;通過全面對標,摸清實情、分出難易,對于按時序進度能順利完成的指標科學制定工作計劃予以有力推進,對于完成有難度的指標制定專項工作計劃予以重點突破;通過加強與統計、工商等部門的溝通銜接,加大對指標監測的跟蹤督查和指導力度,將我區被低估的實際數據全面客觀反映到農業現代化指標的監測體系中去,有效扭轉了上級認定數據滯后于實際情況的不利局面。
預計至2012年底,我區農業基本現代化綜合得分能達到75分以上,在全省耕地面積20萬畝以上的涉農縣市區中的排位可前移15位以上,21項指標中有4項能提前實現目標值,分別是:第7項(鄉鎮或區域性農業公共服務體系健全率97%)、第9項(農戶參加農民專業合作經濟組織比重80%)、第14項(高標準農田比重60%)、第16項(認定的無公害綠色有機食品基地占耕地、水面90%)。
(二)狠抓推進落實,五大目標任務圓滿完成
1、萬頃良田工程基本建成。全面完成溝渠路林橋涵閘等基礎設施工程,孟河鎮、西夏墅鎮建成安置房51.7萬平方米,工程區拆遷農戶安置基本結束,目前已做好了迎接省國土廳對萬頃良田工程全面驗收準備工作。2、2011中央財政小農水重點縣工程初步發揮效益。通過組織開展“百日大會戰”,克服時間緊、任務重等困難,順利完成小型泵站更新改造21座,新建防滲渠道126公里,渠系配套建筑物1895座,高效節水低壓管道17.25公里,排水溝整治48.3公里,平整土地2300畝,共涉及薛家、羅溪、西夏墅、春江等4個鎮16個村委共3.6萬畝灌溉面積,并在當年的夏收夏種中初步發揮了應有的經濟效益和社會效益。
3、現代農業產業園區建設工程成果豐碩。著力提高園區管理水平,積極開發、建設、完善園區農產品質量監管平臺,對入園企業種植布局、產品產量及產品質量和生產過程實行數字化監管。依托我區優質農業資源開展農業企業招商引資,全年共組織16家次農業企業參加各類農產品展示展銷活動,同時幫助農業企業開展網絡營銷,拓寬銷售渠道。扎實推進鎮、村創建市、區級現代農業產業園區,全年新建XX區西夏墅現代草坪產業園、XX區羅溪彩葉樹農業產業園等2家市級農業產業園區和孟河現代園藝產業園區、春江現代農業(蔬菜)產業園區、羅溪休閑觀光農業示范園區等3家區級農業產業園區。
4、村莊環境整治工程惠民效益凸顯。積極配合相關部門開展新一輪村莊環境整治,全年共完成968個自然村的村莊環境整治,其中二星級“康居鄉村”257個、三星級“康居鄉村”18個,春江鎮長江村被評為省級先進村。不斷建立健全村莊環境整治長效管理機制。進一步規范村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,2012年全區共有52個項目通過市級立項,投資總額2187萬元。
5、農村改革富民工程推向縱深。一是農村合作經濟組織發展量質并舉。全年農戶工商登記入社率達80%以上,新增農地股份合作社10家,完成人均耕地0.1畝以下的村組集體經濟股份制改革95個,股權證發放、股東靜態管理機制、內部管理制度等股改工作基本到位。二是適度規模經營步伐明顯加快。通過發揮區鎮兩級農地流轉有形市場功能,對農業產業化流轉面積進行政策傾斜,全年新增規模經營面積近3.5萬畝。穩步推進新龍生態林農戶承包地、農村住宅“雙退出”補償機制試點工作。三是高效設施農業保險快速推進。高效農業保險項目范圍拓展到果林、大棚、畜禽等產業,通過建立健全以村會計為骨干的農險隊伍推廣體系,全區農業企業基本做到應保盡保,高效設施農業投保覆蓋率達21%,保費收入865萬元。
(三)強化開拓進取,十項重點工作取得顯著成績
1、糧食單產再創新高。據統計部門數據:全年糧食種植面積31.6萬畝、單產465公斤/畝,分別比去年減1.26萬畝、增24公斤/畝,其中:水稻種植面積14.6萬畝、單產642.5公斤/畝,分別比去年減0.1萬畝、增23.5公斤/畝;小麥面積14.88萬畝、單產323.73公斤/畝,分別比去年減0.4萬畝、增22.53公斤/畝。區農業局被評為全市糧食生產先進單位。全年共計發放各類惠農補貼資金2399.81萬元,做到“一噴三防”中央補助物資全區全覆蓋。建立小麥萬畝豐產片1個,百畝豐產方2個;建立水稻整建制推進鎮2個(薛家、孟河),萬畝豐產片4個,百畝豐產方4個。建立5畝以上商品化育供秧基地15個,全區實現機插面積8.64萬畝,機械化水平大大提高。
2、農業結構調整步伐加快。全年新增高效農業面積2.7萬畝,其中設施農業面積2.2萬畝,有力地推動了設施蔬菜、草坪、花卉苗木等特色產業集聚發展,促進農業轉型升級。全年共組織申報了各類農業綜合開發項目92個,成功獲得項目補助資金2484萬元。扶持農業龍頭企業發展,推進農業產業化經營,2012年我區有4家農業企業被市政府認定為市級農業龍頭企業,其中常州新區怡泰食品有限公司被認定為省級重點農業龍頭企業。大力開展招商引資工作,全年三資投入農業7億元,進一步提升了農業發展后勁。
3、農產品質量邁上新臺階。完善“區有監管處、鎮有監管站、村有協管員”的三級網絡監管體系,實現農產品質量公共服務網絡全覆蓋。在全區8家規模種植基地推廣應用農產品質量安全信息可追溯系統,加強農產品質量安全信息監管。組織各鎮積極做好農業快速檢測站建設和完善,提升農產品質量檢測能力。全年共申報無公害農產品24個,無公害水產品產地4個,復查換證無公害農產品及產地21個,新增“三品”基地面積16.493萬畝,占耕地面積66.6%,新增“三品”養殖面積1.16萬畝,占水面面積66.3%?!笆萑饩睓z測合格率達100%。
4、農業科技進步成效顯著。推進鄉鎮“五有”農技站建設,全區共修繕業務用房2789平方米,購買儀器設備和辦公設備238套(臺),各鎮農技推廣服務效能明顯提升。抓好職業農民培訓,通過舉辦專家講座等形式,全年共培訓職業農民6673人次。持續開展科技入戶工程,對全區50個村1000戶農業科技示范戶進行技術指導,并輻射帶動周邊農戶,大大提高了關鍵技術到位率。
5、農業生態環境大幅改善。以常泰通道綠化、錄安洲濕地建設、萬頃良田農田林網綠化等項目為載體,全年完成造林面積1.5萬畝,超額完成目標計劃。通過推廣秸稈固化、工業原料化、基料化、秸稈氣化等多種利用模式,2012年全區秸稈多種形式利用4.75萬噸、占29%,順利完成現代化指標任務。全年申報并建設規模禽畜場沼氣治理工程6處,申報并建設太湖水五期循環農業項目5個,爭取省級財政補助資金410萬元,有效減少了農業面源污染。在春江、羅溪、西夏墅、孟河等四鎮種植綠肥5000畝,發放以獎代補資金30萬元,并推廣應用商品有機肥3000噸,抓好耕地質量建設。
6、農田水利現代化程度明顯提高。立足頂層設計引導,對照省水利現代化指標,結合我區水利發展現狀,科學編制了XX區水利現代化規劃,對全區農田水利基礎設施的建設與完善作了專項謀劃。全年投入4242.42萬元,順利完成2011中央財政小農水重點縣項目和薛家高標準農田水利設施建設工程,共計改善項目區灌溉面積約3.73萬畝,預計灌溉水利用系數可提高至0.63,每年的節水、節電效益為120萬元,每年可減少清淤及整修土方約3萬立方米,增加糧食產量56萬公斤,產生經濟效益350萬元,為項目區發展現代農業提供了物質保障,開辟了農田水利現代化工作的新局面。
7、防汛能力進一步提升。認真組織全區各防汛單位集中力量進行汛前檢查,對存在安全隱患的部位進行堅決整改,同時出資100多萬元,新購多批防汛物資和器材。錄安洲洲頭左側治理工程、新北工業園區沿江防洪除澇工程、三井大灣河拓浚工程、農村河道疏浚等防汛工程相繼投入使用并發揮效益,2012年汛期我區連續克服包括臺風“蘇拉”、“達維”、“海葵”等三次大的強風暴雨襲擊,將災害損失降至最低,實現安全度汛。
8、水環境面貌根本改觀。我區成立河道長效管理區級專門督查組,加大全天候巡查力度,做到河道管理分段、定人、定責、定標、定獎懲,從3月份開始,河道長效管理工作連續10個月在市級考評中未扣一分、位居第一,為實現全區城市長效管理“保二爭一”目標打下了良好的基礎。
9、節水型城市創建和水資源管理工作卓有成效。全面開展節水型企業、醫院、學校、賓館、社區等創建活動,目前,新日化學、新東化工、新港熱電等三家百萬噸以上用水企業通過了市節水辦進行的水量平衡測試驗收,7家節水技改企業已通過市節水辦驗收。加強水政執法力度,繼續開展水資源專項執法活動,全年共查處8起水事違法案件,進一步鞏固了專項整治的成果。歷時近2年的全區水利普查工作圓滿結束,普查成果順利通過國家、省、市水普辦的審核驗收,取得了大量詳實的第一手數據,為科學開展水利工作提供了實質性資料依據。
10、村級集體經濟持續快速發展。以農村三資管理制度化、規范化、民主化為保障,努力推動村級集體經濟走上良性可持續的發展道路。全區17個列入市級扶持的經濟薄弱村共投資2.2億元,發展物業及村級農業增收項目,實現村集體收入穩定回報。37個村級經濟年收入在50萬以下的村與政府機關開展結對掛鉤幫扶工作,村均增收15萬元,并且每村落實穩定收入來源項目。市、區兩級增設400萬專項扶持資金,開展幫扶脫貧工作,幫助建立鎮級物業扶持項目,所得收益歸經濟薄弱村支配,進一步增強了村級經濟造血功能。
(四)立足為農服務,作風效能建設扎實有效。一是認真開展結對幫扶貧困村工作。以領導干部下基層開展“三解三促”活動為載體,深入一線幫助貧困村查找“病根”,開出“藥方”,做到有詳盡可行的實施方案,有明確具體的扶持對象,有切實有效的幫扶舉措,真正把強村富農的實效擺在幫扶工作的首要位置。二是持續推進基層站所創建省市級文明先進單位活動。結合“爭做農民滿意的優秀農業干部、爭創群眾滿意的窗口服務單位”活動,切實加強基層干部職工隊伍建設,搞好思想教育,大力培養和樹立先進典型,弘揚新風正氣,著力建設一支作風過硬、素質優良、業務精湛、勤政為民、業績突出的基層農口干部隊伍。孟河鎮農業綜合服務站被評為2012江蘇省農技推廣服務先進集體,羅溪鎮水利農機站被評為2012XX市農機化技術推廣先進集體。三是積極開展“勤廉雙優”崗位教育活動。在區紀委指導下,全區農口系統各級各部門認真組織推進“勤廉雙優”崗位教育活動,強化宣傳引導,注重高效整改,堅持高標準嚴要求,形成了具有農口特色的崗位勤廉標準,為廣大農口干部職工更好地履行職責提供了科學依據和行為準則,有力地提升了隊伍整體素質和工作績效。