第一篇:農業局工作計劃
農業局工作計劃
農業局工作計劃,我局農業工作總的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以新的理念和思路破解農村發展難題,重新審視“三農”工作,探索和把握“三農”工作實踐規律,明確“三農”工作發展方向,以“發展現代農業、塑造新型農民、加快建設新農村”為載體,在縣委、縣人民政府的正確領導下,緊緊圍繞“農業增效、農民增收”為核心,大力發展農業基礎設施建設及農村經濟,進一步穩定糧食生產能力,發展優質、高產、高效、安全、生態農產品生產,依靠科技支撐提升種植業生產
層次,構建農村質量效益型、資源節約型和環境友好型種植業,為農業增效、農民增收、農村穩定做貢獻,為三農事業的發展,提供全方位的服務。
一、工作目標
1、農作物種植計劃
農作物總播種面積計劃完成102450畝,比上年增2404畝,增%。其中糧食作物計劃完成83527畝,比上年增1303畝,增%。秋糧計劃59996畝,比上年增2310畝,增%。
2、農業科技增產措施推廣計劃
全縣計劃良種推廣面積70000畝,完成各項科技增產措施推廣60000畝。其中計劃良種推廣70000畝。其中:玉米雜交種推廣0畝;玉米群改種推廣15000畝;雜交水稻及粳稻良種推廣3000畝;小麥良種推廣5000畝;油菜良種推廣畝;完成蔬菜良種推廣3000畝;完成脫毒馬鈴薯推廣15000畝;大豆良種推廣完成5000畝;完成蕓豆良種推廣1000畝。
計劃各項科技增產措施推廣面積
60000畝。其中:地膜玉米6000畝;水稻薄膜育秧400畝;無公害蔬菜生產基地200畝,蔬菜高產栽培畝;綜合科技示范樣板18000畝完成科技創新樣板3000畝;電腦農業及測土配方施肥3000畝;玉米直播定向密植6400畝;水稻旱育稀植及規格化拉線條栽3000畝;玉米規格化拉線條栽9000畝;旱作立體高產栽培9000畝。
二、工作重點及主要措施
1、提高糧食生產能力。以改善品質、提高單產、增加總產為突破口,增加優質糧面積。積極爭取政策支持,完善政策落實辦法,確保糧食綜合直補、良種補貼等惠農補貼資金到位;積極推廣農產品標準化生產、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產增效實用技術,依靠政策和科技,確保糧食生產能力穩定提高;加強農作物田間管理,做好防災減災工作;落實各項備耕措施,保證種子、化肥等農業生產資料供應。
2、提升農產品質量。按照高產、優質、高效、生態、安全的現代農業發展要求,鞏固提高以無公害蔬菜為重點的農產品質量安全成果,擴大無公害糧食、蔬菜生產。加大農業投入品執法檢查、質量檢測、制度監管力度。健全例行檢測制度,改善檢測條件,提高檢測水平,確保全年農產品抽檢合格率達到96%以上,強化農產品生產流通環節的追溯管理和監督檢查,推進全程監管。
4、抓好科技與培訓。加快農業科技創新體系和現代農業產業技術體系建設,穩定和壯大農業科技人才隊伍,加強農業技術推廣普及,開展農民技術培訓,為現代農業發展提供強大的科技支撐和智力支持。
5、狠抓農民培訓工作。抓住我縣實施新型農民科技培訓工程、陽光工程等專業實用人才大培訓,繼續抓好農民培訓工作,開展縣級科技下鄉、技術咨詢活動。
6、在認真總結今年實施“數字鄉村”工程取得的經驗基礎上,繼續加強對
“數字鄉村”工程建設工作的領導,加大工作力度,做好網絡平臺的運行和維護,鞏固項目成果。
7、提高農機化管理和服務質量。大力開展新機具新技術示范推廣和政策宣傳,提高全縣農機化作業水平,開展封閉式拖拉機駕駛技術培訓教學活動。年內計劃新訓四期,完成32名拖拉機駕駛員和150名農機操作人員培訓。嚴格開展拖拉機牌證管理,深入鄉村道路及農機戶家中組織開展農機安全宣傳和大檢查活動,促進全縣農機安全監理工作的健康發展。
8、做好項目工作。堅持項目帶動機制,圍繞國家重點支持的生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域的投資政策,申報各級項目15個以上。
9、強化農業執法。在春耕備耕關鍵季節,搞好拉網式的種子、農藥市場大檢查,確保農業安全生產。做好種子質量抽檢工作;繼續實施農產品和水產品
質量安全綠色行動,強化對種子、農藥、化肥、漁藥等銷售點的監督力度;加大對漁藥“硝基呋喃”、“孔雀石綠”和5種高劇毒農藥的查處力度和專項治理工作。
10、搞好為農服務。在春耕備耕期間,廣泛開展科技下鄉活動,年內組織50名技術人員,深入鄉、村、示范戶進行技術咨詢、田間指導,搞好“農業信息網”建設,增加網頁欄目,擴大信息上傳量,為農民提供方便快捷的信息服務。
11、促進局機關和諧發展。一是廣泛開展學習教育活動。堅持理論學習制度,認真學習黨的十七屆三中全會精神,貫徹州、縣有關會議精神,結合思想工作實際,不斷提高干部職工的理論素質及思想修養。二是加強黨員干部隊伍建設。堅持從嚴治黨、黨管干部的原則,加強黨員管理,發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,年內發展新黨員3名。三是關心職工生活。組織職工開展業務交流、提合理化建議、技術創新等活動。加強“職工之家”建設,建立
完善職工活動場所。關心職工工作和生活,做好生病、住院職工和困難職工的走訪慰問工作。加強老干部的管理和服務工作,落實老干部的政治待遇和生活待遇。
總之,全縣農業工作將在縣委、縣人民政府的領導下,全面貫徹落實中央一號文件及省、州農業農村工作會議精神,堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大精神, 落實科學發展觀,切實轉變工作作風,加快農業產業結構調整,增強服務“三農”意識,加強團結協作,提高工作水平,堅定信心,與時俱進,開拓創新,搶抓機遇,扎實工作,為全面完成工作目標、扎實推進社會主義新農村建設、促進農村經濟快速、穩定、可持續發展。
第二篇:農業局工作計劃
農業局2014年工作計劃
為全面貫徹落實中央、省委一號文件和省、市農村工作會精神,結合我區農業農村工作實際,制定全局2014年工作計劃。
一、指導思想
2014年全局工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大為指導,認真貫徹省第*次黨代會、市第*次黨代會、區第*次黨代會及
2014年區“兩會”精神,堅持省委提出的“一產抓特色”戰略部署,搶抓新機遇,矢志大作為,充分發揮和履行農業部門職能,以城郊——都市型農業為發展方向,以“雙節雙高”的生態——集約型農業為基本定位,堅持“引導、示范、推廣、服務”的工作方針,以“一個標準、一個示范”(蔬菜標準園和休閑農業示范)建設為導向,全力夯實“四個發展基礎”(完善農業服務保障體系、強化農村經營管理、全面落實各項惠農政策、提高農業機械化率),努力提高“三個水平”(農村沼氣建設水平、農業生產能力增長水平、農業行業監管水平),進而開創農業農村工作新局面,推動農村經濟更好更快發展。
二、工作目標
——糧油棉作物生產。全年糧油棉等作物播種面積保持在23萬畝左右,總產保持在7萬噸左右。
——蔬菜生產。全區蔬菜占地面積達到11.7萬畝,其中設施蔬菜達到7.1萬畝。蔬菜播種面積達到21萬畝,其中設施蔬菜播種面積達到13.8萬畝。蔬菜總產量達到9萬噸,產值突破10億元。增強蔬菜集約化育苗、標準化生產和品牌化銷售能力,打響**蔬菜品牌。加大蔬菜標準園建設協調推進力度,新建標準園7個,面積7000畝以上。
——農機推廣。進一步提升全區農業機械化水平,全面提高農業生產效率,機耕、機播、機收綜合機械化水平達到78%;重點推廣玉米機收作業,推廣面積5萬畝以上,秸稈綜合利用水平達到80%;對全區現有28個農機維修廠點開展3次以上的集中拉網式檢查,舉辦農機演示會3場以上,培訓機手600人次以上;強化農機監理工作,確保農機作業安全,使持證率、上牌率、檢驗率提高5%,確保全年不發生重大農機安全事故。
——農村沼氣建設。堅持規范化管理,高標準施工,確保建設質量,新建戶用沼氣池300個。
——農村土地流轉率同比增長3%,新增農民專業合作社10家,示范合作社達到5家;進一步規范村級集體財富積累機制;做好農民負擔監測,確保農民負擔不反彈。
三、工作重點
2014年,農業工作以“一個標準、一個示范”建設為導向,全力夯實“四個發展基礎”,努力提高“三個水平”,抓好九項具體工作。
(一)大力推進“一個標準、一個示范”建設
1、加快蔬菜標準園建設步伐。搶抓省級蔬菜產業示范縣和**綠色有機蔬菜基地建設的有利契機,嚴格按照蔬菜標準園建設的有關要求,加大推進力度,加大區政府設施蔬菜獎勵政策宣傳力度,最大限度地調動農民群眾建棚積極性。加強與鄉鎮(辦事處)、建設村街的溝通協作,積極協助村街搞好土地流轉、合作社組建、建設及生產技術推廣等工作,推進建設進度,保證建設質量,按期保質完成建設任務。
2、積極探索示范發展休閑農業。未來2-3年內,以毛家營村為依托,確定100畝左右的示范基地建設休閑農業示范園,積極爭取省市特色農業發展扶持資金,創新模式,科學謀劃,高標準建設,逐步將基地打造成為集“開心農場”、觀光采摘、休閑度假、餐飲娛樂等模式為一體的現代農業觀光園,對全區休閑農業發展起到示范帶動作用。2014年重點做好與村街的協調溝通、發展主題及模式的確定、建設總體規劃的制定、扶持資金的申報爭取等前期準備工作,為休閑農業示范園建設打好基礎。
(二)全力夯實“四個發展基礎”
3、完善農業服務保障體系。(1)積極推進基層農技推廣體系改革,在充分調研的基礎上,研究分析全區農技推廣體系改革工作思路,積極與人事、財政、編辦等部門協調,落實有關機構及人員編制,重點解決鄉鎮一級農技推廣缺位問題。(2)積極爭取縣級綜合質檢站項目。加強與省農業廳、市農業局的協調和溝通,爭取國家、省、市項目建設資金支持,組建綜合質檢站,提高我區農產品質量安全監管水平。(3)健全農業綜合執法體系。按照“五有”執法體系建設標準(有編委批準的正式機構、有一支素質較高的執法隊伍,有與執法相適應的執法手段,有完善的執法制度,有明顯的執法效果),進一步加強執法人員培訓,提高文明執法、規范執法水平,積極爭取省級農業執法體系建設資金,加強執法硬件建設。同時,整合全局執法項目,將農經執法、農資執法、農機執法等執法項目進行整合,實現統一部署、統一調度、統一執法,增強執法聯動能力和水平。(4)完善農業信息服務體系。進一步完善和維護全區農業信息網,增加信息
上傳數量,提高信息質量,為農民提供更過實用的資訊和技術;加大全市統一推廣的手機短信、農業專家視頻在線、設施農業專家遠程監控、農業綜合信息遠程監控服務系統等農業信息化服務模式推廣力度,提高農業信息化水平。
4、全面落實各項惠農政策。繼續做好農作物良種補貼、農機購置補貼等國家普惠政策的落實。繼續實現小麥、玉米、棉花、花
生的良種補貼全覆蓋;加大農機具購置補貼**配額爭取力度,爭取補貼資金150萬元左右,重點向玉米聯合收割機等大型機械和溫室大棚卷簾機等設施農業機具傾斜,提高農機具保有量和新式農機更新換代速度。全年增加農機動力2000千瓦以上。積極爭取專項惠農補貼資金,如農機深松、高產小麥示范田建設、小麥生產補貼、行政綜合執法體系建設、農民培訓等方面的專項補貼資金,切實支農惠農。
5、加強農村經營管理。一是繼續加強農民負擔監測力度,動態監測農民負擔情況,防止農民負擔出現反彈。同時,積極幫助村街申報“一事一議”財政獎補項目,推動村街公益事業健康發展。二是加快農民專業合作社發展步伐。保持農民專業合作社數量穩定增長,全年計劃新增合作社10家;培育一批經營規模大,服務能力強、產品質量優、民主管理好的示范社,示范帶動全區農民專業合作社規范發展,力爭培育示范社5家。積極幫助合作社開展農超、農校、農社、農科、農企對接,提高合作社的發展能力、市場競爭能力和風險防范能力。三是鞏固完善村級財富積累機制。目前,全區150個行政村已基本建立起了村級集體財富積累機制。2014年,要在規范上下功夫,從程序規范和臺帳合同管理規范入手,重點從年收入在3萬元以下的村街中培育10個先進示范村,示范帶動全區村級財富積累機制進一步完善。四是努力提高農村集體“三資”管理水平。強化落實農村集體“三資”經營管理制度,進一步規范農村集體“三資”委托代理制,明確委托代理范圍,完善委托代理、村街報賬、開支審批等程序;結合村街“兩委”班子換屆做好村干部任期和離任經濟責任審計,加大對違規行為的查辦力度,確保集體“三資”保值增值。五是推進農村土地承包經營權流轉。進一步加大宣傳力度,提高農民參與土地承包經營權流轉的積極性和主動性;加強對土地流轉合同簽訂和日常流轉管理,加大對已簽訂的流轉合同的清理、規范力度,不斷提高土地承包經營權流轉規范程度。
6、大力提高農業機械化率。以農機具購置補貼為契機,全力抓好春季、“三夏”、“三秋”重要農時季節的農機生產工作,示范推廣節本增效的先進實用機具,促進農機化由農田作業的主要環節向農業生產全過程轉變;堅持農機農藝相結合的方針,推進玉米播種機與玉米收獲機相匹配,力爭玉米機收面積達到5萬畝以上;加強領導,強化技術培訓,在努力擴大深松作業面積的基礎上,保障農機深松作業質量;大力推廣秸稈綜合利用、農機深松、小麥播后鎮壓技術,秸稈綜合利用率達到80%。
(三)努力提高“三個水平”
7、穩步提升農業生產能力水平。(1)加大作物優良品種推廣力度。以糧食作物為重點,引進、試驗、示范、推廣一批名、特、優作物品種,確保主要作物優種覆蓋率穩定在97%以上;強化種子管理工作,做好相關法律法規培訓,加強督導檢查,提高種子經營者的守法經營意識,同時加大優種識假辨假培訓,提高農民群眾對種子質量的鑒別能力。(2)大力開展測土配方施肥工作。加大測土配方施肥化驗站續建,做好驗收準備工作,力爭順利通過省級驗收。強化測土配方施肥技術宣傳,大力推廣配方肥,全面提高肥料投入效益,提高農作物產量,全區測土配方施肥推廣面積達到2萬畝以上。(3)全面提高農技服務實效。全方位搞好農民培訓,立足“節水節地、高產高效”的生態—集約型農業發展定位,增強技術集成創新能力,推廣先進實用農業新技術,提高先進技術普及率,以科技助推糧食生產能力提升;進一步推廣標準化種植技術,推廣節水、節藥、節肥、增效等集成配套技術,著力提高單產水平。全年針對蔬菜栽培、農機駕駛、大田作物田間管理、植物病蟲害防治等內容舉辦培訓班10期以上,培訓農民6000人次以上。
8、努力提高農村沼氣工作水平。(1)加強建池管理。要實行建設資格準入制,凡是參與全區沼氣池建設的施工隊要有國家承認的施工資質,施工人員要持有上崗證。要以先進建設工藝徹底取代淘汰落后工藝,嚴格按照有關技術規程規范施工,保證建設質量,做到建一個,成一個,用一個,提高產氣率。(2)加強沼氣物業服務管理。要加強沼氣物業服務網點管理,定期對各服務網點工作情況進行督導檢查,強化服務責任,增加服務輻射面,對服務不積極的網點進行通報批評,限期整改,對拒不整改的撤銷服務資格,收回服務設備,并按照其與區新能源辦公室簽訂的服務協議追究違約責任。(3)加強農戶用氣培訓。要加大對農戶的沼氣使用安全教育,確保不發生安全事故。對農戶進行經常性的沼氣池日常管護培訓,如定期填料防止因缺料出現死池,秋冬季采取保溫措施提高產氣率等,延長沼氣池的使用壽命。(4)要加大沼渣沼液應用力度,推廣沼渣、沼液在蔬菜施肥、病蟲防治方面的功效,示范發展循環農業。
9、努力提高農業行業監管水平。(1)加強農產品質量安全監管。以農產品生產環節的質量安全工作為抓手,大力實施農業標準化生產,搞好無公害農產品產地認定和產品認證,促進農產品按照無公害、綠色和有機標準生產;加強農藥管理,嚴厲打擊制售違禁農藥行為。進一步建立健全農產品檢測制度,加大抽檢力度,規范檢測程序,確保產品質量安全。全年檢測蔬菜樣本不少于2500個。(2)加強種子市場管理。以玉米、小麥、棉花種子為重點,認真開展查生產檔案、查經營檔案、查種子標簽為突破口,重點查處未經審定品種、超范圍經營、無證生產經營、為按規定簡歷生產經營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符和假冒或套用生產許可證號出售轉基因種子的違法行為,大力整頓和規范種子市場經營秩序。(3)加強肥料市場監管。以復混肥、有機肥料、葉面肥、微生物肥料以及床土調節劑為重點,以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容,重點查處未取得或假冒、偽造肥料登記證和無產品質量標準、無質量合格證等違法行為。(4)加強植物疫情防控。著力強化植物檢驗檢疫工作,加強對“黃頂菊”、“加拿大一枝黃花”等有害植物疫情發生監測,一旦發現疫情發生,果斷啟動應急預案,在第一時間將有害植物鏟除,防止疫情出現蔓延。
四、保障措施
(一)建強干部隊伍。(1)堅持正確的用人導向。以“德才兼備、以德為先”的用人標準和“事業至上、誰行誰上”的用人導向,以事業感召、培養、造就干部,始終保持干部隊伍蓬勃活力,對各方面表現優秀的干部優先提拔任用,調動職工積極性。(2)增強職工服務意識。要求所有干部職工切實轉變工作作風,撲下身子,以高度的責任感和使命感投入到本職工作中,要經常深入農業生產一線開展調研,與農民群眾打成一片,盡心竭力幫助農民解決生產生活難題。(3)培樹干部職工廉潔自律意識。加強干部職工理想信念和廉潔從政教育,積極構建黨風廉政建設監督機制,深入推進“效能2014”和“創先爭優”活動,經常性地開展廉政警示教育,嚴肅查處“吃、拿、卡、要”等不正之風,筑牢干部職工廉潔自律思想防線。
(二)落實工作責任。以干事創業為導向,統籌兼顧重點工作、本職工作、相關工作。對各項重點工作實行項目化管理、指標化分解、責任化落實,逐人定任務、定指標、定時限、定責任。建立健全定期調度制度,實行限時辦結制,對重點工作重點調度,急辦工作及時調度,確保每項工作任務高標準、嚴要求、按時限完成。
(三)建立健全考評機制。建立嚴格、科學、便于操作的考評制度,不斷加強督導檢查,實行跟蹤問效,獎優罰懶,充分調動全體工作人員的積極性,不斷激發埋頭苦干、創先爭優的豪情壯志。對完成目標任務好的干部在年終評先定優時予以傾斜推薦、評定,對完不成任務的相關責任人不僅取消評先定優資格,還要追究工作責任。
區農業局
**年**月**日
第三篇:農業局人才工作計劃
銅川市印臺區農村實用人才中長期規劃
根據《印臺區中長期人才發展規劃編制工作方案》精神,結合我區農業農村工作實際,特制定本工作計劃:
一、指導思想
十二五期間我局的人才工作以十七大和十七屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以人才服務中心工作為重點,積極推進人才強區戰略,以人才建設工作為中心,著力加強對在職干部職工的培養,提高干部素質。圍繞建設社會主義新農村,大力發展現代農業、特色農業,積極推進農業產業化發展和農業農村基礎設施建設,不斷深化農村改革,落實支農惠農政策,努力克服特大旱澇等自然災害的影響,農村經濟保持持續穩定發展,社會主義新農村建設得到穩步推進。
二、目前我區農業人才現狀及存在問題
印臺區現有107個行政村,385個村民小組,2.3萬農戶,9萬農業人口,其中,農村勞動力6萬人。近年來,按照主導產業發展,通過各種渠道,利用各種形式對農民進行實用技術培訓,目前全區有農村實用人才550人。目前在發展農村實用人才方面主要存在以下幾方面問題。一是接受系統技術培訓的農民較少,雖然常年開展培訓,但知識還是比較零亂,整體素質較低,大多只是憑經驗操作;二是受認識水平、農事季節、人員流動等因素影響,培訓工作開展比較困難;三是參加培訓的多為年齡大的人,年輕人大多外出打工,很少能參加培訓,造成培訓效果不夠理想;四是講課的農業技術人員水平參差不齊,影響培訓人員積極性;五是培訓教材、內容不夠系統,有些地方還不夠規范;六是培訓經費短缺,正常工作開展有一定難度。
三、發展目標:
按照發展現代農業的總體要求,以農民增收為中心,以鼓勵農民創業為抓手,加強對農民的培訓力度,提高農民的綜合素質和就業能力,在提高農民的就業創業能力中增加農民收入。
到2015年農村實用人才發展到800人,其中:種植能手400人,養殖能手130人,加工能手50人,企業經營人才20人,農村經紀人50人,農民專業合作經濟組織帶頭人100人,技能帶動型人才50人。
到2020年力爭達到1150人,其中:種植能手450人,養殖能手200人,加工能手100人,企業經營人才30人,農村經紀人120人,農民專業合作經濟組織帶頭人150人,技能帶動型人才100人。
四、保障措施
1、建立健全人才開發工作機制。局領導班子高度重視人才工作,將把人才開發工作提升到重要位置,由一把手主抓人才工作,成立了由局長宮文化任組長,黨支部書記楊俊才任副組長,各股室、場站負責人為成員的人才工作領導小組。并建立完善各項制度,不斷健全我區農業人才建設體系。
2、提高認識,增強搞好工作的自覺性。農村實用人才是發展現代農業、推動區域經濟發展的主力軍。在隊伍建設方面,政策上要給予扶持,技術上要大力支持,項目上要盡量傾斜,努力營造良好的工作氛圍。同時要加大資金投入,確保農村實用人才隊伍健康發展。
3、突出抓好人才培訓工作。加大培訓力度,提高人才隊伍綜合素質。人才培訓是人才開發工作的關鍵。要推進城鄉統籌、災后科學重建和新農村建設,培養一大批農業實用人才,就必須立足我區實際,大力抓好人才培訓。突出培訓內容的實用性。根據農業產業結構調整和項目需求來安排培訓內容,突出抓好科技知識、實用技術培訓和外出務工人員的就業培訓,切實抓好農村骨干人才、農村實用人才和農村外出務工人才三支隊伍建設。另一方面,要充分發揮農村專業協會、專業合作經濟組織和龍頭企業的作用,調動社會、企業和個人辦培訓的積極性,努力形成多元化的培訓體系和投入機制。
4、創新機制,推動人才工作。建立科學的人才評價機制,加大人才選拔力度,制定和完善我區農業人才選拔和管理辦法。結合實際,定期或不定期地對在各個領域做出重大貢獻、取得突出成績的優秀人才進行表彰和獎勵,讓廣大干部群眾學有榜樣,干有樣板,真正起到開發一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經濟的激勵效應。
4、長期開展人才工作經驗的交流。要認真總結和積極推廣在開展人才工作中的好經驗、好辦法。充分利用電視、廣播和報紙等各種新聞媒體,廣泛開展人才工作宣傳活動,及時報道人才工作的新成果,營造識才、愛才、用才的良好輿論氛圍,大力宣傳推進人才開發的政策措施、典型經驗和先進事跡,發揮典型的示范、輻射和帶動作用。
人才工作是一項與當前各項中心工作密切相關的系統工程,我局將以此為契機,在全系統上下大力營造“尊重知識,尊重人才”的氛圍,為我區農業人才強農張略起到積極作用。
印臺區農業局 2010年11月10日
第四篇:09年農業局工作計劃
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以新的理念和思路破解農村發展難題,重新審視“三農”工作,探索和把握“三農”工作實踐規律,明確“三農”工作發展方向,以“發展現代農業、塑造新型農民、加快建設新農村”為載體,按照縣委、縣政府確定的加快西部農業開發建設規劃,大力發展設施農業和林下經濟,進一步穩定糧食生產能力,發展優質、高產、高效、安全、生態農產品生產,依靠科技支撐提升種植業生產層次,構建都市質量效益型、資源節約型和環境友好型種植業,為農業增效、農民增收、農產品增強競爭力做貢獻,為三農事業的發展,提供全方位的服務。
二、工作目標
三、工作重點及主要措施
1、提高糧食生產能力。以改善品質、提高單產、增加總產為突破口,增加優質糧面積。積極爭取政策支持,完善政策落實辦法,確保糧食直補、綜合補貼、良種補貼等惠農補貼資金到位;結合農業部玉米高產創建項目的實施,帶動玉米生產,提高單位面積產量。積極推廣農產品標準化生產、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產增效實用技術,依靠政策和科技,確保糧食生產能力穩定提高;加強農作物田間管理,做好防災減災工作;落實各項備耕措施,保證種子、化肥等農業生產資料供應。
2、優化種植結構。按照現代農業設施化、科技化、標準化、產業化發展目標,進一步深化結構調整,提升農產品質量水平和產業水平。2009年全縣優質高效作物達到45萬畝,其中蔬菜、棉花、瓜類、大豆全部實現優質化,其它作物優質化比例大幅度提高;把設施農業和林下經濟建設作為工作的重中之重,建立領導組織,成立農業專家團,明確責任,科學規劃,狠抓落實,協調關系,搞好服務,積極爭取項目和資金,用足用好設施補貼等扶持政策,通過示范引導,調動農民種植積極性,促進設施農業和西部農業開發又好又快地健康發展。同時,繼續搞好高樓冷棚蔬菜、陸家村花卉、義和西瓜、南茁頭林地食用菌、南二堡蘆筍等18個村的特色種植,面積達到1.5萬畝。增強龍頭企業帶動功能,傾力打造我縣紫甘薯產業,發揮合作組織和協會作用,擴大“弘歷福”西瓜、“口頭福”食用菌、“惠中源達”甘薯、“鳳英”蘆筍等品牌知名度,推動產業發展。農業科技示范園區要加強管理,美化環境,搞好服務。
3、提升農產品質量。按照高產、優質、高效、生態、安全的現代農業發展要求,鞏固提高以無公害蔬菜為重點的農產品質量安全成果,擴大無公害糧食、瓜菜生產,面積達到25萬畝。加大農業投入品執法檢查、質量檢測、制度監管力度。健全例行檢測制度,改善檢測條件,提高檢測水平,確保全年農產品抽檢合格率達到96%以上,其中無公害基地產品抽檢合格率達到98%以上。繼續實施無公害蔬菜定期檢測和結果通報制度,將檢測結果通過縣電視臺、《***文匯》等傳媒進行公布。強化農產品生產流通環節的追溯管理和監督檢查,推進全程監管。
4、抓好科技與培訓。加快農業科技創新體系和現代農業產業技術體系建設,穩定和壯大農業科技人才隊伍,加強農業技術推廣普及,開展農民技術培訓,為現代農業發展提供強大的科技支撐和智力支持。年內引進蔬菜、糧食、棉花、西瓜等優質高效作物品種20個,篩選、確定出我縣主要栽培品種、輔助品種及配套技術,使新品種覆蓋率達到60%以上。推廣糧棉作物綜合配套、測土配方施肥、標準化生產、溫室生產環境微循環調控、病蟲害綜合防治等10項實用技術,推廣面積達85萬畝次以上。加強病蟲害監測預警、預測預報,特別要抓好蝗蟲和黃頂菊的普查、除治工作,全年發布病蟲情報18期,準確率95%以上。加快農村人才培養,結合“農民素質提高工程”實施,不斷創新培訓方式,拓寬培訓內容,圍繞主導產業和農民需求,全年培訓農民5000人,其中涉農職業技能培訓工程和中專學歷教育工程培訓1600人。
5、做好項目工作。堅持項目帶動機制,圍繞國家重點支持的生物技術、良種培育、豐產栽培、農業節水、疫病防控、防災減災等領域的投資政策,認真做好測土配方施肥試點縣,標準化蘆筍示范縣,基層農技推廣體系運行機制創新研究,臺頭優質西瓜示范與推廣,反季節林地香菇、木耳示范推廣等6個項目的實施。2009年申報各級項目15個以上,同時,加強項目跟蹤力度,全年爭取項目到位資金400萬元以上。發揮專業技術人員的特長,組織中級以上職稱技術人員編寫項目報告,增加項目儲備數量。
6、強化農業執法。在春耕備耕、三夏、三秋等關鍵農事季節,搞好拉網式的種子、農藥市場大檢查,確保農業安全生產。做好種子質量抽檢工作,年抽檢種子20批次以上。繼續實施農產品質量安全綠色行動,強化對農藥生產企業,種子、農藥、化肥銷售網點的監督力度;加大對“毒鼠強”和5種高劇毒農藥的查處力度和專項治理工作。以源頭管理為重點,搞好源頭控制,規范生產管理,探索經營的新方法,繼續開展農資連鎖示范店活動,增加連鎖店的公益性服務內容,示范開展以店為基地的技術宣傳、培訓、咨詢活動。
7、加強農村經濟管理。進一步規范和完善村級財務委托鄉鎮代理服務制度,力爭在上半年全面完成村級財務委托鄉鎮代理工作。完成120個村的農村財務審計。不斷發展壯大棉花協會,擴大會員,規范棉農土地流轉合同,為棉農做好產前、產中、產后服務。加強土地承包經營權流轉和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。
9、促進機關和諧發展。一是廣泛開展學習教育活動。堅持理論學習制度,認真學習黨的十七屆三中全會精神,貫徹市縣有關會議精神,結合思想工作實際,開展形勢任務、黨風黨紀教育,不斷提高干部職工的理論素質及思想修養。二是加強黨員干部隊伍建設。堅持從嚴治黨、黨管干部的原則,加強黨員管理,發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,發展新黨員2名。做好事業單位崗位設置管理工作,搞好專業技術人員的管理和業績考核,調動技術人員的工作積極性。認真做好公務員考核和在職干部年終崗位責任制考核。三是關心職工生活。組織職工開展業務交流、提合理化建議、技術創新等活動。加強“職工之家”建設,建立完善職工活動場所。關心職工工作和生活,做好生病、住院職工和困難職工的走訪慰問工作。加強老干部的管理和服務工作,落實老干部的政治待遇和生活待遇。四是加強財務管理。嚴格執行預決算制度,建設節約型機關。
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第五篇:農業局依法行政工作計劃
農業局依法行政工作計劃
今年全市農業依法行政工作總體思路是:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》,繼續開展“依法行政水平提升年”活動。全面推進農業依法行政,努力提升依法護農水平。**年依法行政工作的重點和具體任務是:
一、不斷完善行政管理體制
1、進一步轉變管理職能和方式。不斷加強社會管理和公共服務職能,特別是強化農業支持保護、農民權益保護、動植物防疫檢疫、農產品質量安全管理、農資生產經營秩序監管等職能。重視和運用經濟、法律手段管理農業和農村經濟事務,充分運用間接管理、動態管理和事后監管等手段對農業農村經濟事務實施管理,為農業和農村經濟發展創造良好的環境。隨著農業行政管理體制改革的深化,逐步實現農業產前、產中、產后一體化管理。
2、重大事項實行科學民主依法決策。不斷完善重大事項科學民主決策機制。重大行政決策在深入調查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,經單位負責人集體討論決定。完善重大行政決策聽取意見制度。制定與群眾切身利益密切相關的公共政策,運用互聯網、各種媒體等多種形式,向社會公開征求意見。推行重大行政決策聽證制度。制定重大行政決策聽證辦法,規定應當聽證事項的范圍和聽證程序。法律、法規、規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。建立重大行政決策的合法性審查制度。涉及法律法規問題的重大行政決策,決策前需經政策法規科進行合法性審查。建立重大行政決策實施情況后評價制度。做出的重大行政決策實施后,通過跟蹤調查、評估等方式,及時發現并糾正決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失。建立行政決策責任追究制度。堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。
3、深化行政審批制度改革。嚴格執行《行政許可法》,依法做好農業行政許可工作。全面推進辦事公開,依法公開農業行政許可的依據、條件、要求、過程和結果;規范行政許可辦理行為,進一步創新行政審批方式,充分運用現代信息網絡技術,積極推行網上受理、網上辦理、網上審批和網上監督等方式,提高行政效能,促進行政權力公開透明運行。建立和落實重大行政許可聽證制度、重大行政許可決定備案制度、行政許可決定公示制度、行政許可案件統計和案卷評查制度,不斷規范行政許可行為。減少審批環節,依法下放權限,進一步落實擴權強縣工作。
4、積極推進信息公開。健全信息公開制度,完善信息公開指南和目錄。對依法應當主動公開的信息,及時、準確、全面地向社會公開;對人民群眾申請公開的信息,依法在規定時限內予以答復。進一步推進農業重大建設項目、行政執法、行政許可等領域的信息公開。
5、完善農業應急管理機制。健全各類農業突發公共事件應急預案,有序推進應急管理處置基礎設施建設,進一步完善農業應急管理制度和程序。
6、依法化解涉農矛盾糾紛。完善行政復議、調解等工作制度,健全多元化的防范和化解涉農矛盾糾紛的工作機制。建立農業行政復議工作規則,切實落實行政復議法定職責,注重運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等方式,充分聽取各方意見,及時解決糾紛,提高行政復議辦理質量。健全農業生產事故調處機制。
7、加強規范性文件管理。制定規范性文件要嚴格遵守規定權限和程序,符合法律、法規、規章和國家的方針政策,未經合法性審查、未經集體討論決定的,不得發布施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權益的規范性文件,通過政府網站、新聞媒體等向社會公布;未經公布的規范性文件,不得作為行政管理的依據。發布規范性文件后,應當自發布之日起15日內報市政府備案。在規范性文件發布一定時間后,應當對實施情況進行評估檢查。
二、完善行政執法體制
1、加大執法監管力度。認真貫徹落實農業部和省廳關于加強農業執法工作的意見,全面實行農業綜合執法,建立以農業綜合執法為主干、與法律法規授權機構執法相結合的農業執法體系,進一步完善農業執法體系。推進執法規范化建設,大力改善執法裝備條件。強化農業檢驗檢測能力建設,增強執法人員能力水平,加強執法經費保障,進一步提高農業執法能力。延伸拓展農業執法領域,突出農業執法重點,抓住重要農事季節,采取上下聯動、部門配合的方式,開展集中執法行動,嚴厲打擊一批坑農害農的大案要案。開展農機安全專項整治等活動。
2、規范行政處罰裁量權。貫徹執行《市農業行政處罰自由裁量權適用暫行規定》。進一步推動農業系統自由裁量標準的修訂和完善,增強標準的規范性與操作性。做好新頒布農業法規規章的行政處罰自由裁量權細化工作。開展規范農業行政處罰自由裁量權工作落實情況專項檢查。
3、開展行政處罰和行政許可案卷評查。堅持重大行政處罰案件備案審查制度,開展行政處罰和行政許可案卷評查,收集整理有指導意義的典型案例,重點做好行政處罰、行政許可典型案件的評析,加強行政許可辦理行為的監督檢查,及時糾正實施行政處罰、行政許可中的違法或不當行為。
4、做好農業執法證件管理。嚴格執行執法資格培訓考核制度,規范執法證件發放,做好執法證件審驗、清理、換證,建立執法人員管理檔案,切實加強執法證件管理工作。
三、深入開展農業普法工作
1、制定普法計劃。充分運用普法“宣傳月”、送法律、送政策等方式,結合農事、農節、農情,多渠道多形式組織農業普法宣傳活動。
2、做好干部職工學法工作。以集中輔導與自學相結合,學法的重點是《行政強制法》的學習;完善農業系統領導干部、執法人員、法制人員法律知識學習培訓長效機制。對參加今年執法證審驗未列入省廳培訓的執法人員,進行1次集中培訓。通過干部學法活動,使農業部門工作人員的依法行政觀念明顯增強,從而提高干部職工的執法水平。
3、做好管理相對人的普法工作。以各專業線為主抓好這項工作。執法支隊要結合“放心農資下鄉進村”活動、農資信用體系建設等,加強《農藥管理條例》、《農產品質量安全法》等法律法規的宣傳教育。種子管理辦公室要加強《種子法》等法律法規的宣傳教育。植保檢疫站要加強《植物檢疫條例》、《省農作物病蟲害防治條例》等法律法規的宣傳教育。土壤肥料管理站要加強《省耕地質量管理辦法》等法律法規的宣傳教育。
4、繼續做好農民學法維權工作。以各縣市區為單位繼續組織鄉(鎮)和村級宣講骨干開展農業法制宣傳工作;繼續編印好《農業普法動態》;結合科技下鄉活動送法下鄉進村入戶。
5、加強農業法制工作情況的宣傳與交流。認真總結、挖掘農業執法普法等工作的經驗及典型,充分利用各種媒體加強宣傳交流,擴大農業法制工作宣傳面,提高社會影響力。
四、保障措施
1、加強組織領導。各科站的一把手為依法行政工作的第一責任人,要切實履行職責,加強對依法行政工作的領導。高度重視自身法治意識的培養,大力提高依法決策、依法領導能力;認真組織、協調、監督本科站的依法行政工作;進一步加強與其他行政執法部門之間的溝通、協調;落實行政執法責任制及其他各項工作制度,全面提高依法行政水平。
2、加強法制和執法隊伍建設。根據農業依法行政的工作任務和要求,結合農業行政管理職能和方式的轉變。把政治強、業務精、作風正、愛崗敬業的同志充實到法制和執法隊伍,切實增強農業法制執法隊伍力量。切實加強對行政執法人員的法律意識和職業道德教育,不斷加強法制和業務知識學習,提高農業執法專業技能。法制、執法人員要不斷增強大局意識、責任意識,努力增強協調、處理復雜問題的能力,切實把農業依法行政工作推向深入。
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