第一篇：明確新農(nóng)村建設(shè)的重點和抓手

從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展來看，當(dāng)前和今后一個時期，推進新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該抓住以下幾個重點。形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求。要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，當(dāng)前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，逐步向農(nóng)村居民提供與城市居民大致相同的公共產(chǎn)品。增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給主要

包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)；加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時，政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)政策、運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須以農(nóng)民增收為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，就是要用先進的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用先進的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用先進的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用先進的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。要把確保國家糧食安全與推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，要注意培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是在初級農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出等方面，培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，應(yīng)推進農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和機制創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。

塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。改變農(nóng)村的落后面貌，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。必須加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加大城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置力度，打破城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、投入分割的局面，通盤考慮、調(diào)整優(yōu)化自然資源、人力資源、社會資源等各種資源的配置，積極推動城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸。繼續(xù)搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)和以植樹造林為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，繼續(xù)推進村村通油路等工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施。結(jié)合中心鎮(zhèn)建設(shè)和鎮(zhèn)村合并，加快村莊規(guī)劃建設(shè)，大力推廣農(nóng)村沼氣等新能源，重點加強“臟亂差”整治，積極開展創(chuàng)建生態(tài)示范鎮(zhèn)、村活動，切實改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

培育新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)必須以人為本。目前，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展慢、農(nóng)民增收難與農(nóng)民素質(zhì)不高有直接關(guān)系。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，要把培育新型農(nóng)民當(dāng)作一項根本措施來抓，通過提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。要加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，大力實施以農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)；將農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費納入公共財政預(yù)算，增加政府對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。

改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀要求，是解決農(nóng)民收入增長緩慢問題的必由之路，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，除了要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓(xùn)，全面提高其就業(yè)技能，還要不斷改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。比如，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，治理拖欠農(nóng)民工工資問題，取締對農(nóng)民工進城就業(yè)的各種不合理規(guī)定和收費，逐步將進城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系，取消針對農(nóng)民工子女進入公辦學(xué)校的借讀費、擇校費等。

建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的新機制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)進行支持和保護是政府的重要責(zé)任。應(yīng)制定更加有力的財政支農(nóng)政策，建立穩(wěn)定長效的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入機制。一是加大對農(nóng)業(yè)投入和支持力度，新增的教育、科技、文化、衛(wèi)生經(jīng)費重點向農(nóng)村傾斜。二是建立直接補貼農(nóng)民的農(nóng)業(yè)支持保護制度，讓農(nóng)民直接增收。三是逐步實行城鄉(xiāng)平等的公共財政制度，加快把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和社會保障納入公共財政覆蓋范圍，加快農(nóng)村水利、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，逐步建立健全農(nóng)村最低生活保障、社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。

全面深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)村稅費改革及配套改革。認真研究農(nóng)村稅費改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革，完善各項政策，并采取相應(yīng)的配套措施，確保農(nóng)村教育等社會事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強化約束機制，增強服務(wù)功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強市場體系建設(shè)，改造提升市場檔次，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測等服務(wù)功能，建設(shè)一批輻射帶動能力強的大型批發(fā)市場。大力培育各類市場營銷主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農(nóng)村市場體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系。

第二篇：明確建設(shè)新農(nóng)村的基本任務(wù)是基礎(chǔ)專題

要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，我談三點意見：

一、建設(shè)新農(nóng)村要始終堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為根本任務(wù)。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，這是建設(shè)社新農(nóng)村的根本任務(wù)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)之首，只有不斷加強

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟實力和競爭力，才能為農(nóng)村社會全面進步和農(nóng)民全面發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)的重點，一是要加強糧食的生產(chǎn)能力。我國04、05年糧食發(fā)生重大的轉(zhuǎn)機，連續(xù)兩年大幅增長，共增產(chǎn)1066億斤。05年糧食生產(chǎn)達到9680億斤，緩解了糧食供求矛盾，但是當(dāng)前糧食供求仍然有缺口。特別是糧食綜合生產(chǎn)能力比較薄弱，保持糧食供求平衡的壓力很大。為此，必須堅持落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基礎(chǔ)農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，加快推廣先進的適用技術(shù)和優(yōu)良品種，進一步提高單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。加大扶持糧食的宏觀調(diào)控力度，認真落實促進糧食生產(chǎn)的各項政策措施，調(diào)動農(nóng)民的種田積極性。二是要千方百計增加農(nóng)民的收入。這兩年農(nóng)民的純收入快速增長，04年增長6.8，05年增長6.2。成為增幅最高的兩年。但是持續(xù)增收的長效機制還沒有建立，城鄉(xiāng)收入的差距仍然呈擴大的趨勢。增加農(nóng)民收入是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。必須廣辟農(nóng)村增收的渠道，努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿Γ黾蝇F(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展能力，促使農(nóng)村勞動力能夠就地解決；拓展農(nóng)民外出就業(yè)的渠道，切實增加農(nóng)民的務(wù)工收入；逐步建立國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的支持保護體系，不斷增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入。三是大力提高農(nóng)民的綜合生產(chǎn)能力。今后要加快科技進步，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率；加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件；發(fā)展高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，解決生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化等問題；加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要始終堅持以深化農(nóng)村改革為根本動力。中國的改革發(fā)端在農(nóng)村。黨的十一屆三中全會以來，以土地家庭承包經(jīng)營為標(biāo)志的農(nóng)村改革，為農(nóng)村發(fā)展提供了巨大的動力。這兩年農(nóng)村的改革進一步推進，全面免除了農(nóng)業(yè)稅，放開了糧食購銷市場的價格，進行稅費改革。目前農(nóng)村改革進入攻堅階段，涉及的領(lǐng)域越來越廣、觸及的矛盾越來越深，影響的范圍越來越大。今后農(nóng)村改革的重要任務(wù)是鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進農(nóng)村體制的綜合改革。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能，調(diào)整經(jīng)濟職能，加強社會管理職能，把工作重點從生產(chǎn)經(jīng)營、催征、催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對農(nóng)戶的示范引導(dǎo)上來。要精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，抓好事業(yè)單位的整合和改革，創(chuàng)新事業(yè)站所的運行機制，保證農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展；改善對人員分流的認識，按照公平、公開的原則擇優(yōu)錄用，幫助分流人員進行重新就業(yè)，妥善解決他們的工作。

三、要堅持以調(diào)動農(nóng)民的積極性為根本保障。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，是主要的參與者和受益者，發(fā)揮農(nóng)民的積極性是打造農(nóng)村建設(shè)長效機制的根本保證。一是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以更好地建設(shè)自己的家園。要解決他們最關(guān)心、迫切的問題，使他們得到實惠。鼓勵他們的首創(chuàng)精神，激發(fā)他們自主創(chuàng)業(yè)的潛能，極力使他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，努力用辛勤勞動創(chuàng)造幸福的生活。二是尊重他們的意愿。堅持科學(xué)規(guī)劃、量力而行、講求實效，從農(nóng)民最迫切而有條件的做起，不要包辦。要允許群眾觀察，允許群眾創(chuàng)造，堅持實踐觀點和群眾觀點，解決新農(nóng)村中的熱點、難點問題。推廣好經(jīng)驗、好辦法，發(fā)揮示范效應(yīng)。三是維護農(nóng)民的民主權(quán)利，進一步完善村務(wù)公開、民主制度，使他們有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時完善村民同工同酬，村務(wù)公開，推動農(nóng)村基層自愿服務(wù)工作。四是在農(nóng)村開展普法工作，加強農(nóng)民履行義務(wù)的自覺性。

第三篇：關(guān)于社會主義新農(nóng)村重點村建設(shè)情況匯報

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于社會主義新農(nóng)村重點村建設(shè)情況的匯報

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有6個重點村，其中市定貧困村4個，省定貧困村2個，農(nóng)業(yè)戶數(shù)合計1999戶，7307人，勞動力4681人，其中貧困戶共有636戶，2115人，飲水困難人口1203人；耕地面積5044.4畝（其中田1024畝，土4020畝），受旱面積3172畝，流轉(zhuǎn)面積1913畝。

二、項目實施情況

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、新修村級公路3.5公里，總投資112萬元。

2、新修到組便民路107公里，總投資278萬元。

3、新修聯(lián)社路（泥結(jié)石）25.4公里，總投資304.8萬元。

4、新修灌溉蓄水池34口，總投資88.4萬元（其中試點補助資金28萬元，部門資金24萬元，地方財政配套16萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資20.4萬元）。

5、分散建機井1613口，總投資96.78萬元（其中部門資金56.455萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資40.325萬元）。

6、整治山坪塘19口，新修1口，總投資54.4萬元（其中試點補助資金14萬元，部門資金28萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資12.4萬元）。

7、土地整理

7、五改三建1070戶，總投資535萬元（其中試點補助資金78萬元，部門資金113.4萬元，地方財政配套129.6萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資214萬元）。

8、種植業(yè)發(fā)展（龍安柚2056.4畝，蓮藕300.9畝，蔬菜2325畝），總投資286.2735萬元（其中試點補助資金64.2萬元，部門資金129.146萬元，招商引資12萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資80.9275萬元）。

9、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展（肉豬23810頭，小家禽60.0197萬只），總投資1788.7182萬元（其中試點補助資金58.55萬元，部門資金627.0485萬元，招商引資805萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資298.1197萬元）。

三、扶貧成效

通過實施以上項目，極大地改善了重點村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和投資環(huán)境，調(diào)動了村民調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。新修的便民路、村級公路解決了群眾的行路難問題，同時為農(nóng)副產(chǎn)品快捷地參與市場交易創(chuàng)造了有利條件。塘堰整治后提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗旱能力，改變了過去靠天吃飯的被動局面。

四、存在問題

1、部分群眾對扶貧工作認識不足，對扶貧實施項目要求過高，不能客觀認識自身現(xiàn)狀，對新村扶貧有著歪曲認識，難以達到自己的心滿意足。

2、需要群眾配合實施的項目，有的不愿出力出錢，只圖享受，不主動投入。

3、宣傳教育不夠，群眾對新村建設(shè)概念模糊，有不XX的表現(xiàn)。

五、下一步工作打算

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，村上成立由書記主任掛帥，黨員代表、村民代表、各村民小組長參與的工作機構(gòu)，形成上下齊心，全民動員的工作格局，將項目建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時限明確到人，確保項目按計劃順利實施。

2、廣泛宣傳發(fā)動。通過召開村黨員干部會、群眾院壩會、上門入戶宣傳等形式，廣泛宣傳新村扶貧的政策、項目實施的內(nèi)容，將群眾渴望致富的迫切心情引導(dǎo)到新村扶貧的項目實施上來，調(diào)動群眾參與新村建設(shè)的積極性。

3、精心組織實施。一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以新村扶貧資金為引子，將機壓打井、沼氣池建設(shè)等涉農(nóng)項目打捆使用，通過產(chǎn)業(yè)支撐，促進貧困農(nóng)戶持續(xù)快速增收致富。二是加大對貧困戶的首扶力度。街道結(jié)合民政救濟、低保和部門幫扶等項目，統(tǒng)籌安排好對貧困戶的幫扶。三是加強資金管理。管好用活上級財政扶貧資金和群眾自籌資金，將有限的資金用在“刀刃”上，保證資金專款專用和封閉運行，發(fā)揮資金的最大使用效益。

廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府

二0一0年三月十六日

第四篇：一、提高認識,明確重點

一、提高認識，明確重點。一是樹立“小企業(yè)、大市場”經(jīng)營理念，利用小企業(yè)業(yè)務(wù)便于議價的特點，把發(fā)展小企業(yè)客戶作為一項全局性、前瞻性調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作來抓，實施經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)。二是全力推進“第一貿(mào)易融資銀行”戰(zhàn)略思想，充分利用貿(mào)易融資替代流動資金貸款的優(yōu)勢，大力提升公司客戶經(jīng)理的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)水平和營銷技巧，不斷深化對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認識。

二、加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)，建立信貸綠色通道。一是分行分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織協(xié)調(diào)工作，使各相關(guān)管理、審批部門和營銷單位形成了一盤棋，做到了整體聯(lián)動、上下聯(lián)動、反映快速、執(zhí)行有力。二是堅持“四快”，形成信貸業(yè)務(wù)營銷、審批綠色通道。四快即：快審報、快受理、快審批、快放款。這樣既及時滿足了企業(yè)單位的資金需求，又加快了自身的信貸流程。既密切了銀企合作關(guān)系，又提升了工商銀行的對外形象。

三、建立營銷激勵機制，加快營銷進度。為了調(diào)動全行營銷積極性，分行制定了依據(jù)不同種類貸款采用不同激勵價格標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)中間業(yè)務(wù)收入進行計價獎勵的激勵政策，大大激發(fā)了客戶經(jīng)理的營銷熱情，真正實現(xiàn)了由“等客戶上門”到“自己走出去”的根本性轉(zhuǎn)變。

四、做好市場調(diào)查，建立項目、信息儲備庫建設(shè)。及時捕捉市場信息，搶得市場先機，以“信譽良好、產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營管理規(guī)范、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂芰姟N售及銷售回款有保證”為條件，鎖定目標(biāo)客戶，做好企業(yè)信息、項目儲備。

五、嚴把審查關(guān)，防控信貸風(fēng)險。認真執(zhí)行貸款各環(huán)節(jié)的管理，防范風(fēng)險。一是積極規(guī)避政策風(fēng)險，嚴格執(zhí)行工商銀行行業(yè)信貸投放政策。二是積極防范操作風(fēng)險，嚴守“貸前調(diào)查，貸中審查，貸后檢查”制度。三是嚴把抵押擔(dān)保關(guān)。嚴格落實貸款的抵押擔(dān)保，確保貸款抵押合法、有效、足值，確保貸款第二還款來源充足，最大限度防控風(fēng)險。

第五篇：農(nóng)家書屋成推動新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

農(nóng)家書屋成推動新農(nóng)村建設(shè)有力抓手

同學(xué)們、鄉(xiāng)親們：

在省、市農(nóng)家書屋工作領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，在文體局、鄉(xiāng)政府和村委會的全力配合下，犀港村“農(nóng)家書屋”已得到了很好的發(fā)展和壯大。

為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，豐富廣大農(nóng)民精神文化生活，切實保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。我們根據(jù)《農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理暫行辦法》和省市的要求，結(jié)合本村實際，進一步完善了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府積極主導(dǎo)、部門密切協(xié)作、社會廣泛參與、農(nóng)民自主管理”的工作機制，編制了農(nóng)家書屋規(guī)劃，制訂了切實可行的實施計劃。為確保規(guī)劃和計劃落到實處，村注重因地制宜選點布局，摸準(zhǔn)村情民意，方便群眾借閱，把黨群中心、文化大戶、致富能手等都利用起來。

目前，書屋面積100平方米，內(nèi)部設(shè)施齊備，電視機、打印機，DVD等硬件一應(yīng)俱全，屋內(nèi)有藏書室、圖書報刊閱覽室、電子閱覽室、中老年人休閑室和休息區(qū)。配備桌椅20套，圖書1000余冊，分別有財經(jīng)類、科技類、文化類、生活類、兒童類，其它類等。報刊雜志20余種，電子音像制品100多張，基本符合目前農(nóng)民的文化需要。

二、強化和規(guī)范管理

我村黨支部書記和村委會主任為書屋的直接人，負責(zé)書屋的管理使用和設(shè)備維修等，書屋還配備了一名圖書管理員，主要負責(zé)圖書的歸檔分類、登記和借閱記錄。

為了管好、用好這些書和體現(xiàn)書屋的作用，我村制定了《書屋管理制度》、《圖書管理員職責(zé)制度》《圖書借閱制度》等，在使用過程中要嚴格遵守這些制度，履行職責(zé)，完備借閱手續(xù)，填寫借閱記錄并收回，檢查破損情況，使書屋的管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、書屋的效用

在基層黨組織建設(shè)中，我村農(nóng)家書屋起著舉足輕重的作用，使全村的黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、組織生活經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在活動室，黨員和經(jīng)常讀書，共商生產(chǎn)發(fā)展、村容建設(shè)等大事。去年，村兩委在書屋開展了“科學(xué)發(fā)展、帶民致富”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，激發(fā)了黨員隊伍的蓬勃生機，提升了黨組織的戰(zhàn)斗力。

自從書屋建成后，村民茶余飯后不再聚眾閑聊和打撲克了，而是到農(nóng)家書屋品嘗“精神食糧、文化大餐”。將黨員活動和村民讀書活動融為一體，使書屋真正文化活動中心活躍了農(nóng)村文化生活。

推動了科技進村入戶。為村級經(jīng)濟又好又快發(fā)展，村兩委以農(nóng)家書屋為平臺，舉辦科技講座、實用技術(shù)培訓(xùn)，充分農(nóng)技書籍的作用。

提起黨永平，合陽縣城關(guān)鎮(zhèn)幾乎無人不知無人不曉，他是響當(dāng)當(dāng)?shù)牡半u養(yǎng)殖戶。早在80年代的時候，他就在其父的帶領(lǐng)下開始蛋雞養(yǎng)殖，20多年來一直使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式。席家坡村農(nóng)家書屋建成后，黨永平經(jīng)常 “溜達”到那里，被各樣的科技書籍吸引。看書學(xué)習(xí)、查閱資料，的蛋雞養(yǎng)殖步入了正軌，建成現(xiàn)代機械化雞舍3座。2008年組織全村的蛋雞養(yǎng)殖戶成立了東升時代養(yǎng)雞專業(yè)合作社，注冊了“金水溝”牌無公害雞蛋。去年，合作社在鎮(zhèn)農(nóng)辦和縣人勞協(xié)助下，舉辦了20多場科技講座，邀請省市農(nóng)技專家技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。目前，該村蛋雞養(yǎng)殖場地面積達100畝，存欄36萬只，年產(chǎn)鮮蛋6000余噸。

了村級平安建設(shè)。“農(nóng)家書屋”是農(nóng)民喜愛的“求知堂”，更是培養(yǎng)法律明白人的“普法堂”。該村“農(nóng)家書屋”，和組織村民學(xué)法用法活動，努力營造“全村閱讀”、“全民普法”的，連續(xù)五年無一例赴鎮(zhèn)上訪案件，了村上的平安穩(wěn)定。

密切了黨群關(guān)系。農(nóng)家書屋該村黨員、服務(wù)的窗口。該村大學(xué)生村官擔(dān)任輔導(dǎo)員，借閱的與輔導(dǎo)。充分關(guān)工委老同志的“五幫扶”（即幫德、幫學(xué)、幫教、幫困、幫富）作用。村民李西榮深有感嘆地說：“書屋，黨支部和見面多了，服務(wù)機會多了，關(guān)系也融洽多了。

作為農(nóng)家書屋的優(yōu)選地址，全縣農(nóng)家書屋達到七有標(biāo)準(zhǔn)：即有 20平方米 專用屋、有閱讀場所、有6個書櫥、有桌椅等設(shè)施、有專職或兼職管理員、有圖書管理制度。全縣245個村（居）農(nóng)家書屋全部達到了1500冊以上圖書、100本音像電子出版物。黃沙港鎮(zhèn)是以海洋捕撈為主業(yè)的沿海鎮(zhèn)，人員流動性大、季節(jié)性強，該鎮(zhèn)就因勢利導(dǎo)，在港口漁民集散地，設(shè)立兩個“漁家書屋”，選購有針對性的科技書籍，合德鎮(zhèn)同心社區(qū)還建立了農(nóng)家書屋法制文化示范點等都深受農(nóng)民歡迎。為了扎實有效地推進達標(biāo)工作，我們還建立了每月匯報制、每季巡查制、跟蹤督查制、借用信息反饋制，確保書屋的各類圖書，農(nóng)民看得懂、用得上，留得住。

四、激發(fā)讀用熱情，擴大社會效應(yīng)。

我們主要通過以下三種途徑來激發(fā)廣大農(nóng)民讀書、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的熱情，一是典型帶動，提高農(nóng)民認知度。陳洋鎮(zhèn)桃園村、富洋村農(nóng)民學(xué)習(xí)花卉栽培技術(shù)，形成基地規(guī)模效應(yīng)，成為上海世博會供貨

商之一，洋馬菊農(nóng)、臨海蒜農(nóng)、海河果農(nóng)、耦耕菜農(nóng)等運用在書屋學(xué)到專業(yè)科技知識，使菊花、大蒜、赤穗梨、棚育蔬菜等在產(chǎn)品質(zhì)量上都有新提高，為做大做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了技術(shù)支撐，成為各具特色的“富了”腦袋、富口袋的讀書用書典型；二是活動促動，擴大書屋影響力。今年5月下旬，我縣舉辦了首屆農(nóng)家書屋“我的書屋·我的家”主題演講比賽活動，各鎮(zhèn)區(qū)積極組織，各村組踴躍參加，通過各鎮(zhèn)區(qū)預(yù)選后，有18人參加全縣演講比賽，評出一等獎3個，交流讀書用書的心得體會，帶動了農(nóng)民讀書的積極性。三是媒體鼓動，倡導(dǎo)讀書新時尚。我們充分利用廣播、電視、畫廊、板報等，大張旗鼓地宣傳農(nóng)家書屋，張貼新書告示，介紹讀書典型，錄播演講比賽，圖書館除了每年編印

近兩年來，我們抓住農(nóng)家書屋建設(shè)的機會，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自主管理、村民共享”的要求，緊緊把握建設(shè)、管理、維護、使用四個環(huán)節(jié)，特別抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立長效機制，做到摸準(zhǔn)民情民需選好書、配好書，建章立制選人管好書、用好書。一是制定好管理制度。我們先后制定了《圖書員崗位職責(zé)》、《農(nóng)家書屋讀者借閱規(guī)則》、《農(nóng)家書屋出版物管理制度》、《圖書借閱證管理制度》、《書刊遺失損壞賠償辦法》，用制度管好農(nóng)家書屋，達到規(guī)范化、制度化的要求；二是挑選好管理人員。經(jīng)過村組推薦、組織

考核，選用一批有文化、素質(zhì)好、能奉獻、責(zé)任心強群眾認可的同志作為農(nóng)家書屋管理員；三是組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣里每年組織一到二次圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭取用兩年時間，把全縣農(nóng)家書屋管理員輪訓(xùn)一遍，提高管理水平，增強服務(wù)意識；四是指導(dǎo)好讀書用書。我們已將“我的書屋·我的家”讀書比賽活動固定下來，每年組織一次農(nóng)民讀書用書比賽活動，局里還組織專業(yè)人員定期下鄉(xiāng)進村巡查、現(xiàn)場指導(dǎo)，每年分片會辦不少于四次，以推動讀書用書活動的深入開展；五是宣傳好各類典型。在廣電臺的《綠色時空》、《1057》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》等面向“三農(nóng)”的節(jié)目中，開辟讀書用書專欄對管書、讀書、用書等典型進行宣傳，利用現(xiàn)代傳媒進一步擴大農(nóng)家書屋的影響，還準(zhǔn)備在圖書館定期編印《信息文摘》基礎(chǔ)上，增加一個農(nóng)家書屋版面交流讀用體會，介紹讀用典型，指導(dǎo)讀用實踐，真正把農(nóng)家書屋辦成“致富屋”、“希望屋”、“和諧屋”。

近年來，xx村以新農(nóng)村建設(shè)為契機，整合農(nóng)村文化建設(shè)資源，2007年投資36.6萬元建成386平方米的文化科技廣場和10平方米的科技文化活動室，加掛農(nóng)家書屋標(biāo)牌，書屋覆蓋人口1816人。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅要抓物質(zhì)文明，還要抓精神文明。農(nóng)民生活要提高，不光要有吃有穿，還要有文化。文化生活豐富了，老百姓就會有幸福感。，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動把精神文明建設(shè)與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來，與改善生產(chǎn)生活環(huán)境、創(chuàng)造美好未來的實踐緊密結(jié)合起來，調(diào)動了廣大群眾積極參與的巨大熱情，形成了覆蓋范圍廣、示范帶動性強、影響大效果好的創(chuàng)建品牌統(tǒng)一思想、凝聚力量，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神引向深入

不少地方農(nóng)家書屋成為當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)文化、休閑娛樂的好去處

黨的十七屆三中全會提出，要推進農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。農(nóng)家書屋工程自2004年開始試點建設(shè)，截至2008年底，全國已建成農(nóng)家書屋5萬余家，在豐富農(nóng)村文化生活、提高農(nóng)民群眾素質(zhì)方面發(fā)揮了積極有效的作用，受到農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾的閱讀學(xué)習(xí)需要，建立在行政村的、由農(nóng)民自己管理的、免費提供實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品及閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。每個農(nóng)家書屋可供借閱的圖書一般在1500冊以上，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種（張）。新聞出版總署作為農(nóng)家書屋工程的發(fā)起和牽頭單位，始終把農(nóng)家書屋工程作為頭等重要的工作來抓，號召舉全行業(yè)之力實施好這項利國利民的重大工程，并為此做了大量工作。在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，先后安排試點建設(shè)、頒布實施意見、制定建設(shè)規(guī)劃和管理辦法、評定推薦書目、落實專項資金、加強監(jiān)督檢查、加大宣傳報道、指導(dǎo)各地建立健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)，確保了工程順利實施。

各地新聞出版部門把農(nóng)家書屋工程作為轉(zhuǎn)變政府職能，加強公共服務(wù)的一項重要工作來抓，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，將農(nóng)家書屋工程列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要民生工程。

我仔細看了看圖書的種類，大概可以分為科普類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、醫(yī)療健康類、文學(xué)類和藏文圖書類。管理員鄭巴孝告訴我，從早上八點半開門到晚上六點關(guān)門，這期間每天都會有村民來看書，有的看不完，干脆就借回家去看。

長春市委市政府高度重視“農(nóng)家書屋”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，靠前指揮，為全市“農(nóng)家書屋”工程提供了堅強的組織保障和領(lǐng)導(dǎo)保障。市長崔杰多次聽取有關(guān)部門的工作匯報，在實地考察了農(nóng)安縣、九臺市的“農(nóng)家書屋”工程后，做出了重要批示：“農(nóng)家書屋”工程是為農(nóng)民辦實事、辦好事，是民生工程、民心工程，要把這項工作抓好，當(dāng)前農(nóng)村市場很繁榮，賣什么的都有，唯獨就缺少賣書的，農(nóng)村群眾“買書難、借書難、看書難” 的矛盾確實比較突出，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；要加快建設(shè)步伐，按照原來的規(guī)劃，有的村要在五年甚至更長的時間才能建成書屋，農(nóng)民才能看到書，讓農(nóng)民等得太久了，要加快步伐；要實行兩條腿走路的方針，一方面政府加大投入，年底前為全市所有行政村配備300冊以上種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工方面的科普讀物，另一方面廣泛動員社會各界向“農(nóng)家書屋”捐贈圖書，逐步達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

按照崔杰市長的批示要求，市委常委、副市長鄭文芝帶隊，深入到各地農(nóng)村，開展調(diào)查研究，直接傾聽農(nóng)民的意愿和呼聲。受市長崔杰委托，鄭文芝先后三次主持召開各區(qū)（縣）主管副區(qū)（縣）長和有關(guān)部門負責(zé)人參加的座談會和工作會議，安排、部署“農(nóng)家書屋”建設(shè)工作。

為了確保“農(nóng)家書屋”工程穩(wěn)步推進，市政府專門召開市長辦公會，聽取有關(guān)部門的匯報，并批準(zhǔn)了市財政局《關(guān)于撥付“農(nóng)家書屋”工程專項經(jīng)費的通知》，今年市財政投入200萬元，用于“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)，不足部分由各區(qū)（縣）財政按比例承擔(dān)。目前，市財政200萬元專項資金已經(jīng)撥付到位。9月21日，長春市在雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)現(xiàn)場會。市委常委、副市長鄭文芝出席會議并講話，各區(qū)（縣）主管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門負責(zé)人參加了會議，雙陽區(qū)政府、榆樹市文體局、九臺市土門嶺鎮(zhèn)土門嶺村先后作了經(jīng)驗介紹和典型發(fā)言。

11月6日，長春市政府新聞辦公室召開了“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)新聞發(fā)布會，發(fā)布了致廣大市民的一封公開信，長春日報、城市晚報、新文化報、長春晚報、長春電視臺、長春廣播電臺等媒體進行了集中宣傳報道，并開辟了專題和專欄，進行詳細解讀和深入報道，形成了高頻、持續(xù)、廣覆蓋的宣傳報道格局，在社會上引起了廣泛關(guān)注和強烈反響。

此外，延邊、遼源、吉林等地也都加大建設(shè)力度，見塊建設(shè)步伐，按照整體推進、分步實施、重點突破的原則，選取基礎(chǔ)條件較好的村，先期建成一批具有示范帶動意義的“農(nóng)家書屋”，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為明年的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。（劉剛）

據(jù)書屋負責(zé)人介紹，該農(nóng)家書屋自2008年10月建成投入使用以來，共開展讀書、看報活動12次、參加人員756人次，開展遠程教育活動48次、參加人員2679人次，借看光碟67盤、739人次，圖書借閱1356人次、1573冊，所借圖書歸還率達100%