第一篇：鄉(xiāng)政府貫徹落實全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的情況匯報

XX鄉(xiāng)貫徹落實全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的情 況 匯 報

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“生態(tài)興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展促穩(wěn)定、干事聚民心、創(chuàng)業(yè)謀福祉”的工作思路，結(jié)合XX鄉(xiāng)實際，大膽創(chuàng)新、講求實效，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，找準(zhǔn)工作著力點，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，高度重視

召開專題鄉(xiāng)班子會、兩級干部會議、認(rèn)真研究部署，深入學(xué)習(xí)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的精神，提出鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路、目標(biāo)，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村的的責(zé)任意識，制定鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方案。抽調(diào)精干力量、成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組形成專方隊伍抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

二、突出重點，狠抓落實

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

以“兩茶一苗”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即油茶、茶葉和桂花苗木三項產(chǎn)業(yè)，2011年全鄉(xiāng)新發(fā)展油茶2000畝，重點抓好水村油茶基地；新植茶葉4000畝，重點是抓好猶石嶂茶葉基地擴(kuò)種和梅嶺茶葉基地；新植桂花苗木2000畝，重點是抓好河唇桂花基地。同時，大力發(fā)展綠蛋雞養(yǎng)殖，年內(nèi)養(yǎng)殖10000只以上，通過公司加農(nóng)戶的形式，起到示范帶動促進(jìn)產(chǎn)業(yè)建

設(shè)，采取發(fā)展集約農(nóng)業(yè)的方式，加大山地、林地、耕地流轉(zhuǎn)力度，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)及大部分勞動力外出無力耕作的問題。形成一村一品的格局，找到農(nóng)民發(fā)家致富的好路子。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

以梅嶺村上排、海形、寨下、新店、下排和水村村梅前點為重點，全面完成“六清六改四普及”，以“綠化、亮化、美化、凈化”為重點傾力打造XX圩；以項目建設(shè)為載體，著力建設(shè)猶石嶂等生態(tài)旅游景點；以創(chuàng)建生態(tài)之鄉(xiāng)為契機(jī)，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游。

（三）農(nóng)村清潔工作

建立長效保潔機(jī)制，創(chuàng)新管理體制，注重保潔工作日常化、規(guī)范化，龍為重要的是抓好圩鎮(zhèn)、社區(qū)保潔工作，特別是抓好歷年的村莊整治點，保持其保潔工作的常態(tài)化。

（四）農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村信息化

深入農(nóng)村實際，了解群眾的技術(shù)培訓(xùn)需求，主要是需要何種培訓(xùn)技術(shù)、務(wù)工需求等，在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班，同時，加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的實用技術(shù)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)服務(wù)信息，建立系統(tǒng)。完善的種植、生產(chǎn)、銷售的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（五）農(nóng)村水利建設(shè)

做好防汛抗旱工作，重點是針對XX干旱、山塘水庫多且隱患多的情況，加強值班和防范，明確責(zé)任，加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，及時處理各種矛盾糾紛，合理調(diào)度用水、飲水等工作。今年建設(shè)好豬婆坑水庫，維修好埕塘和洋坪頭水庫，爭取上級支持，改善XX自來水工程等。

（六）造林綠化“一大四小”和森林防火

以生態(tài)保護(hù)為出發(fā)點，重點抓好森林糾紛調(diào)處，森林資源保護(hù)，森林防火工作；以造林綠化“一大四小”為抓手，重點抓好鄉(xiāng)政府1500米以內(nèi)新植8cm大樹一百株以上，全面完成森林村莊創(chuàng)建任務(wù)，種植綠化、經(jīng)濟(jì)果木林每村不少于500株。

三、強勢推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)特

1、建立專門隊常抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為一大責(zé)任狀來抓，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)工作，更是鄉(xiāng)村重點工作，列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程。

2、加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持力度，協(xié)助搞好山地、耕地、林地流轉(zhuǎn)，處理好各種矛盾糾紛，明確獎扶措施，主要是以項目建設(shè)扶持道路用水等基礎(chǔ)設(shè)施。

3、重視技術(shù)服務(wù)，定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，采取集中授課和實地講解的方式，提高農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，同時，注重信息服務(wù)，及時傳達(dá)各種植、銷售等服務(wù)。

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府二0一一年八月五日

第二篇：貫徹落實農(nóng)村工作會議情況

落實會議精神推動新農(nóng)村安全環(huán)境創(chuàng)建

3月11日，我區(qū)召開2008年農(nóng)村工作會議，會議總結(jié)了2007年我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作，并就2008年工作進(jìn)行全面部署。區(qū)委書記王做了重要講話。會后，我局采取了一系列措施傳達(dá)、貫徹落實此次會議精神，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、專題召開局長辦公會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)此次會議精神 會上，傳達(dá)了我區(qū)農(nóng)村工作會議主要內(nèi)容，特別是對王書記的講話精神進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。會議提出，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的前提、基礎(chǔ)和保障。在落實安全發(fā)展指導(dǎo)原則進(jìn)程中，必須倍加重視“三農(nóng)”安全問題，要把統(tǒng)籌解決農(nóng)村安全問題作為安全監(jiān)管部門、各級行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一項重要的政治任務(wù)來抓。會議強調(diào)農(nóng)村安全工作要以“完善農(nóng)村安全規(guī)劃、加強農(nóng)村安全管理、培育農(nóng)村安全文化”為目標(biāo)，深入開展安全調(diào)研、安全培訓(xùn)、安全檢查和隱患治理，實現(xiàn)農(nóng)村安全管理機(jī)構(gòu)、人員、資金、裝備的四落實，使農(nóng)村安全管理工作走上法制化和規(guī)范化。

二、落實各項工作措施，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航

一、加強農(nóng)村安全管理的基礎(chǔ)性工作

農(nóng)村安全管理工作首先要夯實基礎(chǔ)，要努力實現(xiàn)“兩個提高”、“三個完備”和“四個到位”：即基層安全管理隊伍的基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到提高；安全管理基本制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基層檔案完備；機(jī)構(gòu)、人員、資金、裝備有效落實。通過健全

1網(wǎng)絡(luò)、夯實基礎(chǔ)有效提升農(nóng)村預(yù)防事故、消除隱患的能力。

二、加強農(nóng)村重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理

一是加強農(nóng)村工業(yè)企業(yè)安全管理。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)具有分布不集中、規(guī)模小、安全管理基礎(chǔ)薄弱等特點，且安全工作往往重結(jié)果、輕過程，重處理、輕預(yù)防。加強農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管，要通過嚴(yán)查重罰提升法人安全意識，廣泛舉辦培訓(xùn)增強職工安全素質(zhì)，督促企業(yè)加大安全投入消除隱患點，加強檢查和專項治理促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化。

二是強化農(nóng)村危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要合理布局農(nóng)村液化氣充裝點、加油點，嚴(yán)厲打擊非法液化氣充裝點、加油點。加強對農(nóng)藥、鼠藥及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售和使用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用毒鼠強等國家明令禁止的危險物品。

三是加強農(nóng)村煙花爆竹安全監(jiān)管。加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等全過程監(jiān)管。煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一運輸，統(tǒng)一布點銷售、統(tǒng)一配貨。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹行為。

三、深入而有效地開展隱患排查整治行動

今年是全國安全生產(chǎn)的“隱患治理年”，在去年工作的基礎(chǔ)上，我們今年的任務(wù)是“再排查、大整改、全根除”。“再排查”是指按照國家和北京市的工作要求，深入開展隱患大排查，并將此項工作貫穿于全年。“大整改”是指落實責(zé)任，最大限度地整改事故隱患，消除不安全因素。“全根除”是指徹底排查，以超常的工作措施，全面消除各類安全隱患。落實隱患整

改工作要針對農(nóng)村工作的特點，充分發(fā)揮基層安全員作用，開展拉網(wǎng)式檢查結(jié)合巡檢、抽檢、互檢等多種形式，健全隱患臺賬，加強整改督查，有效預(yù)防事故。

四、廣泛開展安全宣傳教育，培育農(nóng)村安全文化

一是認(rèn)真落實《通州區(qū)2008年安全生產(chǎn)宣傳教育工作意見》，切實做好2008年各項專題宣傳活動及安全培訓(xùn)工作。充分利用媒體等各種途徑，開展以“新農(nóng)村平安創(chuàng)建”為主題的宣傳活動，著眼于提高農(nóng)民的安全素質(zhì)，大力培育和建設(shè)積極向上的、適合農(nóng)村特點的安全文化，發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，及時糾正安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，有效預(yù)防事故。

二是以奧運會召開為契機(jī)，營造農(nóng)村安全文化氛圍。通過舉辦“安全生產(chǎn)月”、通州區(qū)第三屆安全文化節(jié)、開展“安全迎奧運、發(fā)展在通州”主題新聞宣傳報道、組織全區(qū)安全隱患排查整治及應(yīng)急救援演練等活動，突出隱患排查，宣傳教育，安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練，執(zhí)法檢查五個重點內(nèi)容，進(jìn)一步凝聚全社會對安全發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的共識，推動通州區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第三篇：2016年初農(nóng)村工作會議農(nóng)業(yè)匯報

強化資金投入 夯實發(fā)展基礎(chǔ) 推動現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展

年初以來，我們平安鎮(zhèn)深入貫徹落實縣委、縣政府決策部署，以打造有機(jī)水稻生產(chǎn)加工強鎮(zhèn)為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展方式，創(chuàng)建種植基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，取得了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長的喜人成績。

一、以項目資金為牽動，全力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁顯著提升。

2015年，我鎮(zhèn)共整合兩大平原、農(nóng)委、水利等部門涉農(nóng)資金近千萬元，重點實施了一批保障能力強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，增強了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。建立水稻育秧大棚基地3處，安裝大棚350棟，加固河堤1.5公里，維修河堤4公里，維修田間路20公里。二是抓好“兩大平原”項目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩大平原”項目建設(shè)規(guī)劃，保證了項目建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。新建渠系175.7km，水利構(gòu)造物846座，農(nóng)田路121千米，橋梁2座，涵洞178座，拆除涵洞17座，架設(shè)高壓線2.675千米，地埋低壓電纜0.35千米。三是抓好科技示范引領(lǐng)。辟建民族農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)3萬平方米，配套育秧大棚70棟，催芽車間1000平方米、安裝殺蟲燈34盞，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施也同步跟進(jìn)，智能催芽、物理防控等一批新技術(shù)在園區(qū)廣泛應(yīng)用，園區(qū)示范引帶能力顯著提高。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全力加快改革步伐，助推現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

一是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。扶持“龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶”等新型經(jīng)營主體，擴(kuò)大種植規(guī)模。2015年，我鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)1家，組建合作社3個，發(fā)展種植大戶10戶，扶持富能家庭農(nóng)場擴(kuò)大規(guī)模，新增規(guī)模經(jīng)營土地1.1萬畝。樹立了黨王俊嶺、李彥、平延軍等一批黨員示范戶，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營起到了良好的示范帶動作用，二是啟動土地確權(quán)。全縣土地確權(quán)工作會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村兩級干部大會，迅速傳達(dá)會議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作方案，印發(fā)致農(nóng)民的一封信8000份，并按照工作量對包村干部進(jìn)行了重新調(diào)整。按照縣委縣政府的統(tǒng)一要求，組織干部駐村進(jìn)屯入戶，開展調(diào)查摸底工作，按時完成了臺帳核對、地塊繪圖、農(nóng)戶確認(rèn)簽字、戶主推薦等前期基礎(chǔ)性工作。三是發(fā)展有機(jī)水稻種植。引進(jìn)銀泉公司建立有機(jī)水稻種植基地，種植有機(jī)水稻5000畝，采用安全、綠色的種植模式，施撒有機(jī)肥，控制農(nóng)藥用量，物理防治蟲害，保證了產(chǎn)品質(zhì)量安全，產(chǎn)品得到了市場認(rèn)可，遠(yuǎn)銷哈市、北京等大城市，最高售價達(dá)到每公斤30-40元，銀泉公司模式的成功，更加堅定了我們發(fā)展有機(jī)水稻的信心。

三、以農(nóng)業(yè)企業(yè)為引領(lǐng)，實行全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，助推水稻產(chǎn)業(yè)提檔升級。

一是壯大骨干企業(yè)。鼓勵清青米業(yè)擴(kuò)大種植基地規(guī)模40公頃，成立銷售團(tuán)隊，壯大產(chǎn)業(yè)鏈，用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力種的好和銷的好，產(chǎn)品已經(jīng)打入北京、上海等一線城市大型超市，為我鎮(zhèn)水稻實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的模式。二是引進(jìn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)大慶客商孫鵬程投資6000萬元，建立鴻基生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，主要從事糧食種植、收購、批發(fā)、倉儲、烘干、加工和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。公司主推稻花香、龍稻

十八、金香一號等優(yōu)質(zhì)品種，實施綠色生態(tài)種植。企業(yè)采取統(tǒng)收統(tǒng)購統(tǒng)銷的模式，節(jié)約生產(chǎn)成本、高價流轉(zhuǎn)土地、高價收購原糧，給群眾帶來了實實在在的實惠。企業(yè)還規(guī)模經(jīng)營土地、成立種植合作社、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民致富增收。在銷售環(huán)節(jié)上，采取線上和線下相結(jié)合的方式，提升產(chǎn)品的銷售能力。

截至目前，企業(yè)已經(jīng)投資近1500萬元，承接民族園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地200公頃，與周邊農(nóng)戶簽訂訂單農(nóng)業(yè)近萬畝，完成了園區(qū)辦公樓和倉儲加工基地建設(shè)規(guī)劃。

第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神作了傳達(dá)，以及對我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見：

一、要深刻領(lǐng)會中央1號文件精神實質(zhì),以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2月8日，新華社授權(quán)頒發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現(xiàn)出十六大和十六屆三中全會精神，體現(xiàn)出實踐“三個代表”重要思想，體現(xiàn)出黨中央和國務(wù)院關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)愛農(nóng)民的思想。市各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神以全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神，統(tǒng)一思想，形成全黨建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民的共識，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平,促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

(一)要從思想上認(rèn)識中央1號文件是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農(nóng)民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發(fā)表以來，在廣大農(nóng)村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農(nóng)民的心，調(diào)動廣大農(nóng)民加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極性，催發(fā)了農(nóng)村勃勃生機(jī)。文件實事求是地分析了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農(nóng)民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導(dǎo)性強、“含金量”高、給農(nóng)民實惠最多。我們一定要樹立科學(xué)發(fā)展觀和用正確政績觀全面領(lǐng)會和理解1號文件精神實質(zhì)，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進(jìn)新時期新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強大動力。

(二)要從感情上切實解決好“三農(nóng)”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作問題的文件作為第1號文件發(fā)出。今年1號文件，是解決農(nóng)民增收問題的專門性文件，有很強針對性，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越得到加強，把“三農(nóng)”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強其基礎(chǔ)地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得矚目成績，但在發(fā)展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農(nóng)民增收困難問題。農(nóng)民人均收個連續(xù)多年處于恢復(fù)性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農(nóng)產(chǎn)收入持續(xù)徘徊，甚至有的下降，造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大趨勢。如果不盡快扭轉(zhuǎn)這樣的局面，不僅影響廣大農(nóng)民生活水平的提高，也將制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，也將動搖農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，也將制約整個國民經(jīng)濟(jì)的增長，延緩全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

(三)要從政治上明確促進(jìn)農(nóng)民增加收入既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務(wù)院的名義，專門制定促進(jìn)農(nóng)民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望。前段時間，我到農(nóng)村基層和對一些農(nóng)戶調(diào)查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農(nóng)業(yè)效益最低，農(nóng)村收入最難，農(nóng)民生產(chǎn)最苦，也即是農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村差、農(nóng)民窮，這是“三農(nóng)”中的“三最”問題。我市已對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農(nóng)民畢竟占多數(shù),他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進(jìn)農(nóng)民增收,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現(xiàn)以人為本，是堅持科學(xué)發(fā)展觀，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切工作出發(fā)點和落腳點；既是當(dāng)前緊迫任務(wù)，又是長期工作,事關(guān)全局，是全市大事,希望各行各業(yè)各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發(fā),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的發(fā)展環(huán)境。

(四)要從責(zé)任上把握促進(jìn)農(nóng)民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，要有高度工作責(zé)任感，要全面掌握黨和國家對農(nóng)村方針政策,運用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。對農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革.增加農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)的保護(hù)農(nóng)業(yè),同時結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村形勢和實際，不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作盡快展現(xiàn)新飛躍.二.要以求真務(wù)實作風(fēng)把中央1號文件精神落到實處，加快促進(jìn)農(nóng)民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務(wù)實作風(fēng)把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農(nóng)村工作會議及召開經(jīng)濟(jì)工作會議，“三會”都體現(xiàn)出一個共同的特點，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。當(dāng)前和今后一個時期我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就是要千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。

(一)要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到思想方法上，加大實施農(nóng)村“三化”戰(zhàn)略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。”他最近又到陜西，海南。江蘇等省考察工作時強調(diào)，各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用求真務(wù)實作風(fēng)落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事。溫家寶總理在分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農(nóng)村，到大部分基層和農(nóng)村。這反映出中央領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)何等扎實。各級領(lǐng)導(dǎo)要思想清晰，方法對頭，突出中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。關(guān)鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的基本思路，進(jìn)一步加深農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位的認(rèn)識，著重解決只看到農(nóng)

業(yè)在GDP中的比重不斷下降；只看到農(nóng)業(yè)的增長幅度慢;只看到整個農(nóng)業(yè)給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認(rèn)識不全面問題.應(yīng)該懂得不管農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻(xiàn)多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農(nóng)業(yè)的,任何

國家是需要農(nóng)業(yè)的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認(rèn)識，但在許多地方農(nóng)村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧。因此，城市和工業(yè)發(fā)展一定要起到帶動農(nóng)村發(fā)展作用。

(二)要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到發(fā)展思路上，突出解決好當(dāng)前農(nóng)民增收難點和重點問題。

1、市委市政府已推出相應(yīng)扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準(zhǔn)確地抓住了當(dāng)前三農(nóng)之中重點和難點，有很強的針對性。目前，就本市而言農(nóng)民增收的難點和重點在那里,也應(yīng)該在純種糧農(nóng)戶和邊遠(yuǎn)山區(qū).因此，各級黨委和政府要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到發(fā)展思路上。中央提出增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，提供支持，既能增加農(nóng)民的收入，又能不斷提高糧食生產(chǎn)力。比如對良種給予補貼，對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購置大中型農(nóng)機(jī)具給予補貼，支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，扶持轉(zhuǎn)化加工，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工增值，農(nóng)民得到更多實惠，按照1號文件，我市促進(jìn)農(nóng)民增收也相應(yīng)出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入是今后我市扶持三農(nóng)發(fā)展的強有力的支撐點。

2、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這個調(diào)整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積；調(diào)整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農(nóng)民增收的出發(fā)點和落腳點.要把從農(nóng)業(yè)內(nèi)部通過結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當(dāng)長時間內(nèi)還是農(nóng)民增加收入重要來源，也即是從現(xiàn)有的比較合理產(chǎn)業(yè)布局內(nèi)部進(jìn)行挖潛，加大提純催優(yōu)工程力度，把農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量，提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益，擴(kuò)大就業(yè)；努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)勢，形成從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村外部多層次促進(jìn)農(nóng)民增收格局。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展.不論它是什么所有制，不論它的規(guī)模大小，只要它符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產(chǎn)的要求，就應(yīng)該促進(jìn)其發(fā)展，就應(yīng)該加大力度扶持。要結(jié)合實際，著眼于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，加快開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理，使農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。

4、發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資源優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)招商力度,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營當(dāng)作重點來抓.我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商已形成良好勢頭，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產(chǎn)種豬6萬頭,可帶動養(yǎng)豬農(nóng)產(chǎn)200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農(nóng)業(yè)招商應(yīng)突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售,拉動農(nóng)產(chǎn)品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規(guī)模來提高效益;對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力，擴(kuò)大吸納富余勞力就業(yè)機(jī)會.要強化畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重安全，進(jìn)一步加強對禽畜業(yè)防疫免疫監(jiān)測監(jiān)控,樹立長期作戰(zhàn)思想。

5、要為農(nóng)民外出進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供方便.加大公共設(shè)施財政投入,加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)信息載量；切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,各行各業(yè)不能隨便欺農(nóng)、坑農(nóng)、卡農(nóng)、吃農(nóng)；加強培訓(xùn)提高農(nóng)民工素質(zhì)，抓好農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療和社會保險；推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用良種和實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，既抓終端產(chǎn)品，更要從源頭抓質(zhì)量，全程嚴(yán)格控制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高社會化服務(wù)水平，推廣配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具；

6、加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營市場。抓好高劇農(nóng)藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農(nóng)民實現(xiàn)增收的重點和難點，要創(chuàng)新扶貧思路和措施，實施“雙層”扶持戰(zhàn)略，既扶貧困村又扶貧困農(nóng)戶，扶持和帶動貧困農(nóng)產(chǎn)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧路子。

(三)要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到深化改革上，為促進(jìn)農(nóng)民增收創(chuàng)造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)分離、城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)分治的城鄉(xiāng)差別,從客觀上制約了農(nóng)村社會發(fā)展,束縛農(nóng)民增收。因此，要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要逐步健全公共財政政策，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予更多的財政投入；二要進(jìn)一步支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如水利、電力、鄉(xiāng)村道路等加大投入)；三要深化農(nóng)村各項改革，推進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素更合理配置，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。①深化農(nóng)村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農(nóng)業(yè)稅，以少取促增收，同時要全面取消農(nóng)林特產(chǎn)稅，做好落實工作。②完善農(nóng)村土地制度，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)

證的登記和發(fā)放工作,落實好農(nóng)民對承包土地的長期使用權(quán),經(jīng)營自主權(quán)、流轉(zhuǎn)選擇權(quán)、收益權(quán)和法定處置權(quán);土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范有序進(jìn)行。③繼續(xù)深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。四要加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農(nóng)民貸款難的問題。

(四)要把求真務(wù)實作風(fēng)落實到組織統(tǒng)籌上,加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。

黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村是我們黨的一個傳統(tǒng)。市委已成立了市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范做好推進(jìn)農(nóng)村“三化”工作，加快解決“三農(nóng)”問題進(jìn)程；要正確處理與農(nóng)民關(guān)系，加強對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育，改變作風(fēng)，增加對農(nóng)民感情，增強工作責(zé)任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農(nóng)民服務(wù)。

第五篇：關(guān)于貫徹落實全省農(nóng)村工作會議 精神情況的匯報

廣大黨員干部表示以實際行動貫徹胡錦濤總書記講話精神

上傳時間：2011-7-

5連日來，各地廣大黨員干部以各種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會上的講話。他們紛紛表示，要以高度的政治責(zé)任感，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好講話精神，進(jìn)一步增強黨性觀念、宗旨意識和群眾觀念，始終堅持黨的基本路線不動搖，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，在新的歷史起點上全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。

堅定不移推進(jìn)改革開放

“面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去３０多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。”廣大黨員干部認(rèn)為，胡錦濤總書記關(guān)于改革開放的論述具有非常重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，需要堅定不移地推進(jìn)。

在上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作的馬文剛對于改革開放政策給浦東和上海發(fā)展帶來的推動作用有著深刻體會。“上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是在改革開放思想的指引下，踐行‘解放思想、深化改革’的成果。”

馬文剛認(rèn)為，胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，要“堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)”，要“繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新”，這為張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的繼續(xù)深化改革提供了動力。他介紹說，“十二五”期間，張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)會針對當(dāng)前依然存在的一些體制機(jī)制束縛，推動示范區(qū)先試先行，突破行政條塊分割的制約，形成合力、聚焦發(fā)展；同時將繼續(xù)推進(jìn)小政府、大社會的轉(zhuǎn)變，形成以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以社會組織為紐帶的發(fā)展模式，更多地推進(jìn)政府公共服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新積極性和創(chuàng)造性。

上海市虹口區(qū)曲陽街道工作人員夏緋剛剛轉(zhuǎn)正成為一名正式黨員。盡管從事街道工作時間不長，但她認(rèn)識到街道的工作就是做民生工作。“總書記講得很明白，改革開放不僅僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事情，還包括文化體制、社會體制等等，街道的基層工作也要創(chuàng)新，同樣需要改革思路。”夏緋說。

南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院教授周立群認(rèn)為，改革開放３０多年來，我國取得了令世人矚目的成就，這得益于改革和開放兩大法寶。他說，天津濱海新區(qū)是一片鹽堿地上建立的奇跡，沒有什么資源，之所以能發(fā)展起來，歸根結(jié)底靠的是改革開放，通過開放，集聚了世界的資源和人才，通過改革，不斷提供發(fā)展的動力和活力。“濱海新區(qū)的下一步發(fā)展，面臨著新的挑戰(zhàn)。”周立群說，今后要以總書記的講話為指導(dǎo)，破解新問題、迎接新挑戰(zhàn)，拉開新一輪改革開放的序幕。

山東省淄博市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)響泉村是沂蒙山區(qū)一個只有４００口人的小村莊。黨支部書記焦裕良說，３０多年前，吃飽是村民們最大的目標(biāo)，種地靠肩挑人抬，一年３６０多天在地里勞作，生活仍然沒有大的改善，村里那時沒有一輛自行車，沒有一塊手表，更別提鐘表、縫紉機(jī)了。“因為有了改革開放的好政策，農(nóng)村發(fā)展的空間一下子擴(kuò)大了，農(nóng)民的就業(yè)門路多了，賺錢的機(jī)會多了，村民的日子過得富足安康。”

焦裕良十分自信地說：“因為改革開放，農(nóng)村才發(fā)生了這樣的巨變，事實證明，改革開放這條路走對了，是中國農(nóng)村求發(fā)展、求變化的必由之路。只要我們沿著這條路走下去，我國的農(nóng)村會一年比一年更好！”

堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路

“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，堅定不移走科學(xué)發(fā)展道路。”廣大黨員干部認(rèn)為，胡錦濤總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述，是馬克思主義世界觀

和方法論的集中體現(xiàn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指針，也是在今后發(fā)展中必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

河北省邯鄲市干部郭大建表示，邯鄲市廣大共產(chǎn)黨員一定會深入學(xué)習(xí)總書記重要講話精神，圍繞新目標(biāo)、適應(yīng)新形勢、探索新方法、創(chuàng)造新活力，把邯鄲早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、人民幸福的城市。

“總書記的講話，為新農(nóng)村建設(shè)的今后發(fā)展指明了方向！”剛剛出席了慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會的浙江省奉化滕頭村黨委書記傅企平激動地說。３０多年前，滕頭村原本是個名不見經(jīng)傳的小村，從上世紀(jì)９０年代開始，村黨組織帶領(lǐng)村民發(fā)揚“一犁耕到頭，創(chuàng)新永不休”的拼搏精神，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如今已名列全國十大名村。“與江蘇華西村、山東南山村等先進(jìn)村相比，滕頭村在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才儲備等方面還有一定的差距，聽了總書記的講話，更堅定了我們搞好村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心，同時在發(fā)展模式上更要注重科學(xué)發(fā)展，力爭滕頭村的新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。”

溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文表示，改革開放前，溫州是全國最貧窮的地區(qū)之一，而現(xiàn)在溫州是全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)，但也面臨著諸多困難。今后溫州經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，走向何方？總書記的講話給我們指明了道路，只有堅定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路，溫州的快速發(fā)展才是可持續(xù)的、有生命力的。

沈陽市于洪區(qū)北陵街道小韓村原來是出了名的窮村，如今成為全國聞名的小康樣板村，家家有存款，人人入保險，４０００多村民安居樂業(yè)，去年全村創(chuàng)利稅１．６億元，人均年收入達(dá)１．７萬元；村里每年為村民免費供應(yīng)大米，為升入高中、大學(xué)的學(xué)生以及滿６０歲的老人送去慰問金。村黨委書記王心智深有感觸地告訴記者：只有牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，才能真正保障和改善民生，才能得到老百姓的擁護(hù)。今后全村要按照總書記講話要求，更加注重科學(xué)發(fā)展，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，讓老百姓的日子再上一個新臺階！

堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。”總書記關(guān)于民生和和諧社會的論述讓廣大的基層干部備受鼓舞。

３９歲的四川阿壩日報社下派四洼鄉(xiāng)尼姑廟干部澤仁旺姆說：“總書記講話讓我們很振奮。這幾年，黨在民族地區(qū)實施了一系列民生工程，使民族地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化。我小時候，家里窮，學(xué)費都靠自己勞動去攢。現(xiàn)在，黨在民族地區(qū)實行‘９＋３’教育，孩子們再不用為學(xué)費發(fā)愁了，免費的職業(yè)教育還較好地解決就業(yè)問題。另外，四川在民族地區(qū)開展牧民定居計劃，也讓牧民們有了自己安居的家。”

幾天來，汶川地震極重災(zāi)區(qū)都江堰市天馬鎮(zhèn)黨委書記竹柯一直在認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話。他說：“在災(zāi)區(qū)，如何讓群眾早日過上好日子，是對災(zāi)區(qū)黨組織創(chuàng)造力最現(xiàn)實的考驗，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。在無資源、無產(chǎn)業(yè)的情況，我們震后提出‘重建不僅要把房子蓋起來，還要把產(chǎn)業(yè)搞起來，讓村民的腰包鼓起來’，使震前的落后農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一躍成為成都市十大‘田園明星城鎮(zhèn)’。”

洛陽市嵩縣黃莊鄉(xiāng)地處豫西山區(qū)，不少住在深山里的群眾仍生活在貧困線以下。自２００６年洛陽市大規(guī)模開展搬遷扶貧以來，這個鄉(xiāng)已有７９８戶居住在深山區(qū)的群眾在政府的扶持下搬出深山，告別貧困，其中，整村搬出深山的紅崖村更是成為洛陽市搬遷扶貧的典范。鄉(xiāng)黨委副書記張培紅告訴記者，鄉(xiāng)里組織全體機(jī)關(guān)干部收看了講話，總書記提出要繼續(xù)大力保障和改善民生讓他們很受鼓舞。對黃莊鄉(xiāng)來說，繼續(xù)干好搬遷扶貧就是民生工作的重要內(nèi)容。

蘭州市七里河區(qū)西湖街道辦事處主任鄭先喜說，“七一”當(dāng)天，他們組織轄區(qū)的基層黨員干部收聽、收看了總書記講話，大家備受鼓舞，紛紛表示下一步要在保障和改善民生上為群眾做好服務(wù)，特別在關(guān)注困難群體、促進(jìn)公共服務(wù)均等化上創(chuàng)新服務(wù)，讓群眾更滿意、工

作更高效、社會更和諧。

新疆阿克蘇地區(qū)新和縣塔木托格拉克鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長艾尼瓦爾·艾熱提聽了總書記的講話后說，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，從內(nèi)心深處感謝黨，是黨的好政策讓大家走上了致富路，過上了好日子。“我們基層干部一定落實好黨的各項惠民、富民政策，盡全力做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。”

大改革 大開放 大發(fā)展

――改革開放30年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報告之一

國家統(tǒng)計局綜合司

以1978年黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，我國進(jìn)入了改革開放的歷史新時期。30年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅定不移地推進(jìn)體制改革，毫不動搖地促進(jìn)對外開放，取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的舉世矚目的巨大輝煌成就，實現(xiàn)了人民生活由溫飽不足向總體小康的歷史性跨越，贏得了我國在國際經(jīng)濟(jì)社會影響力和地位的空前提高，中國經(jīng)濟(jì)社會的面貌從此發(fā)生了歷史性的變化。

一、國民經(jīng)濟(jì)上大臺階，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的舉世矚目的巨大轉(zhuǎn)變

1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值只有3645億元，在世界主要國家中位居第10位。人均國民總收入僅190美元，位居全世界最不發(fā)達(dá)的低收入國家行列。改革開放的推進(jìn)，不斷為發(fā)展注入生機(jī)和活力，我國經(jīng)濟(jì)迅速走上快速發(fā)展的軌道。改革開放的30年，是我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的30年，是我國綜合國力和國際影響力由弱變強的30年，是我國逐步擺脫低收入國家不斷向世界中等偏下收入國家行列邁進(jìn)的30年。

30年間經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度。改革開放初期，黨和政府按照改革開放的總體要求，確立了“三步走”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，全國人民以一往無前的精神，奮發(fā)圖強，開拓進(jìn)取，1987年提前3年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)，1995年實現(xiàn)再翻一番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，提前5年進(jìn)入實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的新的發(fā)展階段。在實現(xiàn)“三步走”偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中，國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速增長。1979-2007年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8%，不僅明顯高于1953-1978年平均增長6.1%的速度，而且也大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)年平均增長3.0%的速度。與日本經(jīng)濟(jì)起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長9.2%和韓國經(jīng)濟(jì)起飛階段國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8.5％不相上下。

經(jīng)濟(jì)總量連上幾個大的標(biāo)志性臺階。經(jīng)濟(jì)的快速增長使經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)加速擴(kuò)張態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3645億元迅速躍升至2007年的249530億元。其中，從1978年上升到1986年的1萬億元用了8年時間，上升到1991年的2萬億元用了5年時間，此后10年到2001年平均每年上升近1萬億元，2001年超過10萬億元大關(guān)，2002-2006年進(jìn)入高速增長期，平均每年上升2萬億元，2006年超過20萬億元，在此基礎(chǔ)上，2007年一年又

增加3.76萬億元。

經(jīng)濟(jì)總量居世界位次穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)總量的加速擴(kuò)張大大縮小了我國與世界主要發(fā)達(dá)國家的差距。30年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第4位，僅次于美國、日本和德國。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計，折合成美元，我國2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值為32801億美元，相當(dāng)于美國的23.7%，日本的74.9%，德國的99.5%，分別比1978年提高17.2、59.7和78.9個百分點。與此同時，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額也有明顯上升，1978年為1.8%，2007年提高到6.0%。

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值成倍增加。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在由1978年的381元上升到1987年的1112元后，1992年達(dá)到2311元，2003年超過萬元大關(guān)，達(dá)到10542元，到2007年又迅速攀升至18934元，扣除價格因素，2007年比1978年增長近10倍，年均增長8.6%。人均國民總收入也實現(xiàn)同步快速增長，由1978年的190美元上升至2007年的2360美元。按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列，對于我國這樣一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點低、人口基數(shù)龐大的國家，能夠取得這樣的進(jìn)步，確實是一個了不起的成績。

國家財政實力不斷增強。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，同時帶來了國家財力的增加。1978年國家財政收入僅1132億元，1985年翻了一番，達(dá)到2005億元，1993年再翻一番，達(dá)到4349億元，1999年跨上1萬億臺階，達(dá)到11444億元，2003年超過2萬億元，達(dá)到21715億元，2007年，國家財政收入已經(jīng)超過5萬億元，達(dá)到51322億元，1979-2007年年均增長14.1%。財力的增加對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強經(jīng)濟(jì)和社會中的薄弱環(huán)節(jié)、切實改善民生、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和自然災(zāi)害的沖擊提供了有力的資金保障。

外匯儲備實現(xiàn)由短缺到富足的歷史性轉(zhuǎn)變。1978年，我國外匯儲備僅1.67億美元，人均只有0.17美元，折合成人民幣不足1塊錢，短缺是當(dāng)時外匯儲備的基本特征，出口創(chuàng)匯是發(fā)展對外貿(mào)易的基本動力。但隨著我國對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，經(jīng)常項目貿(mào)易盈余不斷積累，外匯儲備的短缺迅速成為歷史，1990年外匯儲備超過百億美元，達(dá)到111億美元，1996年超過千億美元，達(dá)到1050億美元，2006年超過1萬億美元，達(dá)到10663億美元，超過日本位居世界第一位，2007年我國外匯儲備擴(kuò)大到15282億美元，穩(wěn)居世界第一位。

大型公司（企業(yè)）不斷涌現(xiàn)并迅速發(fā)展壯大。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大型企業(yè)由少到多、由弱變強，成為改革開放30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的醒目標(biāo)志。根據(jù)美國《財富》雜志評出的2007世界500強公司名單，我國內(nèi)地共有22家，其中中國石化集團(tuán)名列第17位，比2006年提升6位，取得中國公司在世界500強排行榜上的最好名次，也是中國公司首次進(jìn)入世界前20強。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，發(fā)展方式和增長模式呈現(xiàn)出由粗放向集約和節(jié)約的重大轉(zhuǎn)變

30年來，改革進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)的快速增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。改革開放的30年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的30年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長模式不斷呈現(xiàn)新格局的30年。

二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)以工農(nóng)業(yè)為主向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。30年來，三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中均得到長足發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強化，工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大。1979-2007年，第一、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長4.6%、11.4%和10.8%。三次產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例由1978年的28.2:47.9:23.9調(diào)整為2007年的11.3:48.6:40.1。與1978年相比，2007年第一產(chǎn)業(yè)比重下降16.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重上升0.7個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重大幅上升16.2個百分點。

工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)了由技術(shù)含量低、勞動密集程度高、門類單一的結(jié)構(gòu)向勞動密集、技術(shù)密集、門類齊全的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變。30年來，冶金、能源、紡織、機(jī)械、航運等傳統(tǒng)工業(yè)在改造中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級。2004年鋼鐵工業(yè)的連鑄比已提高到95.9%，比1980年提高近90個百分點，達(dá)到國際先進(jìn)水平。銅、鉛先進(jìn)熔煉生產(chǎn)工藝的產(chǎn)能達(dá)到總產(chǎn)能的70%左右，電解鋁自焙槽工藝已全部淘汰，改為具有國際先進(jìn)水平的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)。耗煤低、發(fā)電效率高的單機(jī)容量30萬、60萬千瓦機(jī)組已成為我國電力工業(yè)的主力發(fā)電機(jī)組，并逐步向100萬千瓦級發(fā)展。落后棉紡錠和毛紡錠得到大規(guī)模壓縮，棉紡織設(shè)備的大部分機(jī)器采用了變頻調(diào)速、可編程控制器PLC技術(shù)，基本實現(xiàn)了紡機(jī)產(chǎn)品的機(jī)電一體化。大型燃?xì)廨啓C(jī)、抽水蓄能機(jī)組、直流輸電設(shè)備、超臨界火電機(jī)組、大型船用曲軸等實現(xiàn)國產(chǎn)化，年產(chǎn)千萬噸級的大型煉油廠設(shè)備自主化率高達(dá)90%。與此同時，電子信息、生物工程、航空航天、醫(yī)藥制造、新能源和新材料等高技術(shù)工業(yè)從無到有，蓬勃發(fā)展，成為帶動我國工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要因素。經(jīng)過30年來的發(fā)展，我國在航天技術(shù)、核能發(fā)電技術(shù)、高性能計算機(jī)技術(shù)、重型機(jī)械成套設(shè)備制造技術(shù)、數(shù)控機(jī)床制造技術(shù)、第三代通信技術(shù)等領(lǐng)域都有一系列重大突破。2007年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值11621億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到

4.7%，比1995年提高3.0個百分點。

城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，基本實現(xiàn)了由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。30年來，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎刂鹉晏岣撸擎?zhèn)化水平由1978年的17.9%上升到2007年的44.9%，上升了27.0個百分點，年平均上升0.9個百分點。城鎮(zhèn)總?cè)丝谀昶骄黾?453萬人，鄉(xiāng)村總?cè)丝谀昶骄鶞p少216萬人。大量鄉(xiāng)村人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強，1978-2007年，城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國的比重從1978年的23.7%上升到2007年的38.1%。與此同時，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的快速增加帶動了鄉(xiāng)村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使鄉(xiāng)村就業(yè)人員占全國就業(yè)總量的比重從1978年的76.3%下降到2007年的61.9%。

國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，基本實現(xiàn)了由單一的公有制經(jīng)濟(jì)向多種所有制

經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變。1978年，全民所有制工業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為77.6%，集體工業(yè)占22.4%，國有占絕對優(yōu)勢；發(fā)展到2007年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重下降到29.5%，集體企業(yè)占2.5%。國有企業(yè)占比的下降并沒有改變國有經(jīng)濟(jì)的控制力，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍占絕對優(yōu)勢。2007年，石油天然氣開采業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)國有及國有控股企業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為96.9%和90.8%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)占75.5%，交通運輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)分別占49.8%、42.0%和32.2%。與此同時，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等發(fā)揮著越來越大的作用。從數(shù)量看，2007年全國登記的個體工商戶為2741.5萬戶，私營企業(yè)551.3萬家，分別比1992年增長0.8倍和39.1倍。在規(guī)模以上工業(yè)中，非公企業(yè)數(shù)量達(dá)30.3萬個，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90%。從創(chuàng)造的產(chǎn)值看，2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68%。從就業(yè)上看，2007年，城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3%，而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。

分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯調(diào)整，基本實現(xiàn)了由平均主義突出、收入渠道單一，向以勞動報酬為主、資本和技術(shù)等收入為輔的多種分配方式并存的轉(zhuǎn)變。1979-2007年，我國財政收入年均增長14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.2%；農(nóng)村居民人均純收入年均增長7.1%。與此同時，不斷深化收入分配制度改革，確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，進(jìn)一步完善了以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2007年，在城鎮(zhèn)居民家庭人均全部年收入中，工薪收入占68.6%，比1990年下降7.2個百分點；經(jīng)營凈收入占6.3%，財產(chǎn)性收入占2.3%，轉(zhuǎn)移性收入占22.7%，分別比1990年提高

4.8、1.3和1.0個百分點。2007年，在農(nóng)村居民家庭人均純收入中，工資性收入占38.6%，比1985年提高20.5個百分點；家庭經(jīng)營性收入占53.0%，下降21.4個百分點；財產(chǎn)性收入從無到有，已占到3.1%。

三、商品和服務(wù)供給能力大提高，實現(xiàn)了從短缺到總體基本平衡的根本性轉(zhuǎn)折

經(jīng)過30年的快速發(fā)展，我國商品和服務(wù)的供給能力明顯提高，曾經(jīng)困擾我們多年的商品和服務(wù)的短缺問題大大緩解。改革開放的30年，是商品和服務(wù)由短缺轉(zhuǎn)向總體基本平衡或略有結(jié)余的30年，是商品和服務(wù)供給能力不斷提高的30年。

農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)定提高。30年來，