第一篇:關于農機通工作開展情況的匯報
關于農機通工作開展情況的匯報
市農機局:
“農機通”業務在房縣起步較早,早在2011年11月,為加強對農業機械及其駕駛操作人員的安全監管及服務,房縣農機安監理站就與中國聯通公司房縣分公司簽訂了合作協議,開始在全縣二十個鄉(鎮、場)推行“農機通業務”;今年2月省局、市局“農機通業務項目推進會”后,房縣的“農機通”業務更是得到了長足發展,截止2012年5月10日,全縣已發展“農機通”用戶377戶,發行“農機通卡”377張。“農機通”業務在我縣之所以能夠順利推行,主要得益于以下幾點:
一、領導高度重視
早在2011年11月,基于對“農機通”這一新生事物的了解,房縣農機局全力支持縣監理站與中國聯通公司房縣分公司展開合作,在全市五縣一市中率先開通“農機通”業務;2012年2月,在省局、市局先后召開“農機通業務項目推進會”后,我局積極將會議精神向縣委、縣政府分管領導做了專題匯報??h領導對房縣農機局在全縣全面推行“農機通”業務的想法和做法高度支持,明確表示將在工作經費、“陽光工程”培訓指標等政策上對農機部門予以傾斜。
二、部門協調配合“農機通”是基于中國聯通手機定位技術下的農業機械遠程控制管理系統,我們農機部門借助于聯通公司開發的這一優勢平臺,通過
對農業機械的位置監控,可以有效引導農業機械的有序流動,避免跨區作業的盲目性,提高農機手的作業效率和經濟效益,提升農機部門的管理效率和服務水平。聯通公司通過“農機通”業務的普及和推廣,可以有效提升自己的品牌形象及市場占有率。為使農機、聯通合作雙贏成為可能,實現1+1>2的戰略效應,房縣農機局與房縣聯通公司發揮各自優勢,展開深度協作。房縣農機局充分調動農機監理站、農機推廣站、各鄉鎮農機服務中心等廣大農機系統干部職工的積極性,利用召開機手會、上門宣傳、張貼宣傳標語、發送宣傳資料及手機短信等多種形式,向農機手廣泛宣傳開展“農機通”業務的必要性和重要性;聯通公司抽調一名副經理及多名業務骨干專門配合農機部門深入到全縣二十個鄉(鎮、場)向廣大農機手現場演示、講解“農機通”的強大功能。親民的作風、務實的態度,使農機、聯通工作人員每到一地都受到了機手及人民群眾的熱烈歡迎。
三、方法措施得力
為使農機通這一新生事物能在短時間內被農機手廣為接受,成為我們農機部門開展農機管理、農機監理的得力工具,在農機手自愿認購“農機通卡”、辦理農機通業務的同時,房縣農機局還采取了以下行之有效的措施:
(一)來農機局辦理“農機購置補貼”手續的購機戶,凡享受補貼額度單機超過2000元的,均須按要求出資100元認購一張3G“農機通卡”,開通“農機通” 業務。
(二)農機安全監理站在辦理拖拉機、聯合收割機、微耕機號牌
及駕駛證、操作證、準用證業務時,主動向農機手宣傳、推薦“農機通”業務。
(三)來房縣農機安全監理站報名參加“陽光工程”培訓的農機手,均可免費得到一張由監理站贈送的3G“農機通卡”,開通“農機通”業務。
在省局、市局領導的關心、支持、指導下,通過我局與縣聯通公司的通力協作,我縣“農機通”業務推廣工作已取得了一定的成績。下一階段,我們將進一步結合“購機補貼”、年度檢審、“陽光工程”培訓等工作的開展,進一步把“農機通”業務抓緊抓好,抓出成效,使之能在農機管理、農機監理工作中發揮更大的作用。
房縣農業機械管理局
二0一二年五月十日
第二篇:平安農機匯報材料
農機局2011年創建“平安農機”活動
工作情況匯報
2011年,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以和諧發展、科學發展為主題,以創建“平安農機”活動為載體,嚴格按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,通過創建“農機安全示范鄉鎮”、“農機安全示范村”以及“農機安全合作社”為抓手,縱深推進了全縣“平安農機”創建工作,形成了農機安全生產工作由縣政府牽頭,農機部門具體實施,安監、公安交管、交通等部門密切配合,各鄉(鎮)積極參與,村級協助管理的工作機制,達到了預期效果,現將創建工作總體情況匯報如下。
一、創建活動得到政府重視、部門配合,創建成效顯著
我局農機安全生產工作得到縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長,農機局、安監局、交管大隊、交通局、教育局等部門為成員單位的農機安全領導小組,領導小組成員單位職責明確;縣政府主要領導和分管領導都大力支持“平安農機”創建工作,以縣政府辦公室的名義下發了《關于切實加強農機安全監督管理工作的通知》(安府辦字[2011]88號),文件明確要求切實加強“平安農機”創建活動,把我縣著力打造為全國“平安農機”示范縣。創建“平安農機”活動經費得到保障,在縣財政預算緊張的情況下,劃撥了三萬元創建工作經費。農機部門與安監部門聯合下發了《關于印發〈2011年“平安農機”創建活動實施方案〉的通知》,共同組織開展創建活動,建立了聯席會議制度,召開了4次聯席會議;高標準地創建了龍布鎮、雙芫鄉、塘村鄉、浮槎鄉4個“平安農機”示范鄉鎮、9個農機安全示范村。
到目前我縣農機安全示范鄉鎮有6個,農機安全示范村52個,農機安全專業合作社2個,創建成效顯著。
二、用活“平安農機”活動載體,健全農機安全監管體系
農機安全監理工作量大面廣,是個系統工程,單靠縣農機主管部門去管顯得力不從心。我縣通過開展“平安農機”創建活動這載體,加強了村級、鄉鎮和縣級農機安全監管體系建設,強力構筑“點、線、面”有效相結合的農機安全監理體系。
1、通過開展“農機安全村”、“農機安全專業合作社”創建活動,建立健全村級農機安全管理組織。一是以創建“農機安全村”、“農機安全專業合作社”為抓手,成立村級(合作社)農機安全領導小組,由農機安全領導小組組織村民、農機手及村小學學生開展農機安全安全教育活動、農機安全示范戶的安全星級評選等活動,全面提高合作社社員、農機手及廣大村民、學生的法制意識和農機安全生產意識,營造良好的農機安全生產環境;二是充分發揮村民委員會作用,由村委會與農機手簽訂農機安全生產責任狀,落實農機安全生產責任;三是由農機安全領導小組、農機安全協管員監督機手及時辦理農機上牌、檢審和農機駕駛證等業務,提高農機掛牌率、檢審率和持證率。
2、通過開展“平安農機”示范鄉鎮活動,強化了鄉鎮農機管理組織建設。2011年,以開展“平安農機”創建活動為契機,在龍布片的三鄉一鎮成立了龍布中心農機站。中心農機站人員雖然仍由原有的三鄉一鎮農機站(每站一人)人員組成,人數沒有增加,但成立中心站后,把單個人組成了一個工作團體,工作上形成合力,便于組織開展工作;龍布中心農機站與該鎮城管中隊密切配合,既抓圩鎮秩序整治又抓農機安全整治,有效地促進了該區農機安全監管工作,原本該片農機掛牌率、檢審率和持證率均為最低,今年躍為全縣第一,掛牌率、檢審率達到98%、持證率達到96%。
3、開展“平安農機”示范縣建設,強化了縣級農機安全管理層面建設。一是通過“平安農機”示范縣創建,加大了向縣委、縣政府匯報工作力度,進一步引起黨政高度重視和關注,得到更多的重視與支持;二是在組織創建活動中,加強了農機部門與安監、公安交管、交通、教育等部門的聯系(如縣農機局與安監局建立了聯席會議,每季度召開一次聯席會;縣農機部門與公安交管部門建立了信息互報機制),得到有關部門的支持與配合,經常性地組織開展聯合執法檢查,增強了縣級農機安全監管的能力。
三、創建活動措施扎實,取得了預期效果
在開展“平安農機”創建活動中,不斷加強農機監理規范化建設和農機安全宣傳教育及專項整治,增強了農機安全監管的能力,廣泛提升農民群眾農機安全生產意識,有效得維護了全縣農機安全生產秩序。多年未發生較大以上農機事故,為農業生產、農民增收、農村社會的和諧穩定以及新農村建設各項工作起著積極的推動作用,創建活動取得預期效果。
1、強化農機安全生產宣傳教育。突出抓好農機安全生產宣傳教育,加強了農機安全法律法規普及工作,提升農機駕駛員及農民群眾的法律意識、安全意識,取得了良好效果。一是根據不同農時季節,制定切實可行的農機安全宣傳計劃,充分利用有線電視、廣播、標語、報刊、移動信息平臺等媒體,突出抓好農機安全生產宣傳教育工作;二是扎實開展“六個一”的宣傳活動,做到農機安全宣傳教育進村入戶、進學校、進社區,今年共開展農機安全法律法規宣傳活動、農機安全下鄉活動、農機安全進校園活動18次;三是利用農民夜校開設農機安全法律法規和農機安全生產知識課程,廣泛提升農民群眾及農機駕駛員的法律意識、安全意識。四是開通了農機安全監督管理移動平臺,加強信息溝通溶合,建立了信息共享機制。
2、狠抓農機監理規范化建設。一是全面做好拖拉機、聯合收割機管理,嚴格按法律法規開展拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證考核發證業務,建立了登記管理臺賬,狠抓農機安全技術檢驗,做到了檢驗人員持證上崗、規范操作,檢測設備滿足檢驗需求,農機登記率、檢驗率均達到95%以上。二是農機維修行業管理與維修質量監督檢查工作進展良好,做好了農業機械維修和配件經營的監督管理工作,無因維修質量或配件質量引發的農機事故,與工商、質量監督部門聯合開展了農機打假活動。三是加強縣、鄉農機監理人員和村級農機安全協管員的管理,不斷提升監理隊伍素質,科學設置農機監理業務崗位,做到分工合理、職責明確。四是建立了高標準的農機監理辦證大廳,完善各項規章制度,打造了農機監理“文明執法、優質服務”示范窗口。五是規范農機駕駛操作人員培訓考核,嚴格監督拖拉機駕駛員的培訓,要求教學人員持證上崗,按教學大綱開展教學;嚴格各科目的考試考核,考試員持證上崗;駕駛人持證率達到95%以上,建立了駕駛人臺賬,嚴格按照農業部規定進行駕駛證的審驗和換證工作。
3、強化農機安全執法檢查和便民服務。在重大假節日或重要時期,農機、安監、交管等部門經常性的開展農機安全聯合檢查,平均每周達到2天以上,重點整治低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等違法載人以及酒后駕駛、無牌無證、“黑車非駕”、超速超載和不參加年檢審等違法違章行為,排查效果良好,已查處各類違章違法行為82起,近幾年來,全縣未發生農機死亡事故。開展了便民服務,實行培訓辦證、年審檢驗、維修服務和宣傳工作到鄉村,得到社會贊揚。做到執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開。
4、建立農機安全監理長效機制。一是建立健全了農機事故應急預案,并開展了演練,公開了應急救援電話,形成了長效值班制度;二是與公安交管部門建立了信息互報制度,農機部門每月向公安部門通報拖拉機登記、安全檢驗和駕駛證發放情況,公安部門每月向農機部門通報農機道路交通違法和交通事故等情況;三是積極做好農機事故的預警、預測和報告制度。根據不同農時季節,做好農機事故的預警、預測工作,盡最大限度消除事故隱患;應用農機事故報送分析系統,按時進行農機事故月報,對農機事故進行半年、全年分析,并將事故統計分析情況、整改措施及時向上級部門報告。四是充分落實了農機安全生產責任制,層層簽訂農機安全生產責任書,強化目標責任管理。
第三篇:平安農機匯報材料
農機局2011年創建“平安農機”活動
工作情況匯報
2011年,我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以和諧發展、科學發展為主題,以創建“平安農機”活動為載體,嚴格按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,通過創建“農機安全示范鄉鎮”、“農機安全示范村”以及“農機安全合作社”為抓手,縱深推進了全縣“平安農機”創建工作,形成了農機安全生產工作由縣政府牽頭,農機部門具體實施,安監、公安交管、交通等部門密切配合,各鄉(鎮)積極參與,村級協助管理的工作機制,達到了預期效果,現將創建工作總體情況匯報如下。
一、創建活動得到政府重視、部門配合,創建成效顯著
我局農機安全生產工作得到縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長,農機局、安監局、交管大隊、交通局、教育局等部門為成員單位的農機安全領導小組,領導小組成員單位職責明確;縣政府主要領導和分管領導都大力支持“平安農機”創建工作,以縣政府辦公室的名義下發了《關于切實加強農機安全監督管理工作的通知》(安府辦字[2011]88號),文件明確要求切實加強“平安農機”創建活動,把我縣著力打造為全國“平安農機”示范縣。創建“平安農機”活動經費得到保障,在縣財政預算緊張的情況下,劃撥了三萬元創建工作經費。農機部門與安監部門聯合下發了《關于印發〈2011年“平安農機”創建活動實施方案〉的通知》,共同組織開展創建活動,建立了聯席會議制度,召開了4次聯席會議;高標準地創建了龍布鎮、雙芫鄉、塘村鄉、浮槎鄉4個“平安農機”示范鄉鎮、9個農機安全示范村。
到目前我縣農機安全示范鄉鎮有6個,農機安全示范村52個,農機安全專業合作社2個,創建成效顯著。
二、用活“平安農機”活動載體,健全農機安全監管體系
農機安全監理工作量大面廣,是個系統工程,單靠縣農機主管部門去管顯得力不從心。我縣通過開展“平安農機”創建活動這載體,加強了村級、鄉鎮和縣級農機安全監管體系建設,強力構筑“點、線、面”有效相
結合的農機安全監理體系。
1、通過開展“農機安全村”、“農機安全專業合作社”創建活動,建立健全村級農機安全管理組織。一是以創建“農機安全村”、“農機安全專業合作社”為抓手,成立村級(合作社)農機安全領導小組,由農機安全領導小組組織村民、農機手及村小學學生開展農機安全安全教育活動、農機安全示范戶的安全星級評選等活動,全面提高合作社社員、農機手及廣大村民、學生的法制意識和農機安全生產意識,營造良好的農機安全生產環境;二是充分發揮村民委員會作用,由村委會與農機手簽訂農機安全生產責任狀,落實農機安全生產責任;三是由農機安全領導小組、農機安全協管員監督機手及時辦理農機上牌、檢審和農機駕駛證等業務,提高農機掛牌率、檢審率和持證率。
2、通過開展“平安農機”示范鄉鎮活動,強化了鄉鎮農機管理組織建設。2011年,以開展“平安農機”創建活動為契機,在龍布片的三鄉一鎮成立了龍布中心農機站。中心農機站人員雖然仍由原有的三鄉一鎮農機站(每站一人)人員組成,人數沒有增加,但成立中心站后,把單個人組成了一個工作團體,工作上形成合力,便于組織開展工作;龍布中心農機站與該鎮城管中隊密切配合,既抓圩鎮秩序整治又抓農機安全整治,有效地促進了該區農機安全監管工作,原本該片農機掛牌率、檢審率和持證率均為最低,今年躍為全縣第一,掛牌率、檢審率達到98%、持證率達到96%。
3、開展“平安農機”示范縣建設,強化了縣級農機安全管理層面建設。一是通過“平安農機”示范縣創建,加大了向縣委、縣政府匯報工作力度,進一步引起黨政高度重視和關注,得到更多的重視與支持;二是在組織創建活動中,加強了農機部門與安監、公安交管、交通、教育等部門的聯系(如縣農機局與安監局建立了聯席會議,每季度召開一次聯席會;縣農機部門與公安交管部門建立了信息互報機制),得到有關部門的支持與配合,經常性地組織開展聯合執法檢查,增強了縣級農機安全監管的能力。
三、創建活動措施扎實,取得了預期效果
在開展“平安農機”創建活動中,不斷加強農機監理規范化建設和農
機安全宣傳教育及專項整治,增強了農機安全監管的能力,廣泛提升農民群眾農機安全生產意識,有效得維護了全縣農機安全生產秩序。多年未發生較大以上農機事故,為農業生產、農民增收、農村社會的和諧穩定以及新農村建設各項工作起著積極的推動作用,創建活動取得預期效果。
1、強化農機安全生產宣傳教育。突出抓好農機安全生產宣傳教育,加強了農機安全法律法規普及工作,提升農機駕駛員及農民群眾的法律意識、安全意識,取得了良好效果。一是根據不同農時季節,制定切實可行的農機安全宣傳計劃,充分利用有線電視、廣播、標語、報刊、移動信息平臺等媒體,突出抓好農機安全生產宣傳教育工作;二是扎實開展“六個一”的宣傳活動,做到農機安全宣傳教育進村入戶、進學校、進社區,今年共開展農機安全法律法規宣傳活動、農機安全下鄉活動、農機安全進校園活動18次;三是利用農民夜校開設農機安全法律法規和農機安全生產知識課程,廣泛提升農民群眾及農機駕駛員的法律意識、安全意識。四是開通了農機安全監督管理移動平臺,加強信息溝通溶合,建立了信息共享機制。
2、狠抓農機監理規范化建設。一是全面做好拖拉機、聯合收割機管理,嚴格按法律法規開展拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證考核發證業務,建立了登記管理臺賬,狠抓農機安全技術檢驗,做到了檢驗人員持證上崗、規范操作,檢測設備滿足檢驗需求,農機登記率、檢驗率均達到95%以上。二是農機維修行業管理與維修質量監督檢查工作進展良好,做好了農業機械維修和配件經營的監督管理工作,無因維修質量或配件質量引發的農機事故,與工商、質量監督部門聯合開展了農機打假活動。三是加強縣、鄉農機監理人員和村級農機安全協管員的管理,不斷提升監理隊伍素質,科學設置農機監理業務崗位,做到分工合理、職責明確。四是建立了高標準的農機監理辦證大廳,完善各項規章制度,打造了農機監理“文明執法、優質服務”示范窗口。五是規范農機駕駛操作人員培訓考核,嚴格監督拖拉機駕駛員的培訓,要求教學人員持證上崗,按教學大綱開展教學;嚴格各科目的考試考核,考試員持證上崗;駕駛人持證率達到95%以上,建立
了駕駛人臺賬,嚴格按照農業部規定進行駕駛證的審驗和換證工作。
3、強化農機安全執法檢查和便民服務。在重大假節日或重要時期,農機、安監、交管等部門經常性的開展農機安全聯合檢查,平均每周達到2天以上,重點整治低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等違法載人以及酒后駕駛、無牌無證、“黑車非駕”、超速超載和不參加年檢審等違法違章行為,排查效果良好,已查處各類違章違法行為82起,近幾年來,全縣未發生農機死亡事故。開展了便民服務,實行培訓辦證、年審檢驗、維修服務和宣傳工作到鄉村,得到社會贊揚。做到執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果五公開。
4、建立農機安全監理長效機制。一是建立健全了農機事故應急預案,并開展了演練,公開了應急救援電話,形成了長效值班制度;二是與公安交管部門建立了信息互報制度,農機部門每月向公安部門通報拖拉機登記、安全檢驗和駕駛證發放情況,公安部門每月向農機部門通報農機道路交通違法和交通事故等情況;三是積極做好農機事故的預警、預測和報告制度。根據不同農時季節,做好農機事故的預警、預測工作,盡最大限度消除事故隱患;應用農機事故報送分析系統,按時進行農機事故月報,對農機事故進行半年、全年分析,并將事故統計分析情況、整改措施及時向上級部門報告。四是充分落實了農機安全生產責任制,層層簽訂農機安全生產責任書,強化目標責任管理。
第四篇:農機安全匯報
保定市新市區農業局
關于農機安全生產檢查的匯報
一、高度重視,加強領導,制定方案
按照市農業局《關于農機安全生產督導檢查的通知》要求,我局領導高度重視,研究部署全省農機安全生產大檢查工作,我局專門制定了《全區農機安全生產工作督查方案》,9月3日印發了《關于切實做好國慶及秋忙期間農機安全生產工作的通知》,要求各地突出重點,精心組織,扎實開展農機安全生產大檢查工作。各市、縣(市、區)農機管理部門積極響應、迅速行動,成立以主要負責同志為組長的檢查領導小組,制定自查和檢查工作方案,落實安全責任,強化隱患治理,較好地保證了農機安全生產大檢查活動的順利開展。
二、統一部署,落實責任,開展督查
8月下旬以來,我們先后組成4個檢查組和7個督查組分赴全省開展農機安全生產督查。9月20日,我局組織全省各省轄市及部分縣分管局長、監理所長召開了農機安全生產工作會議,就國慶期間農機安全生產檢查工作進行全面動員。9月18日-24日,在各地開展自查、檢查的基礎上,7位局領導帶隊的7個督查組分赴全省13個省轄市、27個縣(市、區),深入鄉鎮和農機專業合作組織,在全省范圍內開展了第二輪農機安全生產督查。
從督查了解的情況看,全省各市、縣(市、區)農機部門都結合本地區秋季農忙安全生產工作,各地采取自查與督查相結合,普查與重點相結合,排查與治理相結合的方式,全面開展了農機安全生產工作大檢查活動。通過督查,促使各市、縣(市、區)農機主管部門進一步強化領導,對檢查中發現的問題,特別是重大事故隱患,采取切實有效的整改措施加以整改,對一時難以整改的提出切實可行的整改建議,限期進行整改。
各地農機部門通過安全檢查活動的開展,有的建立健全了農機執法檔案評查制度,強化源頭管理,消除責任隱患;有的通過公安駐農機警務室這一平臺,進一步加強警農協作,強化聯合執法;有的地區組織人員深入礦山、碼頭、磚窯廠、建筑工地開展安全檢查,清理整頓無牌無證、脫檢脫保,均取得了顯著成效。據不完全統計,截止目前,各級農機部門在安全檢查中,累計查處無牌行駛2604臺,脫檢脫保4704臺,無證駕駛2160人,嚴重超載4021臺次,酒后駕駛372人次,其他違法行為5975人次,檢查農機庫862處、農機維修網點312家。全省農機安全生產形勢總體平穩,道路上、道路外農機事故及死亡人數均同比下降。
三、圍繞目標,深化安全年活動
各級農機部門圍繞年初確定的安全生產年及專項整治方案和目標,結合本地區農機安全生產實際和本地區安全檢查工作的開展,突出“三項行動”、“三項建設”,深入推進“安全生產年”活動。
(一)深化宣傳教育,提高安全意識和防范能力
一是開展秋季農忙農機安全生產宣傳活動。根據全省統一部署,各地通過廣播、電視、報刊、信息服務網等媒體,給農機手一封信、發送手機短信、懸掛橫幅、張貼標語、設置宣傳欄、印發公告、宣傳單、平安農機宣傳撲克、播放電影等多種形式,突出重點開展形式多樣、載體不同的“三面五進”群眾性安全教育,深入推進農機安全宣傳“進農戶、進田頭、進學校、進集市、進社區”。常州、連云港、淮安、揚州、鎮江等地分別建立了手機“農務通”、“平安通”短信平臺,向農機手發放安全提示信息;金壇市抽調專人組成授課組,逐鎮進行安全生產再培訓活動,開展“警示教育進百村”安全片放映活動,在全市103個行政村放映了農機安全警示教育片。據不完全統計,今年以來全省累計制作張貼宣傳掛圖44435張,懸掛宣傳橫幅2792條,發放宣傳單342209張,發放安全知識手冊129225份,平安農機宣傳撲克32060副,出動宣傳車4894臺次,開展安全咨詢大型活動739次,受教育農機從業人員累計近200萬人次。
二是開展駕駛人安全警示教育活動?!扒f駕駛人再教育”活動開展一年來,全省市農機安全生產宣傳教育活動形式多樣,內容豐富,效果明顯。通過檢查發現,許多農機合作組織的機庫中,懸掛著《農業機械操作規程》、《農機安全生產常識》、《農機安全生產責任制》等規章制度,鎮、村宣傳欄里,張貼著農機事故警示圖片;各地農機安全檢測中心、行政服務窗口、示范鄉鎮、村為機手播放農機安全宣傳視頻,全省農機系統“千萬駕駛人再教育”活動有聲有色?;窗彩泄病⑽拿鬓k、安監、交通、農機五部門聯合召開了“千萬駕駛人再教育”活動新聞通氣會,8家媒體記者參加了會議,所有農機駕駛人均可免費通過《淮海晚報》、廣播電臺、手機短信等 7種方式參與答題。
三是打造全省農機安全生產信息宣傳共享平臺。今年,為搭建我省農機安全生產即時監管、宣傳教育和信息服務平臺,增強農民機手安全意識,我局與中國移動通信集團江蘇有限公司共同開發了“江蘇平安農機通信息服務網”(以下簡稱“平安農機通”),目前已進入調試和試運行階段,今年10月至明年5月,我局將結合各地拖拉機、聯合收割機集中年檢工作的開展,爭取向全省農機所有人與駕駛人、合作組織負責人、跨區作業負責人、經紀人、農機維修點負責人等進行廣泛宣傳,推廣使用。
(二)深化執法行動,嚴厲打擊違法行為
各地認真貫徹落實《道路交通安全法》、《江蘇省農業機械管理條例》等法律法規和規范性文件,積極開展農機安全生產執法行動。
一是加強執法規范化建設。各地進一步規范農機執法行為,如期完成了各級農機安全管理行政權力及內部流程的梳理、公開,在農機安全行政許可中心(辦證大廳)公開執法依據、辦事程序、收費項目和標準、辦事期限、承諾服務等內容。為幫助督促宿遷地區農機安全監理工作走上正軌,我局安排4名基層青年業務骨干,駐點對工作相對薄弱的宿遷地區部分縣(區)開展了為期半年的掛鉤扶持工作,并組織了宿遷市(縣、區)監理所長、檔案員、檢驗員、考試員赴鹽城農機部門對口參觀學習;按照相關法律法規以及《拖拉機登記及安全技術檢驗技術規范》(DB32/T1176-2007)等標準,嚴格把好拖拉機、聯合收割機登記關、安全檢驗關、培訓關、考試關;通過購機補貼、報廢更新、政策性保險等優惠政策的實施,努力提高拖拉機安全管理率,截止目前,全省拖拉機、聯合收割機定期年檢數分別達153191臺、28481臺,完成全年檢驗目標任務的75%、71%。
二是加大執法監督力度。各市結合檢驗、兩季農忙、農機安全生產月等工作,加強與安監、公安、交通等有關部門的配合,形成執法合力,以治理變拖、拖拉機違法載人、無牌無證、超速超載、長期脫檢和進灘涂作業拖拉機為重點,加大對上道路行駛拖拉機無牌無證、超速超載、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢脫保,以及安全設施不全等違法行為的打擊力度。截止目前,我局先后4次組成安全檢查組對各地進行農機安全生產檢查督查,全省共出動執法人員近1500人,開展執法檢查近5萬人次,累計治理整頓無牌拖拉機11338臺、聯合收割機7645臺、無證駕駛11816人。
(三)深化治理行動,加強重點領域安全整治
一是深入開展隱患排查治理。今年以來,各地在去年農村道路交通安全集中整治的基礎上,對2008已經整改的事故隱患組織一次回頭看。截止8月底,全省共排查出一般隱患34632個,已整改29090個,整改率達83.99%。
二是加強變拖及駕駛人安全監管。根據省政府辦公廳40號文件精神,我局制定了加強變拖安全監管的三個配套文件,組織研發了變拖及駕駛人監督管理系統軟件和變拖駕駛人考試題庫,制定了《變拖登記及駕駛證業務指南》。8-9月,我局對全省變拖駕駛人培訓、考試、檢驗機構的教練員、考試員、檢驗員情況、考試、檢驗設施、場地、路段等進行了調查摸底,分別組織了變拖駕駛人培訓機構、考試機構的條件審查,并對已在我省公告滿5年的變拖企業生產條件及產品性能進行了復查,經公示,我局分別于近期向社會公告了第一批通過復查的變拖
企業及產品和第一批變拖駕駛人培訓機構。各地認真學習、宣傳、貫徹文件精神,在當地政府的領導下,也相應制定了符合當地安全生產實際的變拖監管措施,無錫、蘇州、宿遷三個市由政府辦專門下發了貫徹文件,蘇州、南通、揚州市農機部門制定具體的變拖管理辦法。
三是加強跨區作業聯合收割機管理。各級農機部門積極與安監、公安、交通等有關部門配合,維護作業秩序,確保從事跨區作業的聯合收割機保持完好的技術狀態,安全防護裝置齊全有效,嚴防無牌無證、牌證不全的聯合收割機參加跨區作業。
四是加強農機場庫安全檢查。各地組織人員逐村逐鎮對農機專業合作組織、農機作業大戶的拖拉機、維修場所、機庫、農用柴機油存放點進行安全檢查,發現隱患及時整改。
五是強化進灘涂作業拖拉機管理。海安縣針對農機安全生產方面存在的突出問題和薄弱環節,組織人員赴14個鄉鎮督查隱患排查治理工作,深入農機作業現場、灘涂養殖場進行安全檢查,排查安全生產隱患32例,教育農機駕駛人500多人。如東縣7-8月份,對全縣灘涂拖拉機駕駛員集中培訓,由縣海洋漁業局、農機局選派精干同志組成培訓小組,對培訓人員組織了考試,并明確規定考試合格者方可從事海洋漁業作業,取得出海資格,共培訓10期,1500多人參加了培訓考試。
六是治理農機維修市場秩序。在排查中,各地嚴格按照《江蘇省農業機械維修點等級審定條件》和《農業機械維修經營許可審批程序》的要求,從維修點的維修設施、設備、技術以及審批程序等方面開展逐一審核。全省共核查了三級以上農業機械維修點312家,對技術條件方面存在差距的三級維修點提出了口頭整改要求,對維修設備差距較大的三級維修點下達了整改通知書。
(四)推進平安創建,進一步落實農機安全監管主體責任
農業部、國家安監總局開展的“平安農機”創建活動,是農機安全管理的重要抓手,我省新一輪“平安農機”將突出在創建質量、完善機制、提高“三率”上下功夫。
一是確立新的創建目標。鹽城市對第一輪“平安農機”創建活動進行認真的總結回顧,制作了“平安農機”在鹽城(2009版)影像片;無錫、常州、南通、淮安、鹽城等市出臺了新一輪創建方案,將平安農機創建作為農機化工作考核重要指標之一;金湖等地積極探索以農機安全合作社為抓手,促進農機安全生產責任向基層、基礎延伸。
二是扎實提高創建質量。對照新創建標準,連云港、泰州等地實施平安農機創建“提升工程”,對已通過全國、省和市級驗收的平安農機示范縣、鄉(鎮)、村,開展一次回頭看和復評督查工作,鞏固成果,確保創建質量的鞏固和提升。
(五)加強裝備和隊伍建設,提升監管能力和水平
一是加強監管設施裝備建設。今年以來,各地積極爭取和籌措資金,加大對基礎設施和裝備建設的投入,提高安全檢測、考試機具、執法檢查車輛等設施裝備的配置水平。南京、徐州、泰州、宿遷等地進一步加快檢測線、無紙化考試室等設施裝備建設。淮安市所投入5萬余元,新裝修了設施齊備的安全警示教育室。省農機安全監理所組織對所有在用自動檢測線、檢測設備進行了定期檢定,保證拖拉機安全技術檢驗工作的合法性、科學性和可靠性。二是加強隊伍建設。今年上半年,省所組織了全省檢驗標準培訓、檔案業務培訓、安全宣傳信息員培訓、事故統計員培訓。為加強農機安全管理領導隊伍建設,9月下旬,我局還組織全省近150名農機安全監理所長進行了安全執法工作實務培訓,特別邀請農業部監理總站、省政府法制辦、省公安廳、南京農業大學工學院等有關專家就《農機安全監理工作講座》、《行政執法理論與實務》、《道路交通安全形勢與典型事故案例》、《領導班子能力建設》、《GB16151-2008〈農業機械運行安全技術條件〉國家系列標準宣貫資料》、《農機法規與監理執法》、《鹽城市農機事故統計分析經驗》以及江蘇省變型拖拉機及駕駛人管理業務指南進行講解,使基層各級農機安全監理工作的領導在農機安全生產工作目標、內容、方法以及依法行政的具體要求等方面有了新的認識。
(六)嚴格事故報告制度,提高突發事件應急處置能力
一是暢通農機事故信息上報渠道。我局根據農機重特大事故應急處置辦法,要求省、市、縣各級農機部門嚴格執行節日及農忙期間的值班、事故專報(快報)制度,加強國慶及秋季農忙期間的值班工作,保證24小時有專人值班和領導帶班,遇有緊急情況或突發事件發生,立即采取有效措施,妥善處置;及時向政府、安監部門和上級農機部門報告,決不耽擱延誤。發生重特大農機事故,按規定立即啟動應急預案。要求各地進一步健全與當地公安部門之間的事故信息聯絡和互通機制,對公安部門處理的涉及農機的事故力爭在第一時間內掌握信息、做到一事一報,事故處理過程中要主動了解,事故處理結束后要及時上報結案材料。
二是強化農機事故分析和責任追究。我局注重做好農機安全生產各項基礎工作,及時上報、處理各類農機事故,敦促各市、縣按季定期對上報的農機事故進行統計分析。我局進一步完善了農機事故責任倒查和追究制度,加強對各類農機事故的責任分析,鹽城市注重按“四不放過”原則和“依法依規、實事求是、注
重實效”的要求,嚴格事故責任追究,以舉一反三,吸取教訓,先后于今年2月、7月份,聯合市安監局對去年和今年夏收期間發生農業機械道路外亡人事故的縣、鄉政府和有關部門事故后續措施落實情況進行跟蹤督查,并下發了督查意見書,年底將對整改落實情況進行考核。
四、當前農機安全生產工作中主要問題及建議
今年以來,我省農機安全生產工作雖然取得了階段性成效,但仍存在一些問題。主要表現在:
一是農機安全監管隊伍的身份和體制問題亟待徹底解決,經費無保障,隊伍不穩定、農機安全監理機構編制不合理、鄉鎮監理隊伍不健全,無法正確履行國家和省相關法律法規賦予的職能,建議全省統一解決農機安全監理系統的參公問題,健全鄉鎮農機監管網絡。
二是農機事故時有發生,無牌無證駕駛、超速超載、施工單位違法載人、拖拉機接送學生、拖拉機牌證外掛、假牌假證等違法現象依然比較普遍地存在,農機安全生產形勢仍不容樂觀,建議進一步加大道路執法檢查力度,同時將純農機械的安全管理予以政策扶持,減少農民負擔。
三是農機安全生產投入不足,執法必備設施、行政服務窗口基礎設施、安全專項整治、安全宣傳教育、事故處理、安全檢查、隱患治理等缺少資金保障,監管能力無法滿足安全生產工作需要,建議省級加大農機安全投入力度。
四是老舊機械、超標機械報廢更新缺少相應的強制手段和扶持政策,建議盡快制定地方強制報廢標準,出臺更新扶持政策。
五是全省80%的地區保險公司拒保拖拉機道路交強險,外省違規異地售保顯現普遍,真假難辨,事故發生后存在普遍的理賠風險,不利農機事故的及時處置,不利于農村社會的和諧穩定,也影響了我省拖拉機的正常安全監管,建議將交強險與農業政策性保險指定省內1-2家保險機構統一承擔,切實維護農民權益。
第五篇:某區農機管理站工作職能匯報
。區農機管理站匯報
一、工作職能:
1、貫徹執行和大力宣傳農業機械化法律、法規和政策。
2、組織落實農業機械購置補貼政策。
3、農業機械化生產工作。
4、農業機械化管理工作。
5、農機專業合作社的管理工作。
二、..區農業機械化基本情況。
上全區農機總動力達到..萬千瓦,擁有大中型拖拉機..臺,小型拖拉機..臺,配套農機具..部,農業生產綜合機械化水平達到73%;玉米機收率達到90%以上。
三、農機管理站重點工作:
1、貫徹宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》、《..省農業機械管理條例》等農業機械安全生產法律、法規和政策(圖1)。
2、組織落實農業機械購置補貼政策。
按照農業部辦公廳、財政部辦公廳級《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》的文件精神,按照上級省、市農業機械購置補貼工作相關文件,結合我區實際,制定道里區農業機械購置補貼資金使用方案,重點向農機化作業薄弱環節的機具傾斜,召開專項工作會議(圖2),按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡”的補貼方式(圖3-6),負責組織我區方案的組織實施和指導監督(圖7-8)。本共申請農業機械購置補貼農機具..臺套,享受農機補貼金額合計..萬元,其中..臺套農機具享受國家農機補貼..萬元,..臺套秸稈綜合利用農機具享受市級農機補貼..萬元。
3、農業機械化生產工作。
按照全省“
三、三”輪耕規劃的要求,實現深松作業面積精準統計,為大型農機安裝GPS定位,為深松整地農具安裝深松測量儀共9臺,其中..現代農業農機專業合作社安裝6臺,..農機合作社安裝2臺,..鎮農機大戶安裝1臺,實現了網站平臺遠程統計,作業地塊精準監控,作業標準一目了然(農機圖9-12)。
4、農業機械化管理工作。
農機安全工作是重中之重,我們層層簽訂責任狀(圖13),進一步加強我區農機安全生產工作,開展好送農機安全知識下鄉活動,舉辦好農機安全生產宣傳咨詢日活動,(圖23)開展好農機安全生產事故警示教育活動,組織好“春耕、春種”農機安全生產大檢查活動,開展好農機監理“為農民服務”活動。按照計劃有序完成農機駕駛員考駕駛證、非駕辦證、大型農機具落戶等任務(圖22)。和鄉鎮農機站共同宣傳農機冬檢冬訓工作,統計并按時限上報冬檢報表,形成農機冬檢冬訓工作總結,抓好農機檢修工作,提高開展檢修的自覺性。
5、農機專業合作社的管理工作
(圖14-15)..現代農業農機專業合作社成立于2010年9月,是我區唯一一個千萬元農機專業合作社。合作社位于..,合作社投資總額為1500萬元,占地面積1萬平方米。(圖16)合作社有農機具..臺套,其中拖拉機..臺,玉米收獲機..臺,液體施肥機..臺,油槽車..臺,等離子體處理機..臺,整地機、播種機等配套機具..臺。2013年建成大型連棟式溫室5000平方米,當年投入聲場用于育苗(圖18-20)。本還新配備了撿拾打捆機28臺(圖21)。自合作社成立以來,配備的大型農業機械被及時用于農業生產,為..及我區周邊鄉鎮農戶提供播種、收獲、整地等服務,大大提高了全區的農業機械化水平。特別是在每年的秋收及秋整地工作中,因合作社配備的大型玉米收獲機工作效率高,大馬力拖拉機帶動整地機械深松整地質量好,成為廣大農民秋收和秋整地的首選(圖17)。但也存在一定問題,比如土地規?;?,效益一般,經營不理想,管理跟不上,目前存在償還貸款不及時等問題。