第一篇：淺析我省農機化發展趨勢和對策

淺析我省農機化發展趨勢和對策

一、加快發展我省農機化的現實意義

？？？？ 農業機械是先進生產力的代表。農業機械化是提高農業生產力水平，提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和農副產品商品率，增強抗災減災能力的重要手段，是農業現代化的重要組成部分，也是實現由傳統農業向現代農業轉變，大力發展高產、優質、高效農業，振興農村經濟的重要途徑。今后一個時期，是我省農村經濟發展和現代化建設的關鍵時期。為實施農業經濟結構戰略性調整，增加農民收入，實現農業和農村經濟發展目標，推進農業現代化進程，都對進一步發展農業機械化提出了新的和更為迫切的要求。當前我省農業機械裝備水平還不高，結構不合理，機械化程度較低。從強化農業基礎地位，促進農業和農村經濟發展，推進農業現代化進程的全局出發，須認真吸取國內外農業和農村經濟發展的經驗和教訓，正確認識農機化的地位和作用，抓住當前“西部大開發”及農業經濟結構戰略性調整的有利時機，采取切實有效措施，加快發展我省農業機械化。

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二、我省農機化發展現狀考察

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（一）、發展現狀

？？？？近年來，我省農機化快速發展，截止2006年底，全省農機經營總收入達到58.98億元，農業機械總動力達到 1466.34萬千瓦；全省拖拉機保有量達到40.85萬臺，其中大中型拖拉機2.4萬臺，小型拖拉機38.45萬臺；農用運輸車保有量達到47.59萬輛；聯合收割機保有量2271臺。全省機引農具達到81.48萬臺。全省農機總作業量達到18.84億標準畝，機耕面積達2224.63萬畝，機播面積達1373.82萬畝，機收面積達651.76萬畝，耕地、播種、收獲三個主要環節的機械化水平分別達到43.57%、24.58％、11.66％。全省農機服務體系健全，農業運輸、農副產品加工、農田灌溉、農業植?；緦崿F機械化。農業機械已成為穩定發展我省農業和農村經濟的重要物質基礎。

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（二）、影響制約我省農機化發展的主要問題

？？？？ l、農機服務功能脆弱。我省縣、鄉、村三級農機服務網絡基本形成，但相當一部分農機服務功能未能充分發揮。首先，服務功能不完善，不能全面地承擔農機配件供應、油料供應、維修以及代辦監理業務，尤其是技術服務和信息服務跟不上。其次，農機服務市場的開拓不足，穩定性不強。

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2、資金投入嚴重不足。目前，地方財政困難，支農資金補助給農機部門的份額逐年下降。

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3、資源配置結構不合理，機具的配套比低。我省的機具配備比為1：1.99，致使拖拉機綜合利用率低，農業生產全過程機械化水平低。

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4、農副產品的深加工方面還是一片空白，多年來注重農業生產過程中的農機技術推廣，在農產品開發和商品化加工機械方面的推廣應用還沒有涉及，如馬鈴薯產品的加工，研究了十幾年仍是淀粉、粉條和粉絲，在類似走麥當勞薯食品加工方面完全空白，使農產品資源優勢無法變成商品優勢。

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5、機構隸屬關系不明，職能部門運作困難。我省農機部門歸口不一，政令不暢，農機服務功能減弱，影響了農機事業健康發展。

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三、發展趨勢

？？？？隨著“十一五”計劃的實施，農業產業結構調整，建設社會主義新農村全面實施，我省農機化事業在面臨嚴峻挑戰的同時，又蘊育著一次新的發展機遇，農機化發展呈現五大趨勢：

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（一）、總量增長與結構調整并行，在總量增長中調整結構，在結構調整中實現總量增長。我省農業與全國先進水平比較，農機裝備水平、作業水平、農業勞動生產率、產業結構和農民收入都還有很大差距。要縮小差距，由弱變強，實現又大又強，必須增加農機化投入。因此，農機化發展必然是總量增長與結構調整相互依存、互相促進。在結構調整中，農機產品市場和作業項目出現有進有退現象是正常的，發展過程就是矛盾運動、新陳代謝、除舊布新或推陳出新的過程，我們要看清方向，掌握主動，有所為有所不為，促進農業機械化在有進有退的優化調整中健康發展。

？？？？發揮市場機制的基礎作用，不斷優化農機裝備結構。農業機械結構不協調是我省存在的一個比較突出的問題，主要表現是動力機械多，配套機具少；小型機械多，大中型機械少；糧食生產機械多，其他機械少。由于農業產業結構調整步伐加快，農民收入的增加，農業機械需求格局正在發生變化。預計今后一個時期，就主機而言，由于農業生產與市場的聯系越來越緊密，農村運輸需求強烈，農用運輸車將繼續保持發展態勢，受政府政策扶持和農業規模經營的發展，大中型農業動力機械需求將穩步上升；就配套機具來說，與結構調整相適應的各類機具成為新的增長亮點。同時，受利益驅動，隨著農機服務社會化、市場化進程的加快，聯合收割機、牧草、薯類、果菜等機具的市場前景將會進一步增加。農機化發展，逐步從數量型快速增長逐步走上數量平穩增長、質量穩步改善，結構優化，整體素質不斷提高的發展道路。

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（二）、在農業結構優化調整中，各地主要農產品向生產過程機械化和產業化經營結合發展。即由生產環節機械化向生產過程機械化和產業化發展，由產中向產前、產后延伸，促進農業機械化上新的臺階。過程機械化與產業化結合發展，是農機化發展與產業結構調整、增加農民收入緊密聯系的必然要求這一態勢使甘肅大地上農業機械化顯示出五彩繽紛、各具特色的區域性特征，朝著發揮優勢、注重效益、形成特色的方向發展。

？？？？我省農機化受農業結構調整的影響，傳統項目農機化作業穩中有降，而適應農業結構調整的農機新技術和新機具則深受農民歡迎，市場前景廣闊。農機服務領域由在以種植業為主的同時向畜牧業、養殖業、水產業、農副產品加工業、設施農業和生態環境建設延伸。根據我省農業生產區域布局和地方特色，隨著結構調整的深入，在糧食和經濟作物上，推廣應用旱作農業、保護性耕作、行走式節水灌溉、小麥、玉米聯合收割、馬鈴薯、油料、小雜糧及根莖藥材收獲機械化技術；在牧草上，推廣牧草播種、收獲、打捆、作業機械化技術。在設施農業上，推廣耕作、播種、采摘、卷簾等先進機械和設施。在園藝、生態環境建設以及農副產品加工等方面，也需要經濟實用、物美價廉的先進適宜機械。

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（三）、對農機產品的需求顯示出要優質、可靠和多樣化的態勢、農民要求農機產品先進實用，可靠、安全。最氣的就是該干活時故障多，甚至不安全。隨著產業結構戰略性調整的實施。農業機械化由種植業向畜牧業、養殖業、農產品加工業全面發展；由大田農業向設施農業發展，種植業機械化由糧食作物向經濟作物、草業發展，糧食作物機械化由小麥向玉米、大豆、馬鈴薯發展，為實施可持續發展戰略，正積極推進資源節約型、生態環境保護型和農業基礎建設機械化項目。因此，對農機產品需求多樣化已形成新的潮流，當前正在主攻農機化發展中的“瓶頸”技術和空白項目。需求多樣化，給農機化發展帶來了新機遇，擴大了發展空間和領域，也帶來了難題。農機市場上已經出現需要的新產品求大于供，供不應求、無貨、有錢待機的現象多樣化的需求要有一定規模相應，技術引進、技術創新和組織創新要跟上，才能得到發展。

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（四）、政府管理部門正努力轉變職能，加強指導、調控、監督和服務，提高工作效率，正努力進行農機化市場建設、技術標準、質量認證建設、信息網絡建設和法制建設，為農機化發展創造良好的環境。加強政策法規建設，認真貫徹《甘肅省農機管理條例》，盡快制定《條例》實施細則和爭取政府出臺發展農機化的優惠政策措施，規范行政管理，提高依法行政水平，不斷增強工作的主動性和預見性，保證農機化事業健康發展。

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（五）、我省農業機械化發展進入了引進來與走出去相結合的發展新階段。既適應擴大內需，促進我省農機化發展的需要，又適應經濟全球化的形勢，積極參與國內競爭和國際合作交流。在新一輪全球經濟轉移浪潮中，制造業向我國轉移的態勢日趨明顯，中國正成為亞太制造中心，成為“亞洲工廠”。與此趨勢相適應，努力把中國物美價廉的農機產品和優質、高效的農機化服務推向國際市場，尤其是發展中國家的農機市場，是我們為世界農業機械化發展做貢獻的好機會。中國與世界在農機化方面的經貿合作與交流將全方位和深層次地展開，在競爭中求發展、求進步，在互利合作中實現“雙贏”，中國將成為世界最重要的農機市場和農業機械生產基地，世界看好中國，中國走向世界已經成為新的時代潮流。西部大開發和應對入世挑戰，農機化必將進入持續快速發展的新階段，面對新的形勢要求。？？？？

四、發展對策

？？？？隨著農業結構的戰略性調整，“西部大開發”戰略和社會主義新農村建設的實施，我省農業和農機化所面臨的發展環境也必將發生巨大的變化。如何適應這種變化帶來的機遇與挑戰，是擺在我們面前的緊迫課題。

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（一）、更新觀念，明確農業機械化的發展思路。我省農業和全國以及世界農業的關聯度會明顯增強，這必將給農業機械化的發展帶來巨大而深遠的影響。農業機械化發展的路線、方針、政策等，要根據新形勢，進行相應的調整。在發展方向上，特別是短期來看，以小麥、玉米、馬鈴薯等大宗糧食作物生產機械化為重點的發展思路顯然值得重新審視和商榷。依據比較優勢原則，當前和今后一個時期，應加快畜牧業、水產養殖業和農副產品加工業機械的開發、研制和推廣步伐，迅速提高優勢產業的機械化水平。從農業機械化的發展次序來看，要從過去重產中，輕產后，只提供初級產品，轉變為優先發展農產品加工機械化，通過精加工和深度加工進入國內外市場，提高農產品的附加值和競爭力。再根據市場需求的數量和規模發展產中環節的機械化，建立集約化的農產品生產基地。從長遠來看，要從根本上改變我省農業的弱勢地位，則必須用現代科學技術武裝農業，大力提高小麥、玉米、馬鈴薯等大宗農產品的機械化、專業化和規?；剑罅μ岣咿r業勞動生產率和土地產出率，改善產品品質，增強我省農產品在國際、國內兩個市場的競爭力。

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（二）、加強對農業機械化的扶持與保護。一是大幅度增加農機化科技、教育投入，采取多種措施開展農機職業教育和技術培訓，提高農民和農機經營者的素質。二是加強對農業基礎設施建設的支持，盡快提高農機化對農業的支持能力。三是建立農業機械化發展基金，專門用于扶持農民調整農機裝備結構，并建立利益補償機制，減輕農民發展農機化的負擔，調動他們進行裝備結構調整的積極性。應借鑒國際經驗，逐步減少對流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產領域。農業機械化和農機工程建設應在其中占有一定的比例。

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（三）、發揮優勢，對農業機械裝備結構進行戰略性調整。按照市場經濟規律要求，充分利用國際國內兩種資源兩個市場，調整農業結構，優化資源配置。農業機械化要適應農村和農業結構調整需要，把調整農機裝備結構和我省四個區域化布局結合起來，發揮區位優勢，形成各具特色的農業機械化區域，建立起規模、結構、布局合理的農業機械化發展體系。一是繼續穩步發展小麥、玉米生產機械化，為糧食穩定增長和糧食安全服務。要由過去強調量的增加轉變為在著重提高糧食品質上下功夫。在糧食生產產中環節機械化的基礎上，進一步發展烘干、精深度加工、清選、包裝等機械裝備，延長產業鏈，提高經濟效益。二是大力研制開發蔬菜生產、畜禽水產養殖和特種經濟作物生產精深加工機械，為外向型農業服務。三是積極推廣有利于減少污染、節約資源、保護環境的機械設備，為農業可持續發展服務。？？？？

（四）、擴大開放，加大國內外農機新技術、新機具引進力度。積極爭取國內外資金，特別是中央財政的支持。根據當地的產業布局對農業機械的實際需求，有選擇、有重點、有步驟地引進先進適用的農機新機具、新技術。要加大推廣的力度，充分利用國內外的科技成果和技術裝備改造我省的農業，加速傳統農業向現代化農業轉變的步伐。

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（五）、強化服務，健全完善農機社會化服務體系。以農機服務市場化、社會化和專業化為目標，培育和規范農機化技術、信息等要素市場，發揮好市場在農機化資源配置中的基礎性作用。積極探索各類新型的農機服務組織，并通過多種形式、多種途徑，提高農民的組織化程度，降低農機服務的成本。大幅度增加農機科技投入，建立健全基層農機科技服務網絡，有針對性地解決好一家一戶辦不了、辦不好或辦起來不合算的事情，為農民和農機經營者提供及時有效的農機科技服務。農機跨區作業是近年來興起的一種農機經營服務新模式，它充分體現了市場在配置和調節農機資源方面的基礎作用，有利于提高農機效益，減少重復購置，推動農機服務向社會化和專業化方向發展，應該在認真總結小麥聯合收獲跨區作業成功經驗的基礎上，擴大項目，豐富內容，拓寬范圍，走出一條農機社會化服務新路子。？？？？

（六）、適時進行農業經營體制的改革，積極推進農業專業化和規模化生產經營。始于1980年的家庭聯產承包制，調動了農民的生產積極性，在我省的農村改革中發揮了重要作用。但其在本質上仍屬小農家庭經營方式，已越來越顯示出弊端。由于農戶家庭經營耕地規模過小，大大阻礙了機械化的規模作業，使農業勞動生產率和農產品商品率的提高受到限制；由于耕地規模影響了農業資本的投人，我國農業生產中勞動力豐富的優勢有可能變成活勞動投入成本過高的劣勢，使降低農產品成本受到限制；由于現行體制沒有配套的土地流轉制度，不利于土地向技術能手轉移，使提高土地產出率受到限制。因此，適時對現行的農業經營體制進行改革，就有可能獲得較好的規模效益，增強抗御市場風險和自然風險的能力，就有可能利用現代化的要素對傳統農業進行改造，就有可能實現土地、勞力、技術、資金等生產要素的優化組合，從而實現農田標準化、作業機械化、服務社會化、農藝規范化、生產專業化、管理科學化。這是徹底改變落后局面，提高農產品國際競爭力的最有效的辦法，是實現農業機械化乃至農業現代化的必由之路。

第二篇：無為縣農機化發展現狀及對策

無為縣農機化發展現狀及對策

摘要:總結了無為縣農機化發展現狀,分析了其存在的問題,并提出了對策,包括加強農機服務組織建設、規范引導、加強培訓和教育、利用農村土地流轉等內容,以期為農機化發展提供參考。

關鍵詞:農機化;現狀;問題;對策;安徽無為

隨著我國經濟社會的快速發展,農村勞動力的大量轉移,農村土地正逐步向集約化、規?；较虬l展,這為推進農機化事業提供了良好的發展環境。大力培育和扶持農機大戶及農機專業服務組織,建設高素質的農機人才隊伍,加快推進農機服務市場化、產業化,是實現農業現代化的必由之路[1-2]。

無為縣地處長江中游,與蕪湖、銅陵兩市隔江相望,土地肥沃,以種植水稻、小麥、油菜、棉花等作物為主,是名副其實的“魚米之鄉”、農業大縣。隨著我國市場經濟的深入發展,工業化、城市化的不斷推進,大量農村富余勞動力轉移到城市,促進了農村土地流轉,土地經營有了適度規模。正是在這種情況下,近年來,無為縣農機化事業有了長足的發展。農機化的發展,實現了農業增產、節約、增效,提高了農民生活質量,釋放了農村勞動力,并加快相關產業的發展。它既是解決“三農”問題的關鍵,更是實現農業現代化的必由之路。

1農機化發展現狀

2000年來,隨著國家不斷加強對農業的投入,尤其在購機補貼等惠農政策的支持引導下,全縣農機裝備增長速度明顯加快。到2009年底,全縣農機總動力達61.5萬kW,比2008年增長5.1%。各類拖拉機1.92萬臺,其中農田作業大中型拖拉機350臺;聯合收割機452臺,其中油菜聯合收割機34臺;水稻栽植機械132臺。農機資產總值達3.7億元。2010年,無為縣中型動力機械和復式作業機具保持較高的增幅,農機裝備結構不斷優化,農業綜合生產作業能力不斷提高。

近年來,無為縣一家一戶小而全的小農機逐步被大中型農機作業服務所取代。隨著土地逐步集約化規?；洜I,農機作業也向大中型專業化方向發展。2009年全縣機耕面積5.97萬hm2,機播(插)7 733.33 hm2,機收5.5萬hm2,機植保5.87萬hm2。耕種收綜合機械化水平穩步提升。以跨區機收、機耕、機植保為主的各類農機專業服務組織蓬勃發展,全縣農機戶總數達到4.9萬戶。以跨區作業為品牌的農機作業市場不斷擴大,農機服務社會化、組織化程度明顯提高。200多個各類農機作業隊組活動在江淮大地,農機化資源正在整合和共享,作業服務領域進一步拓寬。2009年全縣農機經營服務總收入6.42億元。農機服務收入成為農民增收的亮點,全縣有200多個農機大戶的純收入在10萬元以上。無為縣祥勝農機專業合作社2009年在購機補貼的帶動下,一次性投入8萬多元購置了2臺高速插秧機,在有效拓寬了合作社的作業面,提高合作社作業水平的同時,增強了合作社在各地農機作業市場上的綜合競爭力,并在六安等地承接了逾167 hm2的機插秧作業業務;牛埠鎮種田大戶項江品通過購機補貼購置了聯合收割機、插秧機、大中拖等農機具,極大提高了農業生產能力,所承包的逾33.33 hm2耕地實現了全程機械化作業,2009年實現純收入20多萬元。

2存在的主要問題

2.1社會化服務組織結構較為松散

目前,全縣4.9萬農機戶當中,加入專門服務組織的不達總量的10%,大多數仍是一家一戶的小生產,單打獨斗,農業機械的利用率還不夠高,服務范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴重制約了農機社會化服務的發展進程。

2.2社會化服務從業人員整體素質較差

據調查,目前從事農機社會化服務的人員均以小學、初中文化程度為主。接受教育的途

徑非常有限,局限于跟著別人干,風險意識、競爭意識相當缺乏。大部分農機從業人員沒有接受過農機及相關部門、有關企業的培訓,基本上都是自我摸索。

2.3政府及相關部門的公共服務能力還比較弱

隨著農機化的迅速發展,廣大農機社會化服務組織及從業人員迫切需要政府及相關部門提供強有力的政策、信息及技術等公共服務。從目前情況看,鄉鎮一級農機化推廣機構普遍無辦公場地、無技術推廣機具、無辦公網絡設備,公共服務能力非常薄弱。

3對策

3.1以市場為導向,加強農機服務組織建設

要緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力和增加農民收入,改革和加強基層農機推廣服務體系建設,大力培育新型農機化服務組織,建立以農機專業合作社為代表的農機專業服務組織和農機大戶為主體,農機經營戶為基礎,以政府強有力的公共服務為保障的新型農機社會化服務體系,努力推進農機服務市場化、產業化,增強農業綜合生產能力,為發展現代農業、建設社會主義新農村做出新貢獻[3]。

3.2規范引導,提高農機化作業水平

有組織才有規模,有組織才有效益。要積極引導農機經營戶加入農機專業服務組織,組織和引導農機大戶、農機能手、龍頭企業及村組干部牽頭成立農機服務專業合作社,吸引更多的農機經營戶加入專業合作社,實現規范化運作,緊密合作、互惠互利、共同經營農機業務,提高農機具的利用率,擴大農機作業范圍和領域,提高農機經營效益。利用當前國家加大對農業的幫扶力度,尤其是擴大農機購置補貼的標準和范圍這一契機,幫助和引導農民購置符合當地實際需求的高性能的農機具,要積極爭取對農機社會化服務組織提供優惠的信貸政策扶持,減輕農機手負擔,要為農機戶組織跨區作業創造條件,幫助他們增加收入,保護他們的合法權益,以提高農機服務范圍。

3.3加強教育和培訓,提高農機從業人員的業務素質

要進一步加大對縣級農機校的人才輸入和資金投入,逐步建立農機人才培訓基地,大力開展農機化新機具、新技術培訓。要創新農機培訓形式,采取“科技下鄉、召開現場會、開展幫扶活動”等農機從業人員易于接受的方式,組織開展培訓工作。要積極推進農機職業技能開發工作,努力培養一大批有文化、懂管理、會經營的農機從業人員。加強基層農機組織機構建設,改善辦公條件,進一步加大對農機信息化的投入,建立健全農機信息化服務體系,及時傳遞農機作業需求、價格行情、天氣咨詢、油料供應、維修服務等重要及時信息,及時發布市場分析、形勢預測、政策動向等方面信息,提高農機化信息服務水平,提高公共服務能力[4]。

3.4利用當前農村土地流轉的形勢,推進農機化發展

隨著我國工業化進程的加快,農村大量富余勞動力轉移到城市,農村土地正逐步向集約化、規?；较虬l展。這為實現農業機械化提供了良好的發展環境。各級政府和組織要積極培育和扶持農機大戶及農機專業服務組織,為農機銷售、維修、信息化網絡建設及開展社會化服務等方面提供技能培訓、減免稅、信貸扶持等各項優惠政策,加快推進農機市場化建設。各級農機部門要根據市場需求推廣和引導農民購置先進適用的農業機械,利用“雨露計劃”、“陽光工程”等載體對農機從業人員開展職業技能培訓,努力建設一支高素質的農機人才隊伍,為加快實現農業機械化提供人才、組織和制度保證。

4參考文獻

[1] 童紀氚.慈溪市農機化發展現狀、存在問題及對策建議[J].現代農機,2009(6):6-8.[2] 孫德祥.我國農機化發展存在的問題及原因分析[J].現代農業科技,2008(20):342,344.[3] 朱盤安.當前溫州市農機化發展中存在問題及對策[J].中國農機化,2004(3):54-55.[4] 崔忠.固鎮縣農機化發展緩慢的原因及對策[J].現代農業科技,2008(12):316,318.

第三篇：農機化發展現狀與對策

農機化的發展現狀與建議

農業要積極穩妥的發展，必須依靠先進的農業機械，推廣先進適用的農業機械是當前一項刻不容緩的大事。只有實現農業機械化，才能持續推進工業化、城鎮化和構建社會主義新農村，才能促進農業生產手段和生產理念的現代化，進而解決農業的深層次問題，把農業和農村發展真正納入科學發展的軌道。

一、農業機械化發展的必然性

當前農機化的發展呈現出平穩性、平衡性、高水平、市場化、規范化及信息化的發展態勢。農機裝備總量持續快速增長，高性能、大馬力和復式作業的農業機械正在以驚人的速度進入千家萬戶，機械化水平不斷提高，各類農機中介服務組織逐步發揮出組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶的作用，現代化政務信息溝通了政府部門、生產企業、農機用戶和農民之間的聯系，農機化發展已成必然趨勢。

1、法律法規和各項政策的保障體系不斷完善

完善的法律法規體系是農業機械化平穩快速發展的基本保障。自《農業機械化促進法》頒布實施以來，我們各級農機管理部門圍繞加強農業綜合生產能力建設、保持糧食穩定增產和促進農民增收等重點工作，扎實推進農機化發展。它的頒布是我國農機化發展的重要里程碑。此法實施后，我們陜西省農業機械管理局修訂了《陜西省農業機械管理條例》。同時，農業部設立各種農機購置補貼項目，激發農民購機的熱情。這一系列措施的出臺，標志著我國農機化發展和管理步入了有法可依的法制軌道。

2、政府對農機化事業的投入不斷增加

政府的投入是農機化事業平穩快速發展的重要引導。近年來，政府不斷加大對農機化的投入力度。2006年全國農機化行業的一般行政事業支出為23.6億元，基本建設支出為7.3億元，農機購置資金達320億元，科研推廣培訓的投入為

3.6億元，特別是補貼規模迅速增加。2004年中央財政補貼為7000萬元，2005年為3億元，2006年為6億元，2007年為20億元，這些數字對于并不富裕的購機主體農民來說是相當可觀的。

3、農機化發展對農業生產和農村經濟的貢獻率不斷提高

農業生產和農村經濟發展對農機的強勁需求是農機化事業平穩快速發展的存在之本。在現代農業發展中，農機已成為重要的載體。2006年，全國農機總動力達到7.26億千瓦，拖拉機總量達到1728.34萬臺，比上年增長2.9%，其中大中型拖拉機增幅較大，達到167.63萬臺；聯合收割機擁有量55.6萬臺，比上年增長17%；機耕面積6760萬公頃，機播面積5024萬公頃，機收面積3853萬公頃，其耕種收綜合機械化水平達到39.3%，比上年提高3.3%。精量播種、肥料深施、設施農業、病蟲草害防治等所有現代農業技術都必須使用相應的農業機械

來實現。

4、農村勞動力轉移和農民觀念的變化給農機化事業的發展帶來了長期的穩定需求

農民對農機的渴求與依賴是農機化事業得以持續的原始動力。最近5年以來，農村勞動力的數量和結構發生了巨大的變化。自2004年以來，第一產業勞動力數量減少了1200萬，而且留守務農的只剩下年齡大的和小孩，可以說是“老弱病殘”，這種形式務必要求不斷增加各類農業機械，這就給農機市場和維修市場帶來了空前的繁榮景象。

5、農機科技創新成果顯著

科技進步與創新是農機化事業平穩發展的不竭之源。玉米收獲技術和裝備、小麥免耕播種機器、油菜牧草加工機械都取得了重要的成果。農機裝備的生產制造能力有了大幅提高，農民對農產品的滿意度也隨之提高。

6、農機合作經濟服務組織發展成了總的趨勢

農協是為農機服務的社會化、企業化、協會性組織。目前，各類農機合作服務組織成為市場經濟中新的微觀主體。2006年農機作業服務組織達3502.1萬個，其中農機戶3474.8萬個，分別比上年增長3.4%和3.5%。農協、農機作業服務合作社、農機專業服務大戶等中介服務組織已成為農機社會化服務體系的重要內容。

二、農機化發展存在的問題

1、農機非專業技術人員過多，知識斷層與老化問題嚴重

隨著社會的發展，各基層推廣單位不斷新增工作人員，但是新增人員基本都是非專業的，他們不懂農機及推廣方面的知識，而且單位又沒有經費培訓他們；其次，由于知識的不斷更新和新型農機具的不斷出現，單位在職的技術人員也是束手無策，難以應付，知識老化嚴重的制約新農具的推廣。

2、農機化技術推廣經費嚴重不足

一項新技術、一種新機具要全面推廣，最基本靠的是宣傳。而宣傳需要通過印發宣傳資料、舉辦現場培訓會、新聞媒體專題報道等多種行之有效的手段才能喚起社會效應，這就需要大量資金作保證。加之推廣機構人員逐年增加，財政撥款增長緩慢，這種矛盾勢必影響到對宣傳的投入，束縛農機化的發展。

3、農機合作服務組織不夠健全

在市場經濟條件下，我們是本著以人為本、以效益為動力、以市場為導向來發展農機化，加強農機服務組織化、市場化，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，扶持農機協會和農機合作服務組織的發展。大力發展農機連鎖經營，完善農機營銷網絡，加快推進農機服務社會化和產業化進程，打造農機社會化服務品牌。

4、農機信息化網絡建設需要不斷完善

農機化信息網絡是農機化發展的首要條件。在通訊發達的當今時代，建立信

息網絡勢在必行?，F在國內主要農機生產企業都建立了自己的網絡，他們形成的長期產銷兩旺與信息的暢通有著直接的關系。所以不斷完善信息網絡建設，是促進農機化健康快速發展的不可缺一的因素。

三、對今后農機化的發展建議

1、繼續深入貫徹農業機械化促進法，制定和完善各種法律及法規

各基層單位要全面貫徹《農業機械化促進法》，制定學習計劃，把它的精神領會透徹。地方各級政府要加快配套的法律法規建設，加大政策對農機化的支持保護力度，積極爭取、完善購機補貼、燃油補貼等扶持發展政策，充分發揮農機補貼政策的導向作用和產業扶持效應，強化農機管理部門的宏觀調控和公共服務功能。

2、加快發展節約型農機化

首先，全面推行農機作業標準化。推行農機作業標準化，是加快發展農機化的有效途徑。要標準化就必須淘汰舊的機具、舊的耕作模式，這就為推廣新技術、新機具打下堅實的基礎。

其次，加強節能型產品的開發。它的研發是建設現代農業的重要標志。建設節約型農機具，對社會和農業可持續發展具有重要意義。

第三，注重農機與農藝的緊密結合。只有農機與農藝結合起來，才能更好發揮出技術本身的優越性，產生最大程度的經濟效益，才能適應現代農業的需求。

第四，行政與經濟手段并用，淘汰落后的農業機械。政府部門一邊要強制執行作業標準化，淘汰落后的機械，另一方面要給使用新技術、新機具的農戶給予資金補貼，大面積實行項目補貼，以點帶面，激發農民使用新技術和新機具的熱情。

3、大力發展農機合作經濟組織，加快新型農機服務組織創新步伐

要建立各級農機管理服務部門及工作人員領辦的農機合作社、村與大戶合辦的農機合作社及農機大戶創辦的農機合作社，發揮新型農機合作服務組織的組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶作用。以市場為導向，以服務為手段，以節本增效為核心，充分發揮農機服務組織的作用，不斷發展壯大農機服務業。

4、加大購機補貼資金，逐步擴大補貼范圍

近幾年，各級財政加大了對農機化事業發展的投入，但還遠遠不能滿足農機化發展的需要，農機執法隊伍經費嚴重不足。因此，我們應當立足當地農業生產需要和農民購買力，緊緊圍繞特色農業和農村經濟發展，科學選取項目，突出補貼重點，推動農機化發展邁上一個新臺階。

5、強化產品質量意識，嚴格監督管理

在農機事業蓬勃發展的今天，強化產品質量是農機化快速、健康發展的先決條件。農機管理部門與農機生產企業的目標是一致的，利益是相關的。質量是產品的命脈，是企業生存的基礎，加強農機產品質量是企業自身、農機監督管理單

位和農機管理行政部門的共同任務。

總之，農機化事業任重道遠，我們要不斷總結經驗，把握規律，大力推廣農機化節本增效技術，以促進糧食增產、農業不斷增效、農民不斷增收為重要目標，堅持改革創新、統籌協調、因地制宜、重點突破的發展戰略，不斷提高農機技術裝備水平，促進農業機械化持續、健康、快速的發展。

第四篇：數控技術和裝備發展趨勢及對策

數控技術和裝備發展趨勢及對策

摘要：簡要介紹了當今世界數控技術及裝備發展的趨勢及我國數控裝備技術發展和產業化的現狀，在此基礎上討論了在我國加入WTO和對外開放進一步深化的新環境下，發展我國數控技術及裝備、提高我國制造業信息化水平和國際競爭能力的重要性，并從戰略和策略兩個層面提出了發展我國數控技術及裝備的幾點看法。

裝備工業的技術水平和現代化程度決定著整個國民經濟的水平和現代化程度，數控技術及裝備是發展新興高新技術產業和尖端工業（如信息技術及其產業、生物技術及其產業、航空、航天等國防工業產業）的使能技術和最基本的裝備。馬克思曾經說過“各種經濟時代的區別，不在于生產什么，而在于怎樣生產，用什么勞動資料生產”。制造技術和裝備就是人類生產活動的最基本的生產資料，而數控技術又是當今先進制造技術和裝備最核心的技術。當今世界各國制造業廣泛采用數控技術，以提高制造能力和水平，提高對動態多變市場的適應能力和競爭能力。此外世界上各工業發達國家還將數控技術及數控裝備列為國家的戰略物資，不僅采取重大措施來發展自己的數控技術及其產業，而且在“高精尖”數控關鍵技術和裝備方面對我國實行封鎖和限制政策?？傊?，大力發展以數控技術為核心的先進制造技術已成為世界各發達國家

加速經濟發展、提高綜合國力和國家地位的重要途徑。

數控技術是用數字信息對機械運動和工作過程進行控制的技術，數控裝備是以數控技術為代表的新技術對傳統制造產業和新興制造業的滲透形成的機電一體化產品，即所謂的數字化裝備，其技術范圍覆蓋很多領域：(1)機械制造技術；(2)信息處理、加工、傳輸技術；(3)自動控制技術；(4)伺服驅動技術；(5)

傳感器技術；(6)軟件技術等。數控技術的發展趨勢

數控技術的應用不但給傳統制造業帶來了革命性的變化，使制造業成為工業化的象征，而且隨著數控技術的不斷發展和應用領域的擴大，他對國計民生的一些重要行業（IT、汽車、輕工、醫療等）的發展起著越來越重要的作用，因為這些行業所需裝備的數字化已是現代發展的大趨勢。從目前世界上數控技術及

其裝備發展的趨勢來看，其主要研究熱點有以下幾個方面［1～4］。

1．1 高速、高精加工技術及裝備的新趨勢

效率、質量是先進制造技術的主體。高速、高精加工技術可極大地提高效率，提高產品的質量和檔次，縮短生產周期和提高市場競爭能力。為此日本先端技術研究會將其列為5大現代制造技術之一，國際生產

工程學會（CIRP）將其確定為21世紀的中心研究方向之一。

在轎車工業領域，年產30萬輛的生產節拍是40秒/輛，而且多品種加工是轎車裝備必須解決的重點問題之一；在航空和宇航工業領域，其加工的零部件多為薄壁和薄筋，剛度很差，材料為鋁或鋁合金，只有在高切削速度和切削力很小的情況下，才能對這些筋、壁進行加工。近來采用大型整體鋁合金坯料“掏空”的方法來制造機翼、機身等大型零件來替代多個零件通過眾多的鉚釘、螺釘和其他聯結方式拼裝，使構件的強度、剛度和可靠性得到提高。這些都對加工裝備提出了高速、高精和高柔性的要求。

從EMO2001展會情況來看，高速加工中心進給速度可達80m/min，甚至更高，空運行速度可達100m/min左右。目前世界上許多汽車廠，包括我國的上海通用汽車公司，已經采用以高速加工中心組成的生產線部分替代組合機床。美國CINCINNATI公司的HyperMach機床進給速度最大達60m/min，快速為100m/min，加速度達2g，主軸轉速已達60 000r/min。加工一薄壁飛機零件，只用30min，而同樣的零件在一般高速銑床加工需3h，在普通銑床加工需8h；德國DMG公司的雙主軸車床的主軸速度及加速度分別達12*!000r/mm

和1g。

在加工精度方面，近10年來，普通級數控機床的加工精度已由10μm提高到5μm，精密級加工中心

則從3～5μm，提高到1～1.5μm，并且超精密加工精度已開始進入納米級(0.01μm)。

在可靠性方面，國外數控裝置的MTBF值已達6 000h以上，伺服系統的MTBF值達到30000h以上，表現出非常高的可靠性。為了實現高速、高精加工，與之配套的功能部件如電主軸、直線電機得到了快速的發展，應用領域進一步擴大。

1.2 5軸聯動加工和復合加工機床快速發展

采用5軸聯動對三維曲面零件的加工，可用刀具最佳幾何形狀進行切削，不僅光潔度高，而且效率也大幅度提高。一般認為，1臺5軸聯動機床的效率可以等于2臺3軸聯動機床，特別是使用立方氮化硼等超硬材料銑刀進行高速銑削淬硬鋼零件時，5軸聯動加工可比3軸聯動加工發揮更高的效益。但過去因5軸聯動數控系統、主機結構復雜等原因，其價格要比3軸聯動數控機床高出數倍，加之編程技術難度較大，制約了5軸聯動機床的發展。

當前由于電主軸的出現，使得實現5軸聯動加工的復合主軸頭結構大為簡化，其制造難度和成本大幅度降低，數控系統的價格差距縮小。因此促進了復合主軸頭類型5軸聯動機床和復合加工機床（含5面加

工機床）的發展。

在EMO2001展會上，新日本工機的5面加工機床采用復合主軸頭，可實現4個垂直平面的加工和任意角度的加工，使得5面加工和5軸加工可在同一臺機床上實現，還可實現傾斜面和倒錐孔的加工。德國DMG公司展出DMUVoution系列加工中心，可在一次裝夾下5面加工和5軸聯動加工，可由CNC系統控制或CAD/CAM

直接或間接控制。

1.3 智能化、開放式、網絡化成為當代數控系統發展的主要趨勢

21世紀的數控裝備將是具有一定智能化的系統，智能化的內容包括在數控系統中的各個方面：為追求加工效率和加工質量方面的智能化，如加工過程的自適應控制，工藝參數自動生成；為提高驅動性能及使用連接方便的智能化，如前饋控制、電機參數的自適應運算、自動識別負載自動選定模型、自整定等；簡化編程、簡化操作方面的智能化，如智能化的自動編程、智能化的人機界面等；還有智能診斷、智能監控

方面的內容、方便系統的診斷及維修等。

為解決傳統的數控系統封閉性和數控應用軟件的產業化生產存在的問題。目前許多國家對開放式數控系統進行研究，如美國的NGC(The Next Generation Work-Station/Machine Control)、歐共體的OSACA(Open System Architecture for Control within Automation Systems)、日本的OSEC(Open System Environment for Controller)，中國的ONC(Open Numerical Control System)等。數控系統開放化已經成為數控系統的未來之路。所謂開放式數控系統就是數控系統的開發可以在統一的運行平臺上，面向機床廠家和最終用戶，通過改變、增加或剪裁結構對象（數控功能），形成系列化，并可方便地將用戶的特殊應用和技術訣竅集成到控制系統中，快速實現不同品種、不同檔次的開放式數控系統，形成具有鮮明個性的名牌產品。目前開放式數控系統的體系結構規范、通信規范、配置規范、運行平臺、數控系統功能庫以及數控系統功

能軟件開發工具等是當前研究的核心。

網絡化數控裝備是近兩年國際著名機床博覽會的一個新亮點。數控裝備的網絡化將極大地滿足生產線、制造系統、制造企業對信息集成的需求，也是實現新的制造模式如敏捷制造、虛擬企業、全球制造的基礎單元。國內外一些著名數控機床和數控系統制造公司都在近兩年推出了相關的新概念和樣機，如在EMO2001展中，日本山崎馬扎克（Mazak)公司展出的“CyberProduction Center”（智能生產控制中心，簡稱CPC)；日本大隈（Okuma）機床公司展出“IT plaza”（信息技術廣場，簡稱IT廣場)；德國西門子(Siemens)公司展出的Open Manufacturing Environment（開放制造環境，簡稱OME）等，反映了數控機床加工向網絡

化方向發展的趨勢。

1.4 重視新技術標準、規范的建立

1.4.1 關于數控系統設計開發規范

如前所述，開放式數控系統有更好的通用性、柔性、適應性、擴展性，美國、歐共體和日本等國紛紛實施戰略發展計劃，并進行開放式體系結構數控系統規范(OMAC、OSACA、OSEC)的研究和制定，世界3個最大的經濟體在短期內進行了幾乎相同的科學計劃和規范的制定，預示了數控技術的一個新的變革時期的來

臨。我國在2000年也開始進行中國的ONC數控系統的規范框架的研究和制定。

1.4.2 關于數控標準

數控標準是制造業信息化發展的一種趨勢。數控技術誕生后的50年間的信息交換都是基于ISO6983標準，即采用G，M代碼描述如何（how）加工，其本質特征是面向加工過程，顯然，他已越來越不能滿足現

代數控技術高速發展的需要。為此，國際上正在研究和制定一種新的CNC系統標準ISO14649（STEP－NC)，其目的是提供一種不依賴于具體系統的中性機制，能夠描述產品整個生命周期內的統一數據模型，從而實

現整個制造過程，乃至各個工業領域產品信息的標準化。

STEP-NC的出現可能是數控技術領域的一次革命，對于數控技術的發展乃至整個制造業，將產生深遠的影響。首先，STEP-NC提出一種嶄新的制造理念，傳統的制造理念中，NC加工程序都集中在單個計算機上。而在新標準下，NC程序可以分散在互聯網上，這正是數控技術開放式、網絡化發展的方向。其次，STEP-NC數控系統還可大大減少加工圖紙（約75％）、加工程序編制時間（約35％）和加工時間（約50％）。目前，歐美國家非常重視STEP-NC的研究，歐洲發起了STEP-NC的IMS計劃(1999.1.1～2001.12.31)。參加這項計劃的有來自歐洲和日本的20個CAD/CAM/CAPP/CNC用戶、廠商和學術機構。美國的STEP Tools公司是全球范圍內制造業數據交換軟件的開發者，他已經開發了用作數控機床加工信息交換的超級模型(Super Model)，其目標是用統一的規范描述所有加工過程。目前這種新的數據交換格式已經在配備了

SIEMENS、FIDIA以及歐洲OSACA-NC數控系統的原型樣機上進行了驗證。對我國數控技術及其產業發展的基本估計

我國數控技術起步于1958年，近50年的發展歷程大致可分為3個階段：第一階段從1958年到1979年，即封閉式發展階段。在此階段，由于國外的技術封鎖和我國的基礎條件的限制，數控技術的發展較為緩慢。第二階段是在國家的“六五”、“七五”期間以及“八五”的前期，即引進技術，消化吸收，初步建立起國產化體系階段。在此階段，由于改革開放和國家的重視，以及研究開發環境和國際環境的改善，我國數控技術的研究、開發以及在產品的國產化方面都取得了長足的進步。第三階段是在國家的“八五”的后期和“九五”期間，即實施產業化的研究，進入市場競爭階段。在此階段，我國國產數控裝備的產業化取得了實質性進步。在“九五”末期，國產數控機床的國內市場占有率達50％，配國產數控系統（普及

型）也達到了10％。

縱觀我國數控技術近50年的發展歷程，特別是經過4個5年計劃的攻關，總體來看取得了以下成績。a.奠定了數控技術發展的基礎，基本掌握了現代數控技術。我國現在已基本掌握了從數控系統、伺服驅動、數控主機、專機及其配套件的基礎技術，其中大部分技術已具備進行商品化開發的基礎，部分技術

已商品化、產業化。

b.初步形成了數控產業基地。在攻關成果和部分技術商品化的基礎上，建立了諸如華中數控、航天數控等具有批量生產能力的數控系統生產廠。蘭州電機廠、華中數控等一批伺服系統和伺服電機生產廠以及北京第一機床廠、濟南第一機床廠等若干數控主機生產廠。這些生產廠基本形成了我國的數控產業基地。c.建立了一支數控研究、開發、管理人才的基本隊伍。雖然在數控技術的研究開發以及產業化方面取得了長足的進步，但我們也要清醒地認識到，我國高端數控技術的研究開發，尤其是在產業化方面的技術水平現狀與我國的現實需求還有較大的差距。雖然從縱向看我國的發展速度很快，但橫向比（與國外對比）不僅技術水平有差距，在某些方面發展速度也有差距，即一些高精尖的數控裝備的技術水平差距有

擴大趨勢。從國際上來看，對我國數控技術水平和產業化水平估計大致如下。

a.技術水平上，與國外先進水平大約落后10～15年，在高精尖技術方面則更大。

b.產業化水平上，市場占有率低，品種覆蓋率小，還沒有形成規模生產；功能部件專業化生產水平及成套能力較低；外觀質量相對差；可靠性不高，商品化程度不足；國產數控系統尚未建立自己的品牌效應，用戶信心不足。

c.可持續發展的能力上，對競爭前數控技術的研究開發、工程化能力較弱；數控技術應用領域拓展力

度不強；相關標準規范的研究、制定滯后。

分析存在上述差距的主要原因有以下幾個方面。

a.認識方面。對國產數控產業進程艱巨性、復雜性和長期性的特點認識不足；對市場的不規范、國外的封鎖加扼殺、體制等困難估計不足；對我國數控技術應用水平及能力分析不夠。

b.體系方面。從技術的角度關注數控產業化問題的時候多，從系統的、產業鏈的角度綜合考慮數控產

業化問題的時候少；沒有建立完整的高質量的配套體系、完善的培訓、服務網絡等支撐體系。

c.機制方面。不良機制造成人才流失，又制約了技術及技術路線創新、產品創新，且制約了規劃的有

效實施，往往規劃理想，實施困難。

d.技術方面。企業在技術方面自主創新能力不強，核心技術的工程化能力不強。機床標準落后，水平

較低，數控系統新標準研究不夠。對我國數控技術和產業化發展的戰略思考

3.1 戰略考慮

我國是制造大國，在世界產業轉移中要盡量接受前端而不是后端的轉移，即要掌握先進制造核心技術，否則在新一輪國際產業結構調整中，我國制造業將進一步“空芯”。我們以資源、環境、市場為代價，交換得到的可能僅僅是世界新經濟格局中的國際“加工中心”和“組裝中心”，而非掌握核心技術的制造中

心的地位，這樣將會嚴重影響我國現代制造業的發展進程。

我們應站在國家安全戰略的高度來重視數控技術和產業問題，首先從社會安全看，因為制造業是我國就業人口最多的行業，制造業發展不僅可提高人民的生活水平，而且還可緩解我國就業的壓力，保障社會的穩定；其次從國防安全看，西方發達國家把高精尖數控產品都列為國家的戰略物質，對我國實現禁運和

限制，“東芝事件”和“考克斯報告”就是最好的例證。

3.2 發展策略

從我國基本國情的角度出發，以國家的戰略需求和國民經濟的市場需求為導向，以提高我國制造裝備業綜合競爭能力和產業化水平為目標，用系統的方法，選擇能夠主導21世紀初期我國制造裝備業發展升級的關鍵技術以及支持產業化發展的支撐技術、配套技術作為研究開發的內容，實現制造裝備業的跨躍式發

展。

強調市場需求為導向，即以數控終端產品為主，以整機（如量大面廣的數控車床、銑床、高速高精高性能數控機床、典型數字化機械、重點行業關鍵設備等）帶動數控產業的發展。重點解決數控系統和相關功能部件（數字化伺服系統與電機、高速電主軸系統和新型裝備的附件等）的可靠性和生產規模問題。沒有規模就不會有高可靠性的產品；沒有規模就不會有價格低廉而富有競爭力的產品；當然，沒有規模中國的數控裝備最終難以有出頭之日。

在高精尖裝備研發方面，要強調產、學、研以及最終用戶的緊密結合，以“做得出、用得上、賣得掉”

為目標，按國家意志實施攻關，以解決國家之急需。

在競爭前數控技術方面，強調創新，強調研究開發具有自主知識產權的技術和產品，為我國數控產業、裝備制造業乃至整個制造業的可持續發展奠定基礎。

第五篇：無為縣農機化現狀及發展對策探討

無為縣農機化現狀及發展對策探討

無為縣農機局楊懷茂

摘要：農業機械化是農業現代化的基礎，是農村生產力發展的主要標志。本文重點分析了無為縣農機化發展的現狀和存在問題，并從科學發展觀對農業機械化發展新要求角度，提出了進一步加快無為縣農業機械化發展的重點、措施與建議。

農業機械是建設現代農業的重要物質基礎，農業機械化是農業現代化的重要標志。實踐證明：發展農業機械化，有利于增強農業綜合生產能力，保障糧食安全；有利于提高勞動生產率，促進農民增收；有利于培育新型農民，推進新農村建設。在建設社會主義新農村的過程中，如何進一步推進農業機械化發展，加快發展現代農業，需要我們每個農機工作者去認真思考。

一、無為縣農機化發展現狀

改革開放以來，無為縣的農機化事業取得了巨大發展，農機裝備水平、作業水平、科技水平、安全水平和服務水平得到全面提高。截止2010年底，全縣農機裝備總動力65.03萬千瓦，農業機械總值5.7億元，擁有各類拖拉機2.15萬臺，聯合收割機527臺，水稻栽植機械214臺。2010年，全縣實現機耕面積90.7萬畝，機播28.8萬畝，機收98萬畝，機植保89.7萬畝，主要農作物耕種收機械化作業水平達51%，機電排灌、機脫、農副產品加工和農村運輸基本實現了機械化作業；水稻機插、棉花育苗機械制缽、小麥油菜機械播種、油菜收獲、大棚蔬菜耕整地等機械化技術發展勢頭強勁。農機化服務已逐步滲透到振興農村經濟的各個領域，廣大農民“面朝黃土背朝天，彎腰屈背幾千年”的傳統耕種方式已發生了根本性的改變。目前，全縣已擁有各類農機服務組織301個，農機服務戶3.99萬個，農機從業人員6.01萬人。以跨區作業為品牌的農機作業市場不斷擴大，農機服務社會化、組織化程度明顯提高，2010年全縣實現農機經營總收入7.67億元，農機服務收入已成為當前農民增收的一個新亮點，一大批農機手正在成長為社會主義新農村建設的帶頭人。

二、存在問題

1、農機裝備結構不盡合理。主要表現在“三多三少”。①小型機械多，大中型機械少，全縣有拖拉機2.15萬臺，而大中型拖拉機和聯合收割機卻不足1000臺。②動力機械多，配套機具少，農機具配套比低。③簡單的單項作業機械多，科技含量高的復式作業機械少。

2、機械化作業領域狹窄。我縣機械化生產主要集中在水稻、小麥的糧食生產上，而油菜、蔬菜播種、收獲機械化水平還比較低，棉花及畜牧養殖業的機械化水平更低。

3、農機化發展基礎條件差。全縣許多地方，尤其是深圩區和丘陵山區，有機無路；土地規模經營少，一家一戶的地塊較小，而且種植的品種、作物不統一，影響農業機械優勢的發揮；土地分散經營的形式使農民無能力也不愿意購買新型農業機械。

4、農機服務社會化、組織化程度不高。目前，我縣農機部門的工作主要是對市場和服務對象信息搜集、農機資源組織及作業進行管理，而對農業機械投資則缺乏有效的引導，農民投資農業機械大多為自購自用，導致投入方向和投資種類單一，致使農業機械經營效益低及機具重復購置，資源浪費嚴重，形不成農業機械化持續穩定發展的運行機制。

5、農機服務職能弱化、服務手段落后。我縣農機化管理服務體系整體還不夠完善，各級管理服務組織經費嚴重短缺，有的連基本業務經費開支都有困難，必要的交通、通訊工具、信息硬件設備和檢測設備、儀器無法配置，導致只能養兵不能打仗，難以為農戶提供優質的技術服務，影響了基層農機隊伍的穩定。特別是鄉鎮農機管理服務站并入農業綜合服務中心后，一大部分鄉鎮農機人員長期被抽調和借用到其它行業，從事農機管理服務人員少，時間緊，精力不足，造成部分鄉鎮農機人員不能正常履行農機管理和技術推廣職能，發展后勁不足。

6、農民科技素質較低。目前，我縣農村勞動力文化程度普遍較低，對農業科學技術的應用以及先進工具的使用缺乏應有的知識駕馭的本領。一些農機經營者和使用者只會駕

駛拖拉機、聯合收割機，而不能很好地掌握所購機械的理論知識和維護保養技能，從而影響使用效果和縮短機械的使用壽命，增加使用成本，降低效益，影響了他們進一步投入農機的積極性。

三、加快無為縣農機化發展的重點、措施

（一）發展重點

按照國務院《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》精神，今后一段時期，我縣農機化的發展要以科學發展觀為指導，增強農業綜合生產能力、農業增效和農民增收為目標，以科技進步和管理創新為動力，以農業機械作業社會化服務為主線，突出抓好重點農時、重點作物和重點環節的機械化生產。在主攻主要糧食作物機械化的同時，因地制宜地發展經濟作物，設施農業和養殖業機械化，為全縣農業生產、產業結構調整及農村經濟發展提供強有力的農機化技術支持和社會化服務。

1、繼續推進糧食生產機械化。進一步鞏固和提高水稻、小麥生產機械化水平、大力推廣水稻機械化栽插、小麥機械化播種、秸稈機械還田及谷物烘干技術，使水稻、小麥糧食作物生產機械化不僅有量的提高，更有質的突破。

2、因地制宜地發展經濟作物生產機械化。重點推廣應用油菜機播、機收，棉花育苗制缽，大棚蔬菜耕整等機械化技術。

3、加快養殖業機械化技術的示范和應用。我縣養殖業發展迅速，規?；B殖所占份額越來越大。但養殖機械化技術嚴重滯后。根據養殖業發展的實際，應首先加快養雞（鵝、鴨）、養豬和奶牛養殖等機械化技術的引進推廣工作，重點引進喂飼、給水、糞便清除與堆肥脫臭及擠奶、貯奶等急需的機械化技術，逐步向養殖業的全面機械化發展。

（二）主要措施

1、加大對農機化的扶持力度，建立多元化投入機制。農業機械裝備大都屬固定資產，一次性投資大，資金占用多。在目前農村經濟和農戶收入條件下，政府如果不在財政補貼、稅收、信貸等經濟杠桿手段上對農機化采取傾斜政策，就會使農機化事業在市場競爭中處于不利地位。因此，我縣在現階段應建立財政購機補貼為引導，集體投資為補充，農戶投資為主體的多元化投入機制。各級黨委、政府要將農機化工作納入建設新農村議事日程，統盤考慮，加大資金支持力度，積極協調其它農村投入用于農機化發展，促進多層次、多渠道農機投入格局的形成，加快農機化發展進程。

2、加強農機服務體系建設，推進農機服務產業化。強有力的農機服務體系是發展農業機械化為“三農”服務的關鍵。為了適應農業生產和市場經濟的要求，要建立健全農機化社會服務體系，加快培養和發展農機服務市場。應本著“民辦、民管、民收益”的原則，建立以基層農機協會、農機專業合作社等專業服務組織為龍頭，農機大戶為主體，農機戶為基礎，農機中介服務組織為紐帶的農機服務體系，逐步形成以市場為導向，服務為手段，融合示范、推廣、服務為一體的多元化新型農機服務機制，實現社會農業機械資源共享，更好地為現代農業提供優質服務。通過組織跨區作業，提高農機裝備的利用率，促進農機服務社會化、市場化和產業化。加強農機服務體系建設，還要加大對鄉鎮農機管理服務體系的投入，加強基礎設施建設，培訓、提高鄉鎮農機管理技術人員的政治和業務素質，增強為農服務的本領。

3、加大農機新技術推廣力度，加快科技成果的轉化和應用。發展現代農業、推進社會主義新農村建設給農機化的發展帶來了良好的發展機遇，同時，對農業機械化是否跟上時代步伐提出了新的挑戰。農業產業結構調整和農民增收的需要，使農業進入由傳統農業向現代化農業跨進的新階段，為農業機械提供了更大的活動舞臺，對農機化新技術產生了更高的需求。圍繞實施科技興農戰略，農機部門必須抓住機遇，加快引進、試驗、示范、推廣先進新機具，使更多、更經濟適用的農機具通過有效的推廣模式、示范手段，應用于農業生產和農村經濟的實際。無為縣重點要在建立適度規模農業全過程機械化示范區、秸稈綜合利用、經濟作物機械化技術、設施農業機械化技術和農產品精深加工機械化技術等方面加大推廣力度。依靠科技進步，引導優勢農產品實現農業產業化經營，促進農業增效、農民增收、生態環境增優，推動全縣農業、農村經濟快速、健康發展。

4、加強農機教育培訓工作，提高農機從業人員整體素質。要把農機化新技術轉化為生產力，最根本的是讓廣大農機從業人員真正認識、運用它。因此，按照農機培訓的辦學條件和要求，推進農機培訓的軟硬件建設，提高培訓質量，定期對農業機械化從業人員進行農機化專業知識培訓，重點抓好農機駕駛操作人員、技術推廣人員、農機維修經營人員和農機管理人員的培訓，使農業的增長方式真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。

5、加大農機農藝結合力度，促進和諧發展。按照黨中央提出的發展循環經濟，建設節約型社會和推動農業可持續發展的要求，進一步加強農機與農藝相結合。在各種農業、農機的規劃、項目實施中實行農機技術人員與農業技術人員、農機技術與農藝要求的有機融合。促進農藝技術與農機化技術的協調發展。