第一篇:2006年工作思路(農(nóng)業(yè)局工作計劃)
~年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
~年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。www.ws126.net最新最全的免費寫作網(wǎng)站我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以盛市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
~年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,~年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。~年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的QS認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取盛市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護千島湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
2.增強科技支撐能力。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓,20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。~年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保~年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,www.ws126.net最新最全的免費寫作網(wǎng)站加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技
人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市常要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市嘗中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜搿⒔?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標志卡制度,嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市常積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市常三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在xx鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%,豬瘟的免疫密度達到90%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技
110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓,完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四).主要措施
1.加強理論武裝,保持先進性。當今社會,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)織和學習型干部活動,認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、
第二篇:2006年工作思路(農(nóng)業(yè)局工作計劃)
2006年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,2006年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
2.增強科技支撐能力。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓,20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。2006年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
第三篇:2006年工作思路(農(nóng)業(yè)局工作計劃)
2006年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
2006年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,2006年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。2006年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的QS認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護千島湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
2.增強科技支撐能力。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓,20000人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。2006年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜搿⒔?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標志卡制度,嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在**鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%,豬瘟的免疫密度達到90%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技
110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓,完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四).主要措施
1.加強理論武裝,保持先進性。當今社會,科學技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學習是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學習積分卡、干部學習日、黨員理論考試等學習制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)織和學習型干部活動,認真學習貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學的發(fā)展觀,激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。強化自主學習、終身學習的意識,向書本學習、向他人學習、向?qū)嵺`學習,豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際,善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題;堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法,來認識、分析“三農(nóng)”問題,提高出思路、出點子、出政策的本領(lǐng),提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
2.切實轉(zhuǎn)變職能,提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革,深入推進政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃,增強工作的計劃性和前瞻性,重點抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,進一步明確方向。認真抓好項目建設(shè)和管理,積極開展績效評價,科學設(shè)計評價指標體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調(diào)查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。同時,認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設(shè)計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
3.加快方法創(chuàng)新,增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預(yù)案。制訂動植物疫情、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應(yīng)對。三抓政策。認真學習農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視,贏得部門支持,調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地,加強農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。
4.改進工作作風,體現(xiàn)務(wù)實性。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應(yīng),有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想,大力弘揚求真務(wù)實的作風,深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,增進與農(nóng)民群眾的感情,踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念,把全局干部職工的思想認識統(tǒng)一到爭當生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)這“三個示范”要求上來,以實際行動踐行“三個示范”要求,確保干在實處,力求走在前列。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強行風建設(shè),嚴肅紀律,樹立全新的農(nóng)業(yè)局形象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,是新時期農(nóng)業(yè)工作的主題,也是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責任。面對光榮而艱巨的任務(wù),我局廣大干部職工將站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農(nóng)”工作的決策部署上來,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實地做好全年的各項工作,努力打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精品力作,探索出一條有淳安特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,努力提高農(nóng)民收入,為建設(shè)和諧淳安、秀美淳安作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:農(nóng)業(yè)局工作思路
農(nóng)業(yè)局工作思路
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項目與高標準農(nóng)田建設(shè)項目為契機,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導(dǎo)。進一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點,加大企業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)建設(shè),進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),做好“三品一標”認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。
6、改進工作作風,加強政風行風建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè),改進工作作風。認真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關(guān)心的熱點問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機制。三是加強干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務(wù)公開、機關(guān)效能建設(shè)等政風行風建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進一步提升、發(fā)展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關(guān)作風得到進一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
一、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.抓糧食強基礎(chǔ)。認真落實糧食生產(chǎn)責任制,確保耕地不拋荒,全年糧食播種面積163萬畝,產(chǎn)量68萬噸。集成配套糧食增產(chǎn)措施,努力提高糧食單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)率。大力推進農(nóng)用地整治,在閩清、閩侯建設(shè)1000畝標準基本農(nóng)田建設(shè),通過土地平整、土壤改良、機耕路建設(shè)等多項舉措,實現(xiàn)精致田園化格局。進一步落實各級有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補貼發(fā)放與管理,強化監(jiān)管,確保補貼資金落實到位。
2.抓特色保供給。全年蔬菜產(chǎn)量303萬噸,面積168萬畝,重點抓好3000畝設(shè)施大棚蔬菜建設(shè)。水果產(chǎn)量44萬噸,面積72萬畝,重點抓好福州橄欖和福桔。在全市福桔產(chǎn)區(qū)全面推廣福桔品質(zhì)提升技術(shù),建立5個百畝示范片,輻射推廣2000畝;應(yīng)用橄欖嫁接新技術(shù)推廣優(yōu)質(zhì)橄欖加工良種—惠圓1號新品種,開展福州甜欖優(yōu)株的鑒定和擴繁,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食甜欖基地,建立橄欖交易市場,擴大銷售市場。茶產(chǎn)量2.1萬噸,面積14.5萬畝,重點抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機,加強福州茉莉花茶品牌與文化宣傳,推進企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品。福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng)爭取成為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目,向聯(lián)合國糧農(nóng)組織申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)giahs。食用菌產(chǎn)量27.06萬噸,總產(chǎn)值13.4億元,重點優(yōu)化工廠化栽培品種,加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產(chǎn)。肉蛋奶總量39萬噸,生豬存欄規(guī)模控制在167萬頭,推行標準化養(yǎng)殖,提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平。強化種業(yè)工程,發(fā)展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養(yǎng)鴿基地、遠方牧業(yè)華東地區(qū)最大的養(yǎng)牛基地和福清光陽食品有限公司全省最大蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。
3.抓生態(tài)促休閑。加強耕地資源的保護和利用,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)和生活節(jié)能新技術(shù),做好農(nóng)村沼氣1000口等可再生資源綜合循環(huán)利用,加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。充分利用自然生態(tài)、民俗風情等資源優(yōu)勢、按新農(nóng)村建設(shè)的要求,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護和文化傳承,根據(jù)我市特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)事活動特點,把福州茉莉花茶、福州橄欖等特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)旅游觀光結(jié)合起來,著力打造休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,全市創(chuàng)建10個左右的有一定影響力和品牌知名度的休閑農(nóng)業(yè)示范點。
4.抓“五新”提單產(chǎn)。全市推廣各類優(yōu)質(zhì)、專用、高效農(nóng)作物新品種150萬畝,開展農(nóng)作物新品種示范展示130個,做好主要農(nóng)作物新品種引種試驗。示范推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的超級稻25萬畝;積極擴大山區(qū)中稻再生稻面積,在平原、沿海地區(qū)試驗、示范、推廣早稻機割留樁再生稻,全市推廣再生稻7萬畝;引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“兩薯”脫毒種(苗),種植面積12萬畝。示范推廣新農(nóng)藥10個,面積50萬畝次,防治效果80%以上。示范推廣新肥料2個、面積1萬畝,測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用100萬畝,土壤有機質(zhì)提升推廣10萬畝。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農(nóng)機具的引進和推廣,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械耕作技術(shù)的示范、推廣,爭取推廣水稻機械化插秧3萬畝,機耕面積180萬畝,機收水稻50萬畝,農(nóng)業(yè)機械總動力達到135萬千瓦。
5.抓科技創(chuàng)品牌。繼續(xù)實施第二批(福清、連江、羅源、閩清四個縣)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目,總投資1319.5萬元,充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用。根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),選擇一批重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,加大支持力度,積極推動和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌,新發(fā)展1個中國馳名商標、名牌產(chǎn)品等國家級品牌,2個省級名牌或省級著名商標。6.抓重點擴規(guī)模。扎實抓好國家級(福清)、省級(長樂)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(連江)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(羅源)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范基地建設(shè),加快推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進規(guī)模經(jīng)營,著力打造標準高、特色明顯、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益顯著的重點項目。要培植和發(fā)展國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動集約化經(jīng)營,專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。積極鼓勵工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。通過示范帶動推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和“一村一品”規(guī)范發(fā)展,爭創(chuàng)省部級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,評定20個左右市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和培育3到5個“一村一品”示范聯(lián)系點。
二、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
1.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推進標準化生產(chǎn)。在已有的國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎(chǔ)上,制(修)訂與國際標準接軌并符合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。建成2個國家級、7個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。二是發(fā)展“三品一標”。2013年力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定企業(yè)8家,產(chǎn)品認證10個;綠色食品8個。三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。抓緊實施中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資——福州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè),建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,建立村級蔬菜安全監(jiān)管員制度,確保監(jiān)測能力能夠適應(yīng)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測需要。四是強化監(jiān)管。加強監(jiān)管體系建設(shè),開展農(nóng)產(chǎn)品追溯管理試點;開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度;強化對城區(qū)5個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%監(jiān)測監(jiān)管,重點抓好農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監(jiān)測工作。2.確保疫病防控安全。一是確保重大動物疫病防控安全。認真落實重大動物疫病防控責任,完善細化考評體系,提高可操作性,重點抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。著力做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓工作,重點抓好應(yīng)急處置和善后處理工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。著力加強實驗室建設(shè)工作,確保實驗室的資質(zhì)可靠、檢測人員的防護安全、出具的檢驗報告具有法律效力。強化動物疫情風險分析評估和預(yù)警預(yù)報工作,及時掌握疫情動向,提高重大動物疫情預(yù)警預(yù)報能力。二是確保重大植物疫病防控安全。逐步健全農(nóng)作物病蟲測報體系建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè),開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭把農(nóng)作物病蟲害造成損失有效控制在3%以內(nèi)。
3.確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。一是落實和完善農(nóng)機購置補貼政策,提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平,推廣先進適用、適應(yīng)福州地理條件的農(nóng)機具。扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,推動農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化。二是強化源頭管理,積極推進農(nóng)業(yè)機械實地安全檢驗,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理工作,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“四項指標”有較大幅度下降。
三、保持農(nóng)村安定穩(wěn)定
1.規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。完善規(guī)范農(nóng)村土地承包管理,進一步加強土地承包后續(xù)完善工作,建立土地糾紛仲裁體系,妥善調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。進一步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺建設(shè),逐步建立并實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級土地流轉(zhuǎn)信息平臺聯(lián)網(wǎng)運行。加快土地流轉(zhuǎn)示范點培育,推進土地規(guī)范化流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2.加強村財監(jiān)督管理。推進村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),健全完善村集體會計委托代理制度,規(guī)范會計委托代理程序,舉辦農(nóng)村財務(wù)管理培訓班。積極組織開展“三資”檢查指導(dǎo),切實解決實際操作中遇到的問題。深化農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,借助現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,對村級財務(wù)貨幣資金、財務(wù)公開等進行監(jiān)控。3.加強減負工作監(jiān)管。狠抓涉農(nóng)“三亂”問題重點治理,深入治理向村級組織攤派問題,加強涉農(nóng)收費和價格監(jiān)管,對涉農(nóng)負擔問題突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行重點監(jiān)控。認真落實各項農(nóng)民負擔監(jiān)督管理政策,重點查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為。實施一事一議財政獎補工作,加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。
4.穩(wěn)妥調(diào)處涉農(nóng)信訪。突出重點,著力排查各種難點熱點糾紛以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。加強督查指導(dǎo)工作,提高一次性辦結(jié)成功率和息訴息訪率。
四、切實抓好隊伍建設(shè)
1.加強機關(guān)黨建。一要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,聯(lián)系機關(guān)黨員思想實際,著眼于運用黨的十八大精神解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙,進一步理清發(fā)展思路,提出創(chuàng)新的舉措,開創(chuàng)工作新局面。二要繼續(xù)把貫徹執(zhí)行《條例》作為加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及時研究改進措施,不斷提升機關(guān)黨建整體工作水平。三要積極打造“農(nóng)技服務(wù)先鋒”機關(guān)黨建品牌,使其成為加強和改進局機關(guān)黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
2.加強廉政建設(shè)。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,著眼于防范,加強對廣大黨員干部進行教育、管理、監(jiān)督。在廣大黨員干部中大力開展黨性黨風黨紀教育,構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀國法兩道防線。教育廣大黨員干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。
3.加強文明建設(shè)。以省文明單位為基礎(chǔ),以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手,積極創(chuàng)建全國文明單位,為創(chuàng)建全國文明城市活動添磚加瓦。組織開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動、共建共創(chuàng)文明社區(qū)等活動,繼續(xù)組織黨員干部參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,持續(xù)推進“萬名黨員干部進社區(qū)進家庭”活動。4.加強依法行政。進一步加快審批制度改革,簡政放權(quán),下放審批權(quán)限,提高辦事效率。認真開展地方性法規(guī)等規(guī)范性文件的清理工作。嚴格行政程序,做好行政許可和行政處罰網(wǎng)上運行工作。加強農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳,做好“六五”普法宣傳和全面實施工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政許可行為,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,進一步強化執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),維護農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項目與高標準農(nóng)田建設(shè)項目為契機,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導(dǎo)。進一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點,加大企業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)建設(shè),進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),做好“三品一標”認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。
6、改進工作作風,加強政風行風建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè),改進工作作風。認真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風行風建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關(guān)心的熱點問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機制。三是加強干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務(wù)公開、機關(guān)效能建設(shè)等政風行風建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進一步提升、發(fā)展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關(guān)作風得到進一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
2014年是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅年,也是我市農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)工作總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強市、特色精品農(nóng)業(yè)大市為目標,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主平臺,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式,促進“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,切實保障糧食安全,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,努力推進規(guī)模化、機械化、標準化、生態(tài)化、多元化發(fā)展,加快建設(shè)優(yōu)勢凸現(xiàn)、高效生態(tài)、經(jīng)營集約、功能多元、精品精致的江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,為打造“幸福江山”奠定扎實基礎(chǔ)。
一、總體目標
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健增長。全市種植糧食面積55萬畝,確保糧食總產(chǎn)22萬噸以上;建立百畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片25個。生豬飼養(yǎng)量控制在164萬頭以內(nèi),家禽飼養(yǎng)量保持在2300萬只左右,養(yǎng)蜂規(guī)模保持23萬箱以上。工廠化食用菌栽培量1億袋,鮮菇總產(chǎn)3.7萬噸。蔬菜瓜果播種面積14.8萬畝,總產(chǎn)35.9萬噸,建成保障型蔬菜基地1000畝。力爭茶園面積擴大到5萬畝,茶葉總產(chǎn)達2300噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超3%。
——平臺建設(shè)擴面提質(zhì)。推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝,爭創(chuàng)省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個;深化江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點建設(shè),力爭1個特色農(nóng)業(yè)精品園通過省級驗收。儲備農(nóng)業(yè)項目50個以上,爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目(補貼)資金1億元以上。
——經(jīng)營活力不斷增強。進一步完善新型農(nóng)業(yè)主體扶持政策,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)5000畝;繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)主體,向上申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、衢州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5個,力爭新增百畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體20個,百畝以上種糧大戶超100戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民200名。
二、主要工作 圍繞總體思路和目標,主要做好六方面工作:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)提升,探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
1、明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。加快農(nóng)業(yè)“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,深入實施蜂產(chǎn)業(yè)振興計劃,組建工作組,力促同康公司蜂產(chǎn)品在天津渤海商品交易所掛牌上市;走綠茶、紅茶同步發(fā)展道路,全力開發(fā)“江山萬年紅”紅茶產(chǎn)品;研究食用菌工廠化節(jié)本增效生產(chǎn)模式,探索食用菌工廠化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn),促進食用菌產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展;大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜瓜果產(chǎn)品,擴大設(shè)施蔬菜基地面積,加強保障型蔬菜基地建設(shè),加強產(chǎn)銷對接,提升江山本地產(chǎn)蔬菜價值;抓住我市同復(fù)旦大學合作的契機,加強特色產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源保護和開發(fā),提升白毛烏骨雞、仙霞山稻等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和花卉、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加大主體培育力度。繼續(xù)積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主體培育管理方法,整合家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等政策資金,探索惠農(nóng)政策實施規(guī)范管理機制。加大示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度,引導(dǎo)家庭農(nóng)場運用二維碼信息、光伏發(fā)電等高新技術(shù),打造精品農(nóng)場10個左右。積極引導(dǎo)合作社在服務(wù)、流通、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮功能,幫助農(nóng)業(yè)主體開展農(nóng)產(chǎn)品認證,推介農(nóng)產(chǎn)品。
3、強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。充分發(fā)揮我市蜜蜂、白菇、獼猴桃、白鵝、糧食、生豬、果菜、茶葉等國家級金名片效應(yīng),打造打響江山區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產(chǎn)品、江山白毛烏骨雞等區(qū)域性品牌的打造推廣。舉辦好10月份在江召開的全國蜂業(yè)大會,力爭在一線城市舉辦綠牡丹開茶節(jié),爭創(chuàng)全國蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、全國重點產(chǎn)茶縣、全國生態(tài)產(chǎn)茶縣等國家級榮譽,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力。
(二)圍繞平臺建設(shè),有效整合農(nóng)業(yè)投入
4、深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。按照工業(yè)化理念,把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”作為涉農(nóng)項目建設(shè)的集聚區(qū),制定落實建設(shè)計劃,重點完善園區(qū)內(nèi)道路、水渠、電路、標牌等基礎(chǔ)設(shè)施配套,計劃總投資4140萬元,重點建設(shè)東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),著力提升南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),加快推進未驗收省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點建設(shè),爭創(chuàng)江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個。整合水稻產(chǎn)業(yè)提升、千億斤糧食增產(chǎn)工程等項目資金800多萬元,推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。科學謀劃建設(shè)高科技、精品化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,積極展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建后管護,建立管護制度,落實管護資金,明確管護內(nèi)容與主體,重點對溝、渠、路、泵站、電網(wǎng)、防護林等進行管護,及時修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、規(guī)范農(nóng)業(yè)項目實施。成立農(nóng)業(yè)項目審查委員會,加強對項目建設(shè)實施主體資格、項目建設(shè)內(nèi)容變更、項目驗收等情況的審查,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目建設(shè)實施程序,提高項目績效。申報各類農(nóng)業(yè)項目10個以上,加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極謀劃儲備重大前期項目3個,確保1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項目落地,爭取農(nóng)業(yè)有效投資實現(xiàn)新增長。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進多種形式的土地流轉(zhuǎn),探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地入股、組建土地流轉(zhuǎn)合作社、政府返租儲備等形式,重點推進整村、整組連片土地流轉(zhuǎn)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100畝以上流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地流轉(zhuǎn)示范點1個,力爭整村土地流轉(zhuǎn)2個,引導(dǎo)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、示范性合作社、龍頭企業(yè)集中。同時,加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息資料收集,及時提供土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)。
(三)圍繞功能拓展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)
7、大力推介休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌效應(yīng),鼓勵發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在旅游景點沿線繼續(xù)開展彩色稻藝創(chuàng)作,精心謀劃休閑農(nóng)業(yè)景觀帶,創(chuàng)建提升江山市級休閑農(nóng)業(yè)示范點5個左右,申報創(chuàng)建全國三星級休閑農(nóng)業(yè)示范園(企業(yè))1個,設(shè)計我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一標識和宣傳口號,評選推介我市“不得不游的十大休閑點、不得不買的十大農(nóng)產(chǎn)品、不得不吃的十大農(nóng)家菜、不得不看的十佳美麗田園、不得不去的十大農(nóng)事節(jié)會”等。同時,積極爭取全國性休閑農(nóng)業(yè)系列活動在我市召開。
8、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全面推進基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),進一步改善辦公及服務(wù)設(shè)施條件,按照建設(shè)要求,完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外包,重點提升農(nóng)機、植保社會化服務(wù)水平,建成區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心,培訓職業(yè)農(nóng)機手50名,推廣油菜全程機械化生產(chǎn),引導(dǎo)推廣油菜機械化生產(chǎn)機具30臺,設(shè)立示范點5個。
9、提升農(nóng)產(chǎn)品流通方式。探索農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,加強二維碼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用,構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加強農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步流通,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,努力使江山成為全國蜂產(chǎn)品、食用菌、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品集散中心。同時,積極組織農(nóng)業(yè)主體參加全國農(nóng)交會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)展會等各農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
(四)圍繞生態(tài)安全,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
10、強勢推進生豬養(yǎng)殖整規(guī)。圍繞“五水共治”共建生態(tài)家園行動,把生豬養(yǎng)殖整規(guī)作為重點攻堅任務(wù),狠抓生豬養(yǎng)殖整規(guī)第二年行動,完善整規(guī)方案,計劃投入市級財政補助資金8000萬元,以水邊場、景區(qū)場、村中場等為重點區(qū)域,推進100個重點村村中生豬養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面封堵生豬養(yǎng)殖場直排口,開展移欄上山、移欄入園。計劃投資2088萬元,征用土地20畝,爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠,力爭引進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣綜合利用項目。探索將生豬排污折合成碳排放進入交易市場的工作機制。同時,推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),做好省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、示范區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建,開發(fā)沼氣、太陽能等清潔能源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。
11、有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面禁止使用高毒高殘農(nóng)藥,測土配方施肥推廣面積55萬畝(次)以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積11萬畝以上,全市建立耕地地力長期定位監(jiān)測點6個和動態(tài)監(jiān)測點400個。推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機肥1萬噸。推廣利用沼肥面積1.5萬畝,新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣100戶,耕地質(zhì)量提升面積1.5萬畝,建立沼液利用示范基地4個,沼氣集中供氣示范村1個,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽排泄物資源化利用率達到97%以上。
12、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。強化質(zhì)量安全意識,積極探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法,探索更科學、更規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理體系。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度,加快市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心投入運行進度,加強對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)例行抽檢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測抽查合格率達99%。大力推廣應(yīng)用標準化生產(chǎn)技術(shù),全年新增綠色農(nóng)產(chǎn)品2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品5個。
13、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。做好動植物重大疫病防控、農(nóng)機生產(chǎn)等領(lǐng)域安全工作。進一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系,提升動物疫病防控能力。繼續(xù)加強加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。加強犬類管理,繼續(xù)開展犬類管理集中整治。加強農(nóng)機安全監(jiān)管,切實減少農(nóng)機道路交通事故的發(fā)生。加強農(nóng)貿(mào)城安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(五)圍繞“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
14、加強村集體經(jīng)濟建設(shè)。抓好經(jīng)濟薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè),加強政策和項目支持,全面完成我市10個省經(jīng)濟薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)任務(wù),計劃申報2014年項目5個。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革試點,增強村集體“造血”功能,提高農(nóng)民收入。推進60個村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設(shè),計劃總投資5500萬元,建設(shè)村莊道路、飲用水工程、老年活動中心等,進一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
15、規(guī)范村級“三資”管理。完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,出臺管理實施辦法。完成村級清產(chǎn)核資,發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,原始憑證等信息數(shù)據(jù)及時進賬入網(wǎng),爭創(chuàng)省級“三資”管理規(guī)范縣。健全村級財務(wù)代理會計隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓。強化村級財務(wù)審計,全年計劃完成100個村級財務(wù)審計任務(wù)。
16、強化農(nóng)民負擔監(jiān)管。加強監(jiān)督檢查,組織開展全市農(nóng)民負擔專項檢查,重點檢查涉農(nóng)亂收費情況。嚴格執(zhí)行“向村級組織收費審核制”、“村級組織向農(nóng)民收費申報制”及村級組織公費訂閱報刊“限額制”,從源頭上減輕農(nóng)民負擔。
(六)圍繞自身建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風
17、加強隊伍建設(shè)。以強化干部隊伍建設(shè)為重點,努力打造一支廉潔隊伍,嚴格執(zhí)行各級廉政建設(shè)要求,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部做到經(jīng)濟往來上潔身自好、項目管理上不謀私情私利、執(zhí)法管理上公正從嚴。努力打造一支高效隊伍,有時間要求的提前完成,有數(shù)量要求的超額完成,只有原則要求的創(chuàng)新完成。努力打造一支和諧隊伍,是非面前講正氣,利益面前講大氣,同事面前講和氣。努力打造一支有素質(zhì)的隊伍,培養(yǎng)干部謀劃大局、執(zhí)行決策、綜合協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
18、健全管理制度。修改完善以內(nèi)部管理、責任追究、項目管理、內(nèi)部財務(wù)、績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、干部激勵關(guān)懷等為重點的全局各項規(guī)章制度。完善工作督查考核機制,對交辦的各項工作任務(wù)進行實時督查,對工作完成情況和各項制度遵守情況實行積分制。完善各項會議制度,對工作匯報情況開展互學互看互評,并強化結(jié)果的應(yīng)用。通過制度的完善,在全局營造比學趕超、激情干事的良好氛圍。
19、強化素質(zhì)提升。制定農(nóng)業(yè)干部專家培訓方案,排出具體計劃和學習內(nèi)容,加強與科研院所的產(chǎn)學研合作力度,利用高等院校師資力量,加強對農(nóng)業(yè)干部專家業(yè)務(wù)知識培訓,培養(yǎng)和鍛煉干部多崗位、多業(yè)務(wù)適應(yīng)能力,不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和實踐能力。開展各項評先評優(yōu)活動,進一步激發(fā)干部職工工作激情。
第五篇:縣農(nóng)業(yè)局2014工作思路
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
~年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
(二).工作目標
~年我們的工作目標是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元,增長8%;
—農(nóng)民人均純收入達4660元,增長9%;
—全縣糧食播種面積達39萬畝,糧食總產(chǎn)達10萬噸以上;
—全縣茶葉總產(chǎn)量達到3400噸以上,總產(chǎn)值達到3.3億元,其中名茶產(chǎn)量達到2800噸,產(chǎn)值3.2億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸,產(chǎn)值1.4億元;
—全縣生豬出欄25萬頭,禽出欄120萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達2.9億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝,產(chǎn)量20萬噸,產(chǎn)值2.5億元;其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次,產(chǎn)量2.13萬噸,產(chǎn)值3600萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到1萬噸,產(chǎn)值達到1.5億元;
—全縣中藥材種植面積達到7萬畝,產(chǎn)值達到7700萬元。
(三).工作重點
為實現(xiàn)上述目標,~年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
1.增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。~年建立中低產(chǎn)田改造示范方2個,改造茶廠110個,新增茶葉加工專用變壓器50臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的qs認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護千島湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
2.增強科技支撐能力。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓,提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技110咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成100戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓,1600人以上的綠色證書培訓,XX0人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。~年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好10個以上的科技示范基地,帶動100個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)繁育中心要確保~年出圃茶苗1200萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗20萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)300萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種20個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械600臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用300只以上,水果套袋300萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
3.增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)
構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶6000畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地8000畝;高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標生產(chǎn)、按標流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度,對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜搿⒔?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標志卡制度,嚴禁不符合標準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
4.增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在xx鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%,豬瘟的免疫密度達到90%,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
6.增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技
110、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓,完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四).主要措施
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,是新時期農(nóng)業(yè)工作的主題,也是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責任。面對光榮而艱巨的任務(wù),我局廣大干部職工將站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農(nóng)”工作的決策部署上來,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實地做好全年的各項工作,努力打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精品力作,探索出一條有淳安特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,努力提高農(nóng)民收入,為建設(shè)和諧淳安、秀美淳安作出應(yīng)有的貢獻。