第一篇:農業局年度農業生產工作總結及工作思路
農業局年度農業生產工作總結及工作思路
2015年是“十二五”收官之年,全市農業工作以高效生態農業為主線,以現代農業為取向,著力產業強農、科技興農、生態美農、依法護農、增收富農,強化結構調整、新型主體培育、龍頭企業發展、品牌打造、科技興農、農業執法、對口協作等重點工作,農業農村經濟在宏觀經濟下行壓力加大的困境中持續發展。
一、各項主要目標任務圓滿完成
——農業產值預計完成165億元,同比增5.5%,超目標任務0.7個百分點。完成漁業產值16.57億元,同比增加10.32%,完成目標的101.6%。——糧食產量預計實現24.47億斤,完成目標的116.5%。水產放養面積48.29萬畝,完成水產品產量7.66萬噸,完成目標的109.4%。——新建和改造以“四百萬”工程為重點的特色產業基地56.3萬畝,完成目標的160.9%。
——預計實現農產品加工產值350億元,同比增長25%,完成目標的100%。
——預計完成農業投資4.8億元、漁業投資0.42億元,分別完成目標的112.7%和127.3%。
——新培植規模以上農產品加工企業20家,產值過億元的農產品加工企業10家,完成目標的100%。
——獲“三品一標”認證的產品28個,完成目標的280%。——強化農產品質量安全監管,全年抽檢合格率居全省全列。配合農業部、省農業廳開展農產品質量安全抽檢8次,監測各類農產品432批次。
——抓好丹江口庫區農業面源污染治理工作。市政府成立市農業環境突出問題治理工作領導小組,召開領導小組成員會議。制定了市農作物秸稈和農田殘膜基本資源化利用專項行動等四個行動方案。
——農村土地確權登記頒證工作穩步推進。XX市全面完成土地確權頒證工作任務。全市注冊農民合作社累計達1534家,同比新增279家,增長22.2%。注冊登記家庭農場達到355家,同比增180家,增長102.9%。全市新增專業大戶1015家,累計達到2084家。
——農村沼氣和新能源建設穩步提升。完成清潔能源入戶工程21161戶,完成目標的212%。建成小型聯戶沼氣130處,完成目標的130%。完成3處大型沼氣工程建設,完成目標的100%。推廣太陽能熱水器3802臺,完成目標的190%。推廣生物質氣化爐5504臺,完成目標的183%。——抓好國家生態文明先行示范區創建工作。XX縣成功申報湖北大梁省級自然保護區。在庫區新建重點特色產業基地26.7萬畝。推廣測土配方施肥350萬畝,良種推廣率和質量合格率都達到96%以上。大力推廣生態漁業。積極推廣秸稈綜合利用技術,利用率達到85%以上。——完成市委、市政府交辦的其他工作任務。及時處理市長公開電話受理群眾訴求轉辦事項,回復率達100%,限時辦結率100%、群眾滿意率達90%以上。兩會代表提案與建議辦理、保密、國安、檔案、“五城聯創”等工作任務出色完成。
二、重點工作扎實推進
(一)高效生態農業強力推進。認真開展調研,成立規劃編制專班,編制《市“十三五”現代農業暨高效生態農業發展規劃》。中國農科院、農業部環資總站、湖北省農業廳、市人民政府正式簽訂合作共建丹江口庫區()生態農業研究院框架協議。印發了《關于推進農作物秸稈綜合利用的指導意見》。鄖陽區加快創建生態循環型現代農業示范園區。綠色有機農業標準化種植、水產健康養殖、林下經濟等一批生態農業模式得到推廣應用。制定了6項中藥材種植標準。一批生態農業項目加快推進,發揮了良好的示范帶動作用。全市高效生態農業呈現出多元化、特色化、業主化發展的新態勢。
(二)農業結構調整步伐加快。“四百萬”特色產業基地規模不斷壯大,產業融合發展的態勢顯現。農產品加工產值與農業總產值之比達到1.2:1。一是用標準化帶動生產基地規模化。15個茶葉基地被評為首批市級標準化示范基地,新創建4個省級經作標準化示范園。二是用園區化提升農產品加工規模化。全市農產品加工園區實現產值160億元,占規上農產品加工業總產值的56%。三是用農業發展新業態帶動農業發展融合化。積極推進以假日休閑和農事體驗為主的城郊游憩帶、環丹江口庫區生態觀光農業帶和各具特色的原生態農業觀光片帶建設,促進農文旅深度融合,打造出八仙觀、龍王埡等一批國家、省級休閑農業示范點,全市省級以上示范點共計12個。推進“一村一品”建設,XX縣得勝鎮圣水村被評為全國“一村一品”示范村鎮,示范村鎮總數達到4家。積極引導農村電子商務等農業新業態,武當山珍股份有限公司農業物聯網應用模式在全國農業信息化會議上展示,XX縣澗池鄉下營子村電子商務成為全省、全國典范。開展了秋冬農業開發現場觀摩活動。組織各縣市區分管領導和部分茶企負責人赴福建考察學習。《關于建設現代農業若干問題的建議》、《武當道茶產業轉型升級的應對之策》等4篇調研報告分別在市委《領導參閱》、《參閱件》和省農業廳信息專報上發表。
(三)龍頭企業發展轉型升級。全市規模以上農產品加工企業達到174家。新增省級龍頭企業13家,全市達到40家。湖北龍王埡茶業有限公司等10家企業被評為市首批“十大茶企”。促進農產品開發升級,著力延伸產業鏈條,茶多酚、茶微粉、青磚茶、紅茶、茶工藝品、茶食品開發勢頭良好。蔬菜貿易服務中心不斷激發內在發展活力。促進農產品科技創新升級,湖北武當生物醫藥有限公司被評為“全國科技惠民興村先進單位”,湖北耀榮木瓜有限公司木瓜精深加工技術獲全省科學技術發明三等獎,渝川食品公司木瓜汁飲料和木瓜菊花枸杞復合飲料兩項發明獲得國家專利,并通過省級高新技術企業認定。促進企業經營創新升級,武當道茶產業集團在探索中前進。
(四)特色農業品牌建設實現突破。成功舉辦中俄“萬里茶道”走進武當暨首屆武當道茶博覽會,農業部、農業廳領導親臨指導,海內外300余客商匯集,中央、省、市30余家新聞媒體聚焦宣傳,進一步擴大了武當道茶的知名度和美譽度。茶葉成功走向俄羅斯市場,首批出口40噸。“武當道茶”等6個農業品牌被認定為“中國馳名商標”,實現我市農產品申報中國馳名商標零的突破。“武當道茶”等8個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”,“武當道茶”和“武當山珍”被評為“中國最具投資價值農業品牌”。組織參加第十三屆中國(福州)農交會,武當道茶和XX縣黑木耳進入全國地標產品展館并獲金獎,獲金獎數為全省第一。
(五)機制體制創新不斷提升。全市專業合作社達到1534家,發展社員129634戶。其中,市加和蔬菜專業合作社被認定為全國農民合作社加工示范單位,鄖陽區偉超生態家庭農場、楊溪家銘養殖家庭農場等22家農場被省農業廳授予“湖北省示范家庭農場”稱號。全市土地流轉總面積達到67.8萬畝。農村土地已確權家庭承包戶數8301戶。在XX市和XX縣分別召開了全省土地確權檔案管理工作和全市土地確權現場會。
(六)科技興農工程深入推進。全市引進、試驗、示范農作物新品種42個,示范率96%,種子質量合格率98.5%。地膜覆蓋面積達80余萬畝。病蟲害防治面積465萬畝次。糧油高產創建示范項目29個。測土配方施肥350萬畝,全省綠肥種植現場會在XX縣成功召開。小麥“一噴三防”技術實施面積110.7萬畝,油菜“一菜多用”技術推廣面積10萬畝,水稻集中育秧栽插面積2.6萬畝。培訓新型職業農民4256人。組織農村實用技術帶頭人示范培訓等各類培訓學習12批347人次。首次實施“一村多名大學生”計劃,200名農村青年入學深造。建立院士農業工作站4個,獲市科技進步二等獎1項,三等獎2項,8名專技人員分別獲市政府“突貢專家”、“專項津貼專家”、“中青年拔尖人才”稱號。
(七)農業行政執法優質高效。一是強化農資市場監管,檢查農資經營門店1820家次,立案28件,做到有案必查,有案必結。二是農資經營示范店創建活動深入開展,新創建示范店100家。三是強化農產品質量安全監管,以政府名義下發督辦通報。農產品質量檢測中心建設加速推進。加強“三品一標”監管,依法打擊冒用、超期使用違法行為。四是深化行政審批制度改革,做到審批權限能放盡放。五是維護漁業生態安全,積極開展增殖放流活動。六是落實安全生產責任制,組織開展安全生產督查和培訓,做好應急處置。七是加強執法宣傳,提高廣大農資經營者依法經營、守法經營、誠信經營的意識。
(八)招商引資項目對接落實。完成市政府下達的招商引資工作任務。農業對口協作工作得到加強,積極參與市黨政代表團赴京對接活動。與XX市農業局聯合舉辦了基層農技人員和農業新技術兩期共計90人的培訓班。市政府與北京一輕控股有限責任公司簽訂了合作備忘錄。中糧集團、北京一輕控股、首農集團等15個單位22批90人次到考察對接。國際農發基金(ifad)項目共完成投資1.2億元,占項目總投資的18.5%。爭取省級以上現代農業發展專項資金9254萬元。
(九)精準扶貧工作推進到位。積極會同有關部門完善“精準扶貧”工作方案,加大產業扶貧的支持力度,引導農業產業化龍頭企業參與扶貧。盡心盡力、盡責盡義抓好鄖陽區安陽鎮二龍山村扶貧點的精準扶貧工作。組織104名干部將200戶貧困戶兜底包完。村情調查摸排到戶,完成全村200戶貧困戶建檔立卡。幫扶資金100余萬元,興建300畝高標準茶葉產業基地,培育畜牧養殖大戶10戶,硬化通村通組公路6.5公里,村委會建成投入使用,35戶貧困戶在年底可搬進新家。
(十)自身建設不斷得到加強。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育。做實規定動作,將嚴要求貫穿各個環節,結合深化拓展“雙十星”爭創活動樹立典型。二是切實落實從嚴治黨責任。制定了《關于貫徹落實市委推進全面從嚴治黨工作的實施方案》和《黨建工作季度座談會制度》。三是高度重視反腐倡廉建設。深入學xxx省、市紀委全會精神和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等。逐層簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書。嚴格遵守中央八項規定和《領導干部廉潔從政若干準則》。扎實開展“五個專項整治”,特別是對局機關及局屬各單位領導干部和干部職工辦公用房進行嚴格審查。積極開展“紅頂中介”專項清理和“7+1專項整治和治理”工作。四是不斷加強作風建設。堅持民主集中制,抓好黨委中心組學習,注重精神文明建設。認真落實黨委會、局長辦公會、科長例會等一系列規章制度,堅持“三重一大”事項集體決策。對局機關部分中層干部進行輪崗交流。加大考勤力度,強化目標考核,積極開展季度優秀公務員評選。農業信息服務不斷加強,“兩辦”信息考核名列前茅,農業信息網全面改造升級。市農業局榮獲省級文明單位,檔案管理獲“省特級”。綜治、國安、保密、計生衛生、安全生產、農業統計和工、青、婦、老干部等工作成效顯著。
在總結成績的同時,必須清醒認識到工作中還有很多問題亟待解決:一是必須在體制機制創新中破解深層次矛盾;二是必須在農業產業化經營中促進農業提質增效;三是必須在科技興農中促進農業發展方式轉變;四是必須在發展高效生態農業中突破資源約束。
三、2016年工作思路
2016年是“十三五”開局之年,全市農業工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,堅持生態為本、穩糧強特、提質增效的工作方針,以構建高效生態產業體系為主攻,推進特色產業基地標準化、農產品加工規模化、技術應用集成化、生產經營集約化、農產品品牌化、三產發展融合化,啟動實施“611”特色農業發展計劃(到2020年,把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產等六大特色產業均建成綜合產值達百億元產業,農產品加工產值突破一千億元,做大做強休閑農業這一新業態),把建成在全省乃至全國都具重大影響的優質特色農產品生產加工基地和以高效生態農業為引領的山區現代農業示范區。圍繞上述思路,重點做好以下幾方面工作:
(一)抓好以推進“611”特色農業發展計劃為主的各項專業規劃的布局。圍繞確定的茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產等六大“百億元”產業,摸清產業發展現狀,找準產業發展的瓶頸制約,明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區建設等重點工作,研究提出具體的工作措施和支持政策,進一步論證編制《市“十三五”現代農業暨高效生態農業發展規劃》,在總規劃的引領下,分產業、分專業制定分規劃或實施方案,明確規劃實現的路線圖和時間表,對規劃目標分年度實施,力爭“611”發展計劃良好開局。
(二)抓好以農產品加工業為引領的產業園區建設。始終把發展農產品加工業作為推進農業產業化經營的重要途徑,全面推進農產品加工業千億元工程建設。采取得力措施出臺扶持政策,完善目標考核,全力支持農產品加工業持續快速健康發展。積極引導和支持有實力、有條件、有積極性的龍頭企業創建國家級和省級重點龍頭企業。加大項目資金支持力度,加大招商引資力度,建立園區企業融資平臺,解決園區企業在發展壯大過程中的資金需求。整合科研資源,加大科技研發力度,引導農產品加工企業開展科技創新、產品創新,增強產業科技含量。鼓勵科技人員到園區領辦、合辦、服務企業,加大人才引進力度,設立人才獎勵機制,吸引科技人才參與園建設,解決園區企業人才緊缺問題。新增1家省級農業產業化示范園區。
(三)抓好以延伸農業產業鏈條為主的三產業融合發展。著力開展標準園創建活動和園藝作物“三品”提升(提升品種改良、提升品質改進和提升品牌創建)行動,不斷提高基地素質。加快發展農業服務業,創新流通方式和流通業態,完善農產品流通網絡,推進各種形式的市場對接。充分開發農業的多功能性,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值,大力發展休閑農業,深度推進農文旅融合。引導民間資本,投入休閑農業開發,扶持發展“一村一品”、“一鄉(縣)一業”,在擴大休閑農業點的同時,提升休閑農業質量,使之在帶動農民增收、提高農業效益、美化鄉村環境等方面發揮更大作用。加大國家級“一村一品”和休閑農業示范點的創建工作力。著力引導農業走出去,進一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農產品國際市場,力爭由產品走出去向企業走出去、產業走出去發展。大力發展農民專業合作社及合作聯社,建立健全“農民+專業合作社+龍頭企業”利益鏈接機制。做響品牌文化,提升品牌價值,舉辦第二屆武當道茶博覽會。
(四)抓好以推進“互聯網+現代農業”為主的信息服務平臺建設。科學規劃,精心組織實施農產品質量安全可追溯體系建設,力爭建成市級公共平臺。加強涉農部門協作,促進跨部門、跨領域的信息資源整合,圍繞農業生產、加工、流通、銷售等環節,依托龍頭企業、合作社等新型經營主體,支持農村電子商務和農業物聯網的發展,建立一批示范基地和示范企業。加強農業信息統計工作,圍繞成本調查,生產預測、市場監測、價格預警等重點環節,努力實現農業統計和市場監測預警工作提檔升級。提高12316農業信息服務平臺的應用水平,完善專家隊伍和信息員隊伍,進一步辦好《農業信息網》、《惠農手機報》,推進農業信息服務進村入戶。
(五)抓好以農業面源頭污染治理為主的農業環境突出問題綜合整治。按照“一控兩減三基本”的原則要求,打好農業面源污染攻堅戰。啟動化肥農藥零增長行動。堅持發展農村能源,新增清潔能源入戶工程10000戶,新建戶用沼氣2500戶,新建小沼工程100處,新建大型沼氣工程3處,推廣太陽能熱水器2000臺,推廣生物質爐3000臺。積極推廣示范以沼氣為紐帶,種養沼結合的高效生態農業模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術,開發畜禽糞污無害化處理與資源利用模式,推進地膜無害化處理與資源化利用,辦好4個面污治理示范點。加強耕地質量建設與保護工作。
(六)抓好以典型示范帶動為主的新型農業經營主體的培育。積極開展省級示范社、示范農場創建,做好市級示范社、示范家庭農場、示范專業大戶評選活動。完成100個重點村審計任務。新增注冊登記農民合作社100家以上、家庭農場100家以上,培育專業大戶1000家以上。在規范和充分發揮新型農業經營主體的運行機制和活力上下功夫,農村土地承包經營權確權登記頒證工作基本完成,土地流轉健康有序發展,推進適度規模經營。
(七)抓好以產業脫貧為造血功能的精準脫貧工作。積極貫徹落實中央、省、市對精準脫貧工作的統一安排部署,切實抓好以農業特色產業脫貧為造血功能的精準脫貧工作。一是會同發改、扶貧、財政、旅游等部門,做好農業產業脫貧規劃。選好產業脫貧項目、建好產業扶貧基地,著力目標精準到位,夯實產業精準脫貧的基礎。二是積極探索產業精準脫貧工作機制。積極引導企業、新型農業經營主體等參與產業精準脫貧。建立政府主導、企業幫帶、農民參與、農企利益共享的產業精準脫貧工作機制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進一步夯實基礎設施建設,加大產業基地建設的力度,培育文明鄉風,提高村民幸福指數,力爭幫扶46戶113人脫貧。
(八)抓好以科技創新團隊建設為重點的“五個一”農技推廣機制建設。圍繞六大特色產業,建立“一個主導產業、一名首席專家、一個示范基地、一套技術模式、一個服務團隊”的“五個一”產業服務機制。堅持立足產業、政府主導、多方參與、注重實效的原則,依托市科技學校,健全新型職業農民培育體系,著力培養一支有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍,培養一批農業實用人才,開展新型職業農民培訓5000人次。深入實施基層農技推廣體系改革和建設補助項目,帶動農技推廣服務效能提升。圍繞農業科技研發團隊,依托XX市重點科技研發機構、高等院校等科技創新資源,聯合農業科研單位及企業共建技術研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創新平臺,推動一批先進適用技術和科技成果在轉化。推進秦巴山片區農業科技創新中心建設,充分發揮丹江口庫區()生態農業研究院和漢江生態經濟帶農村實用人才培養示范基地的科技支撐作用。
(九)抓好以招商引資與對口協作為契機的農業項目的實施。做好已簽訂的各項協議(合同)的落實工作,在充分發揮人才智力支撐作用上下功夫。實施好生態循環農業綜合示范園區(基地)、特色農產品生產加工基地、農業面源污染治理示范、農產品質量安全可追溯平臺、休閑農業與生態旅游示范、綠色防控示范等項目建設。切實抓好特色農產品進京系列展銷活動。加快國際農發基金(ifad)項目提款報賬進度,打破季度報賬程序,加強對指導督導,扎實謀劃中期調整,如期推進項目實施。
(十)抓好以農產品質量安全監管為重點的農業法制建設。圍繞不發生重大農產品質量安全事件的目標,落實屬地監管職責,簽訂目標責任狀,堅持“產”、“管”結合,建立健全市縣農產品質量安全監管體系,進一步完善鄉鎮基層農產品質量安全監管服務機構,確保我市農產品質量總體合格率穩定在98%以上。全面推進鄖陽區、XX縣省農產品質量安全縣創建工作。加快建設市級農產品質量安全檢測機構。強化農業部定點調整監管點建設,加大對各縣市區開展質量安全抽檢工作力度。會同有關部門印發《食用農產品質量安全產地準出及市場準入管理辦法》,加大對各地農產品生產基地明查暗訪力度,及時通報安全隱患,督辦整改處罰到位。深入開展農資打假專項整治行動,突出抓好春、夏、秋季農資監管集中執法行動。深入開展農資經營示范店創建,探索建立農業投入品經營備案制度。加大漁業執法力度。抓好“七五普法”工作,組織開展系列宣傳活動,強化各類農業法制教育培訓,著力提高農產品質量安全群眾知曉度和滿意率。
(十一)抓好以提高履職盡責能力為主要內容的干部隊伍和作風建設。加大民主集中制落實力度,不斷提高領導班子的履職能力。加大黨風廉政建設力度,深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。嚴格執行中央八項規定。堅持“一崗雙責”,認真開展不作為、亂作為的集中專項整治活動。加大機關管理力度,進一步健全各項制度,營造講規矩、重品德、求實效的良好氛圍。加大作風建設力度,深入開展調研,加強信息服務,為市委市政府當好參謀。堅持工作月通報制度,改進和完善平時和年終考核。深入開展“十星級黨組織”、“十星級黨員”(“十星級公務員”)評選活動,堅持季度評選優秀公務員。加大學習型機關創建力度,搞好干部職工日常學習,努力培養過硬素質,不斷提高工作能力和水平。努力抓好“五城聯創”、綜合治理、計生衛生、檔案管理、國安、保密、農業統計、安全生產和工、青、婦、老干部等工作。
第二篇:農業局農業生產工作總結
農業局農業生產工作總結
(一)整建制推進糧食高產創建,實現糧食生產十三連豐
2015年,XX市糧食高產創建示范方從18萬畝,擴大到35萬畝,包括孔鎮、化樓、花園、鄭店、楊安鎮30萬畝大方田和丁塢、黃夾、西段、鐵營、寨頭堡5個萬畝示范片,通過與農開、國土、交通、水利等多個相關部門協調,整合相關項目資金,加強溝、田、林、渠、路配套綜合建設,建成方連片大方田30萬畝,形成種植規范化、管理科學化、操作機械化的格局。并順利通過XX市專家和省糧食高產創建示范方審查復核組測產驗收,萬畝方小麥十畝攻關田最高產量709.95公斤/畝,玉米十畝攻關田最高產量913.3公斤/畝。在糧食高產創建的示范帶動下,全市糧食單產和總產持續增收,糧食種植面積170.3萬畝,總產達到98.75萬噸,平均單產達579.84公斤/畝,其中:小麥總產46.47萬噸,單產544.8公斤/畝;玉米總產52.28,單產615公斤/畝,均較去年有所增長,實現糧食生產“十三”連豐。
2015年,XX市棉花面積3萬畝,平均畝產皮棉90公斤,面積略減,單產與去年持平。
(二)多措并舉搭建企業發展平臺,助推農業產業提檔升級
按照“扶持龍頭企業就是扶持農民,扶持產業化就是扶持農業”的思路,積極開拓創新,探索謀求發展小棗、馬鈴薯、調味品、畜牧、金銀花等支柱產業的新途徑。一是拓寬企業與外界交流平臺。今年9月,成功召開了XX市農副產品深加工產業“產業對接會”,此外先后積極組織企業參加第十三屆農交會、安微中國農業產業化交易會、第五屆生態農業博覽會、中國(濟南)農產品加工技術成果交易會等,加強了企業宣傳推介與交流。二是搭好企業與政府溝通訴求的橋梁。充分發揮部門作用,深入摸底調研,動態掌握全市企業資金、科技、冷鏈物流、加工設施、上市、園區建設等詳細情況,為上級決策提供系統數據,同時幫助企業積極申報XX市龍頭企業、XX市放心品牌、XX市放心農業園區、農牧業投資基金、專項債券項目、農產品初加工補助項目等等,正等待批復。截至目前,XX市共培植XX市級以上農業產業化重點龍頭企業36家,其中國家級企業2家,省級企業5家,位居XX市首位。
(三)加快種植業結構調整,發展高效品質蔬菜產業
樂陵作為全國蔬菜生產580個重點縣之一,按照“穩糧、擴菜、重牧、興林”的總體思路,以高標準蔬菜示范園建設為重點,大力推進蔬菜產業化經營。一是推進規模化蔬菜園區建設,發展種植面積100畝以上蔬菜園區90多家,水、電、路三通、種植面積200畝以上的高標準蔬菜園區達到37家,蔬菜園區的總面積達到26000畝。二是繼續實施馬鈴薯高產創建項目,并順利通過XX市專家組驗收,高產攻關田平均畝產3801.5公斤。在鄭店、花園、黃夾、丁塢、大孫、朱集推廣馬鈴薯種植,市財政統籌資金22萬元,向各重點基地免費發放脫毒馬鈴薯種85噸。三是發展調味品蔬菜種植。通過企業帶動,辣椒小拱棚育苗面積達到35萬平方米,移栽種植面積7萬畝,大蒜種植面積10000畝,大蔥種植面積15000畝。此外康樂生態種植合作社承擔了農業部2015菜果茶標準化創建項目,并順利實施。
2015年全市蔬菜播種面積發展到24萬畝,產量達到92萬噸,設施蔬菜栽培面積達到6萬畝,其中日光溫室2萬畝,大小拱棚達4萬畝。
(四)發展專業化病蟲害防治組織,助推統防統治技術推廣
2015年,XX市專業化統防統治組織有了新的突破,山東省農作物病蟲害統防統治能力建設示范項目落戶樂陵,新增植保公司2家,專業化統防統治服務合作社2家,擁有大中型施藥機械30余臺套,日作業能力可達3000多畝。重點扶持發展XX市獻保植物保護有限公司,XX市孔鎮東樓小麥種植專業合作社和XX市香彤家庭農場等三家具有統防統治作業能力的單位,大大提升了XX市的統防統治能力。依托項目建設,小麥統防統治面積達到3萬畝,蝗蟲防治面積3萬畝,極大地提高了藥劑防效,用藥次數明顯減少,降本增收,提高了社會效益和生態效益,為全市糧食豐產打下良好基礎。
(五)多措并舉創新推廣測土配方施肥,打造高效推廣網絡體系
1、實現測土配方施肥推廣信息化。在2014年測土配方施肥智能配肥點、手機施肥指導短信平臺和掌上施肥咨詢系統基礎上,2015年又建立了農業信息服務平臺暨便民服務熱線,是集施肥咨詢、農技信息、病蟲草害防治信息查詢與推送、耕地養分預警系統、土壤墑情與旱情預測預報系統為一體的綜合性農業信息服務平臺,農民可以隨時撥打6812316便民服務熱線,咨詢有關農業生產方面的問題。
2、建立配方肥經銷服務網絡。為促進配方肥大面積應用,確保供肥質量與價格,挑選產品質量好、市場信譽高的肥料生產企業作為原材料供貨渠道,遴選了10個信用好、經營好的農資經銷商,設立測土配方施肥農企對接服務點。
3、擴大肥料科研實驗基地。在郭家南夏科技小院成功基礎上,2015年,與中國農業大學在朱集鎮王清宇村建立第二處科技小院,開展金絲小棗優質高效綜合養分管理技術研究與示范工作,小麥、玉米的“同步營養肥”和棗樹的“棒肥”研究取得顯著效果,正在申報專利。此外,鹽堿地改良取得成功,得到了國內知名專家的認可。此外還設立4個土壤墑情與旱情自動監測站、20個土壤養分定位監測點,44個耕地質量定位監測點,打造全市土壤墑情與旱情監測體系。
(六)抓好農民科技宣傳培訓,培養適應現代農業建設的新型人才
1、抓好新型農民培訓項目。2015年,XX市被列為為山東省新型職業農民培育示XX縣,農業局按照生產技能提升和經營管理知識培訓兩線并行開展培育的創新模式,立足糧食、蔬菜、果樹3大主導產業,對200名種糧大戶、家庭農場主和設施農業大戶開展針對性培訓(包括糧食種植100人、蔬菜種植50人、棗樹種植50人),采取田間課堂與集中授課相結合方式,豐富培訓內容,靈活培訓方式,取得良好培訓效果,為新型農業經主體發展壯大提供了更強大的人才支撐。
2、抓好基層農技推廣示范。依托基層農技推廣項目,充分發揮農技推廣中心和九個鄉鎮區域站的作用,按照“專家—農技指導員—科技示范戶—農戶”的農技指導方式,實行層層培訓、結對指導,并在關鍵農時季節,深入田間地頭、進村入戶,重點圍繞小麥、玉米等作物高產高效關鍵技術開展多方宣傳指導,確保良種良法直接到田、技術要領直接到人到戶。2015年,先后組織農技人員培訓300余人次,農民培訓6000人次,培養主導產業科技示范戶2000戶。
(七)強化農產品質量監管,搭建農產品質量安全可追溯平臺
1、開展專項整治,維護農資市場秩序。抓住春播、三夏、三秋等農時生產關鍵時節,集中力量,開展各項專項整頓行動,先后啟動農產品質量安全專項整治、農資打假護農保春耕、農產品質量安全綜合整治“百日會戰”、蔬菜基地百日整治、農產品質量安全隱患排查治理、農產品質量安全宣傳周活動、農資下鄉宣傳周等系列針對性整治行動,2015年共出動執法人員650余人次,檢查農資經營戶170余戶,拉網式整頓農資市場11次,未發現違法違規經營行為,農產品質量安全抽檢合格率100%。
2、搭建農產品質量安全可追溯管理平臺,進一步規范高毒農藥備案、進銷貨電子臺帳,實行藥品采購入庫賦碼,建立農資備案產品展銷大廳,展銷轄區內經營者所銷售的化肥、種子、農藥等農資樣品,且全部進行抽樣留存備案,建立“一戶一檔”留樣備查資料,初步實現產品流向可追溯、儲運信息可查詢,從而加強規范經營者經營行為,協助監管部門及時掌握可能存在安全隱患和問題環節,為XX市的農產品質量安全保駕護航。
(八)強化三品一標建設,打造優質綠色農產品
2015年,XX市三品一標建設取得突破性進展,50萬畝“金絲小棗地理標志”登記保護成功獲批,“樂陵棗林復合系統”成功入選“中國重要農業文化遺產”名錄,并在發布會上作為典型進行了發言,作為山東省唯一一個達到申報“世界重要農業文化遺產”的縣市區,目前正在積極組織材料申報。新認證“綠色食品”標志8個,面積33.5萬畝。截止年底,XX市共培育“三品一標”農產品面積120.5萬畝,包括31個綠色食品、1個無公害農產品和1個地理標志。此外,還培植了山東省著名商標、中國名牌產品、山東名牌產品、山東老字號產品等共20個拳頭品牌,產品遠銷歐美、日韓、東南亞、臺灣等十多個國家地區。
(九)借助漁業項目資金動力,助推水產養殖迅猛發展
2015年,先后承接實施2015年XX市現代農業生產發展資金優質魚產業項目、漁業基層農技推廣體系改革和建設項目、漁業病蟲害防控補助項目,爭取項目資金525萬元。
1、打造現代漁業養殖基地。依托2014年現代農業生產發展資金優質魚產業項目,在鐵營鄉建成占地3400畝、池塘面積1602畝的南美白對蝦養殖基地,共有池塘202個,打造臺田1000畝。目前正積極實施2015年現代農業生產發展資金優質魚產業項目,在寨頭堡鄉冢上村建設南美白對蝦工廠化養殖基地,建成后可擁有工廠化養殖車間1.3萬平方米;此外寨頭堡鄉史家村南美白對蝦工廠化養殖基地也正在擴建,計劃將工廠化養殖車間擴大到2.6萬平方米。三個基地建成后,XX市南美白對蝦池塘養殖面積將達到0.3萬畝,工廠化面積達到4萬平方米,成為全省現代漁業養殖的模范板塊。
2、抓好漁業技術推廣,推進生態健康養殖。通過對漁業基層農技推廣體系改革和建設項目的實施,積極推廣南美白對蝦池塘養殖生態防控技術、標準化養殖技術和健康安全管理措施,不斷擴大生態健康養殖規模。2015年申報通過了省級健康水產品養殖示范場1家,市級健康水產品養殖示范場2家,無公害水產品產地認證2家。同時狠抓漁政執法,共查處電魚案10起,共收繳電魚機10臺、清理“地籠網”、“迷魂陣”200余個,確保水產品質量安全。
8月,成功舉辦了XX市第一屆“佳佳開心農場杯”釣魚大賽。
(十)抓好惠農政策落實,保障農民基本權益
自2015年起,農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等“三項補貼”合并為“農業支持保護補貼”,補貼對象為全市種糧(小麥)農民。今年補貼標準為125元/畝,共補貼資金10661.48萬元,補貼小麥種植面積85.29萬畝,涉及農戶10.59萬戶。此外圓滿結束小麥統一供種工作,完成統一供種面積65.56萬畝。發放種糧大戶補貼資金148萬元,共補貼種糧大戶和種糧家庭農場231戶,涉及面積37076.95畝。
(十一)積極開展項目爭取工作
2015年,協助XX市勝利新能源有限公司成功爭取到年產900萬立方米生物天然氣試點項目,國家扶持資金5000萬元。該項目建設順利,得到了部省市等各級領導的高度好評,引來全國多個省市來XX市學習。此外爭取上級扶貧資金200萬元,精準扶貧工作取得實效,引導40個村的100戶村民是實現了脫貧致富。
第三篇:2014年農業局農業生產工作總結
2014年農業局農業生產工作總結
2014年,我局在黨建工作中積極探索,大膽創新,將黨建工作與農業發展有效結合,以大力實施現代農業“221”工程為核心,以大力推進現代農業產業基地建設為抓手,以產村相融助農增收為目標,搶抓發展機遇,突出工作重點,強化工作措施,各項工作取得了可喜成效。
一、穩面提質確保糧食增產始終把確保糧食安全作為農業工作的頭等大事,穩定糧食播種面積,提高耕地復種指數,主攻單產,增加總產,千方百計確保糧食安全,全年糧食總產連續“十年增”。
全縣小春農作物播面37.24萬畝,其中小春糧食作物17.07萬畝,經濟作物16.03萬畝,其他農作物4.11萬畝。小春糧食作物中的小麥播面9.35萬畝、總產1.85萬噸;經濟作物中的油菜播面15.97萬畝、總產3.19萬噸,比增2.9%;其他農作物中的蔬菜播面4.06萬畝、總產9.19萬噸,比增0.87%,實現了小春糧油作物連續豐收。
全縣大春糧食播面55.44萬畝、總產達22.08萬噸。其中水稻21.68萬畝、總產10.58萬噸;玉米12.95萬畝、總產6.28萬噸;薯類17.67萬畝、總產4.76萬噸;大豆2.54萬畝、總產0.29萬噸;馬鈴薯11.2萬畝,總產2.82萬噸;蔬菜10.9萬畝、總產28.92萬噸。
今年全縣各類病蟲草害發生面積104.54萬畝次,防治面積109.66萬畝次。其中小麥病蟲草害發生面積12.36萬畝次,統防面積8萬畝次,機防面積5萬畝次;水稻病蟲草害發生面積49.3萬畝次,統防面積18萬畝次,機防面積18萬畝次;玉米病蟲草害發生面積17.5萬畝次,統防面積4萬畝次,機防面積3萬畝次;全縣綠色防控面積1萬畝次;油菜病蟲草害發生面積17.7萬畝次,統防面積2萬畝次,機防面積1萬畝次。
二、立足特色發展優勢產業認真實施現代農業“221”工程,因地制宜,以產業化龍頭企業為引領,以現代農業園區為載體,帶動輻射蔬菜、食用菌、茶葉水果等優勢產業的發展壯大,凸顯出以雪峰現代農業園區、中海佳荷、紅土地紫薯為代表的現代農業基地蓬勃發展。
(一)基地規模不斷壯大。2014年全年蔬菜種植面積17.6萬畝,總產42.3萬噸,產值5.19億元。已建成常年蔬菜基地面積6500余畝;發展蔬菜專業村25個,組建蔬菜專業合作社37個,其中5個專合社被評為省級示范社;全縣現有蔬菜種植面積50畝以上的業主96家,萬畝示范園建設取得了可喜成效。
(二)基礎設施不斷完善。基地耕地標準農田三級以上達到72.6%,農機化水平達到40%,基地電網、水網、溝渠、路網配套健全,基地干道與主道相連。渠系配套率達到85%以上,灌溉水利用系數達到0.85%,灌溉設計保證率兩季田達到85%,排水設施防御洪澇災害能力增強。
(三)經濟效益不斷增長。我縣蔬菜種植已由過去的全露地栽培向設施栽培、反季節栽培、無公害綠色標準化栽培轉型,溫床育苗、配方施肥、高產高效栽培、綠色防控、間套輪作等技術普遍應用于生產各個環節,并能適時安排茬口銜接,提高了土地利用率和產出率,有效促進了經濟效益的不斷增長。開展了“四新”示范、“六良”配套,推行標準化生產,節約生產成本15%,增效20%。基地良種覆蓋率達到100%,綠色防控覆蓋100%,無公害率達到100%,嚴格按照產地準出、市場準入制度進入市場,確保了群眾吃到放心菜。
(四)產業體系不斷健全。我局立足“市場牽龍頭、龍頭連基地、基地帶專合、專合促農戶”的發展模式,有效促進農業產業化企業健康發展。達州雪峰農業開發有限公司、堃鑫食用菌農業發展有限公司、中海佳荷農業開發有限公司、紅土地紫薯開發有限公司等龍頭企業已初具規模,效益初顯。全縣已發展80多家蔬菜經銷大戶、25個蔬菜專業村、3個茶葉生產基地。推行“企業+專業合作社+基地+市場”的產銷模式,已與沃爾瑪、永輝等超市實現有效對接,基本形成了產、儲、加、銷一條龍的產業發展格局。新建溫泉富硒茶基地2000畝,寶泉塔1萬畝蓮藕基地順利建成,開江首屆荷花文化周如期舉辦,引領全縣休閑農業與鄉村旅游蓬勃發展。
三、立足民生落實惠農政策今年,進村舉辦中專學歷教育60人;開展特色產業農民短期實用技術培訓6萬余人次;基層農技人員知識更新培訓70人次;開展新型職業農民培育120人,組織拖拉機駕駛員培訓100余人次。
落實農作物良種補貼43923戶,補貼面積42.1萬畝,補貼資金525余萬元;落實種植大戶補貼291戶(含家庭農場),補貼面積1.28余萬畝,補貼資金67余萬元;落實農資綜合直補面積31萬余畝,補貼金額5115余萬元。落實農機購置補貼補貼資金169.231萬元,辦理農戶1187戶,補貼各類機具1318臺。
四、強力整合提升保障能力著力實施一批重大工程和重大項目建設,強化農業基礎保障。一是著力推廣測土配方施肥,確保農戶增產增收。今年是我縣實施國家測土配方施肥項目的第七年,國家投資30萬元,完成測土配方施肥推廣79萬畝(其中:水稻22萬畝、玉米12萬畝、小麥8萬畝、油菜15萬畝、其它作物22萬畝)。在項目實施過程中舉辦培訓班11期,培訓技術骨干533人次,培訓農民1.3萬人次,培訓配方肥專業營銷人員120人次,發放培訓資料3000份,召開現場會2次,采集土樣480個,完成各類試驗示范160個、整村推進58個、130個村測土配方信息上墻,發放施肥建議卡12萬份,推廣專用配方肥4500噸。項目涉及194個村、9.7萬戶,全縣減少不合理施肥1364噸,總增產節支2392.6萬元。二是加大土壤重金屬污染監測、保證農產品質量安全。今年,按照上級部門的要求,在2013年農產品產地重金屬污染300個調查點位上,科學、合理的布置了34個國控點位,點位涉及全縣20個鄉鎮的主要作物、主要土種和大型農產品基地。三是夯實農田水利基礎建設。組織實施XX縣2014年省級財政高標準農田建設項目。該項目落實在普安鎮寶塔壩村萬畝荷花基地,建設基本口糧田0.2萬畝:新建、整治田間排灌渠系7403米,新建生產路8116米,地力建設購買有機肥40噸;組織實施XX縣2013年產油大縣獎勵資金集中用于油料生產和產業發展建設項目。該項目該項目落實在任市鎮涼風埡村,建基本口糧田建設0.1萬畝,專項投資148.0萬元。計劃新建排灌渠系1582米,新建機耕路250米、生產路2725米;組織實施3萬畝農建綜合示范區建設項目。按照縣委、縣政府“整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范、集中成片”的要求,精心組織、科學規劃,在我縣3萬畝農建綜合示范區綜合實施了“2014年財政現代農業生產發展(水稻)項目”“全國新增1000億斤糧食生產能力XX縣2013年田間工程”及“鞏固退耕還林成果基本口糧田建設工程”等項目,建設面積共計4.27萬畝,涉及長嶺鎮的林家埡口村、天馬頭村、采石橋村、白兔壩村、土包寨村等,總投資4838.8萬元(其中:中央財政投資2819.2萬元,省級投資95萬元,縣級配套及農民自籌1624.6萬元)。建設內容是進行了田型調整1.1萬畝,新建田間排灌渠系73.46公里,新建田間生產路、機耕路230.78公里,地力建設2.7萬畝。目前項目已全面開工建設。四是加快農村能源建設。今年我縣新建農村戶用沼氣池508口,生物質爐1049臺;新建四川省常飛農業科技有限公司開江分公司楊柳灣養殖場、XX縣永發肉食品有限公司永興養殖場2處大中型沼氣工程建設任務;建成農村沼氣服務網點8個,服務沼氣用戶2150戶,配置抽渣泵4臺套,配備了檢測設備和維修工具。
四、創新機制提高農機綜合服務效能以創建全省農機示XX縣為抓手,今年新建甘棠鎮南壩子村南壩子、普安鎮筒車鋪村過水坵、講治鎮石家壩村肖家灣、永興鎮門坎坡村門坎坡等4個提灌站,技改靖安鄉清泉寨村黃泉洞提灌站,寶石鄉復興寺村山灣塘提灌站;新修渠系配套設施1260米;新增流動提灌設備128臺套/896千瓦;修復改造提灌設備335臺套/3069千瓦;修復固定機電提灌站19座;新增灌面0.298萬畝;提水保灌面積10萬畝。建設機耕便民道320公里,其中村組道路112公里,田間機耕道106公里,入戶便民道102公里,初步形成了縣、鄉道與鄉村機耕道、生產便道相結合的農村道路網。農機總動力達25.9萬千瓦,農業機械原值13417.6萬元,耕種收綜合機械化面積77.76萬畝。
五、突出監管確保農產品質量安全圍繞農資安全和農產品安全,狠抓了農資市場的清理、規范、整頓和農產品質量的檢測,確保廣大農民用上放心農資產品和吃上安全健康食品。
一是加大農業執法工作,建立規范農資市場。檢查農資市場、農產品生產基地、企業、專業合作社102次,出動執法車輛97臺次,出動執法人員450人次,檢查農資經銷商戶253個、農產品生產基地2個、生產加工企業2個、專業合作社6個。培訓農資經銷人員4期,參加培訓326人次。開展科普下鄉宣傳5次,接受咨詢380人次,印發宣傳資料0.1萬份。查處違法案件13件,其中種子9件,農藥5件,肥料2件,已結案12件,罰款1.97萬元,共計涉案金額1.68萬元,挽回經濟損失1.72萬元。
二是加大農產品質量監管,確保食品安全。全年對農產品生產基地、企業、專業合作社等抽檢農產品927個,合格率達98.2%;開具產地證明17份,共計210多萬公斤;生產企業建立生產紀錄檔案170多份;協助省、市農產品質量安全交叉抽檢3次,抽檢蔬菜樣品87個;建立企業自檢室3個(雪峰、福龜茶葉、紫薯),協助建立鄉鎮檢測室8個;新申報“三品一標”2個(紅土地紫薯有機食品、甘棠豆筍有機食品);培訓鄉鎮、企業,監管、檢測人員及村協管員,共計9次200余人次,發放各種宣傳資料、明白紙等2萬余份。
六、經驗總結及存在的問題今年,我局緊緊圍繞重點工作,攻堅克難,全面落實強農惠農富農政策,夯實農業基礎建設,推進農業改革創新,不斷改進工作作風,全面提升農業現代化水平,各項工作取得了一定的成效,但是仍存在著一些不容忽視的問題:一是農業投入相對不足。由于地方財力有限,整合農業項目捆綁使用匹配的工作經費難到位,影響了整體工作的推進;二是產業基地水平不高。我縣現有的產業基地面積規模不大、科技含量不高、建設檔次較低、品牌意識不強、資金投入不足,與其他縣市相比差距較大;三是技術實力相對滯后。近幾年,我局引進了10名碩士生、4名大學生,但急需引進蔬菜專業、土壤化學等專業人才,全局技術隊伍和技術實力已不適應和滿足我縣現代農業發展需要。
七、2015年工作思路及工作目標年,我局將圍繞“強化四個理念”(法治農業、科技農業、生態農業、精品農業)、“提升四大能力”(區域化布局、專業化培育、項目化管理、多元化推進)、“弘揚四種精神”(樂于協助、勤于專研、敢為擔當、甘于奉獻)、“打造四張名片”(全國休閑農業與鄉村旅游示XX縣、全國糧食主產縣、全國農業機械化示XX縣、全省現代農業產業基地強縣)“四個四”的奮斗目標,結合省、市、縣下達的重點工作、重點目標,創新理念,調整思路,科學謀劃,大馬力發展,力爭把開江建成融入成渝大市場的農產品生產加工供給基地,打造成全省現代農業示范區。
(一)突出穩定糧食生產大力開展糧油高產創建活動,著力實施好糧油高產攻關、糧經復合型基地建設,認真抓好大小春及晚秋生產示范現場,穩定糧食播面,提高糧食單產,加強農作物病蟲害綜合防控,確保糧食豐收。力爭全縣糧食面積穩定在77.3萬畝,總產達到28.4萬噸以上。
(二)突出提升特色產業年,全局重點實施“223”工程。一是鞏固提升雪峰、堃鑫兩大園區強勁發展。以基地建設為抓手,以科技創新為支撐,以龍頭企業、專合組織為紐帶,推進雪峰、堃鑫兩大園區發展水平大提升。促進農業產業園區在創建品牌、精深加工、拓展市場、園區管理上有新提高;加大扶持百盛生態農場、黃金花海觀光長廊等農業園區建設,形成甘棠-長嶺-拔妙-任市-甘棠特色產業大環線,帶動全縣特色產業快速發展。二是全力推進寶泉荷花、溫泉富硒茶兩大園區突破發展。繼續支持中海佳荷完善基礎設施配套建設,加快蓮藕加工生產線和產品市場開發力度,延伸休閑農業與鄉村旅游產業鏈。以飛云溫泉富硒茶園為核心,加快土地流轉,引進業主擴大基地規模,按照規劃完善茶園基礎設施建設進度。三是聚力培育三個家庭農場創新發展。結合開江種植業實際,擬培育三個示范性家庭農場,大力發展長嶺生姜、龍井壩折耳根、葫蘆壩白蘿卜等優勢農產品規模種植,探索我縣家庭農場發展新模式、新機制,帶動引領家庭農場快速發展。
(三)突出項目創新突破繼續實施好全國蔬菜產業重點縣、全省產油大縣、全省農機示XX縣等一批重大項目,鞏固實施好新增1000億斤糧食生產能力建設、農業產業(蔬菜)基地縣建設項目、退耕還林基本口糧田建設、標準良田建設、測土配方施肥等項目;完成農村沼氣建設任務,建3-5個沼氣綜合利用重點示范村,并把積極儲備項目和爭取農業重大項目作為來年工作重點。
(四)突出推進農村改革加快推進全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作,建立農村產權縣、鄉、村三級交易平臺,健全土地流轉服務體系;積極引導發展家庭農村,培育示范性家庭農村5個;開展農民專合社縣級示范社創建活動,培育示范社3個;創新農業社會化服務方式,提升農業社會化組織專業化服務水平。
第四篇:農業局工作思路
農業局工作思路
2013年我市的農業工作將以《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》為指導,認真貫徹中央、省、市各級農業工作精神,著力推進農業各項工作的落實,確保全年農業生產目標的實現。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產能力。加大農業“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農業適用新技術的應用。以商品糧基地建設項目與高標準農田建設項目為契機,加強農田基礎設施建設,提高糧食綜合生產能力。繼續深入實施農作物新品種示范推廣工作,優化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業健康穩定發展。繼續加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導。進一步發揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監測的作用,完善基層畜牧獸醫站的基礎設施建設,定期和不定期組織人員對獸藥經營戶進行監督管理,做好一年一度畜牧生產情況普查,提高動物疫病監測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業健康穩定發展。
3、加強農業社會化服務。一是做好12316農業服務熱線和“農村天地”電視節目,積極拓寬服務領域,為農民提供政策咨詢、信息引導和技術服務。二是推進農業科技推廣體系建設,調動農技干部在做好農業技術指導的同時,把工作重點轉移到引導、協調和服務上來。三是抓好農業績效總評的組織實施、數據采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據。
4、強化農產品質量監管,提升農產品質量安全水平。一是充分發揮農業執法大隊職能,加強農資市場檢查,整治、規范農資市場。二是認真貫徹實施《農產品質量安全法》和《食品安全法》,細化質量安全監管具體措施,把農產品質量安全作為監管重點,加大企業規模化、標準化生產建設,進一步建立健全農產品質量安全監管體系。
5、大力推進國家現代農業示范區建設。重點圍繞畜牧、水產、蔬菜三大主導產業,按照“高產、優質、高效、生態、安全”要求,走精細化、集約化、產業化的道路,加快轉變農業發展方式,深化對臺農業對接合作,做優做強特色優勢產業,建成全省乃至全國現代農業典型。同時,大力發展農產品加工業,發展壯大農業龍頭企業。發展果蔬、禽蛋、糧油三大產業的農產品加工業,重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品加工企業,推行“公司加基地帶農戶”的經營模式,開發適合市場需求的產品,提升產品附加值,擴大農產品出口,從而帶動農業產業化的全面發展。增強龍頭企業的品牌意識,從創新上下功夫,通過技術創新、管理創新,不斷提高產品科技含量和質量,打造和發展名牌產品,以此推動產業化的發展,實現農業增值增效。大力推行農業標準化生產,做好“三品一標”認證工作,提高農產品生產質量和安全水平,積極創建農產品知名品牌,增強農產品的市場競爭力,推進現代農業進程。
6、改進工作作風,加強政風行風建設。一是加強農業系統政風行風建設,改進工作作風。認真按照市政府和省、市農業部門的部署,深入開展農業系統政風行風建設。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環境。按照有關規定做到經常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關心的熱點問題,監督制約最薄弱的環節、權力運行中最容易誘發消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監督機制。三是加強干部隊伍建設,樹立農業系統優良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務公開、機關效能建設等政風行風建設,使干部職工服務意識得到進一步提升、發展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關作風得到進一步好轉。深入開展“創文明行業、建滿意窗口”活動,在全系統確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創建觀念,掀起比、學、趕、幫的創建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優質、高效、文明服務的農業系統形象。
一、發展都市現代農業
1.抓糧食強基礎。認真落實糧食生產責任制,確保耕地不拋荒,全年糧食播種面積163萬畝,產量68萬噸。集成配套糧食增產措施,努力提高糧食單產和優質率。大力推進農用地整治,在閩清、閩侯建設1000畝標準基本農田建設,通過土地平整、土壤改良、機耕路建設等多項舉措,實現精致田園化格局。進一步落實各級有關強農惠農政策,規范補貼發放與管理,強化監管,確保補貼資金落實到位。
2.抓特色保供給。全年蔬菜產量303萬噸,面積168萬畝,重點抓好3000畝設施大棚蔬菜建設。水果產量44萬噸,面積72萬畝,重點抓好福州橄欖和福桔。在全市福桔產區全面推廣福桔品質提升技術,建立5個百畝示范片,輻射推廣2000畝;應用橄欖嫁接新技術推廣優質橄欖加工良種—惠圓1號新品種,開展福州甜欖優株的鑒定和擴繁,繼續發展優質鮮食甜欖基地,建立橄欖交易市場,擴大銷售市場。茶產量2.1萬噸,面積14.5萬畝,重點抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機,加強福州茉莉花茶品牌與文化宣傳,推進企業爭創中國馳名商標和中國名牌產品。福州茉莉花種植與茶文化系統爭取成為中國重要農業文化遺產項目,向聯合國糧農組織申報世界重要農業文化遺產giahs。食用菌產量27.06萬噸,總產值13.4億元,重點優化工廠化栽培品種,加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產。肉蛋奶總量39萬噸,生豬存欄規模控制在167萬頭,推行標準化養殖,提升畜禽養殖規模化水平。強化種業工程,發展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養鴿基地、遠方牧業華東地區最大的養牛基地和福清光陽食品有限公司全省最大蛋雞養殖基地建設工作。
3.抓生態促休閑。加強耕地資源的保護和利用,發展節水農業,推廣節能生產技術和生活節能新技術,做好農村沼氣1000口等可再生資源綜合循環利用,加強畜禽養殖污染綜合治理。充分利用自然生態、民俗風情等資源優勢、按新農村建設的要求,加強基礎設施建設,注重生態環境保護和文化傳承,根據我市特色產業和農事活動特點,把福州茉莉花茶、福州橄欖等特色農產品和農業旅游觀光結合起來,著力打造休閑農業區域品牌,全市創建10個左右的有一定影響力和品牌知名度的休閑農業示范點。
4.抓“五新”提單產。全市推廣各類優質、專用、高效農作物新品種150萬畝,開展農作物新品種示范展示130個,做好主要農作物新品種引種試驗。示范推廣高產、優質的超級稻25萬畝;積極擴大山區中稻再生稻面積,在平原、沿海地區試驗、示范、推廣早稻機割留樁再生稻,全市推廣再生稻7萬畝;引進高產優質的“兩薯”脫毒種(苗),種植面積12萬畝。示范推廣新農藥10個,面積50萬畝次,防治效果80%以上。示范推廣新肥料2個、面積1萬畝,測土配方施肥技術的推廣應用100萬畝,土壤有機質提升推廣10萬畝。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農機具的引進和推廣,加強關鍵環節機械耕作技術的示范、推廣,爭取推廣水稻機械化插秧3萬畝,機耕面積180萬畝,機收水稻50萬畝,農業機械總動力達到135萬千瓦。
5.抓科技創品牌。繼續實施第二批(福清、連江、羅源、閩清四個縣)基層農技推廣服務體系建設項目,總投資1319.5萬元,充分發揮基層農技推廣機構的作用。根據我市主導產業、特色產業和農業產業化發展基礎,選擇一批重點產業、重點企業、重點產品,加大支持力度,積極推動和引導農產品爭創名牌,新發展1個中國馳名商標、名牌產品等國家級品牌,2個省級名牌或省級著名商標。6.抓重點擴規模。扎實抓好國家級(福清)、省級(長樂)現代農業示范區和省級(連江)農民創業園、省級(羅源)農民創業園示范基地建設,加快推進都市現代農業示范園區建設,積極引導土地合理有序流轉,穩步推進規模經營,著力打造標準高、特色明顯、產品質量好、經濟效益顯著的重點項目。要培植和發展國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業,推動集約化經營,專業化、規模化生產。積極鼓勵工商企業進入農業領域,形成“龍頭企業+農戶”的農業產業化格局。通過示范帶動推動農民專業合作經濟組織和“一村一品”規范發展,爭創省部級農民專業合作示范社,評定20個左右市級農民專業合作示范社和培育3到5個“一村一品”示范聯系點。
二、確保農業生產安全
1.確保農產品質量安全。一是推進標準化生產。在已有的國家標準、行業標準和地方標準的基礎上,制(修)訂與國際標準接軌并符合我市農業生產需要的農產品生產技術規程和農產品質量標準。建成2個國家級、7個省級農業標準化示范區。二是發展“三品一標”。2013年力爭新增無公害農產品產地認定企業8家,產品認證10個;綠色食品8個。三是健全農產品質量檢測體系建設。抓緊實施中央預算內農業投資——福州市農產品質量安全檢驗檢測中心建設,建立健全市、縣兩級農產品質量安全檢測中心,建立村級蔬菜安全監管員制度,確保監測能力能夠適應當地農產品質量安全檢驗檢測需要。四是強化監管。加強監管體系建設,開展農產品追溯管理試點;開展農業投入品監管,加大農業行政執法力度;強化對城區5個農產品批發市場100%監測監管,重點抓好農藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監測工作。2.確保疫病防控安全。一是確保重大動物疫病防控安全。認真落實重大動物疫病防控責任,完善細化考評體系,提高可操作性,重點抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。著力做好技術指導和培訓工作,重點抓好應急處置和善后處理工作,確保不發生區域性重大動物疫情。著力加強實驗室建設工作,確保實驗室的資質可靠、檢測人員的防護安全、出具的檢驗報告具有法律效力。強化動物疫情風險分析評估和預警預報工作,及時掌握疫情動向,提高重大動物疫情預警預報能力。二是確保重大植物疫病防控安全。逐步健全農作物病蟲測報體系建設,抓好農業有害生物預警與控制區域站建設,開展病蟲害統防統治,力爭把農作物病蟲害造成損失有效控制在3%以內。
3.確保農機生產安全。一是落實和完善農機購置補貼政策,提升農業機械裝備水平,推廣先進適用、適應福州地理條件的農機具。扶持發展農機專業合作社,推動農機服務市場化和產業化。二是強化源頭管理,積極推進農業機械實地安全檢驗,做好設施農業裝備安全監管專項治理工作,確保農機安全生產“四項指標”有較大幅度下降。
三、保持農村安定穩定
1.規范引導土地流轉。完善規范農村土地承包管理,進一步加強土地承包后續完善工作,建立土地糾紛仲裁體系,妥善調處土地承包經營糾紛,穩定土地承包關系。進一步推進農村土地流轉信息平臺建設,逐步建立并實現市、縣、鄉三級土地流轉信息平臺聯網運行。加快土地流轉示范點培育,推進土地規范化流轉,促進農業適度規模經營。2.加強村財監督管理。推進村集體財務管理制度化、規范化建設,健全完善村集體會計委托代理制度,規范會計委托代理程序,舉辦農村財務管理培訓班。積極組織開展“三資”檢查指導,切實解決實際操作中遇到的問題。深化農村財務計算機網絡監管,借助現有的農村財務計算機網絡監管平臺,對村級財務貨幣資金、財務公開等進行監控。3.加強減負工作監管。狠抓涉農“三亂”問題重點治理,深入治理向村級組織攤派問題,加強涉農收費和價格監管,對涉農負擔問題突出的重點鄉鎮和縣直部門實行重點監控。認真落實各項農民負擔監督管理政策,重點查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規違紀行為。實施一事一議財政獎補工作,加快推進城鄉基礎設施建設和基本公共服務均等化。
4.穩妥調處涉農信訪。突出重點,著力排查各種難點熱點糾紛以及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。加強督查指導工作,提高一次性辦結成功率和息訴息訪率。
四、切實抓好隊伍建設
1.加強機關黨建。一要緊密聯系我市農業發展的實際,聯系機關黨員思想實際,著眼于運用黨的十八大精神解決影響農業發展的障礙,進一步理清發展思路,提出創新的舉措,開創工作新局面。二要繼續把貫徹執行《條例》作為加強機關基層黨組織建設的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及時研究改進措施,不斷提升機關黨建整體工作水平。三要積極打造“農技服務先鋒”機關黨建品牌,使其成為加強和改進局機關黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創先爭優活動常態化、長效化。
2.加強廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,著眼于防范,加強對廣大黨員干部進行教育、管理、監督。在廣大黨員干部中大力開展黨性黨風黨紀教育,構筑牢固的思想道德和黨紀國法兩道防線。教育廣大黨員干部嚴格遵守《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,自覺接受黨組織和干部群眾的監督。
3.加強文明建設。以省文明單位為基礎,以文明行業創建為抓手,積極創建全國文明單位,為創建全國文明城市活動添磚加瓦。組織開展創“三優”志愿服務活動、共建共創文明社區等活動,繼續組織黨員干部參加社區志愿服務活動,持續推進“萬名黨員干部進社區進家庭”活動。4.加強依法行政。進一步加快審批制度改革,簡政放權,下放審批權限,提高辦事效率。認真開展地方性法規等規范性文件的清理工作。嚴格行政程序,做好行政許可和行政處罰網上運行工作。加強農業政策法規宣傳,做好“六五”普法宣傳和全面實施工作,規范農業行政許可行為,加大農業執法力度,進一步強化執法體系規范化建設,維護農民和企業的合法權益。
2013年我市的農業工作將以《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》為指導,認真貫徹中央、省、市各級農業工作精神,著力推進農業各項工作的落實,確保全年農業生產目標的實現。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產能力。加大農業“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農業適用新技術的應用。以商品糧基地建設項目與高標準農田建設項目為契機,加強農田基礎設施建設,提高糧食綜合生產能力。繼續深入實施農作物新品種示范推廣工作,優化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業健康穩定發展。繼續加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導。進一步發揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監測的作用,完善基層畜牧獸醫站的基礎設施建設,定期和不定期組織人員對獸藥經營戶進行監督管理,做好一年一度畜牧生產情況普查,提高動物疫病監測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業健康穩定發展。
3、加強農業社會化服務。一是做好12316農業服務熱線和“農村天地”電視節目,積極拓寬服務領域,為農民提供政策咨詢、信息引導和技術服務。二是推進農業科技推廣體系建設,調動農技干部在做好農業技術指導的同時,把工作重點轉移到引導、協調和服務上來。三是抓好農業績效總評的組織實施、數據采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據。
4、強化農產品質量監管,提升農產品質量安全水平。一是充分發揮農業執法大隊職能,加強農資市場檢查,整治、規范農資市場。二是認真貫徹實施《農產品質量安全法》和《食品安全法》,細化質量安全監管具體措施,把農產品質量安全作為監管重點,加大企業規模化、標準化生產建設,進一步建立健全農產品質量安全監管體系。
5、大力推進國家現代農業示范區建設。重點圍繞畜牧、水產、蔬菜三大主導產業,按照“高產、優質、高效、生態、安全”要求,走精細化、集約化、產業化的道路,加快轉變農業發展方式,深化對臺農業對接合作,做優做強特色優勢產業,建成全省乃至全國現代農業典型。同時,大力發展農產品加工業,發展壯大農業龍頭企業。發展果蔬、禽蛋、糧油三大產業的農產品加工業,重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品加工企業,推行“公司加基地帶農戶”的經營模式,開發適合市場需求的產品,提升產品附加值,擴大農產品出口,從而帶動農業產業化的全面發展。增強龍頭企業的品牌意識,從創新上下功夫,通過技術創新、管理創新,不斷提高產品科技含量和質量,打造和發展名牌產品,以此推動產業化的發展,實現農業增值增效。大力推行農業標準化生產,做好“三品一標”認證工作,提高農產品生產質量和安全水平,積極創建農產品知名品牌,增強農產品的市場競爭力,推進現代農業進程。
6、改進工作作風,加強政風行風建設。一是加強農業系統政風行風建設,改進工作作風。認真按照市政府和省、市農業部門的部署,深入開展農業系統政風行風建設。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環境。按照有關規定做到經常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關心的熱點問題,監督制約最薄弱的環節、權力運行中最容易誘發消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監督機制。三是加強干部隊伍建設,樹立農業系統優良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務公開、機關效能建設等政風行風建設,使干部職工服務意識得到進一步提升、發展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關作風得到進一步好轉。深入開展“創文明行業、建滿意窗口”活動,在全系統確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創建觀念,掀起比、學、趕、幫的創建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優質、高效、文明服務的農業系統形象。
2014年是實施“十二五”規劃的攻堅年,也是我市農業加快轉型升級關鍵時期。農業工作總體思路是:以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,以建設高效生態農業強市、特色精品農業大市為目標,以農業“兩區”建設為主平臺,轉變農業生產發展方式,促進“六群”產業轉型提升,切實保障糧食安全,切實保障農產品質量安全,切實保障主要農產品有效供給,努力推進規模化、機械化、標準化、生態化、多元化發展,加快建設優勢凸現、高效生態、經營集約、功能多元、精品精致的江山現代農業,實現農民持續增收,為打造“幸福江山”奠定扎實基礎。
一、總體目標
——農業生產穩健增長。全市種植糧食面積55萬畝,確保糧食總產22萬噸以上;建立百畝水稻高產創建示范片25個。生豬飼養量控制在164萬頭以內,家禽飼養量保持在2300萬只左右,養蜂規模保持23萬箱以上。工廠化食用菌栽培量1億袋,鮮菇總產3.7萬噸。蔬菜瓜果播種面積14.8萬畝,總產35.9萬噸,建成保障型蔬菜基地1000畝。力爭茶園面積擴大到5萬畝,茶葉總產達2300噸。農業主導產業產值增幅超3%。
——平臺建設擴面提質。推進農業“兩區”建設,完善基礎設施配套,建成糧食生產功能區2萬畝,爭創省級糧食生產功能區1個;深化江山市級現代農業園區創建點建設,力爭1個特色農業精品園通過省級驗收。儲備農業項目50個以上,爭取上級各類農業項目(補貼)資金1億元以上。
——經營活力不斷增強。進一步完善新型農業主體扶持政策,加快構建新型農業經營體系,大力推進農村土地流轉,新增土地流轉5000畝;繼續培育以家庭農場為主的新型農業主體,向上申報國家級農業龍頭企業1個、省級農業龍頭企業1個、衢州市級農業龍頭企業5個,力爭新增百畝以上的農業生產經營主體20個,百畝以上種糧大戶超100戶,培育新型職業農民200名。
二、主要工作 圍繞總體思路和目標,主要做好六方面工作:
(一)圍繞產業提升,探索轉型發展新路
1、明確產業轉型方向。加快農業“六群”產業轉型提升,深入實施蜂產業振興計劃,組建工作組,力促同康公司蜂產品在天津渤海商品交易所掛牌上市;走綠茶、紅茶同步發展道路,全力開發“江山萬年紅”紅茶產品;研究食用菌工廠化節本增效生產模式,探索食用菌工廠化生產設備研發和生產,促進食用菌產業多元化發展;大力發展無公害、綠色蔬菜瓜果產品,擴大設施蔬菜基地面積,加強保障型蔬菜基地建設,加強產銷對接,提升江山本地產蔬菜價值;抓住我市同復旦大學合作的契機,加強特色產業種質資源保護和開發,提升白毛烏骨雞、仙霞山稻等傳統特色產業和花卉、中藥材等新興產業發展。
2、加大主體培育力度。繼續積極培育發展家庭農場等新型農業生產主體,創新農業主體培育管理方法,整合家庭農場、農業龍頭企業、農民專業合作社等政策資金,探索惠農政策實施規范管理機制。加大示范性家庭農場創建力度,引導家庭農場運用二維碼信息、光伏發電等高新技術,打造精品農場10個左右。積極引導合作社在服務、流通、協調等方面發揮功能,幫助農業主體開展農產品認證,推介農產品。
3、強化農業品牌建設。充分發揮我市蜜蜂、白菇、獼猴桃、白鵝、糧食、生豬、果菜、茶葉等國家級金名片效應,打造打響江山區域性的農產品品牌。重點做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產品、江山白毛烏骨雞等區域性品牌的打造推廣。舉辦好10月份在江召開的全國蜂業大會,力爭在一線城市舉辦綠牡丹開茶節,爭創全國蜂產品質量安全示范市、全國重點產茶縣、全國生態產茶縣等國家級榮譽,不斷提高我市農產品知名度、附加值和競爭力。
(二)圍繞平臺建設,有效整合農業投入
4、深化農業“兩區”建設。按照工業化理念,把農業“兩區”作為涉農項目建設的集聚區,制定落實建設計劃,重點完善園區內道路、水渠、電路、標牌等基礎設施配套,計劃總投資4140萬元,重點建設東部現代農業綜合區,著力提升南部現代農業綜合區,加快推進未驗收省級現代農業園區創建點建設,爭創江山市級現代農業園區10個。整合水稻產業提升、千億斤糧食增產工程等項目資金800多萬元,推進糧食生產功能區建設。科學謀劃建設高科技、精品化現代農業展示園,積極展示現代農業發展成果。加強農業“兩區”建后管護,建立管護制度,落實管護資金,明確管護內容與主體,重點對溝、渠、路、泵站、電網、防護林等進行管護,及時修復受損的基礎設施。
5、規范農業項目實施。成立農業項目審查委員會,加強對項目建設實施主體資格、項目建設內容變更、項目驗收等情況的審查,進一步規范農業項目建設實施程序,提高項目績效。申報各類農業項目10個以上,加大農業招商力度,積極謀劃儲備重大前期項目3個,確保1個現代農業大項目落地,爭取農業有效投資實現新增長。
6、加快農村土地流轉。繼續推進多種形式的土地流轉,探索土地承包經營權抵押貸款、土地入股、組建土地流轉合作社、政府返租儲備等形式,重點推進整村、整組連片土地流轉。每個鄉鎮新建100畝以上流轉期限5年以上的土地流轉示范點1個,力爭整村土地流轉2個,引導農村土地向家庭農場、示范性合作社、龍頭企業集中。同時,加強農村土地流轉信息資料收集,及時提供土地流轉信息服務。
(三)圍繞功能拓展,創新農業發展業態
7、大力推介休閑農業。充分發揮全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌效應,鼓勵發展創意農業,在旅游景點沿線繼續開展彩色稻藝創作,精心謀劃休閑農業景觀帶,創建提升江山市級休閑農業示范點5個左右,申報創建全國三星級休閑農業示范園(企業)1個,設計我市休閑農業與鄉村旅游統一標識和宣傳口號,評選推介我市“不得不游的十大休閑點、不得不買的十大農產品、不得不吃的十大農家菜、不得不看的十佳美麗田園、不得不去的十大農事節會”等。同時,積極爭取全國性休閑農業系列活動在我市召開。
8、完善農業服務體系。全面推進基層農業公共服務中心建設,進一步改善辦公及服務設施條件,按照建設要求,完成14個鄉鎮、街道基層農業公共服務中心。大力發展農業社會化服務,擴大農業生產服務外包,重點提升農機、植保社會化服務水平,建成區域性農機維修服務中心,培訓職業農機手50名,推廣油菜全程機械化生產,引導推廣油菜機械化生產機具30臺,設立示范點5個。
9、提升農產品流通方式。探索農產品物聯網建設,推進農產品電子商務發展,加強二維碼在農業生產、農產品銷售中的應用,構建新型的農產品流通體系,加強農產品線上線下同步流通,提高農產品流通效率,努力使江山成為全國蜂產品、食用菌、獼猴桃等農產品集散中心。同時,積極組織農業主體參加全國農交會、省農博會、上海農展會等各農產品展示展銷會。
(四)圍繞生態安全,創優農業發展環境
10、強勢推進生豬養殖整規。圍繞“五水共治”共建生態家園行動,把生豬養殖整規作為重點攻堅任務,狠抓生豬養殖整規第二年行動,完善整規方案,計劃投入市級財政補助資金8000萬元,以水邊場、景區場、村中場等為重點區域,推進100個重點村村中生豬養殖場關停退養。大力開展農業面源污染治理,全面封堵生豬養殖場直排口,開展移欄上山、移欄入園。計劃投資2088萬元,征用土地20畝,爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠,力爭引進農業廢棄物資源化及沼氣綜合利用項目。探索將生豬排污折合成碳排放進入交易市場的工作機制。同時,推進生態循環農業建設,做好省級生態循環農業示范市、示范區、示范企業創建,開發沼氣、太陽能等清潔能源,實現農業資源循環利用。
11、有效控制農業面源污染。全面禁止使用高毒高殘農藥,測土配方施肥推廣面積55萬畝(次)以上,病蟲害統防統治面積11萬畝以上,全市建立耕地地力長期定位監測點6個和動態監測點400個。推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機肥1萬噸。推廣利用沼肥面積1.5萬畝,新發展農村戶用沼氣100戶,耕地質量提升面積1.5萬畝,建立沼液利用示范基地4個,沼氣集中供氣示范村1個,規模化畜禽養殖場(小區)畜禽排泄物資源化利用率達到97%以上。
12、強化農產品質量監管。強化質量安全意識,積極探索運用物聯網技術建立全市農產品質量安全監管系統,推進農產品生產主體質量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法,探索更科學、更規范的農產品質量安全可追溯管理體系。加大農產品質量監管和執法力度,加快市級農產品檢測中心投入運行進度,加強對主要農產品生產環節例行抽檢,農產品質量檢測抽查合格率達99%。大力推廣應用標準化生產技術,全年新增綠色農產品2個,無公害農產品5個。
13、保障農業生產安全。做好動植物重大疫病防控、農機生產等領域安全工作。進一步健全動物衛生監督體系,提升動物疫病防控能力。繼續加強加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控,努力確保不發生區域性重大動植物疫情。加強犬類管理,繼續開展犬類管理集中整治。加強農機安全監管,切實減少農機道路交通事故的發生。加強農貿城安全生產監管,確保不發生重大安全生產事故。
(五)圍繞“三資”管理,壯大農村集體經濟
14、加強村集體經濟建設。抓好經濟薄弱村發展物業經濟項目建設,加強政策和項目支持,全面完成我市10個省經濟薄弱村發展物業經濟項目建設任務,計劃申報2014年項目5個。探索農村集體經濟股份制改革試點,增強村集體“造血”功能,提高農民收入。推進60個村級公益事業一事一議財政獎補項目建設,計劃總投資5500萬元,建設村莊道路、飲用水工程、老年活動中心等,進一步優化農村環境。
15、規范村級“三資”管理。完善農村集體“三資”管理制度,出臺管理實施辦法。完成村級清產核資,發揮“三資”管理網絡系統作用,原始憑證等信息數據及時進賬入網,爭創省級“三資”管理規范縣。健全村級財務代理會計隊伍,加強業務培訓。強化村級財務審計,全年計劃完成100個村級財務審計任務。
16、強化農民負擔監管。加強監督檢查,組織開展全市農民負擔專項檢查,重點檢查涉農亂收費情況。嚴格執行“向村級組織收費審核制”、“村級組織向農民收費申報制”及村級組織公費訂閱報刊“限額制”,從源頭上減輕農民負擔。
(六)圍繞自身建設,轉變干部工作作風
17、加強隊伍建設。以強化干部隊伍建設為重點,努力打造一支廉潔隊伍,嚴格執行各級廉政建設要求,引導農業干部做到經濟往來上潔身自好、項目管理上不謀私情私利、執法管理上公正從嚴。努力打造一支高效隊伍,有時間要求的提前完成,有數量要求的超額完成,只有原則要求的創新完成。努力打造一支和諧隊伍,是非面前講正氣,利益面前講大氣,同事面前講和氣。努力打造一支有素質的隊伍,培養干部謀劃大局、執行決策、綜合協調、解決問題的能力。
18、健全管理制度。修改完善以內部管理、責任追究、項目管理、內部財務、績效考核、爭先創優、干部激勵關懷等為重點的全局各項規章制度。完善工作督查考核機制,對交辦的各項工作任務進行實時督查,對工作完成情況和各項制度遵守情況實行積分制。完善各項會議制度,對工作匯報情況開展互學互看互評,并強化結果的應用。通過制度的完善,在全局營造比學趕超、激情干事的良好氛圍。
19、強化素質提升。制定農業干部專家培訓方案,排出具體計劃和學習內容,加強與科研院所的產學研合作力度,利用高等院校師資力量,加強對農業干部專家業務知識培訓,培養和鍛煉干部多崗位、多業務適應能力,不斷提高業務理論水平和實踐能力。開展各項評先評優活動,進一步激發干部職工工作激情。
第五篇:農業局植保工作總結及明年工作思路
農業局植保工作總結及明年工作思路
2015年,在市農業局的正確領導下,在上級主管部門的大力支持和正確指導下,全市植保工作認真貫徹“預防為主,綜合防治”的植保方針,牢固樹立“公共植保、科學植保、綠色植保”的理念,以確保糧食生產安全、農產品質量安全和農業生態安全為目標,全市上下共同努力,統籌兼顧,突出重點,強力攻堅,圓滿完成了全年的工作任務。
一、重點工作
1、農業有害生物測報與防控工作特別是重大病蟲害防控工作成效顯著。2015年全市農作物病蟲草鼠害中等發生,發生面積4307.49萬畝次,防治面積4150.29萬畝次。經防治挽回農作物產量損失86.81萬噸。實際損失糧食19.4萬噸,占主要糧食作物總產量(527萬噸)的3.68%,確保主要農作物病蟲害損失率控制在5%以下。
2、積極落實國家支農惠農政策。今年省下達全市小麥“一噴三防”補助項目面積489萬畝,補助金額2206萬元。按照省農業廳和市農業局的要求,我站于5月9~10日對補助物資進行采購。共采購物資892.8202噸,其中殺蟲劑397.3188噸,金額1105.6萬元,品種為吡蟲啉、高氯氧樂果、高效氯氟氰菊酯、氰戊樂果、氧樂敵、馬拉硫磷;殺菌劑157.0399噸,金額660.4萬元,品種三唑酮、丙環唑、多抗霉素、腈菌唑、烯唑醇、多菌靈;葉面肥338.4615噸,金額440萬元,品種為磷酸二氫鉀。
此項工作從省廳安排部署到補貼物資發放到麥農手中只有9天時間,時間急,任務重,壓力大。張明局長親自向市政府領導匯報此項工作,爭取領導支持。在張局長的指導和協調下,在局主管領導的參與下,我市從5月8日到10日共用3天時間完成了采購方案制定、采購公告發布、聘請專家、企業報名、企業資質審查、競爭談判、確定供貨企業、簽訂供貨合同等項工作,順利地完成了采購任務。從采購到發放各個環節都比較迅速及時,補助物資于5月15-16日全部發放到農民手中。促進了全市小麥一噴三防工作的順利開展,為實現全市小麥安全生產發揮了應有作用。此項工作在全省第一個完成,得到省里的肯定。
3、依法開展農業植物檢疫工作。為控制檢疫性農業有害生物傳播和危害,確保全市農業生產安全,2015年植保站進一步加大宣傳和執法培訓力度,提高執法人員素質;規范產地檢疫程序,嚴格產地檢疫申報手續;嚴把農作物種子和農產品調運檢疫關,使檢疫性農業有害生物得到有效控制。全市辦理小麥產地檢疫72批次,產檢面積10992畝,生產合格種子3615900公斤,其中市站57批次,5500畝,生產合格的種子2198150公斤;實施調運檢疫601批次,共檢疫小麥、玉米、棉花、蔬菜種子1625245公斤,荷花、蘆葦等水生植物3067772株,其中市站小麥65批次、264365公斤,玉米17批次、15285公斤,棉花2批次、800公斤,蔬菜2批次、14公斤。另外,組織全市植保系統對種子生產經營單位進行了春、秋季兩次檢疫聯查,在檢查活動中做到全面檢查,不留死角,保證全市農業生產未受到檢疫性病蟲害的威脅。
4、專業化統防統治工作扎實推進。2015年全市建立不同組織形式的基層植保專業化防治隊伍298個,已在工商部門注冊的植保專業化組織175個,從業人員達到3707人,持證上崗的1609人;高效植保機械總裝備數量達4063臺,擁大型(日作業>150畝)的機械施藥機械455臺。全市專業化統防統治日作業能力12.9萬畝,全市專業化統防統治實施面積達275.6萬畝次,覆蓋面積170.36萬畝,其中小麥“一噴三防”30.36萬畝,麥田雜草防除130萬畝,蝗蟲防治10萬畝。此項工作縱向比,植保專業化服務日作業能力有2011年的3.9萬畝提高到2015年的12.9萬畝,增長230.76%,有較大提高,橫向比,與邯鄲、邢臺、滄州、石家莊還有差距,主要表現為具有一定規模的服務組織數量少,大型植保施藥機械少,日作業能力小。此項工作在全省處于中等水平。XX市普惠農業植保專業合作社有專防隊員35人,大型植保機械11臺,小型植保機械100臺,日作業能力3500畝。同時還能提供耕、播、收等機械化服務。該社是我市植保專業化服務組織的典型。
5、綠色防控技術得到示范推廣。2015年全市示范推廣綠色防控技術200萬畝,其中糧食作物167萬畝,蔬菜33萬畝。主要工作:抓好示范區建設。在3個省級蔬菜生產示XX縣(XX市、XX縣、XX縣),18個部級蔬菜標準園、9個省級蔬菜產業園全部建立了綠色防控示范區。在糧食生產核心區涉及的13個縣市均建立2000畝的核心示范區。蔬菜上大力推廣了防蟲網物理阻隔和銀灰膜驅避害蟲技術;殺蟲燈誘殺鱗翅目害蟲技術;昆蟲性信息素誘殺小菜蛾、甜菜夜蛾技術;色板誘殺薊馬、粉虱、蚜蟲技術等。同時加大生物農藥、植物源農藥的推廣應用,科學使用低毒化學農藥(XX市為國家級蔬菜綠色防控示XX縣)。小麥、玉米上主要采用隱蔽用藥技術。XX市為全國蔬菜綠色防控示XX縣。示范基地為XX市高官莊潤雅蔬菜園區。該園區占地面積1270萬畝,有溫室260棟,大棚100個,生產瓜果蔬菜16類。(農作物病蟲害綠色防控,是指以確保農業生產、農產品質量和農業生態環境安全為目標,以減少化學農藥使用為目的,優先采取生態控制、生物防治和物理防治等友好型技術措施控制農作物病蟲為害的行為)。
6、認真開展玉米中后期“一噴多效”集成技術示范。今年在XX縣、XX市實施面積各1萬畝。在實施過程中明確示范區域、明確實施主體、明確試驗示范設計、明確調查內容、明確調查方法,進行實地測產。在10月7日、8日分別到XX縣和XX市進行實地測產,在今年夏玉米病蟲害整體發生較輕的情況下,與對照比畝增產5%左右。
7、進行試驗、開展調查。在XX縣進行了冬小麥病蟲草防治與未防治試驗,求證小麥病蟲草為害損失。試驗證明在小麥生產管理中,開展病蟲草防治是保證小麥產量和質量的有效措施。科學防治的小麥產量、千粒重分別為497公斤、39.96克,未防治的分別為60公斤、31.06克,兩者相比,未防治的產量和千粒重分別減少87.68%和22.27%;未防治小麥蚜蟲的產量和千粒重分別減少20.46%和13.5%;未除草的產量和千粒重分別減少52.5%和11.46%。開展了農藥使用量和使用成本調查。在全市17個縣(市)對2010年至2014年每個農藥實際使用量(折百含量)進行了調查統計。結果為:2010年大田作物畝農藥使用量、畝成本分別為101.15克、15.38元,果蔬作物分別為206.13克、30.26元;2011年大田作物畝農藥使用量、畝成本分別為104.38克、16.86元,果蔬作物分別為324.47克、29.14元;2012年大田作物畝農藥使用量、畝成本分別為106.74克、16.61元,果蔬作物分別為296.81克、29.75元;2013年大田作物畝農藥使用量、畝成本分別為105.81克、16.84元,果蔬作物分別為325.18克、31.84元;2014年大田作物畝農藥使用量、畝成本分別為83.77克、14.37元,果蔬作物分別為272.65克、18.95元。
從以上統計數字看,2010年到2014年農藥使用量呈下降趨勢,得益于農藥科技水平的提高、先進植保機械的應用和綜合防治措施的推廣。但2011年、2012年及2013年農藥使用量有所增加,其主要原因是2011年玉米二點委夜蛾嚴重發生、2012年三代粘蟲爆發、2013年二點委夜蛾和三代粘蟲先后較重發生。
二、主要措施
1、全面部署,提早安排。為做好全年工作,力爭工作的主動性,對各項工作提早安排部署,召開專門會議5次,下發各種工作方案和通知30余個。3月初印發了《2015年XX市小麥病蟲草害防治意見》,3月11日發布2015年全市主要農作物病蟲草鼠害發生趨勢預報。為做好今年小麥“一噴三防”工作,及時轉發省站《2015年小麥“一噴三防”物化補貼工作實施方案》,積極發布小麥“一噴三防”技術指導建議。為有效控制玉米病蟲害,6月中旬印發《2015年XX市玉米病蟲草害防治意見》,有效地實現了植保防災減災,確保了糧食生產安全。
2、準確監測,及時預報。為及時準確掌握全市主要農業有害生物發生動態,指導防治工作的開展,我站嚴格按照部、省測報調查規范要求,認真做好各項病蟲監測預報工作,特別是重點抓好小麥吸漿蟲、蚜蟲、小麥條銹病、小麥白粉病、小麥赤霉病、小麥散黑穗、東亞飛蝗、棉鈴蟲、盲蝽象、玉米螟、粘蟲等重大病蟲及二點委夜蛾等新發病蟲的監測預報。實行周報制度,專人負責,及時、準確報送病蟲信息。在做好田間調查監測,準確掌握病蟲發生動態的基礎上,及時發布病蟲預報,指導全市防治工作的開展。全市累計發布病蟲預報48期,按時上報省站小麥病蟲害周報、小麥吸漿蟲日報和物化補貼日報等158期,有力指導和推動全市病蟲防治工作的開展。病蟲害長期預報準確率達到85%以上,中、短期準確率達到90%以上。針對今年7-8份的氣候條件適宜粘蟲發生,加之今年部分夏玉米田除草效果不好,預計今年三代粘蟲可能在局部區域嚴重發生,7月初就下發通知,要求各縣(市)重點監測三代粘蟲,避免造成嚴重損失。XX縣植保站8月5日調查上報,全縣玉米田粘蟲發生面積4500畝左右,其中部分地塊發生嚴重,面積1200畝左右,單株幼蟲平均10頭以上,最高的單株幼蟲30頭以上。8月6日,市植保站一行4人深入到粘蟲發生地塊實地調查蟲情,指導農民開展防治,截止到8月8日XX縣防治完畢,對玉米未造成大的危害。8月7日以農業局名義下發《關于做好三代粘蟲防控工作的緊急通知》,要求全市迅速組織開展拉網式蟲情普查,增加監測頻次,擴大監測范圍,在雜草較多地塊進行重點調查,確保不留死角。同時開展多形式、多渠道、多層次的防控技術培訓活動。充分利用現場指導、印發明白紙、報紙、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳粘蟲的識別特征、危害的嚴重性和防治的必要性,提高防控的針對性和有效性。指導農民科學選用菊酯類和有機磷類等有效農藥品種,準確掌握用藥濃度和劑量,盡量避免高溫時段施藥,做到安全防護、科學施藥、保證效果。
3、突出重點,帶動全局。按照農業部和省政府的任務要求和安排部署,我市為按時將小麥“一噴三防”補貼工作落實到位,一是市局及時成立了小麥“一噴三防”領導小組,指導各縣(市、區)小麥“一噴三防”物資分配和噴防工作;二是嚴密監測病蟲害發生發展動態,及時發布病蟲信息,指導植保專業化防治服務組織和農民適時防治,有效地控制病蟲害;三是強化督導檢查,針對補貼物資的分配、發放、登記造冊、上墻公示、技術宣傳、指導情況、統防統治等工作深入到鄉、村,進行督導檢查,確保“一噴三防”工作順利開展和圓滿完成。舉辦各種形式的“一噴三防”培訓班60場次,印發小麥吸漿蟲防治技術要點、麥田惡性雜草雀麥防治技術要點、小麥“一噴三防”補貼物資使用技術等明白紙240萬余份,在關鍵期舉辦小麥“一噴三防”技術電視講座43期,同時各村還利用高音喇叭每天廣播防治技術,各縣(市)開通植保技術咨詢服務熱線電話,晝夜有人值班,確保順利開展“一噴三防”工作。為控制病蟲害,抵御干熱風,預防了小麥早衰,實現小麥豐收做出了貢獻。
4、整合資源,統防統治。按照資金渠道、性質和用途不變的原則,積極整合新增千億斤糧食生產能力規劃、農業綜合開發、現代農業發展、農技推廣、植保工程、糧食生產大縣獎勵資金等方面的資金,支持專業化統防統治。實施專業化防治,有利于解決一家一戶防蟲治病技術難到位問題,有利于促進農業增產和農產品質量安全,減少化學農藥使用和保護農業生態環境。今年,爭取上級病蟲害統防統治補助資金119萬元,用于支持安新、涿州、博野、望都四個縣(市)的小麥病蟲草害統防統治工作。
5、技術集成,綠色防控。重點在全市3個省級蔬菜生產示XX縣,18個部級蔬菜標準園、9個省級蔬菜產業園大力實施以抗性品種、微滴灌技術、設置防蟲網、黃板誘殺、地膜全覆蓋、po涂層棚膜、溫濕度調控、夏季遮陰等調節改善小氣候條件、加強和完善栽培管理等農業和物理措施,最大限度的減少農藥的使用,在病蟲發生防治適期,選用高效低毒低殘留農藥及生物農藥進行防治,結合交替輪換用藥,控制用藥量、用藥次數,落實用藥安全隔離期等措施示范推廣綠色防控技術。在糧食生產核心區的13個縣,通過示范推廣抗性品種、進行種子處理、“一噴三防”、封殺結合除草、使用高效低毒低殘留農藥及生物農藥、科學合理用藥、開展專業化統防統治等技術結合農藝防控措施,確保綠色防控取得實效。
三、2016年工作思路
1、總體思路:認真貫徹“預防為主,綜合防治”的植保工作方針,牢固樹立“公共植保、科學植保、綠色植保”的理念,抓公益(監測預報主要農作物病蟲草發生情況、發生動態),搞示范(植保新技新產品、新藥械試驗示范),嚴執法(植物檢疫),防災害(指導開展農作物主要病蟲害和重大病蟲害防控),求突破(社會化植保服務組織建設及專業化統防統治工作開展),促協同(爭取XX市植保站支持,建設蔬菜病蟲害全程綠色防控基地),保安全(農產品生產安全、質量安全和農業生態環境安全)。
2、任務目標:對主要農作物生育期病蟲草害實施全程監測預報,長期預報準確率達到85%以上,中、短期準確率達到90%以上;主要病蟲害防治處置率達到95%以上,防治效果達到85%以上;種子繁育基地產地檢疫率100%,種子等繁殖材料調出施檢率100%;小麥、玉米等糧食作物重大病蟲總體危害損失率控制在5%以下,蔬菜控制在10%以下。
3、重點工作:一是搞好以糧食作物為重點的病蟲草的監測和預報工作,充分發揮全市植保服務體系的作用,重點監測對糧食、蔬菜危害較重,突發性、爆發性、流行性強和常發性的蝗蟲;小麥吸漿蟲、蚜蟲、銹病、白粉病、赤霉病、黑穗病;玉米棉鈴蟲、粘蟲、玉米螟、大小斑病、褐斑病、莖腐病;蔬菜西紅柿黃花曲葉病毒、灰霉病、疫病、西瓜綠斑駁花葉病毒病、粉虱類、小菜蛾等病蟲。二是搞好重點病蟲害防控。重點搞好東亞飛蝗和土蝗地面防控;麥田化學除草;小麥吸漿蟲防治、小麥蚜蟲防治、小麥中后期“一噴三防”;玉米田化學除草、玉米苗期灰飛虱、薊馬、地老虎、棉鈴蟲的防治、大喇叭口期灌心防治玉米螟;及時防治蔬菜美洲斑潛蠅、煙粉虱、灰霉病、葉霉病、疫病等。三是抓好示范園區建設。搞植保示范園區建設,要和糧食高產創建、蔬菜標準園建設相結合,重點搞好專業化防治、大型施藥機械、生物農藥、植物源農藥使用的展示工作。加大先進植保技術推廣力度,提高防治效果。四是搞好技術宣傳和培訓。印發植保防治技術宣傳材料,通過電視臺、廣播電臺、手機短信、網絡等媒體大力宣傳植保技術,提高植保防治技術的入戶率。
4、主要措施:一是進一步加強對2016年植保工作的組織領導,各縣(市、區)要提高認識,解放思想,開拓創新,把2016年植保工作列入重要的議事日程,確保植保工作任務目標的完成。二是明確分工,落實責任。實行屬地管理、分級負責,各縣(市、區)要明確責任,把任務目標分解到人,確保各項植保技術措施落實到位。三是積極爭取財政支持,加大對植保的投入。各縣(市、區)搞好信息反饋,做好政府參謀,充分發揮公共植保職能,積極爭取財政支持,保障植保工作順利開展。四是廣泛宣傳,深入基層,搞好服務。加大植保先進技術的宣傳推廣力度,植保技術人員深入一線做好技術指導,為農民搞好植保技術服務,提高全市農業有害生物的防治水平,確保全年農業生產安全。