第一篇：縣農業局2006年工作思路

(一).指導思想與工作思路

2006年是發展高效生態農業的關鍵之年。我們農業工作的指導思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農業工作會議精神為指導，以提高農民、轉移農民、富裕農民為目的，以環境建設為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發展高效生

態農業，努力促進農民增收。(二).工作目標

2006年我們的工作目標是：

—農業總產值達19.7億元，增長8；

—農民人均純收入達4660元，增長9；

—全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產達10萬噸以上；

—全縣茶葉總產量達到3400噸以上，總產值達到3.3億元，其中名茶產量達到2800噸，產值3.2億元；

—實現全年水果產量7.5萬噸，產值1.4億元；

—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產值達2.9億元；

—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產量20萬噸，產值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產量2.13萬噸，產值3600萬元；

—全年水產品總量達到1萬噸，產值達到1.5億元；

—全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產值達到7700萬元。

(三).工作重點

為實現上述目標，2006年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。

1.增強農業基礎設施和生態環境保障能力。主要是完善現代農業基礎設施、保護和改善生態環境等。一是繼續抓好中低產田和茶廠優化改造。2006年建立中低產田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環境條件，為推行茶葉的QS認證打下基礎；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關部門支持，加大農業基礎設施投入，夯實農業基礎，確保農業基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術、新產品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術，示范、推廣果肥結合和糧肥結合等生態種植模式，增加耕地有機肥投入，實現有限土壤資源的永續利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監測與分析，重點開發、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發緩釋肥、微生物肥等新產品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣為主的農村能源建設。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設，實施生態家園富民計劃、清潔能源生態工程，把農業生產、農村建設與養豬業有機結合，實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態模式，為農村提供優質燃氣。五是實施水域養殖證制度，保護漁業資源。積極做好“養、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監督管理制度，切實加強漁業資源保護，保護千島湖水域生態平衡；進一步規范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規范水產養殖用藥行為，促進了我縣水產養殖業的健康發展；完善漁業執法行風監督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與群管相結合的工作機制，提高群眾的參與面，強化群眾監督，防止受利益驅使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業資源和千島湖水資源的保護。

2.增強科技支撐能力。科學技術是第一生產力，是生產力發展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓，提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農民素質培訓工程，深化農技人員聯基地聯大戶活動，加強農技110咨詢服務，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓，20000人次以上的農民單項技術培訓，不斷提高農業勞動者的素質。二是加大農業科技創新和推廣力度。2006年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶采制組合生產技術、無公害水果優質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態飼養土雞技術、無公害生態三元豬飼養技術、無公害網箱養魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術，建好10個以上的科技示范基地，帶動100個科技戶率先應用技術并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯合與協作，大力引進推廣符合綠色農產品生產要求，高產、優質、高效的農業新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設，根據市場要求，努力擴大繁育規模。茶葉良種本稿版權是517878秘書網繁育中心要確保2006年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優勢水果樹種

第二篇：農業局工作思路

農業局工作思路

2013年我市的農業工作將以《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》為指導，認真貫徹中央、省、市各級農業工作精神，著力推進農業各項工作的落實，確保全年農業生產目標的實現。重點做好以下方面：

1、努力提高糧食綜合生產能力。加大農業“五新”推廣力度，認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農業適用新技術的應用。以商品糧基地建設項目與高標準農田建設項目為契機，加強農田基礎設施建設，提高糧食綜合生產能力。繼續深入實施農作物新品種示范推廣工作，優化良種，做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農作物病蟲害測報，防治檢疫工作，推廣新農藥。

2、抓好重大動物疫病防控工作，確保畜牧業健康穩定發展。繼續加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作，加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導。進一步發揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監測的作用，完善基層畜牧獸醫站的基礎設施建設，定期和不定期組織人員對獸藥經營戶進行監督管理，做好一年一度畜牧生產情況普查，提高動物疫病監測、防治水平，建立起較完善的動物防疫體系，保障畜牧業健康穩定發展。

3、加強農業社會化服務。一是做好12316農業服務熱線和“農村天地”電視節目，積極拓寬服務領域，為農民提供政策咨詢、信息引導和技術服務。二是推進農業科技推廣體系建設，調動農技干部在做好農業技術指導的同時，把工作重點轉移到引導、協調和服務上來。三是抓好農業績效總評的組織實施、數據采集處理和評估報告提供等工作，為全市績效評估工作提供依據。

4、強化農產品質量監管，提升農產品質量安全水平。一是充分發揮農業執法大隊職能，加強農資市場檢查，整治、規范農資市場。二是認真貫徹實施《農產品質量安全法》和《食品安全法》，細化質量安全監管具體措施，把農產品質量安全作為監管重點，加大企業規模化、標準化生產建設，進一步建立健全農產品質量安全監管體系。

5、大力推進國家現代農業示范區建設。重點圍繞畜牧、水產、蔬菜三大主導產業，按照“高產、優質、高效、生態、安全”要求，走精細化、集約化、產業化的道路，加快轉變農業發展方式，深化對臺農業對接合作，做優做強特色優勢產業，建成全省乃至全國現代農業典型。同時，大力發展農產品加工業，發展壯大農業龍頭企業。發展果蔬、禽蛋、糧油三大產業的農產品加工業，重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品加工企業，推行“公司加基地帶農戶”的經營模式，開發適合市場需求的產品，提升產品附加值，擴大農產品出口，從而帶動農業產業化的全面發展。增強龍頭企業的品牌意識，從創新上下功夫，通過技術創新、管理創新，不斷提高產品科技含量和質量，打造和發展名牌產品，以此推動產業化的發展，實現農業增值增效。大力推行農業標準化生產，做好“三品一標”認證工作，提高農產品生產質量和安全水平，積極創建農產品知名品牌，增強農產品的市場競爭力，推進現代農業進程。

6、改進工作作風，加強政風行風建設。一是加強農業系統政風行風建設，改進工作作風。認真按照市政府和省、市農業部門的部署，深入開展農業系統政風行風建設。二是開展政府信息公開工作，營造公正透明的工作環境。按照有關規定做到經常性工作長期公開，階段性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，重點公開干部、群眾最關心的熱點問題，監督制約最薄弱的環節、權力運行中最容易誘發消極腐敗的部位，建立健全反腐敗的監督機制。三是加強干部隊伍建設，樹立農業系統優良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務公開、機關效能建設等政風行風建設，使干部職工服務意識得到進一步提升、發展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關作風得到進一步好轉。深入開展“創文明行業、建滿意窗口”活動，在全系統確立“人人都是形象，點點都是窗口”的創建觀念，掀起比、學、趕、幫的創建熱潮，基本形成自上而下，由點到面，整體推進，全員參與的工作局面，塑造熱情、優質、高效、文明服務的農業系統形象。

一、發展都市現代農業

1.抓糧食強基礎。認真落實糧食生產責任制，確保耕地不拋荒，全年糧食播種面積163萬畝，產量68萬噸。集成配套糧食增產措施，努力提高糧食單產和優質率。大力推進農用地整治，在閩清、閩侯建設1000畝標準基本農田建設，通過土地平整、土壤改良、機耕路建設等多項舉措，實現精致田園化格局。進一步落實各級有關強農惠農政策，規范補貼發放與管理，強化監管，確保補貼資金落實到位。

2.抓特色保供給。全年蔬菜產量303萬噸，面積168萬畝，重點抓好3000畝設施大棚蔬菜建設。水果產量44萬噸，面積72萬畝，重點抓好福州橄欖和福桔。在全市福桔產區全面推廣福桔品質提升技術，建立5個百畝示范片，輻射推廣2000畝；應用橄欖嫁接新技術推廣優質橄欖加工良種—惠圓1號新品種，開展福州甜欖優株的鑒定和擴繁，繼續發展優質鮮食甜欖基地，建立橄欖交易市場，擴大銷售市場。茶產量2.1萬噸，面積14.5萬畝，重點抓好福州茉莉花茶，以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機，加強福州茉莉花茶品牌與文化宣傳，推進企業爭創中國馳名商標和中國名牌產品。福州茉莉花種植與茶文化系統爭取成為中國重要農業文化遺產項目，向聯合國糧農組織申報世界重要農業文化遺產giahs。食用菌產量27.06萬噸,總產值13.4億元，重點優化工廠化栽培品種，加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產。肉蛋奶總量39萬噸，生豬存欄規模控制在167萬頭，推行標準化養殖,提升畜禽養殖規模化水平。強化種業工程,發展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養鴿基地、遠方牧業華東地區最大的養牛基地和福清光陽食品有限公司全省最大蛋雞養殖基地建設工作。

3.抓生態促休閑。加強耕地資源的保護和利用,發展節水農業,推廣節能生產技術和生活節能新技術,做好農村沼氣1000口等可再生資源綜合循環利用，加強畜禽養殖污染綜合治理。充分利用自然生態、民俗風情等資源優勢、按新農村建設的要求,加強基礎設施建設,注重生態環境保護和文化傳承,根據我市特色產業和農事活動特點,把福州茉莉花茶、福州橄欖等特色農產品和農業旅游觀光結合起來,著力打造休閑農業區域品牌,全市創建10個左右的有一定影響力和品牌知名度的休閑農業示范點。

4.抓“五新”提單產。全市推廣各類優質、專用、高效農作物新品種150萬畝，開展農作物新品種示范展示130個，做好主要農作物新品種引種試驗。示范推廣高產、優質的超級稻25萬畝；積極擴大山區中稻再生稻面積，在平原、沿海地區試驗、示范、推廣早稻機割留樁再生稻，全市推廣再生稻7萬畝;引進高產優質的“兩薯”脫毒種(苗)，種植面積12萬畝。示范推廣新農藥10個，面積50萬畝次，防治效果80%以上。示范推廣新肥料2個、面積1萬畝，測土配方施肥技術的推廣應用100萬畝，土壤有機質提升推廣10萬畝。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農機具的引進和推廣,加強關鍵環節機械耕作技術的示范、推廣，爭取推廣水稻機械化插秧3萬畝，機耕面積180萬畝，機收水稻50萬畝，農業機械總動力達到135萬千瓦。

5.抓科技創品牌。繼續實施第二批（福清、連江、羅源、閩清四個縣）基層農技推廣服務體系建設項目，總投資1319.5萬元，充分發揮基層農技推廣機構的作用。根據我市主導產業、特色產業和農業產業化發展基礎，選擇一批重點產業、重點企業、重點產品,加大支持力度，積極推動和引導農產品爭創名牌,新發展1個中國馳名商標、名牌產品等國家級品牌，2個省級名牌或省級著名商標。6.抓重點擴規模。扎實抓好國家級（福清）、省級（長樂）現代農業示范區和省級（連江）農民創業園、省級（羅源）農民創業園示范基地建設，加快推進都市現代農業示范園區建設,積極引導土地合理有序流轉,穩步推進規模經營,著力打造標準高、特色明顯、產品質量好、經濟效益顯著的重點項目。要培植和發展國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業，推動集約化經營，專業化、規模化生產。積極鼓勵工商企業進入農業領域，形成“龍頭企業+農戶”的農業產業化格局。通過示范帶動推動農民專業合作經濟組織和“一村一品”規范發展，爭創省部級農民專業合作示范社，評定20個左右市級農民專業合作示范社和培育3到5個“一村一品”示范聯系點。

二、確保農業生產安全

1.確保農產品質量安全。一是推進標準化生產。在已有的國家標準、行業標準和地方標準的基礎上，制（修）訂與國際標準接軌并符合我市農業生產需要的農產品生產技術規程和農產品質量標準。建成2個國家級、7個省級農業標準化示范區。二是發展“三品一標”。2013年力爭新增無公害農產品產地認定企業8家,產品認證10個;綠色食品8個。三是健全農產品質量檢測體系建設。抓緊實施中央預算內農業投資——福州市農產品質量安全檢驗檢測中心建設，建立健全市、縣兩級農產品質量安全檢測中心，建立村級蔬菜安全監管員制度，確保監測能力能夠適應當地農產品質量安全檢驗檢測需要。四是強化監管。加強監管體系建設，開展農產品追溯管理試點；開展農業投入品監管，加大農業行政執法力度；強化對城區5個農產品批發市場100%監測監管，重點抓好農藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監測工作。2.確保疫病防控安全。一是確保重大動物疫病防控安全。認真落實重大動物疫病防控責任，完善細化考評體系，提高可操作性，重點抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。著力做好技術指導和培訓工作，重點抓好應急處置和善后處理工作，確保不發生區域性重大動物疫情。著力加強實驗室建設工作，確保實驗室的資質可靠、檢測人員的防護安全、出具的檢驗報告具有法律效力。強化動物疫情風險分析評估和預警預報工作，及時掌握疫情動向，提高重大動物疫情預警預報能力。二是確保重大植物疫病防控安全。逐步健全農作物病蟲測報體系建設，抓好農業有害生物預警與控制區域站建設，開展病蟲害統防統治，力爭把農作物病蟲害造成損失有效控制在3%以內。

3.確保農機生產安全。一是落實和完善農機購置補貼政策，提升農業機械裝備水平,推廣先進適用、適應福州地理條件的農機具。扶持發展農機專業合作社，推動農機服務市場化和產業化。二是強化源頭管理，積極推進農業機械實地安全檢驗，做好設施農業裝備安全監管專項治理工作,確保農機安全生產“四項指標”有較大幅度下降。

三、保持農村安定穩定

1.規范引導土地流轉。完善規范農村土地承包管理，進一步加強土地承包后續完善工作,建立土地糾紛仲裁體系,妥善調處土地承包經營糾紛,穩定土地承包關系。進一步推進農村土地流轉信息平臺建設，逐步建立并實現市、縣、鄉三級土地流轉信息平臺聯網運行。加快土地流轉示范點培育，推進土地規范化流轉，促進農業適度規模經營。2.加強村財監督管理。推進村集體財務管理制度化、規范化建設，健全完善村集體會計委托代理制度，規范會計委托代理程序，舉辦農村財務管理培訓班。積極組織開展“三資”檢查指導，切實解決實際操作中遇到的問題。深化農村財務計算機網絡監管，借助現有的農村財務計算機網絡監管平臺，對村級財務貨幣資金、財務公開等進行監控。3.加強減負工作監管。狠抓涉農“三亂”問題重點治理,深入治理向村級組織攤派問題,加強涉農收費和價格監管,對涉農負擔問題突出的重點鄉鎮和縣直部門實行重點監控。認真落實各項農民負擔監督管理政策，重點查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規違紀行為。實施一事一議財政獎補工作,加快推進城鄉基礎設施建設和基本公共服務均等化。

4.穩妥調處涉農信訪。突出重點，著力排查各種難點熱點糾紛以及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。加強督查指導工作，提高一次性辦結成功率和息訴息訪率。

四、切實抓好隊伍建設

1.加強機關黨建。一要緊密聯系我市農業發展的實際，聯系機關黨員思想實際，著眼于運用黨的十八大精神解決影響農業發展的障礙，進一步理清發展思路，提出創新的舉措，開創工作新局面。二要繼續把貫徹執行《條例》作為加強機關基層黨組織建設的重要抓手，查找工作中的差距和不足，及時研究改進措施，不斷提升機關黨建整體工作水平。三要積極打造“農技服務先鋒”機關黨建品牌，使其成為加強和改進局機關黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創先爭優活動常態化、長效化。

2.加強廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,著眼于防范，加強對廣大黨員干部進行教育、管理、監督。在廣大黨員干部中大力開展黨性黨風黨紀教育，構筑牢固的思想道德和黨紀國法兩道防線。教育廣大黨員干部嚴格遵守《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》，自覺接受黨組織和干部群眾的監督。

3.加強文明建設。以省文明單位為基礎，以文明行業創建為抓手,積極創建全國文明單位，為創建全國文明城市活動添磚加瓦。組織開展創“三優”志愿服務活動、共建共創文明社區等活動，繼續組織黨員干部參加社區志愿服務活動，持續推進“萬名黨員干部進社區進家庭”活動。4.加強依法行政。進一步加快審批制度改革,簡政放權,下放審批權限,提高辦事效率。認真開展地方性法規等規范性文件的清理工作。嚴格行政程序,做好行政許可和行政處罰網上運行工作。加強農業政策法規宣傳,做好“六五”普法宣傳和全面實施工作,規范農業行政許可行為,加大農業執法力度,進一步強化執法體系規范化建設,維護農民和企業的合法權益。

2013年我市的農業工作將以《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》為指導，認真貫徹中央、省、市各級農業工作精神，著力推進農業各項工作的落實，確保全年農業生產目標的實現。重點做好以下方面：

1、努力提高糧食綜合生產能力。加大農業“五新”推廣力度，認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農業適用新技術的應用。以商品糧基地建設項目與高標準農田建設項目為契機，加強農田基礎設施建設，提高糧食綜合生產能力。繼續深入實施農作物新品種示范推廣工作，優化良種，做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農作物病蟲害測報，防治檢疫工作，推廣新農藥。

2、抓好重大動物疫病防控工作，確保畜牧業健康穩定發展。繼續加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作，加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導。進一步發揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監測的作用，完善基層畜牧獸醫站的基礎設施建設，定期和不定期組織人員對獸藥經營戶進行監督管理，做好一年一度畜牧生產情況普查，提高動物疫病監測、防治水平，建立起較完善的動物防疫體系，保障畜牧業健康穩定發展。

3、加強農業社會化服務。一是做好12316農業服務熱線和“農村天地”電視節目，積極拓寬服務領域，為農民提供政策咨詢、信息引導和技術服務。二是推進農業科技推廣體系建設，調動農技干部在做好農業技術指導的同時，把工作重點轉移到引導、協調和服務上來。三是抓好農業績效總評的組織實施、數據采集處理和評估報告提供等工作，為全市績效評估工作提供依據。

4、強化農產品質量監管，提升農產品質量安全水平。一是充分發揮農業執法大隊職能，加強農資市場檢查，整治、規范農資市場。二是認真貫徹實施《農產品質量安全法》和《食品安全法》，細化質量安全監管具體措施，把農產品質量安全作為監管重點，加大企業規模化、標準化生產建設，進一步建立健全農產品質量安全監管體系。

5、大力推進國家現代農業示范區建設。重點圍繞畜牧、水產、蔬菜三大主導產業，按照“高產、優質、高效、生態、安全”要求，走精細化、集約化、產業化的道路，加快轉變農業發展方式，深化對臺農業對接合作，做優做強特色優勢產業，建成全省乃至全國現代農業典型。同時，大力發展農產品加工業，發展壯大農業龍頭企業。發展果蔬、禽蛋、糧油三大產業的農產品加工業，重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品加工企業，推行“公司加基地帶農戶”的經營模式，開發適合市場需求的產品，提升產品附加值，擴大農產品出口，從而帶動農業產業化的全面發展。增強龍頭企業的品牌意識，從創新上下功夫，通過技術創新、管理創新，不斷提高產品科技含量和質量，打造和發展名牌產品，以此推動產業化的發展，實現農業增值增效。大力推行農業標準化生產，做好“三品一標”認證工作，提高農產品生產質量和安全水平，積極創建農產品知名品牌，增強農產品的市場競爭力，推進現代農業進程。

6、改進工作作風，加強政風行風建設。一是加強農業系統政風行風建設，改進工作作風。認真按照市政府和省、市農業部門的部署，深入開展農業系統政風行風建設。二是開展政府信息公開工作，營造公正透明的工作環境。按照有關規定做到經常性工作長期公開，階段性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，重點公開干部、群眾最關心的熱點問題，監督制約最薄弱的環節、權力運行中最容易誘發消極腐敗的部位，建立健全反腐敗的監督機制。三是加強干部隊伍建設，樹立農業系統優良形象。通過認真開展民主評議行風政風、政務公開、機關效能建設等政風行風建設，使干部職工服務意識得到進一步提升、發展意識得到進一步增強、工作目標得到進一步明確、機關作風得到進一步好轉。深入開展“創文明行業、建滿意窗口”活動，在全系統確立“人人都是形象，點點都是窗口”的創建觀念，掀起比、學、趕、幫的創建熱潮，基本形成自上而下，由點到面，整體推進，全員參與的工作局面，塑造熱情、優質、高效、文明服務的農業系統形象。

2014年是實施“十二五”規劃的攻堅年，也是我市農業加快轉型升級關鍵時期。農業工作總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，以建設高效生態農業強市、特色精品農業大市為目標，以農業“兩區”建設為主平臺，轉變農業生產發展方式，促進“六群”產業轉型提升，切實保障糧食安全，切實保障農產品質量安全，切實保障主要農產品有效供給，努力推進規模化、機械化、標準化、生態化、多元化發展，加快建設優勢凸現、高效生態、經營集約、功能多元、精品精致的江山現代農業，實現農民持續增收，為打造“幸福江山”奠定扎實基礎。

一、總體目標

——農業生產穩健增長。全市種植糧食面積55萬畝，確保糧食總產22萬噸以上；建立百畝水稻高產創建示范片25個。生豬飼養量控制在164萬頭以內，家禽飼養量保持在2300萬只左右，養蜂規模保持23萬箱以上。工廠化食用菌栽培量1億袋，鮮菇總產3.7萬噸。蔬菜瓜果播種面積14.8萬畝，總產35.9萬噸，建成保障型蔬菜基地1000畝。力爭茶園面積擴大到5萬畝，茶葉總產達2300噸。農業主導產業產值增幅超3%。

——平臺建設擴面提質。推進農業“兩區”建設，完善基礎設施配套，建成糧食生產功能區2萬畝，爭創省級糧食生產功能區1個；深化江山市級現代農業園區創建點建設，力爭1個特色農業精品園通過省級驗收。儲備農業項目50個以上，爭取上級各類農業項目（補貼）資金1億元以上。

——經營活力不斷增強。進一步完善新型農業主體扶持政策，加快構建新型農業經營體系，大力推進農村土地流轉，新增土地流轉5000畝；繼續培育以家庭農場為主的新型農業主體，向上申報國家級農業龍頭企業1個、省級農業龍頭企業1個、衢州市級農業龍頭企業5個，力爭新增百畝以上的農業生產經營主體20個，百畝以上種糧大戶超100戶，培育新型職業農民200名。

二、主要工作 圍繞總體思路和目標，主要做好六方面工作：

（一）圍繞產業提升，探索轉型發展新路

1、明確產業轉型方向。加快農業“六群”產業轉型提升，深入實施蜂產業振興計劃，組建工作組，力促同康公司蜂產品在天津渤海商品交易所掛牌上市；走綠茶、紅茶同步發展道路，全力開發“江山萬年紅”紅茶產品；研究食用菌工廠化節本增效生產模式，探索食用菌工廠化生產設備研發和生產，促進食用菌產業多元化發展；大力發展無公害、綠色蔬菜瓜果產品，擴大設施蔬菜基地面積，加強保障型蔬菜基地建設，加強產銷對接，提升江山本地產蔬菜價值；抓住我市同復旦大學合作的契機，加強特色產業種質資源保護和開發，提升白毛烏骨雞、仙霞山稻等傳統特色產業和花卉、中藥材等新興產業發展。

2、加大主體培育力度。繼續積極培育發展家庭農場等新型農業生產主體，創新農業主體培育管理方法，整合家庭農場、農業龍頭企業、農民專業合作社等政策資金，探索惠農政策實施規范管理機制。加大示范性家庭農場創建力度，引導家庭農場運用二維碼信息、光伏發電等高新技術，打造精品農場10個左右。積極引導合作社在服務、流通、協調等方面發揮功能，幫助農業主體開展農產品認證，推介農產品。

3、強化農業品牌建設。充分發揮我市蜜蜂、白菇、獼猴桃、白鵝、糧食、生豬、果菜、茶葉等國家級金名片效應，打造打響江山區域性的農產品品牌。重點做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產品、江山白毛烏骨雞等區域性品牌的打造推廣。舉辦好10月份在江召開的全國蜂業大會，力爭在一線城市舉辦綠牡丹開茶節，爭創全國蜂產品質量安全示范市、全國重點產茶縣、全國生態產茶縣等國家級榮譽，不斷提高我市農產品知名度、附加值和競爭力。

（二）圍繞平臺建設，有效整合農業投入

4、深化農業“兩區”建設。按照工業化理念，把農業“兩區”作為涉農項目建設的集聚區，制定落實建設計劃，重點完善園區內道路、水渠、電路、標牌等基礎設施配套，計劃總投資4140萬元，重點建設東部現代農業綜合區，著力提升南部現代農業綜合區，加快推進未驗收省級現代農業園區創建點建設，爭創江山市級現代農業園區10個。整合水稻產業提升、千億斤糧食增產工程等項目資金800多萬元，推進糧食生產功能區建設。科學謀劃建設高科技、精品化現代農業展示園，積極展示現代農業發展成果。加強農業“兩區”建后管護，建立管護制度，落實管護資金，明確管護內容與主體，重點對溝、渠、路、泵站、電網、防護林等進行管護，及時修復受損的基礎設施。

5、規范農業項目實施。成立農業項目審查委員會，加強對項目建設實施主體資格、項目建設內容變更、項目驗收等情況的審查，進一步規范農業項目建設實施程序，提高項目績效。申報各類農業項目10個以上，加大農業招商力度，積極謀劃儲備重大前期項目3個，確保1個現代農業大項目落地，爭取農業有效投資實現新增長。

6、加快農村土地流轉。繼續推進多種形式的土地流轉，探索土地承包經營權抵押貸款、土地入股、組建土地流轉合作社、政府返租儲備等形式，重點推進整村、整組連片土地流轉。每個鄉鎮新建100畝以上流轉期限5年以上的土地流轉示范點1個，力爭整村土地流轉2個，引導農村土地向家庭農場、示范性合作社、龍頭企業集中。同時，加強農村土地流轉信息資料收集，及時提供土地流轉信息服務。

（三）圍繞功能拓展，創新農業發展業態

7、大力推介休閑農業。充分發揮全國休閑農業與鄉村旅游示范縣品牌效應，鼓勵發展創意農業，在旅游景點沿線繼續開展彩色稻藝創作，精心謀劃休閑農業景觀帶，創建提升江山市級休閑農業示范點5個左右，申報創建全國三星級休閑農業示范園（企業）1個，設計我市休閑農業與鄉村旅游統一標識和宣傳口號，評選推介我市“不得不游的十大休閑點、不得不買的十大農產品、不得不吃的十大農家菜、不得不看的十佳美麗田園、不得不去的十大農事節會”等。同時，積極爭取全國性休閑農業系列活動在我市召開。

8、完善農業服務體系。全面推進基層農業公共服務中心建設，進一步改善辦公及服務設施條件，按照建設要求，完成14個鄉鎮、街道基層農業公共服務中心。大力發展農業社會化服務，擴大農業生產服務外包，重點提升農機、植保社會化服務水平，建成區域性農機維修服務中心，培訓職業農機手50名，推廣油菜全程機械化生產，引導推廣油菜機械化生產機具30臺，設立示范點5個。

9、提升農產品流通方式。探索農產品物聯網建設，推進農產品電子商務發展，加強二維碼在農業生產、農產品銷售中的應用，構建新型的農產品流通體系，加強農產品線上線下同步流通，提高農產品流通效率，努力使江山成為全國蜂產品、食用菌、獼猴桃等農產品集散中心。同時，積極組織農業主體參加全國農交會、省農博會、上海農展會等各農產品展示展銷會。

（四）圍繞生態安全，創優農業發展環境

10、強勢推進生豬養殖整規。圍繞“五水共治”共建生態家園行動，把生豬養殖整規作為重點攻堅任務，狠抓生豬養殖整規第二年行動，完善整規方案，計劃投入市級財政補助資金8000萬元，以水邊場、景區場、村中場等為重點區域，推進100個重點村村中生豬養殖場關停退養。大力開展農業面源污染治理，全面封堵生豬養殖場直排口，開展移欄上山、移欄入園。計劃投資2088萬元，征用土地20畝，爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠，力爭引進農業廢棄物資源化及沼氣綜合利用項目。探索將生豬排污折合成碳排放進入交易市場的工作機制。同時，推進生態循環農業建設，做好省級生態循環農業示范市、示范區、示范企業創建，開發沼氣、太陽能等清潔能源，實現農業資源循環利用。

11、有效控制農業面源污染。全面禁止使用高毒高殘農藥，測土配方施肥推廣面積55萬畝（次）以上，病蟲害統防統治面積11萬畝以上，全市建立耕地地力長期定位監測點6個和動態監測點400個。推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機肥1萬噸。推廣利用沼肥面積1.5萬畝，新發展農村戶用沼氣100戶，耕地質量提升面積1.5萬畝，建立沼液利用示范基地4個，沼氣集中供氣示范村1個，規模化畜禽養殖場（小區）畜禽排泄物資源化利用率達到97%以上。

12、強化農產品質量監管。強化質量安全意識，積極探索運用物聯網技術建立全市農產品質量安全監管系統，推進農產品生產主體質量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法，探索更科學、更規范的農產品質量安全可追溯管理體系。加大農產品質量監管和執法力度，加快市級農產品檢測中心投入運行進度，加強對主要農產品生產環節例行抽檢，農產品質量檢測抽查合格率達99%。大力推廣應用標準化生產技術，全年新增綠色農產品2個，無公害農產品5個。

13、保障農業生產安全。做好動植物重大疫病防控、農機生產等領域安全工作。進一步健全動物衛生監督體系，提升動物疫病防控能力。繼續加強加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控，努力確保不發生區域性重大動植物疫情。加強犬類管理，繼續開展犬類管理集中整治。加強農機安全監管，切實減少農機道路交通事故的發生。加強農貿城安全生產監管，確保不發生重大安全生產事故。

（五）圍繞“三資”管理，壯大農村集體經濟

14、加強村集體經濟建設。抓好經濟薄弱村發展物業經濟項目建設，加強政策和項目支持，全面完成我市10個省經濟薄弱村發展物業經濟項目建設任務，計劃申報2014年項目5個。探索農村集體經濟股份制改革試點，增強村集體“造血”功能，提高農民收入。推進60個村級公益事業一事一議財政獎補項目建設，計劃總投資5500萬元，建設村莊道路、飲用水工程、老年活動中心等，進一步優化農村環境。

15、規范村級“三資”管理。完善農村集體“三資”管理制度，出臺管理實施辦法。完成村級清產核資，發揮“三資”管理網絡系統作用，原始憑證等信息數據及時進賬入網，爭創省級“三資”管理規范縣。健全村級財務代理會計隊伍，加強業務培訓。強化村級財務審計，全年計劃完成100個村級財務審計任務。

16、強化農民負擔監管。加強監督檢查，組織開展全市農民負擔專項檢查，重點檢查涉農亂收費情況。嚴格執行“向村級組織收費審核制”、“村級組織向農民收費申報制”及村級組織公費訂閱報刊“限額制”，從源頭上減輕農民負擔。

（六）圍繞自身建設，轉變干部工作作風

17、加強隊伍建設。以強化干部隊伍建設為重點，努力打造一支廉潔隊伍，嚴格執行各級廉政建設要求，引導農業干部做到經濟往來上潔身自好、項目管理上不謀私情私利、執法管理上公正從嚴。努力打造一支高效隊伍，有時間要求的提前完成，有數量要求的超額完成，只有原則要求的創新完成。努力打造一支和諧隊伍，是非面前講正氣，利益面前講大氣，同事面前講和氣。努力打造一支有素質的隊伍，培養干部謀劃大局、執行決策、綜合協調、解決問題的能力。

18、健全管理制度。修改完善以內部管理、責任追究、項目管理、內部財務、績效考核、爭先創優、干部激勵關懷等為重點的全局各項規章制度。完善工作督查考核機制，對交辦的各項工作任務進行實時督查，對工作完成情況和各項制度遵守情況實行積分制。完善各項會議制度，對工作匯報情況開展互學互看互評，并強化結果的應用。通過制度的完善，在全局營造比學趕超、激情干事的良好氛圍。

19、強化素質提升。制定農業干部專家培訓方案，排出具體計劃和學習內容，加強與科研院所的產學研合作力度，利用高等院校師資力量，加強對農業干部專家業務知識培訓，培養和鍛煉干部多崗位、多業務適應能力，不斷提高業務理論水平和實踐能力。開展各項評先評優活動，進一步激發干部職工工作激情。

第三篇：縣農業局2014工作思路

(一).指導思想與工作思路

～年是發展高效生態農業的關鍵之年。我們農業工作的指導思想是：以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農業工作會議精神為指導，以提高農民、轉移農民、富裕農民為目的，以環境建設為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發展高效生態農業，努力促進農民增收。

(二).工作目標

～年我們的工作目標是：

—農業總產值達19.7億元，增長8%；

—農民人均純收入達4660元，增長9%；

—全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產達10萬噸以上；

—全縣茶葉總產量達到3400噸以上，總產值達到3.3億元，其中名茶產量達到2800噸，產值3.2億元；

—實現全年水果產量7.5萬噸，產值1.4億元；

—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產值達2.9億元；

—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產量20萬噸，產值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產量2.13萬噸，產值3600萬元；

—全年水產品總量達到1萬噸，產值達到1.5億元；

—全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產值達到7700萬元。

(三).工作重點

為實現上述目標，～年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。

1.增強農業基礎設施和生態環境保障能力。主要是完善現代農業基礎設施、保護和改善生態環境等。一是繼續抓好中低產田和茶廠優化改造。～年建立中低產田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環境條件，為推行茶葉的qs認證打下基礎；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取省、市有關部門支持，加大農業基礎設施投入，夯實農業基礎，確保農業基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術、新產品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術，示范、推廣果肥結合和糧肥結合等生態種植模式，增加耕地有機肥投入，實現有限土壤資源的永續利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監測與分析，重點開發、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發緩釋肥、微生物肥等新產品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣為主的農村能源建設。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設，實施生態家園富民計劃、清潔能源生態工程，把農業生產、農村建設與養豬業有機結合，實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態模式，為農村提供優質燃氣。五是實施水域養殖證制度，保護漁業資源。積極做好“養、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監督管理制度，切實加強漁業資源保護，保護千島湖水域生態平衡；進一步規范千島湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規范水產養殖用藥行為，促進了我縣水產養殖業的健康發展；完善漁業執法行風監督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與群管相結合的工作機制，提高群眾的參與面，強化群眾監督，防止受利益驅使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業資源和千島湖水資源的保護。

2.增強科技支撐能力。科學技術是第一生產力，是生產力發展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓，提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農民素質培訓工程，深化農技人員聯基地聯大戶活動，加強農技110咨詢服務，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓，XX0人次以上的農民單項技術培訓，不斷提高農業勞動者的素質。二是加大農業科技創新和推廣力度。～年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶采制組合生產技術、無公害水果優質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態飼養土雞技術、無公害生態三元豬飼養技術、無公害網箱養魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術，建好10個以上的科技示范基地，帶動100個科技戶率先應用技術并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯合與協作，大力引進推廣符合綠色農產品生產要求，高產、優質、高效的農業新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設，根據市場要求，努力擴大繁育規模。茶葉良種本稿版權是517878秘書網繁育中心要確保～年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株；繼續辦好千島湖本雞種雞場和孵化場，全年供應千島湖本雞苗20萬羽，保證全縣養雞戶的苗雞需求；積極參與水產引繁試養場良種引繁試養工作，加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優新品種養殖推廣力度，力爭種苗放養300萬尾以上；盡快籌建農作物良種繁育中心，引進新品種20個以上，繼續做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創建農業示范園區。依托生態優勢，發揮區位優勢，精心包裝項目，積極開展市級都市農業示范園區、現代農業示范園區、市級都市農業專業示范村的創建工作。五是進一步加大農業新技術、新品種、新肥藥、新機具的推廣應用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機為主的農業機械600臺以上，振頻式殺蟲燈應用300只以上，水果套袋300萬只以上。六是完善農技服務體系。進一步完善縣級農技推廣中心、鄉鎮農技服務機構和村級農科站“三級農科網”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術等入股形式，參與農業綜合開發，經營和分配，依法保護知識產權，培育完善技術市場。要重視抓好農業信息網絡建設，讓農業信息網延伸到所有涉及農部門、鄉鎮、農業龍頭企業、農產品市場、中介組織及種養大戶。建立一支專業化、高素質的農業信息采集、分析、發布隊伍，為農民提供系統、準確、快捷的農產品生產、加工和進出口貿易信息，并逐步與國際國內接軌。

3.增強產業提升能力。一是大力發展特色種養基地。堅持農業結

構調整不動搖，積極推動土地流轉和規模開發，重抓特色基地建設，促進農業區域結構、產業結構、品種結構的不斷優化，達到產業基地區域化、規模化。全年新發展無性系早生良種茶6000畝；新發展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優質水果基地8000畝；高山蔬菜總面積達到1.2萬畝次；加強畜禽養殖大戶的培育，建設綠色、生態畜禽產品基地，把優勢產業做大做強。二是大力實施農業標準化。進一步加快農業系列標準的制定和實施步伐，力爭建成千島玉葉茶、千農園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等12個標準化生產示范基地，在綜合示范的基礎上，實行生產過程記錄制度、市場準入制度和產品質量追溯制度，實現農產品標準化生產和全程質量監控，以點帶面，促進標準化生產的推廣和普及，努力做到按標生產、按標流通。三是進一步加強農業投入品管理。進一步健全農業投入品市場準入和質量安全監測制度,對農業投入品的監管從注重農業生產環節的管理轉變為準入、經營、使用的全程監管，強化準入管理。開展經常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農資的進口關和入地關，嚴厲查處違反規定的單位和個人。四是加大留地農產品檢測力度。要添置儀器設備，完善檢測手段，提高檢測水平，采取定期與不定期相結合的方法，對生產基地實行質量安全檢查，實行產地標志卡制度，嚴禁不符合標準要求的農產品上市。五是推進農業功能開發。順應農業向經濟型、生活型、生態型、觀光型和文化型等方向發展的趨勢，進一步挖掘生態功能，大力發展觀光型農業、旅游型農業，弘揚新安茶文化、果文化，提升農業品位。

4.增強生產經營主體能力。生產經營主體是農業生產力的主導力量，決定著農業發展模式和水平。主體能力主要包括企業、專業合作經濟組織、廣大農民群眾等生產經營主體，按照組織化、規模化和產業化的要求，創新生產經營體制，增進發展生產的動力和能力。一是扶持壯大農業龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下，重點扶持一批帶動農戶能力強、科技開發能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農業龍頭企業，在項目建設、科技服務、政策服務等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內農業企業、產業協會、種養大戶選送產品參加國家、省市各級所舉辦的各類優質農產品展銷、展示活動，注重品牌的打造和保護，強化品牌整合，同時積極開展無公害、綠色、有機農產品基地及產品申報活動，合力打響千島湖生態品牌，以品牌吸引消費，以名牌搶占市場。三是花大力氣建設加工基地。通過各種產業協會，進一步加強縣內外農產品加工龍頭企業的聯系與合作，為加工企業提供優質的農產品，充分發揮橋梁和紐帶作用；狠抓農業招商，努力引進農產品加工龍頭企業來我縣落戶，推行“龍頭+農戶”生產模式，建立農產品加工原料基地。

5.增強動植物疫病控制能力。一是開展農作物重大病蟲害預警體系建設，在xx鄉君石村建好集“五室一圃”為一體的600平方米標準化實驗辦公場所，配備相對完善的現代化的病蟲監測工具、實驗儀器等，力爭在系統測報上達到自動化、可視化、網絡化和規范化；把病蟲害觀測對象由糧、油轉向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農作物，使觀測對象多元化，涵蓋全縣主要作物；拓寬《病蟲情報》發布途徑，加大發送量，使病蟲情況及時被農民知曉，減少因信息不靈造成的農業損失。二是加強動物疫病防控體系建設，依法開展動植物檢疫、防疫工作，力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%，豬瘟的免疫密度達到90%，其中規模養殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到100%，并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預防工作；加強動植物流通監管，逐步完善農村集貿市場生豬屠宰檢疫，實行偶蹄動物入境報驗制度；及時處置動植物重大疫情，確保農業產業發展安全。

6.增強農業法制保障能力。第一，充分利用媒體、農技

110、農業信息網絡等各種有效載體，開展法制教育活動，營造農業法制教育的良好氛圍；定期組織開展全縣性農業法律服務下鄉活動，提高農民的法律意識和自我保護能力。第二，強化行政執法，大力推進農業綜合執法體系規范化建設和開展農資信用體系建設，規范市場主體的生產生產營行為，依法保護農民利益；切實改善管理手段，進一步提高農業局執法地位和執法形象。第三，加強執法素質培訓，完善并嚴格執行執法人員上崗培訓和考試、考核制度；加強對農業法制工作人員和執法人員的法律和業務知識更新，提高農業執法隊伍的整體素質和執法能力。第四，強化農機（漁船）安全管理。繼續開展農機安全村創建活動，加大水上、道路安全檢查，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等，消除事故隱患，確保水上、道路安全。

（四）.主要措施

統籌城鄉經濟社會發展，建設高效生態農業，促進農民增收，是新時期農業工作的主題，也是農業部門義不容辭的責任。面對光榮而艱巨的任務，我局廣大干部職工將站在全局和戰略的高度，真正把思想和行動統一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農”工作的決策部署上來，以開拓創新的思想觀念、奮發有為的精神狀態，扎扎實實地做好全年的各項工作，努力打造出一批現代農業的精品力作，探索出一條有淳安特色的高效生態農業新路子，努力提高農民收入，為建設和諧淳安、秀美淳安作出應有的貢獻。

第四篇：農業局2006年工作思路

(一).指導思想與工作思路

～年是發展高效生態農業的關鍵之年。我們農業工作的指導思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針，以盛市、縣農業工作會議精神為指導，以提高農民、轉移農民、富裕農民為目的，以環境建設為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產業、優結構、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發展高效生態農業，努力促進農民增收。

(二).工作目標

～年我們的工作目標是：

—農業總產值達19.7億元，增長8%；

—農民人均純收入達4660元，增長9%；

—全縣糧食播種面積達39萬畝，糧食總產達10萬噸以上；—全縣茶葉總產量達到3400噸以上，總產值達到3.3億元，其中名茶產量達到2800噸，產值3.2億元；

—實現全年水果產量7.5萬噸，產值1.4億元；

—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產值達2.9億元；

—全年社會性蔬菜種植面積達到13.0萬畝，產量20萬噸，產值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達到1.2萬畝次，產量2.13萬噸，產值3600萬元；

—全年水產品總量達到1萬噸，產值達到1.5億元；

—全縣中藥材種植面積達到7萬畝，產值達到7700萬元。

(三).工作重點

為實現上述目標，～年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強六種能力”。

1.增強農業基礎設施和生態環境保障能力。主要是完善現代農業基礎設施、保護和改善生態環境等。一是繼續抓好中低產田和茶廠優化改造。～年建立中低產田改造示范方2個，改造茶廠110個，新增茶葉加工專用變壓器50臺，進一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環境條件，為推行茶葉的QS認證打下基礎；同時還要進一步精心包裝項目，積極爭取盛市有關部門支持，加大農業基礎設施投入，夯實農業基礎，確保農業基礎安全。二是實施“沃土工程。重視產地環境整治，積極實施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農藥和化肥，嚴禁高毒、高殘農藥和禁用飼料添加劑的使用，加強土肥新技術、新產品的試驗和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術，示范、推廣果肥結合和糧肥結合等生態種植模式，增加耕地有機肥投入，實現有限土壤資源的永續利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監測與分析，重點開發、應用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發緩釋肥、微生物肥等新產品，示范、推廣平衡施肥等科學施肥技術。四是推進以沼氣為主的農村能源建設。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設，實施生態家園富民計劃、清潔能源生態工程，把農業生產、農村建設與養豬業有機結合，實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬-沼-作物”能源生態模式，為農村提供優質燃氣。五是實施水域養殖證制度，保護漁業資源。積極做好“養、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監督管理制度，切實加強漁業資源保護，保護xx湖水域生態平衡；進一步規范xx湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規范水產養殖用藥行為，促進了我縣水產養殖業的健康發展；完善漁業執法行風監督體系，實行有獎舉報制度，探索專管與群管相結合的工作機制，提高群眾的參與面，強化群眾監督，防止受利益驅使無端增加捕撈強度，切實以合力促進漁業資源和千島湖水資源的保護。

2.增強科技支撐能力。科學技術是第一生產力，是生產力發展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發、科技的推廣應用、應用主體吸納科技的能力等內容。一是加強培訓，提高農民素質。繼續通過“綠色證書”、農函大、農廣校等多種途徑，突出重點、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農民素質培訓工程，深化農技人員聯基地聯大戶活動，加強農技110咨詢服務，開展面對面的科技幫扶活動，全年完成100戶種養大戶的綜合技能培訓，1600人以上的綠色證書培訓，20000人次以上的農民單項技術培訓，不斷提高農業勞動者的素質。二是加大農業科技創新和推廣力度。～年，我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術、機制名茶生產技術、無公害名茶采制組合生產技術、無公害水果優質高產栽培技術、無公害蔬菜栽培技術、經濟林生態飼養土雞技術、無公害生態三元豬飼養技術、無公害網箱養魚生產技術、設施栽培技術和無害化病蟲防治技術等十大實用技術，建好10個以上的科技示范基地，帶動100個科技戶率先應用技術并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設。進一步加強同大專院校、科研單位的聯合與協作，大力引進推廣符合綠色農產品生產要求，高產、優質、高效的農業新品種，要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設，根據市場要求，努力擴大繁育規模。茶葉良種繁育中心要確保～年出圃茶苗1200萬株；水果良種繁育中心要進一步抓好優勢水果樹種的嫁接繁育工作,力爭嫁接苗木20萬株；繼續辦好千島湖本雞種雞場和孵化場，全年供應千島湖本雞苗20萬羽，保證全縣養雞戶的苗雞需求；積極參與水產引繁試養場良種引繁試養工作，加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優新品種養殖推廣力度，力爭種苗放養300萬尾以上；盡快籌建農作物良種繁育中心，引進新品種20個以上，繼續做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭繁育高產一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種5000公斤。四是創建農業示范園區。依托生態優勢，發揮區位優勢，精心包裝項目，積極開展市級都市農業示范園區、現代農業示范園區、市級都市農業專業示范村的創建工作。五是進一步加大農業新技術、新品種、新肥藥、新機具的推廣應用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機為主的農業機械600臺以上，振頻式殺蟲燈應用300只以上，水果套袋300萬只以上。六是完善農技服務體系。進一步完善縣級農技推廣中心、鄉鎮農技服務機構和村級農科站“三級農科網”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術等入股形式，參與農業綜合開發，經營和分配，依法保護知識產權，培育完善技術市常要重視抓好農業信息網絡建設，讓農業信息網延伸到所有涉及

第五篇：市農業局工作思路

一、指導思想

以黨的“十七”大精神和十七屆三中全會為指針，圍繞加快推進現代農業建設和打造都市創匯農業基地的目標，堅持科學發展觀，以集約型、科技型、生態型、加工型、外向型為發展方向，著力改革創新和開放合作，穩步推進重點工程和基礎設施建設，健全完善農業公共體系，實現“產業發展上檔次、品牌拓展有新績、自主創新求突破、完善職能強服務”，為社會主義新農村建設提供強有力的產業支撐，確保農業和農村經濟全面協調可持續發展。

二、工作目標

實現農業總產值增長10%；農民人均純收入增長12%；農產品加工總值增長10%；農產品出口交貨值增長10%；土地規模經營面積新增1萬畝。

三、工作內容

（一）推進基礎工程建設，提升產業發展檔次

優化農業產業結構。在種植業，積極發展糧油生產，穩定毛豆、大白菜等傳統蔬菜品種，穩步擴大西蘭花、甘藍等特色“超市”、創匯蔬菜品種；在林業，穩定果樹面積，繼續優化楊梅、梨、葡萄、桃等主導產業品種結構，擴大無性系良種茶葉的種植比例，積極發展彩葉樹種、耐鹽樹種和適于長江流域生長的常綠樹種；在畜牧業，重點發展獺兔、長毛兔、蜜蜂等特色優勢畜產品，穩步發展生豬、家禽等傳統養殖業；在漁業，穩定南美白對蝦養殖，發展紫菜等新興養殖產業。積極引進漠斑牙鲆等優新品種，調整優化傳統養殖品種。

大力實施農業標準化。推進主要農產品生產標準制訂和生產模式圖的制作應用，實施農業標準化的種養品種爭取達到20個，示范應用面積25萬畝次。推動農業技術的綜合配套和集成應用，在種植業，繼續加強性信息素、殺蟲燈、黃板粘卡等生態防治技術推廣，積極開展糧油、蔬菜瓜果的高產示范；在林業，推廣果實套袋、疏花疏果、矮化開心修剪、增施有機肥等實用技術；在畜牧業，圍繞畜禽污染綜合治理和畜禽病害生物防治，加快畜禽生態養殖技術應用；在漁業，積極推廣節能、高效、健康養殖技術，建立健全水產養殖標準化體系，重點推廣底沖氣增氧、南美白對蝦大棚二茬養殖等技術。大力推進沃土工程，切實提高耕地質量，實施全國測土配方施肥示范縣（市）項目，在全市各鎮（街道）建立測土配方施肥示范區1個，總面積5000畝以上，力爭全年推廣測土配方施肥面積40萬畝，配方肥使用面積20萬畝以上。

穩定和發展土地規模經營。認真抓好前一輪土地流轉合同集中續訂工作，確保土地經營權流轉合同續簽率達到95%以上。繼續推進中橫線沿線1000米以內耕地流轉，加快七塘沿線土地流轉。在穩定規模經營總面積的基礎上，不斷提高單體規模，力爭通過1－2年努力，使單體規模50畝以上的占總流轉面積的30％以上，積極發展百畝、千畝以上的農場、大戶，11年力爭培育單體規模千畝以上的農場、大戶1－2個。拓展規模經營內涵，創新規模經營模式，不斷挖掘規模經營潛力，因地制宜地推行土地股份合作制、季節性流轉、四統一型和專業合作社型等新型規模經營模式，重點發展土地股份合作制，爭取每個鎮（街道）都建立1個土地股份合作制試點。

高標準建設規模產業基地。扎實推進一批特色明顯、競爭力強的規模型產業化基地建設，重點推進逍林、橫河、宗漢、橋頭等9大xx市級農業產業基地建設項目，引導和推動其他農業產業基地的建設。大力推進綠色畜牧小區建設。實施魚塘標準化改造，計劃建設面積2500畝，積極推進水產品出口注冊（備案）基地建設。根據“西菜東擴”的戰略思路，大力推進東部地區基地建設，培育東部優勢產業群，形成東西部齊頭并進的格局。加大農業科技示范園區建設力度，提高園區科技含量和檔次，進一步發揮東部農業科技園區對東部地區的輻射帶動作用，完善省農作物區域試驗站建設，建立新品種、新技術展示區。

繼續推進“萬名農民”科技培訓工程。選送優秀農民赴高等院校和科研機構進修深造，啟動第二批現代農場主培訓，舉辦農業企業家高層次培訓班1－2次。積極組織現代農場主和農業企業家到先進地區考察學習。全年計劃完成實用技術培訓10000名，“綠色證書”和農業專業技能培訓5000名，培養農業中等教育專業人才50名。啟動全市農業勞動力職業技能培訓實訓基地建設項目。

（二）提升農產品加工貿易，加快品牌拓展和培育

加快推進xx（xx）綠色農產品加工基地建設。圍繞建設全省一流、華東地區最具規模出口創匯農產品加工基地的目標，積極推進基地建設。完成基地一期水、電、路、熱、通信等基礎設施建設，完善進場企業服務，力爭全年有20家以上企業進場，完成投資5億元以上，確保有10家以上企業順利投產，實現資源優化配置和共享，促進農產品加工業升級。

扶持壯大農業市場主體。加大招商引資力度，鼓勵引導外資和工商資本投資現代農業。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，支持農產品加工企業加快技改、完善內部管理，開展iso系列、qs等各類認證，提高精深加工和現代化管理水平，力爭新增國家級農業龍頭企業1家，寧波市級農業龍頭企業2家以上。大力培育現代農場，開展農場規范化建設,全年計劃新增現代農場40家。積極發展農村專業合作經濟組織，實施合作社規范化考核管理，全年計劃有15家合作社通過寧波市合作社規范化考核。重視培育流通型農業企業，鼓勵發展集中配送、連鎖經營、電子商務等新型貿易業態。

擴大“xx農產品”品牌營銷。籌建市優質農產品展示展銷中心，組織舉辦慈溪農產品展示展銷會，展現xx農業品牌形象。充分發揮上海、北京、杭州展示展銷窗口平臺作用，爭取在國內大中城市新設慈溪農產品窗口，更大范圍打出、打響xx牌。積極組織龍頭企業參加國內外企業產品展示和項目洽談會，全年計劃組織企業境外參展1-2次，境內參展3次以上。整合優勢資源，積極探索以品牌運作、品牌聯創等形式的名牌培育途徑，努力打造一批具有一定知名度的農業名牌，提高我市農產品的市場競爭力和占有率，計劃全年新增寧波市級以上農業名牌5個以上。

不斷提高農產品質量安全水平。完善市農產品質量檢測實驗室建設，進一步健全綠色產業基地不定期抽檢制度和果蔬上市報檢制度。加大無公害農產品、綠色食品和有機農產品申報力度，力爭全年完成三品認證15個以上，做好無公害產地認定工作，計劃全年新增無公害產地10個，認證面積1萬畝以上。

（三）找準工作突破口，開創自主創新工作局面

進一步完善農技推廣體系改革。按照“強化公益性職能、放活經營性職能”的思路，按專業、品種設立跨區域農技推廣服務站，落實以首席農技推廣專家為龍頭、農技指導員為骨干、責任農技員為基礎的新型農技推廣體系。在確定“三員”，建立健全農技推廣責任制的基礎上，重點深化新型社會化責任農技員制度，由農場、合作社、種養大戶等聘用涉農專業大學畢業生，按照“誰聘用、誰考核”的原則，對作用顯著、效益突出的，政府按“購買服務”的方式給予一定的經濟補助，真正實現對農民的“零距離”農技服務。積極引進和培育社會化農技創新和推廣組織，探索有效機制，充分發揮其在農技攻關、動物防疫領域的作用。加強調查研究和分析總結，針對農技推廣體系改革中出現的問題，不斷進行調整和完善，確保改革取得實效。

鼓勵農業科技創新。結合農技體制改革，改進和完善農業科技項目管理及農業技術推廣基金會獎勵辦法，加強技術合作和交流，進一步提高農技人員的積極性和農業科技項目的申報、評審和實施質量。建立健全科技項目事后評估制，著力改進科技研究成果的共享體系，全面提高科技成果綜合利用率。全年確保新立農業科技項目20個以上，啟動實施地方名特農作物種質資源保護項目，積極開展楊梅、梨等水果貯藏保鮮技術的科技攻關，繼續抓好鹽堿地綠化技術研究，加快優質棉、大鈴棉的選育，組織4-5只棉花新品種（系）參加國家和省級區試。

開展現代農業示范村創建工作。突出現代農業對社會主義新農村建設的產業支撐作用，圍繞土地規模經營、農業基礎設施、農業產業化以及生態農業建設等工作，在全市開展現代農業示范村創建活動，樹立現代農業建設的標竿，掀起建設現代農業的新高潮。爭取通過1－2年努力，各鎮（街道）建設現代農業示范村1－2個，并做好策劃和宣傳工作，使示范村真正發揮以點帶面的輻射帶動作用。

啟動建設杭州灣現代生態農業產業區（暫名）。按照循環農業經濟的發展思路，對半掘浦至淞浦30平方公里的新圍海涂地進行規劃、開發和利用，突出資源綜合利用和循環利用，堅持農業生產、環境保護和社會效益共贏，建設一個農、林、牧、漁、觀光等產業門類齊全，生產規模化、集約化、標準化、生態化的農業新區，打造xx農業發展新亮點。

全面推行農產品質量安全管理（安全源代碼）系統。加快農產品質量安全管理（安全源代碼）系統試點擴面，增加水產、畜牧、加工業領域的試點，爭取把試點范圍擴大到全市無公害認證產地和市級農業龍頭企業，努力構建覆蓋農、林、牧、漁各業，生產、加工兩大環節的農產品質量安全管理平臺。

穩步實施農村土地（林地）承包糾紛仲裁試點。根據農業部統一部署，積極探索農村土地（林地）承包糾紛仲裁試點，爭取在11年10月底前完成試點任務。

（四）切實依法行政，加強公共服務和管理

健全完善金融支農體系。進一步完善政策性農業保險，以水稻為重點試行以村為單位統保，逐步探索“農商合作”保險形式的試點。針對未列入政策性農業保險試點品種和已列入而達不到投保規模的農戶，擴大行業風險救助試點。積極開展xx船東互保協會的小型漁船互保工作，互保覆蓋率達到100％。進一步發揮農戶小額信用擔保公司作用，力爭在擔保資金安全運行的前提下擴大擔保規模，計劃全年擔保額度達到5500萬元。

加大生態林業體系建設力度。充分發揮林業在生態文明建設中的主導作用，為xx打造宜居宜業城市提供良好的環境條件。繼續實施環杭州灣沿海防護林工程，在一期沿海防護林工程基礎上，推進四灶浦以東、東部伏龍山、淡水泓圍墾地塊和慈東區塊的沿海防護林建設，11年計劃建成沿海防護林1080畝。繼續推進林分林相改造工程，對國家、省、市級8.2萬畝生態公益林全面實施專業管護，全年計劃實施闊葉林改造1000畝，跡地更新800畝，生物防火林帶建設20公里，封山育林1.5萬畝，計劃創建xx市級以上森林公園1個，全年計劃森林覆蓋率遞增0.1個百分點。加大村莊綠化工作力度，全年新增省級綠化示范村5個，寧波市綠化示范村20個，市級綠色村莊20個，市級綠色家庭500戶。與國家林科院亞林所合作，開展國家-xx杭州灣濕地定位監測站建設，加強濕地保護區生態保護。

完善農業公共安全體系建設。嚴格落實重大動物疫病防疫、監測工作，嚴防疫病發生和流行。切實抓好森林防火工作，組建xx市屬森林消防隊。加大外來有害生物防控力度，重點做好松材線蟲病防治、加拿大一枝黃花除治和桔小實蠅防治工作。積極開展浙江省xx市農業有害生物預警與控制區域站建設項目申報，力爭農業部立項。健全水產養殖病害防治監測網絡，計劃新增測報點5個。完善農資信用體系建設，加強農業投入品監管。強化林木采伐和木材流通管理，嚴厲打擊林地違法征占用、濫砍盜伐等行為。切實加大野生動物保護力度。做好漁業安全和漁政管理工作。

全面加強農村經營管理。全面推行土地承包信息化管理。積極探索林權制度改革，建立健全林地林木權屬登記發證管理制度和林權證管理信息系統，全年推進林地流轉面積3000畝。開展農村集體經濟審計，從11年開始，用3年時間對全市村經濟合作社財務進行一次審計，爭取實現網上審計功能。加強村級財務管理，計劃有1個以上的鎮、50個以上的村達到省村級財務規范化建設標準，進一步規范村級財務網上核算、網上報賬、網上管理，提高財務管理的效率和水平。深化村級財務公開，提高財務公開質量。嚴格落實上級有關減輕農民負擔的政策，深化減輕農民負擔責任制考核，完善“一事一議”籌資籌勞管理辦法，建立農村稅費改革后農民負擔監督管理的長效機制。

積極推進審批制度改革。嚴格落實行政執法責任制考核評議制度，全面實施行政一站式審批制度，規范辦事程序，提高辦事效率，不斷提高為民服務水平，行政審批提前辦結率達到97%以上，群眾滿意率達100%。

切實加強自身建設。以“永葆先進性、服務新農村”和“外樹形象、內聚合力”為載體，抓好思想和組織建設；以保持全局干部同農民兄弟緊密聯系為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為契機，加強制度建設；以干凈干事為抓手，做好廉潔自律工作。通過建設，使全局黨員干部成為踏實、創新、清廉、富有活力、農民兄弟真正歡迎的人，以工作作風的改造和轉變，來促進各項工作的落實。