第一篇:XX年農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及XX年工作思路_1
XX年農(nóng)業(yè)局工作總結(jié)及XX年工作思路
*縣農(nóng)業(yè)局作為縣政府主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組成部門,主要職能是負責(zé)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲草害防治、科技信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)資打假等方面工作。XX年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,全局廣大干部職工認真堅持“以人為本”的服務(wù)理念,深入貫徹落實黨中央一號文件和中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心,真抓實干,開拓進取,各項工作均取得新的成效。
一、項目建設(shè)和招商引資工作完成情況
1、項目建設(shè)情況:一是總投資674萬元的玉米良繁基地建設(shè)項目完成任務(wù)的80%,明年上半年可按時接受省驗收;二是投資330萬元的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警建設(shè)項目落實了建設(shè)地點,已完成圖紙設(shè)計和審批,已進入招投標(biāo)階段;三是國家總投資120萬元的沼氣池建設(shè)項目已進入建設(shè)階段,今年完成375個沼氣池建設(shè)任務(wù);四是完成了總投資10萬元的農(nóng)機節(jié)水機械補給項目的實施。國家總投資125萬元的農(nóng)機裝備項目已批準實施;五是國家總投資150萬元的優(yōu)質(zhì)小麥良種補貼項目已按時完成實施任務(wù);六是總投資450萬元的標(biāo)準良田建設(shè)項目國家批準實施。
2、招商引資:今年以來,我局加大招商引資工作力度,先后洽談項目5個,其中4家企業(yè)到我縣多次考察了解投資事宜,目前已有兩家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,一是益海糧油集團投資建設(shè)項目,總投資XX萬元,現(xiàn)已進入征地程序;二是廣州客商建設(shè)食用菌蔬菜加工廠項目,總投資6000萬元,現(xiàn)已進入選址階段,近期項目總經(jīng)理李世文將率團來我縣洽談?wù)鞯厥乱?;三是邢臺客商投資200萬元建設(shè)高效蔬菜種植園區(qū)項目已開工,預(yù)計年底前可基本完成建設(shè)任務(wù)。
二、積極圍繞“一帶二線三區(qū)”開展工作
為加快“一帶”高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)業(yè)局把發(fā)展“一帶”高效農(nóng)業(yè)種植作為一項重點工作:一是深入城關(guān)、大屯、永福莊三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)村進行宣傳、培訓(xùn),并聘請邢臺農(nóng)校連進華高級講師為技術(shù)顧問,從三月份開始就在城關(guān)鎮(zhèn)會議室召開有關(guān)鄉(xiāng)村干部和種植能手參加的培訓(xùn)會,進行宣傳發(fā)動;二是為加快發(fā)展步伐,我局把“一帶”所涉及到的非蔬菜種植村列入優(yōu)質(zhì)糧食良種補貼區(qū),發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn);三是對蔬菜種植村實行免費技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),實行蔬菜新品種引進、示范補貼。今年以來,共引進西紅柿、甜椒、黃瓜等新品種8個,進行了示范種植。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
1、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)達到歷史最高水平。38萬畝優(yōu)質(zhì)小麥畝產(chǎn)平均達503公斤,總產(chǎn)可達19萬噸。全縣36萬畝玉米 獲得大豐收,平均畝產(chǎn)達540公斤。小麥、玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史最高。優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達到30萬畝,優(yōu)質(zhì)玉米播種面積達25萬畝,并示范種植了粘玉米等加工專用型新品種。由于我縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)取得較好成績,我縣和其它地市7個縣被省農(nóng)業(yè)廳推薦為全國優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)先進縣。
2、蔬菜生產(chǎn)面積進一步擴大,并取得好收成。
一是去年新上大棚種植,在技術(shù)人員的指導(dǎo)下取得高產(chǎn),特別是出口西紅柿價格高于去年并且暢銷,畝效益達萬元以上,最高畝效益達1.5萬元;二是今年大棚菜和陸地菜面積繼續(xù)增加,全縣新增洋蔥、土豆、大蔥、各種瓜類等露地菜種植面積達10000余畝,新增大棚500余個;三是新引進辣椒、西紅柿、黃瓜等新品種10余個,在東盟臺、北甘寨等村進行示范種植獲得成功,效益顯著。蔬菜工作得到省、市農(nóng)業(yè)部門肯定,省農(nóng)業(yè)廳三位廳長、5位處領(lǐng)導(dǎo)和市政府任市長、市局主要領(lǐng)導(dǎo)到*縣指導(dǎo)工作,并被省廳確定為蔬菜重點支持縣。
3、間作套種面積繼續(xù)擴大。全年全縣推廣棉花與土豆間作、棉花與西瓜間作、棉花與甜瓜間作、棉花與綠豆間作等多種高效間作套種模式,面積達萬畝以上,效益顯著。據(jù)調(diào)查,棉花與土豆間作畝純增收入900元,棉花與甜瓜間作畝增收700元,棉花與西瓜間作畝增收1000元左右,棉花與綠豆間作畝增收300元。
4、特色種植發(fā)展較快。
一是全縣完成紅薯栽植面積達5000余畝,并引進試種了黑色紅薯等新品種;二是繼續(xù)推廣麻山藥、蘆筍種植,全縣種植面積達1200畝;三是食用菌栽種延長時間,主要是推廣耐高溫品種和基料綜合利用,不但上市提前,而且成本降低,效益增加。明年將繼續(xù)擴大種植面積;四是雜糧種植,引進示范張雜谷1號雜交谷子新品種,畝產(chǎn)達1000斤,米質(zhì)好,市場暢銷,并引進試種了大豆等新品種。
四、服務(wù)工作
一是下鄉(xiāng)開展配方施肥工作,培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次,為農(nóng)民免費提供配方施肥技術(shù)和推廣應(yīng)用配方肥35萬畝次,免費化驗土壤1500余份;二是下鄉(xiāng)開展技術(shù)培訓(xùn)125場次,培訓(xùn)內(nèi)容有小麥、蔬菜、棉花等栽培管理技術(shù),印發(fā)技術(shù)意見1.5萬份,三是培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)全縣沼氣池建設(shè)技術(shù),全縣全年完成沼氣池建設(shè)1600余個;四是聘請和引進省市專家6名到我縣講課10場次,現(xiàn)場指導(dǎo)45場次;五是按時完成了農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)工作和農(nóng)機新品種引進推廣示范工作;六是及時準確搞好病蟲草害預(yù)測預(yù)報工作,印發(fā)病蟲情報8期和防治意見1XX余份;七是組織菜農(nóng)到山東壽光、XX學(xué)習(xí)參觀3次,100多人次。并與山東XX縣農(nóng)業(yè)局建立長期合作關(guān)系,免費引進蔬菜新品種。八是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)經(jīng)工作,做到及時免費為農(nóng)民網(wǎng)上發(fā)布優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植技 術(shù)和銷售信息1200多條,免費查詢高效種植信息150多次,及時接待農(nóng)民技術(shù)咨詢1300人次,接待和處理農(nóng)民土地承包糾紛案件6起,接待答復(fù)農(nóng)民反映農(nóng)村財務(wù)問題兩起。
五、農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)機安全工作
一是農(nóng)資市場管理工作。全年下鄉(xiāng)開展農(nóng)資市場清理5次,查處違禁農(nóng)藥銷售案件兩起,查處不規(guī)范種子、農(nóng)藥銷售案件15起,與農(nóng)資經(jīng)營農(nóng)戶簽訂安全責(zé)任合同130余份;二是農(nóng)機安全工作。為確保農(nóng)機安全生產(chǎn),今年以來,深入田間地頭檢查安全生產(chǎn)5次,全年發(fā)放農(nóng)機安全駕駛通知XX份;三是全年8次深入重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)宣傳、培訓(xùn)和檢查無公害生產(chǎn)情況,并為大棚菜種植農(nóng)戶發(fā)放了無公害種植明白卡、田間管理記錄本掛在大棚內(nèi),進一步提高菜農(nóng)無公害生產(chǎn)意識。今年以來,省、市和我縣共20多次抽檢蔬菜質(zhì)量,全部達到無公害標(biāo)準,受到省、市肯定。
六、明年工作思路
針對我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,特色產(chǎn)業(yè)不明的問題,XX年農(nóng)業(yè)工作思路是緊緊圍繞建設(shè)三大基地和一項工程開展工作:下大力進一步擴大三大基地生產(chǎn)面積,形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)種植。一是蔬菜生產(chǎn)面積增加2萬畝,總面積達到15萬畝;二是食用菌生產(chǎn)達到5000萬袋,年產(chǎn)量達到2萬噸規(guī)模;三是優(yōu)質(zhì)紅薯為主的雜糧生產(chǎn)基地面積達到一萬畝,年產(chǎn)量達到3萬噸。實施農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程。農(nóng)民是實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)村政策法規(guī)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容,對全縣農(nóng)村干部和廣大農(nóng)民進行多層次、多形式的培訓(xùn),明年計劃培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次,培養(yǎng)1000-XX名有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加大農(nóng)業(yè)科技引進示范力度。進一步加快先進適用技術(shù)和名、優(yōu)、特新品種的引進推廣,結(jié)合我縣確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),重點抓好三個示范園區(qū)建設(shè),即建設(shè)一個較高層次的蔬菜高效技術(shù)示范園、一個優(yōu)質(zhì)紅薯育苗園、一個蔬菜新品種和新設(shè)施展示園,進一步展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景,充分發(fā)揮典型示范的引導(dǎo)帶動作用,努力擴大先進科技的覆蓋面。下大力抓好項目建設(shè)和招商引資工作。在搞好標(biāo)準良田、生物預(yù)警、良種補貼、農(nóng)機裝備、沼氣池建設(shè)、蔬菜和食用菌等項目建設(shè)的同時,我局將繼續(xù)加大力度爭取配方施肥、節(jié)水灌溉等項目資金,并進一步加大招商引資力度,利用我縣優(yōu)惠政策和自然條件優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外企業(yè)、個人等社會資金向我縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動,為農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展生產(chǎn)提供必要的資金支持,引進一家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。同時要積極宣傳引導(dǎo)和教育農(nóng)民參與土地合理化流轉(zhuǎn),參與規(guī)?;N植,提高勞動生產(chǎn)率,支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。選派8名中級以上職稱的技術(shù)人員下鄉(xiāng)分包三個基地和一個工程,實行基地效益與服務(wù)掛鉤的辦法,調(diào)動科技人員積極性。積極與科 研單位和大專院校協(xié)作,圍繞蔬菜生產(chǎn)基地、食用菌生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)雜糧基地,引進兩名拔尖專業(yè)技術(shù)人才,引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品12項,認真搞好普及推廣和技術(shù)更新,加快我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
*縣農(nóng)業(yè)局
二○○七年十一月二十二日
第二篇:××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
一指導(dǎo)思想與工作思路
××年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。
二工作目標(biāo)
××年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元,增長;
—農(nóng)民人均純收入達元,增長;
—全縣糧食播種面積達萬畝,糧食總產(chǎn)達萬噸以上;—全縣茶葉總產(chǎn)量達到噸以上,總產(chǎn)值達到億元,其中名茶產(chǎn)量達到噸,產(chǎn)值億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;
—全縣生豬出欄萬頭,禽出欄萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;其中高山蔬菜種植面積達到萬畝次,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到萬噸,產(chǎn)值達到億元;
—全縣中藥材種植面積達到萬畝,產(chǎn)值達到萬元。
三工作重點
為實現(xiàn)上述目標(biāo),××年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。××年建立中低產(chǎn)田改造示范方個,改造茶廠個,新增茶葉加工專用變壓器臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護××湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
增強科技支撐能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量??萍贾文芰Π萍佳邪l(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),人以上的綠色證書培訓(xùn),人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度?!痢聊?,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好個以上的科技示范基地,帶動個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保××年出圃茶苗萬株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作力爭嫁接苗木萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶機為主的農(nóng)業(yè)機械臺以上,振頻式殺蟲
燈應(yīng)用只以上,水果套袋萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地畝;高山蔬菜總面積達到萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標(biāo)準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜?、?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度,嚴禁不符合標(biāo)準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標(biāo)準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到,豬瘟的免疫密度達到,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技⒑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四)主要措施
加強理論武裝,保持先進性。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學(xué)習(xí)是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、干部學(xué)習(xí)日、黨員理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)織和學(xué)習(xí)型干部活動,認真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀
第三篇:××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)(寫寫幫推薦)
××年工作思路(農(nóng)業(yè)局)
一指導(dǎo)思想與工作思路
××年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大、十六屆五中全會精神為指針,以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的,以環(huán)境建設(shè)為抓手,以鞏固和擴大先進性教育成果為載體,強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ),不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力促進農(nóng)民增收。二工作目標(biāo)
××年我們的工作目標(biāo)是:
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元,增長;
—農(nóng)民人均純收入達元,增長;
—全縣糧食播種面積達萬畝,糧食總產(chǎn)達萬噸以上;—全縣茶葉總產(chǎn)量達到噸以上,總產(chǎn)值達到億元,其中名茶產(chǎn)量達到噸,產(chǎn)值億元;
—實現(xiàn)全年水果產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;
—全縣生豬出欄萬頭,禽出欄萬羽,全年畜禽產(chǎn)值達億元;
—全年社會性蔬菜種植面積達到萬畝,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值億元;其中高山蔬菜種植面積達到萬畝次,產(chǎn)量萬噸,產(chǎn)值萬元;
—全年水產(chǎn)品總量達到萬噸,產(chǎn)值達到億元;
—全縣中藥材種植面積達到萬畝,產(chǎn)值達到萬元。
三工作重點
為實現(xiàn)上述目標(biāo),××年,我們將著重抓好六方面工作,概括的說就是“增強六種能力”。
增強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造?!痢聊杲⒅械彤a(chǎn)田改造示范方個,改造茶廠個,新增茶葉加工專用變壓器臺,進一步加快茶廠改造步伐,改善茶葉加工環(huán)境條件,為推行茶葉的認證打下基礎(chǔ);同時還要進一步精心包裝項目,積極爭取省、市有關(guān)部門支持,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治,積極實施“沃土工程”,推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥,嚴禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用,加強土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗和示范;因地制宜推廣多種秸稈還田實用技術(shù),示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式,增加耕地有機肥投入,實現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強土壤肥力監(jiān)測與分析,重點開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料,研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品,示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè),實施生態(tài)家園富民計劃、清潔能源生態(tài)工程,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機結(jié)合,實施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式,為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃氣。五是實施水域養(yǎng)殖證制度,保護漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章,探討一套完整的監(jiān)督管理制度,切實加強漁業(yè)資源保護,保護××湖水域生態(tài)平衡;進一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為,規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為,促進了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展;完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系,實行有獎舉報制度,探索專管與群管相結(jié)合的工作機制,提高群眾的參與面,強化群眾監(jiān)督,防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強度,切實以合力促進漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護。
增強科技支撐能力??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑,突出重點、因地制宜、因人施教,深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,加強農(nóng)技咨詢服務(wù),開展面對面的科技幫扶活動,全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn),人以上的綠色證書培訓(xùn),人次以上的農(nóng)民單項技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。××年,我局將重點推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實用技術(shù),建好個以上的科技示范基地,帶動個科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進一步加強同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作,大力引進推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求,高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種,要進一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè),根據(jù)市場要求,努力擴大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確?!痢聊瓿銎圆杳缛f株;水果良種繁育中心要進一步抓好優(yōu)勢水果樹種的嫁接繁育工作力爭嫁接苗木萬株;繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場和孵化場,全年供應(yīng)千島湖本雞苗萬羽,保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求;積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場良種引繁試養(yǎng)工作,加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度,力爭種苗放養(yǎng)萬尾以上;盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心,引進新品種個以上,繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作,力爭繁育高產(chǎn)一號、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,精心包裝項目,積極開展市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機具的推廣應(yīng)用與示范,全年新推廣以新型龍井茶
機為主的農(nóng)業(yè)機械臺以上,振頻式殺蟲燈應(yīng)用只以上,水果套袋萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進一步完善縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)和村級農(nóng)科站“三級農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),經(jīng)營和分配,依法保護知識產(chǎn)權(quán),培育完善技術(shù)市場。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、發(fā)布隊伍,為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進出口貿(mào)易信息,并逐步與國際國內(nèi)接軌。
增強產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,積極推動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā),重抓特色基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,達到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶畝;新發(fā)展以枇杷、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地畝;高山蔬菜總面積達到萬畝次;加強畜禽養(yǎng)殖大戶的培育,建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。二是大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。進一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準的制定和實施步伐,力爭建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯,以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個標(biāo)準化生產(chǎn)示范基地,在綜合示范的基礎(chǔ)上,實行生產(chǎn)過程記錄制度、市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控,以點帶面,促進標(biāo)準化生產(chǎn)的推廣和普及,努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進一步加強農(nóng)業(yè)投入品管理。進一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場準入和質(zhì)量安全監(jiān)測制度對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇嗜?、?jīng)營、使用的全程監(jiān)管,強化準入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓,堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進口關(guān)和入地關(guān),嚴厲查處違反規(guī)定的單位和個人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。要添置儀器設(shè)備,完善檢測手段,提高檢測水平,采取定期與不定期相結(jié)合的方法,對生產(chǎn)基地實行質(zhì)量安全檢查,實行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度,嚴禁不符合標(biāo)準要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢,進一步挖掘生態(tài)功能,大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè),弘揚新安茶文化、果文化,提升農(nóng)業(yè)品位。
增強生產(chǎn)經(jīng)營主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營主體,按照組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的要求,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營體制,增進發(fā)展生產(chǎn)的動力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅持做大、做強、做壯的原則下,重點扶持一批帶動農(nóng)戶能力強、科技開發(fā)能力強、加工增值能力強、市場開拓能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在項目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國家、省市各級所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動,注重品牌的打造和保護,強化品牌整合,同時積極開展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報活動,合力打響千島湖生態(tài)品牌,以品牌吸引消費,以名牌搶占市場。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進一步加強縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作,為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用;狠抓農(nóng)業(yè)招商,努力引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶,推行“龍頭農(nóng)戶”生產(chǎn)模式,建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
增強動植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè),在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標(biāo)準化實驗辦公場所,配備相對完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測工具、實驗儀器等,力爭在系統(tǒng)測報上達到自動化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化;把病蟲害觀測對象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物,使觀測對象多元化,涵蓋全縣主要作物;拓寬《病蟲情報》發(fā)布途徑,加大發(fā)送量,使病蟲情況及時被農(nóng)民知曉,減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強動物疫病防控體系建設(shè),依法開展動植物檢疫、防疫工作,力爭全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達到,豬瘟的免疫密度達到,其中規(guī)模養(yǎng)殖場戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達到,并做好新城疫、羊痘、細小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作;加強動植物流通監(jiān)管,逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場生豬屠宰檢疫,實行偶蹄動物入境報驗制度;及時處置動植物重大疫情,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
增強農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一,充分利用媒體、農(nóng)技⒑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體,開展法制教育活動,營造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍;定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)民的法律意識和自我保護能力。第二,強化行政執(zhí)法,大力推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè),規(guī)范市場主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營行為,依法保護農(nóng)民利益;切實改善管理手段,進一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三,加強執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn),完善并嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度;加強對農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識更新,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四,強化農(nóng)機(漁船)安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動,加大水上、道路安全檢查,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識,重點查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機等,消除事故隱患,確保水上、道路安全。
(四)主要措施
加強理論武裝,保持先進性。當(dāng)今社會,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟全球化趨勢不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,面臨著眾多的新情況和新問題,客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認識形勢,正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強的前提,學(xué)習(xí)是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、干部學(xué)習(xí)日、黨員理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)織和學(xué)習(xí)型干部活動,認真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會精神,在全局進一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,深入開展“推進強農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當(dāng)先鋒”、“推進環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個示范”大討論,強化理論武裝,著力改造主觀世界,樹立正確的人生觀、世界觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識,向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),豐富理論知識和實踐技能。堅持理論聯(lián)系實際,善于運用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實際問題;堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法,來認識、分析“三農(nóng)”問題,提高出思路、出點子、出政策的本領(lǐng),提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
切實轉(zhuǎn)變職能,提高針對性。繼續(xù)深化審批制度改革,深入推進政務(wù)公開,提高辦事透明度和行政效能。加強宏觀規(guī)劃,增強工作的計劃性和前瞻性,重點抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂,進一步明確方向。認真抓好項目建設(shè)和管理,積極開展績效評價,科學(xué)設(shè)計評價指標(biāo)體系,加強對近幾年項目的績效評價考核,努力提高項目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究,注重眼睛向下看,腳步向下走,深入調(diào)查研究,了解真實情況,掌握第一手資料,及時反饋農(nóng)情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時,認真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點與薄弱點,找準突破口和切入點,設(shè)計好載體,力求取得新突破,不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
加快方法創(chuàng)新,增強有效性。一抓重點。緊緊圍繞中心工作,抓住關(guān)系全局的問題,抓住各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事,區(qū)別輕重緩急,找準帶動各項工作的抓手,選準幾件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓預(yù)案。制訂動植物疫情、重大安全事故、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案,建立健全組織指揮體系,適時組織演練,確保有效應(yīng)對。三抓政策。認真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,吃透精神,原原本本地落實到基層、落實到農(nóng)戶,使農(nóng)民從政策中得到實惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā),因地制宜制訂政策,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機會,加強上下、左右的溝通與聯(lián)系,努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視,贏得部門支持,調(diào)動各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作,形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型,樹立先進,支持農(nóng)民首創(chuàng),總結(jié)工作亮點,擴大社會影響,以點帶面,層層推進。主動利用報刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地,加強農(nóng)業(yè)宣傳,千方百計拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場、技術(shù)信息的渠道。
改進工作作風(fēng),體現(xiàn)務(wù)實性。樹立正確的政績觀,從思想上加深對農(nóng)民的認識,從感情上密切與農(nóng)民的聯(lián)系,真正做到親民愛民、利民富民,做到有所呼就要有所應(yīng),有所需就要有所為。牢固樹立“姓農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、為農(nóng)、富農(nóng)、護農(nóng)”的思想,大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入實踐,深入基層,密切聯(lián)系農(nóng)民群眾,增進與農(nóng)民群眾的感情,踏踏實實為農(nóng)業(yè)發(fā)展做實事、為農(nóng)民群眾做好事。進一步堅定理想信念,把全局干部職工的思想認識統(tǒng)一到爭當(dāng)生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設(shè)這“三個示范”要求上來,以實際行動踐行“三個示范”要求,確保干在實處,力求走在前列。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強反腐倡廉工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,注重教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉。切實加強行風(fēng)建設(shè),嚴肅紀律,樹立全新的農(nóng)業(yè)局形象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收,是新時期農(nóng)業(yè)工作的主題,也是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。面對光榮而艱巨的任務(wù),我局廣大干部職工將站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市、縣委縣政府加強“三農(nóng)”工作的決策部署上來,以開拓創(chuàng)新的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實實地做好全年的各項工作,努力打造出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精品力作,探索出一條有××特色的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,努力提高農(nóng)民收入,為建設(shè)和諧××、秀美××作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:農(nóng)業(yè)局工作思路
農(nóng)業(yè)局工作思路
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項目與高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目為契機,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導(dǎo)。進一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點,加大企業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準化生產(chǎn)建設(shè),進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn),做好“三品一標(biāo)”認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。
6、改進工作作風(fēng),加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進工作作風(fēng)。認真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關(guān)心的熱點問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機制。三是加強干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認真開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)公開、機關(guān)效能建設(shè)等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進一步提升、發(fā)展意識得到進一步增強、工作目標(biāo)得到進一步明確、機關(guān)作風(fēng)得到進一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
一、發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1.抓糧食強基礎(chǔ)。認真落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制,確保耕地不拋荒,全年糧食播種面積163萬畝,產(chǎn)量68萬噸。集成配套糧食增產(chǎn)措施,努力提高糧食單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)率。大力推進農(nóng)用地整治,在閩清、閩侯建設(shè)1000畝標(biāo)準基本農(nóng)田建設(shè),通過土地平整、土壤改良、機耕路建設(shè)等多項舉措,實現(xiàn)精致田園化格局。進一步落實各級有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策,規(guī)范補貼發(fā)放與管理,強化監(jiān)管,確保補貼資金落實到位。
2.抓特色保供給。全年蔬菜產(chǎn)量303萬噸,面積168萬畝,重點抓好3000畝設(shè)施大棚蔬菜建設(shè)。水果產(chǎn)量44萬噸,面積72萬畝,重點抓好福州橄欖和福桔。在全市福桔產(chǎn)區(qū)全面推廣福桔品質(zhì)提升技術(shù),建立5個百畝示范片,輻射推廣2000畝;應(yīng)用橄欖嫁接新技術(shù)推廣優(yōu)質(zhì)橄欖加工良種—惠圓1號新品種,開展福州甜欖優(yōu)株的鑒定和擴繁,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮食甜欖基地,建立橄欖交易市場,擴大銷售市場。茶產(chǎn)量2.1萬噸,面積14.5萬畝,重點抓好福州茉莉花茶,以福州茉莉花茶榮獲世界名茶稱號為契機,加強福州茉莉花茶品牌與文化宣傳,推進企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品。福州茉莉花種植與茶文化系統(tǒng)爭取成為中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目,向聯(lián)合國糧農(nóng)組織申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)giahs。食用菌產(chǎn)量27.06萬噸,總產(chǎn)值13.4億元,重點優(yōu)化工廠化栽培品種,加快繡球菌等珍稀食用菌工廠化智能化生產(chǎn)。肉蛋奶總量39萬噸,生豬存欄規(guī)??刂圃?67萬頭,推行標(biāo)準化養(yǎng)殖,提升畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平。強化種業(yè)工程,發(fā)展草食動物,抓好福建綠滋園全省最大的養(yǎng)鴿基地、遠方牧業(yè)華東地區(qū)最大的養(yǎng)?;睾透G骞怅柺称酚邢薰救∽畲蟮半u養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。
3.抓生態(tài)促休閑。加強耕地資源的保護和利用,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣節(jié)能生產(chǎn)技術(shù)和生活節(jié)能新技術(shù),做好農(nóng)村沼氣1000口等可再生資源綜合循環(huán)利用,加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理。充分利用自然生態(tài)、民俗風(fēng)情等資源優(yōu)勢、按新農(nóng)村建設(shè)的要求,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)環(huán)境保護和文化傳承,根據(jù)我市特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)事活動特點,把福州茉莉花茶、福州橄欖等特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)旅游觀光結(jié)合起來,著力打造休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌,全市創(chuàng)建10個左右的有一定影響力和品牌知名度的休閑農(nóng)業(yè)示范點。
4.抓“五新”提單產(chǎn)。全市推廣各類優(yōu)質(zhì)、專用、高效農(nóng)作物新品種150萬畝,開展農(nóng)作物新品種示范展示130個,做好主要農(nóng)作物新品種引種試驗。示范推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的超級稻25萬畝;積極擴大山區(qū)中稻再生稻面積,在平原、沿海地區(qū)試驗、示范、推廣早稻機割留樁再生稻,全市推廣再生稻7萬畝;引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“兩薯”脫毒種(苗),種植面積12萬畝。示范推廣新農(nóng)藥10個,面積50萬畝次,防治效果80%以上。示范推廣新肥料2個、面積1萬畝,測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用100萬畝,土壤有機質(zhì)提升推廣10萬畝。加快輕便、耐用、低耗、中小型耕種、收割、植保等適用農(nóng)機具的引進和推廣,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械耕作技術(shù)的示范、推廣,爭取推廣水稻機械化插秧3萬畝,機耕面積180萬畝,機收水稻50萬畝,農(nóng)業(yè)機械總動力達到135萬千瓦。
5.抓科技創(chuàng)品牌。繼續(xù)實施第二批(福清、連江、羅源、閩清四個縣)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目,總投資1319.5萬元,充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用。根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ),選擇一批重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,加大支持力度,積極推動和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌,新發(fā)展1個中國馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品等國家級品牌,2個省級名牌或省級著名商標(biāo)。6.抓重點擴規(guī)模。扎實抓好國家級(福清)、省級(長樂)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(連江)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(羅源)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園示范基地建設(shè),加快推進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進規(guī)模經(jīng)營,著力打造標(biāo)準高、特色明顯、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益顯著的重點項目。要培植和發(fā)展國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動集約化經(jīng)營,專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。積極鼓勵工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,形成“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。通過示范帶動推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和“一村一品”規(guī)范發(fā)展,爭創(chuàng)省部級農(nóng)民專業(yè)合作示范社,評定20個左右市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社和培育3到5個“一村一品”示范聯(lián)系點。
二、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
1.確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是推進標(biāo)準化生產(chǎn)。在已有的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準的基礎(chǔ)上,制(修)訂與國際標(biāo)準接軌并符合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準。建成2個國家級、7個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)。二是發(fā)展“三品一標(biāo)”。2013年力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定企業(yè)8家,產(chǎn)品認證10個;綠色食品8個。三是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。抓緊實施中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資——福州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設(shè),建立健全市、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,建立村級蔬菜安全監(jiān)管員制度,確保監(jiān)測能力能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測需要。四是強化監(jiān)管。加強監(jiān)管體系建設(shè),開展農(nóng)產(chǎn)品追溯管理試點;開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度;強化對城區(qū)5個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%監(jiān)測監(jiān)管,重點抓好農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”等違禁藥品殘留的例行監(jiān)測工作。2.確保疫病防控安全。一是確保重大動物疫病防控安全。認真落實重大動物疫病防控責(zé)任,完善細化考評體系,提高可操作性,重點抓好春、秋季重大動物疫病防控工作。著力做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,重點抓好應(yīng)急處置和善后處理工作,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。著力加強實驗室建設(shè)工作,確保實驗室的資質(zhì)可靠、檢測人員的防護安全、出具的檢驗報告具有法律效力。強化動物疫情風(fēng)險分析評估和預(yù)警預(yù)報工作,及時掌握疫情動向,提高重大動物疫情預(yù)警預(yù)報能力。二是確保重大植物疫病防控安全。逐步健全農(nóng)作物病蟲測報體系建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè),開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭把農(nóng)作物病蟲害造成損失有效控制在3%以內(nèi)。
3.確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。一是落實和完善農(nóng)機購置補貼政策,提升農(nóng)業(yè)機械裝備水平,推廣先進適用、適應(yīng)福州地理條件的農(nóng)機具。扶持發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,推動農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化。二是強化源頭管理,積極推進農(nóng)業(yè)機械實地安全檢驗,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理工作,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”有較大幅度下降。
三、保持農(nóng)村安定穩(wěn)定
1.規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。完善規(guī)范農(nóng)村土地承包管理,進一步加強土地承包后續(xù)完善工作,建立土地糾紛仲裁體系,妥善調(diào)處土地承包經(jīng)營糾紛,穩(wěn)定土地承包關(guān)系。進一步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息平臺建設(shè),逐步建立并實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級土地流轉(zhuǎn)信息平臺聯(lián)網(wǎng)運行。加快土地流轉(zhuǎn)示范點培育,推進土地規(guī)范化流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2.加強村財監(jiān)督管理。推進村集體財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),健全完善村集體會計委托代理制度,規(guī)范會計委托代理程序,舉辦農(nóng)村財務(wù)管理培訓(xùn)班。積極組織開展“三資”檢查指導(dǎo),切實解決實際操作中遇到的問題。深化農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,借助現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,對村級財務(wù)貨幣資金、財務(wù)公開等進行監(jiān)控。3.加強減負工作監(jiān)管。狠抓涉農(nóng)“三亂”問題重點治理,深入治理向村級組織攤派問題,加強涉農(nóng)收費和價格監(jiān)管,對涉農(nóng)負擔(dān)問題突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行重點監(jiān)控。認真落實各項農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理政策,重點查處三類侵犯村集體、村民利益的行為,堅決糾正和查處各種違規(guī)違紀行為。實施一事一議財政獎補工作,加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化。
4.穩(wěn)妥調(diào)處涉農(nóng)信訪。突出重點,著力排查各種難點熱點糾紛以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。加強督查指導(dǎo)工作,提高一次性辦結(jié)成功率和息訴息訪率。
四、切實抓好隊伍建設(shè)
1.加強機關(guān)黨建。一要緊密聯(lián)系我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,聯(lián)系機關(guān)黨員思想實際,著眼于運用黨的十八大精神解決影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙,進一步理清發(fā)展思路,提出創(chuàng)新的舉措,開創(chuàng)工作新局面。二要繼續(xù)把貫徹執(zhí)行《條例》作為加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,查找工作中的差距和不足,及時研究改進措施,不斷提升機關(guān)黨建整體工作水平。三要積極打造“農(nóng)技服務(wù)先鋒”機關(guān)黨建品牌,使其成為加強和改進局機關(guān)黨建工作的重要抓手和自主工作平臺,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
2.加強廉政建設(shè)。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著眼于防范,加強對廣大黨員干部進行教育、管理、監(jiān)督。在廣大黨員干部中大力開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀國法兩道防線。教育廣大黨員干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺接受黨組織和干部群眾的監(jiān)督。
3.加強文明建設(shè)。以省文明單位為基礎(chǔ),以文明行業(yè)創(chuàng)建為抓手,積極創(chuàng)建全國文明單位,為創(chuàng)建全國文明城市活動添磚加瓦。組織開展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動、共建共創(chuàng)文明社區(qū)等活動,繼續(xù)組織黨員干部參加社區(qū)志愿服務(wù)活動,持續(xù)推進“萬名黨員干部進社區(qū)進家庭”活動。4.加強依法行政。進一步加快審批制度改革,簡政放權(quán),下放審批權(quán)限,提高辦事效率。認真開展地方性法規(guī)等規(guī)范性文件的清理工作。嚴格行政程序,做好行政許可和行政處罰網(wǎng)上運行工作。加強農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳,做好“六五”普法宣傳和全面實施工作,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政許可行為,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,進一步強化執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),維護農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。
2013年我市的農(nóng)業(yè)工作將以《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市各級農(nóng)業(yè)工作精神,著力推進農(nóng)業(yè)各項工作的落實,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。重點做好以下方面:
1、努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,認真做好糧食作物主推品種的示范推廣和農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的應(yīng)用。以商品糧基地建設(shè)項目與高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目為契機,加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)深入實施農(nóng)作物新品種示范推廣工作,優(yōu)化良種,做好晚季各糧食項目的推動工作。有計劃地開展農(nóng)作物病蟲害測報,防治檢疫工作,推廣新農(nóng)藥。
2、抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防控工作,加強對全市重大動物疫病防控工作進行督導(dǎo)。進一步發(fā)揮“動物疫病檢測中心”動物疫病監(jiān)測的作用,完善基層畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),定期和不定期組織人員對獸藥經(jīng)營戶進行監(jiān)督管理,做好一年一度畜牧生產(chǎn)情況普查,提高動物疫病監(jiān)測、防治水平,建立起較完善的動物防疫體系,保障畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是做好12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線和“農(nóng)村天地”電視節(jié)目,積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民提供政策咨詢、信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。二是推進農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),調(diào)動農(nóng)技干部在做好農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)的同時,把工作重點轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)上來。三是抓好農(nóng)業(yè)績效總評的組織實施、數(shù)據(jù)采集處理和評估報告提供等工作,為全市績效評估工作提供依據(jù)。
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊職能,加強農(nóng)資市場檢查,整治、規(guī)范農(nóng)資市場。二是認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》,細化質(zhì)量安全監(jiān)管具體措施,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為監(jiān)管重點,加大企業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準化生產(chǎn)建設(shè),進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
5、大力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞畜牧、水產(chǎn)、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深化對臺農(nóng)業(yè)對接合作,做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型。同時,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)展果蔬、禽蛋、糧油三大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),推行“公司加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,開發(fā)適合市場需求的產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。增強龍頭企業(yè)的品牌意識,從創(chuàng)新上下功夫,通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量,打造和發(fā)展名牌產(chǎn)品,以此推動產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn),做好“三品一標(biāo)”認證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程。
6、改進工作作風(fēng),加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進工作作風(fēng)。認真按照市政府和省、市農(nóng)業(yè)部門的部署,深入開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是開展政府信息公開工作,營造公正透明的工作環(huán)境。按照有關(guān)規(guī)定做到經(jīng)常性工作長期公開,階段性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,重點公開干部、群眾最關(guān)心的熱點問題,監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運行中最容易誘發(fā)消極腐敗的部位,建立健全反腐敗的監(jiān)督機制。三是加強干部隊伍建設(shè),樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)良形象。通過認真開展民主評議行風(fēng)政風(fēng)、政務(wù)公開、機關(guān)效能建設(shè)等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使干部職工服務(wù)意識得到進一步提升、發(fā)展意識得到進一步增強、工作目標(biāo)得到進一步明確、機關(guān)作風(fēng)得到進一步好轉(zhuǎn)。深入開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”活動,在全系統(tǒng)確立“人人都是形象,點點都是窗口”的創(chuàng)建觀念,掀起比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建熱潮,基本形成自上而下,由點到面,整體推進,全員參與的工作局面,塑造熱情、優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形象。
2014年是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅年,也是我市農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。農(nóng)業(yè)工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強市、特色精品農(nóng)業(yè)大市為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主平臺,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式,促進“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,切實保障糧食安全,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,努力推進規(guī)?;?、機械化、標(biāo)準化、生態(tài)化、多元化發(fā)展,加快建設(shè)優(yōu)勢凸現(xiàn)、高效生態(tài)、經(jīng)營集約、功能多元、精品精致的江山現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,為打造“幸福江山”奠定扎實基礎(chǔ)。
一、總體目標(biāo)
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)健增長。全市種植糧食面積55萬畝,確保糧食總產(chǎn)22萬噸以上;建立百畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片25個。生豬飼養(yǎng)量控制在164萬頭以內(nèi),家禽飼養(yǎng)量保持在2300萬只左右,養(yǎng)蜂規(guī)模保持23萬箱以上。工廠化食用菌栽培量1億袋,鮮菇總產(chǎn)3.7萬噸。蔬菜瓜果播種面積14.8萬畝,總產(chǎn)35.9萬噸,建成保障型蔬菜基地1000畝。力爭茶園面積擴大到5萬畝,茶葉總產(chǎn)達2300噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅超3%。
——平臺建設(shè)擴面提質(zhì)。推進農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)2萬畝,爭創(chuàng)省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1個;深化江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點建設(shè),力爭1個特色農(nóng)業(yè)精品園通過省級驗收。儲備農(nóng)業(yè)項目50個以上,爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目(補貼)資金1億元以上。
——經(jīng)營活力不斷增強。進一步完善新型農(nóng)業(yè)主體扶持政策,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),新增土地流轉(zhuǎn)5000畝;繼續(xù)培育以家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)主體,向上申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個、衢州市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5個,力爭新增百畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體20個,百畝以上種糧大戶超100戶,培育新型職業(yè)農(nóng)民200名。
二、主要工作 圍繞總體思路和目標(biāo),主要做好六方面工作:
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)提升,探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路
1、明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。加快農(nóng)業(yè)“六群”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,深入實施蜂產(chǎn)業(yè)振興計劃,組建工作組,力促同康公司蜂產(chǎn)品在天津渤海商品交易所掛牌上市;走綠茶、紅茶同步發(fā)展道路,全力開發(fā)“江山萬年紅”紅茶產(chǎn)品;研究食用菌工廠化節(jié)本增效生產(chǎn)模式,探索食用菌工廠化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn),促進食用菌產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展;大力發(fā)展無公害、綠色蔬菜瓜果產(chǎn)品,擴大設(shè)施蔬菜基地面積,加強保障型蔬菜基地建設(shè),加強產(chǎn)銷對接,提升江山本地產(chǎn)蔬菜價值;抓住我市同復(fù)旦大學(xué)合作的契機,加強特色產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源保護和開發(fā),提升白毛烏骨雞、仙霞山稻等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和花卉、中藥材等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、加大主體培育力度。繼續(xù)積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)主體培育管理方法,整合家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等政策資金,探索惠農(nóng)政策實施規(guī)范管理機制。加大示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建力度,引導(dǎo)家庭農(nóng)場運用二維碼信息、光伏發(fā)電等高新技術(shù),打造精品農(nóng)場10個左右。積極引導(dǎo)合作社在服務(wù)、流通、協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮功能,幫助農(nóng)業(yè)主體開展農(nóng)產(chǎn)品認證,推介農(nóng)產(chǎn)品。
3、強化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。充分發(fā)揮我市蜜蜂、白菇、獼猴桃、白鵝、糧食、生豬、果菜、茶葉等國家級金名片效應(yīng),打造打響江山區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點做好江山綠牡丹綠茶、江山萬年紅紅茶、江山蜂產(chǎn)品、江山白毛烏骨雞等區(qū)域性品牌的打造推廣。舉辦好10月份在江召開的全國蜂業(yè)大會,力爭在一線城市舉辦綠牡丹開茶節(jié),爭創(chuàng)全國蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市、全國重點產(chǎn)茶縣、全國生態(tài)產(chǎn)茶縣等國家級榮譽,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力。
(二)圍繞平臺建設(shè),有效整合農(nóng)業(yè)投入
4、深化農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。按照工業(yè)化理念,把農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”作為涉農(nóng)項目建設(shè)的集聚區(qū),制定落實建設(shè)計劃,重點完善園區(qū)內(nèi)道路、水渠、電路、標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施配套,計劃總投資4140萬元,重點建設(shè)東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),著力提升南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū),加快推進未驗收省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建點建設(shè),爭創(chuàng)江山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個。整合水稻產(chǎn)業(yè)提升、千億斤糧食增產(chǎn)工程等項目資金800多萬元,推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)??茖W(xué)謀劃建設(shè)高科技、精品化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,積極展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。加強農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建后管護,建立管護制度,落實管護資金,明確管護內(nèi)容與主體,重點對溝、渠、路、泵站、電網(wǎng)、防護林等進行管護,及時修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、規(guī)范農(nóng)業(yè)項目實施。成立農(nóng)業(yè)項目審查委員會,加強對項目建設(shè)實施主體資格、項目建設(shè)內(nèi)容變更、項目驗收等情況的審查,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項目建設(shè)實施程序,提高項目績效。申報各類農(nóng)業(yè)項目10個以上,加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極謀劃儲備重大前期項目3個,確保1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項目落地,爭取農(nóng)業(yè)有效投資實現(xiàn)新增長。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進多種形式的土地流轉(zhuǎn),探索土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、土地入股、組建土地流轉(zhuǎn)合作社、政府返租儲備等形式,重點推進整村、整組連片土地流轉(zhuǎn)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建100畝以上流轉(zhuǎn)期限5年以上的土地流轉(zhuǎn)示范點1個,力爭整村土地流轉(zhuǎn)2個,引導(dǎo)農(nóng)村土地向家庭農(nóng)場、示范性合作社、龍頭企業(yè)集中。同時,加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息資料收集,及時提供土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)。
(三)圍繞功能拓展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)
7、大力推介休閑農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌效應(yīng),鼓勵發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),在旅游景點沿線繼續(xù)開展彩色稻藝創(chuàng)作,精心謀劃休閑農(nóng)業(yè)景觀帶,創(chuàng)建提升江山市級休閑農(nóng)業(yè)示范點5個左右,申報創(chuàng)建全國三星級休閑農(nóng)業(yè)示范園(企業(yè))1個,設(shè)計我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一標(biāo)識和宣傳口號,評選推介我市“不得不游的十大休閑點、不得不買的十大農(nóng)產(chǎn)品、不得不吃的十大農(nóng)家菜、不得不看的十佳美麗田園、不得不去的十大農(nóng)事節(jié)會”等。同時,積極爭取全國性休閑農(nóng)業(yè)系列活動在我市召開。
8、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全面推進基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè),進一步改善辦公及服務(wù)設(shè)施條件,按照建設(shè)要求,完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)外包,重點提升農(nóng)機、植保社會化服務(wù)水平,建成區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心,培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)機手50名,推廣油菜全程機械化生產(chǎn),引導(dǎo)推廣油菜機械化生產(chǎn)機具30臺,設(shè)立示范點5個。
9、提升農(nóng)產(chǎn)品流通方式。探索農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,加強二維碼在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售中的應(yīng)用,構(gòu)建新型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,加強農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步流通,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,努力使江山成為全國蜂產(chǎn)品、食用菌、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品集散中心。同時,積極組織農(nóng)業(yè)主體參加全國農(nóng)交會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)展會等各農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
(四)圍繞生態(tài)安全,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境
10、強勢推進生豬養(yǎng)殖整規(guī)。圍繞“五水共治”共建生態(tài)家園行動,把生豬養(yǎng)殖整規(guī)作為重點攻堅任務(wù),狠抓生豬養(yǎng)殖整規(guī)第二年行動,完善整規(guī)方案,計劃投入市級財政補助資金8000萬元,以水邊場、景區(qū)場、村中場等為重點區(qū)域,推進100個重點村村中生豬養(yǎng)殖場關(guān)停退養(yǎng)。大力開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,全面封堵生豬養(yǎng)殖場直排口,開展移欄上山、移欄入園。計劃投資2088萬元,征用土地20畝,爭取7月份中旬建成病死動物無害化處理廠,力爭引進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化及沼氣綜合利用項目。探索將生豬排污折合成碳排放進入交易市場的工作機制。同時,推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),做好省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、示范區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建,開發(fā)沼氣、太陽能等清潔能源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。
11、有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面禁止使用高毒高殘農(nóng)藥,測土配方施肥推廣面積55萬畝(次)以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積11萬畝以上,全市建立耕地地力長期定位監(jiān)測點6個和動態(tài)監(jiān)測點400個。推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機肥1萬噸。推廣利用沼肥面積1.5萬畝,新發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣100戶,耕地質(zhì)量提升面積1.5萬畝,建立沼液利用示范基地4個,沼氣集中供氣示范村1個,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽排泄物資源化利用率達到97%以上。
12、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。強化質(zhì)量安全意識,積極探索運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全問題約談制度和“黑名單”管理辦法,探索更科學(xué)、更規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理體系。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法力度,加快市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心投入運行進度,加強對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)例行抽檢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測抽查合格率達99%。大力推廣應(yīng)用標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù),全年新增綠色農(nóng)產(chǎn)品2個,無公害農(nóng)產(chǎn)品5個。
13、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。做好動植物重大疫病防控、農(nóng)機生產(chǎn)等領(lǐng)域安全工作。進一步健全動物衛(wèi)生監(jiān)督體系,提升動物疫病防控能力。繼續(xù)加強加拿大一枝黃花、梨病等有害生物防控,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。加強犬類管理,繼續(xù)開展犬類管理集中整治。加強農(nóng)機安全監(jiān)管,切實減少農(nóng)機道路交通事故的發(fā)生。加強農(nóng)貿(mào)城安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
(五)圍繞“三資”管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
14、加強村集體經(jīng)濟建設(shè)。抓好經(jīng)濟薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè),加強政策和項目支持,全面完成我市10個省經(jīng)濟薄弱村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目建設(shè)任務(wù),計劃申報2014年項目5個。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革試點,增強村集體“造血”功能,提高農(nóng)民收入。推進60個村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設(shè),計劃總投資5500萬元,建設(shè)村莊道路、飲用水工程、老年活動中心等,進一步優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
15、規(guī)范村級“三資”管理。完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,出臺管理實施辦法。完成村級清產(chǎn)核資,發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,原始憑證等信息數(shù)據(jù)及時進賬入網(wǎng),爭創(chuàng)省級“三資”管理規(guī)范縣。健全村級財務(wù)代理會計隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強化村級財務(wù)審計,全年計劃完成100個村級財務(wù)審計任務(wù)。
16、強化農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管。加強監(jiān)督檢查,組織開展全市農(nóng)民負擔(dān)專項檢查,重點檢查涉農(nóng)亂收費情況。嚴格執(zhí)行“向村級組織收費審核制”、“村級組織向農(nóng)民收費申報制”及村級組織公費訂閱報刊“限額制”,從源頭上減輕農(nóng)民負擔(dān)。
(六)圍繞自身建設(shè),轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)
17、加強隊伍建設(shè)。以強化干部隊伍建設(shè)為重點,努力打造一支廉潔隊伍,嚴格執(zhí)行各級廉政建設(shè)要求,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部做到經(jīng)濟往來上潔身自好、項目管理上不謀私情私利、執(zhí)法管理上公正從嚴。努力打造一支高效隊伍,有時間要求的提前完成,有數(shù)量要求的超額完成,只有原則要求的創(chuàng)新完成。努力打造一支和諧隊伍,是非面前講正氣,利益面前講大氣,同事面前講和氣。努力打造一支有素質(zhì)的隊伍,培養(yǎng)干部謀劃大局、執(zhí)行決策、綜合協(xié)調(diào)、解決問題的能力。
18、健全管理制度。修改完善以內(nèi)部管理、責(zé)任追究、項目管理、內(nèi)部財務(wù)、績效考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、干部激勵關(guān)懷等為重點的全局各項規(guī)章制度。完善工作督查考核機制,對交辦的各項工作任務(wù)進行實時督查,對工作完成情況和各項制度遵守情況實行積分制。完善各項會議制度,對工作匯報情況開展互學(xué)互看互評,并強化結(jié)果的應(yīng)用。通過制度的完善,在全局營造比學(xué)趕超、激情干事的良好氛圍。
19、強化素質(zhì)提升。制定農(nóng)業(yè)干部專家培訓(xùn)方案,排出具體計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強與科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作力度,利用高等院校師資力量,加強對農(nóng)業(yè)干部專家業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉干部多崗位、多業(yè)務(wù)適應(yīng)能力,不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和實踐能力。開展各項評先評優(yōu)活動,進一步激發(fā)干部職工工作激情。
第五篇:農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作總結(jié)及工作思路
農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作總結(jié)及工作思路
2015年是“十二五”收官之年,全市農(nóng)業(yè)工作以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為取向,著力產(chǎn)業(yè)強農(nóng)、科技興農(nóng)、生態(tài)美農(nóng)、依法護農(nóng)、增收富農(nóng),強化結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型主體培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、品牌打造、科技興農(nóng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、對口協(xié)作等重點工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的困境中持續(xù)發(fā)展。
一、各項主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計完成165億元,同比增5.5%,超目標(biāo)任務(wù)0.7個百分點。完成漁業(yè)產(chǎn)值16.57億元,同比增加10.32%,完成目標(biāo)的101.6%?!Z食產(chǎn)量預(yù)計實現(xiàn)24.47億斤,完成目標(biāo)的116.5%。水產(chǎn)放養(yǎng)面積48.29萬畝,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量7.66萬噸,完成目標(biāo)的109.4%?!陆ê透脑煲浴八陌偃f”工程為重點的特色產(chǎn)業(yè)基地56.3萬畝,完成目標(biāo)的160.9%。
——預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值350億元,同比增長25%,完成目標(biāo)的100%。
——預(yù)計完成農(nóng)業(yè)投資4.8億元、漁業(yè)投資0.42億元,分別完成目標(biāo)的112.7%和127.3%。
——新培植規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家,產(chǎn)值過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家,完成目標(biāo)的100%。
——獲“三品一標(biāo)”認證的產(chǎn)品28個,完成目標(biāo)的280%?!獜娀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全年抽檢合格率居全省全列。配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢8次,監(jiān)測各類農(nóng)產(chǎn)品432批次。
——抓好丹江口庫區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。市政府成立市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。制定了市農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜基本資源化利用專項行動等四個行動方案。
——農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。XX市全面完成土地確權(quán)頒證工作任務(wù)。全市注冊農(nóng)民合作社累計達1534家,同比新增279家,增長22.2%。注冊登記家庭農(nóng)場達到355家,同比增180家,增長102.9%。全市新增專業(yè)大戶1015家,累計達到2084家。
——農(nóng)村沼氣和新能源建設(shè)穩(wěn)步提升。完成清潔能源入戶工程21161戶,完成目標(biāo)的212%。建成小型聯(lián)戶沼氣130處,完成目標(biāo)的130%。完成3處大型沼氣工程建設(shè),完成目標(biāo)的100%。推廣太陽能熱水器3802臺,完成目標(biāo)的190%。推廣生物質(zhì)氣化爐5504臺,完成目標(biāo)的183%。——抓好國家生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作。XX縣成功申報湖北大梁省級自然保護區(qū)。在庫區(qū)新建重點特色產(chǎn)業(yè)基地26.7萬畝。推廣測土配方施肥350萬畝,良種推廣率和質(zhì)量合格率都達到96%以上。大力推廣生態(tài)漁業(yè)。積極推廣秸稈綜合利用技術(shù),利用率達到85%以上?!瓿墒形⑹姓晦k的其他工作任務(wù)。及時處理市長公開電話受理群眾訴求轉(zhuǎn)辦事項,回復(fù)率達100%,限時辦結(jié)率100%、群眾滿意率達90%以上。兩會代表提案與建議辦理、保密、國安、檔案、“五城聯(lián)創(chuàng)”等工作任務(wù)出色完成。
二、重點工作扎實推進
(一)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強力推進。認真開展調(diào)研,成立規(guī)劃編制專班,編制《市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。中國農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳、市人民政府正式簽訂合作共建丹江口庫區(qū)()生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院框架協(xié)議。印發(fā)了《關(guān)于推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導(dǎo)意見》。鄖陽區(qū)加快創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。綠色有機農(nóng)業(yè)標(biāo)準化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。制定了6項中藥材種植標(biāo)準。一批生態(tài)農(nóng)業(yè)項目加快推進,發(fā)揮了良好的示范帶動作用。全市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出多元化、特色化、業(yè)主化發(fā)展的新態(tài)勢。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。“四百萬”特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的態(tài)勢顯現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1.2:1。一是用標(biāo)準化帶動生產(chǎn)基地規(guī)?;?5個茶葉基地被評為首批市級標(biāo)準化示范基地,新創(chuàng)建4個省級經(jīng)作標(biāo)準化示范園。二是用園區(qū)化提升農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?;H修r(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值160億元,占規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的56%。三是用農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展融合化。積極推進以假日休閑和農(nóng)事體驗為主的城郊游憩帶、環(huán)丹江口庫區(qū)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶和各具特色的原生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光片帶建設(shè),促進農(nóng)文旅深度融合,打造出八仙觀、龍王埡等一批國家、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,全市省級以上示范點共計12個。推進“一村一品”建設(shè),XX縣得勝鎮(zhèn)圣水村被評為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),示范村鎮(zhèn)總數(shù)達到4家。積極引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),武當(dāng)山珍股份有限公司農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式在全國農(nóng)業(yè)信息化會議上展示,XX縣澗池鄉(xiāng)下營子村電子商務(wù)成為全省、全國典范。開展了秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場觀摩活動。組織各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和部分茶企負責(zé)人赴福建考察學(xué)習(xí)?!蛾P(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)若干問題的建議》、《武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的應(yīng)對之策》等4篇調(diào)研報告分別在市委《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《參閱件》和省農(nóng)業(yè)廳信息專報上發(fā)表。
(三)龍頭企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到174家。新增省級龍頭企業(yè)13家,全市達到40家。湖北龍王埡茶業(yè)有限公司等10家企業(yè)被評為市首批“十大茶企”。促進農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)升級,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,茶多酚、茶微粉、青磚茶、紅茶、茶工藝品、茶食品開發(fā)勢頭良好。蔬菜貿(mào)易服務(wù)中心不斷激發(fā)內(nèi)在發(fā)展活力。促進農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)新升級,湖北武當(dāng)生物醫(yī)藥有限公司被評為“全國科技惠民興村先進單位”,湖北耀榮木瓜有限公司木瓜精深加工技術(shù)獲全省科學(xué)技術(shù)發(fā)明三等獎,渝川食品公司木瓜汁飲料和木瓜菊花枸杞復(fù)合飲料兩項發(fā)明獲得國家專利,并通過省級高新技術(shù)企業(yè)認定。促進企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新升級,武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團在探索中前進。
(四)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)實現(xiàn)突破。成功舉辦中俄“萬里茶道”走進武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會,農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),海內(nèi)外300余客商匯集,中央、省、市30余家新聞媒體聚焦宣傳,進一步擴大了武當(dāng)?shù)啦璧闹群兔雷u度。茶葉成功走向俄羅斯市場,首批出口40噸?!拔洚?dāng)?shù)啦琛钡?個農(nóng)業(yè)品牌被認定為“中國馳名商標(biāo)”,實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品申報中國馳名商標(biāo)零的突破。“武當(dāng)?shù)啦琛钡?個品牌入選“中國好食材候選品牌目錄名單”,“武當(dāng)?shù)啦琛焙汀拔洚?dāng)山珍”被評為“中國最具投資價值農(nóng)業(yè)品牌”。組織參加第十三屆中國(福州)農(nóng)交會,武當(dāng)?shù)啦韬蚗X縣黑木耳進入全國地標(biāo)產(chǎn)品展館并獲金獎,獲金獎數(shù)為全省第一。
(五)機制體制創(chuàng)新不斷提升。全市專業(yè)合作社達到1534家,發(fā)展社員129634戶。其中,市加和蔬菜專業(yè)合作社被認定為全國農(nóng)民合作社加工示范單位,鄖陽區(qū)偉超生態(tài)家庭農(nóng)場、楊溪家銘?zhàn)B殖家庭農(nóng)場等22家農(nóng)場被省農(nóng)業(yè)廳授予“湖北省示范家庭農(nóng)場”稱號。全市土地流轉(zhuǎn)總面積達到67.8萬畝。農(nóng)村土地已確權(quán)家庭承包戶數(shù)8301戶。在XX市和XX縣分別召開了全省土地確權(quán)檔案管理工作和全市土地確權(quán)現(xiàn)場會。
(六)科技興農(nóng)工程深入推進。全市引進、試驗、示范農(nóng)作物新品種42個,示范率96%,種子質(zhì)量合格率98.5%。地膜覆蓋面積達80余萬畝。病蟲害防治面積465萬畝次。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范項目29個。測土配方施肥350萬畝,全省綠肥種植現(xiàn)場會在XX縣成功召開。小麥“一噴三防”技術(shù)實施面積110.7萬畝,油菜“一菜多用”技術(shù)推廣面積10萬畝,水稻集中育秧栽插面積2.6萬畝。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民4256人。組織農(nóng)村實用技術(shù)帶頭人示范培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)12批347人次。首次實施“一村多名大學(xué)生”計劃,200名農(nóng)村青年入學(xué)深造。建立院士農(nóng)業(yè)工作站4個,獲市科技進步二等獎1項,三等獎2項,8名專技人員分別獲市政府“突貢專家”、“專項津貼專家”、“中青年拔尖人才”稱號。
(七)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)高效。一是強化農(nóng)資市場監(jiān)管,檢查農(nóng)資經(jīng)營門店1820家次,立案28件,做到有案必查,有案必結(jié)。二是農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動深入開展,新創(chuàng)建示范店100家。三是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,以政府名義下發(fā)督辦通報。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)加速推進。加強“三品一標(biāo)”監(jiān)管,依法打擊冒用、超期使用違法行為。四是深化行政審批制度改革,做到審批權(quán)限能放盡放。五是維護漁業(yè)生態(tài)安全,積極開展增殖放流活動。六是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展安全生產(chǎn)督查和培訓(xùn),做好應(yīng)急處置。七是加強執(zhí)法宣傳,提高廣大農(nóng)資經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識。
(八)招商引資項目對接落實。完成市政府下達的招商引資工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)對口協(xié)作工作得到加強,積極參與市黨政代表團赴京對接活動。與XX市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合舉辦了基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)新技術(shù)兩期共計90人的培訓(xùn)班。市政府與北京一輕控股有限責(zé)任公司簽訂了合作備忘錄。中糧集團、北京一輕控股、首農(nóng)集團等15個單位22批90人次到考察對接。國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目共完成投資1.2億元,占項目總投資的18.5%。爭取省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金9254萬元。
(九)精準扶貧工作推進到位。積極會同有關(guān)部門完善“精準扶貧”工作方案,加大產(chǎn)業(yè)扶貧的支持力度,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與扶貧。盡心盡力、盡責(zé)盡義抓好鄖陽區(qū)安陽鎮(zhèn)二龍山村扶貧點的精準扶貧工作。組織104名干部將200戶貧困戶兜底包完。村情調(diào)查摸排到戶,完成全村200戶貧困戶建檔立卡。幫扶資金100余萬元,興建300畝高標(biāo)準茶葉產(chǎn)業(yè)基地,培育畜牧養(yǎng)殖大戶10戶,硬化通村通組公路6.5公里,村委會建成投入使用,35戶貧困戶在年底可搬進新家。
(十)自身建設(shè)不斷得到加強。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育。做實規(guī)定動作,將嚴要求貫穿各個環(huán)節(jié),結(jié)合深化拓展“雙十星”爭創(chuàng)活動樹立典型。二是切實落實從嚴治黨責(zé)任。制定了《關(guān)于貫徹落實市委推進全面從嚴治黨工作的實施方案》和《黨建工作季度座談會制度》。三是高度重視反腐倡廉建設(shè)。深入學(xué)xxx省、市紀委全會精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。逐層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書。嚴格遵守中央八項規(guī)定和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》。扎實開展“五個專項整治”,特別是對局機關(guān)及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工辦公用房進行嚴格審查。積極開展“紅頂中介”專項清理和“7+1專項整治和治理”工作。四是不斷加強作風(fēng)建設(shè)。堅持民主集中制,抓好黨委中心組學(xué)習(xí),注重精神文明建設(shè)。認真落實黨委會、局長辦公會、科長例會等一系列規(guī)章制度,堅持“三重一大”事項集體決策。對局機關(guān)部分中層干部進行輪崗交流。加大考勤力度,強化目標(biāo)考核,積極開展季度優(yōu)秀公務(wù)員評選。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)不斷加強,“兩辦”信息考核名列前茅,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)全面改造升級。市農(nóng)業(yè)局榮獲省級文明單位,檔案管理獲“省特級”。綜治、國安、保密、計生衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和工、青、婦、老干部等工作成效顯著。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒認識到工作中還有很多問題亟待解決:一是必須在體制機制創(chuàng)新中破解深層次矛盾;二是必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;三是必須在科技興農(nóng)中促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;四是必須在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中突破資源約束。
三、2016年工作思路
2016年是“十三五”開局之年,全市農(nóng)業(yè)工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強特、提質(zhì)增效的工作方針,以構(gòu)建高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為主攻,推進特色產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模化、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化、三產(chǎn)發(fā)展融合化,啟動實施“611”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃(到2020年,把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達百億元產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元,做大做強休閑農(nóng)業(yè)這一新業(yè)態(tài)),把建成在全省乃至全國都具重大影響的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。圍繞上述思路,重點做好以下幾方面工作:
(一)抓好以推進“611”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃為主的各項專業(yè)規(guī)劃的布局。圍繞確定的茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等六大“百億元”產(chǎn)業(yè),摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點工作,研究提出具體的工作措施和支持政策,進一步論證編制《市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在總規(guī)劃的引領(lǐng)下,分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定分規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福鞔_規(guī)劃實現(xiàn)的路線圖和時間表,對規(guī)劃目標(biāo)分實施,力爭“611”發(fā)展計劃良好開局。
(二)抓好以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。始終把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑,全面推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。采取得力措施出臺扶持政策,完善目標(biāo)考核,全力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家級和省級重點龍頭企業(yè)。加大項目資金支持力度,加大招商引資力度,建立園區(qū)企業(yè)融資平臺,解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源,加大科技研發(fā)力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,增強產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè),加大人才引進力度,設(shè)立人才獎勵機制,吸引科技人才參與園建設(shè),解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。新增1家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。
(三)抓好以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主的三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力開展標(biāo)準園創(chuàng)建活動和園藝作物“三品”提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進和提升品牌創(chuàng)建)行動,不斷提高基地素質(zhì)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài),完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),推進各種形式的市場對接。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),深度推進農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本,投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),扶持發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)”,在擴大休閑農(nóng)業(yè)點的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,使之在帶動農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮更大作用。加大國家級“一村一品”和休閑農(nóng)業(yè)示范點的創(chuàng)建工作力。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去,進一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國際市場,力爭由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及合作聯(lián)社,建立健全“農(nóng)民+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”利益鏈接機制。做響品牌文化,提升品牌價值,舉辦第二屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會。
(四)抓好以推進“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主的信息服務(wù)平臺建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃,精心組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),力爭建成市級公共平臺。加強涉農(nóng)部門協(xié)作,促進跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié),依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計工作,圍繞成本調(diào)查,生產(chǎn)預(yù)測、市場監(jiān)測、價格預(yù)警等重點環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預(yù)警工作提檔升級。提高12316農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺的應(yīng)用水平,完善專家隊伍和信息員隊伍,進一步辦好《農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《惠農(nóng)手機報》,推進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進村入戶。
(五)抓好以農(nóng)業(yè)面源頭污染治理為主的農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題綜合整治。按照“一控兩減三基本”的原則要求,打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)。啟動化肥農(nóng)藥零增長行動。堅持發(fā)展農(nóng)村能源,新增清潔能源入戶工程10000戶,新建戶用沼氣2500戶,新建小沼工程100處,新建大型沼氣工程3處,推廣太陽能熱水器2000臺,推廣生物質(zhì)爐3000臺。積極推廣示范以沼氣為紐帶,種養(yǎng)沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù),開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式,推進地膜無害化處理與資源化利用,辦好4個面污治理示范點。加強耕地質(zhì)量建設(shè)與保護工作。
(六)抓好以典型示范帶動為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育。積極開展省級示范社、示范農(nóng)場創(chuàng)建,做好市級示范社、示范家庭農(nóng)場、示范專業(yè)大戶評選活動。完成100個重點村審計任務(wù)。新增注冊登記農(nóng)民合作社100家以上、家庭農(nóng)場100家以上,培育專業(yè)大戶1000家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運行機制和活力上下功夫,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展,推進適度規(guī)模經(jīng)營。
(七)抓好以產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準脫貧工作。積極貫徹落實中央、省、市對精準脫貧工作的統(tǒng)一安排部署,切實抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準脫貧工作。一是會同發(fā)改、扶貧、財政、旅游等部門,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地,著力目標(biāo)精準到位,夯實產(chǎn)業(yè)精準脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與產(chǎn)業(yè)精準脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作機制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提高村民幸福指數(shù),力爭幫扶46戶113人脫貧。
(八)抓好以科技創(chuàng)新團隊建設(shè)為重點的“五個一”農(nóng)技推廣機制建設(shè)。圍繞六大特色產(chǎn)業(yè),建立“一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個示范基地、一套技術(shù)模式、一個服務(wù)團隊”的“五個一”產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制。堅持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實效的原則,依托市科技學(xué)校,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實用人才,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000人次。深入實施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補助項目,帶動農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團隊,依托XX市重點科技研發(fā)機構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源,聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺,推動一批先進適用技術(shù)和科技成果在轉(zhuǎn)化。推進秦巴山片區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè),充分發(fā)揮丹江口庫區(qū)()生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶農(nóng)村實用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。
(九)抓好以招商引資與對口協(xié)作為契機的農(nóng)業(yè)項目的實施。做好已簽訂的各項協(xié)議(合同)的落實工作,在充分發(fā)揮人才智力支撐作用上下功夫。實施好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)(基地)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、農(nóng)業(yè)面源污染治理示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺、休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游示范、綠色防控示范等項目建設(shè)。切實抓好特色農(nóng)產(chǎn)品進京系列展銷活動。加快國際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項目提款報賬進度,打破季度報賬程序,加強對指導(dǎo)督導(dǎo),扎實謀劃中期調(diào)整,如期推進項目實施。
(十)抓好以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點的農(nóng)業(yè)法制建設(shè)。圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo),落實屬地監(jiān)管職責(zé),簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅持“產(chǎn)”、“管”結(jié)合,建立健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu),確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98%以上。全面推進鄖陽區(qū)、XX縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。加快建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)。強化農(nóng)業(yè)部定點調(diào)整監(jiān)管點建設(shè),加大對各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。會同有關(guān)部門印發(fā)《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出及市場準入管理辦法》,加大對各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度,及時通報安全隱患,督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項整治行動,突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動。深入開展農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建,探索建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“七五普法”工作,組織開展系列宣傳活動,強化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。
(十一)抓好以提高履職盡責(zé)能力為主要內(nèi)容的干部隊伍和作風(fēng)建設(shè)。加大民主集中制落實力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的履職能力。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定。堅持“一崗雙責(zé)”,認真開展不作為、亂作為的集中專項整治活動。加大機關(guān)管理力度,進一步健全各項制度,營造講規(guī)矩、重品德、求實效的良好氛圍。加大作風(fēng)建設(shè)力度,深入開展調(diào)研,加強信息服務(wù),為市委市政府當(dāng)好參謀。堅持工作月通報制度,改進和完善平時和年終考核。深入開展“十星級黨組織”、“十星級黨員”(“十星級公務(wù)員”)評選活動,堅持季度評選優(yōu)秀公務(wù)員。加大學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建力度,搞好干部職工日常學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)過硬素質(zhì),不斷提高工作能力和水平。努力抓好“五城聯(lián)創(chuàng)”、綜合治理、計生衛(wèi)生、檔案管理、國安、保密、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、安全生產(chǎn)和工、青、婦、老干部等工作。