第一篇：落實指導精神,建立完善的農業安全系統

落實指導精神，建立完善的農業安全系統

建立起比較完善的全市環境安全防控體系、應急處理體系和健康風險評估體系，確定工礦企業周邊、大中城市郊區、污水灌區及一般農區調查土壤樣，具體落實到點位。重點行業產業結構進一步優化，全部涉重企業實施清潔生產審核、重金屬污染物穩定達標排放，有效預防重特大污染事故的發生，保證飲用水水源地水質安全。

完善農產品產地土壤環境質量檔案，建立農產品產地分級管理制度。摸清全區耕地上蔬菜、水稻、茶葉、精品水果、人工牧草等特色優勢農產品產業帶重金屬污染底數，對未污染的農產品產地，將采取嚴格措施控制新的外源污染;對輕度污染的農產品產地，要采取生物、化學、物理措施，抓緊治理和修復;對嚴重污染的農產品產地，要調整種植結構，劃定農產品禁止生產區。

深入貫徹落實十八大會議精神為指導，以保障農產品質量安全為目標，成立了農產品產地土壤重金屬污染防治的領導小組、專家小組和技術小組，并且制定了符合實際的農產品產地土壤重金屬污染防治的實施方案和數據調查方法，有序開展農產品產地土壤重金屬污染防治普查工作。

普查內容包括歷年來農產品產地土壤、農灌水體、農區大氣、農產品監測結果及污染超標情況等;農產品產地及其周圍環境污染源分布及污染物排放、處理情況等;農業生產情況;自然及社會經濟狀況;土壤重金屬污染防控與治理經驗和案例。對主要工業污染源地區開展布點抽樣，對確定的污染農區進行調查、監控。人們以往的觀念里都是重金屬距離自己的日常生活比較遠，實際上現在重金屬污染已經深入到居民生活的方方面面。每個居民家里經常使用的節能燈和體溫計就是汞污染的重災區。用戶不小心打碎溫度計或者節能燈如果不能夠正確處理汞蒸氣揮發就會危害人們的身體健康，尤其是對兒童的成長影響尤甚。參考閱讀：回收鈀碳 http:///

隨著人們經濟水平的提高，對廚房用品的樣式追求也更加多樣，色彩絢麗，式樣玲瓏的各式用品都可以挑選。陶瓷杯具、碗碟的彩色釉層或者白色瓷器中可能會有鉻，一些玻璃制品中大多含有鉛。現在家庭尤其是年輕夫婦比較鐘愛色彩鮮艷的用品，特別是有了孩子之后，為了吸引孩子注意，都比較喜歡顯眼的用品。據不完全統計，我國各地多家紡織品檢測中心陸續接到多家企業對出口紡織品中重金屬含量的報檢申請。在紡織品原料、生產或使用過程中的任一環節都可能引入重金屬，特別是那種衣服上有著亮閃閃或者顏色特別深的圖案，重金屬含量往往較高。

第二篇：建立和完善知識產權交易市場指導意見

建立和完善知識產權交易市場指導意見

中央政府門戶網站 www.tmdps.cn 2008年02月05日

來源：國務院辦公廳

關于印發建立和完善知識產權交易市場指導意見的通知

發改企業[2007]3371號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委（經委）、中小企業局（廳、辦），科技廳（局）、財政廳（局），工商行政管理局，版權局，知識產權局：

近年來，各類產權市場、技術市場和技術產權市場發展較快，交易品種不斷增加，交易額逐年上升，特別是知識產權交易量大幅增長，對推動各類資產流動，加快知識產權順暢交易，發揮市場對資源配置功能，完善市場經濟體制，促進企業優化重組和經濟發展發揮了重要作用。

同時，現有部分產權交易機構也存在定位和服務對象不清，交易方式單一，知識產權價值評估難，成果轉化率低，條塊分割，缺乏統籌規劃，保護和監管不到位等問題，嚴重影響和制約了產權交易市場功能作用的發揮。

針對產權交易市場存在的問題，為促進知識產權交易市場規范發展，構建多層次知識產權交易市場體系，國家發展改革委、財政部、科技部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局在對部分省市產權交易市場調研的基礎上，按照國務院要求和《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》有關精神，聯合制定了《建立和完善知識產權交易市場的指導意見》，請你們結合各自實際，貫徹執行。

知識產權交易市場建立和運行涉及面廣，政策性強，各有關部門要加強協調配合和調查研究，及時反饋與總結實際運行中的經驗和做法，提出有針對性措施，解決知識產權交易中出現的問題，促其有序發展。

國家發展改革委

科技部

財政部

國家工商總局

國家版權局

國家知識產權局

二○○七年十二月六日

附件：國家發改委等部門建立和完善知識產權交易市場的指導意見

為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及配套政策有關精神，加快知識產權交易市場規范發展，國家發展改革委、財政部、科技部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局研究提出以下意見：

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

圍繞提高企業自主創新能力，依托和發揮現有產權、技術產權和技術等要素市場的作用，發揮市場基礎調節作用，加強政策引導和綜合協調，推進知識產權交易市場的合理布局和功能多元化，完善交易規則與制度，引導專業中介組織參與交易活動，促進知識產權公開公正有序交易，形成有效的保護和監管體系，創新融資模式，拓寬融資渠道，促進中小企業又好又快發展。

（二）基本原則

一是堅持市場主導與政府推動相結合。充分發揮市場配置資源功能，加強政府引導和協調，促進各類知識產權成果通過市場進行轉化，落實完善相關財稅政策、實施有利的金融政策，鼓勵企業自主創新和知識產權成果轉化，形成政府推動與市場化發展的互動機制，推進知識產權交易市場體系的建設和發展。

二是堅持重點布局與協調發展相結合。充分利用已形成的產權、技術產權、技術市場等要素市場，根據區域經濟發展水平和市場發育條件，逐步建立完善知識產權交易市場準入制度，重點布局帶動力強、輻射面廣的區域性知識產權交易 3 市場，避免重復建設。協調多級產權、技術市場、技術產權等市場發展，促進技術、資本等要素跨區域流動。

三是堅持規范發展與探索創新相結合。建立健全知識產權交易機構行業組織和自律機制，遵循公開公平公正和誠實守信的原則，逐步建立完善政策法規體系。圍繞交易市場發展過程中的關鍵問題和核心環節，鼓勵有條件的區域進行交易模式、交易品種和體制機制的創新，實現交易品種的標準化。

四是堅持加快發展與合理監管相結合。抓住我國重大戰略機遇期，加速建立與之相適應的知識產權交易市場體系的同時，加快建立有利于其發展的監管體制與監管模式，規范交易主體行為，維護其合法權益，保證交易市場正常秩序，形成知識產權保護的市場機制和社會環境。

（三）總體目標

通過政府引導和市場推動，逐步構建以重點區域知識產權交易市場為主導，各類分支交易市場為基礎，專業知識產權市場為補充，各類專業中介組織廣泛參與，與國際慣例接軌，布局合理，功能齊備，充滿活力的多層次知識產權交易市場體系。

二、推進知識產權交易市場體系建設

（一）規范交易主體，提高交易質量。進場交易主體應具有完全民事行為能力的自然人、法人或其他經濟組織。法人或其他經濟組織在資金、評估、交易程序、運作方式、制度建設和專業人員配備等方面應具備相應的資質和水平，風險識別和防控能力較強。有條件的地區，要逐步建立交易主體信用制度，提高交易透明度與效率。

（二）豐富交易品種，創新交易方式。交易主要包含專利權、技術秘密、著作權及有關權、商標專用權、名稱標記權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等各類知識產權，具備條件的市場可交易以知識產權為主要載體的有限責任公司或未上市股份有限公司的股權等品種。交易可采取轉讓、許可使用、合資入股等方式。中小企業股權交易要按照《公司法》、《證券法》等法律法規。探索有利于企業股權流動、投資者便利進出的交易方式。

（三）建設交易市場，完備市場功能。有條件的地區，要逐步建立知識產權交易市場準入制度。知識產權交易市場應為各省（區、市）人民政府批準設立或認定并報相關業務主管部門備案的常設交易機構，可為事業法人或企業法人，其功能主要提供信息審核、信息發布、組織交易、交易鑒證、結算交割等服務。

交易市場應具備必要的交易場所，網絡化的電子商務和信息服務平臺，完善的交易系統及信息發布系統，較完善的交易制度、交易程序和規范的運作方式，按規定公開披露交易信息，并有明確的發展規劃，擁有專業從業人員，滿足交易活動需要。知識產權可在省（區、市）認定的產權交易中心登記托管。

（四）統籌安排，合理布局。知識產權交易市場在有條件的中心城市現有的技術交易市場、產權市場、技術產權交易市場、知識產權展示交易市場等基礎上優化整合而成。積極推進專業化交易機構發展，逐步建立國家交易市場、區域性市場和專業化交易市場組成的多層次市場交易體系。

（五）整合資源，配套服務。根據知識產權交易需要和業務特點，交易機構可實行會員制，選擇服務好、信譽高、能力強的交易中介為指定服務機構，進場從事交易服務。

三、規范知識產權交易行為

（一）嚴格交易程序，履行必要手續。程序主要涉及知識產權的真實性審查、價值評估、信息披露、競價和撮合交易、合同鑒證與結算交割等。項目掛牌成交后，由轉讓雙方簽訂合同并履行鑒證等相關手續。

（二）健全內部管理，建立信息披露制度。知識產權交易市場須建立健全交易規則及登記托管、結算交割、交易監督等規章制度，并報地方監管部門備案，接受管理和監督。項目披露應包括項目財務、經營管理、研發、人才儲備、資金使用、價格評估、盈利分析及限制性條件等信息，由項目所有人選擇評估、會計、律師事務所等專業機構、經紀會員委托代理。交易機構履行掛牌審核、信息內容認定和披露、交易方案確定和實施、交易主體和結算資金監管等職責，確保市場安全有序運行，保護交易參與者的合法權益。

（三）建立知識產權交易信息溝通反饋機制與運營網絡。通過現代信息技術手段逐步建立參與知識產權交易主體的信用信息平臺，完善交易市場信用信息數據庫，促進企業自主知識產權信息的互聯互通。

四、改進知識產權交易配套服務

（一）促進知識產權交易市場的有序運行，推進政策法規、信用服務、融資擔保、資格認證及相關中介服務的配套體系建設，加速科技成果轉化，營造市場發展的良好環境。

（二）整合各類中介服務資源，積極發展技術中介、咨詢、經紀、信息、知識產權和技術評估、風險（創業）投資、產權交易等中介服務機構，為知識產權順暢交易提供支撐。逐步形成以知識產權交易機構為主，產權代理機構、會計師事務所、律師事務所、風險（創業）投資公司、資產評估機構等相配套的服務體系和協調機制。

（三）加強市場中介服務機構規范管理，提高執業水平和服務能力。通過政策法規、執業能力培訓及多種形式業務交流，提高市場從業人員的專業素養和操作能力。培養一支多專業、懂法律、善經營的知識產權經紀人隊伍，建立相應的考評制度。

五、加大政策扶持力度

（一）政府采取多種形式促進知識產權交易等市場發展，通過財稅政策引導和鼓勵交易市場或機構的信息平臺與能力建設。

（二）建立適應知識產權交易的多元化、多渠道投融資機制。政策性銀行按穩妥審慎原則，經批準應開展知識產權等的質押貸款業務。鼓勵商業銀行積極開展以擁有自主知識產權的中小企業為服務對象的信貸業務。支持和引導各類信用擔保機構為知識產權交易提供擔保服務，探索建立社會化知識產權權益擔保機制。研究開展知識產權權益托管服務。

（三）加大創業投資對知識產權交易的支持力度。積極發展創業風險投資，發揮政府創業風險投資引導基金作用，引導和鼓勵民間資本投入知識產權交易活動，符合規定的可享受創業投資機構的有關優惠政策。

（四）積極探索知識產權投融資新模式。拓寬風險（創業）投資退出渠道，經批準在發展較好的知識產權交易市場開展未上市高成長性中小企業股權流通的試點工作。

（五）國家鼓勵不同形式的知識產權進場交易。政府財政性資金投入和支持的項目所形成的非關系到國家經濟安全、國防安全和國家機密的知識產權應進場交易，促進民間資本投入所形成的和自然人所持有的知識產權進場交易。

六、加強領導和監督管理

（一）加強對知識產權交易市場的指導。各級政府要根據經濟社會發展的需要，進一步改進工作方式，創新服務手段，加大指導與協調力度，及時發布交易信息，促進交易市場的規范發展。各地應結合實際，制定完善地方性知識產權交易市場的法規和配套政策，促進交易市場的制度化法制化。

（二）建立由國家發展改革委牽頭，財政部、科技部、國家工商總局、國家版權局、國家知識產權局、國務院國資委、證監會等相關部門及部分省（區、市）級知識產權交易管理部門參加的指導委員會，加強對知識產權市場的指導和協調。依法建立和完善重大知識產權交易活動的審查制度。各業務主管部門要依法建立對知識產權等重大交易活動的特別審查機制，根據各自職能分工履行監管職責，加大知識產權保護力度。

（三）知識產權交易過程中，雙方若出現爭議，應協商解決，必要時依法采取糾紛調解、交易中止、撤銷交易憑證、交易終止等措施解決，并及時向監管部門反映。對非法侵害知識產權、制銷假冒產品和技術并造成重大損失的行為，要依法追究法律責任。

（四）國家和地方知識產權交易市場的監管部門，應依法實施管理，加強動態監管。通過年檢方式，對交易不規范的機構予以警告并限期整改，對違反相關法律的機構依法予以中止、終止直至追究其法律責任。

（五）積極推進國家和區域性知識產權交易市場行業自律。切實發揮行業自律組織在自律維權、業務交流與合作、技術規范制定、管理咨詢、業務培訓、理論研究、對外合作等方面的作用，提高交易市場的整體效能與水平

第三篇：建立完善的生產統計系統

建立完善的生產統計系統

建立完善的生產統計系統 一些中小企業，不重視統計工作，沒有統計員，將設置統計員職務視為浪費；

也有些企業，雖然有統計員，卻對統計的重要作用掉以輕心，認為只是計數而已；

還有一些企業不懂得充分利用統計資源，不懂得如何進行統計分析，統計的位置形同虛設。

??

殊不知，忽視了統計工作的重要性，會造成許多的弊端

?生產進度不明確

?生產成本不清楚

?計件工資無法運作

?生產監控難以落實

?績效考評失去依據

?給跟單工作帶來麻煩

1．統計工作的意義

統計工作是生產計劃監控的重要手段，是進行訂單跟蹤協調的基礎。建立健全統計組織，完善統計工作，將為生產決策和宏觀調控提供準確、及時的第一手資料。

2．統計工作的規范

在某些小廠，沒有專職統計員，統計工作往往由班組長或車間主管承擔，表面看統計工作有人做，但實際上往往是數據不全面、不準確、不及時，與事無補，應該加以改

進，使統計工作專職化。

規范的統計組織，由統計員和統計主管組成，統計屬于生產部編制，在生產部統計主管的領導下開展工作，按照統一的要求進行數據的收集、匯總、填報。

3．統計員工作的雙重性

統計員的工作具有雙重性，統計員往往在車間辦公，除了給生產部報表之外，也要向所在車間的主管報表，對統計員的日常管理如：考勤、紀律、工作態度等同時受車間的監督。

但統計員不適于由車間直接領導，那樣會出現許多弊端，生產部若失去對統計的直接領導權，不利于準確及時的掌握生產動態，反受車間管轄，經常會有掩蓋車間問題的事情發生；統計員在車間，經常被車間的雜務困擾，不利于專心致志的作好統計工作。

建立家具企業生產統計系統的五大原則：

1．統計專職原則

要真正將統計工作落到實處，必須設立專職統計。

2．歸口管理原則

統計要實行歸口管理，即由生產部統管。

將統計人員分散到各個車間工作，使之成為生產管理中心即生產部的“眼睛”和“耳朵”。

3．專業化原則

統計必須是由具有一定統計學基礎知識和實踐經驗的人員擔任，外行是很難做好統計工作的。

4．交叉管理原則

對統計的交叉管理，是指統計人員屬生產部編制，由生產部統一領導，工作地點在各車間，在考勤、紀律、工作態度方面受車間監督。

5．定期檢查原則

必須對統計進行定期檢查，檢查是為了督促其更好地改進工作，不斷發現問題、改正錯誤。

要點解讀

1．統計分類

從統計的功能上分，生產統計可分為兩大類：進度統計和成本統計。

（1）進度統計

統計生產進度，包括：訂單的進度、各車間各工序進度，產品進度等。

（2）成本統計

統計生產成本，包括人工費用、材料耗用、返工成本、補件成本、工藝更改成本、計件工資計算等。

進度統計與成本統計工作應該有機的結合起來，才能全面的反映生產的整個狀態。

2．各類統計報表及運用分析

（1）統計報表的設計

統計報表設計的注意事項：每一張報表要有一個中心，對于收集什么數據，要十分清楚；什么數據不屬于本報表的填報范圍，可以另外填報、什么數據必須在本報表反映，本報表是誰填報、有沒有填報難度、能不能報得上來，收集的數據是否有用、是否急用、各報表之間是否有內容重復和遺漏情況等等。

（2）家具制造業常用統計報表

①各車間生產統計日報表

?備料車間統計報表

備料，是家具生產的前期工序，一般包括拼料、平壓刨、斷料、帶鋸等工序，備料車間的工作較復雜，生產的零部件大多沒有定長定寬，因此用途也不確定。備料車間的統計報表應抓住重點，粗獷地反應總體進度，統計過細既做不到、也沒有必要。

備料車間的統計報表應該抓住兩方面的數據，一是“日處理木材的材積”，這可以從整體上反映開料的速度情況（一般來說，每生產1萬元產值，約需木料1m3）左右，也就是說，月產值600萬元人民幣的實木加工廠，備料車間日處理木材應該在20m3左右）。二是零部件加工總數，零部件加工的總數，可以從某種角度反應生產的總體進度。

零件的大小不同，所用木材的多少也就不同，以上兩方面的統計結果結合起來，便可以較好的說明問題，如果當日木材的開料總量較大，而零部件加工的數量少，則說明

多是生產的大料零部件；反之，則說明生產的是小料零部件。

?機加工車間統計報表

機加工車間的報表，應該反映各產品的具體零部件生產情況，這便于了解真實的進度和生產的均衡性。在這一階段的生產中，配套生產十分必要。這一工序的統計員，應該做好生產進度臺帳，詳細記錄各款零部件的生產變化情況，除此這外，還應就已完成的工作占總體工作的比例，估算出“完成率”，同時以文字或數量加以說明，以更加準

確的反映該工序的進度。

?組裝車間統計報表

組裝車間的工作分為“組裝”和“整裝”兩部分，“組裝”是指部件的裝配，整裝是指最后的安裝。該部門的報表需反映以上兩方面的進度，其中“整裝”的進度以數據

反映，但只有整裝數量并不準確，還可能有許多組裝完成的半成品尚未整裝，因此，需以文表加以被充說明，并估算出“完成率”。

?油漆車間統計報表、包裝車間統計報表

這兩個車間的報表比較簡單，因為產品已基本成為整體，進度比較容易表示，可直接上報完成數量，但對于正在進行而未整件完工的，要加以文字說明。

②統計匯總表

統計匯總表是根據各車間統計報表，進行綜合、歸納、整理所完成的總表。它全面、概括的反映整個生產進度，以及重點訂單及產品的進程。

統計匯總表應注意的幾個問題。

?它不是各車間統計報表的照搬，而是概括與提煉。

?首先考慮用數字說明問題，說明不了的才用文字補充。

③統計臺帳

統計臺帳是統計員詳細記錄生產進度的原始帳目，它記錄每天的產品及零部件變化情況，是統計員填寫日報表的依據，統計臺帳應設立保留期限，不能隨意丟棄，以便查

閱。

（3）統計工作管理

統計人員屬生產部直接領導，對生產部負責，按生產部的要求開展工作，并由生產部對期工作進行管理與考核。應按照生產部的要求為各生產車間提供基本生產進度數據。

①統計的工作任務

?按照生產部下達的工作任務，進行各項基礎數據的統計、歸納、整理等工作。

?為生產車間提供準確及時的生產進度數據以便于車間的生產安排。

?及時反映車間的問題及需要，便于生產決策。

?認真管理工票、工資。

②具體要求：

?考勤管理：

統計人員考慮由生產辦負責，統一管理。

工作時間不違背公司統一規定的工作時間的基礎上，與所負責的具體車間一致。

?有送《日報表》事項的規定：

a、《日報表》內容的起止時間：當日7：00-21.30

b、上交《報表》的時間：

《日報表》每天早上9點以前；

《月底盤點表》、《月產值匯總表》次月2號下午下班前：

c、上交部門：

《日報表》、《月產值匯總表》生產部、車間各1份；《月底盤點表》生產部、財務各1份。

d、其它報表按生產辦要求填寫上報。

?物品移交方式：

a、各車間劃分出交貨區和接貨區。

b、凡車間移交給另一個車間的產品或零部件，由質檢開《交接單》（一聯交統計，一聯車間，一聯質質檢自存）。

由統計負責把合格的產品或零部件送另一車間與組長移交。

c、各車間內流動的零部件，由組長之間移交。

③流動卡的執行與管理

?一種零部件一張卡，由統計填好《流動卡》的題頭交第一道工序組，《流動卡》開始流動，流動到那一組，那一組組長負責填寫簽名。

?流動卡隨產品在車間流通，加工質量數量由各工序組長負責跟進。統計負責監督流動卡流動情況，并隨時隨地做好記錄。

?總裝完畢后，流動卡由總裝組長交回統計，由統計歸納，匯總分析所需各方面數據。

④臺帳設置：

?臺帳的各類：本部門根據生產需要，所設立的臺帳包括：

a、《生產進度統計表》

b、《材料耗用統計表》

c、《工票工資統計表》

?主要內容：

《生產進度統計表》主要包括計劃的每日完成狀況等。

《材料耗用統計表》要求對各個產品的物料耗用分別登記、匯總。

《工票工資統計表》要根據工票內容分析整理。

⑤工票的管理與計算方式

?各組組長負責把當天的員工工票在第二天9點前交統計。

?統計根據工票情況及前一天生產現場具體情況及時分析、歸納、匯總填寫各類報表。

?每加工一種產品各工序單位由各車間定出單價或工時，上交生產辦復查、統一報廠長審批后執行。

?工資應及時結算，每月10號前，向全體員工公布。

⑥返修返工：

凡經過檢驗而交下工序的零部件、半成品，應控制其返修，如需退還上一道工序的，由質檢填《零部件返修加工單》，由統計作好有關數量登記，并進行跟蹤。

⑦例會制度：

?全體統計員應定期召開例會，進行工作總結，研討工作方法，交流工作經驗。

?統計及主管統計將根據需要或生產部要求，參加車間例會，更深入地了解問題及時上報。

（4）統計報表管理規定制度范例

為適應生產發展的需要，更好地進行有關生產數據統計工作，為生產決策與宏觀調控提供準確、及時的第一手資料，經研究決定，特對有關統計報表管理做好下規定：①本公司的基本統計報表與統計依據采取“一卡、二單、三帳”制。一卡：即《流動卡》；二單：即《交接單》、《工票》；三帳：指的是《生產進度》臺帳，《工資工

票》臺帳、《財料耗》臺帳

②各項具體管理規定如下：

?《流動卡》管理

a.《流動卡》是車間零部件的標識卡、登記卡、一種部件一張卡。

b.《流動卡》在自身車間內實行，由備料統計填寫后，連同零部件一同交給加工組長，自始《流動卡》開始流動。

c.《流動卡》由進度統計負責監督，并依據該卡作好進度臺帳。

d．在《流動卡》流動過程中，由車間負責管理，各組長具體負責跟進。

e.各車間指定一名車間副主任為《流動卡》管理責任人，《流動卡》丟失補辦，每卡罰款10元。

f.無《流動卡》的零部件，質檢不驗貨，不予交接，不計工資。

q.總裝完畢，《流動卡》由總裝組長交給進度統計、歸納匯總。

?《交接單》管理

a.《交接單》是產品交接的記錄憑證，反映產品在各工序間移交的實際數量。

b.《交接單》由交接雙方共同簽字，并將第三聯交“接方”統計，作為登記臺帳的依據。

c.交接數量以《流動卡》為依據，無流動卡的產品不能進行交接。

?《工票》管理

a．工票是員工工資核算的唯一依據，無論計是或計件均需憑工票核算工資，無工票一律不計任何工資。

b．工票是組長安排工作的依據，各組組長必須在當日上班前將各位員工的工票交給參產員工，員工憑工票工作。

c．填寫要求：產品代號及名稱、零部件名稱、工序及工作內容、計劃數量、單價，由組長填寫并簽字；機臺號、工作時間，由參產員工本人填寫。完成該項工作后交工

序的質檢驗收，由質檢填寫合格品數量并簽名。然后，由參產員工分別將一、二聯交組長、統計，并自留第三聯作為今后查詢工資的依據。

d．員工工票必須在第二天上午的9點前將統計聯交統計員進行核算，過期不補，補填無效。

e．統計將對工票的數量進行審核，當超過計劃數量時，工票無效，并將追究組長責任。

f．工票由生產辦下發，生產辦負責管理，對于一切營私舞弊現象，將給予嚴肅處理。

?《臺帳》管理

a.《臺帳》包括進度臺帳、工資臺帳、材料臺帳三種。

b.《臺帳》是統計人員，記錄原始數據的帳目，必須認真填寫，填寫要認真、準確，及時并清楚明了。

c.《臺帳》一式兩聯，用復寫紙填寫，輪換交統計主管審閱。

d.《臺帳》要認真，沒有上級指示不得擅自銷毀。

統計系統的步驟要求

步驟一：

完善統計架構

統計組織的建立是開展統計工作的基礎，完整的統計應包括：統計主管、統計員、統計人員分工：

步驟二：

明確統計任務

要明確統計部門的工作任務，包括，長期任務、階段任務等，也會因為臨時性的工作或研究的需要而增加臨時任務。

步驟三：

健全統計表格

完善、系統、規范的統計表格，是統計工作所必須的，統計表格的設計應該體現“一表一題”原則，“突出重點”原則，作到簡單、易填、清楚、明了。

步驟四：

規范報表制度

應該制定規范的報表制度，并嚴格執行。這些制度包括：報表責任人、報表項目、報表時間、審批程序等。

步驟五：

完善統計分析

統計分析工作是統計工作的重點和難點，要根據企業的實際需要確定分析項目、分析方法和分析手段，為企業決策提供第一手資料。

第四篇：關于建立完善激勵機制的指導意見(11.2.17)

關于建立完善激勵機制的指導意見

為充分調動員工的積極性和創造性，各公司要把激勵的手段和目的結合起來，把個人為公司做出的業績與個人利益聯系在一起，針對不同的人采取不同的激勵方式，建立并完善具有企業特點和滿足員工需求的激勵機制，促使員工努力完成工作任務，實現企業又好又快發展。現就建立、完善激勵機制提出指導意見如下：

一、建立激勵機制的原則

（一）目標結合原則。目標設置必須同時體現企業目標和員工需要。

（二）物質激勵和精神激勵相結合的原則。物質激勵是基礎，精神激勵是根本。在兩者結合的基礎上，逐步過渡到以精神激勵為主。

（三）引導性原則。外激勵措施要轉化為被激勵者的自覺意愿。

（四）合理性原則。其一，激勵的措施要適度，要根據所實現目標本身的價值大小確定適當的激勵量；其二，獎懲要公平。

（五）明確性原則。其一，要明確激勵的目的是需要做什么和必須怎么做；其二，激勵要公開,特別是針對員工關注的問題；其三，實施物質獎勵和精神獎勵時都需要確定直觀的指標和授予獎勵的方式。

（六）時效性原則。要把握激勵的時機，激勵越及時，越有利于連續有效地發揮員工的創造力。

（七）獎勵與處罰相結合的原則。要合理使用獎勵和處罰手段，不僅作用于當事人，而且會間接地影響周圍其他人。

（八）按需激勵原則。激勵的起點是滿足員工的需要，必須深入地進行調查研究，不斷了解員工需要層次和需要結構的變化趨勢，有針對性地采取激勵措施。

二、激勵方法

在定崗定編的前提下，針對不同階層、不同部門、不同個人可采用不同的激勵方法。

（一）通過高效經營讓股東獲得穩定而可觀的分紅，并創建一支能征善戰的企業團隊，使企業具有發展遠景。適用于權益層激勵。

（二）競爭上崗與末位淘汰。

采用公開選拔的方式來競爭上崗，做到能者上、平者讓；通過末位淘汰的方式，做到庸者下。適用于中、基層管理人員。

（三）股權激勵。

股權激勵適用于服務滿一定年限（比如3年以上），且對公司有突出貢獻者，受益者僅限于服務本公司時方可享有相關權益。

（四）目標管理。

1.讓員工參與制定工作目標，激勵其提高工作的主動性。為工作能力較強者設定一個較高的目標，激發其斗志。

2.在工作目標制訂相對合理的前提下，績效工資與工作目標掛構。

3.在績效考評工作結束后，讓員工知道自己的績效考評結果，使其清醒地認識自己。

（五）物質激勵。

1.建立公開透明的薪酬體系；對工資構成進行合理分解，如崗位工資、績效工資、工齡工資及其它福利。

2.工資水平略高于本地區的平均水平，特殊崗位可采用協議工資制。

3.通過給予獎金、津貼、特別補助，外出旅游、帶薪休假等方式激勵。獎金可一次性發放，津貼、特別補助可按月發放。按規定繳納員工各類保險。

4.對于各類技術或管理骨干，不能聘任任務的，可給予相應職級的待遇。

（六）環境激勵。

1.給予管理層充分的授權并允許一心為公的人才適度犯錯，有較為舒適的辦公環境與融洽的人際關系。

2.當眾表揚，私下批評（特殊情況除外）；肯定的態度；適時的噓寒問暖；適當安排份外的任務。適用于基層員工。

（七）樹立榜樣。

1.進行各類典型選樹，推廣先進典型經驗，通過報紙、宣傳欄、光榮榜等宣傳先進典型事跡。

2.實施《每月一星》明星員工評選。

3.先進典型名字命名工作（管理）法。

4.年終進行表彰、獎勵，授予榮譽稱號、頒發榮譽證書等。

（八）理想激勵

了解員工的理想，為員工提供提供明晰的職業發展方向和良好的晉升機會，并努力將企業目標與員工的理想結合起來，實現共同發展。

（九）工作內容激勵。

了解員工的興趣所在，讓員工干其最喜歡的工作，發揮其特長，從而提高效率。另外，公司還可以讓員工自主選擇自己的工作。

（十）員工大會。

定期召開員工大會，可以采取茶話會、餐會、座談會、聯誼會等多種形式。適用于基層員工與經營管理層之間進行交流溝通。

（十一）培訓激勵。

可采取以師帶徒、班前班后會、集中培訓等方式進行，提高員工完成目標的能力。

（十二）生日慶祝。

每逢員工生日時，以部門的名義，奉上部門成員集體簽名的賀卡及其它小禮物。

（十三）免費午餐。

有條件的企業可以為基層員工提供免費午餐。

三、有關要求

（一）各公司要根據實際情況，立足員工需要，完善激勵機制，使員工滿意并引導員工的需要向高層次發展。

（二）要建立長效的激勵機制，使員工明確工作標準、激勵方式，調動起員工的積極性，促使員工有目標、有步驟地努力。

（三）影響員工工作積極性的因素如工作性質、領導行為、個人發展、人際關系、薪酬福利和工作環境等，對于不同公司產生影響的排序也不同，各公司要根據不同的類型和特點制定激勵機制。

（四）要考慮到個體差異，如年齡、性別、學歷、職務等，對不同的人采取不同的激勵機制。

（五）要注重培養、選樹典型，通過榜樣的力量促使員工整體素質的提升；要把握時機，使員工及時得到激勵；激勵要有力度，對有突出貢獻的可予以重獎，對造成巨大損失的應予以重罰。

（六）物質激勵要打破平均主義的分配方法，適當拉開分配距離，做到同崗不同酬；要把物資激勵與精神激勵相結合，調動員工積極性。

（七）各公司要創造公平競爭環境，克服有親有疏的人情風，保持激勵機制公平性，切實使有能力的人得到激勵。要按既定的的激勵辦法做好落實工作。要健全、完善考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。

（八）各公司可以根據實際情況設立獎勵基金。

第五篇：關于建立完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知

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關于建立完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知

湘煤安監〔2010〕134號

作者：佚名文件發布來源：本站原創點擊數：149更新時間：2010-7-27

各市州煤炭管理部門、煤礦安全監察分局，省屬煤礦企業，湖南第一工業設計研究院：

按照“預防為主、加強監管、落實責任”的總體要求，為全面嚴格落實煤礦的安全標準與準入條件，堅決遏制重特大事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉，提高煤礦安全保障能力，根據《煤礦安全規程》和國家安監總局等有關文件規定，借鑒國內外煤礦安全管理經驗，結合我省各類煤礦管理現狀，現就建立完善煤礦井下安全避險“六大系統”有關事項通知如下：

一、深刻認識建設完善“六大系統”的重要性

煤礦井下安全避險六大系統包括建立健全監測監控系統，實現對煤礦井下瓦斯、CO濃度、溫度、風速的動態監控，完善緊急情況下及時斷電撤人制度，為煤礦安全管理和避險救援提供決策和調度、指揮依據；通過建立人員定位系統，實現對煤礦入井人員的動態管理，準確掌握各個區域作業人員的情況，加強對人員的安全管理和及時有效避險；通過建立救生艙、避難硐室等緊急避險系統，實現井下災害突發時的安全避險，為井下作業人員提供應急的生存空間；通過完善壓風自救系統，確保災變時現場作業人員有充分的氧氣供應，防止發生窒息事故；通過完善供水施救系統，在災變后為井下作業人員提供清潔水源或必要的營養液；通過完善通信聯絡系統，實現井上井下和各個作業地點通信通暢，為防災抗災和快速搶險救災提供準確信息。建設完善煤礦“六大系統”，是落實科學發展觀、堅持以人為本的內在要求，是安全發展理念在煤礦安全生產上的重要體現，是國內礦山事故成功救援所驗證的有效措施。

二、制定目標，明確任務

我省煤礦建設和完善“六大系統”的總體目標要求是：用好煤礦安全監測監控，全面推廣人員定位，不斷提高通信、壓風、供水系統的可靠性，建立健全應急避險設施，到2015年所有煤礦都要建立“六大系統”，并達到“設施完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。各市州各煤礦企業都要根據要求制定切實可行的計劃。

一是作好煤礦安全監測監控系統。煤礦要按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》（AQ1029-2007）的要求，建立裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速的安全監控系統，確保監控有效。所有煤礦必須立即按規定要求，配足井下瓦斯、CO等監測傳感器，定期對傳感器進行調校，并完善和落實緊急情況下斷電撤人制度。

二是全面推廣井下人員管理（定位）系統。今年年底以前，所有國有重點煤礦必須建立井下人員定位系統，其余煤礦必須在2011年底之前全面建立井下人員定位系統。

三是加快推進建立健全井下緊急避險系統。煤礦企業必須建立三級緊急避險系統，一要為井下作業人員配備隨身攜帶并符合要求的自救器；二要在采掘工作面附近和局部區域建立臨時避難硐室，配備一定數量的食物、飲水和呼吸支持系統；三要在采區上下山附近或井底車場建設固定避難所，利用到達地面的鉆孔或自生氧裝置以及壓風、供水、通訊等系統持續輸送氧氣和潔凈水，實現通訊、環境監測等功能，具備可靠的等待救援能力。各地都要先試點，在總結經驗的基礎上加快推進，最遲2015年底所有煤礦都要建立井下緊急避險系統。

四是進一步完善壓風自救系統。所有礦井必須安裝地面壓風系統，空氣壓縮機必須安裝在地面。全省所有礦井年底前都要全面完成壓風自救系統的完善工作。

五是進一步完善供水施救系統。必須按照保證采掘作業地點都能實現在災變時期為井下被困人員提供應急供水的要求，完善井下供水系統，年底前所有礦井都要全面完成供水施救系統的完善工作。

六是進一步完善通信聯絡系統。進一步提高井下通信系統的可靠性和抗災變能力，要在采區、水平、礦井最高點設置電話，保證發生水害時能夠為被困人員提供通信聯絡。年底前所有礦井都要全面完成礦井通信系統的完善工作。

三、加強領導，精心組織

各市州、各煤礦企業要研究制定切實有效的措施，加快推進建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”。

一是加強領導，落實責任。各市州煤炭管理部門及煤礦企業要切實加強組織領導，明確分管責任人和業務部門，明確責任，嚴格監督檢查，確保工作落實。

二是細化方案，穩步推進。各市州、各煤礦企業要組織開展摸底調查，全面掌握實際情況，制定完善工作方案。要明確目標、任務、措施以及進度，從人、財、物等各個方面給予保障，加強監督檢查，定期召開分析會，及時總結經驗，分析存在問

題，研究解決問題，穩步推進建設工作。各市州、省屬煤礦、中央在湘煤礦企業要每半年向省局上報一次建設進展情況。

四、強化監管監察，嚴格執法

各級煤礦安全監管部門和煤監分局要把推進煤礦井下安全避險“六大系統”建設和煤礦整合技改礦井的安全改造結合起來，把建設與完善“六大系統”作為礦井投產驗收的必要條件，在核發《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》時要嚴格審核。今年內，省煤炭工業局和湖南煤監局將對全省煤礦進行一次專門的執法檢查，對未按要求建設和配備的，要責令停產整頓，并依法實施行政處罰。

湖南省煤炭工業局湖南煤礦安全監察局

二〇一〇年七月二十日

文件發布錄入：鄒毅夫責任編輯：鄒毅夫

上一個文件發布： 關于印發《2010年下半年煤礦安全生產工作要點》的通知

下一個文件發布： 關于印發《湖南省煤礦瓦斯治理與利用考核獎勵辦法（試行）》的通知

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