第一篇：XX市蠶業發展現狀與對策

XX素有養蠶傳統。近年來，XX根據自身情況積極調整農業產業結構，加快了蠶業發展，使之逐步成為全市的主要支柱產業，成為廣大農民增收致富的重要渠道。2004年全市桑園面積達到14.35萬畝(投產11.7萬畝)，遍及全市21個鄉鎮200多個行政村（社區），養蠶戶70800戶，年飼養量60.2萬張（同比增加18.8萬張，增長45.4%），鮮繭總產量達2.1萬噸（同比增加6900噸，增長48.9%），約占XX總產量的23.3%，成為XX乃至全國最大的蠶繭生產基地縣（市），全市農民人均養蠶收入640元，同比增收268元。2005年該市乘勢而上，著力打造“絲綢城”，桑園面積要發展到16萬畝以上，鮮繭產量目標在2.5萬噸以上,將占廣西總產量的25%左右。2004年該市從事蠶繭收購、生產的業戶89戶（其中增值稅一般納稅人21戶，小規模納稅人68戶），有157個蠶繭烤房、20多家蠶繭公司和XX、XX、XX、XX4家繅絲廠。當地可收烘完全部鮮繭，2004年生產干繭6000多噸，約產白廠絲300噸,預計2005年當地廠家約產白廠絲600噸。XX蠶業發展的優勢

（一）國際絲綢市場需求量相對穩定。繭絲綢作為纖維“皇后”，對人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環保型消費理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受歡迎。因而世界絲綢市場相對穩定，蠶絲產業是個不會淘汰的產業。入世后，我國繭絲產業具有較強的比較優勢，2003年，我國繭絲產量約占世界的70％以上，繭絲年出口量占世界貿易份額的80％以上，2004年各類絲綢產品對主銷國家和地區的出口量和出口額進一步增長，絲綢出口量在國際市場上占有絕對優勢。

（二）XX是優質蠶繭的主產區。XX自然、氣候、區位、交通優勢明顯，桑葉產量高、質量好，養蠶批次多，蠶繭質量優、銷路好，在廣西乃至全國小有名氣。

（三）XX桑蠶業具有競爭優勢。桑蠶業屬于勞動密集型產業，XX是廣西經濟欠發達地區，勞動力資源、土地資源豐富，成本不高，農民種桑養蠶基礎良好。XX抓住國家“東桑西移”計劃實施的大好時機，積極種桑養蠶，已成為廣西乃至全國桑蠶生產第一大縣市。XX蠶業發展存在的問題XX在加快蠶業發展中，也出現一些值得注意和亟待解決的問題：

（一）專業技術人員少，技術培訓、指導跟不上。XX有7萬多養蠶戶，且新區多，而全市從事桑蠶生產的專業技術人員只有10多人，養蠶季節難以做到有求必應。

（二）蠶種供應跟不上。XX市蠶種站年制種能力20萬張，滿足不了群眾需求，2003年缺種3萬張，2004年缺種5萬張。

（三）蠶業管理體制未理順。XX市蠶業管理職能不盡明確，市蠶辦雖于2004年初成立，但由于監督管理職能不明確，加上市農業局也行使某些蠶業管理職能，兩個部門不能整合資源，形不成應有的合力，對生產經營、技術指導、市場監管缺乏有效協調、制約機制，出現問題難以及時處理。

（四）市場管理不規范。一是蠶種市場還不夠有序。市蠶種場站自己制種發種，既是生產者，又是經營者，缺乏有效監督；蠶種經營管理沒有嚴格實行準入制度，蠶種發放出現混亂，一些不法商販甚至蠶業輔導員，受利益驅動，擅自從外地通過非法渠道調入蠶種發放給農民；桑苗、蠶藥、蠶具市場也較為混亂。由于監管不到位，加上相關管理條規不夠完善，難以保證農戶飼養成效；二是烤房布局沒有嚴格科學規劃，蠶繭收烘點設置過多，易造成無序、惡性競爭。

（五）缺乏龍頭企業，產業鏈短。全市沒一家上規模的繭絲加工企業，現已有或在建的4家加工企業目前只有1200多噸干繭加工能力，80％以上的干繭靠外調外銷。由于缺乏龍頭加工企業，產業鏈過短，產業化程度低，附加值低，沒有知名繭絲品牌，財稅收入很少，蠶繭行情、價格易受外界制約，整個產業抵御風險的能力脆弱。

（六）群眾生產方式較落后，經營組織化程度低。種桑養蠶農戶多，零星分散，規模偏小。全市7萬多個養蠶戶分散在200多個村，最大的一戶蠶農也僅有30畝桑園，年養蠶130多張，收入8萬多元，而多數農戶種三幾畝桑。由于分散經營，組織化程度低，對行情、銷路不甚了解，難以抵御

第二篇：XX市蠶業發展現狀與對策

XX市蠶業發展現狀與對策

“>XX市蠶業發展現狀與對策2007-12-12 15:03:10第1文秘網第1公文網XX市蠶業發展現狀與對策XX市蠶業發展現狀與對策(2)XX素有養蠶傳統。近年來，XX根據自身情況積極調整農業產業結構，加快了蠶業發展，使之逐步成為全市的主要支柱產業，成為廣大農民增收致富的重要渠道。2004年全市桑園面積達到萬畝(投產萬畝)，遍及全市21個鄉鎮200多個行政村（社區），養蠶戶70800戶，年飼養量萬張（同比增加萬張，增長），鮮繭總產量達萬噸（同比增加6900噸，增長），約占XX總產量的，成為XX乃至全國最大的蠶繭生產基地縣（市），全市農民人均養蠶收入640元，同比增收268元。2005年該市乘勢而上，著力打造“絲綢城”，桑園面積要

發展到16萬畝以上，鮮繭產量目標在萬噸以上,將占廣西總產量的25左右。2004年該市從事蠶繭收購、生產的業戶89戶（其中增值稅一般納稅人21戶，小規模納稅人68戶），有157個蠶繭烤房、20多家蠶繭公司和XX、XX、XX、XX4家繅絲廠。當地可收烘完全部鮮繭，2004年生產干繭6000多噸，約產白廠絲300噸,預計2005年當地廠家約產白廠絲600噸。

XX蠶業發展的優勢

（一）國際絲綢市場需求量相對穩定。繭絲綢作為纖維“皇后”，對人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環保型消費理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受歡迎。因而世界絲綢市場相對穩定，蠶絲產業是個不會淘汰的產業。入世后，我國繭絲產業具有較強的比較優勢，2003年，我國繭絲產量約占世界的70％以上，繭絲年出口量占世界貿易份額的80％以上，2004年各類絲綢產品對主銷國家和

地區的出口量和出口額進一步增長，絲綢出口量在國際市場上占有絕對優勢。

（二）XX是優質蠶繭的主產區。XX自然、氣候、區位、交通優勢明顯，桑葉產量高、質量好，養蠶批次多，蠶繭質量優、銷路好，在廣西乃至全國小有名氣。

（三）XX桑蠶業具有競爭優勢。桑蠶業屬于勞動密集型產業，XX是廣西經濟欠發達地區，勞動力資源、土地資源豐富，成本不高，農民種桑養蠶基礎良好。XX抓住國家“東桑西移”計劃實施的大好時機，積極種桑養蠶，已成為廣西乃至全國桑蠶生產第一大縣市。XX蠶業發展存在的問題

XX在加快蠶業發展中，也出現一些值得注意和亟待解決的問題：

（一）專業技術人員少，技術培訓、指導跟不上。XX有7萬多養蠶戶，且新區多，而全市從事桑蠶生產的專業技術人員只有10多人，養蠶季節難以做到有求必應。

（二）蠶種供應跟不上。XX市蠶種站年制種能力20萬張，滿足不了群眾需求，2003年缺種3萬張，2004年缺種5萬張。

（三）蠶業管理體制未理順。XX市蠶業管理職能不盡明確，市蠶辦雖于2004年初成立，但由于監督管理職能不明確，加上市農業局也行使某些蠶業管理職能，兩個部門不能整合資源，形不成應有的合力，對生產經營、技術指導、市場監管缺乏有效協調、制約機制，出現問題難以及時處理。

（四）市場管理不規范。一是蠶種市場還不夠有序。市蠶種場站自己制種發種，既是生產者，又是經營者，缺乏有效監督；蠶種經營管理沒有嚴格實行準入制度，蠶種發放出現混亂，一些不法商販甚至蠶業輔導員，受利益驅動，擅自從外地通過非法渠道調入蠶種發放給農民；桑苗、蠶藥、蠶具市場也較為混亂。由于監管不到位，加上相關管理條規不夠完善，難以保證農戶飼養成效；二是烤房布局沒有嚴格科學規劃，蠶繭收烘

點設置過多，易造成無序、惡性競爭。

（五）缺乏龍頭企業，產業鏈短。全市沒一家上規模的繭絲加工企業，現已有或在建的4家加工企業目前只有1200多噸干繭加工能力，80％以上的干繭靠外調外銷。由于缺乏龍頭加工企業，產業鏈過短，產業化程度低，附加值低，沒有知名繭絲品牌，財稅收入很少，蠶繭行情、價格易受外界制約，整個產業抵御風險的能力脆弱。

（六）群眾生產方式較落后，經營組織化程度低。種桑養蠶農戶多，零星分散，規模偏小。全市7萬多個養蠶戶分散在200多個村，最大的一戶蠶農也僅有30畝桑園，年養蠶130多張，收入8萬多元，而多數農戶種三幾畝桑。由于分散經營，組織化程度低，對行情、銷路不甚了解，難以抵御市場風險。

（七）養蠶大環境污染趨重。由于私販蠶種、蠶種發放和飼養批次過多，一些蠶農亂給蠶添喂飼料，加上多年來沒有進行徹底有效的消毒治理，造成養蠶環

境污染日趨嚴重，如不及時治理，將給蠶業生產帶來毀滅性打擊。

加快XX蠶業發展的思路與建議

XX市蠶業是在調整農業產業結構，推進農業產業化進程中發展起來的，是壯大縣域經濟，解決“三農”問題行之有效的途徑。XX在發展蠶業經濟中暴露出來的問題不容忽視，必須采取措施加以解決，以鞏固農業產業結構調整的成果，推進桑蠶的產業化進程。

（一）實施“科技興蠶”戰略，加快推進蠶業技術進步，提高桑蠶生產的XX市蠶業發展現狀與對策

第三篇：市蠶業發展現狀與對策

xx素有養蠶傳統。近年來，xx根據自身情況積極調整農業產業結構，加快了蠶業發展，使之逐步成為全市的主要支柱產業，成為廣大農民增收致富的重要渠道。XX年全市桑園面積達到14.35萬畝(投產11.7萬畝)，遍及全市21個鄉鎮200多個行政村（社區），養蠶戶70800戶，年飼養量60.2萬張（同比增加18.8萬張，增長45.4%），鮮繭總產量達2.1萬噸（同比增加6900噸，增長48.9%），約占xx總產量的23.3%，成為xx乃至全國最大的蠶繭生產基地縣（市），全市農民人均養蠶收入640元，同比增收268元。XX年該市乘勢而上，著力打造“絲綢城”，桑園面積要發展到16萬畝以上，鮮繭產量目標在2.5萬噸以上,將占廣西總產量的25%左右。XX年該市從事蠶繭收購、生產的業戶89戶（其中xx一般納稅人21戶，小規模納稅人68戶），有157個蠶繭烤房、20多家蠶繭公司和xx、xx、xx、xx4家繅絲廠。當地可收烘完全部鮮繭，XX年生產干繭6000多噸，約產白廠絲300噸,預計XX年當地廠家約產白廠絲600噸。xx蠶業發展的優勢

（一）國際絲綢市場需求量相對穩定。繭絲綢作為纖維“皇后”，對人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環保型消費理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受歡迎。因而世界絲綢市場相對穩定，蠶絲產業是個不會淘汰的產業。入世后，我國繭絲產業具有較強的比較優勢，XX年，我國繭絲產量約占世界的70％以上，繭絲年出口量占世界貿易份額的80％以上，XX年各類絲綢產品對主銷國家和地區的出口量和出口額進一步增長，絲綢出口量在國際市場上占有絕對優勢。

（二）xx是優質蠶繭的主產區。xx自然、氣候、區位、交通優勢明顯，桑葉產量高、質量好，養蠶批次多，蠶繭質量優、銷路好，在廣西乃至全國小有名氣。

（三）xx桑蠶業具有競爭優勢。桑蠶業屬于勞動密集型產業，xx是廣西經濟欠發達地區，勞動力資源、土地資源豐富，成本不高，農民種桑養蠶基礎良好。xx抓住國家“東桑西移”計劃實施的大好時機，積極種桑養蠶，已成為廣西乃至全國桑蠶生產第一大縣市。xx蠶業發展存在的問題 xx在加快蠶業發展中，也出現一些值得注意和亟待解決的問題：

（一）專業技術人員少，技術培訓、指導跟不上。xx有7萬多養蠶戶，且新區多，而全市從事桑蠶生產的專業技術人員只有10多人，養蠶季節難以做到有求必應。

（二）蠶種供應跟不上。xx市蠶種站年制種能力20萬張，滿足不了群眾需求，XX年缺種3萬張，XX年缺種5萬張。

（三）蠶業管理體制未理順。xx市蠶業管理職能不盡明確，市蠶辦雖于XX年初成立，但由于監督管理職能不明確，加上市農業局也行使某些蠶業管理職能，兩個部門不能整合資源，形不成應有的合力，對生產經營、技術指導、市場監管缺乏有效協調、制約機制，出現問題難以及時處理。

（四）市場管理不規范。一是蠶種市場還不夠有序。市蠶種場站自己制種發種，既是生產者，又是經營者，缺乏有效監督；蠶種經營管理沒有嚴格實行準入制度，蠶種發放出現混亂，一些不法商販甚至蠶業輔導員，受利益驅動，擅自從外地通過非法渠道調入蠶種發放給農民；桑苗、蠶藥、蠶具市場也較為混亂。由于監管不到位，加上相關管理條規不夠完善，難以保證農戶飼養成效；二是烤房布局沒有嚴格科學規劃，蠶繭收烘點設置過多，易造成無序、惡性競爭。

（五）缺乏龍頭企業，產業鏈短。全市沒一家上規模的繭絲加工企業，現已有或在建的4家加工企業目前只有1200多噸干繭加工能力，80％以上的干繭靠外調外銷。由于缺乏龍頭加工企業，產業鏈過短，產業化程度低，附加值低，沒有知名繭絲品牌，財稅收入很少，蠶繭行情、價格易受外界制約，整個產業抵御風險的能力脆弱。

（六）群眾生產方式較落后，經營組織化程度低。種桑養蠶農戶多，零星分散，規模偏小。全市7萬多個養蠶戶分散在200多個村，最大的一戶蠶農也僅有30畝桑園，年養蠶130多張，收入8萬多元，而多數農戶種三幾畝桑。由于分散經營，組織化程度低，對行情、銷路不甚了解，難以抵御市場風險。

（七）養蠶大環境污染趨重。由于私販蠶種、蠶種發放和飼養批次過多，一些蠶農亂給蠶添喂飼料，加上多年來沒有進行徹底有效的消毒治理，造成養蠶環境污染日趨嚴重，如不及時治理，將給蠶業生產帶來毀滅性打擊。加快xx蠶業發展的思路與建議 xx市蠶業是在調整農業產業結構，推進農業產業化進程中發展起來的，是壯大縣域經濟，解決“三農”問題行之有效的途徑。xx在發展蠶業經濟中暴露出來的問題不容忽視，必須采取措施加以解決，以鞏固農業產業結構調整的成果，推進桑蠶的產業化進程。

（一）實施“科技興蠶”戰略，加快推進蠶業技術進步，提高桑蠶生產的科技含量。從總體上看，xx種桑養蠶水平還有待進一步提高。目前該市平均畝桑產繭量為158.4公斤，單張蠶種產繭量平均為36公斤，比江浙一帶低8公斤左右，質量上也存在差距。因此，必須大力實施 “科技興蠶”戰略和桑蠶業“優化工程”，依靠科技進步抓好桑蠶的標準化、科學化生產，積極做好蠶、桑新品種、新技術的引進、示范和推廣，如抓好高產桑園、小蠶共育、標準烤房等關鍵技術的樣板示范，推廣生態蠶業模式等，同時健全科技信息推廣服務體系。在抓好“優化工程”項目，大力普及科學種養技術時，要加大蠶區特別是新區的技術服務力度。續建西南出海大通道高效農業示范帶桑蠶高產高效示范區，積極發展一批桑蠶專業鄉（鎮）、村和大戶，重點在白偉村、孟山屯建立桑樹新品種和蠶種新品種的試驗示范基地，通過示范點促進面上的推廣，完成對全市桑園的改造和一些高絲量品種的大面積推廣飼養，提高xx蠶繭的品位。從“標準”入手，加強蠶種檢驗、檢疫。加大對蠶種站的扶持力度，幫助其改善生產條件，擴大良種繁育生產能力，保證充足優良的蠶種供應。要分步把種桑養蠶技術培訓到全市所有養蠶戶，實行蠶種統一集中催青，全市小蠶共育覆蓋率要達50％以上，對全市各村屯養蠶大環境統一消毒。爭取3年內，在全市桑園面積超過18萬畝的同時，平均畝產鮮繭200公斤以上。

（二）加強蠶繭行業管理，理順服務管理體制。要健全蠶業管理監督機構，把農業局有關蠶業管理職能和蠶辦的職能合二為一，統一由蠶辦在市蠶業生產領導小

組領導下行使蠶業生產的組織、指導、檢查、監督，搞好生產項目規劃實施、烤房設置、信息提供和經營管理等。同時成立桑蠶協會，實行行業自律，以民間組織的形式幫助蠶農疏通產、供、銷渠道，建立風險防范機制，提高生產經營組織化程度。要盡快建立健全市、鄉、村、屯種桑養蠶技術協會并充分發揮其紐帶作用。

（三）加大市場整治，營造良好發展環境。加大對蠶用物資市場的整治，規范市場秩序，保護蠶農權益。一是要規范蠶種制種生產與經營，把蠶種生產經營和監督管理分開，打擊非法經營蠶種坑害蠶農的“種販子”。通過桑蠶協會等推行蠶種預定制度和信譽卡制度，確定好蠶種發放批次，以杜絕外地非法經營的蠶種進入，使養蠶形成批次，品種一致，蠶種質量得到保證，蠶繭質量得到提高；二是合理布局烤房。xx烤房烘烤能力已超過蠶繭實際生產能力，烘烤證的發放一定要按桑蠶的面積嚴格進行審批，原則上不宜再上新的小規模烤房，工商，蠶辦、技術監督等部門要加強對烘烤證及蠶繭經營公司的管理，堅決取締無證經營的地下黑烤房，蠶繭經營公司數也應控制在10戶左右；三是加強對經營蠶種、蠶藥、蠶具、桑種、桑苗的門面、攤點進行執法檢查；四是加強蠶繭質量管理。質量技術監督部門要嚴格執行《繭絲質量監督管理辦法》，對違反質量標準收購鮮繭的，嚴加處罰，從源頭上引導蠶農提高蠶繭質量，確保該產業健康、快速發展。要抓緊注冊xx優質蠶繭原產地商標，爭創知名品牌。另外，要加強對蠶繭經營的稅收征管，避免漏征漏管。

（四）大力招商引資，加快發展蠶繭加工業。xx蠶繭產量居廣西首位，XX年產值約為3.4億元，是全市僅次于蔗糖（約3.7億元）的第二大支柱產業，是廣西乃至全國優質蠶繭原料基地，加上交通便利，勞動力資源和土地資源豐富，招商引資條件優越。因此，要在抓緊抓好嘉聯絲綢廠一期工程和茂源、榮華、宏翔等繅絲廠建成投產的同時，繼續加大招商引資力度，向江浙等地的大型繭絲綢深加工企業進行招商，發展龍頭繭絲加工業，力求所建的繅絲廠年消化干繭6000噸以上（按現已投產和在建的幾家絲廠的規模及生產能力，年消化干繭約1200噸左右，大量干繭都還靠外銷），并打造xx繭絲品牌，提升xx蠶繭產業，這樣才能保證蠶繭銷售有保障，減少蠶繭外流，增加地方稅收，提高經濟效益。(五)轉變經營方式，推進桑蠶產業化。改變單戶分散生產經營管理方式，扶優扶強，重點扶持發展自然條件好、生產技術強、種養水平高、產品質量穩的專業養蠶大戶、村屯、鄉鎮；積極發展“訂單蠶業”、“公司＋基地＋協會＋農戶”等現代經營模式，實行“產供銷一條龍，貿工農一體化”經營，使企業和蠶農建立“利益共享，風險共擔”的關系，推動蠶桑規模化、集約化、區域化和產業化經營。

第四篇：XX市蠶業發展現狀與對策

XX素有養蠶傳統。近年來，XX根據自身情況積極調整農業產業結構，加快了蠶業發展，使之逐步成為全市的主要支柱產業，成為廣大農民增收致富的重要渠道。2004年全市桑園面積達到14.35萬畝(投產11.7萬畝)，遍及全市21個鄉鎮200多個行政村（社區），養蠶戶70800戶，年飼養量60.2萬張（同比增加18.8萬張，增長45.4%），鮮繭總產量達2.1萬噸（同比增加6900噸，增長48.9%），約占XX總產量的23.3%，成為XX乃至全國最大的蠶繭生產基地縣（市），全市農民人均養蠶收入640元，同比增收268元。2005年該市乘勢而上，著力打造“絲綢城”，桑園面積要發展到16萬畝以上，鮮繭產量目標在2.5萬噸以上,將占廣西總產量的25%左右。2004年該市從事蠶繭收購、生產的業戶89戶（其中xx一般納稅人21戶，小規模納稅人68戶），有157個蠶繭烤房、20多家蠶繭公司和XX、XX、XX、XX4家繅絲廠。當地可收烘完全部鮮繭，2004年生產干繭6000多噸，約產白廠絲300噸,預計2005年當地廠家約產白廠絲600噸。XX蠶業發展的優勢

（一）國際絲綢市場需求量相對穩定。繭絲綢作為纖維“皇后”，對人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環保型消費理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受歡迎。因而世界絲綢市場相對穩定，蠶絲產業是個不會淘汰的產業。入世后，我國繭絲產業具有較強的比較優勢，2003年，我國繭絲產量約占世界的70％以上，繭絲年出口量占世界貿易份額的80％以上，2004年各類絲綢產品對主銷國家和地區的出口量和出口額進一步增長，絲綢出口量在國際市場上占有絕對優勢。

（二）XX是優質蠶繭的主產區。XX自然、氣候、區位、交通優勢明顯，桑葉產量高、質量好，養蠶批次多，蠶繭質量優、銷路好，在廣西乃至全國小有名氣。

（三）XX桑蠶業具有競爭優勢。桑蠶業屬于勞動密集型產業，XX是廣西經濟欠發達地區，勞動力資源、土地資源豐富，成本不高，農民種桑養蠶基礎良好。XX抓住國家“東桑西移”計劃實施的大好時機，積極種桑養蠶，已成為廣西乃至全國桑蠶生產第一大縣市。XX蠶業發展存在的問題XX在加快蠶業發展中，也出現一些值得注意和亟待解決的問題：

（一）專業技術人員少，技術培訓、指導跟不上。XX有7萬多養蠶戶，且新區多，而全市從事桑蠶生產的專業技術人員只有10多人，養蠶季節難以做到有求必應。

（二）蠶種供應跟不上。XX市蠶種站年制種能力20萬張，滿足不了群眾需求，2003年缺種3萬張，2004年缺種5萬張。

（三）蠶業管理體制未理順。XX市蠶業管理職能不盡明確，市蠶辦雖于2004年初成立，但由于監督管理職能不明確，加上市農業局也行使某些蠶業管理職能，兩個部門不能整合資源，形不成應有的合力，對生產經營、技術指導、市場監管缺乏有效協調、制約機制，出現問題難以及時處理。

（四）市場管理不規范。一是蠶種市場還不夠有序。市蠶種場站自己制種發種，既是生產者，又是經營者，缺乏有效監督；蠶種經營管理沒有嚴格實行準入制度，蠶種發放出現混亂，一些不法商販甚至蠶業輔導員，受利益驅動，擅自從外地通過非法渠道調入蠶種發放給農民；桑苗、蠶藥、蠶具市場也較為混亂。由于監管不到位，加上相關管理條規不夠完善，難以保證農戶飼養成效；二是烤房布局沒有嚴格科學規劃，蠶繭收烘點設置過多，易造成無序、惡性競爭。

（五）缺乏龍頭企業，產業鏈短。全市沒一家上規模的繭絲加工企業，現已有或在建的4家加工企業目前只有1200多噸干繭加工能力，80％以上的干繭靠外調外銷。由于缺乏龍頭加工企業，產業鏈過短，產業化程度低，附加值低，沒有知名繭絲品牌，財稅收入很少，蠶繭行情、價格易受外界制約，整個產業抵御風險的能力脆弱。

（六）群眾生產方式較落后，經營組織化程度低。種桑養蠶農戶多，零星分散，規模偏小。全市7萬多個養蠶戶分散在200多個村，最大的一戶蠶農也僅有30畝桑園，年養蠶130多張，收入8萬多元，而多數農戶種三幾畝桑。由于分散經營，組織化程度低，對行情、銷路不甚了解，難以抵御市場風險。

（七）養蠶大環境污染趨重。由于私販蠶種、蠶種發放和飼養批次過多，一些蠶農亂給蠶添喂飼料，加上多年來沒有進行徹底有效的消毒治理，造成養蠶環境污染日趨嚴重，如不及時治理，將給蠶業生產帶來毀滅性打擊。加快XX蠶業發展的思路與建議XX市蠶業是在調整農業產業結構，推進農業產業化進程中發展起來的，是壯大縣域經濟，解決“三農”問題行之有效的途徑。XX在發展蠶業經濟中暴露出來的問題不容忽視，必須采取措施加以解決，以鞏固農業產業結構調整的成果，推進桑蠶的產業化進程。

（一）實施“科技興蠶”戰略，加快推進蠶業技術進步，提高桑蠶生產的科技含量。從總體上看，XX種桑養蠶水平還有待進一步提高。目前該市平均畝桑產繭量為158.4公斤，單張蠶種產繭量平均為36公斤，比江浙一帶低8公斤左右，質量上也存在差距。因此，必須大力實施 “科技興蠶”戰略和桑蠶業“優化工程”，依靠科技進步抓好桑蠶的標準化、科學化生產，積極做好蠶、桑新品種、新技術的引進、示范和推廣，如抓好高產桑園、小蠶共育、標準烤房等關鍵技術的樣板示范，推廣生態蠶業模式等，同時健全科技信息推廣服務體系。在抓好“優化工程”項目，大力普及科學種養技術時，要加大蠶區特別是新區的技術服務力度。續建西南出海大通道高效農業示范帶桑蠶高產高效示范區，積極發展一批桑蠶專業鄉（鎮）、村和大戶，重點在白偉村、孟山屯建立桑樹新品種和蠶種新品種的試驗示范基地，通過示范點促進面上的推廣，完成對全市桑園的改造和一些高絲量品種的大面積推廣飼養，提高XX蠶繭的品位。從“標準”入手，加強蠶種檢驗、檢疫。加大對蠶種站的扶持力度，幫助其改善生產條件，擴大良種繁育生產能力，保證充足優良的蠶種供應。要分步把種桑養蠶技術培訓到全市所有養蠶戶，實行蠶種統一集中催青，全市小蠶共育覆蓋率要達50％以上，對全市各村屯養蠶大環境統一消毒。爭取3年內，在全市桑園面積超過18萬畝的同時，平均畝產鮮繭200公斤以上。

（二）加強蠶繭行業管理，理順服務管理體制。要健全蠶業管理監督機構，把農業局有關蠶業管理職能和蠶辦的職能合二為一，統一由蠶辦在市蠶業生產領導小

第五篇：加快珙縣蠶業發展的對策思考

加快珙縣蠶業發展的對策思考

珙縣課題組

為切實加大蠶桑生產發展工作力度，珙縣將以堅定不移的決心、切實有力的舉措，全力推進宜賓市10萬畝循環蠶桑經濟產業帶和珙縣“十二五”蠶業發展規劃目標建設。以突出重點、加大政策配套和技術組裝力度，延伸蠶業產業鏈，全面提升現代蠶業產業發展水平，打造珙縣蠶業金牌名片；以抓產業大鎮、專業大村、專業大社、專業大戶為突破，建設觀光富民特色產業帶，打造對外聯系、擴大影響的窗口平臺；以助農增收為目的，全面推進桑園綜合開發，提高單位綜合效益，實現農業發展、農民增收、農村穩定的發展目標。

一、工作目標

2012年，全縣蠶業產業將確保發種12.5萬張，產繭10萬擔。新栽一步成園桑1.3萬畝，改造老化桑園4000畝，全縣蠶繭單產突破40公斤；生產白廠生絲250噸，生產絲棉被8萬床，生產蠶沙枕1.5萬對；生產蠶沙有機肥8000噸；桑園綜合開發2.5萬畝，桑枝食用菌裝袋規模達到100萬袋；加工干繭2000噸，全縣蠶業綜合產值達6.6億元（含干繭銷售產值）；啟動蠶業產業千百萬元村50個，當年實現5個，累計實現40個，其中500萬元以上的村6個；啟動50萬元蠶桑專業社200個，當年實現15個，累計實現50個；培育栽桑養蠶專業大戶10000戶，力爭實現4500戶，其中2-3萬元以上專業戶2700戶，5萬元以上的大戶500戶。創匯收入130萬美元，實現利稅2000萬元，其中入庫稅收1000萬元。力爭建成全省現代蠶業基地強縣，把龍頭企業培育成全省現代蠶業產業化發展排頭兵。

二、工作措施

（一）成片發展，著力建設萬擔蠶繭大鎮。按照“十二五”蠶業發展規劃目標，抓住宜賓市建設10萬畝循環蠶桑經濟產業帶的有利時機，在全縣15個蠶桑生產鄉鎮中，突出抓好以孝兒鎮為主的10個蠶桑萬擔繭鄉鎮建設。其中：孝兒鎮按5萬擔目標推進，力爭建成中國西南第一大鎮；底洞鎮、沐灘鄉按3萬擔目標發展，建成天府蠶桑重點鄉鎮，恒豐鄉、仁義鄉、下羅鄉、上羅鎮、羅渡苗族鄉、曹營鄉、洛表鎮按照1萬擔目標奮斗，建成蠶桑萬擔繭鄉鎮。力爭到“十二五”末，使珙縣成為全省以萬擔繭鄉鎮領頭的蠶業大縣。全面推進宜賓市10萬畝循環蠶桑經濟產業帶建設，突出抓好孝兒、仁義、恒豐、沐灘、底洞、下羅、玉和苗族鄉、上羅鎮、羅渡苗族鄉、曹營鄉10萬畝蠶桑綠色走廊建設。2012年，確保完成產業帶8000畝新栽桑任務，力爭用2－3年時間新栽一步成園桑5萬畝，改造老化桑園3萬畝。

（二）抓大做強，著力培育千百萬元村。各鄉鎮和縣級有關部門將把蠶業發展的重心轉向抓“千百萬元村”建設，從基地建設、資源配置、政策配套、科技組裝等方面向主產基地“千百萬元村”傾斜，采取“三集中、三到位、三聯動”的工作機制（即：人力、物力、財力三集中，組織措施、資金投入、工作落實三到位和縣、鄉、村三級聯動），強力推進50個蠶桑千百萬元村建設。力爭到2015年，全縣50個專業大村的桑園基地達到10萬畝，每個村年發種3000張以上，產繭2000－2500擔，蠶繭產值300－400萬元以上，蠶桑綜合產值800－1000萬元。

（三）打造亮點，著力發展專業大社。層層落實好縣級部門聯系鄉鎮和鄉鎮機關干部職工包社的責任制。各鄉鎮黨委、政府和縣級有關部門進一步密切協同縣蠶桑辦、縣智溢繭絲綢公司重點抓好200個蠶桑產值50萬元以上的專業大社建設，2012年要力爭實現40個。專業大社的標準是：桑園基地面積250－300畝，年發種600－800張，年產繭量500－600擔，蠶桑綜合產值60－100萬元，其中蠶繭收入不低于50萬元。為推進蠶業專業大社建設，力爭到“十二五”末，全縣200個專業大社的年發種達到10－12萬張，產繭10－12萬擔，鮮繭產值達到1.5億元以上，綜合產值2.5億元。

（四）擇優扶持，著力壯大蠶桑大戶規模。按照蠶業產業“1525”工程實施方案，“十二五”期間，將重點建設10000戶年蠶業綜合收入3－5萬元的專業大戶。同時，進一步抓好蠶業專業合作社和協會發展，規范合作社和協會管理，充分發揮其帶動作用。蠶桑大戶的規模標準是：自有桑園面積5－10畝，年養蠶20-30張，產繭15－20擔，蠶桑綜合收入3－5萬元。各鄉鎮根據專業大戶的標準和要求，因地制宜、實事求是，科學制定好規劃和措施，著重抓好蠶桑大村、大社和大戶建設。同時，鼓勵有基礎、有能力的蠶農通過土地流轉栽桑養蠶，對成片栽桑100畝以上，年養蠶200－300張種以上的集約化經營大戶，縣政府將給予重點扶持。

（五）穩定增收，著力抓好桑園綜合開發。各鄉鎮繼續引導廣大干部和蠶農轉變發展理念，充分利用土地資源，使單一的栽桑養蠶形成綜合高效的產業，最大限度地增加桑園復種指數，使蠶農在栽桑養蠶中獲得最佳效益。同時，協同龍頭企業，結合蠶農的生產積極性、桑園基地規模、海拔氣候特點、交通水利環境條件、科技推廣應用水平等綜合因素，科學規劃，逐村分社分戶合理布局，做到村有重點，社有亮點。縣政府蠶桑辦會同有關部門突出抓好桑枝食用菌發展和蠶沙有機復合肥開發，盡快發展成為有品牌、有市場、有效益的規模產品。龍頭企業要一手抓生產，一手抓市場，選擇好主產當家品種，引進技術、人才、資金和業主，形成龍頭企業為紐帶，聯動開發產品和市場的格局。2012年桑園綜合開發要重點突出以黑紅苕、黑土豆、黑花生和黑玉米為主的套種作物，適度擴大桑枝食用菌示范規模。全年計劃發展15個村30個社，布局50戶示范大戶，帶動200戶蠶農參與桑枝食用菌示范生產，實現食用菌裝袋規模100萬袋，生產鮮菇100萬公斤以上，產值500萬元。

（六）加工增值，著力延伸產業鏈條。智溢繭絲綢公司要進一步抓好孝兒絲廠的生絲加工和絲棉被、蠶沙枕生產，不斷擴大白廠絲、絲棉被、蠶沙枕、干繭的生產加工能力，確保實現工業產值3.5億元，創利稅2000萬元，創匯130萬美金。各級各部門將繼續加大延伸蠶業產業鏈的扶持力度，為拓展產業鏈和市場創造良好環境、提供優質服務。

三、保證措施

（一）圍繞提質增效，全力突出科技引領作用。圍繞“提質增效”，堅持一手抓發展、一手抓科技，切實做到抓科技與抓發展并舉，全面加大科技推廣力度。繼續提高小蠶共育水平，全面提高三齡、四齡共育率，由分散定點小規模共育向分片適度規模工廠化共育轉變。繼續加強標準化蠶棚建設。對于生產相對集中，戶營規模適度擴大，適當調整標準化蠶棚的布局和面積。以大村、大社為重點，以專業養蠶20盒種以上的農戶為對象，標準化蠶棚按80-100平方米修建。2012年，在孝兒鎮波浪村新建1個4000平方米的工廠化養蠶基地，可集中50戶蠶農進駐，實施統一指導的工廠化養蠶。繼續拓展多批次發種養蠶規模，普遍推行7-8批次發種，早春、正春、早夏、正夏、早秋、正秋、晚秋和晚晚秋各批次的發種量力爭成正比，充分緩解勞力緊缺的矛盾。加大消毒防病力度，繼續推行“萬病一把灰”，強調消毒防病的統一化、標準化、徹底化，盡最大努力減少病毒災害損失。堅持桑園管理規范化、標準化、時效化，著重加強“三冬生產”管理，做到100%的肥培、100%的修枝整型、100%的刷白防病，在桑園的修枝整型上要逐步推行機械化。加大科技培訓力度，各鄉鎮和縣級各部門要積極支持蠶業科技培訓，把科技培訓與生產發展、扶貧開發、勞動力轉移就業和農民穩定增收結合起來，努力提高養蠶單產。2012年，全縣平均單產要達到40公斤以上，到2015年全縣平均單產力爭達到48-50公斤，實現科技提質增效的目標。

（二）圍繞加大投入，全力強化惠農政策配套。加大對龍頭企業的扶持力度，對企業所獲得的國家和省級表彰，創建國家和省級馳名商標和知名品牌、申報獲準的國家和省級創新科技成果獎、獲國家和省級生產地理標志認定等給予一次性獎勵。同時，繼續執行生產發展和科技創新以獎代補政策。從2012年起，縣政府將從稅收政策上優惠扶持，在超基數部分中按50%比例安排用于龍頭企業生產發展。繼續對專業大村、大社、大戶進行以獎代補的扶持，縣級各部門和各鄉鎮要認真抓好政策配套，積極向上爭取蠶業發展項目資金，加大投入力度。縣級部門的涉農項目要盡可能傾斜現代蠶業產業發展，力求打捆使用，特別要加大蠶桑“千百萬元村”、50萬元蠶桑大社和專業大戶的投入力度，力爭使50個“千百萬元村”每村每年的投入達到20萬以上。

（三）圍繞落實責任，全力確保領導到位。進一步調整充實和完善全縣蠶業產業化發展領導機構，為蠶業產業化發展提供堅實的組織保障。縣委、縣政府將進一步完善目標管理考核辦法，加大對目標責任人的考核獎懲力度。同時，繼續實行單項獎懲和綜合目標考核雙向考核管理辦法。相關職能部門要加大督查督辦力度，對工作推進快、成效顯著的部門要及時通報表揚，對工作進度慢、效率差的部門和鄉鎮要及時通報批評，并限期整改，確保2012年蠶業產業發展目標全面實現。