第一篇：研究生政治考試復習

1強軍的必要性；

“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務?！笔舜髨蟾?/p>

一、勿忘歷史

未來雖然不會重復歷史,但歷史有時比現實更現實。

對于一個國家而言, 擁有創造財富特別是保護財富的力量,要比財富本身重要得多。兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察--孫子兵法

二、正視現實

1、國際政治的本質—利益

我們沒有永久的朋友,我們也沒有永久的敵人。只有我們的利益是永恒不變的。---[英]帕麥斯頓

在國家維護其利益的所有戰略手段中,只有戰爭手段是唯一能確保其利益和目的達到的手段,同時,也只有戰爭手段是最可能謀求非對稱優勢和獲取超級利潤的戰略手段。--[法]安德烈·博福爾

2、國家安全形勢嚴峻

國家安全：主權安全利益安全生存安全發展安全傳統安全非傳統安全

中國安全的總體態勢從總體上看,中國和平發展具有良好的環境和條件,但安全問題的綜合性、復雜性、多變性進一步增強。傳統安全威脅與非傳統安全威脅交織。現實安全威脅與潛在安全威脅交織。軍事安全形勢與其他安全形勢交織。國內安全問題與國際安全問題交織

外部安全

1）美國為首的西方勢力對我進行體系化遏制許多國家特別是亞太抱有疑慮西方大國對我國的遏制戰略中國崛起與霸權主義和強權政治發生沖突,超級大國很可能將我從潛在對手提升為現實對抗對象,從而對我構成更加直接、更加嚴重的威脅

2）我國與周邊國家還存在諸多不穩定因素陸地邊界問題海洋國土問題

3）我國海外利益面臨嚴重威脅

國家戰略利益的內涵和外延由傳統疆界向全維度多領域拓展。海外戰略利益能源領域安全海洋戰略通道安全信息領域安全太空領域安全等

經濟對外依存度上升國內資源與國際資源相互補充,國內市場與國際市場相互影響,經濟安全問題比過去更加突出。石油安全

內部安全1）分裂勢力西藏新疆分列勢力2）各種社會矛盾凸顯貧富差距環境惡化道德失范腐敗現象

客觀看待我國的軍事力量成就巨大機械化建設、信息化建設有了一定的基礎武器裝備以第三代裝備為骨干、以第二代裝備為主體。信息化條件下的威懾和實戰能力顯著增強主要差距“加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0二0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。”---十八大報告軍隊信息化建設還處于較低水平。在空間上不能全面覆蓋國家的“利益邊界”。在強度上不能充分應對國家面臨的多種安全威脅

世界新軍事革命正在加速發展利益我國利益需要保護現有軍事能力不能完全適應

三、牢記國情共產黨領導的社會主義國家13億人口，經濟總量世界第二我國國際地位

五張名片：、安理會常任理事國，五個核大國之一，最大的發展中國家，總量第二強最有潛力超美的新興大國。只富國不強兵的路,別國可以走,中國走不通;依靠外國提供軍事保護,別國能辦到,中國辦不到。

2科學發展觀為什么是新形勢下國防和軍隊建設的指導思想

胡錦濤國防和軍隊建設重要要論述的科學內涵

一、堅持在國防和軍隊建設中貫徹落實科學發展觀

(一)統籌經濟建設和國防建設貫徹科學發展觀,首先是必須堅持經濟建設與國防建設協調發

展的方針。經濟建設與國防建設是相互影響、互為作用的。胡錦濤同志指出,國防建設與經

濟建設協調發展的方針,是我們黨對國防建設和經濟建設“內在規律”的科學總結

(二)堅持以人為本的核心軍隊講以人為本,就是要始終堅持人民軍隊的宗旨,全心全意為人民

服務,堅決維護人民群眾的根本利益。一是充分尊重官兵的主體地位和創造精神,心系基層、情系官兵,切實維護官兵權益,不斷改善官兵的物質和文化生活條件。

二是軍隊建設貫徹以人為本,要符合軍隊作為武裝集團的特殊性,適應遂行作戰任務的要求。

要把愛護官兵生命與培育戰斗精神統一起來。要把關心官兵個人發展與從嚴治軍統一起來。

要把尊重官兵權益與確保一切行動聽指揮統一起來。

(三)堅持全面、協調、可持續發展加強革命化現代化正規化建設,使軍事、政治、后勤、裝備

建設相互配合、相互促進。優化結構,理順關系。抓好“五個統籌”:統籌中國特色軍事變革

與軍事斗爭準備；統籌機械化建設與信息化建設；統籌諸軍兵種作戰力量建設；統籌當前建

設與長遠發展；統籌主要戰略方向與其他戰略方向。

二、有效履行新世紀新階段

我軍歷史使命“三個提供、一個發揮”為黨鞏固執政地位提供重要的力量保證;為維護國家發

展的重要戰略機遇期提供堅強的安全保障;為維護國家利益提供有力的戰略支撐;為維護世界

和平與促進共同發展發揮重要作用。

三、按照革命化現代化正規化相統一的原則

加強軍隊全面建設革命化是軍隊建設的政治方向,現代化是軍隊建設的中心任務,正規化是軍

隊建設的重要基礎。革命化、現代化、正規化相互聯系、相互促進,構成軍隊全部建設的基

本內容。(一)把革命化建設擺在首位用中國特色社會主義理論體系武裝全軍大力加強軍隊黨的先進性建設和干部隊伍建設。深入進行軍隊的歷史使命、理想信念、戰斗精神和社會主義

榮辱觀教育。用中國特色社會主義理論體系武裝全軍。大力加強軍隊黨的先進性建設和干部

隊伍建設。深入進行軍隊的歷史使命、理想信念、戰斗精神和社會主義榮辱觀教育。(二)堅

持以現代化建設為中心以建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭為戰略目標,堅持以機械化為基

礎,以信息化為主導,推進機械化和信息化的復合發展,實現部隊火力、突擊力、機動能力、防

護能力和信息能力整體提高,增強我軍信息化條件下的作戰能力。(三)以正規化建設為保障

四、依靠科技進步加快轉變戰斗力生成模式

實施科技強軍戰略,推進軍隊建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型

轉變,把軍隊戰斗力生成模式切實轉到依靠科技進步特別是以信息技術為主要標志的高新技

術進步上來。

(一)實現戰斗力生成模式轉變是時代發展的要求在戰斗力生成模式的演變中,科學技術始終

是關鍵的主導因素,始終作用于戰斗力的諸要素。先進的科學技術物化于武器裝備中,可以產

生出巨大威力;融合于人的頭腦中,可以加快高素質軍事人才的成長;用于體制編制的調整改

革中,可以產生出把人與武器有機結合起來的科學的戰斗力結構。

(二)依靠科技進步提高武器裝備水平信息能力在戰斗力生成中起著主導作用,信息化武器裝

備成為戰斗力的關鍵物質因素,基于信息系統的體系作戰能力成為戰斗力的基本形態。

(三)努力提高廣大官兵的科技素質必須兩手抓,兩手都要硬:一手抓武器裝備的高科技含量,一

手抓官兵的高科技素質。

(四)著力解決深層次矛盾和問題必須著力解決體制編制、政策制度等方面的深層次矛盾和問

題

五、積極開展信息化條件下軍事訓練

（一）信息化條件下軍事訓練的基本內容二)信息化條

件下軍事訓練的目標積極開展信息化條件下軍事訓練的目標,是提高信息化條件下一體化聯

合作戰能力。(三)信息化條件下軍事訓練的基本原則堅持從信息化條件下的實戰需要出發從

難從嚴訓練,堅持把軍事訓練的根本著眼點放在提高官兵綜合素質上,堅持走科技興訓之路、堅持以改革創新推動訓練發展。（四)信息化條件下軍事訓練的多重功能一是強調軍事訓練不

僅要為確保軍隊“打得贏”服務，還要為確保軍隊“不變質”服務.從打“得贏服”務,“不變

質”作為一個整體來把握。二是強調軍事訓練對軍隊全面建設具有重要的推動作用。軍事訓

練對于創新軍事理論、推動體制編制調整改革、牽引武器裝備發展、培養高素質的軍事人才，均具有十分重要的作用。三是強調軍事訓練具有特殊的思想教育功能。把軍事訓練與思想政

治教育結合起來，是防止“和平病”的良方。在軍事訓練中,把練技術、練戰術與練思想、練作風結合起來,可以培養廣大官兵堅定的戰斗意志、頑強的戰斗作風和過硬的心理素質。

四是強調軍事訓練是重要的治軍方式和管理方式。強調軍事訓練是現代化建設與正規化建設

之間的最佳紐帶。五是強調軍事訓練本身具有威懾作用。

六、加強國防科研和國防工業自主創新,深化后勤改革

(一)加強武器裝備自主創新是提高國防和軍隊現代化水平的基本前提推動我軍高新技術武

器裝備的自主式發展、跨越式發展和可持續發展。(二)加強武器裝備建設必須著力提高體系

對抗能力信息化戰爭是體系與體系的對抗,發展高新技術裝備一定要注意體系建設要以提高

諸軍兵種一體化聯合作戰能力為標志,進一步完善和優化武器裝備體系結構,加強全軍武器裝

備體系的統籌籌劃(三)全面建設現代后勤

七、堅持依法治軍、從嚴治軍提高部隊科學管理水平

(一)依法治軍、從嚴治軍,是軍隊建設的全局性、基礎性、長期性工作(二)加強科學管理是應

對現代軍事發展的必然要求(三)著眼我軍建設實際加強科學管理

八、把推動部隊建設與促進官兵全面發展有機統一起來

一)充分發揮官兵的主體作用是我軍的優良傳統(二)努力提高廣大官兵的綜合素質(三)大力加

強基層建設

九、把國防和軍隊現代化建設深深融入經濟社會發展體系之中

實現富國與強軍的統一涉及諸多方面,其中一個非常重要的方面就是積極探索軍民結合、寓

軍于民的新途徑和新辦法。要逐步建立起軍民結合、寓軍于民的經濟社會發展體系。要將國

防科技和武器裝備發展納入國家科技創新體系。要將重大國防設施和戰場建設納入國家基礎

設施建設體系。要將軍隊人才基礎培養納入國民教育體系。要將軍隊生活服務保障納人社會

服務保障體系。

十、大力培育當代革命軍人核心價值觀

“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”。

3新形勢下我軍的強軍目標以及實現途徑；

“建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標?！?-習

主席在12屆全國人大一次會議解放軍代表團

強軍目標的科學內涵

1聽黨指揮聽黨指揮是靈魂，決定軍隊建設的政治方向第一，堅持黨對軍隊的絕對領導，是

我軍永遠不變的軍魂，對鞏固黨的執政地位、保證社會主義紅色江山永不變色具有重要的意

義。黨對軍隊的絕對領導是歷史的必然選擇。黨對軍隊的絕對領導是近代我國軍事領導制度

發展的必然歸宿，是建立新型人民軍隊的必然要求，是人民軍隊完成艱苦卓絕任務的根本保

證。黨對軍隊絕對領導是我軍性質的必然要求?！包h的軍隊”性質決定了我軍必須堅持黨對

軍隊的絕對領導 “人民的軍隊”性質決定了我軍必須堅持黨對軍隊的絕對領導?！吧鐣髁x

國家的軍隊”性質決定了我軍必須堅持黨對軍隊的絕對領導

第二最緊要的是思想上、政治上同黨中央保持高度一致，一切行動聽從黨中央、中央軍委指

揮。強化堅持黨對軍隊絕對領導的軍魂意識，必須做到的“五個深刻認識：深刻認識黨對軍

隊絕對領導的歷史必然性和科學真理性，引導官兵深入學習馬克思主義政黨、國家和軍隊學

說，學習了解黨領導人民軍隊從小到大、由弱變強、不斷從勝利走向勝利的光輝歷程。

深刻認識堅持黨對軍隊絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，對鞏固黨的執政地位、保證社會主

義紅色江山永不變色具有極其重要的意義。深刻認識黨對軍隊實施絕對領導的一系列根本原

則和制度，無論戰爭形態怎么演變、軍隊建設內外環境怎么變化、軍隊組織形態怎么調整，都必須始終不渝堅持。深刻認識我軍作為黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊，是

高度一致的，認清敵對勢力極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”的險惡用

心，在這個根本政治原則問題上，必須頭腦特別清醒、態度特別鮮明、行動特別堅決，決不

能有任何動搖、任何遲疑、任何含糊。深刻認識堅持黨對軍隊絕對領導必須見諸行動，最緊

要的是始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央、中央軍委和習

主席權威，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，這必須作為最高的政治要求來遵

守，作為最高的政治紀律來維護。

第三，黨對軍隊絕對領導的一系列根本原則和制度，無論什么情況都必須始終不渝堅持。

中國人民解放軍必須置于中國共產黨的絕對領導之下，其最高領導權和指揮權屬于中國共產

黨中央委員會和中央軍事委員會；團以上部隊和相當于團以上部隊的單位設立黨的委員會、政治委員和政治機關。營和相當于營的單位設立黨的基層委員會和政治教導員，連和相當于

連的單位設立黨支部和政治指導員；黨的各級委員會必須堅持民主集中制，貫徹執行黨委（支

部）統一的集體領導下的首長分工負責制等。必須旗幟鮮明地堅決抵制“軍隊非黨化”、“軍

隊非政治化”和“軍隊國家化”。

（2）能打勝仗

能打勝仗是核心，反映軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向

第一，能打仗打勝仗是強軍之要因為能打仗、打勝仗是有效履行我軍職能使命的根本目標；

能打仗、打勝仗是實現強國夢和強軍夢的必然要求；能打仗、打勝仗是推進中國特色軍事變

革的核心牽引。第二，習主席關于軍隊能打仗、打勝仗的重要思想的內在要求

堅持把與時俱進加強軍事戰略指導作為重要前提。堅持把拓展和深化軍事斗爭準備作為基本

途徑；堅持把推動信息化建設加速發展作為內在要求；堅持把積極穩妥推進軍隊改革作為強

大動力；堅持把依法治軍、從嚴治軍作為有力保證。第三，深化認識，增強能打仗、打勝仗的使命感責任感。深刻認識實現中華民族偉大復興是我們的強國夢，對軍隊來講也是強軍夢，增強建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊的使命

感緊迫感。深刻認識堅決聽黨指揮是強軍之魂，能打仗、打勝仗是強軍之要，依法治軍、從

嚴治軍是強軍之基，按照全面建設的思想努力推進軍隊的革命化、現代化、正規化建設。深

刻認識戰斗力是唯一的根本的標準，軍隊建設必須把提高戰斗力作為出發點和落腳點，向能

打仗、打勝仗的要求聚焦，堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖、扭住核心軍事能力建設不放

松，按照打贏要求推進部隊全面建設，真正把戰斗力標準貫穿到軍隊建設全過程和各方面，在軍事、政治、后勤、裝備等各領域立起來、落下去。深刻認識培養戰斗精神是軍隊戰斗力的一個重要因素，強化戰斗隊思想，強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，繼承和發揚

我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風，始終保持一不怕苦、二不怕死的戰斗精神，時刻準備為祖國和人民去戰斗。

（3）作風優良

作風優良是保證，關系軍隊的性質、宗旨和本色。第一，加強作風建設是軍隊建設的一個重

要方面，直接關系到軍隊形象和戰斗力建設。第二，要始終保持我軍的光榮傳統和優良作風；

第三，要堅持從嚴治黨、治軍、治官，要從領導抓起第四，要下大力氣整肅軍紀。

二、用強軍目標統領推動部隊建設

1、強軍戰略的主要思路（1）政治強軍---把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位

2）組織強軍---改革和完善國防領導體制，改革和完善軍隊體制編制3）科技強軍—加快國

防科技工業和武器裝備發展（4）人才強軍—深化干部人事制度改革（5）訓練強軍----按信

息化作戰要求改進軍事訓練（6）管理強軍----提高治理現代國防和軍隊能力（7）把武警建

設成維護國內安全穩定的主力軍

2、強軍的四個戰略重點“天、海、核、網”制天力量。太空信息支援保障能力。反衛星、反彈道導彈能力?？臻g運輸能力。深空探測能力。航天發射和測控能力

海海洋占地球表面的70%,是人類交往的主要通道和生存的重要保障,當工業經濟取代自然經

濟成為人類生產方式的主導形態后,海上力量就成為強國軍隊的重要支柱。農耕文化影響,缺

乏海洋意識。海軍由近岸防御力量發展為近海防御力量,并具備一定的遠海行動能力。但與

我軍歷史使命的要求相比,與我國的大國地位相比,還存在較大的差距。大力發展以航空母艦

編隊和潛艇部隊為重點的局部制海力量,形成能在第一島鏈內外遂行較大規模作戰任務,能在遠洋遂行一定規模作戰和非戰爭軍事任務,能有效控制東海、南海,能有效控制海上關鍵通道,能在海外實施中、小規模的力量投送等能力。

（3）核核威懾作用核冬天理論

著眼鞏固我國在核領域的既有地位,著力提高核威懾及核反擊力量的有效性,確保核力量具有

較強的第二次打擊和突防能力,可以用多種方式和手段實施有效在核反擊

（4）網信息力量,既是融入其他作戰力量，成為機械化作戰力量的“倍增器”，又是遂行信

息網絡攻防的主要作戰力量?！熬W絡中心戰”概念提出至今,一直受到世界各國的廣泛重視,并

逐漸從概念研究轉為實際能力建設。

3、實施強軍目標的戰略抓手

（1）加快推進軍隊信息化建設加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務，力爭到二0二

0年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展。----十八大

建設方向“一個基礎”“兩類系統”“五大支撐”“一個基礎”信息基礎設施“兩類系統”信息系統信息化主戰武器系統“五大支撐”信息化軍事理論規范信息化的法規和標準

適應信息化作戰的體制編制信息化人才隊伍信息基礎技術

（2）深化中國特色的軍事變革

第一，深化軍事戰略調整1993打贏現代條件特別是高技術條件下2004打贏信息化條

件下的局部戰爭第二，進一步優化軍事力量結構信息獲取、處理、傳輸和攻防能力

聯合作戰指揮控制能力快速反應和遠程機動能力大規模中遠程精確打擊能力聯合制空制海

能力遠海作戰能力

（3）轉變戰斗力生成模式（4）實現思想觀念的徹底變革

4、用我們的忠誠和努力成就強軍的偉大夢想（1）強烈的憂患意識是成就夢想的精神引擎

（2）能打勝仗的能力是成就夢想的精神支點（3）我們的本職崗位是成就夢想的最佳平臺

三、實現偉大的強軍目標需要全社會的共同努力

把強軍納入國家戰略

1、把強軍作為國家目標

2、保持適度的國防投入

3、政治、經濟、文化、科技等全方位的支

撐

4、走中國特色的軍民融合式發展道路

軍事系統的特點對資源消耗的“終極性”對資源需求的波動性

支持軍隊信息化建設的產業體系軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研體系依托國民教育培養

軍事人才的體系高度社會化的軍隊保障體系

4新形勢下軍隊建設的主題主線。

以推動國防和軍隊建設科學發展為主題

1、“主題”的含義“以推動國防和軍隊建設科學發展為主題”,就是要把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針主題體現著事物發展的主流,是一定歷史階段需要人們著重解決的主要矛盾,也是應確立的主要原則與奮斗的主要目標。2 意義是對黨的三代領導核心建軍治軍思想的繼承和發展,實現了黨的軍隊建設指導思想的與時俱進,把黨對建設信息化軍隊、打蠃信息化戰爭的規律性認識提高到新境界,是胡錦濤關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述的重要組成部分,是黨的軍事指導理論創新的最新成果。

3、推動國防和軍隊建設科學發展（1）加強和改進思想政治建設是根本保證（2）統籌和協調好各項重大關系是總體要求3）正確認識和把握世情、國情、軍情是科學依據（4）加快轉變戰斗力生成模式是必由之路（5）深入開展新形勢下軍事訓練是重要抓手（6）牢固樹立安全發展的理念是強本之基

二“以加快轉變戰斗力生成模式為主線”

“以加快轉變戰斗力生成模式為主線”,就是把戰斗力生成模式切實轉到以信息為主導、以新型作戰力量建設為增長點、提高基于信息系統的體系作戰能力上來,轉到依靠科技進步、提高官兵素質、管理創新上來,轉到走軍民融合式發展路子上來,在新的起點上推動國防和軍隊現代化建設又好又快展。

2、戰斗力生成模式的類型（1）戰斗力的三個基本要素人、武器、人與武器的結合方式 軍事斗爭發展的總趨勢材料對抗能量對抗信息對抗體能較量技能較量智能較量

（2）戰斗力生成模式的類型

當代戰斗力生成模式信息主導式武器智能型軍人基于信息系統的體系作戰

計算機與通信技術結合的結果。“從傳感器直達射手”的無縫鏈接體系。人類的軍事行動圍繞信息對抗而展開。

3、意義

（1）揭示了戰爭形態主體模式的變遷,為準確把握世界新軍事變革趨勢提供了科學指南;

（2）體現了科學發展觀在國防和軍隊建設領域的展開和運用,為戰斗力建設發展指明了科學路徑（3）反映了履行新世紀新階段我軍歷史使命的必然要求,為解決兩個“不適應”提供了基本遵循;

4、加快轉變戰斗力生成模式

提高基于信息系統的體系作戰能力是加快轉變戰斗力生成模式的目標任務;科技進步特別是以信息技術為主要標志的高新技術進步是加快轉變戰斗力生成模式的根本動力;提高官兵科技素質是加快轉變戰斗力生成模式的核心支撐其四,推進軍事訓練向信息化條件下轉變是加快轉變戰斗力生成模式的重要途徑。

三、貫徹落實主題主線的基本思路

1、更加注重從思想上政治上建設部隊

2、更加注重拓展和深化軍事斗爭準備

3、更加注重改革創新,4、更加注重依法治軍、從嚴治軍

5、更加注重提高軍隊建設質量和效益

第二篇：研究生考試政治答案

1.混合所有制改革對我國國企改革的意義

混合所有制，是一種能夠成功實現公有制特別是國有制和市場經濟兼容、公有制與市場經濟相結合的有效形式。在實踐中，混合所有制在深化國有企業改革、提高資源配置效率、促進經濟發展等方面發揮了不可替代的作用。

（1）實行國企混合所有制改革，有利于國企進一步做大做強，擴大國有經濟控制力和影響力。

（2）實行國企混合所有制改革，有利于政企分開，促進國企擺脫政府的行政束縛，按照市場化模式經營；

（3）實行國企混合所有制改革，有利于消除國有資本在資源和市場上的壟斷，消除不合理的行業壁壘，使非公資本獲取平等的發展機會，促進社會公平公正（4）通過混合所有制改革，能夠從體制機制上解決國有企業內部管理行政化、外部行為非市場化的問題

2.新型城鎮化對我國經濟轉型的意義

（1）新型城鎮化有助于推動國民經濟健康持續發展，跨越中等收入陷阱。（2）新型城鎮化是統籌城鄉發展、消除城鄉社會經濟“二元結構”的根本出路。（3）以推進新型城鎮化帶動區域協調發展能加速經濟轉型。（4）新型城鎮化是擴大內需、轉變經濟發展方式的重要條件。

（5）推進新型城鎮化既是解決城鎮化自身問題的基本途徑，也是解決經濟社會問題的重要出路，城市基礎設施建設是經濟轉型的重要增長點。3.白銀時代的樓市未來的發展方向如何？

我國樓市告別了高歌猛進的“黃金時代”，進入了新的發展階段“白銀時代”，賣房子輕松賺錢的日子一去不復返，控制成本，加速去庫存化變成房企求得生存的關鍵點，房價回落、市場分化、互聯網沖擊迫使房企、中介不得不作出變革。中央經濟工作會議上，總書記給樓市的定位：房子是用來住的，不是用來炒的。主要方向是：

（1）房屋將回歸“居住”屬性。

（2）政府對房地產市場的調控手段更加多樣化。（3）房價結束高增長階段。（4）房企擴張玩跨界。（5）土地市場內冷外熱。（6）不斷創新、改變才能不被行業拋棄。4.鼓勵民營經濟發展應采取哪些政策支持 目前民營經濟發展困難：（1）發展環境不夠寬；（2）民營企業起點較低（3）經營管理模式落后

（4）融資渠道依然不暢且融資成本高；（5）科技含量偏低

（6）在與國有企業的競爭中處于弱勢地位。政策支持：

（1）建立加快民營今年估計發展的政策支持體系。首先各級地方政府要特別重視制定實施支持民營企業發展的產業政策；其次加快制定相配套的社會保障和人才流動機制等制度建設；再者加快財政政策支持力度；最后政府應成為非公有制經濟發展過程中的服務者和守護人。

（2）建立加快非公有制經濟發展的金融服務體系。首先從金融組織體系上奠定基礎，各國有獨資商業銀行要設立名副其實的非公有制企業信貸部門；其次建立非公有制企業信用擔保體系；再者積極發展創業投資及開拓企業直接融資渠道；最后提供科學到位的金融咨詢服務。出路：

（1）加強民營企業自身的治理。建立現代化的財務管理制度；健全民營企業信用體系；建立完善的用人機制；培育企業精神；提升企業形象；（2）完善金融企業信貸管理機制（3）建立和完善民營企業的融資擔保體系

（4）充分發揮政府對促進民營經濟發展的職能作用。5.化解當前我國產能過剩的方法和途徑？

（1）著力挖掘內需潛力，夯實化解產能過剩的基礎；（2）弱化地方政府的投資擴張沖動，改革考核方式；

（3）推進產能過剩行業的兼并和重組，優化國有資本配置化解產能過剩；（4）支持產能過剩產品的出口，加快產能海外轉移步伐。（5）健全和完善市場經濟體制，讓市場決定產量；（6）改革我國現行的財稅制度；（7）建立并逐步完善產能利用情況的監控預警體系。6.人口老齡化的壓力及其對中國經濟的影響 壓力：

（1）社會負擔加重

（2）醫療衛生系統可能無法滿足需要

（3）社會文化福利事業的發展與人口老齡化不適應（4）家庭養老功能減弱，年輕人贍養老人壓力增大（5）老年人對醫療保健生活需求突出（6）給社會保障系統帶來龐大壓力 對中國經濟的影響：

（1）適齡勞動力人口減少，勞動力資源優勢不再，人口紅利消失（2）勞動力需求大的現代化農業可能收到影響

（3）會影響稅收政策（稅收減少）和政府財政支出（支出增加）（4）社會儲蓄減少，進而引起社會投資減少，最終影響經濟發展

7.結合2017年兩會李克強總理講話，談談中國簡政放權改革的必要性和急迫性 必要性：

（1）簡政放權能極大的提高政府的工作效率；（2）簡政放權能極大的激發市場活力；

（3）簡政放權能提高公民參與管理社會事務的意識；（4）簡政放權能一定程度上抑制腐??；

（5）有利于更加尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率。緊迫性：

（1）過去繁瑣的審批流程，效率低下，束縛了市場主體的發展；（2）市場中不完善、不透明、監管不到位等問題突出，急需解決；

（3）推行簡政放權改革是加快轉變經濟發展方式、確保經濟社會沿著科學發展道路前進的必然選擇。

（4）推進簡政放權改革，是加強社會建設和改善民生、促進社會和諧的正確途徑。

（5）推進簡政放權改革，是用好重要戰略機遇期，應對外部環境挑戰的客觀要求。8.利率市場化改革的方向及路徑

方向：建設成以中央銀行基準利率為跳空核心，以市場資金供求為基礎，由市場資金供求決定各種利率水平的市場利率管理體系，是我國利率市場化的目標和方向。路徑：

（1）通過銀行理財產品的發行推進利率市場化；（2）通過擴大企業債券發行規模促進利率市場化；（3）通過商業銀行利率自助浮動推進利率市場化；（4）通過金融創新和發展中間業務促進利率市場化改革。9.社會主義市場經濟的一般特征

社會主義市場經濟體質是在社會主義公有制基礎上，在國家宏觀跳空下使市場機制在社會資源配置中發揮基礎性作用的經濟體制。主要特征表現在以下幾個方面：

（1）在所有制結構上，以公有制（包括全民所有制和集體所有制經濟）為主體，個體經濟、私營經濟、外資經濟多種所有制經濟長期共同發展，不同經濟成本還可以自愿實行多種形式的聯合；

（2）在分配制度上，以按勞分配為主體，按生產要素分配等多種分配方式并存，效率優先，兼顧公平；

（3）在宏觀調控基礎上，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益和整體利益結合，更好地發揮計劃與市場兩種手段的長處。10.當前收入分配制度存在的問題及改革的方向 問題：

（1）按勞分配與按生產要素分配相結合尚未有效實現；（2）城鄉二元經濟社會結構，導致分配公平的缺失；（3）現有土地產權制度存在缺陷；（4）稅收制度存在缺陷；（5）社會保障制度存在缺陷； 方向：

（1）堅持和完善按勞分配與按生產要素貢獻分配的制度；（2）建立城鄉統一制度，努力構建城鄉一體化的新格局；（3）深化土地制度改革，維護農民的合法權益；（4）深化稅收改革，完善稅收制度；

（5）深化社會保障改革，完善社會保障制度。

11.擴大內需的政策建議 政策建議：

（1）加大基礎設施投資力度，實施適度擴張的財政政策（2）切實增加居民可支配收入，提高其消費能力（3）完善社會保障體系，解除消費的后顧之憂（4）拓寬并啟動農村消費市場（5）加強消費領域的供給側改革

12、當前我國金融體系改革的緊迫性及方向 緊迫性：

（1）銀行間利率高，企業融資成本大；（2）影子銀行規模大，隱藏巨大信用風險；（3）金融資本未能有效促進實體經濟發展；（4）地方債務和房地產融資綁架銀行；（5）對國際金融違紀的抵御能力不足。方向：

（1）建立存款保險制度和不良資產處置體系；（2）明確金融控股公司的發展定位和管理機制；（3）建立健全我國金融國有資產監管體系的新思路

13、個性化消費需要引導和開發對未來中國消費增長的重要意義 意義：

（1）個性化消費需要引導和開發是消費領域的供給側改革，將對中國消費增長提供新的動力；

（2）中國消費市場將從迎合消費到引導消費；

（3）挖掘顧客的潛在需求將成為未來中國消費的新的增長點；（4）中國消費健康增長必須學會滿足和引導個性化需求。

14、建立健全社會保障體系的意義

（1）建立健全社會保障體系是落實科學發展觀和中華民族偉大復興的中國夢的具體體現；（2）建立健全社會保障體系是全面建設小康社會的目標之一；（3）建立健全社會保障體系是深化經濟體制改革的客觀需要；（4）建立健全社會保障體系是政府職能轉變的一項重要內容；（5）建立健全社會保障體系是實現“中國夢”的內在需求；

（6）社會保障“關乎國運，惠及子孫”，是社會注意市場經濟體制的重要支柱，關系改革、發展、穩定的全局，這項工作時不待我，必須扎扎實實地推進各項改革措施，盡快建立起完善的社會保障制度。

15、混合所有制在我國未來發展的前景如何？

地位：黨的十八屆三種全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》則賦予了混合所有制經濟前所未有的重要地位，首次提出混合所有制經濟作為基本經濟制度的重要實現形式，“國有資本，機體資本，非公有制資本等交叉持股，相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力、有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展?！币虼嘶旌纤兄平洕磥碓谖覈哂袕V闊的發展前景。

（1）混合所有制經濟做為基本經濟制度的重要實現形式，必須長期存在我國經濟生活中

（2）混合所有制，是國企改革長期堅持的改革方案，必將在國企改革中發揮重要的作用

（3）混合所有制在我國發展仍然面臨很多困難：首先，我國在大型企業集團公司層面的股權多元化改革，大多是停滯不前的，其中一個重要原因是大型企業集團公司都被認為承擔重要的國家政策使命，不適合民資介入的股權多元化；其次國有企業領導人的行政級別成為阻礙國企推進混合所有制改革的另外一個重要因素，這樣具有行政級別的國有企業領導人管理制度還使得國有企業領導人無法成為職業經理人，從而也難以簡歷歸法的現代企業制度和公司治理結構，進而影響國有企業向混合所有制方向改革；最后，民營企業自身發展總體上還存在許多問題，這制約了混合所有制企業的進一步發展。

16.全球經濟增長趨緩對我國經濟未來發展的挑戰與機遇？ 機遇：

(1)從國際環境看，經濟全球化深入發展，我國在全球化調整發展中擁有新的優勢；

(2)面臨搶占科技制高點的新機遇；(3)較高的經濟增速和較大的經濟總量使我國的新興大國地位上升；(4)綠色產業在全球的興起為我國產業轉型升級提供了新契機；(5)主要發達國家經濟形式嚴峻為我國的經濟追趕提供了機會。挑戰：

（1）我國面臨新科技革命的挑戰

（2）我國就業的總量性和結構性矛盾在全球經濟增長放緩的沖擊下，驟然爆發，異常尖銳

（3）貿易保護注意與國際貿易格局有新變化

（4）我國產業結構收到了來自歐美國家的高端擠壓和新興發張中國家的低端擠出

（5）出口受影響格外嚴重，外貿型企業發展困難，就業形式嚴峻。17.在當前投資與出口受阻背景下，擴大內需的政策建議。（同十一題）答案一：

（1）加大基礎設施投資力度，實施適度擴張的財政政策（2）切實增加居民可支配收入，提高其消費能力（3）完善社會保障體系，解除消費的后顧之憂（4）拓寬并啟動農村消費市場（5）加強消費領域的供給側改革 答案二：

擴大內需的根本是體制改革，只有不斷完善與內需相關的各方面體制改革，才能從根本上擴大我國的內需，以使內需的擴大同經濟的發展同步前行。為此政策建議：建立公平合理的收入分配制度。2.多渠道促進農民增收。3.完善社會保障體系。4.深化住房、教育和醫療體制改革 18.當前民營經濟發展的困難及出路。

目前民營經濟發展困難：（7）發展環境不夠寬；（8）民營企業起點較低（9）經營管理模式落后

（10）融資渠道依然不暢且融資成本高；（11）科技含量偏低

（12）在與國有企業的競爭中處于弱勢地位。出路：

（5）加強民營企業自身的治理。建立現代化的財務管理制度；健全民營企業信用體系；建立完善的用人機制；培育企業精神；提升企業形象；（6）完善金融企業信貸管理機制（7）建立和完善民營企業的融資擔保體系 充分發揮政府對促進民營經濟發展的職能作用。

19.我國社會保障體系改革的目標及方向

中共十四屆三中全會確定了中共社會保障制度改革的總體目標是：“基本建立起資金來源多渠道、保障方式多層析、權利和義務相適應、管理和服務社會化的完整的社會保障體系”

我國社會保障體系建設的 目標是：建議統一、規范和完善的社會保障體系，行車獨立于企業事業單位之外，資金來源多元化，保障制度規范化、管理服務社會化的中國特色社會保障體系。

方向：1）加快建立符合我國基本國情的社會保障法，使社會保障工作有法可依，有法必依，以法制規范代替“人為控制”

2）重點完善最低生活保障和新型的、綜合性的社會救助制度，3）由制度的覆蓋轉向實質的覆蓋，繼續擴大覆蓋面 4）逐步提高社會保險統籌層次 5）建立養老保險的多支柱體系

6）重視并發揮家庭在現代社會保障中的作用 7）進行山歌運作，確保社保基金增值

解題思路：先立法——重點救助——全覆蓋——提高層次

21.閱讀下列材料并回答問題

請結合理論及材料所反映的問題，談談你對當前及未來人民幣匯率走勢的理解以及匯率走勢對中國經濟的影響。

匯率走勢：人民幣匯率的走向呈現出總體上行，中樞穩定和寬幅無波動的特征 1）當前人民幣無論是基本面、政策面還是市場資金面不具備繼續大幅貶值的基礎 2）近期基本面仍有重新下行的風險，人民幣匯率未來不會呈現出大幅上行的局面

3）從外儲和匯率走勢來看，當前的匯率是央行操作較為輕松的水平，這一偏離度有望可以得到進一步的鞏固，但這病不影響匯率中樞的穩定

4）人民幣匯率短期內升值和貶值的可能性均不小，處于一個寬幅波動的區間內 5）從長遠來看，受益于中國經濟高于世界經濟平均水平的增長速度，人民幣將持續向上運行

對中國經濟的影響（以升值為例）

1）擴大國內消費者對進口產品的需求，減輕進口能源和原料的成本負擔，使進口增加

2）控制出口增長，削弱中國商品在國際市場上的競爭能力，影響出口企業的積極性；

3）導致儲備資產的匯兌損失，熱錢會繼續流入，延后升值可能造成更多的以人民幣計算的儲備資產的蒸發；

4）有利于促進我國產業結構的調整，改善我國在國際分工中的地位； 5）出口受阻將加大國內就業壓力 6）有助于緩和貿易摩擦

22.閱讀下列材料并回答問題

請結合理論及材料，談談你對當前我國樓市發展中的問題及其影響。

問題：

1）房地產呈現投資規模過大之勢 并呈現逐年增長的態勢

2）城市之間發展部均衡，大城市房價上漲過快，中小城市去庫存壓力較大 3）房地產需求與房地產供給之間矛盾重重，商品房結構設計不合理無法滿足中低收入消費者的購房需求

4）房地產市場秩序呈現混亂局面，房地產開發商、交易、中介、服務等 各個環節不同程度上存在違法違規行為

5）占用大量社會資金，占全國全面社會融資規模相當大的比重，影響實體經濟的資金需求和金融業的穩定性。

影響

（1）影響GDP的增長，房地產行業與其他制造業和服務業高度相關，如建筑、鋼鐵、水泥、化工、交通運輸、租賃等，占社會固定資產的投資比重相當大；（2）影響基礎設施投資、基礎設施投資資金很大程度上來自地方政府融資平臺，而后者嚴重依賴于土地出讓金收入，基礎設施和房地產投資約占總投資的一半；（3）影響信貸和金融穩定。房地產企業占用大量社會資金，是影子銀行領域的主要借款人；

（4）影響政府總收入。相對于中央政府，地方政府更加依賴于土地出讓收入，因此其財政狀況愈加令人擔憂；

（5）中國家庭部門大約三分之二的財富與房地產聯系在一起，這意味著，房價的大幅度下滑將沖擊家庭部門的資產負債表，也會嚴重打擊家庭消費，后者對中國經濟轉型無疑是致命的。

第三篇：2018年山東省委黨校研究生考試《政治》復習參考答案（最終版）

1.按勞分配

與社會主義生產資料公有制相適應的分配方式。

基本要求是，以勞動為尺度精心個人收入分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得。2.獨立自主

指國家的主權是獨立的，不允許任何外來的干涉與侵犯，每個國家都有權根據自己的實際情況獨立地、自主地處理本國對內對外的一切事務。獨立自主是中國共產黨在抗日民族統一戰線中正確處理國共關系的原則，是毛澤東哲學思想的重要內容和活的靈魂之一。3.供給側結構性改革

就是要從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，政府需要簡政放權，協調政策制度為經濟減負；市場要清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點和新興產業。4.和平共處五項原則

中國共產黨人提出的適用于處理同一切國家關系的嶄新的國際關系準則。包括：互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處。5.基本經濟制度

指國家依據社會性質及基本國情，通過法律對社會經濟秩序中生產資料歸誰所有做出明確規定的經濟制

度，是社會經濟在生產關系中最基本的規定，即所有制。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國現階段的基本經濟制度。6.民主集中制

民主基礎上的集中和集中指導下的民主，是高 度民主和高度集中地統一，是正確規范黨內政治生活、處理黨內 關系的基本準則和具體制度，是馬克思主義政黨的根本組織原則。7.商品

用來進行等價交換的勞動產品，是使用價值和價值的統一體。8.社會主義初級階段

特指我國生產力落后、商品經濟不發達

條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。即從 1956 年社會主義改造基本完成到 21 世紀中葉社會主義現代化基本實現的整個歷史階段。黨的十三大系統闡述了社會主義初級階段理論和黨在社會主義初級階段的基本路線。這是對我國社會主義建設的歷史經驗,特別是改革開放以來新鮮經驗的總結和概括。9.社會主義初級階段的基本路線

領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更

生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國而奮斗。

10.社會主義初級階段主要矛盾

社會主義初級階段主要矛盾是1981年十一屆六中全會指出的內容。在當時，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中強調，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。11.生態文明

生態文明，是以人與自然和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為宗旨的文明形態。12.實事求是

指從實際對象出發，探求事物的內部聯系及其發展的規律性，認識事物的本質。通常指按照事物的實際情況辦事。“實事”就是客觀存在著的一切亊物，“是”就是客觀亊物的內部聯系，即規律性，“求”就是我們去研究。13.市場機制三要素

市場機制包括價格、供求和競爭三大要素。三者之間互為因果，相互制約，各自發揮功能，又共同發揮作用。14.物質

標志客觀實在的哲學范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復寫、攝影、反映。15.一國兩制

“一個國家，兩種制度”的簡稱。中國共產黨為解決祖國內地和臺灣和平統一的問題以及在香港、澳門恢復行使中國主權的問題而提出的基本國策。即在中華人民共和國內，內地堅持社會主義制度作為整個國家的主體，同時允許臺灣、香港、澳門保留資本主義制度。“一國兩制”政策以“一個中國”為原則，并強調“中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府”。16.戰時共產主義政策

（1）實行工業國有化，剝奪剝奪者。（2）從糧食壟斷、禁止私人買賣糧食到余糧征集制，國家以低價購買農民的“余糧”，以保證城市居民和紅軍有飯吃。（3）限制市場和私人貿易，實行商業國有化。（4）推行平均主義的分配制度，縮小社會成員之間的生活差距。（5）實行勞動義務制和勞動軍事化，貫徹不勞動者不得食的原則。17.政策

國家政權機關、政黨組織和其他社會政治集團為了實現自己所代表的階級、階層的利益與意志，以權威形式標準化地規定在一定的歷史時期內，應該達到的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。18.中國特色社會主義道路的內涵

在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明，促進人的全面發展，逐步實現全體人民的共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。19.五大發展理念

2015 年 10 月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。20.經濟發展方式

經濟發展方式，是指為了實現經濟發展而采取的手段，措施和具體做法。主要包括依靠什么生產要素推動經濟增長，采用什么經濟結構保持經濟發展，通過什么消費方式引導生產等。

1.按勞分配是與社會主義生產資料公有制相適應的分配方式

正確。按勞分配是與社會主義生產資料公有制相適應的分配方式。按勞分配的基本要求是，以勞動為尺度進行個人收入分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得。在公有制企業內部，勞動者以企業為單位統一經營公有生產資料，以貨幣形式統一分配勞動成果；在農村則實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度，以家庭為基本單位進行分配。按勞分配的主體地位是通過兩個層次體現出來的:一是在全社會范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主導作用;二是在公有制經濟范圍內勞動者的總收入中，按勞分配收入是最主要的收入來源。

實行按勞分配，是由社會主義社會的客觀經濟條件決定的。實行按勞分配，是堅持社會主義的重要內容。實行按勞分配，是推動社會主義市場經濟發展的有效途徑。2.對立統一規律是辯證法的實質和核心

正確。對立統一規律是唯物辯證法的實質和核心。具體表現在： 第一，對立統一規律提供了理解辯證法其它規律和范疇的鑰匙。第二，對立統一規律揭示了事物的源泉和動力。第三，對立統一規律區分了兩種對立的發展觀。

第四，對立統一規律是辯證法和詭辯論的試金石。

第五，對立統一規律提供了方法論的基本原則。3.改革開放前后的歷史不能相互否定

正確。中國共產黨領導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯系又有重大區別的時期，但本質上都是我們黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創的，但也是在新中國已經建立起社會主義基本制度、并進行了20 多年建設的基礎上開創的。雖然這兩個歷史時期在進行社會主義建設的思想指導、方針政策、實際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。要堅持實事求是的思想路線，分清主流和支流，堅持真理，修正錯誤，發揚經驗，吸取教訓，在這個基礎上把黨和人民事業繼績推向前進。4.改革開放前后兩個歷史時期是根本對立的 錯誤。同5.工人階級已經不是建設中國特色社會主義的主力軍

上

題。

錯誤。工人階級是我國的領導階級，是先進生產力的代表，是推動中國先進生產力發展的主力軍，建設中國特色社會主義必須全心全意地依靠工人階級。改革開放以來，我國工人階級隊伍發生了明顯變化，呈現出許多新的特點：一是隊伍迅速壯大。二是內部結構發生重大變化。工人階級中知識分子的比重大大增長，科技文化素質明顯提高；進城就業的農民已成為我國產業工人的重要組成部分，正在成為工業化、城鎮化、現代化的重要推動力量；職工所依存的經濟組織的所有制形式日益多樣化，在各類非公有制經濟組織中就業的職工已占全部職工的一半左右。三是崗位流動加快。計劃經濟條件下的“鐵飯碗”已被打破，職工對單位的依賴性大為減弱，自主性大為增強。

工人階級隊伍發生的這些變化，沒有改變中國工人階級作為國家主人的地位。工人階級仍然是社會主義現代化的主要建設者、社會財富的主要創造者、先進生產力的代表者，仍然是人民民主專政國家的領導階級。工人階級先進性的最根本體現在于它是先進生產力的代表。工人階級作為我國的領導階級，其領導地位和主人翁地位，是由憲法規定的，工人階級始終是推動中國社會發展的基本力量?！拔覀凕h所領導的改革和社會主義現代化建設的全部活動與整個進程，都必須全心全意地依靠工人階級，這在任何時候、任何情況下都不能動搖。” 6.供給側結構性改革就是放松管制

錯誤。供給側結構性改革，重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。要通過一系列政策舉措，特別是推動科技創新，發展實體經濟、保障和改善人民生活的政策措施，來解決我國經濟供給側存在的 問題。供給側結構性改革的關鍵是放松管制、釋放活力、讓市場發揮更大作用，降低制度性交易成本，提商供給體系質量和提高投資有效性。要解決世界經濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經濟結構性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化。7.加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系

正確。加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。馬克思主義執政黨的最大危險，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業和一切工作就無從談起。黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須始終密切聯系群眾。在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。8.經濟工作是一切工作的生命線

錯誤。思想政治工作是一切工作的生命線。思想政治工作既包括黨內的思想教育，也包括黨對群眾的思想教育，本質上是群眾工作。在中國革命和建設過程中，思想政治工作具有重要的地位和作用。它是經濟工作和其他一切工作的生命線。重視思想政治工作是中國共產黨的優良傳統。9.商品交換會產生剩余價值

錯誤。根據價值規律的要求，商品是按照等價原則進行交換的，因此單純的商品交換過程不能產生剩余價值。剩余價值產生的關鍵就在于資本家在流通中找到一種特殊商品，它就是勞動力。勞動力是活的人體中存在的體力和腦力的總和。勞動力商品具有獨特的使用價值。勞動力的使用就是勞動，勞動能創造新的價值，而且可以創造出比它自身更大的價值資本家所以購買勞動力，就是因為勞動力的使用價值有這樣一個特殊屬性。因此，資本主義的生產過程，不僅是創造使用價值的勞動過程，也是價值增殖過程。只要資本家把工人的勞動時間延長到補償勞動力價值所需要的時間以上，剩余價值就一定會產生出來，剩余價值就是由雇傭工人創造的并被資本家無償占有的超過勞動力價值的價值。這就是剩余價值生產即資本主義剝削的秘密所在。10.商品生產從產生到資本主義時期，經歷了簡單商品生產、資本主義商品生產。正確。商品生產從產生到資本主義時期，經歷了簡單生產，資本主義商品生產。它們的共性是商品生產者通過交換追求各自的經濟利益遵循等價原則;進行平等競爭，以貨幣為媒介；價值規律是商品生產的基本規律。商品生產在資本主義經濟中具有重要地位和作用，它是資本主義生產方式產生的歷史前提和起點。商品是資本主義的細胞形式，資本主義商品生產是高度社會化的商品生產。11.社會主義經濟制度的所有制基礎是公有制

正確。公有制是全體勞動者或部分勞動者共同占有生產資料。堅持公有制為主體，能夠有效地實施宏觀調控，從全局利益出發，集中力量辦大事，促進經濟高速發展。所以社會主義經濟制度的所有制基礎是公有制。12.剩余價值的生產不具有無限性

錯誤。資本主義是一種發達的商品生產，生產的直接目的是追求價值增殖，而價值本身沒有質的不同，只有量的差別，而任何一個量都是一個有限量，這就決定了資本對剩余價值的追求是無限度的，同時，激烈競爭的壓力也驅使資本家不能不這樣做。13.圍繞黨的中心任務進行思想政治工作

正確。思想政治工作是為黨的中心工作服務的，因此必須緊緊圍繞黨的中心工作來進行，結合經濟工作和其他工作一道去做。

首先，思想政治工作之所以要結合經濟工作和其他工作一道來做，是由思想政治工作的性質和任務決定的。思想工作和政治工作，是完成經濟工作和技術工作的保證，他們是為經濟基礎服務的

其次，這是由思想政治工作的對象決定的。思想政治工作做人的工作，但人的思想問題是在實際工作中產生的，與人的利益有關。只有結合解決實際問題進行思想政治工作，才能從根本上解決人們頭腦中的思想問題，引導人民群眾，為革命和建設服務。

再次，這是由思想政治工作的目的決定的。思想政治工作目的在于統一人們的思想，調動人們的積極性，促進經濟工作和其他工作順利完成。

14.我國社會主要矛盾的變化，改變了我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。錯誤。我國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷。在這一時期呈現的發展階段性特征是在社會主義初級階段這一大背景下的新特征、新狀態、新矛盾，而不是超越了社會主義初級階段的階段性特征。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變，我們仍然要牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。對于這一點，必須有足夠的戰略清醒和戰略定力。15.先進文化是社會主義現代化建設的重要保證

正確。第一，先進進文化為社會主義現代化提供思想保證。

第二，先進文化為社會主義現代化建設提供精神動力。

第三，先進文化為現代化建設提供智力支撐。16.一個國家的革命和建設只能依靠本國人民的力量

錯誤。一個國家的革命和建設主要是依靠本國人民的力量，要把立足點放在自力更生的基礎上，以自力更生為主，力爭外援為輔。一個國家革命的發生、發展和勝利，主要取決于內因，取決于本國的客觀條件和革命政黨、革命人民的主觀努力。革命不能輸出，革命也不不能輸入。唯物辯證法認為，內因是事物變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因起作用。這一原理是獨立自主、自力更生原則的哲學基礎之一。

在民主革命時期，我黨堅持依靠自己的努力，主張自力更生，最終實現了革命的勝利。在社會主義建設時期，我們同樣獨立自主地搞建設，在自力更生為主、爭取外援為輔的路線指引下，建立了一個獨立完整的工業體系和國民經濟體系，為爾后的進一步現代化莫定了基礎。毛澤東在強調獨立自主、自力更生時，也十分注意爭取盡可能多的國際援助，認為國際援助是中國抗日戰爭和中國革命取得勝利的一個必要條件，認為社會主義建設必須打開對外工作的新局面，挫敗各類封鎖、孤立中國的政策。17.中國共產黨是中國革命和社會主義事業的領導核心

正確。中國共產黨是中國革命和社會主義事業的領導核心。黨的領導是中國革命和建設事業勝利的根本保證。

中國共產黨在中國革命事業中的領導地位，是由黨的階級性決定的。中國無產階級是新的生產力的代表者，是近代中國最進步的階級，具有嚴格的組織性、紀律性和革命的堅定性、徹底性等品格。

中國共產黨的領導地位，也是由黨的先進性決定的。它廣泛集中了工人階級和人民群眾中的先進分子，把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯系。黨的這種先進性，決定了它是全國各族人民的領導核心。

中國共產黨的領導地位，又是經過長期斗爭考驗形成的。它以在革命斗爭中的偉大歷史成就，使自己成為人民所信任的、被人民在長時間考驗過并因此選中了的政治領導者。18.主要矛盾和次要矛盾是固定不變的

錯誤。主要矛盾和次要矛盾不是固定不變的。在復雜事物發展過程中，處于支配地位，對事物發展起決定作用的矛盾叫主要矛盾，其他處于從屬地位、對事物發展不起決定作用的矛盾叫次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依賴、相互影響，在一定條件下可以相互19.中國共產黨的領導地位是由黨的先進性決定的

轉化。

正確。中國共產黨堅持馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合，找到了中國革命的具體道路，廣泛集中了工人階級和人民群眾中的先進分子，組織成一個嚴密統一的整體，發揮著巨大的組織優勢，把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨。黨的這種先進性，決定了它是全國各族人民的領導核心。20.思想政治工作是一切工作的生命線

正確。思想政治工作既包括黨內的思想教育，也包括黨對群眾的思想教育。思想政治工作能夠保證經濟工作和其他工作的正確方向并提供精神動力；能夠有助于正確處理人民內部矛盾，保障經濟建設和其他工作順利進行；能夠提高人的思想政治水平，幫助人民掌握科學的思想方法和工作方法，正確地認識世界和改造世界。所以思想政治工作是一切工作的生命線。

1.辯證唯物主義認識論的三個基本結論

第一，認識對象是不依賴于我們的意識而客觀存在的，劃清了唯物主義認識論和唯心主義認識論的界限。

第二，世界上絕沒有不可認識的東西，只有已被認識的東西和未被認識的東西之分。隨著實踐和科學的發展，今天沒有認識的東西在明天是可以認識的，劃清了唯物主義反映論同不可知論的界限。

第三，認識是一個由淺入深、由低級到高級的發展過程，劃清了辯證唯物主義的認識論和舊唯物主義的機械反映論的界限。2.帝國主義的經濟特征

列寧指出，所謂帝國主義，它是資本主義的特殊歷史階段，是壟斷的資本主義，是寄生的或腐朽的資本主義，是垂死的資本主義。它有五個基本特征：

第一，生產和資本的集中造成了在經濟生活中起決定作用的壟斷組織。第二，金融資本的形成和金融寡頭的統治。第三，資本輸出具有特別重要的意義。

第四，國際壟斷資本同盟從經濟上瓜分世界。

第五，最大資本主義列強把世界領土瓜分完畢。3.加強黨的執政能力建設的總體目標

通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。4.價值規律的作用

價值規律的作用，主要有以下兩個方面：

第一，推動技術的進步和生產的發展，形成優勝劣汰的機制，推動技術的進步，效率的提高和生產的擴大。

第二，調節社會勞動在不同部門的分配。5.簡述和平共處五項原則的主要內容

和平共處五項原則是中國用于指導自己同各國發展關系的一貫原則，無論是社會制度不同的國家之間，還是社會制度相同的國家之間，都要堅持“互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處” 五項原則。6.簡述列寧關于建設社會主義的理論思考

列寧對蘇維埃俄國如何建設社會主義進行了深刻理論思考，提出許多論述：

（1）建設社會主義是一個長期的過程。

（2）要把大力發展生產力，提高勞動生產率放在首要地位。

（3）應允許多種經濟成分存在，利用和發展商品、貨幣和市場。

（4）利用資本主義建設社會主義。7.簡述列寧主義的建黨學說

列寧在創建俄國布爾什維克黨和建立共產國際的斗爭中，在十月革命后為加強執政黨建設的斗爭中，形成了一套完整的建黨思想，豐富和發展了馬克思主義的建黨學說。

（1）黨是以馬克思主義武裝起來的無產階級先鋒隊組織。（2）黨是一個有組織的高度集中統一的整體。（3）黨內實行民主集中制原則

（4）黨是無產者的階級聯合的最高形式。8.簡述新經濟政策的主要內容

新經濟政策的主要內容有：

（1）用糧食稅代替余糧征集制，并允許農民自由出賣余糧。

（2）工業企業停止推行國有化。

（3）大力發展商業，建立工業和農業的結合點。

（4）加強同資本主義國家的經濟交往與合作。9.簡述中國特色社會主義理論體系的基本問題

建設和發展中國特色社會主義，需要科學回答三大基本問題：什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣發展、怎樣發展。10.建設中國特色社會主義的總依據

社會主義初級階段，是黨的理論和路線方針政策形成的根本依據和理論基礎。堅持和發展中國特色社會主義，必須始終以社會主義初級階段為總依據，清醒認識和準確把握這個最大的國情和最大的實際，由此來思考和解決當代中國的一切問題。

一、我國仍處于并長期處于社會主義初級階段。

二、科學把握我國發展的新的階段性特征.三、始終堅持黨在社會主義初級階段的基本路線。11.勞動力商品價值的內容

勞動力商品價值包括三部分：

一是維持勞動者自身生存必需的生活資料的價值； 二是維持勞動者家屬所必需的生活資料的價值；

三是勞動者學習專門的勞動技能所必要的教育或訓練的費用。12.毛澤東對思想政治工作重要性的闡述

思想政治工作能夠保證經濟工作和其他工作的正確方向； 思想政治工作能夠為經濟工作和其他工作提供精神動力；思想政治工作有助于正確處理人民內部矛盾，保障經濟建設和其他工作 順利進行；思想政治工作能夠提高人的思想政治水平，防止和克 服各種資產階級思想對革命隊伍的侵蝕；思想政治工作能夠幫助人民掌握科學的思想方法和工作方法，正確地認識世界和改造世界。13.毛澤東思想的活的靈魂

毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿于毛澤東思想各個組成部分的立場、觀點和方法，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在中國革命和建設腫的創造性的運用和發展，具有鮮明的中國特色。實事求是、群眾路線、獨立自主三個方面既相對獨立，又互相聯系，辯證統一地共同構成毛澤東思想活的靈魂。14.全面建成小康社會必須遵循的原則和新目標 全面建成小康社會必須遵循的原則是:堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內際兩個大局，堅持黨的領導。

全面建成小康社會的新目標是:經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到 2020 年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。15.全面建成小康社會的戰略目標

黨的十八大提出了全面建成小康社會的戰略目標，即經濟持續健康發展；人民民主不斷擴大；文化軟實力顯著增強；人民生活水平全面提高；資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。16.全面推進依法治國必須遵循的基本原則

一、堅持中國共產黨的領導。

二、堅持人民主體地位。

三、堅持法律面前人人平等。

四、堅持依法治國和以德治國相結合。

五、堅持從中國實際出發。17.全面推進依法治國的總目標

黨的十八屆四中全會提出，全面推進依法治國的總目標，就是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論、形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。18.如何規范收入分配關系

從制度方面講，規范收入分配關系的基本政策措施有：（1）依法保護合法收入。（2）取締非法收入。（3）整頓不合理收入。（4）調節過高收入。（5）建立社會保障體系。19.如何堅定中國特色社會主義的道路自信

中國特色社會主義道路是人間正道，只有這條道路而沒有別的道路能夠引領中國進步、實現人民幸福。對此，我們必須要倍加珍惜、充滿自信、堅定不移。

第一、堅定中國特色社會主義的道路自信，必須頭腦清醒，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

第二、堅定中國特色社會主義的道路自信，必須始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。

第三、堅定中國特色社會主義的道路自信，必須始終堅持黨的思想路線。20.深化政治體制改革的必要性

第一、深化政治體制改革，是清除原有政治體制弊病的需要。第二、深化政治體制改革，是適應經濟社會發展不斷深化的需要。

第三、深化政治體制改革，是適應人民群眾政治參與積極性不斷提高的需要。21.新民主主義革命“新”在何處

第一，第一次世界大戰和俄國十月革命改變了整個世界歷史的方向，劃分了整個世界歷史的時代。第二，革命領導權不同，不再由資產階級領導，而是由無產階級領導。第三，革命的前途不同，它不造成資產階級專政，而造成各革命階級在無產階級領導之下的統一戰線的專政，并最終過渡到社會主義。

新民主主義革命的“新”在革命的指導思想、領導力量、方向、深度和廣度、結果、性質，與舊民主主義革命相比都有所不同。

（一）指導思想不同。舊民主主義革命是資產階級的平等、自由思想和民主共和觀念，新民主主義革命的指導思想是馬克思主義。

（二）領導力量不同。舊民主主義革命的領導是資產階級，新民主主義革命的領導是無產階級。

（三）革命的方向不同。舊民主主義革命是建立資產階級民主共和國，新民主主義革命是在完成民主革命任務后，還要進入社會主義社會。

（四）革命發展和群眾發動的深度、廣度不同。舊民主主義革命的綱領不徹底，群眾發動不充分，土地問題不能徹底解決；新民主主義革命則提出了徹底的革命綱領，廣泛發動群眾，解決了民主革命的中心問題即土地問題。

（五）革命的結果不同。舊民主主義革命雖有進展，但由于資產階級的妥協性，最終果實被竊取，革命任務沒有完成，社會性質沒有改變，在這一意義講是最終遭到了失??；而新民主主義革命的勝利成為社會主義的必要準備，社會主義是新民主主義革命的必然結果。

（六）革命性質不同。舊民主主義革命是屬于世界資產階級革命的一部分，新民主主義革命發生在十月革命之后，是屬于無產階級世界革命的一部分。22.運用唯物辯證法應當注意的原則

第一、堅持考察的客觀性，客觀地運用概念的靈活性。概念的靈活性，是由客觀事物物本身的靈活性決定的?？陀^地運用它，就是唯物辯證法，而主觀地運用它，就是折衷主義和詭辯論。

第二、堅持聯系的全面性，把握事物全部關系的總和。正確地運用唯物辯證法，就要把握事物的全部關系的總和，防止抓住個別事例以偏概全，以個別現象歪曲事物的本質。

第三、堅持兩點論基礎上的重點論，把握事物聯系中主要和次要、主流和支流之間的區別。世界上的各種事物甚至同一事物的不同方面所處的地位及其所起的作用是不同的，只有抓住起決定作用的主要因素，才能把握事物的主流和本質。

第四、堅持絕對性和相對性的統一，正確處理運動和靜止的辨證關系。詭辯論割裂絕對性與相對性的統一，認為既然一切事物都處在永恒運動變化之中，都是相對的，那么就沒有什么穩定性和絕對性可言，犯了把相對絕對化的相對主義錯誤。對客觀辯證法而言，必須堅持絕對性和相對性的辯證統一。23.資本的特殊性質

第一、資本是帶來剩余價值的價值。資本的惟一動機、目的和本性就是追求剩余價值，實現價值增殖；

第二，資本是資本主義的生產關系。馬克思指出，資本不是物，而是屬于一定歷史社會形態的生產關系。資本的特殊社會本質是通過物體現著的資本家對雇傭工人的剝削關系；

第三，資本是一個運動過程。資本只有在不斷的運動中，才能生產和實現剩余價值，達到保值和增殖。一且停止運動，資本的生命就完結了。

第四篇：研究生政治考試試題及答案..

1.1978年，當中國共產黨做出實行改革開放的戰略決策時，美國《時代》周刊發表文章說：“他們的目標幾乎不可能按期實現，甚至不可能實現。”2008年，中國隆重紀念改革開放30周年，成功舉辦北京奧運會，《時代》周刊又發表文章說：“當奧運會主火炬點燃時，世界見證了一個確鑿無誤的事實。中國回來了——在榮譽的光環下?！痹嚪治觯稌r代》周刊對中國的不同評述說明了什么？1978年以來中國發生了哪些變化？發生這些變化的原因是什么？

1）說明：改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇；改革開放符合黨心民心，順應時代潮流，方向和道路是完全正確的；改革開放是中國走向繁榮富強、實現中華民族偉大復興的必由之路；改革開放不能走回頭路；解決前進中的問題必須靠深化改革開放；只有改革開放才能發展中國，只有堅定不移地推進改革開放，才能繼往開來地把中國特色社會主義偉大事業推向前進。2）(1)建立全面物質生產體系：由初級工業經濟轉變為高級工業經濟，包括鋼鐵、家用電器在內的許多工業產品生產居世界第一位。與此同時，中國經濟規模和經濟總量不斷擴大。(2)國際地位持續不斷提高：中國改革開放30年，中國的國際地位不斷提高?？焖俳洕鲩L使中國在世界經濟中的地位不斷上升。(3)全面融入世界經濟體系：以加入WTO為標志，中國經濟已經完成市場化和國際化進程，融入世界經濟體系和經濟全球化浪潮之中(4)社會經濟取得全面進步 ：目前，中國外匯儲備充實，經濟總體安全。(5)經濟增長變得更加穩?。褐袊母母镩_放釋放出巨大的生產力，政府主導、大力投資和不斷強化的工業經濟使中國經濟增長一直高于世界經濟增長水平。(6)經濟發展水平不斷提高：中國改革開放不斷深入的同時，經濟發展水平大幅度提高。(7)人民生活水平顯著改善：隨著中國改革開放的不斷深入，人民生活水平顯著提高。(8)教育發展取得長足進步(9)國民預期壽命明顯提高(10)人民生活更加豐富多彩：中國人民在這30年里的生活變得更加豐富多彩。電視機、洗衣機、冰箱、空調、汽車、電腦、網絡、電話、手機、音樂、電影、旅游、奧運，如此等等，中國人民的物質生活和文化生活已經進入一個與世界同步的時代。3）發生這些變化的原因包括經濟發展、物資豐富、城鄉居民收入大大增長、思想觀念解放、世界格局多極化等，總之是中國自身與國際形勢變化共同作用的結果。(1)十一屆三中全會的召開。在思想上，確立了解放思想、實事求是的正確的思想路線；在政治上，果 斷 停 用“階級斗爭為綱”的 錯 誤口號，把黨和國家的工作中心轉移到社會主義建設上；在組織上，把黨和國家的工作中心轉移到社會主義建設上，決定實行改革開放。這樣一來，就將中國從文革**的泥里拉了出來，明確了今后中國的出路，為中國今后的發展創造了和平穩定的國內環境。(2)中國地大物博，雖然人均自然資源占有率較低，但總量卻是相當可觀；充沛的生物資源、礦物資源等為中國經濟的迅速騰飛提供了堅實的物質基礎。(3)科技是第一生產力，1978年以來，為適應經濟發展，中國實行高校擴招，大力發展職業技術學校，并逐年增加教育財政支出，為中國的發展提供各方面的專業技術人才。(4)網絡的普及與發展也推動了中國巨大變化的出現，網絡的普及，不僅方便了中國各個地區的聯系，也使 中國與世界的聯系變得方便快捷，加深了中國與世界各國的聯系。而且，現代的網絡也是一個商品交易的平臺，如網購、電子商務等等，極大地促進了商貿的發展；(5)二十世紀五六十年代，西歐和日本崛起，沖擊了美國的世界經濟霸主地位，使世界的格局有了向多極化發展的趨勢，逐漸形成了以美國為首的一超多強的多元化的世界格局。而中國作為多元化世 界 的 一 元，擁有足 夠 的 國 際 威 望 為中國經濟保駕護航，有能力為中國經濟的高速發展創造優越的國際環境，這使中國經濟的高速發展和崛起成為一個勢不可擋的趨勢。

2.近年來，人們在充分肯定我國不斷取得重大成就的同時，也深深感到在經濟社會發展中存在著一些矛盾和問題。試分析目前我國發展中存在的矛盾的問題。請結合自己的學科專業，選擇其中的若干問題進行研究。

“我國醫患矛盾問題背后存在的醫療體制問題”的分析：近幾年,一系列觸目驚心的殺醫事件不斷的發生,昭示著我國現階段醫患之間矛盾的迅速激化,并引起民眾的強烈反應.而這些矛盾的背后所揭示的是我國更深層次的醫療體制弊端.作為醫學院校的一名研究生，我愿對此做出自己的分析。（現階段患者感覺看病難、看病貴，尤其是在北京、上海等一線城市這種情況會更突出，對此我本人就有深刻的體會，暑假我在北京打工，期間要給母親在協和醫院掛乳腺科的號，我早上三點半左右到的醫院，到那里已經排起了長長的隊伍，都是等著掛號，七點開始開號，結果我當天竟沒有掛上專家號。在農村一場大病就可能會使一個家庭瞬間負債累累。。。）當前醫療體制存在的問題：（1）政府資金投入不足和監管不力；（2）醫療保險覆蓋率低；（3）醫院以藥養醫，病人個人負擔過重；（4）醫院管理不善和醫生固定工資過低。解決方案：（1）加大財政資金的投入（2）強化醫院服務（3）平衡資源分配（4)加強并完善監督與約束體制（制定相關法律；政府和藥品監管局采取措施；自我道德和良心的監督）。創造性建議：重點改善并摒棄以藥養醫的觀念及行為，通過國家的宏觀調控，將藥廠與醫院直接掛鉤形成供銷關系，取代中間多層種種的利益鏈條，將所省得的資金部分彌補醫生的固定工資收入，大部分用以降低藥品價格，這樣以來醫生收入增長就不會去靠吃獎金、回扣、提成來維持生計，藥價降低患者治病花費下降，從而一舉兩得，醫生、患者均獲利，醫生不亂開藥，病人抱怨少，從而形成良性循環，醫患糾紛就會大大降低。

3.改革開放以來，我國綜合國力極大提高，2010年國民生產總值居世界第二。但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。請談談對這“三個沒有變”的理解和認識。

1.）基本國情沒變的理解：人口多，底子薄，地區發展不平衡，生產力不發達的狀況根本沒有改變，社會主義制度還不完善，社會主義市場經濟體制還不成熟，社會主義民主法制還不夠健全，封建主義，資本主義腐朽思想和小生產習慣勢力在社會上還有廣泛的影響。我國社會主義仍然處在初級階段。要改變這一現狀，我們還需要很長一段時間。我們將長期處于社會主義初級階段。概括而言是生產力水平還比較低；科技水平和民族文化素質還不夠高 ；社會主義具體制度還不完善。2）主要矛盾沒變的理解：主要矛盾的具體體現：我國生產力和科技、教育還比較落后，實現工業化和現代化還有很長的路要走； 城鄉二元經濟結構還沒有改變，地區差距擴大的趨勢尚未扭轉，貧困人口還為數不少； 人口總量繼續增加，老齡人口比重上升，就業和社會保障壓力增大； 生態環境、自然資源和經濟社會發展的矛盾日益突出；我們仍然面臨發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力； 經濟體制和其他方面的管理體制還不完善； 民主法制建設和思想道德建設等方面還存在一些不容忽視的問題。舉個例子：比如我國的醫療衛生保障體系的落后和人民群眾看病難看病貴的現實情況。3）。?；蛘甙聪旅孀鞔?/p>

“三個沒有變”振聾發聵，讓人警醒。

講“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”，是指我國總體上仍處在工業化和城市化的中后期，改革開放30多年來社會生產力盡管得到極大解放和發展，但不盡完善的生產關系和上層建筑仍然阻礙和桎梏著勞動生產率的提高，建立合格的社會主義制度的道路還相當漫長，任何急于求成的社會制度變革都是有害的。講“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一主要矛盾沒有變”，是講當前我國社會生產力落后且發展不平衡，經濟總量不足仍是這一主要矛盾的主要方面。不斷滿足人民日益增長的物質文化需求，唯一出路就是要發展生產力，不斷做大財富蛋糕。

講“我國是世界最大的發展中國家的國際地位沒有變”，則是指盡管經濟總量位居世界第二，但人均經濟總量去年仍然排在世界第94位。雖然我國減貧成就巨大，居民生活水平總體達 到小康，但按 國 家統計局2010年 數 據，我國 仍 有1.億多人生活在貧困線之下，因此，中國的經濟發展和消滅貧困仍然任重道遠?！叭齻€沒有變”的告誡，讓我們不要陶醉于已經取得的發展成就，要看到發展中存在的不平衡、不協調、不可持續的問題；讓我們不要為國際國內各種批評中國的言論所困擾，緊緊扭住發展社會生產力這個關鍵，繼續堅持改革開放，加快改革和調整不利于社會生產力發展的生產關系和上層建筑;讓我們不要頭腦發熱，不要“中心漂移”，必須繼續牢牢堅持發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，進一步筑牢國家發展繁榮、全國各族人民幸福安康和中華民族偉大復興的強大物質基礎。

4、私有化的觀點認為：世界上的發達國家都是實行了私有化，沒有一個是公有制國家。所以，發展中國家要成為發達國家必須走私有化的道路，中國是最大的發展中國家，要想成為發達國家，也必須走私有化的道路。請結合中國的國情和改革開放的實際，談談你對這一觀點的看法。

我國的國情：我國不僅現在，而且今后很長時期都將處于社會主義初級階段。所謂我國處在社會主義初級階段，其含義有兩層，其一是從社會性質來講，我國已經是社會主義社會，我們必須堅持社會主義的道路和方向；其二是從發展程度來講，我國社會主義社會的成熟程度還很低，還很不發達，僅是初級階段。社會主義初級階段的起點是生產資料私有制社會主義改造基本完成，終點是社會主義現代化基本實現。改革開放的實際：中國30多年的改革開放取得了舉世矚目的成就。中國正在崛起，她一步步走向富強，迎來中國歷史上的空前盛世。經濟繁榮，社會穩定，人民安居樂業；三峽工程，人類歷史上的偉大工程；青藏鐵路，世界上建設難度最大的鐵路；火車第六次提速，奧運場館建設，國家大劇院落成……我們完成一個又一個的壯舉。（分析我國改革開放30多年所取得的成就，是因為我們沒有脫離實際，對中國所處的社會發展階段和物質經濟條件有一個清醒的認識。我們講一切從實際出發，最大的實際就是中國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。而30年改革開放和現代化建設取得成功的根本原因之一，也就是克服了那些超越階段的錯誤觀念和政策。）我認為“要想成為發達國家，中國也必須走私有化的道路”的觀點是錯的，我國現在不是發達國家，這是由我國的國情和當代中國的實際情況決定的。首先，發達國家是根據經濟，政治，社會文化等指標來衡量的，能否成為發達國家，與政治制度無實質性關系：資本主義指的是生產資料私有制的社會制度，目前世界上大部分國家都屬于資本主義國家。社會主義國家只有中國，古巴，越南和朝鮮。社會主義國家中沒有發達國家，但發達國家只是資本主義國家中一少部分，大部分資本主義國家都是發展中國家。其次，想成為發達國家，我國必須走具有中國特色的社會主義道路：中國既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度，是黨和人民數十年奮斗、創造、積累的偉大成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發展。而且縱觀我國改革開放以來取得的偉大成就，毫無疑問，我國的社會主義制度是非常適合當前中國的現狀。再者，生產力的發展和人民生活的富裕是衡量社會制度好壞的唯一標準：我國GDP總量上升到世界第二位，進出口總額位居世界第三，對世界經濟貢獻率超過20%。經過改革開放30多年的持續快速發展，我國已經打下了應對各種風險和挑戰的物質技術基礎，經濟增長的要素條件遠遠好于以往，人民生活水平從衣、食、住、行各方面都得到的空前的改善，這是最有說服力的事實。綜上，本題所述觀點是錯誤的，它只看到了資本主義中的發達國家，卻忽略了資本主義中存在著絕大多數的發展中國家，而其中相當一部分的經濟、政治、文化水平遠低于社會主義的中國。并且當代的中國蒸蒸日上，東方大國正在崛起，進入發達國家的行列不是不可能實現的事情。

5.有資料顯示，盡管我國許多產品的生產在世界處于前列，被稱為是“世界工廠”，但我國擁有國際知名品牌的產品卻遠遠落后于發達國家，具有國際競爭力的產品更是寥寥無幾。而發達國家的狀況與我們正好相反。請結合加快轉變經濟發展方式的要求，針對我國目前的情況，談談從根本上改變這一狀況的出路是什么？

加快轉變經濟增長方式：從“轉變經濟增長方式”，到“轉變經濟發展方式”，再到“加快轉變經濟發展方式”，這是我們黨對我國現代化發展階段的敏銳洞察，是繼續推進中國現代化航船的戰略抉擇。加快轉變經濟發展方式，關系改革開放和社會主義現代化建設全局。堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點，堅持把改革開放作為強大動力。這“五個堅持”，指明了加快轉變經濟發展方式的方向和重點，體現了科學發展觀的內在要求，反映了對發展中國特色社會主義的規律性認識。

改變現狀的出路：經濟增長與經濟發展的關系是辨證的聯系。經濟增長是經濟發展的基礎，沒有經濟增長就談不上經濟發展；經濟發展是經濟增長的目標，經濟增長并不必然帶來經濟發展。對我國來說，一方面，作為一個發展中的人口大國，要積極地擴大經濟總量，保持國民經濟快速增長。沒有一定的增長速度，經濟發展中的問題如就業問題、貧困問題、城鄉以及區域經濟發展不平衡問題等等都難以解決；沒有一定的增長速度，全面建設小康社會的目標就會落空；沒有一定的增長速度，社會主義的優越性就難以充分體現。但同時，另一方面，我們所要實現的增長速度是在顯著提高經濟增長質量、講求效益前提下的增長速度，是扎實的沒有水分的速度，是有過硬的發展后勁的速度。就是說，我們要實現的是速度和效益的統一，我們要走的是一條既有較高發展速度又有較好效益的國民經濟發展路子。轉變經濟發展方式本質上就是要走全面協調可持續發展的道路，加快經濟結構戰略性調整，積極建設資源節約型、環境友好型社會，在合理充分利用自然資源、保護生態環境的基礎上，促進經濟的發展。是保持合理適度的人口增長；維護社會秩序，為人民提供安全、公平的社會環境和良好的物質、文化生活條件；努力提升人民群眾的身體和文化素質；逐步提高人民的生活水平，讓經濟發展的成果更多地體現在改善民生上，這樣的發展實際上就是實現經濟社會又好又快發展的具體內容。這樣的轉變經濟發展方式就是對轉變經濟增長方式的新發展，新跨越。

或者答： 首先我們要實施創新驅動發展戰略?？萍紕撔率翘岣呱鐣a力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。深化科技體制改革，加快建設國家創新體系，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。完善知識創新體系，實施國家科技重大專項，實施知識產權戰略，把全社會智慧和力量凝聚到創新發展上來。其次我們要大力弘揚科教興國戰略，全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛。

6、鄧小平認為：“社會主義國家有個最大的優越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決定，就立即執行，不受牽扯?！苯Y合我國應對四川汶川特大地震、青海玉樹地震等自然災害，以及成功舉辦奧運會、殘運會和上海世博會等重大活動，談談中國特色社會主義政治制度的優越性。

答： 我們堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來,建立并不斷完善了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等。它既吸收了中國傳統政治文化的精華和人類政治文明的有益成果,又克服了其中的弊病和不足;既充分尊重和保障個人民主權利,又能形成共同意志、集中力量辦大事;既充滿活力又富有效率,適合我國人口和民族眾多，經濟、社會、文化發展不平和等現況。集中力量辦大事，舉國體制，彰顯中國特色社會主義政治制度的優越性。這些優勢在汶川地震、玉樹地震、成功舉辦奧運會等重大活動中更顯示出巨大威力。，一方有難八方支援，面對無情的地震，政府果斷部署，動員全國人民和軍隊立即投入抗震救災中，這不僅表現出黨卓越的領導能力和為人民服務的宗旨，還體現出我國強大的綜合國力以及黨的應急能力。成功舉辦奧運會、殘運會和上海世博會等，實現了百年來中國人民的奧運夢和世博夢，體現出我國經濟實力的增強。所以中國特色社會主義政治制度的優越性是值得我們去弘揚和發展的。

7、改革開放以來，我黨先后提出“建設社會主義精神文明、“建設中國特色社會主義文化”、“代表中國先進文化前進方向”、“發展社會主義先進文化”、“建設社會主義核心價值體系”、“建設和諧文化”、“弘揚中華文化”等命題，對這些命題的內涵及其相互關系，你認為應當怎樣正確認識？

答： 當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。這些命題都是黨在社會主義初級階段不同時期對文化建設的不同提法和要求，它們是一脈相承而又與時俱進的，都是在馬克思主義，毛澤東思想和中國特色社會主義理論的指導下，對當前人民的政治思想和文化建設所提的要求，反映的是世界觀、人生觀和價值觀，明確了當前人民最基本的價值取向和行為準則，是對各個歷史時期道德和文化建設的系統總結。所以當提出這些命題，就是要我們樹立和踐行社會主義社會主義文化觀和道德觀，使每個人都能成為一個對社會有用的人，更好的為建設社會主義而做出更多的貢獻。

8.在現實生活中，有人提出，發展社會主義市場經濟，市場經濟成分多樣化，指導思想可以搞多元化。又有人提出，多種分配方式并存，利益關系多樣化，就要搞指導思想多樣化。還有人提出，隨著經濟社會的深刻變革，社會思想、價值觀日益多樣化，指導思想可以搞多元化。談談你對這些問題的看法。

答： 我認為指導思想不可以搞多元化，指導思想就是在做某項實踐活動時，人腦中占有壓倒優勢的想法，人進行此項活動時將依照此想法去進行。一般的指導思想都是統治階級意志的體現，黨的指導思想，是指導我們黨全部活動的理論體系，是黨的思想建設、政治建設、組織建設和作風建設的理論基礎。我們黨的指導思想是馬克思主義、毛澤東思想和中國特色的社會主義理論體系。歷史證明，毛澤東思想是馬克思列寧主義普遍原理同中國革命具體實踐的結合。它指引中國人民取得了新民主主義革命的勝利。隨后，又實現社會主義改造和初步建設社會主義的勝利。鄧小平理論是毛澤東思想的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，又是當代中國的馬克思主義。改革開放三十多年的經驗證明，只有這個理論才能真正解決社會主義的前途和命運問題,才能保證中國億萬人民實現民族復興。實踐證明，中國革命和建設的一切勝利，都是在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下取得的，都是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大勝利。因此，無論是過去、現在和將來，我們黨都必須堅定不移地以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。在我國,雖然利益關系日益多樣化,各階層、各群體的具體利益有所不同,但無論各方面的具體利益如何多樣,全體人民的根本利益總體上是一致的,這就必然要求有一個統一的指導思想。在當代中國,只有當代中國發展著的馬克思主義,而沒有別的什么主義或主張,能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益,能夠引領社會發展進步,這理所當然應當成為我們的指導思想。而且雜亂的、無序的多樣化是不利于社會穩定和社會發展的。如果一個社會缺乏統一的價值導向,或者這種導向很蒼白乏力,社會運轉就會或者陷入混亂,或者陷入停滯,社會發展就會受到影響。所以,對于一個正常的社會來講,就是既要允許社會思想和個人價值追求的多樣性,也要堅持社會價值導向的一元化。概括地說,就是多樣并存、一元指導。所以我們的指導思想不可以搞多元化，我們必須堅持馬克思主義的指導，更好的去實現做過的偉大復興。

9、當前在如何解決社會出現的貧富差距拉大問題上有兩種不同的觀點，一種觀點認為，當前解決貧富差距拉大問題的著力點應放在積極發展經濟和生產力上，只有經濟發展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問題；另一種觀點認為，當前解決貧富差距拉大的著力點應放在完善分配體制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請結合實際，談談你對解決當前貧富差距拉大問題的認識和看法。

答： 貧富差距是指中國社會中，個人財富不均衡的現象。在改革開放時，為了更好地建設社會主義，黨提出了先富帶動后富等思想，又由于個人等各方面的原因，導致了貧富差距。我認為解決貧富差距拉大問題的著力點不僅應放在積極發展經濟和生產力上，而且也應放在完善分配體制上。首先只有生產力發展了，經濟提高了，人們的收入才會提高，低收入人口才會減少；其次，必須完善分配體制，深化收入分配制度改革，構建效率與公平均衡的收入分配制度，推動收入分配差距逐漸縮小、收入分配秩序不斷規范。深化收入分配制度改革，重在實現效率與公平的均衡，加大對農村和中西部地區的扶持力度，加強醫療資源等的分配。初次分配注重效率，再次分配注重公平，效率優先，兼顧公平，追求效率和公平相結合，反對平均主義，重視分配關系，規范分配秩序，同時容許差距的處在，因為適當的差距可以提高人民勞動的積極性。總之，我們首先要遵循發展才是硬道理難道規律，不斷解放和發展生產力，其次處理好分配關系的問題，只有這樣才能縮小貧富差距。

10、城鄉戶籍制度改革和公租房建設是目前全國各級政府實施的最具影響力的民生工程。但現實生活中，對這兩項改革存在不同的認識，有人認為現在實行戶籍制度改革是對農民土地的剝奪，侵犯了農民的利益；有人認為公租房改革是形象工程、政績工程，根本解決不了廣大人民群眾住房難的問題。請結合實際談談你對這兩項改革的認識。答： 戶籍改革：

隨著戶籍制度的弊端日益凸現，在理論上對于戶籍制度必須改革，大多數人并無異議。但戶籍制度改革之所以進展不大和動力不足的另一個主要原因，就在于在戶籍制度如何改革的問題上存在很大的分歧。到目前為止，無論是政府，還是學術界對如何推進戶籍改革仍然無法形成共識。一旦涉及實踐層面如何改革，比如改革的重點放在哪里，改革的瓶頸、阻力和路徑在哪里，改革的動力機制是什么，如何選擇戶籍改革的策略工具等一系列問題時，附著在戶籍制度之上的相關社會經濟管理體制、社會經濟政策以及由此形成的社會利益分配格局的錯綜復雜性就開始產生制約作用，在“穩定壓倒一切”和“發展就是硬道理”的思維下，戶籍制度改革很難取得最終突破。

戶籍制度改革之所以進展不大的另一個主要原因，就在于在戶籍制度改革無論是在認識上，還是在實踐上都存在一定的誤區。什么是戶籍制度中的核心內容？為什么戶籍制度改革會這么難？這不僅涉及一個地方政府進行戶籍制度改革的激勵問題，也涉及對現階段“城市戶口”到底包含什么內容的認識問題。戶籍制度改革是僅僅改革戶口登記和居住登記管理制度，還是要改革附著在其背后的福利保障制度和財政制度？戶籍制度改革到底是按照目前的政策以中小城市(鎮)為主，還是應該大中小城市都推進？戶籍制度改革是應該讓地方自主探索，還是需要中央的介入？是在給予流動人口戶口時，要求來自農村的流動人口放棄其承包地甚至是宅基地，還是不提出這類要求？對這些問題，無論是既有的戶籍改革探索，還是目前的一些認識，都存在不小的誤區。

實際上，戶口只是城市的“門衛”，而后面的利益才是掌舵人。人們一直把戶籍制度改革的矛頭對準公安部，但即使公安部把門完全打開，人們會發現門后的問題依然沒有解決。這些問題最突出地集中在教育、就業和社會保障領域。未來戶籍改革成功與否、民眾是否滿意就看這三塊。社會保障是改革最艱難的一塊。戶籍改革不能就事論事、單線直進地改革，需要系統設計、協同一致才能夠得到有效的解決。許多改革收效甚微的原因就在于缺乏改革的全局性和系統性。

戶籍制度改革也需要注意以下幾個問題：第一，地方政府的公共服務能力，即財政福利供給水平與能力十分重要，其供應能力越強則越有能力應對和化解戶籍管理放松之后城市居民數量以及社會公共需求增加的壓力與沖擊。但是，這也需地方政府有提供社會公共服務和保障能力的政治意愿。第二，戶籍改革的底線是不能降低城市居民的既得公共服務及福利水平，必須以增量改革作為改革的突破方式和路徑。第三，戶籍改革在仍不能脫離目前財政分權和地方分灶吃飯的情況下，改革進展也取決于各地自身工業化和城市化所能提供的機會和空間。正是這種差異和地方政府的競爭形成了各地戶籍制度改革的多樣性和差異性特征。

公租房建設：

1公共租賃房的定位

公共租賃住房是指政府或企業持有一部分房源，并將這些房屋以低于市場價的方式租給特定人群。租金水平高于廉租房。但低于商品房?？v觀各國，政府住房保障的方式主要包括實物配租、配售，貨幣補貼和金融政策支持等。其中，實物配租方式主要是提供公共租賃住房或類似住房。公共租賃住房保障的基本屬性特征是政府建設或籌集的房源以實物配租方式，或者采用貨幣補貼形式面向一定社會群體提供的具有杜會福利性質的保障。公共租賃住房的基本原則是“人人享有適當的住房”而非“居者有其屋”理念，提供的是過渡性保障。

作為房地產市場的重要組成部分，租賃住房市場可分為租賃公房和租賃私房，其中租賃公房又細分為廉租房和公共租賃房，而租賃私房就是指市場租賃房。廉租房是專門針對低收入群體，而公共租賃房則是針對介于中低和中高收入之間的“夾心層”人群，兩者實質是在同一框架內為不同收入階層提供不同租金的租賃房，因此，即使將兩者合并，也不會有什么問題。但將公共租賃房單列出來，更能凸顯政府對夾心層等中等收入群體的關注，有利于加快夾心層住房問題的解決。

2我國公共租賃房發展中的問題 2.1公共租賃房的保障方式單一

發達國家的租賃性公共住房保障方式主要有兩種，一是實物配租；二是貨幣補貼。并且隨著其住房保障體系的不斷完善，補貼方式逐步由實物配租向貨幣補貼轉移。從我國各城市發展公共租賃房的情況來看，基本上都實行的是實物配租，即對符合條件的申請人配租一處公共租賃住房。但由于公共租賃房的建設周期較長，這種單一的保障方式必將延長夾心層群體解決住房問題的輪候期，也不能適應市場的變化，無法發揮保障性住房協調和穩定市場的作用。同時也加大了運行風險。此外，相對于貨幣補貼完善的退出機制而言，單一形式的實物補貼的退出機制的可操作性則差得多。

2.2公共租賃房的融資困難

融資機制是影響公共租賃住房供給穩定性和持久性的關鍵因素，是公共租賃住房制度安排亟待突破的瓶頸。第一，在金融危機的影響下，地方政府的稅收減少，低迷的房地產市場又使得作為政府財政收入主要來源之一的土地出讓金銳減，作為公共租賃房投資主體的地方財政面臨著重重壓力。第二，發展公共租賃房既要解決“房源”所需的資金，又要負擔長期的房屋維修費用，所需資金巨大且占用周期長；第三，公共租賃房福利性的特征決定了其建設管理必須堅持“保本微利”的原則，使得建設資金的回籠速度極緩慢，難以形成資金投入產出的良性循環；第四，公共租賃房制度的不完善以及行政部門在保障性住房工作的低效率加大了建設成本和經營風險，同時較之經濟適用房過長的資金回收期和微薄的利潤，使得房地產開發企業對公共租賃房的建設望而生畏。

2.3公共租賃房的管理機制不健全 我國的住房保障制度啟動較晚，建設和推進滯后。盡管我國高度重視住房保障的制度建設。且各地已逐步建立起以經濟適用住房制度、廉租住房制度和住房公積金制度為主要內容的住房保障政策基本框架。但我國的住房保障制度仍存在一些漏洞。運行中的問題較突出。我國至今仍未建立起一套較為完善的法律法規保障體系，制約了廉租住房、經濟適用住房和限價商品房的建設發展。公共租賃住房制度作為住房保障制度體系的重要組成部分。在制度建設與人員落實層面，總體滯后于廉租住房、經濟適用住房和限價商品房的發展，難以有效發揮其住房保障功能。

3完善公共租賃住房制度的策略 3.1實行區別對待兩個夾心層的保障方式

對介于廉租房與經濟適用房之間的夾心層，應以實物補貼為主、貨幣補貼為輔。盡管貨幣補貼有較實物補貼大得多的優勢，但發展貨幣補貼是建立在實物補貼已經發展到一定階段的基礎上，它不應先于實物補貼而存在。在我國現階段，住房市場還不健全，住房買賣市場遠大于住房租賃市場，而市場上出租的房源，又是私營為主，政府可提供的廉租房數量太少，無法通過與私營房東的競爭來抑制房屋租金價格。而如果采取貨幣補貼，無異于將這部分經濟實力薄弱的困難群體推向市場，很可能推動租金的上漲，加重租戶和國家的負擔。但對于介于經濟適用房和商品房之間的夾心層，則可采取貨幣補貼為主，實物補貼為輔的保障方式。一方面。這部分群體有一定的經濟實力，可以承受市場租金，對他們進行貨幣補貼，將有助于他們根據自己的家庭狀況租住符合條件的租房，活躍市場；另一方面，也有利于減輕政府財政負擔，提高資金的利用效率，在短時間內建立起完善的公共住房體系。在實施貨幣補貼時，可以把貨幣補貼直接發放到戶，這樣將有利于貨幣補貼的人性化、靈活性，同時也將大大提高行政資源的利用效率。同時。貨幣補貼的標準應實行差異化的原則，要體現出垂直公平，這就需要政府事先能清晰的界定出差異化的收入水平。

3.2創新融資手段。多渠道融資

為有效解決公共租賃住房建設資金的瓶頸。在落實各級財政預算安排資金的同時，應積極創新公共租賃房的融資機制，拓展資金來源渠道。首先，政府應保證財政資金的來源。從《廉租住房保障資金管理辦法》(財綜(2007)64號)中所規定的資金來源渠道中可以看出。政府仍然是作為公共租賃住房保障資金籌措的最重要主體。地方政府可以通過編制科學的公共租賃房資金預算，建立土地收益?？顚Ｓ弥贫炔⒖茖W劃定一定比例用于公共租賃住房保障，在開發商報批的商品房項目中強制或給予優惠政策使其配建一定比例的公共租賃住房等措施保障公共租賃房的資金來源。其次，充分動員社會資金參與。在各級財政資金供給壓力較大的情況下，應借鑒國外經驗，創新融資模式，鼓勵社會和企業參與，充分發揮政府引導下商業化運作融資模式的資金籌措功能。

3.3改進公共租賃住房管理體制 3.3.1加強公共租賃房法律法規體系建設

法律規范的保障是確保公共租賃房建設穩定，有序進行的基礎。在國家住房保障框架已基本確立的基礎上。應由國家住房保障主管部門和立法部門作為主體，研究公共租賃住房四類保障對象的差異，逐步完善公共租賃住房法律法規體系。各地方政府也應根據國家管理辦法，結合本地經濟發展的實際，研究制定相應的公共租賃住房管理辦法和相關政策法規。而且政策規定、實施運行、組織保障、監督檢查和配套完善都應協調研究，既要注重決策的宏觀思路，也應注意實施的微觀方法。3.3.2設立專門的住房保障機構 目前，我國政府正實現從“管理型政府”向“責任型政府”、“服務型政府”的職能轉變，工作重點逐步轉移到解決民生民計問題。住房保障作為人民群眾最關注的民生問題之一，迫切需要政府健全完善住房保障機構的設置，強化住房保障工作的實施，切實解決中低收入住房困難。北京、上海、廈門、深圳等地順應新時期住房保障工作的要求。率先在國內成立住房保障機構專門負責保障性住房的建設管理等工作。各地可借鑒這些城市的做法，由建設或房地產行政主管部門牽頭，根據住房保障的工作需要，設立住房保障機構，明確其管理職能，并配備與之相適應的專職管理人員。在此基礎上，設立公共租賃住房的專門管理機構，負責公共租賃住房的規劃、建設、分配、管理和維修等工作。3.3.3建立和完善個人信用制度和個人收入申報制度

建立和完善個人信用制度和收入申報制度不僅經濟健康發展的必要，更是實現社會公平，真正發揮住房保障的作用，減少尋租行為和“劫富濟貧”現象發生的根本措施。建立個人信用體系的重點是建立權威和準確的個人收入統計系統·政府可以通過開展城鎮居民收入和住房情況普查，建立個人收入和住房檔案，對個人及其家庭收入變動情況跟蹤調查、及時反映，并進行個人及家庭經濟信用評估。同時根據居民收入水平的變化，動態調整公租房的準入門檻。只有符合條件的方可繼續享受公租房。

第五篇：黨校研究生考試法理學復習材料

法理學

第二章

1、法的含義和特征 P29 P38-41容易出論述題

法是由國家和社會所創造并由國家強制力保證實施的，體現人們意志、調節人們行為關系的行為規范的總和。

也可以是：法是由國家制定或認可，體現統治階級的意志，以規定人們的權利和義務為調整機制，并由國家強制力保證其實施的社會規范的總稱。特征：（1）法是由國家制定或認可的行為規則。

（2）法是調整社會關系的行為規則。

（3）法是以權利和義務為主要內容的行為規則

（4）法是由國家強制力保證實施的行為規則。

第四章

1、法的規范作用 P59-62 考點：對作用的概念出選擇題（1）指引作用。是指法能夠為人們的行為提供一個既定的模式，從而引導人們在法所允許的范圍內從事社會活動的功用和效能。（2）評價作用。是指法律作為一種規范，能夠衡量、評價人的行為是否合法或有效的功用和效用。（3）預測作用。是指由于法律的存在，且對人們某種行為作出肯定或否定的評價以及由此而必然導致的法律后果，人們可以預先估計到自己行為的結果或他人將如何安排自己的行為，從而決定自己的行為的取舍和方向的一種功用和效能。（4）教育作用。是指通過法律的規定和實施，影響人們的思想，培養和提高人們的法律意識，引導人們積極依法行為的功用和效能。（5）強制作用。是指法律能運用國家強制力保障自己得以充分實現的功用和效能。

2、法的局限性 P66 易出論述題

第一，在社會的調控模式中，法律只是調整社會關系的一種手段。第二，法律調整的范圍不是無限的，而是有限的。第三，法律自身所具有的局限性。

第四，法律的實施要受到人與物質條件的制約。

第五章

1、法與社會的關系 P70-72 法以社會為基礎，法作用于社會

2、法與政黨政策的區別 P80-81 比較名詞

法是由國家和社會所創造并由國家強制力保證實施的，體現人們意志、調節人們行為關系的行為規范的總和。

政黨政策是政黨為實現一定政治目標、完成一定任務而作出的政治決策。

兩者區別主要表現在：（1）意志屬性不同。（2）規范形式不同。（3）實施方式不同。

（4）調整范圍不盡相同。（5）穩定性、程序化程度不同。

3、法與道德的區別 P81-82（出比較名詞或論述或案例）法是由國家和社會所創造并由國家強制力保證實施的，體現人們意志、調節人們行為關系的行為規范的總和。

道德一般是指關于人們思想和行為的善惡、美丑、榮辱、正義與非正義、誠實與虛偽等觀念、規范、原則和標準的總和。法與道德的區別是：

（1）形成方式不同，法是由國家制定的，道德是自然演進生成。

（2）表現形式不同，法律以規范性法律文件表現出來，道德存在人們的思想、意識中。

（3）存在形態不同。法律存在形態是一元化，具有統一性和普適性，道德是多元化，自由的，多層次的。

（4）強制的側重點不同，法律強制外在行為，道德強制內在行為，社會輿論、譴責。

（5）內容不完全相同，道德比法律調整的領域更寬。

（6）實施的方式和手段不同，法律是由國家強制力保證實施的，道德是靠人們的覺悟，社會輿論、譴責人們的行為實施的。

第六章

1、法的分類（選擇題）P95-98

（1）依法的創制方式和表達形式的不同，法分為成文法和不成文法。（2）依法律規定內容的不同，法可分為實體法和程序法。

（3）依法的地位、內容和制定程序的不同，法可分為根本法和普通法。（4）依法的適用范圍不同，法可分為一般法和特別法。

（5）依法的創制和適用主體的不同，法分為國內法、國際法與超國家法。

第七章

1、法律概念的含義和種類 P102-103（選擇題）所謂法律概念，是指人們在不斷的認識和實踐過程中，對具有法律意義的現象和事實進行理性概括和抽象表達而形成的一些權威性范疇或術語。根據法律關系的構成要素，法律概念可分為：

（1）主體概念。如公民、法人、代理人、原告人、訴訟第三人（2）客體概念。如物、動產、標的、作品等（3）內容概念。表現法律關系內容即權利義務關系的概念。一部分是表現權

利的，如所有權、專利權、立法權、請求權等，另一部分是表現義務的，如債、賠償責任等。

（4）事實概念。表現能夠引起法律關系發生、變更和消滅的原因即法律事實的概念。如出生、死亡、違約、侵權等概念。

例題：下列屬于法律關系主體概念的是（A B C D）A合伙人 B 中止犯 C 代理人 D訴訟第三人

2、法律規則的含義、結構和種類 P103-106 法律規則是指以一定的結構形式具體規定人們的權利和義務以及相應的法律后果的行為的規范。

法律規則的要素區分為假定條件、行為模式和法律后果三種。法律規則種類：（1）按照法律規則所設定的行為模式的不同，可以把法律規則分為授權性規則、義務性規則和復合型規則。（2）按照法律規則的效力強弱或剛性程度不同，可以把法律規則區分為強行性規則和任意性規則。（3）按照法律規則的內容是否直接地被明確規定下來，可以把法律規則區分為確定性規則、委任性規則和準用性規則。

3、法律原則的含義、種類和作用 P107-109 法律原則是指可以作為法律規則的本源性、綜合性、穩定性的原理和準則。法律原則的分類：（1）按照法律原則對人的行為及其條件的覆蓋面的寬窄和適用范圍的大小，可分為基本原則與具體原則。

（2）按照法律原則產生的基礎，可分為公理性原則和政策性原則。（3）按照法律原則涉及的內容和問題的不同，可分為實體性原則與程序性原則。法律原則的作用：

（一）對法律創制的作用

（1）法律原則直接決定了法律制度的基本性質、基本內容和基本價值傾向。

（2）法律原則是法律制度內部協調、統一的重要保障。（3）法律原則對法制改革具有導向作用。

（二）在法律適用過程中的作用

（1）指導法律解釋和法律推理。

（2）補充法律漏洞，強化法律的調控能力。（3）限定自由裁量權的合理范圍。

4、法律規則與法律原則的區別 P107(比較名詞)法律規則是指以一定的結構形式具體規定人們的權利和義務以及相應的法律后果的行為的規范。

法律原則是指可以作為法律規則的本源性、綜合性、穩定性的原理和準則。法律規則與法律原則的區別，一般認為有以下幾點： 第一，調整方式不同。第二，適用范圍不同。第三，適用方式不同。

第八章

1、法律部門的概念和劃分標準 P112-114 法律部門，又稱“部門法”，是指依據一定的標準和原則劃分的一個區域（國家或地區）現行同類法律規范的總和。

調整對象和調整方法是劃分法律部門的兩個標準。

2、法律體系的概念以及與相關概念的區別 P115-117 法律體系是指由一個區域內（國家或者地區）現行的全部法律規范按照一定的標準和原則，分類組合為若干法律部門所構成的一個有機聯系的統一整體。法律體系與立法體系的區別： 法律體系是指由一個區域內（國家或者地區）現行的全部法律規范按照一定的標準和原則，分類組合為若干法律部門所構成的一個有機聯系的統一整體。立法體系，是指擁有不同的等級的立法權限的立法主體制定的各種法律規范性文件所構成的有機統一的整體。

區別：第一，構成、分類依據不同。第二，構建的主體與對象不同。第三，側重點不同。第四，調整對象和方法不同。

3、當代中國的法律體系 P117-120 結合（第十章）立法和立法權，（第十七章）當代中國法的淵源 一起看

第十章

1、立法、立法體制的含義和我國立法權的劃分 P136 P138-139 法的制定，是指一定的國家機關依照法定的職權和程序制定、修改和廢止規范性法律文件的一種專門活動，通常也簡稱為“立法”。

立法體制就是關于行使立法權的制度，是指一個國家哪些國家機關有權制定、修改、廢止法律和其他不同效力的規范性文件的制度，其核心問題是立法權限的劃分，特別是中央和地方立法權限的劃分問題。我國的立法體制：“一元兩級多層次”的立法體制。(1)全國人民代表大會及其常委會行使國家的立法權。(2)國務院有權根據憲法和法律制定行政法規，可以根據全國人大及其常委會的授權，對某項法律進行部分修改和補充，擬訂有關條例，以草案的形式發布試行。

(3)省、直轄市人民代表大會及其常委會在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常委會備案。

(4)民族自治地方的人民代表大會有權根據本地方的特點制定自治條例和單行條例，并報全國人大常委會批準后生效實行；自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省或自治區的人大常委會批準后生效，并報全國人大常委會備案。(5)特別行政區是我國不可分割的組成部分，按“一國兩制”的原則，除外交事務和國防事務外，其立法權按憲法的規定相對獨立。

2、立法的原則和程序 P140-144（理解）立法的原則：

（一）以憲法為依據，遵循法制統一原則

（二）實事求是，從實際出發原則

（三）充分體現民主、立足全局、統籌兼顧原則

（四）原則性和靈活性相結合原則

（五）保持法律的穩定性、連續性與及時的立、改、廢相結合原則

（六）總結經驗與科學預見相結合原則立法的基本程序：

（一）立法議案的提出

（二）法律草案的審議

（三）法律草案的表決和通過

（四）法律的公布 第十二章

1、法律關系的概念、特征和種類 P158-160（理論分析題）

法律關系是法律在調整人的行為的過程中形成的一種特殊的社會關系，即權利義務關系。特征：（1）法律關系是以法律規范為前提而形成的社會關系。

（2）法律關系是國家意志與社會關系主體意志相結合而形成的特定社會關系。

（3）法律關系是特定主體之間法律上的權利和義務關系。法律關系的種類：

（1）按法律關系所體現的社會內容的性質不同，分為基本法律關系、普通法律關系與訴訟法律關系。

（2）按照法律關系主體的特定程度不同，分為絕對法律關系和相對法律關系。

（3）按照法律關系主體在法律關系中的地位不同，分為平權型法律關系和隸屬型法律關系。

（4）按照法律關系主體的多少以及其權利、義務內容，分為單向法律關系、雙向法律關系和多向法律關系。

例題：甲向乙借了5萬元做買賣，結果賠了，甲無力償還。乙起訴至法院要求甲賠償借款，甲敗訴。法院判決生效后甲不但不還錢，還跑去外地打工了，在打工期間甲又實施了盜竊，被公安機關抓獲。人民檢察院經審查起訴，人民法院判決為盜竊罪。

問：上述案例有幾種法律關系 每種法律關系的主體、客體和內容

甲向乙借錢屬于借貸合同的法律關系，主體：甲和乙；客體：給付行為 甲將乙訴至法院 屬于民事訴訟法律關系 甲去外地打工屬于勞動合同法律關系

甲實施盜竊，被公安機關抓獲屬于刑事訴訟法律關系

2、法律關系的主體和客體 P161-163 法律關系的主體是指法律關系的參加者，即在一定法律關系中權利的享有者和義務的承擔者，享有權利的一方稱為權利人，承擔義務的一方稱為義務人。能夠參與法律關系的主體包括：（1）公民（自然人），（2）機構和組織（法人），（3）國家。法律關系的客體，又稱權利客體，是法律關系主體的權利和義務所指向的對象。主要有以下幾種：（1）物（2）人身（3）精神產品（智力成果）（4）行為結果。

第十四章

1、司法的含義、特征和原則 P178-183

狹義的法的適用專指國家司法機關依照法定職權和程序具體應用法處理案件作出判斷的專門活動，通常簡稱“司法”。特征：（1）程序啟動的個案性和被動性（2）裁判立場的中立性和非服務性（3）評價標準的過程性和程序性（4）權力運作的交涉性和參與性（5）權力主體的專屬性和職業性（6）裁判過程的親歷性和集中性（7）科層關系的非服從性和獨立性（8）裁判效力的終結性和終極性（9）價值取向的公正性和公平性 法的適用原則（論述題）

（一）司法法治原則

（1）以法律上的事實作為司法裁判的根據（2）依法定職權、程序進行司法裁判

（3）按法定標準和技術要求認定事實、作出裁判（4）根據權責統一的法治原則承擔司法責任

（二）司法公正原則（1）裁判結論公正（2）裁判程序正當

第十五章

1、違法的構成要件、種類 P190-191（選擇題）違法的構成，是指法律規定的構成違法行為所具備的各種要件。違法的構成要件包括違法的主體要件、客體要件、主觀要件和客觀要件四個方面。

（一）違法的主體必須是自然人、法人、國家。

（二）違法的客體是指違法行為侵犯的由法律保護的社會關系。

（三）違法的主觀要件是指行為人在行為時主觀上的過錯。

（四）違法的客觀要件是指違法必須是客觀行為。根據各種違法行為所違反的法律的類別或性質不同?？梢园堰`法劃分為違憲行為、民事違法、刑事違法和行政違法。

第十六章

1、法律監督的體系 P202-206

我國法律監督體系可分為國家監督和社會監督兩大體系

（一）國家監督是指國家機關對法律活動的監督（1）權利機關的法律監督（2）行政監督（3）審判監督（4）檢察監督

（二）社會監督是社會力量對法的制定和實施活動的合法性、合理性所進行的監督。

（1）中國共產黨的監督（2）人民政協的監督（3）各民主黨派的監督（4）社會團體的監督（5）新聞輿論的監督（6）人民群眾的直接監督 第十七章

1、當代中國法的淵源 P222-224（1）憲法（2）法律

（3）行政法規與部門規定（4）軍事法規與軍事規章

（5）地方性法規和地方政府規章

（6）民族自治區域的自治條例和單行條例（7）特別行政區的規范性法律文件（8）國際條約與國際慣例

例題：下列屬于我國法的淵源的是（A D）A聯合國大會通過的世界人權宣言

B中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定

C國務院辦公廳發出的關于禁止國家工作人員公款旅游的通知 D天津市人民政府制定的商標印制管理辦法

第十八章

1、形式推理與辯證推理 P231-234（案例）

（一）形式推理就是解決法律問題時依照形式邏輯的規則或方法所進行的推理，其中包括運用演繹、歸納或類推的方法所進行的推理。（1）演繹推理（重點把握）是由一般到特殊的推理，其特點是結論寓于前提之中，即結論與前提之間具有蘊涵關系，因此是必然性的推理。（2）歸納推理

是指運用歸納的方法從特殊中推導出一般原則或規則的推理。（3）類比推理

指的是根據兩個或兩類對象的某些相同屬性，推導出它們在另一些屬性方面也存在相同點的推理，簡稱類推。

（二）辯證推理，指的是當作為推理的前提為兩個或兩個以上相互矛盾的法律命題時，借助辯證思維從中選出最佳命題已解決法律問題的那種法律推理。例題：某司機為救病人闖紅燈，甲乙兩個警察處理意見不一致，甲認為應該給予處理，乙認為不該處理。問：兩位警察分別運用了哪種法律推理？ 甲運用的是演繹推理，乙運用的是辯證推理

第十九章

1、我國法律解釋體制 P240-241（會選擇哪種是什么法律解釋）立法解釋 主要包括：（1）全國人民代表大會常務委員會對憲法、全國人大以及其本身所制定的法律所進行的解釋。

（2）國務院及其主管部門對其自己所制定或訂立的行政法規或規章的解釋。（3）省、自治區、直轄市和其他有權制定地方性法規的地方人大及其常委會與地方人民政府對其所制定或訂立的地方性法規或地方政府規章所進行的解釋等。行政解釋 主要包括：（1）國務院及其主管部門對不屬于審判工作和檢察工作的有關法律、法規如何具體應用的問題所進行的解釋。

（2）省、自治區、直轄市和其他有權制定地方政府規章的地方人民政府及其主管部門，對不屬于審判工作和檢察工作的有關地方性法規的具體運用問題所進行的解釋。司法解釋

第二十一章

1、法形成的基本標志及其與氏族習慣的區別 P268-271(比較名詞)（了解）人類法律正式形成的標志，包括：（1）法律概念的產生。（2）刑罰體系的發達和以刑罰為主要內容的規則。（3）專門裁判機關的出現。（4）訴訟程序的形成。（5）監獄的建立。法與氏族習慣的區別：

法是由國家和社會所創造并由國家強制力保證實施的，體現人們意志、調節人們行為關系的行為規范的總和。

氏族習慣是指原始社會各個氏族的人們在長期的生產和生活中逐步形成并且氏族成員共同遵守的行為規范。區別：（1）法與氏族習慣的形成方式和表現方式不完全相同。（2）法與氏族習慣所反映的社會內容不盡相同。（4）法與氏族習慣所承擔的職能不同。（5）法與氏族習慣的根本目的不同。

（6）法與氏族習慣的適用范圍和保證力量不同。

第二十二章

1、當代中國社會主義法的特征 P287(選擇題)

（1）當代中國社會主義法是階級性與人民性的統一。（2）當代中國社會主義法是權利確認和權利保障的統一。（3）當代中國社會主義法是一國與兩制的統一。（4）當代中國社會主義法是國情與公理的統一。

第二十三章

1、西方兩大法系的含義與區別 P297-299 兩大法系是大陸法系和普通法系

大陸法系又稱民法法系，是指以古羅馬法，特別是以19世紀《法國民法典》為傳統產生和發展起來的法律的總稱。

普通法系，是指以英國中世紀的法律特別是普通法為基礎和傳統產生與發展起來的法律的總稱。

區別：第一，從法律思維方式的特點方面，民法法系屬于演繹型思維，而普通法系屬于歸納式思維和類比推理。

第二，在法的淵源方面，民法法系中法的正式淵源主要是制定法，而在普通法系中制定法、判例法都是法的正式淵源。更愿意用判例法。

第三，在法律的分類方面，民法法系國家一般都將公法與私法的劃分作為法律分類的基礎，而普通法系則是以普通法與衡平法為法的基本分類。

第四，在訴訟程序方面，民法法系與教會法程序接近，屬于糾問制訴訟，普通法系則采用對抗制訴訟程序

第五，在法典編篡方面，民法法系的主要發展階段都有代表性的法典，普通法系在都鐸王朝時期曾進行較大規模的立法活動。近代以來制定法的數量也在增加，但從總體上看，不傾向進行系統的法典編纂。

第二十五章

1、法制與法治的區別 P318-319 法制是指國家制定的用來調整人們行為的法律和制度。

法治是指用法律統治治理國家的思想、原則和動態活動的過程。區別：（1）屬性不同。法制作為法律制度，是相對于社會、經濟、政治、文化各領域的制度而言的，是橫向的制度性的社會上層建筑結構的要素之一。法治則是相對于人治而言的，是縱向的，動態的社會調整過程。（2）在治國中的地位不同。法制作為單純的治國工具而存在，也即“以法治國”。法治則是“法的統治”或“依法治國”。（3）與民主政治的關系不同。法制與民主政治之間沒有必然的聯系，實行民主政治的國家需要法制，實行專制的國家也需要法制。法治是“良法”的統治。（4）經濟條件不同。

2、社會主義民主和法治的關系 P326-327(1)社會主義民主是社會主義法治的前提和基礎。

(2)社會主義法治是社會主義民主的形式、體現和保障。

3、社會主義法治國家的基本原則和制度條件 P329-331（選擇題）社會主義國家的法治原則主要包含下述內容：（1）主權在民原則或者說人民主權原則。（2）法律至上原則。（3）平等原則（4）權力制衡原則

（5）司法獨立與公正原則

社會主義法治國家的制度條件：

首先，社會主義法治國家必須有完備的法律和系統的法律體系。

其次，社會主義法治國家必須具有相對平衡和相互制約的符合社會主義制度需要的權力運行的法律機制。

再次，社會主義法治國家必須有一個獨立的具有極大權威的司法系統和一支高素質的司法隊伍。

最后，社會主義法治國家必須有一個健全的律師制度。