第一篇：2012滬人社養5號文件

上海市人力資源和社會保障局

上 海 市 財 政 局

上 海 市 總 工 會

滬人社養發（2012）5號

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關于2012年對本市企業退休的高級專家、市級以上勞動模范等人員“專加”養老金的通知

各委、辦、局、控股（集團）公司，市社會保險事業基金結算管理中心，各區、縣人力資源和社會保障局，各區縣局（產業）工會：

經市人民政府同意，現對本市企業退休的高級專家、市級以上勞動模范等人員“專加”養老金的有關規定通知如下：

一、2011年當年內按城鎮職工養老保險規定辦理退休（職）手續的高級專業技術人員（含高級政工師，下同）、高級技師和市級以上勞動模范，可按照《關于對本市企業具有高級職稱的退休科技人員等特殊對象“專加”養老金的通知》[滬勞保養發（2006）44號]、《關于對本市企業退休的市級以上勞動模范“專加”養老金的通知》[滬勞保養發（2007）8號]規定的標準和辦理程序“專加”養老金。

二、2011年當年內到達70周歲（1941年1月1日至1941年12月31日期間出生）且已按照滬勞保養發（2006）44號、滬勞保養發（2007）8號等相關文件規定“專加”養老金的高級專業技術人員、高級技師和市級以上勞動模范，每人每月按以下標準增加養老金： 具有（比照）正高級職稱的增加500元；具有（比照）副高級職稱的增加300元；高級技師增加200元；市級以上勞動模范增加200元。上述人員同時符合多種“專加”養老金條件的，“專加”養老金標準就高執行，不重復享受。

三、2011年底前按城鎮職工養老保險規定辦理退休（職）手續，且已按照滬勞保養發（2006）44號、滬勞保養發（2007）8號等相關文件及本通知第一條規定“專加”養老金的高級專業技術人員、高級技師和市級以上勞動模范，每人每月再按以下標準增加養老金：

具有（比照）正高級職稱的增加500元；具有（比照）副高級職稱的增加300元；高級技師增加200元；市級以上勞動模范增加200元。上述人員同時符合多種“專加”養老金條件的，“專加”養老金標準就高執行，不重復享受。

四、按本通知規定增加養老金所需費用由本市城鎮職工養老保險統籌基金列支。

五、本通知自2012年1月1日起執行。

上海市人力資源和社會保障局

上海市財政局

上海市總工會

二○一二年一月十日

第二篇：海人社2012-93號 職稱申報文件

海安縣人力資源和社會保障局

海人社?2012?93號

關于做好2012年專業技術人員管理

工作的通知

各鎮人民政府，縣級機關各部門、各直屬單位，各有關企業：

根據南通市人力資源和社會保障局《關于印發<2012年南通市專業技術人員管理工作指導意見>的通知》（通人社專[2012]18號）及全市職稱工作會議精神，現就做好我縣2012年專業技術人員管理工作的有關事宜通知如下：

一、職稱工作

（一）申報評審對象

1.全縣各類企事業單位2011年12月31日前在職在崗的專業技術人員。

2.國家機關工作人員可以申報自然科學研究、社會科學研究、農業科學研究、工藝美術、文學創作、藝術、會計、統計、審計、農業技術、建設工程等11個專業系列的資格評審。

3.與企事業單位簽訂有效聘用合同的離、退休專業技術人員，可對照相應的評審條件申報，所取得的專業技術資格，僅作

為其本人專業技術水平和能力的體現，不作為改變其離、退休工資福利等待遇的依據。

（二）申報基本條件

在南通職稱網（網址：www.tmdps.cn）首頁上點擊“職稱資格晉升條件”，能查詢到各專業中、高級評審條件。現將國家級資格、鄉鎮職稱等評審條件中有關學歷、資格的要求簡述如下：

1.晉升國家級資格

（1)初定職稱基本條件：大中專畢業生在所學專業與所從事工作的專業相同或相近的前提下，具備以下相應的條件可申請初定職稱：

①中專畢業后從事專業技術工作滿1年、大專畢業后從事專業技術工作滿1年不滿3年的可初定員級資格；

②大專畢業后從事專業技術工作滿3年、本科畢業后從事專業技術工作滿1年的可初定助理級資格；

③碩士研究生畢業從事專業技術工作滿3年、博士研究生畢業后從事專業技術工作的可初定中級資格。

初定資格說明：

①所學專業必須與所從事的專業工作一致或相近，如不屬同類則須參加評審。

②已實行執業準入控制的行業，須取得本行業準入（從業）資格后，方可初定相應職稱資格。例如會計、教師、律師等行業。

③國家明確不開展初定的行業，按國家的規定執行。如：衛生技術。

④大中專畢業生的學歷必須是國民教育序列認學歷，其畢業證書信息能夠在教育部高校學生信息網上（學信網）查詢到。

⑤初定職稱工作每季度集中辦理一次。

（2）申報評審助理級資格基本條件：中專學歷，取得員級資格4年以上可申報評審助理級資格。

（3）申報評審中級資格基本條件：

①大專或本科畢業，取得助理級資格4年以上，正常晉升中級。

②中專畢業，從事本專業工作滿10年，且取得助理級資格滿5年以上，可破格申報。

③企業單位的專業技術人員，非個人原因沒有及時取得助理級資格的，已經達到從事本專業工作規定的年限，可申報評審中級資格。如：大專畢業后從事本專業工作滿7年，本科畢業后從事本專業工作滿5年。

（4）申報評審副高級資格基本條件：

①博士畢業，取得中級資格滿2年（少數專業以評審條件為準）；

②碩士畢業，取得中級資格滿4年（少數專業以評審條件為準）；

③本科畢業，取得中級資格滿5年；

④大專畢業后從事本專業工作滿15年或取得大專學歷，累計從事本專業工作滿20年，且取得中級資格滿5年（少數專業須破格申報）。

（5）正高級資格基本要求：本科以上學歷，取得副高級資格滿5年。

2．晉升鄉鎮級職稱（1）鄉鎮初級申報條件：

①初中畢業從事本專業工作5年以上或高中畢業從事本專業工作3年以上，并經專業知識培訓考試合格的可申報員級職稱；

②初中畢業從事本專業工作8年以上或高中畢業從事本專業工作6年以上，同時取得員級職稱3年以上，并經專業知識培訓考試合格的，可申報助理級職稱。

（2）鄉鎮工程師申報條件：

①碩士研究生畢業，從事本專業工作1年以上。②本科或大專畢業，取得助工職稱3年以上。

③中專畢業，從事本專業工作10年以上，且取得助工理職稱5年以上。

④從事專業技術工作15年以上，取得助工理職稱5年以上，同時符合評審業績條件2條（次）以上。

⑤符合上述申報條件中相應學歷和從事專業技術工作年限的人員，如取得助理工程師職稱后不滿規定年限，每缺少2年（不足2年按2年計算），須再增加一條業績。

⑥獲得以下獎勵（含以上等級）之一的主要完成人員： a.縣級科技進步獎；

b.獲得過2項以上發明（實用新型）專利； c.市優秀項目經理；

d.市級以上勞動模范或五一勞動獎章獲得者或科技興市功臣或縣級專業技術拔尖人才；

e.省級優質工程獎1項或市優質工程獎2項以上（指該項目的項目經理或技術負責人）；省級以上工法或獲省級QC成果獎二等獎以上獎勵的主要完成人（本條所列獎項均不含比照獎項）。

3.遴選認定工程師、鄉鎮工程高級和財經專業中高級職稱申

報評審工作將按照市職稱辦的要求另行部署。

（三）申報要求

1.申報人員均需登錄南通職稱網（網址：www.tmdps.cn），按照規定完成網上申報。

2.申報材料要真實、充分地反映出申報人員的專業水平，根據“申報職稱資格材料目錄”（南通職稱網“表格下載”欄目“下載中心”下載）逐項按序提供相應佐證資料，按要求裝訂成冊（申報表和簡介表不裝訂）。

3.所有申報材料裝入同一檔案袋，袋面上粘貼“申報職稱資格材料目錄”，右上角要注明“地區：海安”字樣。

4.申報人員的照片背面要注明姓名、單位，裝入小紙袋，并將紙袋粘貼在檔案袋內頁。

5.專業技術人員繼續教育證書本須驗證合格。6.學歷、資歷、業績等佐證材料必須提供原件驗證。其中，非全日制學歷須同時提供教育部學信網電子注冊證書信息或個人存檔的學籍表。

7.其他有關要求按照評委會的規定執行。

（四）職稱外語、計算機要求 1.職稱外語應用能力的要求：

凡在縣城（含）以上工作從事下列專業的人員，申報高、中級職稱資格評審的，需按規定參加全國或江蘇省職稱外語考試，并取得合格證或有效成績通知單，具體專業為：高校、黨校、中專校、技工學校教師，自然科學、社會科學、農業科學研究，實驗技術，衛生，圖書資料，文物博物，檔案，公證，律師，新聞，出版，教練員，國際商務等系列（專業）。其他專業人員外語不

作要求（包括二外），職稱外語成績長期有效。

凡具有大學本科及以上學歷或學士及以上學位，申報中級技術資格時，職稱外語可不作要求。

其他有關要求按“蘇人通［2007］76號”文件精神執行。2.職稱計算機應用能力的要求：

申報高、中級職稱資格評審的人員，需按規定參加全國或江蘇省職稱計算機考試（含專業技術人員信息化考試），并取得合格證或有效成績通知單，計算機成績長期有效。

在鄉鎮工作或取得高校非計算機專業計算機二級以上證書或教育部“全國計算機等級考試（NCRE）”合格證書的，申報參加中級資格評審的，職稱計算機考試不作要求。

（五）申報評審工作時間安排

1.申報高級專業技術資格（各系列各專業的正高、副高以及高級經濟師認定）的材料，根據省各行業主管部門高級評委會的要求報縣職稱辦審核中轉。有關主管部門在接到上級申報高級職稱的通知時應及時與縣職稱辦聯系，確定審核中轉的日期，并抄送一份省或市業務主管部門下發的高級職稱資格申報評審文件。

2.申報中級職稱資格的材料，于6月24日前報送縣職稱辦，經核準后轉市職稱辦。

3.申報初級專業技術資格的材料，于7月30日前報送縣職稱辦。

4.申報鄉鎮高級職稱的材料，于8月20日前報送縣職稱辦。5.申報鄉鎮中、初級職稱（含鄉鎮財經中級人才評價）的材料，于8月30日前送縣職稱辦。

6.申報農村實用人才技術職稱認定材料，于10月31日前報

送縣職稱辦。

二、職稱（職業）資格考試工作

職稱（職業）資格考試按照上級的規定要求適時部署，組織報名。在報名工作中，要嚴格對照報名條件和要求，堅決杜絕學歷、職稱、資歷等作假行為，切實維護職稱（職業）資格考試的嚴肅性、公正性和權威性。加強管理，嚴肅考風考紀，認真做好考務方案和考試的組織實施工作。同時，加強監督檢查，堅持制度，規范程序，依法治考，認真做好考試的監督和相關后續管理工作。

三、專業技術人員繼續教育工作

1.進一步規范工作程序。建設管理好各繼續教育培訓基地，建立全縣統一的繼續教育工作平臺，做好組織、監督、協調、檢查工作。

2.認真貫徹落實《南通市專業技術人員繼續教育實施辦法》。加大宣傳力度，開展“繼續教育宣傳周”活動，適時舉辦企事業人力資源干部“繼續教育專題培訓”，進一步加大繼續教育推進力度，力爭在覆蓋面上有新的突破。

3.積極推薦各類人才參加高層次人才研修班，提升我縣人才隊伍整體素質，促進我縣特色產業的發展。

4.抓好公修課程培訓。今年6月底，全市啟動第四輪公修課程培訓網上培訓、考試工作，請各部門、單位加強宣傳，及時組織本系統、單位的所有專業技術人員參加學習，合理安排批次，其中本擬晉升資格及聘用人員優先組織培訓考試。

各鎮、各部門和有關企事業單位要以深入貫徹學習科學發展觀和科學人才觀為指導，按照全縣人社工作的總體部署和要求，充分發揮專業技術人員管理工作在整體性人才資源開發中的作用，創新機制、服務大局，完善規章制度、規范工作程序、豐富評價方式、拓展服務范圍，提高服務質量，著力推進我縣專業技術人員隊伍總量的增長、素質的提高和結構的優化，為我縣經濟和社會事業發展提供有力的人才支撐。

二〇一二年五月十日

主題詞：人力資源 專業技術人員管理 通知

海安縣人力資源和社會保障局辦公室 2012年5月10日印發

（共印100份）

第三篇：人社部函〔2011〕294 號

人力資源和社會保障部 國家安全監管總局

關于評選全國安全生產監管監察系統

先進集體和先進工作者的通知

人社部函〔2011〕294 號

各省、自治區、直轄市人力資源社會保障廳（局）、安全生產監督管理局，福建省公務員局，新疆生產建設兵團人事局、安全生產監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

近年來，各級安全監管部門、煤礦安監機構和廣大安全監管監察人員認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，以維護廣大人民群眾生命財產安全、推動安全生產狀況持續穩定好轉為己任，持續深入開展“安全生產年”活動，依法履行職責，做了大量扎實有效的工作，涌現出一批先進集體和個人。為進一步營造創先爭優濃厚氛圍，激發廣大安全監管監察人員工作的積極性和創造性，推動全國安全生產形勢持續穩定好轉，人力資源社會保障部、國家安全監管總局決定聯合表彰一批全國安全生產監管監察系統先進集體和先進工作者（以下分別簡稱先進集體和先進工作者）。現將評選先進集體和先進工作者有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產和創先爭優活動的決策部署和重要指示，全面貫徹落實國發〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產“三項行動”，扎實推進安全生產“三項建設”，深化以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動，總結經驗、樹立典型，激勵和引導全系統廣大干部職工進一步圍繞中心、服務大局，履職盡責、創先爭優，開拓進取、清正廉潔，努力為實現全國安全生產狀況根本好轉作出新的更大貢獻。

二、評選范圍和推薦名額

（一）評選范圍 全國安全生產監管監察系統先進集體評選范圍：各省級安全監管部門內設機構和所屬事業單位，市（地）安全監管部門及其內設機構和所屬事業單位，縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門；各省級煤礦安監機構內設處室和所屬事業單位，煤礦安全監察分局及其內設機構。

全國安全生產監管監察系統先進工作者評選范圍：各省（區、市及新疆生產建設兵團）、市（地）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）安全監管部門及其所屬事業單位的專職人員；各省級煤礦安監機構、煤礦安全監察分局及省級煤礦安監局所屬事業單位的專職人員。

曾獲得省部級以上勞動模范或先進工作者榮譽稱號的人員一般不再參加評選。

（二）推薦名額

原則上每個省級安全監管部門、省級煤礦安監機構可以分別推薦本地區1個先進集體和1名先進工作者；人員相對較少的福建、湖北、廣西3個省級煤礦安監機構可以只推薦1個先進集體；江蘇、北京、新疆生產建設兵團3個省級煤礦安監機構可以只推薦1名先進工作者。

三、評選條件

（一）全國安全生產監管監察系統先進集體評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念，模范遵守國家法律法規。

2.深入開展“安全生產年”活動，開拓創新，破解安全發展難題，安全生產 “三項行動”和“三項建設”取得實效，安全生產形勢明顯好轉。

3．堅持嚴格、公正、科學、廉潔執法，受到上級部門、當地黨委政府和執法對象信任和好評。

4.扎實開展創先爭優活動，在“創團結和諧班子、創素質過硬隊伍、創科學運行機制、創執法為民業績、創勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區具有典型示范作用。5．2007年1月1日以來安全監管監察區域內工礦商貿領域未發生重大以上生產安全事故，生產安全事故在下達的控制指標以內，全員無違法違紀等行為。

（二）全國安全生產監管監察系統先進工作者評選條件

1.堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學習實踐科學發展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發展科學理念，熱愛安全監管監察事業，模范遵守國家法律法規。

2.勤勉敬業，求真務實，破解一批安全發展難題。

3.學習刻苦，勇于創新，專業素質和綜合能力突出，在工作中能夠發揮骨干帶頭作用。

4.堅持原則，嚴格執法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

5.立足崗位創先爭優，在“爭做勤學苦練標兵、爭做敬業奉獻模范、爭做執法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務發展先鋒”方面成績明顯，在本地區具有模范示范作用。

6．沒有違法違紀行為。

四、評選程序和要求

（一）堅持群眾路線，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行規定程序，對照評選條件，由所在單位民主擇優推薦、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進行公示，公示時間為5個工作日，公示內容包括評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡。

各省、區、市相應評選工作機構將推薦的集體、個人有關推薦材料報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室進行預審。預審內容包括：推薦對象基本信息、處級干部比例、事跡等。全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室根據預審情況，將推薦名額分配到各地、各有關單位。

對擬推薦對象以適當的形式在省級范圍內公示，公示內容包括：評選條件、擬推薦集體名稱、個人姓名、簡要事跡，公示時間為5個工作日。公示后，擬推薦對象經所在地縣級以上人力資源社會保障部門和安全監管部門自下而上逐級審核，由省級人力資源社會保障部門和安全監管部門審核同意后，各地、各有關單位再將擬推薦對象的正式材料上報人力資源社會保障部和國家安全監管總局審定。全國安全生產監管監察系統評選表彰領導小組將在全國范圍內對擬推薦對象進行公示，公示時間為5個工作日。

（二）堅持評選條件，確保評選質量。要結合安全生產監管監察系統正在開展的以“爭做安全發展忠誠衛士，創建為民務實清廉安監機構”為載體的創先爭優活動，按照優中選優的原則，確定推薦對象，確保先進性、典型性和代表性。推薦人選是機關事業單位工作人員的，須按照干部管理權限，征求有關紀檢、監察和干部管理等部門意見（附件4）。

（三）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監管部門和煤礦安監機構以及長期在條件艱苦、環境困難的安全生產監管監察一線工作的人員傾斜。國家安全監管總局、國家煤礦安監局機關及所屬事業單位、各地副司局級及以上的單位不作為先進集體推薦對象，副司局級及以上干部不作為先進工作者推薦對象；先進工作者中處級干部不得超過20%，一般推薦科級及以下干部，推薦處級干部需提前與全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室溝通，并同時提出1名科級及以下候選人。

（四）按時報送評選材料，確保工作進度。被推薦的先進集體和先進工作者，要分別填寫《全國安全生產監管監察系統先進集體審批表》（附件2）、《全國安全生產監管監察系統先進工作者審批表》（附件3），所有材料一式五份。先進事跡材料要重點突出、文字精練，字數控制在2000字左右，一律使用A4紙打印。推薦的先進工作者需報送2寸免冠彩色證件照5張。上述材料要內容真實，層層把關。各省級安全監管部門、煤礦安監機構要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進行認真審核，推薦評選情況報告及有關材料需經相關單位領導班子成員集體研究后，于2011年12月5日前將以上所有材料以正式文件（含對應的電子版）報全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。

五、獎勵方式

堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合印發表彰決定，在2012年全國安全生產電視電話會議上進行表彰。對先進集體授予“全國安全生產監管監察系統先進集體”榮譽稱號，頒發證書和獎牌；對先進工作者授予“全國安全生產監管監察系統先進工作者”榮譽稱號，頒發證書和獎章，享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。

六、組織領導

人力資源社會保障部、國家安全監管總局聯合成立全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組，負責研究確定評選表彰工作有關重要事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在國家安全監管總局人事司，負責評選表彰的日常工作。

各地也要成立相應工作機構，并于2011年10月30日前將有關工作機構負責人姓名及其聯系電話報送全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組辦公室。

聯系單位：國家安全監管總局人事司干部二處 聯 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

聯系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通訊地址：北京市東城區和平里北街21號 郵 編: 100713 附件：

1.全國安全生產監管監察系統評選表彰工作領導小組及辦公室組成人員名單

2.全國安全生產監管監察系統先進集體推薦審批表 3.全國安全生產監管監察系統先進工作者推薦審批表 4.機關事業單位干部征求意見表

人力資源和社會保障部

國家安全監管總局 二〇一一年十月十四日

第四篇：浙人社發221文件

浙人社發[ 2011 ] 221號文件，浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，浙人社發 [ 2011 ] 221號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位： 為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，集合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。

一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費（注：即不再參加“補繳15年費”，也不再計“15年補繳費后的計發退休金部分”；也就是說：“承認你的工作工齡了，你按此工齡繳費即可，但最后，比?承認你的工齡為視同繳費年限，另僅補繳15年費的人員，相比的退休金低?”）。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構 辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件

2011-08-15 12:03:45| 分類： 默認分類 | 標簽：基本養老保險 |字號大中小 訂閱

浙人社發 [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關于解決未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。

一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。

已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。

本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接 各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構

辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

七、確保基本養老金按時足額發放

上述人員參加基本養老保險后，各地要采取有效措施確保基本養老金按時足額發放。

要按照《浙江省職工基本養老保險條例》、省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發 [ 2004 ] 36號）等規定，強化基本養老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養老保險基金支付能力較低的市縣，當地政府每年要安排一定的財政性資金投入基本養老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業退休人員及其他基本養老保障等遺留問題，是黨中央、國務院和省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系、努力實現全體人員老有所養的重要舉措，事關人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領導，制定具體工作方案，落實人員和工作經費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導向，形成良好的工作氛圍。各地及有關部門要解釋掌握工作推進過程中出現的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養老保險覆蓋面工作，結合加快推進我省中心鎮、小城鎮建設工作，允許勞動年齡段內，在中心鎮、小城鎮創業、務工、靈活就業的本省戶籍人員，選擇按城鎮個體勞動者辦法參加職工基本養老保險。

參加職工基本養老保險的上述各類人員，其基本醫療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數原則上與基本養老保險補繳基數一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發文之日起實行，符合條件的上述人員應在2011年12月31日前辦理參保繳費手續。（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室

2011年7月28日印發

第五篇：省人社廳文件

關于做好2011專業技術職務資格評審

工作的通知

魯人社發〔2011〕63號

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業，各高等院校：

為認真貫徹落實全國和全省人才工作會議精神，加強專業技術人才隊伍建設，進一步完善專業技術職務資格評審制度，現就做好2011專業技術職務資格評審工作的有關問題通知如下：

一、根據評審權限組建相應的專業技術職務評審委員會。高級評審委員會由省人力資源社會保障部門和授權的市、省直有關單位組建。繼續授權濟南、青島等市組建工程技術、衛生技術、中學教師職務高級評審委員會，負責本市所屬的相應高級專業技術職務資格的評審工作；授權山東師范大學等單位組建相應高級評審委員會，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和本單位專業技術崗位空缺需求，評審本部門所屬事業單位或本單位專業技術職務資格，沒有空缺崗位的，不再組織申報評審。（各專業技術職務高級評審委員會的調整情況詳見附件）

二、2011專業技術職務資格的申報評審范圍、標準條件和申報、推薦、呈報、評審、核準、備案等工作，仍嚴格按照《關于做好2010專業技術職務資格評審工作的意見》（魯人社發〔2010〕48號）有關規定執行。

三、事業單位要嚴格按照專業技術崗位的設置數量、專業特點和需求，精心做好專業技術職務資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位，除引進急需高層次專業技術人才外，不再推薦評審。

四、2011專業技術職務資格評審工作時間安排為：8-9月組織申報、評議推薦和呈報；10月底前完成評審工作；11月底前完成審核、備案工作。各高評委辦事機構要按照時間安排，組織受理申報材料，研究擬定《評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報省人力資源社會保障廳審核同意后組織實施。

五、嚴格執行公示制度、公開制度和個人誠信承諾制度，進一步增強專業技術職務資格申報推薦評審工作的透明度。要強化責任意識，認真辦理信訪事項，對違反規定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》及有關規定嚴肅查處。

六、專業技術職務資格申報評審相關政策規定、表格式樣及有關信息可登錄山東省人力資源和社會保障廳網站（http://www.tmdps.cn）和各評審委員會辦事機構所在部門（單位）網站查詢。

七、各市人力資源社會保障部門要加強對中、初級專業技術職務資格評審工作的監督檢查和業務指導。省人力資源社會保障廳將對各級評審委員會及其辦事機構專業技術職務資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。

專業技術職務資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神，大力實施人才強省戰略的重要措施，是堅持科學人才觀，不斷加強專業技術人才隊伍建設的重要手段，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，密切配合，注意及時發現和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

附件：2011山東省專業技術職務高級評審委員會名單

二Ο一一年七月二十九日