第一篇:《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》結(jié)課論文-實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑
天津理工大學(xué)碩士研究生
《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》
結(jié)課論文
論文名稱:實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑姓名:
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實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑
摘要:目前我國(guó)城鄉(xiāng)、不同行業(yè)、不同人群收入差距較大,這種狀況已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了社會(huì)穩(wěn)定和共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。究其本質(zhì)主要是分配不公造成的,政府應(yīng)當(dāng)深化推進(jìn)收入分配改革,認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要性。本文就實(shí)現(xiàn)共同富裕提出八條措施
關(guān)鍵詞:收入差距原因共同富裕分配改革必要性途徑
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位,同時(shí)收入分配問(wèn)題日益突出,進(jìn)一步調(diào)整收入分配關(guān)系、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要性和可能性大大增強(qiáng)。中共十八大報(bào)告提出,調(diào)整國(guó)民收入分配格局,著力解決收入分配差距較大問(wèn)題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
一、我國(guó)居民收入差距的現(xiàn)狀及原因分析
改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),2011年中國(guó)GDP總量為471564億元,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),百姓的腰包越來(lái)越鼓,從發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
然而,居民收入增長(zhǎng)的步伐仍趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》,2001年至2010年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.5%,國(guó)家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增速為9.7%。
另一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間乃至不同人群之間,仍然橫亙著一道道“鴻溝”。十八大代表、北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)一清分公司垃圾糞便清運(yùn)中心駕駛員任曉云在北京打工已經(jīng)16年,但和妻子、女兒常年分居。對(duì)他來(lái)說(shuō),在北京買房安家仍是夢(mèng)想。“農(nóng)民工融入城市的門檻太高了”。“企業(yè)職工退休金比公務(wù)員每月平均低1500元。”十八大代表、北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)孫杰說(shuō),“企事業(yè)單位退休金雙軌制下,人們都爭(zhēng)著往公務(wù)員隊(duì)伍擠,而作為自主創(chuàng)新主體的企業(yè)缺乏吸引力。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新調(diào)查報(bào)告指出,目前中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距為3.23:1,是全球收入差距最大的國(guó)家之一。
行業(yè)之間的收入差距也在擴(kuò)大。2011年職工平均工資最高的是金融業(yè),為91364元,最低的行業(yè)是農(nóng)林牧漁業(yè),為20393元,收入最高行業(yè)為最低收入行業(yè)的4.48倍。
階層之間的收入差距更為突出,高收入階層是改革以來(lái)獲利最大的群體,主要是部分私營(yíng)企業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)的管理人員、房地產(chǎn)部門的開(kāi)發(fā)商與經(jīng)理、高級(jí)學(xué)者、高級(jí)律師等,家庭年收入一般在20萬(wàn)元以上。而按照聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)確定的標(biāo)準(zhǔn)“日均消費(fèi)低于一美元屬于絕對(duì)貧困”計(jì)算,中國(guó)目前的貧困人口為1.5億人。
從以上簡(jiǎn)要分析可看到,目前我國(guó)貧富差距依然很大,分配領(lǐng)域的問(wèn)題表現(xiàn)為收入差距過(guò)大,其實(shí)質(zhì)是分配不公。具體表現(xiàn)為勞資關(guān)系中資強(qiáng)勞弱、農(nóng)民工與城市文明相對(duì)隔離、對(duì)一些地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏有效市場(chǎng)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和收入分配激勵(lì)約束機(jī)制,“窮廟富方丈”現(xiàn)象依然存在。此外,壟斷行業(yè)職工收入過(guò)高、政府侵害民眾利益、灰色收入等也比較突出。這與小平同志提出的到2000年“就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題”的設(shè)想形成很大反差。對(duì)此,我們必須高度重視并盡快研究采取有效措施加以解決。
二、實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要性
我國(guó)的改革開(kāi)放正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們所面臨的問(wèn)題和矛盾會(huì)更復(fù)雜、更突出。在當(dāng)今國(guó)際金融危機(jī)背景下,在西方新社會(huì)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌的形勢(shì)下,我們應(yīng)明確,只有堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展方向,才能夠協(xié)調(diào)當(dāng)前我國(guó)各階層、各方面的利益關(guān)系,才能夠有效化解人民內(nèi)部矛盾,才能夠保障勞動(dòng)者共享改革開(kāi)放與社會(huì)發(fā)展的成果。勞動(dòng)者共享社會(huì)發(fā)展的成果與共同富裕的目標(biāo)是一致的。如果社會(huì)財(cái)富越來(lái)越集中到少數(shù)社會(huì)群體手中,那這就表明社會(huì)發(fā)展的成果只為少數(shù)人所享有,而其他群體的利益會(huì)受到損失。這與社會(huì)主義本質(zhì)、全體人民共同富裕的目標(biāo)是根本不相容的。只有力求讓廣大勞動(dòng)人民共同富裕,才能夠更好地保障社會(huì)穩(wěn)定,才能夠更好地推動(dòng)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑
共同富裕是最廣大人民的共同愿望,也是我們黨帶領(lǐng)人民實(shí)行改革開(kāi)放、加快國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要初衷。十八大報(bào)告明確指出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則”,強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”。十八大報(bào)告提出,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。
1、要把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置。
就業(yè)率是效率和公平的結(jié)合點(diǎn),就業(yè)率過(guò)低必然導(dǎo)致收入差距的拉大,從而使效率所導(dǎo)致的社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化,致使效率信譽(yù)下降。只有把就業(yè)問(wèn)題處理好,國(guó)家才具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的可能。政府應(yīng)將宏觀勞動(dòng)力的供求平衡作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本優(yōu)先目標(biāo)來(lái)考慮,將擴(kuò)大就業(yè)和老百姓的真正富裕作為政府工作政績(jī)的主要考核指標(biāo)。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,大力發(fā)展非正規(guī)就業(yè)和彈性就業(yè),鼓勵(lì)人們?cè)谏鐓^(qū)從事服務(wù)就業(yè)。
2、縮小收入差距,擴(kuò)大中等收入群體。
擴(kuò)大中等收入者比重,是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基本途徑,是將收入差距控制在社會(huì)承受范圍內(nèi)的基本保證。提高低收入者收入水平,國(guó)家和全社會(huì)應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注低收入者,力所能及地提高他們的收入水平和生活水平,使更多的人能夠分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。調(diào)節(jié)過(guò)高收入,并不是不允許人們致富,更不會(huì)去剝奪高收入,而是在國(guó)家稅收征管的政策下,高收入者應(yīng)當(dāng)成為依法納稅的模范。通過(guò)國(guó)家分配政策的調(diào)整,形成“中間大,兩頭小”的分配格局,讓更多的人們過(guò)上更高水平的小康生活,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
3、收入分配法制化,嚴(yán)整國(guó)有部門分配秩序。
法律對(duì)個(gè)人收人分配的調(diào)節(jié)具體表現(xiàn)在立法調(diào)節(jié)和司法調(diào)節(jié)兩個(gè)方面。立法對(duì)個(gè)人收人分配的調(diào)節(jié)主要包括最低工資立法和各種社會(huì)保障立法等。司法調(diào)節(jié)的重點(diǎn)應(yīng)是打擊和取締非法收入,尤其要對(duì)國(guó)有部門的收入分配加強(qiáng)監(jiān)管,積極探索超額壟斷所得向全民所有者的轉(zhuǎn)移機(jī)制;要進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的工資制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)的收入分配行為要進(jìn)行有效監(jiān)控,要謹(jǐn)慎對(duì)待年薪制。對(duì)國(guó)有事業(yè)單位的收入分配制度改革要實(shí)行以崗位工資為主體的多元化分配機(jī)制。
4、國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須改革。
對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行徹底改革的必要性主要緣于以下兩方面:第一,不改革國(guó)有經(jīng)濟(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體效率難以得到提升。改革開(kāi)放的最初十幾年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效率提高基本來(lái)源于非國(guó)有部門(“民營(yíng)部門”),而占有經(jīng)濟(jì)資源主要部分的國(guó)有部門不但增長(zhǎng)緩慢,而且效率有下降的趨勢(shì)。第二,雙重體制并存造成了很大的尋租空間,使腐敗蔓延的趨勢(shì)難以扼制。實(shí)行增量改革戰(zhàn)略,在大體維持國(guó)有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有體制的條件下,容許私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引入部分市場(chǎng)機(jī)制,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了命令經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙軌并存的狀態(tài)。
5、重建公共財(cái)政,界定中央和地方的財(cái)權(quán)與事權(quán)。
在財(cái)政體制上要注意處理好中央和地方政府之間的關(guān)系,適當(dāng)合理分權(quán)。完善中央稅收體系與地方稅收體系。合理確定中央財(cái)政和地方財(cái)政的比例,徹底解決財(cái)政越位與缺位問(wèn)題。財(cái)政政策的調(diào)節(jié)重點(diǎn)要向低收入者傾斜。注重地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移支付與階層之間的轉(zhuǎn)移支付。中央財(cái)政要加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度;要積極探索中央和地方兩級(jí)財(cái)政的收入分配的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制;要提高社會(huì)保障支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)在財(cái)政支出中的比重。
6、建構(gòu)有效的財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制。
在再分配環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)公平是政府的基本職能,而財(cái)政是政府完成這一職能的重要手段。首先是運(yùn)用稅收制度安排,一方面為政府實(shí)施再分配籌集足夠的資金,另一方面通過(guò)完善個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、財(cái)產(chǎn)稅、社會(huì)保障稅、資本利潤(rùn)稅、遺產(chǎn)稅等,加強(qiáng)對(duì)高收入群體的稅收調(diào)節(jié)力度。目前我國(guó)稅收政策的手段還很不健全,很不完善,還沒(méi)有真正起到調(diào)節(jié)收入差距的作用。其次是運(yùn)用財(cái)政支出手段促進(jìn)公平。主要運(yùn)用政府間的轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)地區(qū)間分配公平;運(yùn)用政府向個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)居民間的分配公平。
7、解決貧困問(wèn)題,健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度。
我國(guó)過(guò)去以國(guó)家包攬為特征的單一型的社會(huì)保障制度無(wú)法適應(yīng)新體制需要,為此,應(yīng)按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、效率與公平相兼顧、改革和過(guò)渡相銜接的原則,通過(guò)改革逐步建立起符合新經(jīng)濟(jì)體制要求的,覆蓋全體公民的,多層次的社會(huì)保障體系,適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障稅。從社會(huì)公正和公民權(quán)利角度說(shuō),建立農(nóng)村最低生活保障制度也是一項(xiàng)必須提上日程的工作。
8、審查政府官員的貪污違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
習(xí)總書記說(shuō):“物必先腐而后蟲生。”中國(guó)的貧富差距里確實(shí)有很多是違紀(jì)違法造成的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,在體制不健全的情況下,還會(huì)出現(xiàn)很多不合理不合法致富的現(xiàn)象,因此,對(duì)于侵吞公有財(cái)產(chǎn)、偷稅漏稅、走私受賄、權(quán)錢交易以及制假販假等法律所禁止的行為牟取的利益,屬于非法收入,應(yīng)予嚴(yán)厲打擊。
四、結(jié)論
我們必須清醒認(rèn)識(shí)收入分配失衡所產(chǎn)生的重大影響,深刻分析當(dāng)前收入分配中存在的問(wèn)題及其原因,抓緊研究制定切實(shí)的改革措施和具體實(shí)施方案。共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,但有些問(wèn)題卻是等不得的,比如:建立更完善的社會(huì)保障制度,就應(yīng)該加緊辦、立刻做。共同富裕已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的目標(biāo)和全國(guó)人民的共同愿望和追求。經(jīng)過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的探索和實(shí)踐,具有中國(guó)特色的共同富裕理論越來(lái)越豐富,共同富裕的目標(biāo)也越來(lái)越清晰。
參考文獻(xiàn)
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第二篇:中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐結(jié)課論文
中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐結(jié)課論文
學(xué) 院: 專 業(yè): 學(xué) 號(hào): 姓 名: 指導(dǎo)老師: 完成時(shí)間:
淺析中國(guó)社會(huì)收入差距的加大
摘要: 隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)國(guó)民生活質(zhì)量和收入水平不斷提高,與此同時(shí),居民之間的收入差距也在不斷加大,為了更加有力地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展,體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,如何控制并逐步縮小中國(guó)社會(huì)的收入差距已成為當(dāng)前的的重要課題。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)收入差距的現(xiàn)狀、差距持續(xù)加大的原因、后果及可以采取的對(duì)策予以分析和探討,希望可以為解決中國(guó)社會(huì)收入差距不斷加大的問(wèn)題予以幫助。
關(guān)鍵詞:中國(guó)社會(huì)收入差距;加大;現(xiàn)狀;原因;后果;對(duì)策
一、中國(guó)社會(huì)收入差距的現(xiàn)狀
眾所周知,中國(guó)社會(huì)收入差距的持續(xù)加大不斷刺激著國(guó)民們?nèi)諠u敏感的神經(jīng)。鳳凰網(wǎng)有關(guān)報(bào)道顯示,我國(guó)收入最高的20%群體與收入最低的20%群體之間的收入差距已經(jīng)從1978年的6.3倍上升到當(dāng)前的22倍。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯2011年給出的結(jié)論是,中國(guó)收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭人均收入已經(jīng)相差55倍。與此同時(shí),行業(yè)收入差距懸殊的事實(shí)更是深受網(wǎng)友熱議。一個(gè)不容置疑的事實(shí)是,我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)平均主義興盛的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樨毟徊罹噍^大的國(guó)家。收入差距不斷擴(kuò)大、貧富分化已經(jīng)成為深化改革的一大障礙,成為嚴(yán)重困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的瓶頸,引起了從社會(huì)公眾到中央的高度關(guān)注。
為了更好地描述收入差距加大的程度,在此引入“基尼系數(shù)”這一概念。“基尼系數(shù)”指的是在居民的所有收入中,進(jìn)行不平等分配的那一部分收入在總收入中所占的百分比,在0~100%之間取值。聯(lián)合國(guó)規(guī)定:基尼系數(shù)在0.2以下的表示收入十分平均;0.2~0.3為比較平均;0.3~0.4為相對(duì)合理;超過(guò)0.4為警戒狀態(tài);0.4~0.5的表示收入差距相對(duì)較大,0.5以上的為差距很大,超過(guò)0.6的已經(jīng)進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài)。
我們?cè)賮?lái)看看改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)基尼系數(shù)所發(fā)生的變化:1978~1984年,改革剛剛起步,到1984年基尼系數(shù)達(dá)到建國(guó)以來(lái)的最低水平,只有0.24;1985~1994年,改革逐步推進(jìn),到1994年第一次突破了0.4,到達(dá)0.4008;1995~1999年,改革漸漸深入,農(nóng)業(yè)發(fā)展大大加快,基尼系數(shù)最小時(shí)達(dá)到0.3706,到1999年增長(zhǎng)到0.3892;2000~2005年,農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)的速度放慢,2000年剛開(kāi)始時(shí)基尼系數(shù)再次超過(guò)0.4,變?yōu)?.45;2007年中國(guó)的基尼系數(shù)是0.465;2011年中國(guó)的基尼系數(shù)在0.50左右。世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示,收入最高的20%居民的平均收入和收入最低的20%居民的平均收入之比,在中國(guó)是10.7,而在美國(guó)是8.4倍,俄羅斯是4.5倍,最低的是日本,只有3.4倍。縱覽整個(gè)世界,從各國(guó)的數(shù)據(jù)看,中國(guó)社會(huì)的收入差距已經(jīng)相對(duì)較大,進(jìn)入了危險(xiǎn)狀態(tài),基本上與非洲、南美洲收入差距較大的國(guó)家相當(dāng)。世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫在“CMRC中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察”第31次季度報(bào)告會(huì)上談到,雖然中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)中上等收入國(guó)家,人均年收入已經(jīng)達(dá)到了6500美元,但收入差距的情形仍跟南美洲、拉丁美洲國(guó)家差不多,收入差距的持續(xù)拉大,將可能影響到中國(guó)的政治和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、如何看待中國(guó)社會(huì)收入差距的不斷加大
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的絕對(duì)貧困人口數(shù)量和比例逐年減少,但是基尼系數(shù)連續(xù)多年持續(xù)增加,社會(huì)貧富差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),理應(yīng)引起全社會(huì)和政府領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。那些認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段收入差距不斷拉大是正常現(xiàn)象并主張任其發(fā)展的說(shuō)法是極不負(fù)責(zé)任的。
毋庸置疑,適當(dāng)?shù)氖杖氩罹嗍墙?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不可避免的正常現(xiàn)象,適度的收入差距能夠提高勞動(dòng)者的積極性,刺激勞動(dòng)者不斷提高工作效率。通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、先進(jìn)知識(shí)和創(chuàng)新能力獲得的較高收入,有利于提高效率,增加整個(gè)社會(huì)的整體福利,應(yīng)該予以支持和鼓勵(lì),國(guó)民因此形成的合理收入差距也是可以接受的。但是,過(guò)高的社會(huì)收入差距,尤其是當(dāng)這種過(guò)高的收入差距是因?yàn)榉呛侠硪蛩氐挠绊懚斐傻那闆r下,收入分配的不公平可能會(huì)引起整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的紊亂和資源配置的失調(diào),造成一系列的負(fù)面效應(yīng): 首先,它會(huì)使社會(huì)成員產(chǎn)生很大的的不公平感,成為誘發(fā)犯罪的因素,不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定;其次,它誘導(dǎo)社會(huì)成員進(jìn)行更多的非生產(chǎn)性努力,政府也將被迫將更多的資源用在平衡社會(huì)收入差距方面;再次,財(cái)富的過(guò)度集中明顯不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活力的競(jìng)相迸發(fā);最后,不合理的收入差距會(huì)削弱整個(gè)社會(huì)的購(gòu)買能力,影響經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu),在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的周期內(nèi)造成社會(huì)總體的消費(fèi)能力不足。當(dāng)前我們需要更多地關(guān)注由于地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異和行業(yè)與部門差異所造成的收入差距。政府在進(jìn)行收入分配制度改革時(shí),不能僅僅著眼于片面的收入差距調(diào)整,必須把目光放得長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,才能從根本上緩解收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
三、中國(guó)社會(huì)收入差距不斷加大的原因
造成中國(guó)社會(huì)收入差距呈持續(xù)加大趨勢(shì)的深層次的社會(huì)根源到底是什么?如果不能夠從根本上發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這種社會(huì)現(xiàn)況的深層原因,就不可能提出和采取解決該問(wèn)題的正確方法和措施。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)收入差距主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:地區(qū)差距、城鄉(xiāng)間差距、行業(yè)與企業(yè)間差距、高管和普通職工差距。近年來(lái)這四種類型的收入差距都在持續(xù)加大,應(yīng)該引起全社會(huì)的高度重視。收入差距突出地表現(xiàn)為地區(qū)差距,社會(huì)收入差距中的地區(qū)差距影響和制約著其他種類的收入差距。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距不但沒(méi)有縮小,反而有逐漸加大的趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的農(nóng)民收入可能接近甚至超過(guò)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民的總體收入。另外,我國(guó)收入差距擴(kuò)大的重要原因是城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)加大,城鄉(xiāng)收入差距是我國(guó)收入差距擴(kuò)大的重要原因,可以解釋基尼系數(shù)增加的很大一部分。東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡擴(kuò)大了地區(qū)收入差距。此外,行政壟斷成為社會(huì)收入差距擴(kuò)大的另一重要原因,就業(yè)機(jī)會(huì)不均等也造成了一定程度的收入差距。
從整個(gè)社會(huì)的初次分配來(lái)看,我國(guó)的社會(huì)收入差距與大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家相比并不怎么明顯,基尼系數(shù)甚至低于部分發(fā)達(dá)國(guó)家。從初次分配后的社會(huì)收入差距來(lái)看,目前中國(guó)0.47 左右的基尼系數(shù)只稍高于日本(0.44)、英國(guó)(0.46)、澳大利亞(0.46)和美國(guó)(0.46)等國(guó),與法國(guó)、捷克、新西蘭、比利時(shí)等國(guó)處于同一水平,甚至大大低于德國(guó)(0.51)、波蘭(0.57)、葡萄牙(0.54)、意大利(0.56)等國(guó)。雖然在初次分配之后世界各國(guó)社會(huì)收入差距的程度并沒(méi)有發(fā)生明顯的差別,但是在經(jīng)過(guò)再分配后,收入差距的狀況則大不相同。經(jīng)過(guò)再分配調(diào)整后,發(fā)達(dá)國(guó)家收入差距大大縮小,而我國(guó)收入差距狀況基本沒(méi)有發(fā)生什么變化,甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。而對(duì)于我國(guó),由于普遍缺乏調(diào)節(jié)收入差距的再分配機(jī)制,再分配后的收入差距和初次分配后的收入差距基本上沒(méi)有發(fā)生什么改變,社會(huì)收入差距的變化并不大。有研究表明,綜合考慮住房、地區(qū)生活成本、社會(huì)保障等因素后,我國(guó)的基尼系數(shù)有可能在0.48~0.49,社會(huì)收入差距不僅沒(méi)有縮小,反而進(jìn)一步加大。綜上所述,目前我國(guó)社會(huì)收入差距之所以不斷拉大,其主要原因在于再分配機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能很好地調(diào)節(jié)社會(huì)收入的分配。另外,造成中國(guó)社會(huì)居民收入差距擴(kuò)大或者說(shuō)貧富差距繼續(xù)拉大的其他影響因素是:在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)中,私有制企業(yè)的比例逐漸加大,甚至在一定程度上已經(jīng)超過(guò)部分公有制企業(yè),是導(dǎo)致中國(guó)整體居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)根源,以政府職能和權(quán)力左右收入分配的趨勢(shì)越發(fā)嚴(yán)重的狀況是造成社會(huì)收入差距持續(xù)加大的政治根源。
四、社會(huì)收入差距加大能導(dǎo)致什么后果
雖然我國(guó)社會(huì)收入差距不斷加大是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但是由于差距過(guò)大所導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果常常體現(xiàn)在社會(huì)領(lǐng)域。一方面,社會(huì)收入差距的不斷加大會(huì)造成低收入群體的消費(fèi)需求下降,影響投資需求的形成,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的總需求。同時(shí),收入分配差距的不斷加大會(huì)在一定程度上削弱國(guó)民總體的購(gòu)買力,導(dǎo)致低收入群體的消費(fèi)需求因?yàn)橘?gòu)買力的缺乏而得不到應(yīng)有的滿足,因?yàn)椴糠窒M(fèi)群體的消費(fèi)需求不足,所以高收入群體的資本無(wú)法正常轉(zhuǎn)化為投資,長(zhǎng)此以往將有礙于社會(huì)需求的增加、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛的發(fā)揮力,最終會(huì)導(dǎo)致富人越發(fā)富裕,窮人更加貧窮,加大貧富差距,這樣便形成了一個(gè)惡性循環(huán),使得整個(gè)社會(huì)的資源配置不能達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。另一方面,社會(huì)收入差距過(guò)大可能引發(fā)部分地區(qū)的社會(huì)沖突,妨礙經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。中國(guó)的學(xué)者研究表明,收入差距和社會(huì)刑事訴訟率之間存在著強(qiáng)烈的負(fù)相關(guān)性,同時(shí)收入差距狀況與地區(qū)暴力等級(jí)顯著相關(guān),收入分配不公平地區(qū)的暴力程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于相對(duì)公平的地區(qū),可見(jiàn)社會(huì)收入差距過(guò)大還有可能增加社會(huì)動(dòng)蕩方面的因素。
五、如何緩解中國(guó)社會(huì)收入差距的不斷加大
冰凍三尺非一日之寒,造成中國(guó)社會(huì)收入差距持續(xù)擴(kuò)大的原因是多方面的,因而要解決這一問(wèn)題也需要綜合多種因素、全面治理。解決中國(guó)社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題,不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單哪一項(xiàng)具體措施就可以做到的,亦不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期、漸進(jìn)的過(guò)程。消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決“三農(nóng)問(wèn)題”,從而減小城鄉(xiāng)收入差距,全面建設(shè)小康社會(huì)是防止城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的重要舉措,同時(shí),保障基本公共服務(wù)均等化,建立公平、和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系,積極采取措施推動(dòng)農(nóng)民收入的增加,逐步縮小嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入差距;要解決地區(qū)收入差距問(wèn)題,關(guān)鍵是要調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu),促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),除了加快西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大對(duì)中西部地區(qū)的資金投入和政策傾斜之外,加快推進(jìn)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場(chǎng)建設(shè);還要斬?cái)嗾c國(guó)有企業(yè)之間的過(guò)密聯(lián)系,國(guó)有企業(yè)的改革如果能夠做到公正公平,行政部門的權(quán)力如果能得到有效的管理和規(guī)范,將有助于減小企業(yè)間的收入差距;另外,急需制定相應(yīng)法律、法規(guī)保障人們能獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)應(yīng)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)一,解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的不平等問(wèn)題,保障人們能夠獲得公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。按照可持續(xù)發(fā)展和共同富裕的戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)與部門之間的收入分配關(guān)系,解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的不平衡問(wèn)題,進(jìn)一步緩解和縮小收入差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用發(fā)展的觀點(diǎn)和辦法去解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題,這是縮小社會(huì)收入差距的根本性措施。同時(shí),政府決策層和職能部門必須正視中國(guó)社會(huì)收入差距逐步擴(kuò)大的現(xiàn)狀和貧富差距繼續(xù)拉大的客觀事實(shí),并要下定決心、制定并實(shí)施合理的政策措施徹底改變這一現(xiàn)狀;必須正確認(rèn)識(shí)政府職能部門和企業(yè)間的相互關(guān)系,合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷行業(yè)的過(guò)高收入,加大對(duì)政府腐敗現(xiàn)象尤其是官商勾結(jié)現(xiàn)象的打擊力度。
結(jié)束語(yǔ)
改變中國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段收入差距逐漸擴(kuò)大,貧富差距不斷拉大的現(xiàn)狀,逐步提高我國(guó)居民的生活質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的最終目標(biāo),是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)非常復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的過(guò)程。它需要政府制定和實(shí)施合理的調(diào)控措施,需要更多的人以理性的心態(tài)去深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,去凝聚為一種強(qiáng)大的解決社會(huì)問(wèn)題的物質(zhì)力量。改變現(xiàn)狀的策略和方法不會(huì)僅僅是領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者脫離實(shí)際、苦思冥想出來(lái)的,還必須深入到實(shí)踐中去,在實(shí)踐中深入調(diào)查研究,在掌握地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、各部門與行業(yè)間差距拉大的客觀事實(shí)基礎(chǔ)上,采取正確的的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去具體分析,從中找出解決問(wèn)題的合理、具體的方法。我相信,只要政府和我們每一個(gè)華夏兒女共同努力,就一定會(huì)改變收入差距逐步擴(kuò)大的事實(shí),而且會(huì)進(jìn)一步縮小這種差距,使中國(guó)的社會(huì)收入差距狀況進(jìn)入合理的狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕這一共產(chǎn)主義的宏偉目標(biāo)。
第三篇:中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究論文
建設(shè)生態(tài)文明的重要性和必要性分析
(昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院
馬貴鵬
2013207037)
摘要:2012年11月,黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,從10個(gè)方面繪出生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。十八大報(bào)告不僅在第一、第二、第三部分分別論述了生態(tài)文明建設(shè)的重大成就、重要地位、重要目標(biāo),而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅,全面深刻論述了生態(tài)文明建設(shè)的各方面內(nèi)容,從而完整描繪了今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。本文結(jié)合社會(huì)發(fā)展分析了當(dāng)前我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的重要性和必要性。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明
十八大
重要性
必要性
一. 生態(tài)文明建設(shè)的提出
建設(shè)生態(tài)文明是中共十七大提出的理論創(chuàng)新成果,是國(guó)家治國(guó)理念的一個(gè)新發(fā)展,是根據(jù)中國(guó)國(guó)情條件、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律而做出的正確決策。它體現(xiàn)了黨和政府對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握,是對(duì)人類文明發(fā)展理論的豐富和完善,是對(duì)人與自然和諧發(fā)展的深刻洞察,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的基本要求,也是對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題國(guó)際化主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任的莊嚴(yán)承諾。
生態(tài),一般指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系及存在狀態(tài),自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類社會(huì)改變了這種規(guī)律,把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi),這就形成了文明。生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí),不斷克服改造過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明的崛起是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命,是一次順應(yīng)世界潮流的新選擇。作為一種基本的發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)也是對(duì)當(dāng)代中國(guó)科學(xué)發(fā)展、共建和諧的實(shí)踐性提升,它將通過(guò)多種渠道對(duì)發(fā)展方式和人們的生活方式進(jìn)行重大的引導(dǎo)和調(diào)整,進(jìn)而引導(dǎo)國(guó)家沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。
生態(tài)文明以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治、科技等各個(gè)領(lǐng)域,它涵蓋了全部人與人的社會(huì)關(guān)系和人與自然的關(guān)系,涵蓋了社會(huì)和諧和人與自然和諧的全部?jī)?nèi)容。生態(tài)文明著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度,重點(diǎn)在于協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,核心是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,協(xié)調(diào)發(fā)展。
二. 建設(shè)生態(tài)文明的意義
提出建設(shè)生態(tài)文明是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展上的重大進(jìn)步,因?yàn)樯鷳B(tài)文明的前提是尊重和維護(hù)自然,維護(hù)人類自身賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡;其宗旨是人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生;其內(nèi)涵是建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式;其著眼點(diǎn)在于引導(dǎo)人們走上可持續(xù)發(fā)展的道路,其更加順應(yīng)自然規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。生態(tài)文明的提出與不斷完善,與全球日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題密切相關(guān)。資源是有限的,增長(zhǎng)不等于發(fā)展;自然環(huán)境的可再生能力是人類生存的基礎(chǔ)和文明演進(jìn)的前提;倡導(dǎo)生態(tài)文明已經(jīng)成為一種國(guó)際化潮流。1987年,聯(lián)合國(guó)世界與環(huán)境發(fā)展委員會(huì)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》,正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念。許多國(guó)家和地區(qū)深刻反思工業(yè)文明以來(lái)的發(fā)展道路,并在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、重構(gòu)人與自然關(guān)系等方面,進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。
中國(guó)已經(jīng)具備了向生態(tài)文明邁進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。新中國(guó)建立60年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就巨大。尤其改革開(kāi)放30多年來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),為人們提供了豐富的物質(zhì)文化生活產(chǎn)品。還應(yīng)該看到,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也積累了不少矛盾和問(wèn)題,突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是靠物質(zhì)資源投入實(shí)現(xiàn)的,主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,能源和其他資源的消耗增長(zhǎng)過(guò)快,生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題日益突出。當(dāng)前,中國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,在這個(gè)重要階段,一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,處理好不同利益群體的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境的關(guān)系,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見(jiàn),提出建設(shè)生態(tài)文明,既是基于我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出、資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大的新形勢(shì)而做出 的戰(zhàn)略決策,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明,既有利于實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量;既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),又反映了人類文明的發(fā)展方向,是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì),具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義。三. 建設(shè)生態(tài)文明的必要性
建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,黨和政府明確提出建設(shè)生態(tài)文明,是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的。我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境承載能力弱。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳,生態(tài)環(huán)境的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。只有走生態(tài)文明的發(fā)展道路,才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的必然要求,也是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程的必然要求。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè),既要充分吸取發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別注重生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,最大限度地降低發(fā)展的自然生態(tài)代價(jià),也要牢記“發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù)”,牢記加速發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、努力提高人民生活水平仍然應(yīng)該是我們的首要任務(wù)。我們要把發(fā)展作為包括生態(tài)文明在內(nèi)的整個(gè)文明建設(shè)的基本手段,通過(guò)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來(lái)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。四. 建設(shè)生態(tài)文明的重要性
科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
建設(shè)生態(tài)文明是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一,就是強(qiáng)調(diào)把發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與自然生態(tài)的保護(hù)相協(xié)調(diào),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧。科學(xué)發(fā)展觀把保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
這些要求視為發(fā)展的基本要素,其目標(biāo)就是通過(guò)發(fā)展去真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧以及社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的平衡。簡(jiǎn)言之,科學(xué)發(fā)展觀要求我們建設(shè)社會(huì)主義的生態(tài)文明,建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要起始點(diǎn)。只有正確處理快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展道路,建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明,才能在生機(jī)盎然的綠水青山中持續(xù)地追求并享有幸福,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀為生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不能以犧牲自然環(huán)境為代價(jià),經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧與生態(tài)優(yōu)美完全可以兼得。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié);只有從建設(shè)生態(tài)文明的高度來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系,才能達(dá)到人與自然的和睦相處,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。五. 正確認(rèn)識(shí)生態(tài)文明的建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是修正工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。要真正實(shí)現(xiàn)與自然和諧的生產(chǎn)生活,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。這種根本性的轉(zhuǎn)變不是一個(gè)國(guó)家可以完成的,需要與其他國(guó)家協(xié)同努力。對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的中國(guó),挑戰(zhàn)固然是巨大的,但作為后發(fā)國(guó)家,積極借鑒和吸收他國(guó)經(jīng)驗(yàn),更是一次重大的機(jī)遇。因此,我們必須抓住歷史機(jī)遇,采取積極措施,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程,促成全世界可持續(xù)發(fā)展的新潮流,促成人的全面發(fā)展和人類社會(huì)的和諧。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:2013級(jí)研究生中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程結(jié)課試題
2013級(jí)研究生中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課程結(jié)課試題
1.改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變,能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出,實(shí)行可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,針對(duì)中國(guó)目前的情況,談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。
2、“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的,過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn),現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有,現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這段話的理解。
3、我國(guó)現(xiàn)階段道德建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有哪些?該如何解決這些問(wèn)題。
4、黨的十八大強(qiáng)調(diào),要“要圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。”當(dāng)前我國(guó)社會(huì)管理存在的問(wèn)題有哪些?創(chuàng)新社會(huì)管理的路徑是什么?
要求:A4紙手寫,以論述題的形式完成上述四道題。
每題中應(yīng)體現(xiàn)自己的觀點(diǎn),不能相互抄襲,如有發(fā)現(xiàn)以不及格計(jì)。12月30日前以班級(jí)為單位交至人文學(xué)院,以流水號(hào)為準(zhǔn)
S20130001-----S20130300聯(lián)系趙新生老師***
S20130301-----S20130500聯(lián)系郭玲霞老師***
S20130501-----S20130800聯(lián)系王愛(ài)成老師***
S20130801 后聯(lián)系段義權(quán)老師***
第五篇:《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》
《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》
1、如何理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵
2、簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵及其歷史演變
1、如何理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵
10月24日,黨的十九大通過(guò)了關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨章,確立為黨的行動(dòng)指南。這一思想內(nèi)涵豐富,包含8個(gè)“明確”和14個(gè)“堅(jiān)持”。
一、“八個(gè)明確”
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)回答。十九大報(bào)告在闡釋這一思想時(shí),提出了8個(gè)“明確”。這8個(gè)“明確”內(nèi)涵豐富、思想深邃、目標(biāo)明確、方略清晰。
明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù) 明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);
明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾
明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕; 明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局、戰(zhàn)略布局
明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;
明確全面深化改革總目標(biāo)
明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)
明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;
明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)
明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì);
明確中國(guó)特色大國(guó)外交目標(biāo)
明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共體;
明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
二、“十四個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持全面深化改革。堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持全面依法治國(guó)。
堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。堅(jiān)持人與自然和諧共生。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀。
堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、勵(lì)精圖治,譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章,推進(jìn)了黨的理論創(chuàng)新,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想,在本質(zhì)上就是在我國(guó)發(fā)展起來(lái)后實(shí)現(xiàn)由富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)偉大飛躍的理論。黨的十九大報(bào)告對(duì)這一思想形成的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位、指導(dǎo)意義等作了系統(tǒng)闡述,標(biāo)志著我們黨的指導(dǎo)思想又一次實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是水到渠成、應(yīng)時(shí)而生,有其形成的嚴(yán)密邏輯。其時(shí)代邏輯,在于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,它要肩負(fù)新時(shí)代的歷史使命。時(shí)代是思想之母。恩格斯說(shuō):“每一個(gè)時(shí)代的理論思維,包括我們時(shí)代的理論思維,都是一種歷史的產(chǎn)物,它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式,同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”正如人們自己創(chuàng)造自己的物質(zhì)成果一樣,人們也創(chuàng)造自己的思想成果,但他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,他們只能在所處的時(shí)代中創(chuàng)造。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是“自己時(shí)代精神的精華”,是在當(dāng)代中國(guó)的歷史性實(shí)踐中生成的,具有典型的內(nèi)生性特質(zhì)和鮮明的時(shí)代色彩。鄧小平指出,我國(guó)“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。總書記強(qiáng)調(diào),“當(dāng)前,全黨面臨的一個(gè)重要課題,就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題”“現(xiàn)在,我們遇到的問(wèn)題中,有些是老問(wèn)題,或者是我們長(zhǎng)期努力解決但還沒(méi)有解決好的問(wèn)題,或者是有新的表現(xiàn)形式的老問(wèn)題,但大量是新出現(xiàn)的問(wèn)題”。就是說(shuō),從整體發(fā)展水平上看,從1978年我國(guó)改革開(kāi)放起,社會(huì)主義初級(jí)階段大致可分為兩個(gè)時(shí)期:“欠發(fā)展”時(shí)期和“發(fā)展起來(lái)”時(shí)期。改革開(kāi)放初期,我國(guó)總體上處于“欠發(fā)展”時(shí)期;自從我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,尤其是黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)總體上步入了“發(fā)展起來(lái)”時(shí)期。美籍華裔學(xué)者熊玠強(qiáng)調(diào)說(shuō),如何解決發(fā)展起來(lái)以后帶來(lái)的新問(wèn)題?這一“鄧公之問(wèn)”的答卷,如今交到了以習(xí)近平同志為核心的黨中央手中。與我國(guó)發(fā)展起來(lái)以后在邏輯上密切相關(guān)的是,我國(guó)正處于奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代,正處于決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,正處于奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代,正處于全國(guó)各族人民不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,正處于我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。蘊(yùn)含于其中的本質(zhì),是從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑所推進(jìn)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這一新時(shí)代,最根本的是要肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鮮明體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)代邏輯及其本質(zhì)特征,它在本質(zhì)上就是一種實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有指導(dǎo)意義
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,具有重要的歷史地位和指導(dǎo)意義。
在理論上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,在理論上實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍。這一飛躍,根植于推進(jìn)“整體轉(zhuǎn)型升級(jí)”的新的歷史性變革之中,基于總書記站在“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代且實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)”的歷史方位上所進(jìn)行的思考,聚焦于對(duì)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的分析和解決,形成于對(duì)推進(jìn)“四個(gè)偉大”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命的認(rèn)識(shí)和把握,源于對(duì)“在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題的解答,體現(xiàn)為它是圍繞大國(guó)成為強(qiáng)國(guó)而提出的一系列理論創(chuàng)新成果。總之,歷史新變革、歷史新方位、矛盾新轉(zhuǎn)化、歷史新使命、時(shí)代新課題和成果新拓展,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化新飛躍的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和立論根據(jù)。我們應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基礎(chǔ),基于歷史新變革、歷史新方位、矛盾新轉(zhuǎn)化、歷史新使命、時(shí)代新課題和成果新拓展,打造出融通中外且具有原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的新概念新范疇新表述,進(jìn)而提升出能解決中國(guó)問(wèn)題和人類問(wèn)題的中國(guó)核心理論。對(duì)此,我們應(yīng)有高度的理論自覺(jué)和理論自信。
中央黨校校委委員、副教育長(zhǎng)兼科研部主任韓慶祥是十八屆中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)的主講專家。韓慶祥教授認(rèn)為,十九大報(bào)告對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵和基本方略,分別從八個(gè)明確和十四個(gè)堅(jiān)持加以概括,分別回答了新時(shí)代我們要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義和怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。
“八個(gè)明確”,主要是從理論層面來(lái)講,它是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本內(nèi)涵、四梁八柱、核心要義。因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義一直在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,在不同的時(shí)代、不同的發(fā)展階段、不同的歷史方位會(huì)有不同的內(nèi)涵。
“十四個(gè)堅(jiān)持”,它主要是回答怎樣來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)際上就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,它告訴我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)、路徑、方略、步驟等等。
“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”兩者之間是相輔相成的關(guān)系,一個(gè)是理論上的回答,我們要堅(jiān)持和發(fā)展的是什么樣的社會(huì)主義,回答“是什么”的問(wèn)題,十四個(gè)堅(jiān)持從實(shí)踐層面明確的回答,主要回答“怎么辦”的問(wèn)題。我們?cè)谛碌臍v史方位當(dāng)中,怎樣來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是講方略、辦法、路徑的問(wèn)題。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員也指出,進(jìn)入新時(shí)代,要在各種艱難險(xiǎn)阻面前堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,要在迅速變化的時(shí)代中贏得主動(dòng),要在新的偉大斗爭(zhēng)中贏得勝利,就要在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上,以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)思考和把握黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題,在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。“八個(gè)明確”的基本內(nèi)容、“十四條堅(jiān)持”的基本方略,構(gòu)成了系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系。黨的十八大以來(lái)的5年極不平凡,黨和國(guó)家事業(yè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的就在于這一科學(xué)理論的指引。
2、簡(jiǎn)述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵及其歷史演變
一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵:
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指在社會(huì)化大生產(chǎn)的條件下,以市場(chǎng)作為資源配置的基本方式的經(jīng)濟(jì)形式。資源配置一般有兩種方式:一種是市場(chǎng)方式;另一種是計(jì)劃方式。在現(xiàn)代社會(huì)中,單一的、純粹的市場(chǎng)方式或計(jì)劃方式,一般來(lái)說(shuō)是不存在的,往往是以某種方式為主,另一種方式為輔。如果某一社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的資源配置方式是以計(jì)劃方式為主,就叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì);如果以市場(chǎng)方式作為資源配置的主要方式,這種經(jīng)濟(jì)就稱為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以存在于不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,雖然在不同的經(jīng)濟(jì)制度中,它都表現(xiàn)為一定的特殊性,但作為社會(huì)化生產(chǎn)條件下的一種經(jīng)濟(jì)形式,它具有一些一般性特征:
1.資源配置市場(chǎng)化。2.企業(yè)行為自主化。3.宏觀調(diào)控間接化。4.市場(chǎng)管理法制化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)質(zhì)上就是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合問(wèn)題,現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架包括以下主要內(nèi)容:
1.以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。2.以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。
3.以現(xiàn)代企業(yè)制度為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的微觀基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。
4.建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。建立和發(fā)展資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、信息市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等生產(chǎn)要素市場(chǎng),形成完善的市場(chǎng)體系。同時(shí),健全市場(chǎng)規(guī)則,加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行。5.完善以間接調(diào)控為特征的國(guó)家宏觀調(diào)控體系。轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企分開(kāi),建立和健全以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主的間接調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。6.建立和健全多層次的社會(huì)保障體系。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度,完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度。上述六個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互制約的有機(jī)整體,共同構(gòu)成作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
二、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的演變過(guò)程:由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
第一階段:沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,初步認(rèn)識(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用從時(shí)間上看,這一階段大致從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)到1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》之前。
1.充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,初步認(rèn)識(shí)了市場(chǎng)機(jī)制的作用早在1978年12月,鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中指出: “現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過(guò)于集中,應(yīng)該有計(jì)劃地大膽下放,否則不利于充分發(fā)揮國(guó)家、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四個(gè)方面的積極性,也不利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。”
2.對(duì)市場(chǎng)機(jī)制大膽地進(jìn)行了嘗試
我們黨從理論上認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛和市場(chǎng)機(jī)制的重要作用,并從實(shí)踐上開(kāi)始了對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的大膽嘗試。首先在農(nóng)村引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)
承包責(zé)任制。這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,使廣大農(nóng)村在短時(shí)期內(nèi)發(fā)生了巨大的變化。其次在增強(qiáng)企業(yè)活力、擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)方面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。十一屆三中全會(huì)以后,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,引入了市場(chǎng)機(jī)制,確立了政府和企業(yè)、企業(yè)和職工之間的正確關(guān)系,保證了勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位,使企業(yè)改革取得了初步成效。
3.強(qiáng)調(diào)“以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的基本原則 1981年6月27日通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出: “必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用。” 1982年9月1日通過(guò)的黨的十二大報(bào)告中說(shuō): “正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則,是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)根本性問(wèn)題。”可見(jiàn),在這個(gè)時(shí)期,我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還是有限的,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的作用還沒(méi)有更充分的認(rèn)識(shí),從總的指導(dǎo)思想上來(lái)看,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的作用,仍限制在為“輔”的限度內(nèi)。第二階段:明確社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)性質(zhì),加大市場(chǎng)機(jī)制在各領(lǐng)域的調(diào)節(jié)力度 這一階段大致從1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》始,至1989年11月十三屆五中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》止。
1.開(kāi)始強(qiáng)調(diào)計(jì)劃與市場(chǎng)的內(nèi)在統(tǒng)一,要逐步建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制1984年10月《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍采取一種謹(jǐn)慎的態(tài)度,強(qiáng)調(diào): “我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),即有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),而不是那種完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”但同時(shí)又認(rèn)為: “實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同運(yùn)用價(jià)值規(guī)律、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),不是互相排斥的,而是統(tǒng)一的。”這說(shuō)明當(dāng)時(shí)雖然對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)仍不充分,但與前一階段相比已有所轉(zhuǎn)變。
2.明確了社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)性質(zhì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合之后的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)到底是什么? 1984年10月《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》明確指出: “改革是為了建立充滿生機(jī)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制”,進(jìn)而指出這是“在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。
3.對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段明確定性
黨的十三大提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論,準(zhǔn)確地闡明了我國(guó)現(xiàn)階段的基本性質(zhì)。十三大報(bào)告指出: “我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段。這個(gè)論斷,包括兩層含義。第一,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二,我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā),而不能超越這個(gè)階段。”社會(huì)主義初級(jí)階段理論的形成和確立,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展具有十分重要的意義。
4.全面加大了市場(chǎng)機(jī)制在各個(gè)領(lǐng)域的調(diào)節(jié)力度
在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐上,我國(guó)在這一階段加大了市場(chǎng)機(jī)制在各個(gè)領(lǐng)域的調(diào)節(jié)力度。市場(chǎng)機(jī)制的作用和影響無(wú)論從廣度、深度,還是力度上,都出現(xiàn)了前所未有的新局面。
第三階段:結(jié)束“社”、“資”之爭(zhēng),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立這一階段大致從1989年11月十三屆五中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和 深化改革的決定》始,至2002年11月黨的十六大止。
1.結(jié)束了自改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期困擾人們的“社”、“資”之爭(zhēng)。在談到計(jì)劃與市場(chǎng)的性質(zhì)問(wèn)題時(shí),鄧小平說(shuō): “計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。” 2.明確了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本性質(zhì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們黨對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)識(shí),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì),到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),再到社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),以黨的十四大為標(biāo)志,最終實(shí)現(xiàn)了理論的升華,明確了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
3.確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架以1993年11月14日黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》為標(biāo)志,確定了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。這一基本框架由三個(gè)“制度”和三個(gè)“體系”組成。
第四階段:開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新境界,進(jìn)一步發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 黨的十六大以來(lái),以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,并結(jié)合新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),確立了科學(xué)發(fā)展觀,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1.確立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)民本思想。發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須以發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),一切為了發(fā)展,一切應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展方向是否正確,發(fā)展是否成功,關(guān)鍵一條就是看它是否有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方法和步驟上,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
2.提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。2006年10月11日黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,正式提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有著密切的關(guān)系。
3.進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十六大提出建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)。2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,全面部署了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)過(guò)近幾年的奮斗和努力,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了進(jìn)一步發(fā)展和完善。
改革開(kāi)放以來(lái),我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想踐線,以人為本、大膽探索,在人類歷史上第一次成功地把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成和發(fā)展了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在市場(chǎng)機(jī)制的作用下得到更加充分的發(fā)揮。社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是馬克思主義發(fā)展史上的光輝實(shí)踐,是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上一個(gè)偉大的創(chuàng)舉。
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3、準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想韓慶祥
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5、論社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制形成和發(fā)展的四個(gè)階段陳炎兵