第一篇:入世十年農業貿易發展實踐與探索
《入世十年農業貿易發展實踐與探索》正式出版
2012年01月06日 10:39來源:農業部熱點專題手機看新聞
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為了紀念中國農業入世10周年,由農業部部長韓長賦作序、副部長牛盾主編的《入世十年農業貿易發展實踐與探索》于近日出版。該書共八章,57萬字。
第一章入世以來我國農產品貿易與農業發展
入世10年,我國農產品市場開放程度不斷提高,進出口貿易迅速發展,技術品種引進和外資進入步伐加快,農業和農村經濟實現持續穩定較快發展。農業發展整體保持良好勢頭是多因素綜合作用的結果,既有開放帶來的資源配置效率提高等因素,也得益于我國經濟高速增長、國內需求快速增加的宏觀環境,更得益于國家高度重視農業發展、積極應對入世挑戰、大幅增加農業國內支持等政策保障。
入世推動了市場取向的農業農村改革,加快了農業貿易發展,對增加農產品有效供給、減緩農業資源和環境壓力、促進產業結構調整發揮了重要作用。但進口的過快增長和外資對特定產業的過度進入,給我國小規模生產農業帶來了日益嚴峻的挑戰。
入世10年我國農業發展經驗是:必須以理論創新帶動政策創新,切實強化農業基礎地位;必須堅持市場化改革取向,用開放的辦法解決開放中出現的問題;必須緊緊圍繞兩種資源和兩個市場,用世界的眼光全球的視角統籌謀劃農業發展;必須充分利用WTO規則,在開放中切實加強對農業的合理保護。
第二章農業貿易政策選擇
我國是13億人口大國,人均農業資源不足。我國大宗農產品供給必須立足國內生產實現基本自給,同時必須堅持對外開放,有效利用國內國際兩個市場兩種資源。我國二元經濟結構特征顯著,勞動力作為重要的生產要素難以在國際間自由流動,農產品貿易不能單純地基于比較優勢原則,必須充分考慮糧食安全、農民生計和農村就業等非貿易關注。
由小規模生產特性決定,我國農業與世界主要農產品出口國相比存在著難以改變的競爭力差距,必須在開放和推動貿易自由化進程中,切實加強對我國農業的支持和合理保護,維護農業產業安全;必須強化兩個市場和兩種資源統籌,確保我國大宗農產品基本供給保障能力不會削弱;必須著眼長遠在多邊和雙邊談判中重視和加強對有限政策空間的保護。
在我國大幅開放農產品市場的同時,國際市場的高保護依然存在,必須加大農產品貿易促進力度,有效發揮農業品牌展會的集聚和整合作用,加快優勢農產品出口,推進公平貿易。
第三章 WTO農業談判
立足國內農業產業政策和發展實際,積極參與WTO新一輪農業談判,努力爭取有利于我國和發展中國家的“游戲規則”,大力推動農產品公平貿易,關系到我國的長遠利益和現實利益。
我國在入世過程中做出了遠遠超過烏拉圭回合要求的農業承諾,成為世界上農產品市場最開放的成員,由于農業關系保障糧食安全和社會穩定發展,在國民經濟中占有舉足輕重的地位,我國進一步減讓承諾的余地非常有限。
WTO新一輪農業談判應按照公平競爭的原則,消除各方特別是發達成員的貿易壁壘,減少扭曲貿易的農業支持,提高發展中成員的市場準入機會,促進農產品公平貿易;應充分考慮發展中成員和最不發達成員的農業發展實際和需要,通過設定特殊產品和建立特殊保障機制,切實解決發展中成員的發展關注,保證談判結果在體現各方利益的基礎上實現總體平衡。新一輪談判還應充分考慮新加入成員為多邊貿易體制所做的貢獻,對新成員提供充分有效的靈活性待遇。
第四章自由貿易區農業談判
隨著經濟全球化迅猛發展,多邊和雙邊貿易自由化進程明顯加快,在WTO多哈回合進展緩慢的情況下,自貿區建設受到了更加特別的關注。我國在自貿區建設方面也取得了很大成果,先后與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、新加坡、秘魯、哥斯達黎加簽署了自由貿易協定,正在開展與澳大利亞、冰島、海灣國家、韓國、挪威及瑞士的自貿區談判,已完成或正在進行與印度、韓國及日韓兩國的可行性研究。
無論是對于發達國家還是發展中國家,無論從出口利益考量還是從進口利益考量,農業都具有十分特殊的重要性和敏感性。在自貿區建設中,各國在充分考量農業競爭力相互情況的基礎上給予農業不同程度的靈活性待遇,對重點關注產品實施完全例外、暫時擱置、部分削減等特殊處理方式。
自由貿易區建設中,考慮地緣政治和外交需要是必然的,但就本質而言,自貿區建設是一種經濟合作方式,經濟上的互利互惠互補是其最核心的特征。我國自貿區戰略的實施必須堅持利益平衡的原則,必須在深入分析各自競爭力基礎上處理好敏感產業和重要產業的攻防利益,必須與轉變貿易增長方式、實施品牌戰略和出口市場多元化戰略相結合。
第五章農業產業安全與健康發展
產業安全概念與市場開放密切相關。我國的農業產業安全不僅關系數億農民就業增收,而且關系糧食安全和主要農產品基本供給能力的保障。開放條件下我國農業產業安全必須統籌考慮糧食安全和主要農產品供給保障能力、農民有效就業和增收能力、農業產業控制力和農業可持續發展能力。
入世以來,我國農業總體保持了較高的產業安全水平,特別是糧食生產的產業安全水平得到了有效保障。但部分競爭力弱、開放度相對較高的產業,包括大豆和油籽、大麥、細羊毛,其產業安全受到了嚴重挑戰,大豆和植物油自給水平大幅下降,農民收益減少,產業發展缺乏動力。棉花、乳制品產業安全也受到明顯影響。產業損害主要表現:生產受到過度擠壓、價格受到過度抑制、中小企業被過度擠出、產業控制力和定價話語權受到明顯削弱。
在開放的形勢下確保我國農業產業健康發展,必須從保護、調控、監管、救濟、促進五個方
面著手,加大對農業產業的投入與支持,加強產業政策銜接與宏觀調控,健全對外資的監管,有效運用貿易救濟、產業損害補償等手段維護國內農業產業和農民利益。
第六章國際農產品市場趨勢研究
近年來,由于人口和經濟的增長、全球氣候變暖、生物質能源快速發展以及農產品資本化,全球糧食供需呈趨緊態勢,糧食庫存下降,主要農產品價格波動走高,區域間和地區間不平衡加劇,全球饑餓和營養不良人口有所增加。就全球耕地和水資源而言,農業生產仍有一定潛力,但能否變為現實生產力取決于政策、投入、科技和穩定的市場預期等多種因素。2008年糧食危機和2010年下半年以來糧食價格再次快速上漲,一定程度預著示全球將進入高糧價、高波動時代。
與人口增長和飲食改善對需求影響的可預見性和穩定性不同,液態生物質能源、氣候變化、金融投機資本第三大非傳統因素對國際農產品市場的影響具有很大的不確定性,將加劇世界農產品市場的波動性和風險性。
生物質能源的發展一方面大幅度增加了對玉米、油籽和甘蔗等農產品的需求,另一方面使農產品價格與生物能源價格互動更加密切。目前液態生物質能源在全球總能耗中所占比重微乎其微,但所消耗的農產品占比顯著,其對保障能源安全作用有限,對農產品市場影響巨大。生物質能源使美國對全球糧食市場的掌控力將進一步增強。
第七章國外農業發展的政策措施比較
不同國家、不同發展階段的工農、城鄉關系各不相同,出臺的農業發展政策措施也因此各不相同。但是,其中又有一些共性的經驗值得參考與借鑒。無論是發達國家,還是發展中國家,進入工業化中期以后,加強對農業的支持和保護是各國的普遍做法。即使在貿易自由化不斷加快的今天,市場開放與產業保護并不是非此即彼的排斥關系,恰恰相反,越是開放越需要加強產業保護。
在WTO規則下,不同發展水平的成員都十分重視農業產業的有效保護,綜合應用國內支持、關稅保護、出口競爭、技術性壁壘等措施,以實現加強農業生產、穩定農民收入、增強可持續發展能力和國際競爭力的目標。各國均將農業支持保護作為農業政策基礎,十分注重以立法形式建立長效機制,注重根據發展階段和農產品供需狀況適時調整政策目標,注重國內支持與邊境保護的有機結合,注重生產性支持與收入性支持、即效支持政策與長效支持政策的有機結合,在有效使用黃箱政策的同時強化增加綠箱補貼,突出重點支持產品,注重保留政策空間和使用技術性壁壘手段。建立和強化我國農業產業支持保護政策框架體系,須在支持、保護、調控、促進四方面著力,形成總量增長、重點突出、體系健全、措施有力的農業支持和保護體系。
第八章農業貿易促進
在開放市場條件下,開展農業貿易促進是政府履行公共服務職能的重要方面。世界各國特別是發達國家都十分重視加強農業貿易促進、開拓國外農產品市場,建立了相應的法律制度,采取了切實有效措施和行動。我國農業貿易促進工作處于起步階段,體系不健全、手段不充
分,缺乏統一規劃及配套法規。應針對我國農產品出口小規模、小批量、多品種特點,從市場、企業、產品三個層面,切實加強農業貿易促進工作,強化農產品對外營銷促銷公共服務。
我國在蔬菜、水果、茶葉、小雜糧豆、水產品等勞動集約型產品上具有比較優勢。農產品出口備受質量安全問題、行業內無序競爭、國外貿易壁壘等諸多因素困擾,應著眼重點環節推動優勢農產品出口。
農業會展作為最直接和有效的貿易和交流平臺,在促進農產品貿易發展方面具有獨特的地位和作用。加強農業會展行業管理,提升會展運營水平,是從企業和市場層面促進農業貿易的有效措施和重要渠道。
第二篇:入世十年我國紡織品貿易發展
入世十年中國紡織品服裝貿易的發展
今年是中國加入世界貿易組織的第十年,人們都在討論入世對中國貿易帶來的影響,不得不提的便是中國的紡織品服裝貿易。紡織服裝業是一個具有世界規模與影響的重要傳統工業。中國加入世貿組織,使深受配額之苦的紡織品服裝業外貿出口得到改觀,成為發展最快收益最大的行業之一。中國紡織服裝生產的能力得到充分釋放,并成為了目前全球第一大紡織出口國。
在入市之前,紡織業被認為有可能會是獲利最大的行業,而如今,紡織品服裝也的確成為我國出口換匯的第一商品。加入世界貿易組織為我國紡織業帶來了產值上的飛躍,但伴隨著眾多機遇而來的也有挑戰。中國紡織業正面臨著歐美市場萎縮,國內外競爭激烈,原材料價格上漲,利潤空間過低等迫切需要解決的難題,倒逼著中國紡織企業轉型升級。未來中國紡織品服裝貿易的出路究竟在哪里呢?這是目前中國政府以及各紡織企業和服裝工廠在絞盡腦汁思考的問題。
1.中國紡織品服裝貿易現狀分析
1.1 入世后中國紡織業發展增幅迅速
據世界貿易組織的數據顯示,入世十年來,我國紡織品服裝出口基本保持了兩位數的增長幅度,2001年中國紡織服裝出口僅占全球出口份額一成多,而到2010年,中國紡織服裝企業的產值突破了4萬億元規模,十年間出口額累計增長了292.1%,就業人數仍然保持在2000萬人口之上,紡織品出口量占到全球出口份額的三成以上。2009年占全球出口約為三成二,2010年則達到三成三。2010年中國紡織服裝出口總額為2065億美元。不僅如此,整個“十一五”期間,出口數量對紡織業出口增長的貢獻率占到44.5%,價值增長的貢獻率占55.5%。入世十年來,中國紡織業飛速發展,美國歐洲經過產業調整,把國內的中低端紡織業基本上都淘汰了,從而給予了中國很大的歐美市場剛性需求,美國歐洲最熱銷的品牌服飾幾乎都是在中國生產的,“中國制造”無處不在。
然而,中國紡織業這一路走來也并非一帆風順。初入世時,中國面臨著關貿總協定的《紡織品與服裝貿易規則》限制的出口份額的挑戰,較多出口配額都掌握在產值大、貿易能力強的大型國營企業手中,而中小型民營企業發展受限,舉步維艱。2005年,全球紡織品配額
被全部取消后,一季度出口至歐美同比增長3%到4%,配額雖消失,但歐美采取各種保障性措施,企業利潤空間進一步被擠壓,這預示著國內出口價格競爭將更激烈。產品價格低和廉價勞動力成為中美、中歐紡織品貿易摩擦的根源,歐美國家常常以傾銷、人權保護主義等理由對中國紡織品出口進行限制與打擊。因為中國在紡織品行業極強的競爭力,美國和歐洲提出讓中國再接受5年配額限制,中國遭到歧視性待遇,堅決反對,最終在烏拉圭回合達成了協議,享受同樣待遇,中國紡織業正式迎來“無配額時代”。
在“無配額時代”前后,中國紡織業出現了井噴。2003年全國新增5000家紡織企業;僅2004年第一季度,紡織行業固定資產投資總額超過100億元,增長幅度達到了144%。而在配額取消的2005年,中國紡織品服裝出口1150.3億美元,增長20.9%。對美國出口186.4億美元,增長70.5%,占紡織品出口總額的16.2%;對歐盟出口183.2億美元,增長56.9%,占紡織品出口總額的15.9%。大型國營公司的保護壟斷地位被打破,而民營企業可以不通過貿易公司直接出口,紛紛摩拳擦掌,積極擴大產能,提高自動化水平。中國紡織業在此時創造了歷史新高。
盡管在自由貿易中中國的紡織業發展迅速,但還是面臨著中歐貿易爭端、各國鋪天蓋地的反傾銷調查和技術性貿易壁壘等不利因素。中國紡織業在贏得了巨大的發展機會,保持較快發展的同時,也在不斷壓縮利潤空間,并存在著環境污染、附加值低等問題。尤其2011年以來,紡織業面臨的挑戰比往年更為嚴峻。
1.2 2011年以來中國紡織業增幅下降面臨巨大壓力
2011年7月以來,東莞制造業出現企業倒閉潮的消息引發了全國的關注,而紡織業是首當其沖的行業之一。數據顯示,8月份紡織品服裝單月出口額環比下降6.51%,8月份我國紡織品服裝單月出口額同比增長25.53%,增幅較去年同期下降3個百分點;環比下降
6.51%。2011下半年紡織業的增幅下降,給整個紡織業帶了很大的壓力和挑戰。
造成增幅下降的因素有很多,包括國內因素和外部經濟環境。下面主要分析幾種重要因素:
一、勞動力成本上漲
作為“世界工廠”的中國一直以價格優勢作為出口競爭的強有力手段,壓縮利潤空間以求薄利多銷。然而目前這種勞動密集型的廉價勞動力加工市場的優勢也在漸漸喪失。全國企業正面臨著不同程度的“用工荒”,年輕人不愿意從事枯燥廉價的加工工作,而農民工也傾向于選擇家鄉的工廠導致勞動力缺乏,用工成本高漲。2008年,新《勞動法》出臺后,企業的用工成本普遍增加了10%-20%,再加上“用工荒”,企業壓力陡增。
二、紡織產業向東南亞、非洲地區轉移
在勞動力成本高漲的情況下,中國紡織業還面臨著新興國家的挑戰。目前,東南亞、越南、孟加拉、柬埔寨、土耳其等國家的成本遠比中國低廉。這些國家的報價有些可以比中國低10%,印度、巴基斯坦、越南的用工成本甚至僅為中國的38%,原材料成本也比中國低30%,給中國紡織業帶來了巨大的競爭壓力。東南亞以及非洲國家的低廉價格優勢使得中國紡織企業面臨著內外夾擊的局面,從而不得不因為過低的平均利潤率而放棄大量訂單,降低了中國的出口數量,外貿形勢非常嚴峻。
三、國內原材料價格大幅波動
在勞動力成本上升的同時,原材料價格也在大幅地波動,影響中國紡織品出口。棉花價格在2010年漲至15年最高價,而在2011年下半年又開始下跌。棉花價格的上漲導致許多小規模的工廠因為訂單量不足而關門歇業。另外,原材料的價格上漲會直接體現在服裝市場的零售價格上。2011年以來,消費者可以明顯感受到服裝的零售價格相較之前有明顯的上漲。
四、人民幣匯率上漲
人民幣升值無疑給中國出口貿易帶來了巨大的壓力。匯率的上漲削弱了中國的價格優勢,使得不少中小型紡織企業不得不減少訂單、壓縮成本來應對人民幣升值壓力。而大型企業也選擇以購買中遠期外匯的方式來消抵匯率上升所帶來的不利影響。
五、歐美市場大幅縮減
歐盟與美國是中國的出口大國,而近年來的金融海嘯和歐債危機使得歐美經濟疲軟,降低了歐美國家的購買力水平,歐美市場極具縮水,給中國紡織品出口帶來了沖擊。歐美客大減,使得中國企業的傳統市場大幅縮減。
中國的紡織品服裝貿易正處于進退兩難的境地。復雜的國內因素以及不利的外部經濟環境的疊加因素使得紡織品出口量縮減,利潤空間被進一步壓縮,紡織業增幅下降。尤其對于中小型紡織企業來說,出口形勢格外嚴峻,若接訂單,無利潤,而不接訂單又有失去市場的危險,即使接訂單,也是中短單占的比重高,長單比重仍偏低,許多小型企業都面臨虧損倒閉的危險。
中國紡織業的產量和加工能力是最強的,但始終都擺脫不了附加值低,對外依存度高的現狀,如何進行產業升級是中國紡織企業擺脫目前不利現狀的關鍵。
2.中國紡織品服裝貿易發展前景
2.1 緩解目前中國紡織業嚴峻形勢的建議
目前中國紡織業較大的問題便在于盈利能力低,附加值低,處于貿易食物鏈的最底端——廉價加工市場使得中國始終無法走出發達國家對價格的控制。在盈利V型曲線中,兩端的創新研發和銷售是盈利最大的,而最低端的加工則是盈利最低,中國便處于這中間,紡織業中的尖端技術主要還是掌握在世界上一些500強企業中。因此,轉型升級成為中國紡織企業迫在眉睫的一件大事。
而除了轉型升級,還有其他一些方法可以緩解目前的現狀。首先便是開拓新興市場。歐美傳統市場的日益飽和與新興國家購買力的持續增強,使得我國的紡織出口企業開始考慮拓展新興市場,同時擴大內需。目前,中國紡織品貿易與印度、俄羅斯、巴西等新興經濟體成交量有所增長,在非洲、亞洲、拉美等潛力市場的成交率也增長了39%,這都說明中國的紡織品在新興市場還是有銷路的。另外,也可以向其他國家進口部分材料以抵消人民幣升值和國內原材料價格上漲所帶來了出口減少。另外,還可以提高工廠機械化程度,進行改制和設備的更新換代,將先進技術投入產業化應用來提高生產力和競爭力。
當然,最根本的還是要提升中國紡織業的核心競爭力,進行產業的轉型升級,擁有自己的品牌來開拓新的增長點。
2.2 從紡織大國到紡織強國——轉型升級
在加入WTO之后,中國可以越來越好地利用WTO規則來發展自己,入世后有了更加開放的市場和大量的訂單,而國外先進的技術理念和產業升級也倒逼著中國的紡織企業加快了轉型升級的步伐。如今,歐美國家通過技術創新來搶占市場份額,東南亞和非洲國家靠廉價成本爭奪市場,中國紡織業正面臨著新興經濟體和發達經濟體的兩頭夾擊,加快轉型升級至關重要。
如今的中國紡織業依然是OEM的加工市場占絕大多數,也有不少企業不惜重金聘請國外優秀設計師來設計自己的品牌服裝,打造中國自己的品牌,提升綜合實力,提高利潤空間。但從OEM轉型為ODM有很長的一段路要走,建立成功的品牌也不是一朝一夕之事。就拿上海絲綢為例,上海絲綢在入世之前是上海最大的紡織品服裝貿易公司,手中握有大量的出口配額,但是入世后,配額取消了,公司的壟斷地位隨之消失,真正成為了市場競爭中的主體,市場機制倒逼上海絲綢在一步步地轉型升級。最近幾年,上海絲綢除了斥資上億元在山東、安徽等地建成了現代化工廠,而且在全新培育自己的品牌。加工貿易利潤太低,只有靠品牌來生存。但轉型升級投入較大,品牌建立十分不易,在設計研發的初期,有整整七、八年的時間上海絲綢是不盈利的,直到近幾年才打開品牌的市場,回報率有所上升。雖然紡織企業轉型需要較大的時間和資本的投入,但這是解決目前中國紡織業困境的最有效最根本的解決方法,沒有自己的品牌,沒有產品創新,是沒有前途的,中國紡織品不能僅僅靠價格優勢來競爭。
對于不同規模的紡織類企業來說,有不同的轉型措施。大型企業應該致力于品牌自主化、產品多元化、經營國際化,圍繞著目標市場,研究設計開發、市場營銷和信息化管理。中型企業應在現有加工能力、經營基礎上形成新的核心競爭力,不能永遠貼牌生產。服裝產品個性化、定制化的特點越來越突出,小型企業則可以發揮靈活迅速的特點,主動順應國際紡織服裝業小批量訂單的發展趨勢。
中國紡織業一直以來都以低價優勢成為“世界服裝加工廠”,世界紡織第一大國非中國莫屬,然而這都是用低成本、低利潤和高能耗換來的。在當今復雜的經濟形勢下,這些劣勢成為限制還處在微笑曲線最低端的中國成為紡織強國的一道難關。中國的紡織企業都在謀求產業調整,改變目前這種盈利空間小,訂單量下降的尷尬局面。在這樣的背景下,紡織工業
“十二五”規劃的定位是,堅持轉型升級、強化自主創新、品牌建設、人才培養和節能減排,為中國成為紡織強國奠定基礎。
參考文獻:
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(數據來源于世界貿易組織官方數據、中國統計局網站)
第三篇:入世十年服裝行業的發展歷程
入世十年服裝行業的發展歷程
加入世貿組織十年,中國企業整體在國際舞臺上越舞越熱之時,不同行業卻在經歷著冰火不同天的考驗。人民幣升值、勞動力短缺、國際金融市場動蕩共同考驗著中國企業,得到的答卷卻并不相同。其中,服裝行業則是一波三折。2011年的這個時候談論世貿組織,至少在服裝行業中不是一個很熱的話題。當企業在世貿組織框架下生產經營已經習慣成自然,并將種種規則內化為企業日常標準時,服裝行業在一波三折中畫出了一道起伏的上升曲線。
以寧波服裝為例,2011年10月2 3日,寧波服裝節已然成為這座城市的名片。服裝是寧波最大的名片,幾乎任何服裝這里都有生產,從加入世貿組織到現在,寧波的服裝行業已經適應了國際市場的競爭。
2001年加入世貿組織之時,服裝行業被認為將是中國獲益最大的行業之一。十年之后,變化正在不經意間發生。十年前的時候,大家都關心這件事,談論這件事,現在很多企業都快把這件事情忘記了,寧波服裝行業已經融入了世貿組織體系,習慣了在這個框架內的運作,當世貿組織規則不再成為關注對象的時候,證明企業已經適應了。
無論是寧波還是其他中國服裝出口地,在加入世貿組織之前,出口配額曾經是多數企業跨不過去的檻,而之后,針對中國紡織服裝產品出口設立的各種反傾銷調查雜音不絕,生命力強盛的服裝產業逶迤前行。加入世貿組織之后出口配額沒有了是最重要的,23類紡織產品,之前一般都是要配額的,沒有配額限制,在國際市場上競爭變得公平。
反傾銷不可怕,練好內功才是關鍵,這是寧波服裝行業共識。紡織服裝行業可以說是最能適應世貿組織規則的,在國際上影響力是最大的,生產能力和技術含量提高最快的,服裝是最后產品,優勢是上游行業逐漸積累起來的。
事實上從整個紡織服裝行業來講,針對中國企業的眾多反傾銷調查主要目標是化纖行業,而不是成衣制造。為什么會這樣?因為世界需要中國的服裝而不是中國的化工產品,滌綸是流水線生產的,工業化程度高得多,而生產服裝最主要的是熟練工人,這是中國服裝行業未來幾年最大的優勢。
加入世貿組織,放開出口配額限制,曾經讓寧波服裝行業欣喜。這種狀態并沒有保持很久,十年之間一波三折。2004年,寧波服裝業出口交貨值58.91億元,比上年減少一半,寧波服裝行業遇到第一次冷風。人民幣升值、棉花價格上漲這些都會對服裝出口產生很大影響,寧波服裝行業出口曲線與棉花價格基本成正比,顯示出原材料的重要性。但是短時震蕩后,馬上又恢復到原來水平,訂貨單會短時間撤離中國,但是不久又會回來的。
對規格的認識和適應才是最重要的。快速適應國際標準,按照國際標準生產的,內銷對這些方面要求簡單,即使是內銷產品,很多企業也按照出口產品標準生產,這樣才能站住腳。日方對中國產服裝實施件件檢驗制度,為了確保安全,每件衣服都要經過紅外線機檢驗,只要發現一根遺留在服裝上的針就要我們賠償300萬日元。
2008年,第二波危機襲來,全球金融危機影響下,寧波服裝企業面臨又一次嚴峻考驗。當年年底,規模以上紡織服裝企業虧損面達到了1/4,企業減產、停產、關閉,一時之間人心惶惶。出口服裝總體上價格在逐漸上漲,但是我們的整合競爭力還是要比其他國家強,訂單流失一段時間后,又會回來。東南亞國家正在逐漸帶來壓力,人力成本、土地成本,都比中國低得多,現在我們的優勢主要是人工效率高,行業配套好。
再來看看天津是怎么做的,在過去十年里,天津紡織業走出了一條不斷調整、不斷提高,同時又適應自身發展的道路。主要做法包括五個方面:
一是順勢發展,轉變出口貿易增長方式。入世后,面對日益復雜的紡織服裝出口市場,在認真總結出口工作和分析國際市場發展趨勢的基礎上,提出“在出口地區上向遠洋地區、非配額地區、高價位地區調整;在出口產品上向高附加值、最終產品上調整;在出口渠道上減少中間環節,向終端客戶上調整;在出口方式上向一般貿易方式上調整”的“四個調整”戰略思想。
至2010年末,通過推行“四個調整”戰略,天津紡織業一般貿易出口額自2002年以來呈逐年上升趨勢,并于近幾年來穩定在80%以上;在出口產品結構上,至2010年全系統非紡織類產品出口2.56億美元,占整體出口額的1/3以上,比入世初期增長2倍。既達到整體出口規模的穩定,又實現了出口產品結構性的轉
變。
二是緊跟形勢,走出去找市場。自2001年入世以來,每年都由天津紡織集團控股公司牽頭,組織系統內各進出口企業參加境外有一定規模和影響力的紡織服裝專業展覽會,并充分利用這些機會,走向國際市場,推出產品、廣交客戶、了解市場信息,積極參與國際競爭。
三是借勢發展,穩定擴大進出口貿易。2009年隨著金融危機在全球的蔓延,外貿訂單下降20%-30%以上,出口貿易風險驟然加大。針對這種局面,天津紡織集團控股公司與中信保天津分公司簽署了戰略合作協議。此舉極大地提高了企業的競爭力和抵抗貿易風險的能力。2010年整體參保額達到2.18億美元,2011年這一數字將達到4.2億美元。通過兩年來與中信保的合作,使企業在日益困難的外部貿易環境中,實現了進出口額穩步提升。
四是進出口貿易相結合,進一步轉變增長方式。提前安排早動手,積極調整經營方式,利用人民幣升值、國內外原料的差價,擴大進口。于秀艷介紹,進入2011年,天津紡織集團控股公司歷史性的把進口貿易作為一項經濟指標下達給各進出口企業進行考核。運行至目前,取得了良好的效果:今年1-9月份,進出口額同比增長27.1%,全年預計進出口額將實現11.2億美元,使全系統進出口工作又跨上一個新的歷史平臺。
另外,針對人民幣匯率走勢,積極與各有關金融機構加強溝通,研究、探討選用適合企業情況的金融工具和金融產品,提高企業資金的使用效率和效益水平。采用各種措施,加強了企業資金使用效率,規避了匯率風險,同時還提高了效益水平。而更為重要的是通過開展這些業務,加強了資金的運作,使企業的經營向金融化更高級發展,為企業增加了新的盈利手段和盈利方式。
五是注重專業隊伍建設,強化進出口貿易基礎管理工作。發展外向型經濟,人才是關鍵,管理是基礎。天津紡織集團控股公司在協調、指導企業進出口工作中,始終強調要注重專業人才的培養。同時,要求進出口企業注重內部的各項基礎管理工作,規范各項進出口業務流程。目前,全系統各進出口企業還普遍均采用了ERP電子商務等科學管理手段。經過多年不懈的努力,使天津紡織業進出口額在入世十年中始終保持穩定增長外,還打造了一支外貿進出口業務骨干隊伍。
據世界貿易組織的數據顯示,2001年中國紡織服裝出口占全球出口份額約為一成六,2009年占全球出口約為三成二,2010年則達到三成三。入世十年,中國紡織品服裝出口基本保持了兩位數的增幅,十年累計增長近3倍,紡織品服裝出口占全球市場的比重高達三成以上。中國已當之無愧地成全球第一大紡織品服裝出口國。
來自中國紡織工業協會的統計顯示,2010年中國紡織服裝出口總額為2065億美元,較2000年增長了268.75%,連年攀升。中國紡織工業協會有關專家分析認為,中國之所以成為全球第一大紡織出口國,主要得益于中國加入世貿組織后,歐美等國逐年取消了對中國紡織服裝產品的配額限制,使得中國紡織服裝生產的能力得到充分釋放。
隨著中國國內勞動力、原材料、能源成本的不斷上漲,及國外諸多不確定貿易因素的影響,中國紡織服裝業的“低成本、高成長”時代已成為過去時。當前,中國紡織服裝的出口在規模上已達頂峰、并開始出現拐點,今后全行業將面臨結構調整、轉型升級的生死抉擇。提高科技貢獻率與品牌貢獻率才能消化各種不利因素,今后紡織業要以創新驅動,抓住紡織工業實現由大變強的重要戰略機遇期。惟有這樣,中國才能從全球紡織服裝出口大國一躍成為出口強國。
第四篇:農業實用生物技術專業教學改革探索與實踐
農業實用生物技術專業教學改革探索與實踐
農業實用生物技術專業創立于 1997 年,2001 年專業申報國家教育部高職高專教學改革試點,2002 年 3 月被批復(教高司〔 2002 〕 71 號)。通過專業改革研究與實踐,始終堅持在方案設計制定上,注重與國內外高職教育、農業產業發展規律及趨勢等實際的結合,注重與學生的全面可持續發展要求的統一。在方案實施中,遵循在實踐中發展與創新的理念,進行了人才培養模式的創新;在方案評價上,采取學生就業率、社會認可度與滿意度的高低作為評價標準,取得了專業人才培養質量得到了用人單位充分肯定,社會聲譽有較大提升;專業辦學條件明顯改善,實力明顯增強,專業服務“三農”工作的能力顯著提高等可喜成果。
專業以主動服務農業經濟發展為前提,以培養生產、建設、管理、服務第一線的農業高等生物技術應用性專門人才培養為目標,以生物技術應用能力和職業素質培養為核心,以專業人才規格與課程體系的改革與建設為重點,建立了具有高職特色的專業人才培養目標、規格及課程體系;提出了“貫穿一條主線,促進二個融合,構建三個體系,實施三個循環,堅持四個結合,保證五個不斷線”的專業教學改革思路;創立了以專業協會式二級培養模式為主的“三式一線”人才培養新模式;構建了集“三全”、“三為”、“三業”、“三自”、“學生一日生活規范”的育人理念于一體 的 特色 素質教育體系 ;專業教改方案被編入高等職業教育專著中作為范例與例證分析;專業建設獲院級各項成果獎 11 項,發表教育教學論文 6 篇; 2002-2003 屆畢業生就業率均為 100%,體現教育的層次上高等性和類型上職業性、行業上農業性、人的知識素質能力結構上復合性、途徑上產學研性及校企合作上開放性的專業特色教育理念。
一、基本內容
1.形成了具有農業高職特色的專業教育理念。專業緊緊圍繞高等職業教育人才培養目標和教育規律,堅持以社會行業需求為出發點和落腳點,主動服務農業區域經濟建設為前提,堅持服務“三農”的辦學方向,堅持“放眼全球、胸裝全國、以農為本、立足高職、扎根農村、校企合作、面向市場、服務經濟”的“ 32 字”辦學理念,堅持特色的專業教學改革基本思路,形成了集產學研一體化的培養能力觀、校企結合的開放辦學觀、學生全面可持續人才觀、主動適應社會需要的服務觀、遵循高職教育規律的教育觀等于一體的專業改革建設思想。
2.建立了具有高職特色的專業人才培養目標和規格及課程體系。以國家的高職教育方針政策和 專業教育理念 為依托,以培養學生創新精神、就業能力、創業能力為目標,以校企合作、產學研結合培養人才為途徑,以建立高水平的“雙師型”隊伍和先進實用的實驗實訓條件為保障,以培養學生專業知識、綜合素質和技術應用能力的協調發展為主線,從 專業面向上,確立了從事植物組織培養、食用菌制種和栽培、無土栽培等農業實用生物技術 的推廣、生產、建設、管理和服務第一線需要的高等應用性專門人才培養目標;從崗位類型上,定位為生產技術型、經營管理型、技術咨詢服務型和獨立創業型;從培養規格上,充分體現教育的層次上高等性和類型上職業性、行業的農業性、知識素質能力結構上復合特性;從課程體系構建上,實現理論課程體系、實踐課程體系、素質教育體系的有機統一,充分體現專業人才培養的農業高職特色。
3.專業改革思路明確。提出并完善了“貫穿一條主線,促進二個融合,構建三個體系,實施三個循環,堅持四個結合,保證五個不斷線”的教學改革思路。即以生物技術應用能力和職業素質培養為主線;理論融合到實踐中、職業素質培養融合到專業理論和實踐活動中;理論教學、實踐教學、素質教育三個體系和基本技能訓練、專業技能訓練和綜合技能訓練三個循環;產學研結合、校企結合、課內課外結合、在校培養和畢業后跟蹤培養結合;課上實訓與課下協會式實踐活動、綜合素質培養、自學能力培養、外語學習、計算機學習等三年全學程不斷線。
4.創新了專業人才培養模式。創立了“三式一線”培養模式,即以技術應用能力和綜合素質培養為主線,采取理論與實踐的融合式、實踐與理論的反復式和以專業協會為依托的二級培養式的專業人才培養新模式(實施協會內部二級人才培養模式,即選拔上一屆協會優秀學生作為一級小先生指導下一屆協會活動)。其中,二級人才培養模式研究與實踐獲院級教學成果二等獎。
5.構建 了行之有效的 專業素質教育實施體系。依據素質教育的全時空性和重在養成的可塑性教育思想,采用了理論引導和實踐鍛煉相結合、第一課堂與第二課堂相結合、校內和校外相結合的方式方法,全方位實施了 專業 素質教育。在教學改革的實踐中,高度重視 學生就業能力提高,圍繞其思想道德素質、文化素質、業務素質、身心素質的協調發展,堅持“三全”、“三為”、“三業”、“三自”、“學生一日生活規范”的育人理念,專業學生綜合素質明顯提升,形成了一套具有專業特色的素質教育體系,促進了學生就業。2002-2004 屆專業畢業生就業率分別為 100%、100%、94%(為 2004 年 9 月就業率),連續兩年獲院級就業工作獎勵。
6.師資力量有了明顯加強。按照“三高一強”與“雙師型”標準要求 , 積極推進師資隊伍建設進程,教師隊伍具備了數量上滿足、質量上保證、結構上合理。專任教師總數達 14 人,副教授 5 人,占 35.7%,;碩士研究生 10 人,占 78.6% ;雙師型教師比例占 65% ;先后聘請社會兼職顧問、客座教授達 30 人。
7.專業實驗實訓條件顯著提高。建有 校內專業實訓室 2 個(組織培養實訓室獲院級基地建設管理獎)、專業實驗室 2 個、專業基地 日光溫室 3 個、專業實訓車間 1 個,配備的儀器設備先進;與 22 家行業企業建立了穩定的專業校外頂崗就業實訓基地,多家企業設立了獎助學基金。8.構建了科學實用的專業課程體系。根據專業人才培養目標和規格要求 , 以“應用”為主旨,以“必需、夠用”為度,構建理論課程體系 ;以專業實踐動手能力培養為主旨,按基本技能訓練、專業技能訓練、綜合技能訓練的順序循序漸進設置實踐課程,實踐學時與理論學時比 1 : 1,構建 實踐課程體系。
9.全面加強課程及課程體系建設。專業教學計劃獲院創新獎;調整、合并、增設和開發 10 門課程,2 門被列為校級精品課程;植物組織培養實踐教學公開課獲院級三等獎,食用菌課程多媒體公開教學獲院級優秀獎;教學內容更新每年在 20% 左右;實行了組織培養“五步一體化”學導式教學(獲院級三等獎)、食用菌現場教學、無土栽培仿真模擬和龍芽楤木項目教學(獲院級優秀獎)等綜合教學法改革;專業課程 100% 采用多媒體教學手段;采取了“ 3 + 1 ”考核模式、加大平時考核次數及調整平時考核占期末總成績的比例為 6 : 4、實行“雙證制”等系列考試考核模式改革;健全了以“三評”教學評價為主體的教學質量監控體系。
二、創新點
1.形成了具有農業高職特色的專業教育理念。專業體現服務“三農”的辦學方向與“ 32 字”的辦學理念,體現教育的層次上高等性和類型上職業性、行業上農業性,體現人才知識、素質、能力結構上復合性及培養途徑上校企合作與產學研一體化特性,準確定位了人才培養目標和規格,明確了專業教學改革思路。
2.提出了“三式一線”培養模式。新模式中以學生專業協會為載體的二級人才培養模式,既是形式上創新,更是觀念的轉變,促進了人才培養工作上水平。專業五個協會組織,有 320 名學生結業,完成畢業論文和發表論文共 41 篇,開展活動 1000 多次。獲得結業學生具有很強動手實踐能力、創新能力及較高的職業素質,深受社會用人單位的青睞。
3.專業素質教育體系 特色明顯。專業 素質教育 集“三全”、“三為”、“三業”、“三自”、“學生一日生活規范”于一體的育人理念和機制,實現了學生思想道德、文化、業務及身心等素質的協調發展,學生綜合素質明顯提升,提高了就業競爭力。
三、應用情況
1.2003 年、2004 年專業教學改革方案分別被編入都本偉主編的《高職教育創新與實踐》及黃春麟主編的《高等職業教育專業設置的理論與實踐》中作為范例與例證分析;圍繞專業改革建設發表教育教學學術論文 6 篇,為高等職業教育發展提供寶貴有益經驗,起到很好的借鑒作用。
2.2003 年我院被國家教育部從全國 1374 所高職高專院校中遴選為人才培養工作水平評估 8 所優秀校之一,專業是作為代表學院接受教育部評估專家剖析的兩個專業之一,為學院的建設發展做出了貢獻,專業所在的生物技術系被學院授予爭創國家優秀校“先進集體”的榮譽稱號。3.專業改革實踐取得系列成果,諸如專業教學計劃獲院級創新獎、專業就業工作獲院一等獎、專業思想政治工作獲院級創新獎、組織培養實訓室獲院級基地建設管理獎、食用菌項目獲院級科研獎、爭創國家優秀校先進集體等 11 項院級成果獎,為學院整體專業建設起了示范導向作用,同時吸引省內外高校前來參觀學習。
4.專業人才培養工作成效顯著,學生就業率高,已向社會輸送了 336 名畢業生,用人單位對學生綜合素質與專業能力充分認可,為現代農業的快速發展提供了人力支持。
第五篇:農業“入世”問題的調查與思考
農業入世后,農產品供求關系將發生根本變化,農業面臨新的沖擊和考驗,在新的形勢下,農業要想實現新跨越,必須要有新的發展思路。就商城縣而言,優美的生態環境,豐富的動植物資源是我們應對“入世”挑戰的最大優勢,我們應按照“糧油優質化,產業區域特色化,茶葉、果蔬有機化,畜禽、水產綠色化”的發展新思路,面向市場,搶抓機遇,真抓實干,確保農業發
展、農民增收、農村穩定。
一、轉變觀念,確立結構調整的總體工作思路。實現農業結構戰略性調整目標,首先要在思想觀念、工作思路、工作方法上實現根本改變,用改革創新精神,組織指導農業結構調整。一是要從依靠行政手段、指令性計劃模式中解脫出來,瞄準國內國際市場,通過科學規劃、培植典型、建立基地、開發市場、強化執法等市場經濟手段和方法,指導農業結構調整。二是要從布局欠優、規模零散模式中解脫出來,把農業結構調整與全縣經濟結構調整相結合,因地制宜,科學規劃,培植具有區域特色的支柱產業和主導產業,形成農產品規模經濟優勢。三是要從家庭小生產、簡單再生產模式中解脫出來,大力推進農業產業化經營,扶持發展各類專業合作經濟組織,共同抵御市場風險。四是要從粗放經營、經驗種植的模式中解脫出來,加快品種、技術和知識更新,加速農產品更新換代,促進農業增長方式轉變。五是要從自給自足、封閉經營的模式中解脫出來,根據國際、國內農產品市場需求和變化趨勢,開發生產、加工、運輸、保鮮、包裝等技術,提高農產品質量標準,擴大農產品出口。
二、科學規劃,構建具有區域特色的產業布局。圍繞國際、國內兩大市場,依托山、水、田、林和勞力資源,調整種養結構,不斷把品種調優、規模調大、效益調高,向幾鄉一業,幾鄉一品發展,形成新的產業帶和基地群,繼續按照“公司 基地 農戶”的開發模式及“縣抓龍頭,鄉抓產業,村抓基地,農戶建園”的成功做法,充分發揮區域比較優勢,在“調”字上狠下功夫,在規模上大做文章,重點抓好“三帶六區”,即:南信葉路山水田林路綜合治理生態特色經濟開發帶,灌河灘涂樹草牧防風固沙速生楊防護林帶,淺山丘陵畜禽(山羊、淮南豬、土雞)養殖帶;深山區生態茶葉、高山蔬菜主產區,南部鄉鎮栗、茶、藥、杉主產區,中北部優質糧油主產區,鲇魚山、鐵佛寺、大石橋庫區水產品主產區,城鎮周圍瓜果、蔬菜主產區,沿河庫塘堰淮南麻鴨主產區。
三、提高質量,加快推進農業產品標準化。農業標準化是農業加入WTO的新要求,隨著國際市場全面開放,國內人民生活水平的提高,加強農產品質量安全建設十分緊迫。今后幾年,我縣推進農業標準化,要著力抓好六大體系建設:一是質量標準體系建設,創建優質農產品品牌。按照國際標準、國家標準,確定農產品生產執行標準。對標準化生產的農產品,創立品牌,注冊商標。2—3年內,在叫響其鵬牌天然有機茶、長元野生茶油的同時,力爭使板栗、高山四季豆、麻鴨、山羊、淮南豬、花白鰱、河蟹等產品獲得注冊商標和品牌。二是生產示范體系建設,建立無公害產品基地。重點抓好28萬畝板栗、10萬畝茶葉、15萬畝油茶、2萬畝銀杏、6萬畝雜果、6萬畝中藥材(含國槐)、15萬畝紫云英、8萬畝瓜果菜、2萬畝高山蔬菜、50萬頭淮南豬、30萬只山羊、6萬畝水產品等基地建設。三是技術標準體系建設,推行生產過程標準化。根據部頒標準,制訂完善主要產品的無公害栽培養殖技術規程,示范基地生產嚴格按照技術規程操作。四是加工流通體系建設,實行加工產品無害化。著力提高企業的標準化加工水平,嚴格控制冷凍、保鮮、脫水、鹽漬等加工過程中的污染,實現加工無公害。健全無公害產品銷售網絡,縣城和主要交通要道,鄉鎮農產品市場設立無公害產品專銷區,并逐步在大中城市設立商城無公害農產品銷售窗口,憑證銷售。五是檢測監控體系建設,保證農產品達標上市。縣建立農產品質量檢測中心,按照產業布局,建立環境監測和產品質量檢驗網點,實行產地環境和產品質量跟蹤管理。
四、搞活流通,推進農業產業化進程。引導和鼓勵多種經濟成分、多種經營形式參與產業化經營。努力達到四個一批:一是興辦一批龍頭加工企業。支持現有的龍頭企業掛靠集團,資產重組。引進新技術、新設備,開發蔬菜保鮮加工,興辦綠色食品、保健食品企業。二是組建一批合作經濟組織。農業發展要解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間的對接,就必須大力發展各類合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度。通過龍頭企業與農民、專業大戶與農民、市場與農民、科研單位與農民的聯合,組成合作經濟組織。通過資金、技術、人才、信息聯合,結成利益共同體。組建各類專業研究會、協會、合作社,做到每一個產業都有合作經濟組織,承擔產前、產中、產后服務。今后十年,力爭培植100個年營業額超百萬元的合作經濟組織。三是培養一批農民經紀人。放手支持他們從事購銷、傳遞信息、發展儲運,發揮他們搞活生產流通的主力軍作用。到“十五”期末農民經紀人達到5萬人以上。四是建設一
批農產品市場。縣一級要建設3—5個年購銷超億元的農產品專業市場,地處交通干道的集鎮,都要辦1—2個農產品市場,同時每個鎮都要在大中城市開設銷售窗口,實現產銷直掛、產銷代理,擴大農產品銷售。
五、眼光向外,加快發展躋身國際市場的外向農業。抓住“入世”機遇,面向國際市場,發展創匯農業。在鞏固擴大豬鬃、山貨等產品出口的同時,不斷拓展茶
葉、油料(茶油、菜油、香油)、肉類、水產品、果蔬、中藥材、食用菌等產品,擴大生產能力,拓寬出口渠道。農副產品及其加工品出***貨額占全市出口總額比重達30以上。開發新的出口創匯農產品,尋求外銷合作。大力引進外資、民資、工商資本進軍農業,尋求合資合作,開發新興農業項目。扶持一批外向型龍頭企業,參與國際市場競爭。加大農業招商引資力度,對能夠參與國際市場競爭的產品,實行網上招商,創建一批能打入國際市場的品牌。建設和提升一批出口農產品基地。參與國際學術交流,引進國外先進技術和智力。引進外資,興辦一批外向農業示范園區、觀光農業示范園區和旅游農業示范園區。運用優質高效農業開發的先進典型帶動全縣農業產業結構調整,不斷提升農業品位,真正把商城農業推出國門。
六、科技創新,拓展農業優新發展空間。實施品種、技術、知識更新三大工程,發展優勢、特色產業,加快農業產業升級,是實現農業可持續發展的戰略性措施。一是開發新興產業,引進推廣農業優新技術。適應國際市場需求,應用生物快繁技術,實行工廠化育苗。發展名貴花卉、盆景、苗木,形成產業化生產。開發無土栽培新項目,引進擴繁名特優稀品種,推廣應用農業科技新成果。二是改造傳統產業,促進糧油生產向優質化方向發展。糧食適應人們注重保健、生活層次提高的要求,加快品種更新。在繼續堅持壓糧擴經,壓麥擴油的前提下,大力發展優質粳米、“雙低”油菜等高效農作物和經濟作物。三是發展主導產業,培植新的發展優勢。重點培植發展林果、兩茶(茶葉、茶油)、蠶桑、畜禽、水產、油料、山貨、中藥材、高山蔬菜等,使之形成規模和知名度。四是培植農業科技型企業,建設農業科技示范園區。通過轉租、返租、承租等形式,集中一定的土地,建設農業科技示范園區,逐步把縣農場、白塔集農科隊、王樓林場、河鳳橋園藝場、上石橋雙河灘涂林果間作生態示范區等創辦成農業科技型企業,使之成為農業科技創新的主體。
七、信息引導,提高農業組織化水平。一要搞好政策引導和規劃指導。根據新一輪農業結構調整的更高要求,合理制定農業發展和結構調整規劃,抓好一批優勢產業和特色產品,形成規模。二要抓好信息和產業政策發布。農業信息網絡向市場、加工企業、合作經濟組織和農民經紀人延伸,及時發布農產品產銷和價格信息,為調整結構提供可靠依據。三要建立多渠道投入機制。通過信息引導,國家投資、集體投入、吸納民資、引進外資并舉,共同投資改善農業基礎條件,提高農業裝備水平。
八、資源重組,加速農村勞動力流動和轉移。我縣農業和農村經濟發展最大的難題是農業資源少,農民太多。龐大的農村人口基數,降低了人均農業資源占有量。即使農業產生很高的回報率,但由于規模上不去,農民收入也難以有較大增加。從改革開放20多年來我縣農村的實踐看,農民增加的收入中很大一塊是轉向經營非農產業得到的。而農村人口減少,從而增加農業人口資源占有量,并通過非農產業對農業的反哺,可以使經營農業的人口收入增多。因此,增加農民收入必須做好增加非農收入和減少農業人口這兩篇文章。一方面,要繼續大力發展鄉鎮企業和民營企業,特別是發展以農副產品精深加工為主的鄉鎮企業,推進農業產業化經營,為農村勞動力創造新的就業機會。另一方面,加快小城鎮建設,促進鄉鎮企業相對集中,帶動農村第三產業發展,引導農民向小城鎮第三產業和非公有制經濟轉移,逐步減少農業人口。這兩篇文章做好了,不僅農民收入可以大幅度增加,農民生產質量也可以不斷提高,農村社會面貌必將大大改觀。