第一篇：在全市農田水利基本建設工作會議上的

在全市農田水利基本建設工作會議上的致辭

（2011年11月日）

尊敬的各位領導、同志們：

今天，全市農田水利基本建設工作會議在我縣召開，這是市委、市政府對我縣農田水利基本建設工作的關心和支持，更是對我縣農建工作的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表內鄉縣委、縣人大、縣政府、縣政協向會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位領導和同志們表示誠摯的歡迎！向長期以來關心、支持內鄉經濟社會發展的各位領導和各界朋友表示衷心的感謝！

內鄉轄10鎮6鄉289個行政村，全縣總面積2465平方公里，耕地74萬畝，總人口70萬，素有“七山一水二分田”之稱。近年來，內鄉縣委、縣政府按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，以國家實施南水北調中線工程為契機，主動融入渠首水源地高效生態經濟示范區建設，堅持“既要金山銀山、也要綠水青山”的理念，統籌推進各項事業的發展，經濟社會保持了持續快速發展的良好勢頭。前三季度，全縣實現生產總值87.99億元，同比增長9.3%；財政一般預算收入完成2.5億元，同比增長19.3%；城鎮居民可支配收入11500元，同比增長14%；農民人均現金收入4579元，同比增長18.3%；全社會固定資產投資完成59.96億元，同比增長47.1%。

內鄉作為一個山區農業縣，水利基礎設施薄弱，但內鄉有大興農田水利建設、改變落后面貌的優良傳統。歷史上曾連續6年奪取省“紅旗渠精神杯”，2008年、2009年又連續兩年奪取省“紅旗渠精神杯”，至今已保持市“興水杯”十三連冠。特別是近年來，農田水利基本建設工作圍繞“干什么、怎么干、誰來干”，我們做了一些有益的探索和嘗試，有效提升了農建工作水平。一是突出產業抓農建。圍繞建設新型農業園區，積極調整產業結構，大力發展以十萬畝油桃為核心的特色鮮果示范區、十萬畝優質薄殼核桃示范區，促進經濟生態化、生態產業化。二是突出整合抓農建。堅持政府引導、項目支持、民營參與，招引浩林公司、煜林公司、龍興公司等民營公司投資農建，爭取農、林、水項目支持農建，整合項目，聚合資金，形成了“部門項目搭臺，民營經濟唱戲”的農建新格局。三是突出質量抓農建。按照工業的理念抓農業，不斷提高農建質量和水平，確保建一處、成一處、發揮效益一處，努力打造農建精品工程。打磨崗水庫除險加固及灌區配套等工程，受到了國家部委和省、市領導的充分肯定。四是突出民生抓農建。堅持從實際出發，從群眾的切實需要出發，認真實施防洪安全、災毀復耕、打井配套、灌區清淤、安全飲水等工程，建設一批群眾認可、群眾滿意的水利工程，不斷改善群眾的生產生活條件。

我縣農田水利建設雖然取得了一定的成績，但與兄弟縣市區相比，還有不小差距。我們將以這次現場會為新起點，落實會議精神，借鑒先進經驗，努力推動我縣農田水利基本建設工作再上新臺階。

最后，祝全市農田水利建設工作會圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：2009在全縣農田水利基本建設工作會議上的講話2

在全縣冬春農田水利基本建設總結表彰暨

動員大會上的講話

同志們：

經縣委常委會研究，今天我們在這里召開一年一度的全縣農田水利基本建設總結表彰暨動員大會，主要任務是對去年全縣農田水利基本建設進行總結和表彰，對當前的水利建設進行深入動員，在全縣迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。會上，少軍同志回顧總結了2008農田水利基本建設工作，并對2009全縣農田水利基本建設工作作了很好的動員和部署；對在2008全縣農田水利基本建設工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了隆重表彰。在此，我代表縣四大班子向獲獎的先進單位和個人表示衷心的祝賀！向奮戰在全縣水利戰線的廣大干群致以誠摯的問候！借此機會，就今冬明春農田水利基本建設工作，我再強調三點意見。

一、統一思想，認清形勢，進一步增強做好新時期農田水利基本建設的緊迫感和責任感

去冬今春以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，層層發動，強化措施，創新機制，多方投入，圓滿完成了既定的農田水利基本建設任務，并連續19年獲得省“紅旗渠精神杯”和市“中州杯”，是全省唯一一個連續奪杯縣。11月9日至10日，全國冬春農田水利基本建設現場會在鄭州召開。會上，回良玉副

總理對我省的農田水利基本建設工作給予了充分肯定，并對我們持續多年開展“紅旗渠精神杯”系列杯賽活動給予高度評價。9日下午，參加全國現場會的代表，在水利部副部長鄂竟平的帶領下，專門到我縣大孟鎮萬畝井灌節水灌溉區進行參觀，這是上級領導對我縣水利建設工作的關心與厚愛，更是對我們工作的肯定與支持。在去冬今春的“抗旱澆麥奪豐收”工作中，面對50年不遇的嚴重冬春連旱，各鄉鎮、各有關部門迅速行動，奮力抗災救災，千方百計降低旱情影響，終于在大災之年創造了糧食增產、農民增收的佳績，為全省糧食產量再超千億斤做出了我們積極的貢獻，這次旱情也使我們更加深切的體會到加強農田水利基本建設的極端重要性。應該說，如果沒有全縣堅定不移地強化水利基礎，如果沒有全縣堅持不懈地開展農田水利基本建設，如果沒有全縣上下的共同努力和不懈奮斗，就不會有我們一系列成績的取得。在充分肯定縣水利建設取得巨大成就的同時，我們還必須看到，目前我縣農田水利設施脆弱的問題依然存在，農業抵御自然災害能力偏低的狀況尚未根本改變：水資源供求矛盾日益突出；糧食安全的水利基礎還不穩固；農田水利基本建設投入不足、工程設施老化失修、運行效率不高等問題不容忽視。農田水利基本建設作為改善農業生產條件、鞏固農業基礎地位、提高農業綜合生產能力的重要抓手和有效途徑，要求我們必須把加強農田水利基本建設擺在推進農村經濟發展，加快社會主義新農村建設步伐的戰略高度，立足全局，進一步提高對農田水利基本建設的認識，切

實增強緊迫感和責任感。

第一，加強農田水利基本建設是合理開發利用水資源的迫切需要。水利是農業生產的命脈。我縣是一個水資源相對短缺且分布不均的農業大縣，農田水利基本建設尤為重要。同時，隨著鄭汴一體化戰略加速推進和鄭州新區規劃建設的全面展開，作為鄭汴一體化發展的核心區域，正越來越受到外界的廣泛關注，發展的機遇吸引了更多的戰略投資者，截至10月份，全縣就引進項目88個，協議總投資398.2億元。隨著全縣工業化、城鎮化的快速推進，形成和出現了新的用水大戶，對我縣原已緊張的水資源帶來了更為突出的用水矛盾，人畜用水、農業用水、工業用水的矛盾日趨加劇。如果沒有高標準的農村水利基礎設施作支撐，就不會有農業現代化建設，也不會有工業化進程的全面加快，更不會有又好又快的發展。水資源已經成為實現經濟社會又好又快發展的一個關鍵因素，因此，能不能科學合理地開發利用好水資源，不僅影響全縣農業生產，還會影響新型工業化和城市化的推進步伐，更為重要的是將直接影響到我縣的科學發展和可持續發展。我們必須從戰略的高度充分認識水利建設對于經濟發展的巨大牽引、支撐作用，切實把加強農田水利基本建設作為當前的重要工作抓緊抓好。

第二，加強農田水利基本建設是提高抗災減災能力的迫切需要。利用冬春農閑季節，深入開展農田水利基本建設是我縣的優良傳統，連續19年奪得“紅旗渠精神杯”就是最有力的佐證。特別

是近幾年來，全縣上下凝心聚力，搶抓機遇，大干苦干，使水利條件有了較大改善，防洪抗旱能力有了明顯的提高，水利工程在抗御洪澇災害中發揮了重要的減災效益，為促進農業增產、農民增收和經濟社會又好又快發展奠定了良好的基礎。另一方面，我縣水利基礎設施建設標準偏低、水毀災毀工程體系不能得到及時恢復等問題依然存在，特別是抗旱能力弱、防洪標準不高，遇到極端天氣，極易形成旱澇災害等。對此，各鄉鎮、各有關部門必須認真總結經驗教訓，充分認識我縣水利基礎設施建設存在的突出問題，不斷加大工作力度，堅持不懈地大干水利，切實加強農田水利基本建設，努力提高防洪抗災的能力。

第三，加強農田水利基本建設是推進社會主義新農村建設的迫切需要。水利與人民群眾的生命生活生產息息相關，無論是糧食供給、飲水安全，還是防洪抗旱、改善生態、發展經濟，都離不開卓有成效的水利工作。要增加農民收入、提高群眾生活水平，必須搞好水利建設。目前，我縣農民人均純收入的一半以上來自于農業。加強農田水利基本建設，增強農業抵御旱澇等自然災害能力，促進農作物增產和林牧漁業發展，對持續穩定提高農民收入，是最直接最有效的手段。要保障農村飲水安全、提高群眾生活質量，必須搞好水利建設。飲水安全是農民最關心、最關注、最現實的問題之一，是農民生存條件改善的重要標志。長期以來，我縣賈魯河沿岸群眾飲水高氟、高砷、高污染等水質問題比較突出，直接影響農民群眾的身心健康，縣委、縣政府高度重視農村

飲水安全工作，從2005年開始將解決農村飲水安全問題列入十大實事內容，到目前已累計解決了23.02萬農村人口的飲水不安全問題。下一步，要加大工作力度，加強資金籌措，確保到2013年全部解決我縣農村人口飲水不安全問題。我縣水生態環境問題突出，森林系統生態功能較弱，天然濕地萎縮，嚴重制約著經濟社會的可持續發展。要切實加大水土保持綜合治理力度，鞏固林業生態縣建設成果，不斷減輕生態環境壓力，努力促進人與自然和諧相處。

二、明確目標，突出重點，全力以赴打好今冬明春農田水利基本建設攻堅戰

今冬明春全縣農田水利基本建設的指導思想和建設目標己經確定，各鄉鎮和有關部門要緊緊抓住當前興修水利的大好時機，認真總結我縣近年來農田水利基本建設的新舉措、新經驗，研究解決農田水利基本建設面臨的新情況、新問題，繼續營造全縣上下大干水利的濃厚氛圍，繼續保持大干水利的良好勢頭。要精心組織，創新機制，真抓實干，力爭再創佳績，再立新功，確保我縣農田水利基本建設工作始終處于全省、全市先進行列。

一是重點突破，打造精品。灌區是農村重要的水利設施，是農業增產、農民增收的重要保障。當前，我縣一項重要的水利建設任務就是5萬畝現代灌區示范區建設，這是一項福祉工程和民心工程，也是省委、省政府要求打造的樣板工程。做為全省僅有的兩個示范灌區之一，省市領導都高度重視，多次到項目區進行

調研視察，要求我們科學規劃，扎實推進，將其打造成全省乃至全國一流的農田水利建設工程，為全省現代化灌區建設樹立標桿。我們要深刻認識示范區工程建成后，必將對提高抗旱除澇能力，保障糧食安全，促進全縣農業和農村經濟持續穩定發展起到積極的推動作用。我們要嚴格按照省水利廳制定的《河南省現代灌區建設管理標準》要求，堅持“投入多元化、建設規范化、管養系統化、面貌園林化、用水科學化、效益最大化”的理念，將“高標準、創一流、惠長遠”的思想貫穿于項目建設始終，從嚴要求，規范操作，確保把5萬畝現代灌區示范區打造成農田水利基本建設的精品工程，更好地為全面建設小康社會服務。

二是加大投入，正確引導。要認真貫徹落實各項惠農政策，切實加大政府建設投入，整合綜合治理、扶貧開發、農業綜合開發等項目資金，向農田水利基本建設傾斜，確保重點工程、重點項目建設，最大限度地發揮政府資金的扶持、引導和帶動作用，充分調動方方面面對農田水利基本建設投入的積極性。各鄉鎮、農口各有關部門要認真研究國家擴內需、保增長的有關政策，緊盯4萬億元投資在農村、農業方面的投向，精心編制儲備一批項目，積極向上爭計劃、爭資金、爭投入。要緊緊抓住有利機遇，加大項目協調爭取的力度，爭取工程早開工、早建設。要確保建一處，成一處，發揮一處效益，贏得上級的信任，為爭取更多的農田水利基本建設項目奠定基礎。

三是深化改革，創新機制。要繼續貫徹落實好國務院辦公廳

轉發發改委等六部委《關于建立農田水利建設新機制的意見》精神，逐步建立以政府資金為引導的多元化投融資機制，加快農田水利管理和小型水利設施產權制度改革，形成農田水利建設管理的良性運行機制，充分調動廣大農民投資投勞開展農田水利建設的積極性。要全面深化水利工程管理單位體制改革，促進水利工程建設、管理的規范化、科學化。要積極發展用水協會，大力推廣農民用水協會等農民自主參與水利工程建設管理的先進模式，切實提高面上農村水利工程的管護水平。對受益農戶較多，特別是跨鄉鎮的小型水利工程，要積極按水系、渠系范圍引導農戶組建用水合作組織，明確權利、責任和義務，實現自主管理，發揮更大效益。

四是規范程序，發揚民主。農民群眾是農田水利基本建設的主體，充分發動群眾，廣泛動員群眾，大力組織群眾，是我們開展農田水利基本建設的成功經驗。在創新農村工作新機制的大背景下，各鄉鎮要認真研究、探索和創新農田水利基本建設機制。一方面，要切實鞏固農村稅費改革成果，確保農民負擔不反彈；另一方面，要在尊重群眾意愿、充分發揮農民主體作用的基礎上，進一步健全和完善“一事一議”籌資籌勞制度，要遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，從議事范圍、操作程序等各個方面進行規范，簡化步驟，增加可操作性，抓好關鍵點，在切實加強民主決策和民主管理的前提下，以政府加大投入為契機，通過有效地組織工作，引導農民自愿出資出勞開展

直接受益的農田水利建設，逐步建立農民自愿參與、政府協調服務的組織形式。

三、加強領導，精心組織，確保按時保質保量完成農田水利基本建設任務

農田水利基本建設是一項時間緊、任務重、難度大、季節性強的工作。各鄉鎮、各有關部門要按照縣委、縣政府的統一部署，今天會議結束以后，要積極行動，深入動員，精心組織，扎實推進，在全縣迅速掀起農田水利基本建設的高潮。

一要加強領導，明確責任。搞好農田水利基本建設工作，關鍵在組織領導。根據職務變動情況，我們及時對縣農田水利基本建設指揮部進行了調整，下發了文件，今天會議之后，各鄉鎮也要及時調整、成立相應的組織，切實加強對此項工作的領導。指揮部下設的辦公室、工程組、宣傳組、督導組要各司其職，各負其責，形成合力。各鄉鎮要做到黨政一把手靠前指揮，親自部署，全力推動，分管領導全力以赴，具體負責，其他班子成員積極配合。在冬修水利期間，指揮部各位領導要經常深入農田水利基本建設現場，深入調研，現場指揮，解決問題，努力形成齊抓共管的工作格局。

二要密切配合，協同作戰。各有關部門要強化服務意識，在縣農田水利基本建設指揮部的統一領導下，加強協作，密切配合，形成合力。水利部門要及時主動地向政府提出建議，當好參謀，開展好技術服務，組織工程技術人員深入農田水利基本建設工地

現場，搞好工程技術指導和工程質量監督，做好工程驗收。氣象部門要加強天氣預測預報工作，及時、準確發布氣象信息。新聞宣傳部門要多層次、全方位地開展宣傳活動，做到廣播有聲，電視有影，要多宣傳先進典型，多報道會戰進度，努力營造轟轟烈烈大干水利的濃厚氛圍。

三要強化督查，嚴格獎懲。縣農田水利基本建設指揮部督導組，要深入各鄉鎮水利工程一線，堅持規范，嚴格質量，督促進度，提高效益，把農田水利基本建設的各項任務落到實處。要適時開展督查，及時對農田水利基本建設進展情況進行通報，確保農田水利基本建設扎扎實實、富有成效。冬修結束后，縣農田水利基本建設指揮部將嚴格按照標準，堅持實事求是，認真開展檢查評比，堅決兌現獎懲，對先進及時予以表彰獎勵，對落后的予以通報批評，并限期整改到位，務求全縣冬修水利工作取得實實在在的成效。

同志們，當前正值農田水利基本建設的黃金季節和關鍵階段，各鄉鎮、各單位要立即行動起來，大力弘揚“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私奉獻”的紅旗渠精神，搶抓天時，緊抓快干，奮力完成今冬明春農田水利基本建設的各項目標任務，為實現全縣經濟社會跨越發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：全縣農田水利基本建設工作會議講話稿

全縣農田水利基本建設工作會議講話稿

同志們：

經過認真準備，一年一度的農水建設工作今天隆重召開了。這次會議是在關鍵時刻召開的一次會議，對在新形勢下確保我縣農水建設的連續性具有重大意義。在這次會議之前，已經分門別類地召開了相關會議。如張廣、石佛、泉河、分水四個鄉鎮已經召開和開展了農開項目建設工作。胡族、黎集已經召開了農水動員會。下面，根據縣委、縣政府的總體部署和要求，我先講幾點意見，最后請方縣長、郭書記做指示。

一、認真總結去冬今春全縣水利建設取得的突出成績，查找不足和問題

去冬今春農田水利基本建設具有項目多、規模大、質量優等特點，形成了重點工程集中突擊，面上工程遍地開花的治水局面。全縣從南部山區到北部臨淮，從中部平原到東西兩崗，到處都擺開了治水戰場，鋪開各類工程

2300多處，高峰時日投勞力25萬人，累計完成土石方總量1560萬立方米，鋪襯草皮1130萬平方米。新增旱澇保收高產田2萬多畝，小流域治理面積6

平方公里，開挖改造大塘160口，建設標準化渠道11條，整修加固標準化堤防110公里，改善灌溉面積7萬畝，建設百畝連片水產基地25處，并按期完成了在建水利工程項目施工任務。許多重點工程、精品工程、樣板工程受到了省、市等有關領導的高度評價。一是防洪減災能力顯著增強，有效減少了災害損失。今年7月4－15日，淮河流域出現了連續的強降雨天氣，超警戒水位歷時118小時。其中王家壩洪峰在13日7時達到29.14米，超保證水位0.14米，歷時33小時，流量達到6090立方米/秒。國家防總、淮河防總和沿淮三省防指異地會商，征求固始意見時，我們建議不用蒙洼蓄洪區蓄洪，避免了蒙洼及5個低標準行洪區內31.5萬畝農田受淹。從上述數字可以看出，今年淮河洪峰超過往年，但洪澇災害造成的損失卻遠遠小于往年。這也從一個側面印證了我們連續多年的水利工程建設在防洪減災方面所發揮的巨大效益。二是灌區節水改造項目取得明顯成效，不僅提高了農業綜合能力，而且降低了灌溉用水量。通過對梅山、鲇魚山兩大灌區進行節水改造，修建了一大批防滲、堵漏和控制工程，使兩大灌區支渠以上水利用率達80%以上，支渠以下水的利用率達到60%以上，灌溉水綜合利用率48%。成為全國大型自流灌區節水灌溉的先進灌區。三是小流域治理卓有成效。初步完成了一批山區水土保持生態工程，進一步改善了南部山區生態環境，提高了農村生產生活條件，促進了我縣旅游事業的發展。四是溝塘開挖改造，擴大了灌區蓄水能力，推進了水產業的蓬勃發展。我縣結合涵養水源工程，對全縣庫塘逐年開挖改造，興建了一批精養高產水面，使漁業年產量突破2.6萬噸，使我縣穩居河南省漁業十強縣之首，成為全國百強漁業生產基地縣。五是小型農村水利工程改制方興未艾。我縣小型水利工程體制改革，從理順小型水利工程產權關系入手，積極推行承包、租賃、拍賣、股份合作制等形式的改革，收到了明顯成效。全縣現有小型水利工程5.47萬處，通過承包、租賃、拍賣、建設股份合作制的有4.72萬處，占小型水利工程總數的89%。其中，承包2.15萬處，租賃1.12

萬處，拍賣1.22萬處，股份合作0.35萬處，雇用人員管理800處。不僅轉換了小型水利工程建設管理機制，盤活了水利資產存量，而且摸索出一條“建設

──拍賣──再建設”的滾動發展的新路子，有效地提高了水利工程質量，提高了工程效益水平，促進了新時期農田水利基本建設。

在總結成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村水利建設存在的問題和薄弱環節。尤其是今年汛期發生的部分地區洪澇災害，暴露出水利基礎設施仍很薄弱。同時，農村改革的新形勢、新情況也對農田水利基本建設帶來一定的影響。主要表現在：一是防洪除澇工程標準低，隱患多。我縣59公里的淮河干流及史灌河、史河、灌河、泉河、白露河雖經局部治理，但防洪標準只有10～20年一遇，均未達到國家規定標準；全縣61座小型水庫有53座是病險庫，安全問題十分嚴峻。去年嚴重的山洪災害，實質上暴露出我縣山區防洪體系還很不完善，水土流失還很嚴重；今年的“9?3洪水”，黎集出現漫堤現象，也暴露出史河、灌河上游堤防安全不容忽視。二是灌溉設施尚不配套。目前，全縣梅山、鲇魚山兩大灌區及11處中小型灌區，雖然逐步進行改造，但標準仍然不高，現有灌區工程設施多數已運行30年左右，老化損壞非常嚴重，支渠以下建筑物完好率不到60%，特別是末級渠系基本上處于有人用無人管的狀態。三是新形勢下的農田水利建設出現了新情況。農村稅費改革、取消“兩工”后，農村水利的投入和組織形式發生了較大的變化。農田水利基本建設由過去依靠當地政府組織和決策，改為民主管理，由農戶自己決定出工出資等事宜。由于村民對投資修建水利工程的認識程度的差異，導致農建工作開展難度加大，政府和民間投入增加不多，農民投工投勞大幅度減少，農田水利基本建設總體呈現下滑趨勢，有些鄉村也出現了畏難情緒。胡族、段集能干好，相信其它鄉鎮也一樣能干成。因此，盡快建立農田水利基本建設新機制、新辦法，是應對當前形勢變化的客觀要求，是保障我們完成農建工作任務的前提條件，也是縣鄉兩級政府特別是水利行業加強農田水利基本建設的一項重大而緊迫的任務。

二、全面做好今冬明春農水建設的各項重點工作

今冬明春農田水利基本建設是我縣“十一五”建設開好局、起好步的基礎工程。經過反復論證，今冬明春的農田水利基本方案主要突出了奪杯工程、項目工程、效益工程和民心工程。各鄉鎮要嚴格按照《方案》內容，狠抓落實，扎扎實實完成今年冬明春農水建設任務。一是建好國家基建工程。承擔臨淮崗淹沒影響區治理工程的北部戰區7鄉鎮要從國家治淮大局出發，按照三項制度要求，相互配合，精心施工，高質量、高標準完成任務。二是精心做好奪杯工程。主要包括梅山灌區續建改造及末級渠系改造試點工程。各參戰鄉鎮要認真履行職責，充分發揮農民用水者協會的作用，及時把任務分解到戶，在堅持“民主決策、群眾自愿”的基礎上，充分調動受益農戶的積極性，引導其為改善自身的生產、生活條件投資投勞，集中時間，大干快上。三是高標準推進農業綜合開發工程。明年4月份要有3.6萬畝通過驗收，3年有12萬畝通過驗收。石佛、泉河、分水、張廣四鄉要按照規劃標準，確保工程建設達到“田成方、林成網、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、基礎設施完備，農業科技先進，農業結構優化，農業機構齊備，服務體系健全，生態環境優美，穩產多產、旱澇保收、節水高效的高標準農田”的標準，建成我縣又一精品工程。四是認真實施小流域治理和優質良種繁育基地項目建設工程。其中優質良種繁育基地項目，全省只有2家。南部戰區在整個水利建設過程中，要因地制宜，合理布局，突出重點，集中攻堅，切實把“民心工程”辦好辦實，辦成我縣農水建設的一大亮點。五是繼續做好鲇魚山灌區標準化整修、骨干工程維修以及小水庫除險加固工程。西部戰區各鄉鎮要按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，抓緊抓實。縣辦工程完成后，各鄉鎮要根據本鄉鎮實際和群眾迫切要求，實施面上農水工程，時間可以放在春節后。各戰區和各鄉鎮要明確主攻方向，合理擺布，統籌兼顧，綜合治理，確保綜合效益顯著，以新姿態、新形象迎接省市的驗收，爭創省“紅杯”十五連冠。

三、正確把握當前農水建設中的幾個關系

第一，堅持農田水利建設與調整農業結構、提高農業綜合生產能力相結合。當前，農村經濟已經進入一個新的發展階段，調整農業結構，發展現代農業已成為農村經濟和社會發展的必然選擇。我縣是國家級生態示XX縣，積極發展

“優質、高效、生態、安全”的農產品，調整農業結構，打造綠色食品供應基地，必須加強農水等基礎設施建設。反過來，隨著農業結構調整和現代農業的逐步發展，農水建設也要適時調整規劃和重點，不斷上檔次，上水平。如發展水產業、發展綜合養殖業，渠系、塘堰等也要有新的建管格局；特別是低洼易澇地區和荒水、荒灘等都要變對抗性種植為適應性種植。在今年的農建方案中，開發改造水產基地16處，面積3620畝，就是圍繞產業結構調整的重點工程。今年10月下旬，縣水產局請來省、市多位領導和水產專家對我縣水產業進行了考察論證，對“十一?五”水產業發展規劃進行了論證研究，他們認為固始水產業發展潛力巨大，在全省具有不可替代的地位，也準備把河南的四大家魚繁殖基地放到固始來。但也指出我縣養魚水面存在著“淺、小、散”等缺陷，打造水產強縣需要進一步改造和升級。固始是“漁米之鄉”，我們一定要把水產業做大做強。希望有挖漁塘任務的鄉鎮要高度重視開挖精養漁塘工程，保質保量地完成任務。

第二，堅持農田水利基本建設與項目建設相結合。在當前農村形勢下，大型農田水利基本建設必須有大的項目作支撐。在今年安排的農水建設任務中，我們一方面加大了農田水利規劃的編制工作力度，另一方面力求以項目為支撐，繼續實施農業綜合開發，擴大旱澇保收田面積。在此，也向大家通報一個好項目：從今年開始，國家煙草部門每年要拿出58億元搞煙水工程，用于煙地旱澇保收田改造。對列入規劃的水塘壩整合工程，按實際投入工程資金量的70%進行補貼；對溝渠硬化，干渠每米補貼

120元，支渠每米補貼40元。希望各鄉鎮，特別是東西兩大崗有關鄉鎮要搶抓這一機遇，主動XX縣煙草局進行溝通和協調，改造和擴大旱澇保收田面積。需要特別強調的是，任何項目都有嚴格的標準和要求，必須嚴把工程質量關。對今年所實施工程都要落實工程技術人員，實行工前測量、施工把關、跟蹤檢查質量，嚴格推行水利建設項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、工程合同制的“四項制度”，強化監督制約機制，特別要按照工程的設計標準，把住取土關、夯實關、斷面關和草皮鋪護關，所建工程都要達到標準高、質量優，堅決杜絕堆土成堤、拍拍打打的“花架子工程”和“豆腐渣工程”。

第三，堅持農田水利建設與小型水利工程改制和發展民營水利相結合。在今冬農田水利建設中，要按照市場經濟規律，積極探索以產權制度改革為核心，以用水戶參與管理為主要內容的小型農村水利工程管理體制改革，大力發展民營水利，全面推進農村水利改革。一是通過對現有小型水利工程的產權拍賣、租賃、承包或股份合作，明確小型水利工程的所有權，放開建設權，搞活經營權；鼓勵個人或聯戶參與水利工程建設，調動民營企業和農民群眾建設和經營小型水利工程設施的積極性，促使小型水利工程的建設和經營走上以存量換增量、賣舊建新、良性運行、滾動發展的健康道路。去年，我縣對黎集白龍渠、方集獨山堰、郭陸灘鼓頂山、胡族溫堰、祖師的關門山、鎖口等

20多處中小灌區的水權進行了拍賣或租賃；去冬農水建設中又拍賣大塘160口，并把拍賣的資金投入基本建設，僅此一項，落實水產基地開發建設資金450萬元，建設水產養殖基地7000畝。我們通過產權轉換，減輕了集體經濟壓力，也減少了水事矛盾和水事糾紛。二是積極發揮農民用水者協會的作用，充分調動受益農民積極參與農田水利基本建設的積極性。充分利用全縣已經成立的266個農民用水者協會，讓他們直接參與用水管理和水利工程的維修養護、更新改造，促進了灌區各項水利事業良性循環。三是結合開展“固始精神杯”競賽活動，改變部分農水資金的使用辦法，建立以政府為主導，農戶自愿投入為基礎，其他經濟組織參與的多元化投入機制。采取以獎代補、項目帶動、市場運作等方式，拿出部分資金對那些沒有省、市以上投資的、以群眾自力更生為主建設的小型農田水利工程進行補助，吸引一部分先富起來的農民、集體經濟組織乃至民營企業等民間資本投入水利基礎設施建設。講到資金問題，還要強調一下南水北調工程基金籌集和水費征收問題。自10月18日縣委、縣政府召開征收南水北調基金工作動員會以來，各有關鄉鎮按照會議要求，積極采取措施，加大力度，認真開展征收工作，取得了一定成效，但仍有很大差距。如果完不成，將從縣財政轉移支付中扣除。為確保基金上繳工作任務的完成，各有關鄉鎮要進一步加大水資源費征收工作的力度，集中精力，集中時間，強力推動，使基金足額征收到位。與此同時，各鄉鎮要嚴格按照固農監辦[2005]6號文件要求，把農業水費征收工作擺上重要位置，采取有效的水費征收方式，減少收費環節，提高水費收取率。（這也是各鄉鎮奪取“固始精神杯”評比項目內容之一）。當前，既要全面整頓農業供水水價秩序，避免水費計收中的“搭車”及截留挪用現象，切實減輕農民負擔，又要狠抓水價到位率和水費收取率，以促進農田水利工程的良性運行，促進節約用水。因此，各鄉鎮黨政一把手要親自抓、負總責，確保水費征收如期完成。

同志們，農田水利基本建設是關系到國計民生的大事，是功在千秋的偉業。我們一定要迎難而上，使今冬明春農田水利基本建設在規模、質量和效益上都有一個新突破，為XX縣奪取省“紅杯”十五連冠打下堅實基礎。

第四篇：在全省農田水利基本建設電視電話會議上的講話

同志們：

省委、省政府召開這次全省農田水利基本建設電視電話會議，主要是通報全省冬季農田水利基本建設和高產農田建設情況，進一步分析形勢，明確任務，狠抓落實。剛才，潛江市和蘄春縣介紹了他們的做法和經驗，值得各地學習和借鑒。下面，我講三點意見：

一、總結成績，堅持大搞農田水利和高產農田建設不動搖

今年入秋以來，全省各地

認真貫徹落實全國、全省水利工作會議和全省高產農田建設會議精神，按照省委、省政府的工作部署，加強組織領導，強化工作措施，努力克服因旱秋播推遲帶來的影響，統籌安排，及時組織勞力、機械，迅速掀起了水利建設和高產農田建設高潮。截止目前，全省開工各類水利工程18萬處，投入機械10.8萬臺套，投入勞動工日2.5億個，累計完成土石方2.7億立方米，占計劃4億立方米的68。全省20個高產農田建設項目核心示范區的土方工程有的已完工，部分縣市正按實施方案開展大規模建設。當前全省農田水利和高產農田建設呈現出六大特點：一是搶抓機遇，搞好發動。今年，農業和農村工作出現了多年來少有的好形勢，好形勢又加深了對改善生產條件的認識，激發了廣大農民群眾大搞農田水利建設的積極性。這是我們組織開展農田水利和高產農田建設最寶貴的群眾基礎。同時，中央和省繼續加大了農田水利基本建設的投入并向糧食主產區傾斜，農村飲水安全和血防工程建設被提上重要議事日程，特別是確定在20個縣市建設高產穩產農田，成為今年新的動力，新的機遇，新的舉措。二是領導重視，責任落實。各級黨委、政府都把農田水利和高產農田建設作為當前農村工作的中心任務之一，把改善農業生產生活條件和生態環境質量，作為考核各級領導班子政績的重要內容，進一步完善了黨政領導責任制，成立了農田水利建設指揮部和高產農田建設領導小組，落實了工作專班。各地大員上陣，靠前指揮，主要領導深入一線檢查指導，抓重點工程，辦示范項目，有力地推動了農田水利和高產農田建設工作的開展。三是科學規劃，綜合治理。各地針對歷年水旱災害中暴露出來的問題，本著“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，結合農業結構調整、高產農田建設、城鎮建設，組織工程技術人員實地踏勘，積極做好各項水利建設規劃設計等前期工作，制定了切實可行的農田水利和高產農田建設實施方案。各地的實施方案緊緊圍繞全省確定的水利八大工程建設內容，重點搞好“山水田林路”綜合治理，既注重了科學性，又注重了綜合性；同時還根據地域差異，確定了各自水利建設主攻方向。20個高產農田建設項目縣市的實施方案，大多數已通過了省級評審。四是用活政策，典型示范。根據我省實際，省委、省政府決定糧食主產區縣市繼續保留“兩工”，并要求將70的“兩工”用于水利建設，嚴禁強行以工折資、以資代勞，對于農民自愿以資代勞的，嚴格執行有關工價標準，用工據實結算，專款專用。對于其他縣市要求充分發動群眾，堅持受益負擔，搞好“一事一議”。各級進一步完善了激勵政策，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，繼續實行“以獎代補”政策。省發改委、財政廳、國土資源廳、水利廳、農業廳狠抓了高產農田項目示范區建設，分別在潛江、仙桃、監利、天門、蘄春興辦示范樣板區，指導和帶動面上的工程建設，取得了比較明顯的效果。五是多元投入，加快建設。各地在增加財政投入的同時，繼續采取“政策融資、銀行貸款、社會籌資、個人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投資融資形式，以資金的大投入帶動水利的大發展。與此同時，政府統籌，整合資金，集中投入，也是我省今年水利投資形式的一個亮點。省委、省政府決定，從今年起多方籌集資金，每年5億元，建設糧食主產區高產農田。天門、仙桃、潛江等20個45萬畝以上水稻生產的糧食主產區縣市，緊緊抓住高產農田建設的機遇，整合國土整理、農業開發、水利、林業、扶貧等項目資金，大搞農田水利配套建設，出現了多年未有的好形勢。六是民營水利，凸現活力。今年，由農民自主辦水利已經成為新的亮點，新的途徑。由農民自己投資搞水利建設是適應市場經濟發展的具有強大生命力的好事。各地采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，鼓勵和吸收社會資金，投入農村水利基礎設施建設。部分地方正在進行產權制度改革、通過渠堤林地經營權拍賣來“以林養渠”，充分發揮用水協會作用等辦法來發展民營水利。

總的來看，各地貫徹落實省委、省政府關于切實搞好今冬明春水利建設和高產農田建設的指示精神是積極的，工作是有成效的，加上前段天氣晴好，農田水利和高產農田建設成績很大，探索和積累的經驗也不少，值得認真總結。

二、正視問題，切實增強搞好農田水利和高產農田建設的緊迫感

在看到成績的同時，我們也要正視當前存在的新情況和新問題：一是已列入計劃的大型骨干工程抓得緊，有規模，而小型水利工程建設動作不大，特別是農村村組工程，如斗（農）溝渠疏挖工程、平整土地工程等行

動不大。二是少數基層干部對組織群眾開展水利建設與落實稅費改革政策對立起來，怕大干“增加”負擔。沒有很好利用10個“兩工”和“一事一議”組織群眾開展“家門口”工程建設。三是由于有些資金項目要與中央調整下達的資金項目相銜接、相一致，今年的資金計劃相對過去比，稍晚一些，不少地方擔心工程干得越多、資金缺口越大，不敢觸及發生新的工程款拖欠這

個敏感的問題。四是少數領導思想沒有把抓農田水利和高產農田建設列上重要議事日程，不僅部署不夠，更談不上深入工地現場指導，工作不扎實。五是市州之間、縣市之間、項目之間建設進展不平衡，有的地方目前已完成了任務的70以上，有的地方只完成工程任務的30，工程規劃不明確，工程設計標準不夠，質量不高，有的地方“等靠要”思想嚴重，給錢就搞不給錢就不搞。

以上情況和問題，必須引起我們的高度重視，要增強責任感和緊迫感，認真加以解決。

三、精心組織，迅速掀起農田水利和高產農田建設高潮

各級黨委、政府要進一步加深認識，精心組織，再加力度，再添措施，扎扎實實地搞好當前的農田水利和高產農田建設。

第一，要進一步統一思想認識。搞好農田水利和高產農田建設，是省委、省政府作出的重大部署，是一項具有現實意義和歷史意義的工作，是提高農業綜合生產能力、加快農業現代化建設步伐的重大舉措，也是提高黨的執政能力建設和執政為民的需要。今年，我省農業和農村經濟全面發展，糧食大豐收，農民大增收，是多年來沒有的好形勢。在大好形勢下，我們要清醒地看到雖然糧食實現恢復性增產，但糧食綜合生產能力并沒有提高，雖然農民收入增加很多，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并未扭轉；雖然今年投入增加較多，但投入穩定增長的機制并未建立；雖然今年農業老天幫忙，但農業抗災的條件并未根本改變。影響農業持續發展的因素仍然是農田水利問題，是農村基礎設施建設問題。目前，傳統農業已從大田作物種植，正在迅速發展為優質、高產、高效、生態農業，農業生產在供水量、水質、排灌保證率和施肥效率等方面，對農田水利基礎設施提出了一系列新的、更高的要求，當前的農田水利基礎設施的標準和功能還很不適應，建設滯后，欠帳太多。只有搞好農田水利和好高產農田建設，實現灌得進、排得出、降得下，才能更好地提高抗災能力，促進糧食增產、農民增收，促進農業和農村經濟的可持續發展。各地為招商引資創造環境，促進經濟社會發展，更是迫切需要有防洪保安作保障。各級黨委、政府及有關部門一定要充分認識農田水利和高產農田建設的必要性、重要性和緊迫性，堅持建設標準，科學合理規劃，分期分批實施，一年一年地長期堅持干下去，把這件“功在當代、利在千秋、惠及子孫”的事業干好，干出成效。

第二，要狠抓重點工程建設。各地要緊緊圍繞省里明確的江河湖泊堤防建設和病險水庫除險加固、糧食主產區農田水利基本建設、抗旱排澇水毀工程修復、水土保持和生態環境、農村飲水解困和飲水安全、水利滅螺、漢江中下游現代化水利示范建設、水利信息化建設等8大重點工程做好有關工作。平原湖區要突出防洪排澇工程建設，既狠抓江河湖泊堤防加固，又狠抓“水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田間排水溝渠開挖、小型閘站維修整修及高產農田建設；丘陵地區要突出“旱包子”治理，既狠抓病險水庫的除險加固，又狠抓大中小型灌區續建配套和節水灌溉工程，積極發展節水農業；山區要既狠抓抗旱水源工程建設，狠抓全省農村人口飲水解困工程任務的完成，還要大力推進水土保持治理、生態環境和水電開發建設。總之，各地要結合實際，狠抓各自的重點，確保發揮效益。

第三，要大力開展高產農田建設。我省高產農田建設是一項新的工作，剛剛啟動，建設資金絕大部分來自國家土地整理、農業綜合開發、水利建設等方面。主要是實行工程建設，需要按工程技術要求、項目管理要求開展工作。省政府確定的高產建設內容與國家實施的農業綜合開發、國土整治、水利建設等項目內容密切相關、緊密相連。高產農田建設的主要內容包括農田水利、土地平整、田間機耕路、培肥地力等方面，特別是水利設施建設必須做到“灌得進、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達到硬化標準，有利于農民按照市場化原則用水。各項目縣市要針對這些情況和要求，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，切實按照項目建設的辦法嚴格管理，堅持項目建設標準，按照設計精心施工。

第四，要狠抓工程質量管理。在農田水利和高產農田建設中，各地要把講求質量、注重效益放在首位，已經明確的項目行政責任人和技術責任人的責任要落到實處。要加強技術指導，強化質量管理，真正使每一項工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建設一處工程，發揮一處效益。各地要嚴明紀律，強化管理，規范運作。要遵循工程建設的科學規律，作好規劃、設計、立項、申報等前期工作，堅決杜絕“拍腦袋”工程。項目設計單位及其人員必須堅持原則，實事求是，科學設計；經過批準的計劃方案，必須嚴格執行，不得擅自越權調整施工計劃；監理單位要全方位、全過程監理，嚴把工程質量關，決不允許出現“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、廉政責任制”等“五制”管理，把好工程驗收關，項目完工后，要按照分級管理原則，及時進行嚴格驗收，決不能讓不合格工程投入運行。

第五，要積極發展“三民水利”。近年來，全省各地在開展農田水利基本建設中，探索出了“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的新路子。為了促進全省“三民水利”健康發展，前不久省政府辦公廳專門下發了《關于大力促進“三民水利”發展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護、發展好“三民水利”，又要不斷規范完善，防止重復建設、無序開發、污染水體、浪費資源的現象發生。要認真落實投入政策，建立多層次、多渠道的農村水利建設投入新機制，加大建設總體投入。要按照《通知》中關于“2005年，46個糧食主產區縣市繼續保留農村‘兩工’，主要用于農村水利、道路等基礎設施建設”的要求，用好用足投工投勞的政策；同時，要按照“一事一議”的程序籌集“兩工”，防止變相轉移和加重農民負擔。各地要積極推進農村小型水利工程產權制度改革，保護經營者的合法權益，有效調動社會各界投資經營農村水利工程的積極性。

第六，要嚴格資金管理。開展農田水利和高產農田建設，是改善農業生產條件，推動農業和農村發展，為子孫后代造福的公益性事業，需要巨大的投入。要調動方方面面的積極性，多渠道增加農田水利和高產農田建設投入，努力形成政府扶持、農民參與的良好局面。就高產農田建設投入而言，我省采取國家支持、省里補助、縣市配套、農民投勞的辦法解決。省里的確定的投資標準為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉和農民投工投勞配套400元。這個標準是綜合分析我省實際情況確定的，達到“田成方、路相通、林成網、渠相連、土肥沃”的建設標準在多數地方可以做到。各地一定要管好、用好來之不易的建設資金。要嚴格建設項目的財務管理，做到專款專用。各項目建設單位要按照國家、省相關建設項目財務管理辦法，規范會計行為，嚴禁白條入帳，嚴禁以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算。一切費用支出，除國家規定可以用現金支付的外，都要通過銀行進行轉帳結算。要切實加強資金管理和監督，加強專項審計，堅決杜絕弄虛作假的現象發生，堅決杜絕違法違紀的行為發生。

第七，要狠抓建設進度。冬春是水利建設和高產農田建設的黃金時期。明天就是新年元旦，春節即將來臨，近期又多雨雪天氣，春節后往往多雨，真正有效的施工時間并不多，時間相當緊迫。各地一定要搶時間，擂進度，爭主動。尤其是任務大的地方，要集中領導、集中勞力、集中機械、集中資金，倒排工期，搶時大干，加快進度。特別是那些事關明年安全度汛的防洪工程，要采取定領導、定時間、定責任、定措施、定獎懲的辦法，把各項措施落到實處，確保施工進度和質量。春節前，各地農田水利建設的任務必須完成任務的80％以上；高產農田建設的土方任務必須在春節前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務，確保不影響春播。對不能按時完成工程任務而影響明年安全度汛的，要嚴肅追究責任。

第八，要切實加強領導。農田水利和高產農田建設是當前農村工作的大事，各級黨委、政府都要高度重視，統攬全局，統籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。黨政一把手要親自部署，分管領導要全力以赴，其他領導要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領導格局。各級領導要一級抓一級，一級帶一級，真正做到思想、領導、任務、責任、獎懲“五落實”。當前，各地農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、國有農場改革任務較重，要防止因領導骨干變動斷檔而影響農田水利和高產農田建設進程，注意銜接好相關工作。各級水利建設指揮部和高產農田建設領導小組成員，要按流域、按區域、按工程、按項目明確分工，分片包干，落實責任，各司其職。各級都要組成強有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區、到鄉鎮、到行政村的具體實施體系。在農田水利和高產農田建設中，各級領導要認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，胸懷愛民之心，堅持執政為民，深入基層，深入群眾，深入現場，深入工地，實行面對面的指導。要把抓宣傳、抓發動、抓組織、抓示范、抓協調、抓服務貫穿工作的全過程，發現問題，及時研究，及時解決。要加大工作檢查督辦力度，特別是對重點工程、重要項目和行動滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導，明確專班跟蹤督導，派出專班駐點督導，做到層層督辦落實，把督辦檢查落實到工程，落實到田間。農田水利和高產農田建設是一項系統工程，點多面廣，情況復雜，需要在黨委、政府的統一領導和指揮下，充分調動各個層面的力量，充分發揮各個方面的積極性。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，以服務于“兩項建設”為己任，加強溝通，密切配合，團結協作，按照分工負責的要求，各司其職，組織開展好“兩項建設”。各級國土資源、農業綜合開發、水利、農業部門要加強組織、協調、督辦工作，所有涉農部門都要根據自己的職能和職責，盡職盡責地搞好服務。

同志們，新年的鐘聲即將敲響，讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指引，齊心協力，切實抓好農田水利和高產農田建設，為明年農民增收、為全省經濟社會全面發展作出新的更大貢獻。

第五篇：在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場

會議上的發言

各位領導、各位同志：

首先，請允許我代表××鄉黨委、政府對參加全縣農田水利基本建設現場會議的各位領導表示熱烈的歡迎！歡迎大家檢查指導工作，并對我們多提寶貴意見。為了便于各位領導更好的檢查指導工作，下面我簡要匯報一下今冬明我們×

×鄉農田水利基本建設的一些基本情況和做法：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農田水利基

建設工作重要性和緊迫性的認識

統一思想，提高認識是搞好水利工程的基礎。實踐證明：水利興則農業興，水利是農業的命脈。為提高廣大干部、群眾對農田水利基本建設重要性的認識，我們從多方面引導干部群眾認識搞好農田水利基本建設的重要性和緊迫性。首先，結合近幾年的抗旱排澇形勢及歷年來農業生產情況分析看，認識到全鄉的農田水利建設在抵御干旱及防澇方面已變的十分脆弱，每遇夏種總是年年搶水，年年旱，秋冬時節總是汛情不斷，莊稼受淹，水利站在抗旱防澇中疲于應付，結果是得不償失。二是從××的實際情況看，瀕臨南四湖，地勢低洼，南高北低，呈現階梯狀分布，受湖水位的影響明顯，旱時蓄不住水，澇時排不出去，每年冬季的排灌任務相當繁重。群眾對搞好農田水利基本建設有較高要求，為此，鄉黨委、政府有責任把農田水利基本建設搞好。三是從前幾年的農田水利基本建設實踐看，每年面上工作做的多，年年搞，年年不見大的成效，沒有側重點，眉毛胡子一把抓，工程不能上檔次。四是從密切黨群干群關系看，搞好水利基本建設是實踐“三個代表”重要思想的基本要求，是落實中央“三農”政策的具體體現，更是一項“民心”工程，是利民、親民、造福人民的大好事，是轉變干部工作作風的一個實際步驟。為此，鄉黨委、政府把搞好農田水利基本建設列入了重要議事日程，今年秋收一結束，我們就組織專門班子結合近幾年的工作實際，對農田基本建設及農業綜合開發情況進行全面調查摸底，以灌區為單位召開了座談會和黨政聯席會，在集思廣進的基礎上確立了，我鄉農田水利基本建設的指導思想是：以黨的十六大精神和十六屆三、四中全會及“三個代表”重要思想為指導，廣泛宣傳，全民發動，以完善灌區功能為重點，堅持溝、渠、路綜合治理，進行科學規劃，合理施工，爭取兩三年時間把全鄉所有溝、渠、路和排灌站全面治理一遍。

二、突出重點，強化措施，切實搞好重點工程和項目

全鄉今冬明春會戰重點是：一是改建和大修仁和站、沙河站。兩處共有機房8間，凈水池二處，石渠200米，延伸泄水洞二處，總投資50萬元。二是新建南田站樓12間，增加80電機一臺，增加防汛能力。三是晁莊北站大干渠加寬加深，全長1500米，每的斷面土方3方，計4500方。四是王口站干渠清淤1000米，每個斷面2方，計2000方。新挖排水溝4條，全長3000米，土方1.2萬方。五是南田灌區地下溝清淤3條，計土方9000方。六是新建防滲渠4條2000米。七是全鄉田間工程普修一遍，計土方5萬方。八是把雙河灌區農業綜合開發向兩邊延伸，在許樓灌區完成投資50萬元，新建U型渠3500米，綜合改造面積7200畝。目前，晁莊灌區包括排灌站在內的設施及毛、支、斗渠已投資15萬元，進行普修一遍。南田灌區、義和灌區、劉砦灌區、獨山灌區正在組織施工。沙河站、南田站重修改造已進尾聲，許樓農業開發已新修U型渠1200米，另外水利站籌資入股30多萬元購買新型挖掘機一臺，投入到水利施工中，全鄉人員、規劃已全面落實，資金已到位，各項工作進展順利。

三、加強領導，強化措施，扎扎實實把農田水利基本建設搞好

搞好農田水利基本建設，必須強化組織領導，完善工作措施，認真抓好落實，切實抓出成效。

一是強化組織領導。為確保農田水利建設工作行動早、進展快、效果好，鄉已成立了由書記任總指揮、鄉長任指揮、分管鄉長任副指揮，鄉水管站長、農技站長、林業站長、財所所長、派出所所長、土管所所長及各排灌站長為成員的總指揮部。下設安全保衛、宣傳報道、施工調度、質量監督驗收四個工作小組。各項重點工程又設立了分指揮部，指揮部與各施工單位簽訂施工合同，進一步明確責任，確保各項規劃措施和目標任務的落實。二是加大宣傳力度。為強化水利基本建設的宣傳，我們采取了一系列措施，大造輿論聲勢。首先層層召開動員會，談意義，明打算，定措施；其次，充分利用多種宣傳媒介，通過扎制彩門，張貼宣傳標語等形式，大張旗鼓地宣傳農田水利工程建設的重大意義，使全鄉上下形成人人關心，人人支持，人人參與，積極參與水利建設的良好輿論氛圍。三是精心組織施工。各工程段都有水管站人員負責鋪工、監督和驗收，施工期間，水管站人員與指揮部人員吃住在工地，與施工人員同吃同住同勞動。在保證工程質量的前提下，趕工期，確保在枯水期結束之前完成各大工程土方。四是嚴把質量關。水利工程建設的關鍵