第一篇：蘭考縣教體局認真傳達貫徹縣委干部選拔任用工作會議精神

蘭考縣教體局認真傳達貫徹縣委干部選拔任用工作會議精神

2012年7月17日上午，蘭考縣教體局召開股級以上干部會議，學習中共蘭考縣委組織部《蘭考縣干部選拔任用工作群眾滿意度調查制度（試行）》的文件精神。教體局黨委書記王保東主持會議，教體局局長陳志凌在會上做了重要講話。

書記王保東首先宣讀了中共蘭考縣委組織部文件《關于印發〈蘭考縣干部選拔任用工作群眾滿意度調查制度（試行）〉的通知》。

局長陳志凌做總結講話，強調指出三點意見：一是要高度重視。干部選拔任用工作群眾滿意度調查制度，有利于全面貫徹落實科學發展觀，推進黨務公開、發揚黨內民主，提高組織工作公眾參與度，保障人民群眾對組織工作知情權、參與權、表達權、監督權，增強對干部選拔任用工作的監督，有效整治用人上的不正之風，切實改進組織工作和加強組織部門自身建設。二是要積極配合。無論上級部門以何種方式調查，教體局所有股級以上干部，都應以認真負責的態度，參與調查。對蘭考縣組織工作、組工干部形象、干部選拔任用等內容，實事求是的發表自己的意見、看法。以便于組織部門獲得第一手調查資料，增強組織部門的公信力。三是要務實工作。全體同志要以更加務實的工作作出實實在在的成績，接受黨組織的挑選，實現更大的人生價值，為國家和社會作出風更大的貢獻。

與會同志認真聽取了陳局長的講話和要求，深刻領會了文件精神，一致表示將本著對組織負責、對工作負責、對自己負責的態度，配合組織部門，做好這項民意調查工作。

第二篇：學習貫徹中組部干部選拔任用視頻會議精神的工作匯報

我局黨組歷來重視干部選拔任用工作，把其作為廉潔從政、轉變作風的重要工作抓緊抓好，形成了良好的用人風氣，樹立了正確的用人導向。中組部干部選拔任用視頻會議召開后，局黨組把學習貫徹會議精神列入當前工作的一項重要任務，深刻學習領會，抓好具體落實，推動我局干部選拔任用工作上了一個新的水平。其特點就是“三個好”，即貫徹好、認識好、行動好。現將有關情況匯報如下：

一、貫徹好

市委召開會議傳達貫徹中組部干部選拔任用視頻會議精神的第二天，我局黨組就立即召開局黨組會議，局黨組書記、局長xxx傳達了中央和省委在xx分會場視頻會議上的重要講話，還傳達了xxx書記關于落實視頻會議精神的有關批示和xxx副書記的講話精神，重溫了《干部任用條例》、《深化干部人事制度改革綱要》和中央“5+1”等干部選拔任用法規性文件，通報了近期在全國各地發生的違反干部選拔任用條例的典型案件。同時回顧和總結了我局幾年來在干部選拔任用工作上的重要經驗，加深了局黨組成員對干部選拔任用程序、原則的理解。從而進一步增強了嚴格按照黨的原則做好干部選拔任用工作的堅定性，增強了貫徹執行《干部任用條例》的自覺性，增強了抓好干部選拔任用工作的責任感和使命感。

二、認識好

通過學習和討論，局黨組成員一致認為，這次中組部視頻會議意義重大，非常及時，賀國強部長從提高認識、嚴格程序、注重質量、嚴肅紀律等四個方面對干部選拔任用工作進行闡述，講話具有很強的針對性、實踐性和指導性，為我們進一步做好干部選拔任用工作指明了方向。當前的關鍵，在于不折不扣地貫徹落實好會議精神，確保取得實效。大家表示，一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，從建設高素質干部隊伍的高度，充分認識貫徹落實中組部干部選拔任用視頻會議精神的重要意義，牢牢把握黨的干部工作原則，從我做起，切實做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，在帶頭執行《干部任用條例》上當好表率，為我市創建林業生態市和實現林業跨越式發展選好干部、用好人才。xxx局長承諾將堅決按照視頻會議精神要求，帶頭執行《干部任用條例》及有關規定，帶頭堅持正確的用人導向，帶頭接受監督。如發現用人不對時，局黨組其他成員可及時糾正。

三、行動好

在xxx局長的主持下，經過充分研究，局黨組制定了貫徹落實中組部干部選拔任用視頻會議精神的具體措施。

（一）深入學習和領會《干部任用條例》和中組部會議精神，切實增強貫徹執行的自覺性。一是局黨組把《干部任用條例》和有關規定作為今后一個時期理論中心組學習的重要內容。結合黨的十六屆五中全會精神的學習貫徹，切實提高局黨組成員對選拔任用干部的認識，努力形成嚴格按照干部選拔任用標準選人用人的良好氛圍。二是廣泛開展《干部任用條例》宣傳教育。由局人事科組織局機關各科室和局直屬各單位學習《干部任用條例》和中組部視頻會議精神，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和利益觀，為從源頭上杜絕“跑官要官”現象和擴大監督面打下扎實的思想基礎。

（二）嚴格按照條例規定的程序辦事，全面落實選人用人機制。按照中組部視頻會議精神，由局黨組“一把手”帶頭執行，不折不扣地貫徹執行《干部任用條例》和有關規定，真正做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，使程序成為用人上不正之風無法逾越的屏障。一是要認真執行關于民主推薦的相關規定；二是要嚴格按照《干部任用條例》規定的范圍進行充分醞釀協商；三是要堅持集體討論決定干部。切實做到不經推薦的不考察，不經考察的不提名，不經提名的不研究，不經研究的不任用。要堅持“以實績看德才，憑德才用干部”，認真抓好局機關中層領導干部和市屬國有林場領導班子的選拔任用工作，把一些“想干事、會干事、干成事”的優秀干部選拔到重要崗位上來，把各方面優秀人才集聚起來，為我市創建林業生態市和實現林業跨越式發展提供堅強保證。

（三）以貫徹落實中組部有關規定為抓手，切實加強對干部選拔任用工作的監督。要對照《干部任用條例》的要求，加強事前、事中監督和對干部推薦提名、考察考核、討論決定等全過程的監督，進一步健全和強化干部監督工作的各項工作機制，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”的情況發生。局人事科要對近幾年來干部選拔任用工作情況進行一次全面回顧，抓緊把經過實踐檢驗比較成熟的做法和經驗轉為制度，健全完善符合科學發展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系；要對干部工作中的薄弱環節和重點難點問題進行積極探索實踐，有針對性地提出解決辦法，確保中組部視頻會議提出的各項要求落到實處。

第三篇：干部選拔任用工作程序

阿合奇縣科級干部選拔任用工作程序

(征求意見稿)

為了切實增強干部選拔任用工作的公開性、公正性、透明性，擴大干部選拔任用工作中群眾的提名權、知情權、參與權、選擇權和監督權，結合阿合奇縣實際，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，就選拔任用黨政領導干部程序從后備干部推薦、擬任考察對象的確定、溝通協商、醞釀協商、組織考察、討論決定、任職、干部監督等八個方面做如下規定。

一、后備干部推薦

選拔任用黨政領導干部一般應從后備干部庫內選擇人選。后備干部應該經過民主推薦、干部考核、一線科技干部、股級干部、組織部日常干部管理和談話函詢過程掌握的優秀干部和優秀掛職干部中產生，作為后備干部重點培養，后備干部庫每年更新一次。

（一）民主推薦后備干部

1、準備好民主推薦票和相關材料，推薦參加人員一般為本部門的領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其它需要參加的人員等層次。

2、召開民主推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出推薦要求。認真填寫推薦票，分別進行個別談話推薦。考察組對不同職務層次人員的推薦票要分別統計，綜合分析，并向縣委組織部部務會匯報。

3、確定后備干部。后備干部的確定，要根據民主推薦情況，由縣委組織部部務會議研究決定提出后備干部建議名單（可以進行醞釀，廣泛征求意見，以提高確定考察對象的科學性準確性），報縣委書記同意后確定。

（二）干部考核評定為優秀的一般列入后備干部培養

組織部經過廣泛征求意見對當年評定為優秀的干部按實職干部崗位1：1的比例，優中選優列入后備干部庫進行培養。

（三）科技干部列入后備干部

在基層農、林、牧等一線工作的科技干部根據工作實績及表現情況，由相關單位黨組及分管的縣級領導進行推薦，按1：3的比例列入后備干部培養。

（四）股級干部列入后備干部

一些涉人、涉事、涉財較大的單位，內設機構較多，專業性較強的單位可以設置股長，工作能力強，表現好，群眾公認的，由組織考察后按領導崗位情況以1：3的比例列入后備干部，非股長的干部不得列入后備干部庫。

注（需要材料）：

1、編委提供單位編制及空缺情況表

2、組織部制定的民主推薦方案

3、個人或單位書面推薦表（需蓋章簽字）

4、推薦對象的簡歷、基本情況、現實表現

5、會議推薦匯總情況、談話推薦匯總情況材料

6、組織部召開會議研究推薦情況材料

7、紀檢委對推薦出的人員基本情況、學歷、現實工作表現等情況書面監督材料

8、一線科技干部現實表現材料

9、干部考核情況材料

10、股級干部相關材料

二、擬任考察對象的確定

縣委組織部對擬任考察對象一般應從后備干部庫中擇優選擇，不是后備干部的，一般不得列為考察對象。

一些專業性較強的行業，特殊情況需要作為擬任考察對象的，不是后備干部的，應按照民主推薦程序先進行民主推薦，然后根據推薦情況確定。

考察對象的確定，要在后備干部庫中按照實際需要擇優選擇（或按照民主推薦程序經過廣泛民主推薦），由縣委組織部部務會議研究決定提出擬任考察對象建議名單（可以進行醞釀，廣泛征求意見，以提高確定考察對象的科學性、準確性），報縣委書記同意后確定。

1、擬任考察對象建議方案

2、后備干部情況信息（或民主推薦情況）

3、書記辦公會研究確定擬任考察對象情況及會議紀要

三、溝通協商

考察對象確定和呈報前，縣委常委會召開討論決定干部任免會議前，要廣泛征求意見，醞釀協商。組織部門向書記辦公會議匯報，在書記辦公會或黨委會議、四套班子會議上醞釀協商。廣泛與主管領導、四套班子成員、相關單位領導進行一對一的溝通醞釀協商，征求他們意見，提高選人用人的科學性和準確性。組織部門要征求推薦單位和個人意見，被推薦對象所在單位領導及相關人員的意見（結合實際，征求和聽取紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見），然后在部務會議上進行討論醞釀，匯同書記辦公會議及四套班子的意見，最后綜合分析確定考察對象或人事任免方案。

注（需要材料）：

1、確定的考察對象名單

2、初步人事安排方案

3、溝通談話征求意見情況

4、紀檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見

四、醞釀協商

領導干部擬任人選在考察前，討論決定或者決定呈報前，應當進行充分醞釀協商，廣泛征求意見。

（一）形成干部任免建議方案

縣委組織部根據考察情況，經部務會研究討論，形成干部任免建議方案。

（二）個別醞釀

一是由縣委組織部召開部長辦公會，聽取考察組情況匯報，提出任免意見，二是就干部任免建議方案向縣委副書記、書記匯報；三是縣委組織部就擬任人選向縣黨委呈報前，分別征求縣級分管領導和本單位領導的意見。同時，縣委書記與相關領導及單位人員進行一對一的溝通醞釀協商。對鄉（鎮）政府組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院副職擬任人選，須征求縣人大常委會主任及相關人員的意見。將各方面意見和建議綜合分析后，形成干部任免初步方案報書記辦公會。

（三）縣委書記辦公會醞釀干部擬任方案

醞釀的內容包括：職位空缺和領導班子結構情況，擬任職位、人選基本情況、主要簡歷、教育培訓、優缺點，民主推薦情況，個別醞釀情況等。

縣委組織部根據縣委書記辦公會醞釀情況，對干部任免初步方案進行調整。并做好書記辦公會醞釀情況的記錄，記錄要真實、準確、完整。

在討論研究干部時，原則上未經組織部門考察的不研究，民意情況等材料不全的不研究，醞釀意見分歧的不研究，對干部人選持不同意見的班子成員外出時不研究，與會人員達不到規定人數的不研究。研究時贊成的未過應到會成員半數不決策。如果擬任人選被否定，按照規定程序重新提出人選。

（四）形成干部任免方案

縣委組織部部長辦公會根據先后醞釀溝通情況，形成干部任免方案，提請縣委常委會議討論決定。注（需要材料）：

1、干部任用建議方案

2、部務會議記錄

3、書記辦公會或常委會議紀要

4、溝通協商記錄

5、干部任用方案

五、組織考察

（一）準備工作

對已確定的考察對象，由組織部門按照干部管理權限，進行嚴格考察，考察對象人數一般應當是多于擬任職務人數。并由組織部門會同紀檢監察機關成立考察組，負責具體考察事宜，擬定考察方案。

（二）發布考察預告

確定擬考察對象，由縣委組織部在黨政樓前的公示欄張貼考察預告和考察組組成人員。考察公示期為15天，對群眾反映經調查確實有問題的干部堅決不予以使用，并視情況嚴肅處理。

（三）實施考察

考察組主要采取個別談話、民意測評、發放征求意見表、同考察對象面談、聽取考察對象所在單位分管縣級領導和單位班子成員的意見等方法，廣泛深入地了解考察對象的情況。

考察鄉（鎮）擬提拔對象主要征求鄉鎮領導班子成員、干部職工、“三老”人員以及當地群眾的意見和建議；在考察縣直機關擬提拔對象時，結合平時工作表現和考核等情況，征求本部門干部職工、上下級單位意見和建議，同時征求縣紀委和司法機關、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門的意見，并形成書面考察材料，經部務會議進行綜合分析后，向縣黨委匯報考察情況。

（四）綜合分析，形成考察材料

對考察情況要進行綜合分析，實事求是地做出結論，形成書面考察材料。考察結束后，立即著手撰寫考察材料，考察材料要反映出干部取得榮譽情況、干部教育培訓情況并經考察組全體成員認可并簽名。對群眾反映的突出問題，應將調查核實材料，作為考察材料的附件。民意測評優秀和稱職率未超過80%的，一般不得提出提拔任用建議。

（五）匯報考察情況

考察材料一式兩份以書面形式向組織部領導匯報。部領導向縣委書記辦公會或常委會議匯報。

（六）建立干部考察文書檔案

組織部要建立詳細完善的干部考察工作檔案。民主推薦材料、黨委（黨組）支部推薦上報的請示文件、考察組記錄、民意測評表、考察方案、考察預告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計結論材料、部務會議（常委會）討論決定情況、公示結果、試用期干部考察材料、干部任免通知等相關材料。

注（需要材料）：

1、考察方案

2、考察對象名單

3、考察預告

4、民主測評表

5、考察情況匯報材料

6、考察材料

7、征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的函

8、紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的復函

9、相關會議紀要

六、討論決定

（一）介紹擬任免人選情況

召開常委會，縣委常委、組織部長向常委會逐個介紹擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由及崗位空缺等情況。

（二）研究討論

縣委常委會討論干部任免事項時，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，一是必須堅持有三分之二以上的常委到會；二是擬提拔對象為縣委常委分管的部門成員時，如該常委因工作出差不在單位時，必須會前進行電話溝通并征求常委的意見和建議；三是所有輪崗交流人員或新提任人員的初步人事安排方案全部提交黨委常委會議或全委會議票決，票決分A、B兩種方式，A票為縣委常委票決票，B票為人大、政府、政協、法檢兩院列席的縣級、副縣級票決票。票決票1式2份由組織部和紀檢委分別存檔。

（三）研究決定人數

縣委常委會在研究人事任免時一次研究干部人數不能超過30人。必要時，在研究人事的過程中，人大、政府、政協、法檢兩院的縣級、副縣級領導可以列席會議。

（四）宣布表決結果，做出任免決定

列席會議的縣委組織部工作人員匯總票決結果，由會議主持人當場宣布結果。人選得同意票超過應到會成員半數以上或2/3以上的，形成任免決定。

注（需要材料）：

1、擬任人選基本情況、民主推薦情況、考察情況

2、崗位空缺情況

3、電話征求意見記錄

4、票決材料

5、討論情況記錄

6、會議紀要、會議決定、會議記錄

七、任 職

（一）任前公示

縣委常委會研究確定提拔任職人選及輪崗交流人員后，應按規定公示，公示時間不少于7天。公示結果不影響任用的，辦理任職手續；對需要復議和緩議的，按有關規定辦理。

（二）任前談話

干部任免事項決定后，在任職前由縣委指定專人同干部本人談話。談話一般由縣委書記，縣委常委、紀檢委書記，縣委常委、組織部長實施談話（談話內容結合實際確定）。

（三）印發干部任免文件

干部任免文件由縣委組織部負責起草印發，新提拔的干部試用期為一年，工資由縣組織部做前期核算，遞交縣編辦送常委會研究通過。任免決定后，由縣委組織部派人到干部任免所在單位召集相關人員，在適當范圍內宣布任免干部決定。并向人事局等相關單位，發出干部檔案目錄清查單，人事局等相關單位接到干部檔案目錄清查單后對新調整的干部檔案進行認真核查，必須達到人事檔案管理的要求，將內容收集補充整理完整后，組織部干部檔案管理人員驗收合格后調檔。

（四）依法履行任免程序

對于需要依法推薦、提名和民主協商的干部任免，由縣委依照有關法律、法規、章程和規定，分別向縣人大常委會、縣政府、縣政協等推薦、提名和協商，并按有關法律法規履行任免程序。

（五）歸檔和信息更新

干部任免后，應將干部任免審批表、考察材料、本人的人事檔案和常委會議記錄、討論記錄等材料按規定移交到檔案室，保存備案，歸檔更新干部信息。

注（需要材料）：

1、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的函

2、再次征求紀檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統戰部、安全生產、審計局等部門意見的復函

3、任職公示

4、任前談話記錄

5、干部任免文件、工資文件

6、填寫干部任免審批表

7、調度干部個人檔案材料

八、干部監督

（一）做好對新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的監督

組織部定期、不定期地對鄉（鎮）、縣直部門新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部進行監督檢查，采取普遍檢查與重點抽查相結合，專項檢查與日常監督相結合及時了解新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的工作實績及現實表現。同時，黨委（黨組）、紀檢（監察）機關切實負起監督的責任，積極支持、鼓勵群眾監督，認真受理相關部門、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權范圍及時進行核實和處理。

（二）充分發揮縣人大職能作用，加強對人大任命的干部、鄉（鎮）長的評議監督

對提拔為鄉（鎮）長職務（包括副職）和縣人大任命的政府部門領導，縣人大每年對其工作情況要進行評議，對工作開展較好的繼續任職，對工作不力者按照有關法定程序建議縣黨委按照組織程序（縣人大評議和組織部門考核意見一致時，由縣黨委按程序免去其現任職務，意見不一致時，由組織與其本人進行談話，工作一段時間觀察其履行工作職責情況，然后由縣黨委做出處理決定）予以處理。

（三）考核及調研平時監督

組織部門加強日常檢查監督，做好半年和考核，通過考核述職述廉加強對干部能否勝任工作和履行現職的有效監督。縣人大、政協通過調研反映的熱點難點問題和加強對干部履職情況的調研，充分發揮人大政協監督和參政議政的職能作用。

注（需要材料）：

1、干部試用期考核考察材料、民主測評材料

2、人大評議鄉鎮長及相關局委辦領導材料

3、群眾或干部監督人員反饋相關材料

4、政協及相關人民團體反饋材料

5、人大、政協提供的干部相關附件材料

第四篇：2015干部選拔任用工作專題報告

2015干部選拔任用工作專題報告

2015年來，我院黨組堅持以十八大精神為指導，嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部選任的原則、標準和導向，以培養信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部為目標，為檢察事業的科學發展提供了堅實的人才保障。

一、干部選拔任用的總體情況

本我院共提拔中層領導干部1名，目前全院中層干部共18名，其中女干部4名，35歲以下中層干部8名，占全體中層領導干部44%，本科及以上文化程度中層干部18名，占全體中層領導干部100%。總體來說我院中層干部結構合理。

二、干部選拔任用工作開展情況

（一）堅持標準，嚴格程序，確保質量

我院嚴格遵照《黨政領導干部選拔任用工作條例》堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持群眾公認、注重實績。在確定考察對象時，把民主推薦的結果作為重要的依據之一，但不是簡單地以票取人，在民主推薦中正確地分析和對待推薦票數，把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現、工作需要相結合，對堅持原則，敢抓敢管的干部進行全面分析，切實把政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、默默奉獻、群眾公認的干部選拔上來。對干部選拔任用過程中的動議、民主推薦、考察、討論決定、任用公示、任前談話等各個環節，都嚴格把好關。重點把好推薦關，我院把民主推薦作為選拔任用干部重要的、不可逾越的基礎環節，十分注意聽取群眾意見，嚴格執行有關的民主程序。嚴格把好考察關，首先是制定好考察工作方案，確定考察時間，提前發布考察預告；其次是認真組織考察，把干部的黨性原則、思想品質、廉潔自律、開拓創新精神、組織領導能力和履行崗位職責情況作為考察的主要內容外，還把了解干部生活圈、社交圈中的情況作為考察內容之一，全面了解考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況。考察中，采用個別談話、民主測評等方式，真正把好考察關，為黨組提供可靠有力的考察結論。關鍵把好討論決定關，黨組討論決定干部任免事項時，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，做到四個不上會，即沒有經過民主推薦、民主測評的不上會，沒有經過考察的擬任人選不上會，沒有征求院紀檢組意見的不上會，群眾舉報問題未經調查核實的不上會。

第五篇：關于開展干部選拔任用工作

關于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”情況的報告

甬土資黨〔2010〕30號

發表日期：2010-08-24

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來 源: 政治處

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市委組織部：

根據市委組織部《關于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》（以下簡稱《通知》）精神，自6月下旬開始至8月中旬，我局利用了1個半月時間，對下屬各級有用人權的單位近兩年來干部選拔任用情況進行了“一報告兩評議”。現將有關情況報告如下。

一、黨委重視，明確責任，確保干部選拔任用“一報告兩評議”工作扎實有效開展

開展干部選拔任用“一報告兩評議”，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監督，健全干部選拔任用工作監督機制、提高選人用人公信度的重要舉措。市委組織部《通知》下發后，我局黨委即時組織了認真學習，嚴格按照《通知》明確的報告評議范圍、報告主要內容、報告評議方式及相關要求，認真研究制定工作方案，并向所屬有用人權的各縣（市）區國土資源局（分局）和局屬事業單位下發了《關于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》，明確了“一報告兩評議”工作的指導思想、工作程序、時間安排和總體要求等。同時細化工作責任分工，確立了由黨委主要領導負總責、分管領導負責抓落實、局職能處室會同被評議單位黨組織具體承辦的工作責任分工，切實加大對“一報告兩評議”工作的指導和組織協調力度，為“一報告兩評議”工作扎實有效地開展提供了思想和組織保證。

二、嚴格程序，規范操作，確保“一報告兩評議”工作的質量

在報告和評議工作中，我們強調要求下屬各單位認真學習《干部任用條例》和干部選拔任用工作四項監督制度等內容，在提高對“一報告兩評議”工作重要意義認識的基礎上，認真回顧分析近兩年來在學習貫徹黨的干部路線方針政策，遵守干部選拔任用工作各項紀律、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和強化干部選拔任用工作監督、開展整治用人上不正之風，以及加強干部人事部門自身建設等方面的情況，找準存在問題，深刻分析存在問題的原因，制定改進措施。

各單位都能按照市委組織部《通知》精神和局黨委要求，認真分析總結近兩年來干部選拔任用工作情況，形成書面總結報告材料，并對2008年1月至2009年12月期間選拔任用干部情況進行統計和分析。市局政治處在會同被評議單位黨組織實施評議工作前，都事先將報告評議工作的程序、實施時間、應參加會議的人員和具體工作要求等，提前1天書面預告被評議單位。

在評議中，各單位都召開了大會。縣（市）區國土資源局（分局）參加大會人員一般為機關全體人員、局屬事業單位和基層國土資源所的正副職負責人以及近兩年來退休的副局級以上的老同志，人數在50人以下的單位原則上要求全體人員參加。會上，由局（分局）黨委（黨組）主要負責同志報告近兩年來干部選拔任用情況，接著由與會全體人員對本單位黨委（黨組）近兩年來干部選拔任用情況進行民主評議、對黨委（黨組）在2008年1月至2009年12月期間提拔任用的干部進行民主評議。評議都采取了無記名投票的方式進行。局屬事業單位的干部選拔任用工作“一報告兩評議”，是采取與局屬事業單位領導班子和中層以上干部全面考察工作相結合的方式進行的。為全面了解局屬事業單位領導班子和中層以上干部情況，局黨委決定專門成立考察組，對局屬各事業單位的領導班子在思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉建設和完成重點工作任務等方面進行全面考察的同時，對班子在干部選拔任用工作方面進行了專項報告和接受民主評議、對各事業單位中層以上干部進行了民主測評，較全面地了解和掌握了事業單位班子在干部選拔任用方面的情況和由事業單位提拔任用的中層干部的德才表現以及民意情況。

由于各級黨委（黨組）重視，準備工作充分，組織嚴密，程序到位，使干部選拔任用“一報告兩評議”工作收到了較好的效果，得到了廣大干部群眾的較好評價，也使局黨委較好地了解了下屬各單位在干部選拔任用工作方面的基本情況，進一步了解掌握了基層干部隊伍的整體狀況。同時，對于各級在今后的干部選拔任用工作中進一步加強民主監督，更好地匡正選人用人風氣，不斷提高選人用人公信度起到了積極的作用。

三、綜合分析評議結果，針對存在問題明確改進措施，進一步提高選人用人的公信度

在這次“一報告兩評議”工作中，市局會同各被評議單位重點對5個縣（市）國土局、6個市轄區國土分局，共11個單位開展了報告評議工作。

1、基本情況

11個縣（市）區國土資源局（分局）參加大會民主評議人員共551人，對黨委（黨組）干部選拔任用工作的的總體評價滿意的420人，占76%；基本滿意的110人，占20%；不滿意的16人，占3%；空白占1%。其中，寧海和慈溪國土局滿意率達到90%，奉化國土局滿意率為88%。

各縣（市）區國土資源局（分局）自2008年1月至2009年12月二年間，共提拔任用縣（市）區局（分局）管理的中層干部131名。其中，由一般干部提任中層副職的74人，由中層副職提任中層正職的57人。經大會對這131名新提任干部民主測評，平均滿意率占參加測評人數的79.3%；基本滿意率占15.1%；不滿意率占1.4%（余為“不了解”和空白率占4.2%）。其中寧海國土局、北侖分局對兩年中新提任干部的滿意率分別為95%和91%。

從測評結果分析來看，系統內各單位黨組織在干部選拔任用工作中，能認真貫徹《干部任用條例》，充分發揚民主，堅持德才兼備、以德為先的選人用人導向，嚴格程序，規范操作，公開、公平、公正選拔任用干部，得到群眾好評。

在評議過程中，沒有發現被評議單位在干部選拔任用工作中有違規違紀等方面的情況和聽到這方面的不良反映。新提拔任用的干部絕大部分德才表現較好，愛崗敬業，工作實績明顯，群眾認可度普遍較高。

2、存在的主要問題

各縣（市）區局分局黨委（黨組）在干部選拔任用情況報告中，也實事求是地分析總結了在干部選拔任用工作中存在的一些不足和薄弱環節，歸納起來主要有這幾方面：

一是干部隊伍的整體素質還有待進一步提高。由于國土資源管理業務工作量大，事情多、任務重，不少干部忙于日常業務性工作，對政治理論學習的自覺性、主動性方面尚有差距，知識結構更新不快，綜合素質的提高跟不上新形勢下國土資源管理的實際需要。也有少數領導同志還存在著注重使用埋頭苦干型干部，對發現、培養、使用知識型、創新型、開拓型干部方面有時還不夠。

二是干部交流渠道不暢。國土資源管理體制垂直后，干部跨系統交流難度較大，往往是進來的多出去的少，系統內交流也受到編制職數等因素的制約。不少干部在中層崗位上一干就是幾年、十幾年，干部隊伍呈現老年化趨勢，隨著時間的延長，這種狀況將更加明顯，從而削弱了干部隊伍的整體活力，也在一定程度上影響了干部的積極性。

三是干部混崗使用比較普遍。造成這種情況的原因主要是受機關行政編制制約，由于機關行政編制少，不少機關中層職務只能由事業性質人員擔任。這些人員干的是機關工作，而在有些如職務津貼、車改補貼和有關福利等方面又不能享受機關待遇，時間久了也自然會產生一些想法。個別單位由于工作職能的拓展和工作量的增加，為調動人員的積極性而采取超職數配備干部的情況。

3、下一步工作打算

在各單位“一報告兩評議”后，我們及時向被評議單位反饋了民主評議結果，要求各被評議單位對民主評議結果進行分析，并將評議情況在一定范圍內進行通報。同時要針對評議中個別方面群眾滿意度不高的情況以及在干部選拔任用工作報告中分析到的存在問題，研究提出加強改進工作的措施。對在民主評議中群眾滿意度相對偏低的個別干部，既要引起領導和組織人事部門的重視，又要客觀地分析原因，采取必要的幫教措施，做好相應工作。

今后，我們將以開展“一報告兩評議”工作為契機，加大對下屬各單位在干部選拔任用工作中的檢查指導，進一步規范干部選拔任用工作程序，不斷提高干部選拔任用工作水平，切實選準用好干部，努力為我市國土資源管理事業的全面發展提供可靠的組織保證。