第一篇：對當前小修保養工作的認識

文章標題：對當前小修保養工作的認識

公路養護就是對公路的保養、維護和改善，按照工程性質、規模大小、技術性繁簡劃分為小修保養、中修、大修和改善四類，除此之外，還有當年發生的較大水毀等自然災害的搶修和修復工程。公路養護工作始終堅持“預防為主，防治結合”的方針，通過采取正確的技術措施，及時修復損壞部分，提高養護質量，保

證公路經常保持完好狀態，延長公路的使用年限，保證行車安全、舒適、暢通，提高公路的使用質量和服務水平，以提高運輸經濟效益。因此，公路養護在公路運輸行業中起著非常重要的作用，有效的推動著公路事業和社會經濟的發展。

隨著2002年公路養護機制改革，公路養護市場出現了以市級公路管理機構為業主，縣級公路管理機構為業主代表，養護企業為承包人的三種身份，在改革運行之后的二年多時間，在要達到三年保護期的特殊階段，我們公路人有必要進行回頭看，看過去取得的成績和對需要改進不足的方面進行思考，向前看，對下步養護發展的方向進行展望。

一、公路養護需推向市場，實行工程養護招投標制度

公路改造、大修、中修等養護市場化的條件是較成熟的，進入養護市場進行招投標完全可行，且有一套比較規范的操作程序，而小修保養因其自身特殊性、復雜性還沒有完全進入市場經濟。

小修保養工程有著自己的市場，有著顯著的市場經濟特征，只不過小修保養的這些特征被計劃經濟管理模式掩蓋了，造成養護管理體制中諸多弊端。在我國市場經濟改革已成定勢的情況下，恢復養護工程本來面貌，建立養護市場是應該認真考慮的。建立養護市場的關鍵是實行工程養護的招投標制。工程養護招投標是在投標者自愿的前提下，堅持公開公平、等價有償，講求信用的原則，通過各投標人技術水平、管理水平、成本控制和企業信譽的比較競爭，來確定工程的最終承包方的一種經濟行為。完全競爭市場能實現資源的最大效率。市場競爭的程度越低，資源的使用效率越低，特別是壟斷會導致資源使用的無效率。因此，要實現公路養護市場資源使用效率的最大化，就必須建立完全競爭的養護市場。

養護招投標具有促進市場競爭的性質。它引入競爭機制，打破地區保護和行業封鎖，通過發布招標信息，以及進行資格預審來促進業主和施工單位之間的相互了解，溝通信息，并盡可能通過資格預審來確定質量水平達到相當要求的單位參與投標，從而部分消除投標單位的施工質量差別。通過招投標可以使養護市場的競爭更加充分，更趨近于完全競爭的市場結構。

公路養護的招投標過程是在其建設市場引入競爭機制的過程，由于招投標具有促進市場競爭的性質，因此有利于在公路養護建設領域形成競爭的市場結構，競爭的市場結構有利于公路養護工程市場的健康發展，會促使施工單位引進新技術，消化和吸收新工藝，不斷改善經營管理，提高勞動生產率，提高施工質量，降低成本，從而提高資源的使用效率。競爭造成的優勝劣汰，使資源向那些能使其產生較大效益的生產者手中集中，從而形成施工企業的規模經濟，有利于資源效率的提高和成本的降低。

二、公路養護需實行社會監理制在養護改革的近三年來，始終圍繞“監、管、幫”三個字來開展對養護公司的工作，其中“監、管”在對工程建設管理中各方責、權、利的明確，以及對保證投資效益、實現合理工期、滿足質量要求等，均起到了巨大的保證和促進作用。然而，對于公路養護這一領域，由于歷史原因，至今仍按傳統的“自己實施、自己管理、自己驗收”的計劃經濟模式運行。沒有改變封閉排外的現狀，缺乏有效的競爭機制和社會監督體系，存在著責任主體不明確、權責不清，有錢多用、無錢少用，經費與質量脫鉤、缺乏嚴格的科學成本核算，“先養人、后養路”，實績與效益不符等問題。

對于公路養護的實施和管理，應可以參照現行監理工程的手段和模式，實施“關系清晰、標準明確、績效鉤、按質論價、合格計量、獎優罰劣”為核心的養護監理制，從而達到保護投資效益、控制投資、降低成本、確保養護質量、保證合理工期內完成相應養護工作量等目的，形成“承包人自檢、社會監理、政府監督”的質量保證制度和投資控制體制。同時，通過養護監理制的推行，亦可達到理順養護過程中“業主、承包商、監理”的關系，逐步建立“統一、開放、競爭、有序”的養護市場，與市場經濟接軌，使“養護工程”走上健康、規范的軌道。

三、制定可行實施細則，加大考核力度

在進行目前養護檢查過程中，應加大考核的力度，制定切實可行的實施細則，明確各項指標為養護目標，重視月、季好路率來保證年好路率，從好路率變化發展為考核的硬性指標，從企業完成上級的各項工作程度作為彈性指標對養護企業進行考核，以年為單位重獎重罰，加大考核的力度，提高養護企業的積極性，克服磨一點，要一點，求一點，對養護企業進行徹底的“斷奶”，對達不到指標要求的，對要求任務不能保質保量按期完成的，堅決不能以保護期，照顧的名義

第二篇：小修保養管理辦法

內蒙古自治區

干線公路養護小修保養管理辦法

第一章

總則

第一條：為了加強自治區普通干線公路小修保養管理，提高公路的養護質量，提升公路的服務水平，根據《中華人民共和國公路法》、《內蒙古自治區公路管理條例》、交通運輸部《公路養護技術規范》（JTG H10-2009)、《公路養護安全作業規程》（JTG H30-2004)、《公路橋涵養護技術規范》（JTG H11-2004）、《公路技術狀況評定標準》（JTG H2O-2007）等法律法規及相關規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條：本辦法中干線公路小修保養是指對管養的普通干線 公路及其沿線設施進行預防性保養和修補輕微損壞部分的作業。小修保養具體工作范圍依據《公路養護技術規范》（JTG H 1O-2009）界定。

第三條：公路小修保養經費應專款專用，不得挪用或擠占。

第四條：公路小修保養要以保持路況良好為目標，以養護質量為中心，貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實行“統一領導，分級負責”的原則，并結合相關專項養護活動，積極倡導預防性養護，努力提高公路的服務水平和綜合抗災能力。

第五條：本辦法適用于自治區普通干線公路小修保養管理工作。農村牧區公路和邊防公路及其他公路小修保養管理工作可參照本辦法執行或制定相關細則。第六條：自治區公路管理機構養護管理職責

1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及有關公路交通行業規范、標準、規程等。

2、根據《內蒙古自治區干線公路養護支出預算》的安排，對干線公路小修保養及日常養護進行管理。

3、組織自治區小修保養等各類養護技術培訓，提高自治區養護管理人員水平。

4、負責督查全區小修保養質量、管理辦法落實情況、養護專項工程實施情況，組織全區公路養護檢查評比工作。

5、負責全區公路養護新技術、新材料、新設備、新工藝的技術研發、應用、推廣等工作，不斷提高養護科技水平。

6、負責全區養護體制、模式的調查研究，以便適應新形勢下的公路養護管理。

第七條：盟市公路管理機構養護管理職責

1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程等。

2、編制小修保養建議計劃，經盟市交通運輸主管部門審核后報自治區公路管理機構。根據自治區交通運輸主管部門或公路管理機構批準下達的小修保養計劃，分解轄區內小修保養計劃，落實養護任務，并檢查考核計劃執行情況。

3、結合實際制定本轄區公路養護管理辦法或實施細則，組織公路管養單位具體實施小修保養工作。

4、負貴對轄區內小修保養工作進行技術、業務監管和指導，組織技術培訓。

5、積極推進公路預防性養護和“精細化”養護，不斷提高所管養公路養護質量和服務水平。

6、負責組織本轄區內普通干線公路養護安全生產相關工作和轄區內公路應急搶險隊伍的建設以及普通干線公路應急搶險、搶修、搶通的相關工作，負責轄區內普通干線公路阻斷信息報送工作。

7、負責對轄區內普通干線公路的養護工作定期或不定期進行檢查、考核、評比，并做好轄區內普通干線公路的每月巡查工作和統計工作。

第八條：縣級公路管理機構（養護工區）養護管理職責：

1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程和辦法等，嚴格執行并認真落實上級單位對公路養護的有關規定。

2、認真負責、科學合理編制并上報小修保養建議計劃。

3、根據批準下達的養護資金和養護質量指標，編制分解小修保養實施計劃，安排落實養護生產任務，加強養護目標管理，按《公路養護技術規范》、《公路技術狀況評定標準》及考核辦法定期對管養公路進行技術狀況的檢查、評定、考核，根據檢查、評定結果，采取相應的養護對策。

4、負責普通干線公路路況技術狀況評定統計、交通量調查、路況登記、公路通阻信息等基礎資料的收集、整理工作，并按要求及時上報。第九條：公路養護道班養護管理職責：

1、貫徹執行國家、自治區法律、法規、政策及行業規范、標準、規程和辦法等，嚴格執行并認真落實上級單位對公路養護的有關規定.2、嚴格按照公路養護管理工區下達的日常養護生產任務，具體實施管養路段的養護工作；堅持日常路況巡查、自查，發現問題及時采取有效的養護作業措施進行處治。

3、負責及時做好日巡查、生產作業、路況技術評定等各項記錄工作，及時掌握公路技術狀況，做好下情相關上報工作。

第三章

質量管理

第十條：公路小修保養是對公路及其沿線設施、構造物進行經常維護保養和修補損壞部分，使之保持完好狀態的養護措施。要做好科學養護和規范化管理，提高公路通行質量和整體服務水平。

第十一條：瀝青路面應加強經常性、預防性小修保養，要按照部頒《公路養護技術規范》的要求，加強巡路檢查，及時掌握公路技術狀況，按照“預防為主、防治結合”的原則，針對季節性病害根源，做好不同季節的保養修理工作。

春季應做好路面溫縮裂縫和其它裂縫的灌、封處理，并及時快速修補坑槽、松散、翻漿等病害。

夏季及時處理泛油，鏟除擁包、波浪，修復冬寒、春雨期臨時修補的破損，恢復路面使用質量。

秋季應抓緊時間完成小修保養工作計劃項目，適時做好冬季病害的預防性保養修理，如裂縫灌封修理、凍脹松脆的防治等，及時完成春、夏季未完成的坑槽等病害的修補和乳化瀝青稀槳封層等生產工作。及時儲備防滑料、融雪劑、冷補材料等冬季養護物資。

冬季須做好冬季病害的防治，做好防雪、防冰、防滑、疏阻、搶險工作及養路生產材料采備等。

第十二條：砂石路面經常保持路面平整堅實，防止和修復路面的破壞和變形，保持排水良好，及時加鋪磨耗層和保護層，以及對路面進行必要的加寬，加厚等，以改善路面技術狀況。

我區砂石路面磨耗層厚度應達到3-4cm，松散保護層厚應一般為5-10mm，并做到勤添砂、勤掃砂、勤勻砂，砂料添加量根據交通量、氣侯、季節等特點來確定，雨季砂層宜厚一些，干燥。地區或旱季可薄一些，平曲線上宜厚一些，直線段上可薄一些。

第十三條：對水泥混凝土路面出現板裂縫及填縫料局部脫落、缺損以及板底脫空、坑洞、破碎病害應及時修復。

第十四條：路基必須保持高度密實和穩定性，邊坡穩定無坍塌缺口，路緣線順適，路肩平整、潔凈、堅實、路基與路面銜接平順；排水系統完善，排水暢通，無雜草，無淤塞；擋土墻等各種路基附屬構造物維護良好。

第十五條：橋涵維護良好，各構部件功能運用正常，結構完好無損；橋梁支座、伸縮縫養護到位，橋面整潔，泄水孔排水暢通，橋臺兩端無堆積物；涵洞排水良好，無破損、滲漏、淤積；橋頭、橋面和涵頂無跳車現象，行車平順，并按照《內蒙古自治區公路橋梁養護管理工作制度》的要求，做好各項檢查工作。

經常性檢查工作主要是對橋面設施、上部結構、下部結構及附屬構造物的技術狀況和使用情況進行的檢查.檢查周期根據橋梁技術狀況而定，一般每月不少于一次，并填寫橋梁經常性檢查記錄表，汛期等特殊時期應加強不定期檢查，加大檢查頻率。經常檢查中發現橋梁重要部件存在明顯缺損時，應及時向上級主管部門提交專項報告。

定期檢查工作主要是為評定橋梁使用功能，制定管理養護計劃提供基本數據，對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行的全面檢查，對結構的損壞進行評估，為橋梁養護管理系統采集結構技術狀況的動態數據。定期檢查周期每半年檢查一次，并認真填寫橋梁定期檢查記錄表，校核橋梁基本狀況卡片。在經常性檢查中發現重要部（構）件的缺損明顯達到三、四、五類技術狀況時，應立即安排一次定期檢查。

第十六條：公路渡口引道養護。公路渡口引道養護應做到路面整潔、無病害；排水設施良好，附屬安全設施齊全；引道作業區范圍內，如有妨礙渡運安全的磧壩、沙洲、礁石、漂流物以及 淤積或沖刷，應及時采取措施處治。

第十七條：按照《內蒙古自治區公路隧道養護管理辦法》的要求，加強隧道的經常性檢查、定期檢查和特殊檢查，陡道養護應做到隧道外觀整潔、隧道內路面平整、襯砌（洞壁）完整無明顯開裂和剝落；標志標線保持完整、清晰醒目、交通信息無誤，排水系統良好；照明、通風、監控、消防等設施運轉正常。當隧道襯砌（洞壁）或洞內路面結構發生病害時，應視病害類型、危害程度，采取注漿、掛網、噴混凝土、增設錨桿、增設仰拱、灌漿、修補或更換襯砌和路面等措施進行處治；修補或更換襯砌（洞壁）、路面時，不得侵占隧道的建筑限界。

第十八條：公路綠化應貫徹“因地制宜、因路制宜、適地適樹”的方針，合理選擇綠化植物品種栽植。公路綠化養護應及時對路肩和邊坡上的草坪定期進行修剪、整形，保持其生長良好，無枯黃，無明顯雜草、無積水、無殘缺現象。喬木、灌木應定期進行補植、修剪、整形，并加強病蟲害防治，保持其完整美觀、無缺損、無病害。行道樹及喬木距地1.5米范圍每半年應刷白一次。

公路綠化栽植成活率、保存率指標，不同類型區應分別符合《公路養護技術規范》的要求，未達到要求的要在下一個栽植季節及時補植。

第十九條：各種標志、標線設置統一嚴格按照《道路交通標 志和標線》（GB5768.2-2009）和《公路交通標志和標線設置規范》（JTG D82-2009）的要求執行，統一規劃，設置要齊全、醒目、標準、規范，并及時粉刷、貼膜、補充、更新，保持鮮明。

第二十條：鼓勵應用新技術、新材料、新設備、新工藝進行 養護，提高路況質量，延長公路使用周期。

第二十一條：鼓勵建設公路生態養護示范路段和建設公路文 化實體，提升公路文化氛圍，凸顯地域特色。

第四章

經費的計劃編制和使用原則第二十二條：的公路小修保養經費計劃的測定與編制工作應由盟市公路管理機構完成。

第二十三條：公路小修保養經費由人工費、材料費、機械工具費和其他費組成，其中：

人工費=人年工資+各項附屬費

各項附屬費包括：住房公積金、醫療、失業、養老、生育及工傷保險等等。

材料費=路基路面養護材料費+橋涵養護材料費+沿線設施養護材料費+路樹管護材料費+標志標線材料費。

材料費還應包括：特殊地區公路養護材料附加費，GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路養護材料附加費，易發生自然災害路段的工時附加費和特殊路面養護材料附加費。

1、特殊地區公路養護附加費：按公路養護技術規范特殊地區分類，受自然地質條件、氣候、季節等因素所造成養護工程量增大的材料費用。

2、GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路養護附加費：由于GBM工程、生態養護示范段、公路文化實體及養護樣板路的養護項目和養護范圍的增多和加大，所增加的養護工程量材料的費用。例：美化帶、綠籬的修剪；線外工程；路田、路宅分離設施建設；生態區建設、公路文化實體的建設等所產生的建設和養護費用。

3、易發生自然災害路段的工時材料附加費：由于各種自然災害在個別路段上頻繁發生（包括：沙阻、水毀、雪阻、泥石流等），多次重復養護生產所造成的養護工程量增加的費用。

4、特殊路面養護附加費：同一公路斷面出現高、低級別不同的路面時（如寬度為3.5m的瀝青路面），由于路面的強度不同造成兩種路面接合部養護難度增大，增加了正常養護工程量所發 生的材料費用。

機械、工具費=機械油料消耗費+機械折舊費+機械維修費+機械大修費+道班小型工具費

其他費=道班管理、維護費+差旅費+取吸費+水電費。

第二十四條：各項養護材料費的測定

瀝青路面：路基路面材料費=路基路面材料費基數xJxMxL J：交通量換算系數(附表一)M：路面寬度系數(附表二)L：路齡系數(附表三)

路面路基材料費的基數=測定標準以本盟市平原微丘區，三級路標準，面層為瀝青表處，使用年限第四年所發生的材料消耗和費用的平均數為準。如本盟市沒有規定的測定基數的路，可參照養護條件和交通條件類似的盟市所測定的基數執行。

砂石路面路基路面材料費=Jx砂石路面材料消耗、材料單價。

橋涵養護材料費=橋梁養護材料費+涵洞養護材料費

1、橋梁養護材料費。每公里橋長（延米）的材料消耗材料單價xJ。

2、涵洞養護材料費=每公里涵洞數量的材料消耗x材料單價 Xj。

3、沿線設施養護材料費=每公里養護材料消耗x材料單價。

4、路樹養護材料費=每公里路樹株（叢）數x每株（叢）養護材料單價。

第二十五條：公路小修保養經費的使用原則：小修保養經費以年公里成本的方式下撥各養護單位。對于特殊地區公路養護附加費，GBM工程、生態示范段、文化實體及養護樣板路養護材料附加費，易發生自然災害路段的工時材料附加費，特殊路面養護附加費在完成養護生產任務項目后，經盟市公路管理機構驗收確認后方可上報核實，進行經費追加。

第五章

生產管理

第二十六條：公路養護要求實行大道班機械化集中養護，養護生產實行定額養護、計量支付，全面實施內部招投標管理模式，逐步向規范化、專業化養護的方向發展。

第二十七條：公路養護小修保養全面實施內部招投標管理模式。

招投標養護要以定額養護、計量支付為基礎，按勞聯質計酬。將公路小修保養經費根據生產任務分為公路養護小修工程費和日常養護費，以道班所管養路段的規模劃分標段，在統籌考慮養路機械化程度、公路技術狀況和養護難易程度的基礎上，合理制定標底。30萬元以上小修專項工程應在本盟市內進行內部招投標，30萬元以下小修專項工程由原養護單位實施。養護道班內部招投標的中標人其承包期可延長1-2年，一般不超過3年。中標人在承包期間如發生違反合同現象，發包方可視情況有權單方縮短承包期或終止合同。

招投標要堅持實事求是、民主監督的原則，做到公開、公正、公平。

招投標程序為：

1、發布招標公告；

2、公布投標須知；

3、發放投標資格預審申請書；

4、進行資格預審；

5、發放公路養護路線質量基礎指標表、養護定額費率表、年公里生產流程費率表及投標書；

6、評標：

7、發放中標通知書；

8、簽訂合同書。

第二十八條：定額養護、量化考核。

1、在充分考慮季節影響、養護難易程度和養路工平均技能、體能的基礎上，將公路養護小修保養按項目分別合理制定工日產量（即定額）。原則上在計算所有上崗養護職工平均工資的基礎上，測算出每工日人工費，并根據人工費和小修保養生產每個項目的定額單價確定每工日人工費所能完成的工日產量，養路工人完成一個工日產量發放一個工日人工費。

依照交通運輸部頒發的相關規范和標準計算各類養護機械使用臺班、機具磨損、材料消耗和費用標準。

2、根據生產計劃安排，運用定額把小修保養工程和生產項目按樁號、數量、造價、完成期限及質量完成標準逐級分解，最終分解到每個養路工，各級生產任務的分解均以工程任務單的形式下達。

3、根據各地實際情況，逐步開展或完善養護單位職工生產績效收入考核管理模式，對基層單位管理人員和一線養護工人實行生產績效考核，激發職工工作積極性和主動性.第二十九條：各級公路管理機構實行定期和不定期檢查制度。

1、檢查主要內容應包括：公路養護內部招投標運行情況；小修保養生產完成情況；公路養護質量指標完成情況；公路養護各項內業管理、技術管理運行情況；公路養護生產任務的檢查驗收履行情況及獎懲兌現情況；上級部門各項活動開展情況；養護專項工程完成情況；公路自然災害防治工作；養護道班建設；安 全生產；精神文明建設；副業生產。

2、檢查形式

公路養護道班每日進行自查。中標的承包方逐日對養路工完成的小修保養工程數量和質量進行檢查考核，月底將結果及時匯總，經工區生產股（質檢股）現場檢查認定后，雙方簽字方可生效報工區。

公路養護工區每月進行定期檢查1次，不定期檢查2次以上。工區每月對道班進行不定期的專項小修保養工程檢查驗收，不定期的養護小修保養工程量檢查驗收和每月定期的總驗收，其抽驗工程量要占養護道班完成的總工程量的30%以上。盟市公路管理機構每年進行定期檢查2次，不定期檢查3次以上。盟市公路管理機構每年需對工區小修保養工程量不定期抽檢3次，抽驗工程數量要占工區完成的總工程量的10%以上。

自治區公路管理機構每2年對全區養護工作進行定期檢查，隨機進行不定期檢查。

3、獎懲

各級公路管理機構要結合實際，建立健全嚴格合理的獎懲制度并落實到位。

第六章

安全生產管理

第三十條：各盟市、旗縣區公路管理機構應制訂公路小修保養安全保障措施，建立安全生產責任制，設專職安全員，加強道班養護生產、作業安全管理，確保生產安全。同時，應加強養護職工的安全知識培訓，提高法律意識，珍愛生命、珍惜財產，樹立“以人為本、以車為本”的養護理念，杜絕安全責任事故的發生。

第三十一條：在公路小修保養作業過程中，應嚴格按《公路養護安全作業規程》（JTG H30-2004）和《公路養護技術規范》（JIG H10-2009）以及《內蒙古自治區公路養護安全管理工作制度》（內公發[2012]42號）的要求執行，確保車輛行人的安全通行。

第三十二條：加強養護施工機具使用的安全管理，嚴格按操作規程進行施工作業，禁止違章指揮、違規操作、違章作業。養護施工車輛、機具應按規定維修保養，符合使用要求。第三十三條：在公路上進行養護維修作業和管理的人員必須按規定穿著帶有反光標志的橘紅色工作服裝（帽）。養護維修作業人員應在控制區內作業和活動，作業控制區要用反光錐形桶等設施進行渠化或隔離，養護機械或材料不得堆放于控制區外。

第三十四條：各盟市、旗縣區公路管理機構要成立公路應急搶險指揮中心，建立穩定的應急搶險隊伍，并不定期進行應急演練，儲備充足的應急物資，保證應急設備完好，確保公路應急搶險工作應急有序、保障有力。

第七章

附則

第三十五條；本《辦法》由自治區公路局負責解釋。

第三十六條：本《辦法》自下發之日起施行，原《內蒙古自治區干線公路養護小修保養管理辦法（試行）》同時廢止。

第三篇：小修保養管理辦法

XXXX小修保養管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強全省普通干線公路小修保養管理工作，根據《中華人民共和國公路法》、《公路養護技術規范》《XXXX績效考核管理辦法》等相關法律法規，結合我段公路養護工作實際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養是指對管養范圍內的公路及其沿線設施經常進行維護保養和修補其輕微損壞部分的作業。具體工作內容詳見《公路養護技術規范》、《公路橋涵養護規范》。

第三條

公路小修保養應遵循“預防為主，防治結合”的原則和堅持“科學養護，規范管理，提高質量，保障暢通”的工作方針。積極采用現代化管理手段，大力推廣和應用先進的養護技術和裝備，不斷提高公路養護管理技術水平，努力實現小修保養“零返修”目標。

第四條

加強小修保養安全管理，嚴格執行《甘肅省公路養護作業區安全設施布設規定》和《甘肅省公路養護安全作業八不準》等規定，確保安全生產無事故。

第五條

本《辦法》適用于XXXX小修保養管理。

第二章 工作職責

第六條

公路管理段具體負責公路養護的組織實施。積極推進專業化、機械化、精細化養護，對路面、路基、橋隧涵、交通工程及沿線設施的保養和維修，嚴格按照《公路養護技術規范》進行合理分工并組織實施。

第七條

養管站是公路養護的基層生產單位，主要負責公路的日常巡查和小修保養工作。嚴格落實日常巡查制度，及時發現公路出現的各類病害，為公路管理段編制養護作業計劃提供依據。

第八條

養管站小修保養主要工作任務：

（一）路面

1、及時清掃保潔路面，保持路面經常性處于干凈狀態；

2、負責執行有關公路路面小修保養管理制度、規范，落實路面無病害目標任務；

3、加強作業人員安全教育，規范布設養護作業區；

4、及時有效處治裂縫、坑槽等路面病害，重視試驗檢測，控制油路修補質量，保證路面平整；

5、適時采集路面作業原始資料，建立健全各類檔案；

6、承擔養護機械設備的使用、保養、維護、安檢等任務；

7、按時報送相關統計資料；

8、實行質量責任追究制和績效考核，實現“零返修”。

(二)路基

1、負責轄區內路基、防護及排水設施病害的處治，對發現的病害查明原因，采取有效措施進行修復或加固，消除病害根源；

2、及時清除零星塌方，填補路基缺口；

3、負責處理轄區內橋頭、涵頂跳車，對路肩進行局部加固；

(三)橋涵構造物

1、嚴格執行《公路橋涵養護規范》和上級管理部門有關公路橋隧涵養護工作的要求和各項規章制度；

2、負責轄區內橋隧涵及其附屬構造物的維修，確保維修質量；

3、加強轄區內橋隧涵經常性檢查工作，及時修復橋隧涵及其附屬構造物出現的各類病害。發現較大問題及時上報橋梁工程師采取措施，以確保橋隧涵的安全使用；

4、加強橋隧涵預防性養護，及時修復伸縮縫破損、混凝土裂縫等常見病害；

(四)交通工程及沿線設施

1、負責維修轄區內各類交通安全設施，確保交通設施完好；

2、及時對因交通事故、自然災害或其他原因造成的交通設施損傷進行修復；

3、及時對標線進行局部補畫，使標線具有良好的可視性；

第三章 小修保養管理

第九條 修復的時限要求：

（一）路面：

1、路面裂縫處治，在7-20℃溫度條件下做到有縫必灌，灌早灌好，5個工作日內完成。

2、坑槽、松散、擁包、泛油、重度龜裂等病害維修要按補好補早的原則隨壞隨修，從標線、挖坑、處理基層到修補面層不 得超過5天時間，做到挖填與修補同步，翻漿、沉陷、擁包7天內完成。

3、總的時限要求：春季油路修補主要省道5月中旬完成，其它路線不超過5月底。翻漿隨發生隨處治，4月底基層全部處治完畢。秋季油路的修補于每年9月中旬前完畢。

（二）路基

1、路肩、路緣石缺損，2個工作日內完成。

2、路面不潔和邊溝、排水溝、截水溝等排水系統淤塞，隨時處理，淤塞嚴重的3個工作日內完成。

3、零星路基塌方在10立方米以內，當日清除；10-50立方米以內一周內清除。

4、路基夯實土方在10立方米以內，當日夯填處理完成；夯填土方在10-50立方米以內3天內完成。

5、路基防排水構造物出現斷裂、沉陷、坍塌、基礎掏空、較大面積勾縫脫落等現象隨發生隨處治。

（三）橋涵構造物

1、截水溝、排水溝、急流槽、邊溝、蒸發池及集水井等排水構造物局部損壞，3內完成。

2、防撞墻等防護構造物勾縫、抹面局部脫落及損壞，5日內修復。

3、路肩隆起、沉陷及斷裂2日內修復。

4、橋梁伸縮縫損壞部位，4內完成。

5、泄水孔、防護網丟失的，當日補齊。

6、橋梁欄桿、涵洞帽石損壞的15內修復，期間要采取臨時安全防護設施。

7、橋梁、涵洞（通道）等構造物的護坡、八字墻等的勾縫、抹面脫落、基礎掏空及損壞等病害，5內修復。

8、橋梁、涵洞（通道）等混凝土構件表面發生浸蝕剝落、蜂窩麻面等病害，7日內完成。

（四）交通安全設施

1、標志牌、警示樁、防撞墩如有傾斜或損壞應及時校正和維修，傾斜的設施在1日內修復，損壞的設施3日內修復。

(五)沿線設施

1、防撞護欄、防落網等防護設施缺損修復3個工作日內完成。

2、隔離柵損壞3個工作日內完成。

3、里程碑、輪廓標、百米標等交通標志缺損修復3個工作日內完成。

4、公路標線定期刷新、補充。

5、綠化樹木遮擋標志、影響行車的3個工作日內完成。第十條

小修保養實行質量責任制。根據《公路養護技術規范》等相關規定和辦法，結合實際開展小修保養施工作業，不得降低公路技術標準。

第十一條

公路管理段要加強對養管站的監督和技術指導。嚴格控制小修保養質量，嚴把原材料的進場關和施工工序檢驗關，加強原材料、構件、成品、半成品等的試驗檢測以及相關試驗工作，用科學的試驗數據指導施工。

第十二條

各養管站要加強小修保養內業資料的收集、整理，加強信息化建設，建立健全各類小修保養技術檔案，做到填寫準確、詳細、真實。

第十三條

各養管站要對公路路面、路基、橋隧涵、交通工程及沿線設施出現的病害及時維修，并認真做好施工原始記錄。同時，在完成階段性小修保養任務后，應有計劃的自行儲備小修保養所用材料。

第十四條 一般情況下，路基、路面維修方案應與原設計保持一致。

第十五條

路面養護應貫徹全壽命周期養護理念，必須采取經常性、預防性的維修措施，以預防性養護為主，將油路坑槽修補提前到灌縫階段。

第十六條

路面修補要按早補、補好的原則隨壞隨修，做到挖填與修補同步，施工過程中各工序間要做到緊密銜接。

第十七條

瀝青混合料應采用機械拌和，控制好拌和溫度和出料溫度。瀝青混合料運輸過程中應采取適當的保溫措施，確保瀝青混合料的攤鋪和碾壓溫度。鋪筑面層前必須澆灑透層油或粘層油，碎石封層油料撒布要均勻。

第十八條

瀝青路面修補必須確保熱接縫、熱材料、熱界面 的“三熱”工藝，要求達到新舊路面銜接緊密、材質統一、接縫平順，不能出現跳車現象。

第十九條

冬季采用冷補料臨時修補時，原則上修補面積不得大于一平方米，次年開春后應采用熱拌熱鋪法重新修補。

第二十條

加強橋隧涵、防排水構造物的日常巡查，發現安全隱患或病害及時處治。

第二十一條

加強小修保養施工管理，本著節能降耗，保護環境的原則，對施工過程中產生的廢料應妥善處理，不得隨意廢棄。積極探索公路廢舊材料的循環利用，以節約養護材料，降低養護成本。

第二十二條 積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，改善養護生產手段，提高養護技術水平。

第四章 監督檢查驗收及考核

第二十三條

XXXX負責公路管理段要定期對各養管站小修保養質量、完成情況、內業資料整理情況進行檢查評比，按月對養管站進行績效考核。具體檢查驗收及考核按照《XXXX績效考核管理辦法》執行。

第四篇：農村公路保養小修工作內容

農村公路保養小修工作內容

（一）路基 保養：

1、整理路肩、邊坡，修剪路肩、分隔帶草木，清除雜物，保持路容整潔；

2、路肩培土加固，保持路肩橫坡適度；

3、疏通排水溝，清除溝內雜物、雜草，保持排水通暢；

4、清除擋土墻、護坡滋生的有礙設施功能正常發揮的雜草、修理伸縮縫、沉降縫、泄水孔，清除或加固零星松動石塊；

5、清理碎落臺、涵洞、泥石流渡槽堆積物。小修：

1、局部修理擋土墻、路肩墻、護坡、護坡道、泄水槽、護欄；

2、修理圬工構造物的變形縫、泄水孔；

3、填補路基小型缺口，清除零星坍方，填補路基缺口，處理輕微翻漿或沉陷；

4、開挖小段邊溝、截水溝或分期鋪砌邊溝；

5、局部加固路肩。

（二）路面 保養：

1、清除路面泥土、雜物，保持路面整潔，每周清掃不少于1次；

2、排除路面積水、積雪、積冰、積砂和一般障礙物；

3、清理、養護水泥混凝土路面接縫；

4、處理瀝青路面輕微泛油、擁包、裂縫、松散等病害；

5、碎礫石路面勻加面砂（泥），灑水潤濕，平整波浪，修補磨耗層；

6、修理路緣石；

7、路面調查，巡視查路、查災。小修：

1、局部處理砂石路面的翻漿變形，添加穩定材料；

2、修補碎礫石路面坑槽、沉降，修理磨耗層或掃漿鋪砂；

3、處理橋頭、涵頂輕微跳車；

4、修補瀝青路面坑槽、沉陷，處理波浪、局部龜裂、啃邊等病害；

5、水泥混凝土路面板塊的局部修理。

（三）橋梁、涵洞 保養：

1、清除污泥、積雪、雜物，保持橋面及涵洞洞口清潔；

2、疏通涵洞；

3、養護伸縮縫、支座，疏通泄水孔；

4、橋涵的日常養護和經常性檢查。小修：

1、局部修理、更換欄桿、和修理泄水孔、伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞；

2、修補墩、臺及河床鋪底和防護圬工的微小損壞；

3、涵洞進出口鋪砌的加固修理；

4、通道的局部維修和疏通修理排水溝；

5、清除隧道洞口碎落巖石和修理圬工接縫，處理滲漏水。

（四）交通工程及沿線設施 保養：

標志牌、里程碑、百米樁、界碑、輪廓標等的埋置維護和定期清洗。

小修：

1、護欄、隔離柵、輪廓標、標志牌、界碑、百米樁、防雪欄柵等修理或部分添置更換；

2、路面標線的局部補畫。

（五）綠化 保養：

1、行道樹、花草的撫育、抹芽、修剪、治蟲、施肥；

2、苗圃內幼苗的撫育、滅蟲、施肥、除草。小修：

1、補植缺株的行道樹、花草；

2、行道樹冬季刷白。

第五篇：養護小修保養管理辦法

同三高速公路日照管理處 養護小修保養管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強同三高速公路日照段及其附屬設施的日常養護管理，使其經常處于良好的技術狀況，根據交通部《公路養護工程管理辦法》、《山東省高速公路養護小修保養管理辦法》、《公路養護技術規范》等有關規定，制定本辦法。

第二條 小修保養應貫徹“全面養護、預防為主、及時搶修、確保質量、保持完好”的原則。

第三條 小修保養工作應堅持巡路制度。管理處配備交通工具，明確專人每天上路巡查不少于6小時，發現路面及沿線設施損壞應及時報告管理處并詳細記錄，以便采取措施及時修復，對路面上的灑落雜物應及時組織人員清理，對影響行車的路面坑槽等病害，抓緊修復，做到“路面坑槽處理不過夜”。

第四條 小修保養工程資金的支付，按月對養護生產單位所完成的工作量進行檢查驗收后給予支付。

第二章 范圍和內容

第五條 小修保養的范圍包括：高速公路征地范圍內的主線、被交道、互通區、服務區及其附屬設施。

第六條 小修保養的內容包括：

（一）路基部分

1、整理路肩、邊坡，修剪路肩、分隔帶草木，清除雜物，保持路容整潔。

2、疏通邊溝，保持排水系統暢通。

3、清除擋土墻、護坡滋生的有礙設施功能發揮的雜草，修理沉降縫、疏通泄水孔及松動石塊。

4、路緣帶的修理。

5、小段開挖邊溝、截水溝或分期鋪砌邊溝。

6、清除零星塌方，填補路基缺口，輕微沉陷翻漿的處理。

7、橋頭接線或橋頭、涵頂跳車的處理。

8、修理擋土墻、護坡、護坡道、泄水槽、護欄和防冰雪設施等局部損壞。

9、局部加固路肩。

（二）路面部分

1、清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。

2、排除路面積水、積雪、積冰、積砂，維持安全交通。

3、處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散等病害。

4、水泥混凝土路面日常清縫、灌縫及堵塞裂縫。

5、路緣石的修理、整形。

6、橋頭、涵頂跳車的處理。

7、瀝青路面的修補坑槽、沉陷、處理波浪、局部龜裂、啃邊等病害。

（三）橋涵部分

1、清除污泥、積雪、積冰、雜物，保持橋面的清潔。

2、疏通涵管，疏導橋下河槽。

3、伸縮縫養護，泄水孔疏通。

4、橋涵的日常養護。

5、局部修理、更換橋欄桿和修理泄水孔、伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞。

6、修補墩、臺、及河床鋪底和防護圬工的微小損壞。

7、涵洞進出口鋪砌的加固修理。

8、通道的局部維修和疏通修理排水溝。

（四）沿線設施

保持沿線設施（護欄、隔離柵、標志牌、里程碑、輪廓標、防眩板、標線、照明、消防等）的完好無損和清潔，路面標線的局部補劃，收費站、通信監控、辦公和養護用房、服務區的公用場所等設施的正常養護維修，如有破壞予以及時制止并上報。

（五）綠化

征地范圍內綠化苗木的管護,對局部死亡、損壞苗木的補植和更新。

（六）日常巡視和檢查。

（七）交通量調查。

（八）養護設備的日常保養、小修。

（九）雨季防汛、冬季除雪防滑。

第三章 資金管理

第七條 管理處應分類、分項建立小修保養資金支出臺賬，進行成本核算和投資效益分析，做好養護成本控制。

第八條 管理處在認真核算的基礎上，按月對日常養護完成工作量和費用開支情況分類做好統計，并及時報市局備案。

第四章 安全管理

第九條 養護人員實施養護作業，應按《中華人民共和國公路法》、《山東省高速公路條例》及《山東省高速公路養護安全管理辦法》等有關規定執行。

第十條 養護工區對養護作業人員進行安全教育，使其熟知并嚴格遵守各項安全技術操作規程，對于從事電焊、車輛駕駛、試驗等特殊工種的人員應持特種作業上崗證。并經 上崗前培訓后，執證上崗作業。

第十一條 養護小修作業應具備快速性、高效性、安全性，作業現場必須按規定設置施工安全警告標志、限速標志、導向標志和必要的安全設施，并隨時保持路容整潔。各種交通標志的設置應符合國標《道路交通標志和標線》（GB5768-1999）和交通部頒發的《公路養護技術規范》的有關規定，上路作業車輛應噴涂警示顏色或加裝警示閃燈，作業人員穿安全標志服，以保證行車安全和施工人員自身安全。施工前，施工單位應充分做好各項施工準備，盡量縮短路上施工時間。施工中影響或干擾交通時應做好交通疏導工作，保障行車的快速、安全、舒適和暢通，作業完畢必須及時清理路障，恢復正常交通。

第十二條 養護工程施工過程中，養護工區應責成施工單位對其人員和設備進行投保。

第四章 生產管理

第十三條 經常性保養與修補輕微損壞應分別管理。經常性保養條件成熟時，應進行招標管理，修補輕微損壞工程應實行合同管理，實行計量支付，并嚴格按《公路養護技術規范》進行施工。

第十四條 道路清掃保潔是日常養護工作的重要內容，是經常性、連續性的工作，應堅持“經常清掃”和“重點清掃”相結合，“人工清掃”和“機械清掃”相結合的原則，道路清掃保潔應逐步實現機械化養護。

第十五條 小修工程管理應做好下列工作：編制小修方案和工程預算，擇優選擇施工單位，審批施工組織計劃，做好工程質量監督檢查，整理竣工資料，進行竣工驗收等。

第十六條 雨季防汛和冬季防滑日常保養應堅持預防 性養護的原則，根據沿線水文、氣象、地質條件、道路結構標準及沿線情況提前制定防汛、防滑計劃，并納入小修保養計劃管理，按計劃要求提前備齊、備足防汛、防滑物資器具。對雨、雪等自然災害造成的搶修和修復工程按“特事特辦、急事急辦”的原則，按專項工程及時單項報批實施，以保障道路安全暢通。

第十七條 要采取有效措施，防止小修保養作業污染沿線環境。

第五章 質量控制

第十八條 養護工區應加強對高速公路的日常保養工程的質量管理，建立健全質量檢查考核獎懲辦法。

第十九條 經常性保養實行分路段按月養護質量考核。第二十條 小修保養工程應加強質量監督管理，分項養護考核，工程質量應符合《公路養護質量檢查評定標準》的要求。

第二十一條 小修保養質量目標

（一）路基養護應保持路基堅實，邊坡穩定，排水暢通，各部尺寸和邊坡符合設計要求，公路線性順適，通過養護管理，使其質量不低于設計標準。

（二）路面養護必須保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強度和抗滑性能，確保路面行駛性能，延長使用壽命。

（三）橋涵養護應首先符合載重等級要求，保證車輛安全通行，做到橋涵各構（部）件處于完好狀態，適時疏導河床，確保水流暢通。

（四）沿線設施養護應做到及時清潔和修復局部缺損，使其處于良好的技術狀態，沿線交通設施缺損應在接到路政通知書后36小時內小修完畢。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》由同三高速公路日照管理處負責解釋。

第二十三條

本《辦法》自下發之日起實施。