第一篇：山東省公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

山東省公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《山東省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。

公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。保養(yǎng)和小修具體工作范圍依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行界定。

第三條

公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第四條

公路小修保養(yǎng)工程要堅(jiān)持管理與生產(chǎn)分工、小修與保養(yǎng)分離的管理模式，并逐步實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。第五條

本辦法適用于山東省國(guó)省干線公路的小修保養(yǎng)工程管理，縣鄉(xiāng)公路可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章

組織機(jī)構(gòu)

第六條

市公路局是公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理的業(yè)主，負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)費(fèi)用的籌集，招標(biāo)文件編寫(xiě)，標(biāo)底編制，招投標(biāo)組織以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督控制和考核等工作。

第七條

縣級(jí)公路局是市公路局授權(quán)的公路小修保養(yǎng)管理的業(yè)主代表，協(xié)助市公路局籌集資金和養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作，主要承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程質(zhì)量的監(jiān)督、控制以及計(jì)量支付等工作。第八條

公路站是公路養(yǎng)護(hù)的基層生產(chǎn)單位，在道班合并的基礎(chǔ)上組建而成。

第九條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組建企業(yè)建制的各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)公司，充實(shí)人員、調(diào)整和配備機(jī)具、申辦養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第三章

計(jì)劃管理

第十條

市公路局根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)里程，依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)定額及編制辦法，結(jié)合兩個(gè)系統(tǒng)（GPMS和CBMS）運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行資金測(cè)算，制定年度小修保養(yǎng)投資建議計(jì)劃，報(bào)送省廳公路局批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條

市公路局下達(dá)的年度計(jì)劃要把保養(yǎng)和小修工程區(qū)分開(kāi)，費(fèi)用分別下達(dá)，實(shí)行計(jì)量支付。第十二條

縣級(jí)公路局要在年底前對(duì)所轄公路編報(bào)分項(xiàng)小修保養(yǎng)建議計(jì)劃，并報(bào)送市公路局核查。

第十三條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實(shí)行每月計(jì)量支付。

第四章

生產(chǎn)管理

第十四條

公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量（好路率）是考核小修保養(yǎng)工作的主要指標(biāo)，年初逐級(jí)下達(dá)。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)及工程項(xiàng)目，安排落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。第十五條

公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)管理，保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級(jí)公路局包干使用。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎(jiǎng)懲辦法。

第十六條

縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)對(duì)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查督促，按照合同條款對(duì)照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》做好檢查驗(yàn)收，確保達(dá)到質(zhì)量要求。防汛期間和雨雪特殊時(shí)期，要采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時(shí)進(jìn)行搶修、維修工作，確保公路暢通。

第十七條

市公路局對(duì)養(yǎng)護(hù)小修工程實(shí)行項(xiàng)目管理，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實(shí)行合同管理。養(yǎng)護(hù)小修工程要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，不得降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條

養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。

第十九條

小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。要加強(qiáng)上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國(guó)標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。

第五章

質(zhì)量管理

第二十條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小修保養(yǎng)工程的質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量檢查獎(jiǎng)懲辦法，按月、分項(xiàng)考核公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程。

第二十一條

路基養(yǎng)護(hù)要以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過(guò)對(duì)路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線型順適。

第二十二條

路面養(yǎng)護(hù)必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，對(duì)于影響行車安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當(dāng)日及時(shí)修復(fù)，非特殊情況不得超過(guò)三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。路面修補(bǔ)要根據(jù)破損情況確定處理方案，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范選擇適宜的結(jié)構(gòu)類型，所用材料和結(jié)構(gòu)配合比要通過(guò)試驗(yàn)確定。施工過(guò)程中各工序間要做到銜接良好。

第二十三條

應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。第二十四條

小修工程要建立各道工序施工檢查驗(yàn)收制度，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)施工原始記錄、質(zhì)量評(píng)定表等；市公路局應(yīng)定期、不定期組織有關(guān)人員對(duì)小修工程進(jìn)行質(zhì)量抽查；縣級(jí)公路局要嚴(yán)格控制小修工程質(zhì)量，每道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序；變更設(shè)計(jì)及調(diào)整施工計(jì)劃要經(jīng)市公路局批準(zhǔn)，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)每月向市公路局報(bào)送工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)定等有關(guān)報(bào)表。

第六章

檢查驗(yàn)收

第二十五條

縣級(jí)公路局要制定小修保養(yǎng)檢查評(píng)比辦法，根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》在每月月底前對(duì)本月的生產(chǎn)完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)合同工作內(nèi)容、工程數(shù)量和工作質(zhì)量。

第二十六條

市公路局要對(duì)小修保養(yǎng)生產(chǎn)情況每半年檢查一次，并進(jìn)行不定期抽查，根據(jù)抽查結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第二十七條

省廳公路局要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量每年組織一次全面檢查。

第七章

水毀工程

第二十八條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)汛期公路巡查，備好、備足搶險(xiǎn)物資和搶修預(yù)備費(fèi)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修復(fù)。對(duì)中型及中型以上水毀采取逐級(jí)上報(bào)制度，并積極做好搶修準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障公路暢通。

第二十九條

公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個(gè)別砌塊松動(dòng)等局部損壞5m3/km以下及單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以下者均屬小型水毀工程。中型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以上、二十萬(wàn)元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以上及單項(xiàng)工程、修復(fù)工作量在二十萬(wàn)元以上者均為大型水毀工程。

第三十條

公路水毀堅(jiān)持先搶通、后修復(fù)，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復(fù)原則。第三十一條

因水毀造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案，縣級(jí)公路局具體負(fù)責(zé)實(shí)施，首先要保證道路通行，其經(jīng)費(fèi)原則上由市公路局在水毀搶修費(fèi)中解決。

第三十二條

公路水毀工程修復(fù)方案一般應(yīng)由市公路局確定，其經(jīng)費(fèi)在市公路局水毀搶修費(fèi)中解決。大型水毀工程，由市公路局上報(bào)修復(fù)方案，經(jīng)省廳公路局審定后安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，市公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡當(dāng)年安排的水毀工程修復(fù)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)年竣工。確因工程量大等原因當(dāng)年不能完成的修復(fù)項(xiàng)目，經(jīng)省廳公路局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下年度工程計(jì)劃。

第三十三條

對(duì)于大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防修復(fù)工程，其設(shè)計(jì)文件及施工方案應(yīng)報(bào)省廳公路局進(jìn)行技術(shù)審批，未經(jīng)審批不得開(kāi)工。

第三十四條

大、中型公路水毀預(yù)防及修復(fù)工程一般應(yīng)經(jīng)過(guò)勘測(cè)設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、驗(yàn)收等程序。水毀修復(fù)工程應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)確定搶修方案組織實(shí)施，要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，以備查驗(yàn)。第三十五條

公路水毀工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收，必要時(shí)省廳公路局可派員參加，大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程由省廳公路局組織驗(yàn)收或由省廳公路局委托市公路局組織驗(yàn)收。

第七章

附

則

第三十六條

本辦法由山東省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條

本辦法自二○○二年十月一日起施行。

山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng) 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知

山東省財(cái)政廳文件 魯財(cái)建〔2010〕105 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 各市財(cái)政局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局： 現(xiàn)將《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及 時(shí)反映。

二○一○年八月三十日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見(jiàn)》 和《山東省交通預(yù)算及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省財(cái)政設(shè)立國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），并納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。第三條 本辦法所稱養(yǎng)護(hù)工程，是指國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修和日常維護(hù)保養(yǎng)。第四條 專項(xiàng)資金管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則，實(shí)行部門(mén)預(yù)算、政 府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和投資評(píng)審制度。

第二章 資金管理

第五條 資金使用范圍。專項(xiàng)資金主要用于國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修和日常維護(hù)保養(yǎng)，具體包括前期規(guī)劃設(shè) 計(jì)、工程物資采購(gòu)、人工費(fèi)用等支出。未經(jīng)省財(cái)政批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍。省安排的國(guó)省道改擴(kuò)建、大 中修資金專項(xiàng)用于路面、大中橋梁建設(shè)。各市安排的養(yǎng)護(hù)資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第六條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用使用范圍。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)包括項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)申請(qǐng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì) 等，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用主要用于：

1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃費(fèi)。

2、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)。包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用。

3、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等依據(jù)國(guó)家法律、法 規(guī)必須進(jìn)行評(píng)價(jià)并按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。第七條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用支出核批。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算，并按照相關(guān) 規(guī)定計(jì)入建設(shè)成本。未批準(zhǔn)或批準(zhǔn)后被取消的省管建設(shè)項(xiàng)目，已發(fā)生的合理前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，由省交通 運(yùn)輸廳公路局（以下簡(jiǎn)稱省公路局）提出申請(qǐng)，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核后報(bào)省財(cái)政廳核批。市管項(xiàng)目需核銷 的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，由市公路局向同級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng)。第八條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的管理。省市公路局按照相關(guān)規(guī)定與受托（中標(biāo)）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內(nèi)容、資金數(shù)額和使用管理要求等，切實(shí)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的使用管理。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用撥 付嚴(yán)格按照支出預(yù)算、前期工作進(jìn)度、基本建設(shè)程序、合同要求等執(zhí)行。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行政府采購(gòu)，費(fèi)

用支付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。第九條 專項(xiàng)資金安排。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳編制的年度項(xiàng)目計(jì)劃，由省財(cái)政廳下達(dá)省公路局。日常維護(hù)保養(yǎng)資金由各市及省財(cái)政直接管理縣(市)（以下簡(jiǎn)稱省直管縣)財(cái)政局、公路局提出申請(qǐng)，省根據(jù)各市國(guó)省道養(yǎng)護(hù)里程、路況和保養(yǎng)水平，按照因素分配法，由省財(cái)政廳通過(guò)專項(xiàng) 轉(zhuǎn)移支付的方式，下達(dá)到各市及省直管縣財(cái)政部門(mén)。日常維護(hù)保養(yǎng)資金管理辦法另行制定。第十條 編制政府采購(gòu)預(yù)算。省公路局要按照規(guī)定編報(bào)年度政府采購(gòu)預(yù)算和年中追加政府采購(gòu)預(yù)算。具體 編報(bào)和批復(fù)程序按照《山東省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》執(zhí)行。第十一條 執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。省公路局通過(guò)《山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》，及時(shí)按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù) 算，編制政府采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審批。省財(cái)政廳核準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。第十二條 登記政府采購(gòu)合同。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30 日內(nèi)，省公路局通過(guò)《山東省政府采 購(gòu)管理系統(tǒng)》登記合同信息。第十三條 貨物和服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目中貨物（設(shè)備、材料等）、服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)招 標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)。第十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。國(guó)省道改擴(kuò)建和大中修項(xiàng)目，由省財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付；日常 維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，由市、省直管縣財(cái)政部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。第十五條 省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理。按照《山東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》 和《關(guān)于做好省級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的申報(bào)主體，應(yīng)依 據(jù)公路工程合同，通過(guò)山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，向省財(cái)政廳集中支付中心報(bào)送《基層預(yù)算單位財(cái)政直接 支付申請(qǐng)書(shū)（政府采購(gòu)資金支付專用申請(qǐng)）》。省財(cái)政廳集中支付中心審核后，開(kāi)具《財(cái)政直接支付憑證》，通過(guò)財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。第十六條 按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，省財(cái)政廳不接受市縣資金支付申請(qǐng)和簽訂的工程項(xiàng)目合同。但在改革 初期，對(duì)各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報(bào)，同時(shí)將合同信息錄入 省政府采購(gòu)系統(tǒng)，向省財(cái)政廳提報(bào)資金支付申請(qǐng)。省財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。待條件成熟，嚴(yán)格按國(guó)庫(kù)集中支付要求運(yùn)行。第十七條 工程預(yù)算及結(jié)算審核管理。工程預(yù)算由省、市公路局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核，必要時(shí)財(cái)政 部門(mén)可直接委托財(cái)政投資評(píng)審中心或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。工程結(jié)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審中心 或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行投資審核。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的工程預(yù)算和結(jié)算，財(cái)政部門(mén)不予撥款。第十八條 各市財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，并從中選擇中介機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算或預(yù)算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強(qiáng)對(duì)選用中介機(jī)構(gòu)工作的管理。第十九條 資金撥付。專項(xiàng)資金按 30：55：15 進(jìn)行撥款，即項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，按合同約定撥付工程預(yù)付款，最 高不超過(guò) 30%；項(xiàng)目進(jìn)行中，按進(jìn)度撥付工程款，最低不少于工程預(yù)算的 55%；質(zhì)保期滿項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再撥付工程預(yù)算的 15%。省、市公路局要向同級(jí)財(cái)政提供相關(guān)撥款信息，提出撥付意見(jiàn)。第二十條 各市公路局要建立健全工程計(jì)量支付制度。省交通運(yùn)輸廳要依據(jù)本辦法，制定系統(tǒng)內(nèi)國(guó)庫(kù)集中 支付實(shí)施細(xì)則。第二十一條 資金結(jié)余。專項(xiàng)資金當(dāng)年未執(zhí)行完畢的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

第三章 計(jì)劃管理

第二十二條 提前編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。各市公路局根據(jù)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提前 1 年編制年度養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，其中，國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃，于計(jì)劃編制當(dāng)年的 10 月底前，聯(lián)合上報(bào)省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳。第二十三條 提報(bào)材料。養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃除附經(jīng)中介機(jī)構(gòu)或財(cái)政投資評(píng)審中心審核通過(guò)的工程預(yù)算外，還需附以下材料：

（一）大中修工程提交工程建設(shè)方案及批復(fù)文件；

（二）不新增公路用地的改擴(kuò)建工程，提交初步設(shè)計(jì)（建設(shè)方案）及批復(fù)文件；

（三）需新增公路用地的改擴(kuò)建工程，要提交發(fā)改部門(mén)的可行性研究報(bào)告批復(fù)，及行業(yè)管理部門(mén)的初步設(shè) 計(jì)批復(fù)文件。第二十四條 確定投資。省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳對(duì)各市及省直管縣上報(bào)的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的工程預(yù)算，確定財(cái)政投資額度。第二十五條 計(jì)劃下達(dá)。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，分為當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃和質(zhì)量保證金 計(jì)劃兩部分。當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃依據(jù)工程預(yù)算確定，并由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳當(dāng)年下達(dá)；質(zhì)量保證 金計(jì)劃在質(zhì)保期滿項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由各市及省直管縣公路局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局提出計(jì)劃申請(qǐng)，省公路局審 核后，由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。各市縣要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意變更投 資計(jì)劃，確需變更的，省公路局提出審核意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。

第四章 竣工驗(yàn)收

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收。養(yǎng)護(hù)工程完工后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和交工、竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn) 收由各市公路局組織，竣工驗(yàn)收由省公路局負(fù)責(zé)。交工驗(yàn)收合格的，市公路局要及時(shí)編制項(xiàng)目竣工決算，由省公路局匯總后，報(bào)省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳。竣工驗(yàn)收合格的，依據(jù)省下達(dá)計(jì)劃支付資金。第二十八條 投資評(píng)審及計(jì)劃調(diào)整。省財(cái)政廳組織或委托省交通運(yùn)輸廳，依據(jù)本辦法要求，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn) 行投資評(píng)審，以評(píng)審值作為養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際投資額。未經(jīng)批復(fù)不得清付工程尾款，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。工程實(shí)際投資超計(jì)劃部分，經(jīng)省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳核準(zhǔn)，納入下年度項(xiàng)目投資計(jì)劃。工程實(shí)際投資低于計(jì)劃投資部分，省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目投資計(jì)劃，并將結(jié)余資金調(diào)整用 于當(dāng)年其他項(xiàng)目或結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。第二十九條 移交資產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理單位須及時(shí)辦理資產(chǎn)和相關(guān)文件資料的 移交手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制和報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù) 決算。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 檢查管理。各市要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。省每年將采取不同形式對(duì)專項(xiàng)資 金的使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為下年度資金安排依據(jù)。第三十一條 處理處罰。項(xiàng)目管理單位、項(xiàng)目實(shí)施單位要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、擠占、挪用、截留、騙取資金的；

2、擅自變更建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)的；

3、未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的；

4、未按規(guī)定進(jìn)行投資評(píng)審的；

5、其它違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。

第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原與本辦法不一致的相關(guān)制度規(guī)定一律廢止。

主題詞：國(guó)省道 養(yǎng)護(hù)工程 辦法 印發(fā) 通知 山東省財(cái)政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發(fā)

第二篇：公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

XX公路局

公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《山東省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。

公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。

保養(yǎng)和小修具體工作范圍依據(jù)（公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范）進(jìn)行界定。

第三條公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)。

第四條公路小修保養(yǎng)工程要堅(jiān)持管理與生產(chǎn)分開(kāi)、小修與保養(yǎng)分離的管理摸式，并逐步實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

第二章計(jì)劃管理

第五條縣級(jí)公路局要在年底前對(duì)所轄公路編報(bào)分項(xiàng)小修保養(yǎng)建議計(jì)劃，并報(bào)送市公路局核查。

第六條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實(shí)行每月計(jì)量支付。

第三章生產(chǎn)管理

第七條公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量（好路率）是考核小修保養(yǎng)工作的主要指標(biāo)，年初逐級(jí)下達(dá)。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)及工程項(xiàng)目，安排落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。

第八條公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)管理．保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級(jí)公路局包干使用。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎(jiǎng)懲辦法。

第九條縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)對(duì)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查督促，按照合同條款對(duì)照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》做好檢查驗(yàn)收，確保達(dá)到質(zhì)量要求。防訊期間和雨雪特殊時(shí)期，要采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時(shí)進(jìn)行搶修、維修工作，確保公路暢通。

策十條市公路局對(duì)養(yǎng)護(hù)小修工程實(shí)行項(xiàng)目管理，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實(shí)行合同管理。養(yǎng)護(hù)小修工程要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，不得降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。

第十二條小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。要加強(qiáng)上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國(guó)標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。

第四章質(zhì)量管理

第十三條路基養(yǎng)護(hù)要以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過(guò)對(duì)路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線形順適。

第十四條路面養(yǎng)護(hù)必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。

路面修補(bǔ)要根據(jù)破損情況確定處理方案，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范選擇適宜的結(jié)構(gòu)類型，所用材料和結(jié)構(gòu)配合比要通過(guò)試驗(yàn)確定。施工過(guò)程中各工序間要做到銜接良好。

第十五條應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。

第十六條小修工程要建立各道工序施工檢查驗(yàn)收制度，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)施工原始記錄、質(zhì)量評(píng)定表等；市公路局應(yīng)定期、不定期組織有關(guān)人員對(duì)小修工程進(jìn)行質(zhì)量抽查；縣級(jí)公路局要嚴(yán)格控制小修工程質(zhì)量，每道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序；變更設(shè)計(jì)及調(diào)整施工計(jì)劃要經(jīng)市公路局批準(zhǔn)，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)每月向市公路局報(bào)送工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)定等有關(guān)報(bào)表。

第五章檢查驗(yàn)收

第十七條縣級(jí)公路局要制定小修保養(yǎng)檢查評(píng)比辦法，根據(jù)〈〈公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)〉〉在每月底前對(duì)本月的生產(chǎn)完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)合同工作內(nèi)容、工程數(shù)量和工作質(zhì)量。

第六章水毀工程

第十八條要加強(qiáng)汛期公路巡查，備好、備足搶險(xiǎn)物資和搶修預(yù)備費(fèi)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修復(fù)。對(duì)中型及中型以上水毀采取逐級(jí)上報(bào)制度，并積極做好搶修準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障公路暢通。

第十九條公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個(gè)別砌塊松動(dòng)等局部損壞5m3/km以下及單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以下者均周小型水毀工程。

中型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以上、二十萬(wàn)元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以上及單項(xiàng)工程、修復(fù)工作量在二十萬(wàn)元以上者均為大型水毀工程。

第二十條公路水殷堅(jiān)持先搶通、后修復(fù)，先干線、后支線．先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復(fù)原則。

第二十一條因水殷造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案．縣級(jí)公路局具體負(fù)責(zé)實(shí)施，首先要保證道路通行。

第二十二條公路水毀工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收。

XX公路局

二0一0年七月二十日

第三篇：養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

同三高速公路日照管理處 養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)同三高速公路日照段及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)管理，使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀況，根據(jù)交通部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《山東省高速公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 小修保養(yǎng)應(yīng)貫徹“全面養(yǎng)護(hù)、預(yù)防為主、及時(shí)搶修、確保質(zhì)量、保持完好”的原則。

第三條 小修保養(yǎng)工作應(yīng)堅(jiān)持巡路制度。管理處配備交通工具，明確專人每天上路巡查不少于6小時(shí)，發(fā)現(xiàn)路面及沿線設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理處并詳細(xì)記錄，以便采取措施及時(shí)修復(fù)，對(duì)路面上的灑落雜物應(yīng)及時(shí)組織人員清理，對(duì)影響行車的路面坑槽等病害，抓緊修復(fù)，做到“路面坑槽處理不過(guò)夜”。

第四條 小修保養(yǎng)工程資金的支付，按月對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位所完成的工作量進(jìn)行檢查驗(yàn)收后給予支付。

第二章 范圍和內(nèi)容

第五條 小修保養(yǎng)的范圍包括：高速公路征地范圍內(nèi)的主線、被交道、互通區(qū)、服務(wù)區(qū)及其附屬設(shè)施。

第六條 小修保養(yǎng)的內(nèi)容包括：

（一）路基部分

1、整理路肩、邊坡，修剪路肩、分隔帶草木，清除雜物，保持路容整潔。

2、疏通邊溝，保持排水系統(tǒng)暢通。

3、清除擋土墻、護(hù)坡滋生的有礙設(shè)施功能發(fā)揮的雜草，修理沉降縫、疏通泄水孔及松動(dòng)石塊。

4、路緣帶的修理。

5、小段開(kāi)挖邊溝、截水溝或分期鋪砌邊溝。

6、清除零星塌方，填補(bǔ)路基缺口，輕微沉陷翻漿的處理。

7、橋頭接線或橋頭、涵頂跳車的處理。

8、修理?yè)跬翂?、護(hù)坡、護(hù)坡道、泄水槽、護(hù)欄和防冰雪設(shè)施等局部損壞。

9、局部加固路肩。

（二）路面部分

1、清除路面泥土、雜物，保持路面整潔。

2、排除路面積水、積雪、積冰、積砂，維持安全交通。

3、處理瀝青路面的泛油、擁包、裂縫、松散等病害。

4、水泥混凝土路面日常清縫、灌縫及堵塞裂縫。

5、路緣石的修理、整形。

6、橋頭、涵頂跳車的處理。

7、瀝青路面的修補(bǔ)坑槽、沉陷、處理波浪、局部龜裂、啃邊等病害。

（三）橋涵部分

1、清除污泥、積雪、積冰、雜物，保持橋面的清潔。

2、疏通涵管，疏導(dǎo)橋下河槽。

3、伸縮縫養(yǎng)護(hù)，泄水孔疏通。

4、橋涵的日常養(yǎng)護(hù)。

5、局部修理、更換橋欄桿和修理泄水孔、伸縮縫、支座和橋面的局部輕微損壞。

6、修補(bǔ)墩、臺(tái)、及河床鋪底和防護(hù)圬工的微小損壞。

7、涵洞進(jìn)出口鋪砌的加固修理。

8、通道的局部維修和疏通修理排水溝。

（四）沿線設(shè)施

保持沿線設(shè)施（護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志牌、里程碑、輪廓標(biāo)、防眩板、標(biāo)線、照明、消防等）的完好無(wú)損和清潔，路面標(biāo)線的局部補(bǔ)劃，收費(fèi)站、通信監(jiān)控、辦公和養(yǎng)護(hù)用房、服務(wù)區(qū)的公用場(chǎng)所等設(shè)施的正常養(yǎng)護(hù)維修，如有破壞予以及時(shí)制止并上報(bào)。

（五）綠化

征地范圍內(nèi)綠化苗木的管護(hù),對(duì)局部死亡、損壞苗木的補(bǔ)植和更新。

（六）日常巡視和檢查。

（七）交通量調(diào)查。

（八）養(yǎng)護(hù)設(shè)備的日常保養(yǎng)、小修。

（九）雨季防汛、冬季除雪防滑。

第三章 資金管理

第七條 管理處應(yīng)分類、分項(xiàng)建立小修保養(yǎng)資金支出臺(tái)賬，進(jìn)行成本核算和投資效益分析，做好養(yǎng)護(hù)成本控制。

第八條 管理處在認(rèn)真核算的基礎(chǔ)上，按月對(duì)日常養(yǎng)護(hù)完成工作量和費(fèi)用開(kāi)支情況分類做好統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)報(bào)市局備案。

第四章 安全管理

第九條 養(yǎng)護(hù)人員實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公路法》、《山東省高速公路條例》及《山東省高速公路養(yǎng)護(hù)安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 養(yǎng)護(hù)工區(qū)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，使其熟知并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)于從事電焊、車輛駕駛、試驗(yàn)等特殊工種的人員應(yīng)持特種作業(yè)上崗證。并經(jīng) 上崗前培訓(xùn)后，執(zhí)證上崗作業(yè)。

第十一條 養(yǎng)護(hù)小修作業(yè)應(yīng)具備快速性、高效性、安全性，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)置施工安全警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全設(shè)施，并隨時(shí)保持路容整潔。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)標(biāo)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-1999）和交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，上路作業(yè)車輛應(yīng)噴涂警示顏色或加裝警示閃燈，作業(yè)人員穿安全標(biāo)志服，以保證行車安全和施工人員自身安全。施工前，施工單位應(yīng)充分做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備，盡量縮短路上施工時(shí)間。施工中影響或干擾交通時(shí)應(yīng)做好交通疏導(dǎo)工作，保障行車的快速、安全、舒適和暢通，作業(yè)完畢必須及時(shí)清理路障，恢復(fù)正常交通。

第十二條 養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)責(zé)成施工單位對(duì)其人員和設(shè)備進(jìn)行投保。

第四章 生產(chǎn)管理

第十三條 經(jīng)常性保養(yǎng)與修補(bǔ)輕微損壞應(yīng)分別管理。經(jīng)常性保養(yǎng)條件成熟時(shí)，應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)管理，修補(bǔ)輕微損壞工程應(yīng)實(shí)行合同管理，實(shí)行計(jì)量支付，并嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工。

第十四條 道路清掃保潔是日常養(yǎng)護(hù)工作的重要內(nèi)容，是經(jīng)常性、連續(xù)性的工作，應(yīng)堅(jiān)持“經(jīng)常清掃”和“重點(diǎn)清掃”相結(jié)合，“人工清掃”和“機(jī)械清掃”相結(jié)合的原則，道路清掃保潔應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。

第十五條 小修工程管理應(yīng)做好下列工作：編制小修方案和工程預(yù)算，擇優(yōu)選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，做好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。

第十六條 雨季防汛和冬季防滑日常保養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防 性養(yǎng)護(hù)的原則，根據(jù)沿線水文、氣象、地質(zhì)條件、道路結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及沿線情況提前制定防汛、防滑計(jì)劃，并納入小修保養(yǎng)計(jì)劃管理，按計(jì)劃要求提前備齊、備足防汛、防滑物資器具。對(duì)雨、雪等自然災(zāi)害造成的搶修和修復(fù)工程按“特事特辦、急事急辦”的原則，按專項(xiàng)工程及時(shí)單項(xiàng)報(bào)批實(shí)施，以保障道路安全暢通。

第十七條 要采取有效措施，防止小修保養(yǎng)作業(yè)污染沿線環(huán)境。

第五章 質(zhì)量控制

第十八條 養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路的日常保養(yǎng)工程的質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量檢查考核獎(jiǎng)懲辦法。

第十九條 經(jīng)常性保養(yǎng)實(shí)行分路段按月養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核。第二十條 小修保養(yǎng)工程應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，分項(xiàng)養(yǎng)護(hù)考核，工程質(zhì)量應(yīng)符合《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十一條 小修保養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)

（一）路基養(yǎng)護(hù)應(yīng)保持路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定，排水暢通，各部尺寸和邊坡符合設(shè)計(jì)要求，公路線性順適，通過(guò)養(yǎng)護(hù)管理，使其質(zhì)量不低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）路面養(yǎng)護(hù)必須保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能，確保路面行駛性能，延長(zhǎng)使用壽命。

（三）橋涵養(yǎng)護(hù)應(yīng)首先符合載重等級(jí)要求，保證車輛安全通行，做到橋涵各構(gòu)（部）件處于完好狀態(tài)，適時(shí)疏導(dǎo)河床，確保水流暢通。

（四）沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到及時(shí)清潔和修復(fù)局部缺損，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，沿線交通設(shè)施缺損應(yīng)在接到路政通知書(shū)后36小時(shí)內(nèi)小修完畢。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》由同三高速公路日照管理處負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本《辦法》自下發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：公路局公路小修保養(yǎng)管理辦法

公路局公路小修保養(yǎng)管理辦法

一總則

第一條 為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，利用有限的小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，鞏固和提高路況，最大限度地發(fā)揮公路的功能，提高公路綜合服務(wù)水平，特制定本辦法。

第二條 小修保養(yǎng)應(yīng)遵循技術(shù)政策和技術(shù)措施，完成基本任務(wù)。

第三條 小修保養(yǎng)實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干

第四條 通過(guò)嚴(yán)格的考核，小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的撥付辦法。

二小修保養(yǎng)的目的和基本任務(wù)

第五條 搞好現(xiàn)有公路小修保養(yǎng)是各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)，小修保養(yǎng)的目的和基本任務(wù)包括以下內(nèi)容：

（一）經(jīng)常保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保障行車安全、舒適、暢通。

（二）采取正確的技術(shù)措施，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，以延長(zhǎng)公路的使用年限。

（三）防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路的抗災(zāi)能力。

三 公路小修保養(yǎng)的技術(shù)政策和措施

第六條 公路小修保養(yǎng)應(yīng)遵循下列技術(shù)政策：

（一）公路小修保養(yǎng)必須貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，根據(jù)積累的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和當(dāng)?shù)鼐唧w情況，通過(guò)科學(xué)分析，預(yù)作防范，消除導(dǎo)致公路損毀的因素，增強(qiáng)公路設(shè)施的耐久性和抗災(zāi)能力，特別要做好雨季防護(hù)工作，以減少水毀損失。

（二）因地制宜，就地取材，盡量選用當(dāng)?shù)靥烊徊牧?，充分利用原有工程材料和原有工程設(shè)施，以降低養(yǎng)護(hù)成本。

（三）推廣應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和科學(xué)管理方法，改善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)手段，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。

（四）全面貫徹實(shí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》加強(qiáng)橋梁檢查，維修加固和改善防止病害發(fā)展。

（五）加強(qiáng)公路路面養(yǎng)護(hù)為中心的全面養(yǎng)護(hù)。

第七條：公路小修保養(yǎng)技術(shù)措施應(yīng)遵循以下原則：

（一）每月開(kāi)展一次路況調(diào)查，分析公路技術(shù)狀況，針對(duì)病害產(chǎn)生的原因和后果，采取有效，先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施。

（二）加強(qiáng)小修保養(yǎng)前期工作，對(duì)各種主材料（如瀝青、水泥等）試驗(yàn)及施工質(zhì)量的檢查和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

（三）推廣路面、橋梁管理系統(tǒng)，建立公路數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行病害監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化，使有限的資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）推廣GBM工程（特別重視綠化工程）實(shí)施公路的科學(xué)養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理，改變現(xiàn)有的公路面貌，提高公路的整體服務(wù)水平。

（五）規(guī)范施工程序，文明作業(yè)，采取安全防范措施，確保安全無(wú)事故。

（六）改革養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式，管好用好現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備、積極引進(jìn)、改造養(yǎng)護(hù)機(jī)械，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，系列化，以保障養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善勞動(dòng)環(huán)境。

（七）做好原始記錄，完善內(nèi)業(yè)管理。

四 小修保養(yǎng)質(zhì)量要求

第八條 公路養(yǎng)護(hù)好路率及公路養(yǎng)護(hù)綜合值達(dá)標(biāo)。

第九條 公路路基穩(wěn)定、邊坡無(wú)坍塌缺口，路緣線順適，路肩平整、潔凈、堅(jiān)實(shí)、割草整齊或除草干凈、路基與路面銜接平順；排水系統(tǒng)完善，無(wú)雜草，排水暢通，無(wú)淤塞；各種路基附屬構(gòu)造物維護(hù)良好。

第十條 路面整潔，養(yǎng)護(hù)良好，病害處治及時(shí)，行車順適。做到瀝青路面無(wú)松散，無(wú)變形，無(wú)沉陷，無(wú)坑槽，無(wú)油包，無(wú)泛油等病害；水泥路面無(wú)破碎板，無(wú)唧泥，無(wú)錯(cuò)臺(tái)，無(wú)拱起，無(wú)面層剝落，無(wú)接縫材料破損等病害。

第十一條 橋涵維護(hù)良好，各種構(gòu)部件功能運(yùn)用正常，結(jié)構(gòu)完好無(wú)損；橋梁支座、伸縮縫養(yǎng)護(hù)到位，橋面整潔，泄水孔排水暢通，橋臺(tái)兩端無(wú)堆積物，有設(shè)置橋梁檢查通道并硬化；涵洞排水良好，無(wú)破損、滲漏、淤積；橋頭、橋面和涵頂無(wú)跳車現(xiàn)象，行車平順。

第十二條 隧道內(nèi)路面平整，排水暢通，墻壁清潔干凈，塌落物及時(shí)清除并修補(bǔ)，照明、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。第十三條 各種標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置統(tǒng)一按“國(guó)標(biāo)”和省局的有關(guān)指導(dǎo)性文件執(zhí)行，統(tǒng)一規(guī)劃，設(shè)置齊全、醒目、美觀大方、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第十四條 綠化養(yǎng)護(hù)及時(shí)，地被、草坪生長(zhǎng)良好，修剪及時(shí)，無(wú)明顯殘缺，無(wú)枯黃現(xiàn)象，無(wú)明顯雜草和積水，喬灌木完整美觀，無(wú)缺株、病害株，邊坡花草爬藤植物等生長(zhǎng)良好，養(yǎng)護(hù)及時(shí)，及時(shí)修復(fù)人文景觀的缺損部分。

第十五條 路面、橋梁管理系統(tǒng)及時(shí)維護(hù)更新，各種內(nèi)業(yè)完整、齊全、準(zhǔn)確。

五小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理

第十六條 市公路局養(yǎng)路費(fèi)計(jì)劃安排時(shí)首先應(yīng)確保小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)公路等級(jí)，路面結(jié)構(gòu)，里程及面積按定額分配小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。

第十七條 公路分局根據(jù)各班站路況及具體路段工程量下達(dá)小修工資，機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等經(jīng)費(fèi)；對(duì)小修保養(yǎng)主材料等經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一安排，統(tǒng)一使用。

第十八條 養(yǎng)護(hù)班站實(shí)行小修保養(yǎng)工資，機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等包干使用。經(jīng)考核，工程量完成，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，包干經(jīng)費(fèi)歸班站分配；工程量完不成，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)經(jīng)費(fèi)按質(zhì)按量扣回。

第十九條 公路分局小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，超支不補(bǔ)，結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)次年使用。

六工程量和質(zhì)量的管理和考核

第二十條 市公路局和各公路分局成立小修保養(yǎng)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)管理和考核小修保養(yǎng)工程量和工程質(zhì)量。第二十一條 養(yǎng)護(hù)班站每月根據(jù)管轄范圍內(nèi)公路的實(shí)際情況，編制小修保養(yǎng)計(jì)劃上報(bào)給公路分局，經(jīng)公路分局監(jiān)理組審批后，及時(shí)組織安排勞力、機(jī)械，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

第二十二條 公路分局監(jiān)理組每月月底根據(jù)各班站定員和具體情況審批、下達(dá)次月養(yǎng)護(hù)班站小修保養(yǎng)工程量和質(zhì)量要求。并將上個(gè)月班站完成情況和下達(dá)給養(yǎng)護(hù)班站小修保養(yǎng)工程量和質(zhì)量要求表格每月30日前上報(bào)給市公路局。

第二十三條 公路分局監(jiān)理組每個(gè)月對(duì)各養(yǎng)護(hù)班站完成的工程量和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收、考核，兌現(xiàn)小修保養(yǎng)包干經(jīng)費(fèi)或扣回未能按質(zhì)按量完成的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第二十四條 市公路局監(jiān)理組每月對(duì)各公路分局進(jìn)行一次工程量和質(zhì)量不定期抽查，不定期抽查里程不少于總里程的1/3以上，考核公路分局對(duì)養(yǎng)護(hù)班站下達(dá)的工程量是否科學(xué)合理，以及班站完成工程量和工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況；每半年進(jìn)行一次全面檢查。（檢查內(nèi)容見(jiàn)檢查評(píng)比辦法）

七 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第二十五條 市公路局對(duì)各分局小修保養(yǎng)工程量和質(zhì)量抽查及全面檢查實(shí)行千分制考評(píng)。

第二十六條 養(yǎng)護(hù)班站每月沒(méi)有上報(bào)小修保養(yǎng)計(jì)劃扣5分；上報(bào)不及時(shí)扣2分；公路分局沒(méi)有核批小修保養(yǎng)計(jì)劃扣5分；沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)工程量和質(zhì)量要求扣5分；公路分局沒(méi)有對(duì)養(yǎng)護(hù)班站的工程量、質(zhì)量進(jìn)行考核、驗(yàn)收的扣10分。

第二十七條 公路養(yǎng)護(hù)好路率不達(dá)標(biāo)扣80分；養(yǎng)護(hù)綜合值不達(dá)標(biāo)扣60分。

第二十八條 路基缺口、溜方未及時(shí)修復(fù)、清理，每處扣5分；路肩不整齊、線形不順適流暢，雜草未清除或割平一公里扣2分；出現(xiàn)沉陷、變形使路肩積水一處扣1分；邊坡不穩(wěn)定，未采取防護(hù)措施扣3分；排水系統(tǒng)不夠完善，排水不暢通，出現(xiàn)淤塞一處扣2分；各種路基附屬構(gòu)造物維護(hù)不良、有剝落、損壞，一處扣2分。

第二十九條 路面不潔凈、不平整，有輕微病害每公里扣2分；瀝青路面出現(xiàn)彈簧、沉陷、變形影響安全行車一公里扣2分；瀝青路面和泥結(jié)碎石路面出現(xiàn)坑槽、波浪、油包、嚴(yán)重車轍未及時(shí)修補(bǔ)的（雨后七天內(nèi)）一公里扣5分；水泥路面出現(xiàn)重型類病害未及時(shí)處理或未按規(guī)范修補(bǔ)的一處扣5分；水泥路面接縫養(yǎng)護(hù)和裂縫養(yǎng)護(hù)不到位一公里扣3分。

第三十條 橋面不整潔、排水系統(tǒng)不暢通、泄水孔阻塞扣2分；伸縮縫維護(hù)不良，有損壞或有顆粒阻塞一處扣2分；橋梁欄桿等附屬構(gòu)造物，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)缺陷扣2分；橋頭、橋面和涵頂出現(xiàn)跳車扣2分；橋臺(tái)側(cè)面無(wú)現(xiàn)場(chǎng)原因，未開(kāi)通檢查通道并硬化的一座扣2分；涵洞出口損壞或涵底滲漏的一道扣3分；涵洞排水不良造成淤積一道扣2分；橋梁無(wú)橋名一座扣1分。公路分局沒(méi)有以文件形式確定道班橋梁檢查員，并規(guī)定其檢查職責(zé)扣3分；橋梁經(jīng)常性檢查和大橋、特大橋監(jiān)管資料不全或不準(zhǔn)確一處扣3分；定期檢查結(jié)果沒(méi)有上報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有提出處治措施并加以落實(shí)的扣5分；分局季度沒(méi)有對(duì)橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)未落實(shí)或一處數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的扣2分；根據(jù)橋梁管理系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，不及時(shí)更新年報(bào)庫(kù)扣4分；無(wú)橋梁工程師的扣5分；未指定具體人員進(jìn)行監(jiān)管或監(jiān)管資料不全的扣2分。

第三十一條 隧道內(nèi)洞壁、路面不干凈，排水系統(tǒng)不暢通扣3分，各種病害沒(méi)有有效地防治扣2分。

第三十二條 各種公路標(biāo)志號(hào)、百米樁、里程牌和護(hù)欄等安全設(shè)施出現(xiàn)破損、殘缺不齊、位置不當(dāng)一個(gè)（面）扣1分；橋梁未設(shè)置限載標(biāo)志一座扣1分；道路急彎未劃線和未設(shè)置急彎標(biāo)志一處扣3分。

第三十三條 對(duì)已綠化路段養(yǎng)護(hù)不良，喬灌木有缺株和病害株一處扣1分；地被、綠籬修剪不及時(shí)，殘花敗葉處理不及時(shí)，每公里扣2分；邊坡花草及爬藤植物等管護(hù)不到位，扣3分；人文景觀的缺損部分修復(fù)不及時(shí)、保養(yǎng)維護(hù)工作不到位扣2～5分；路肩草未修剪一公里扣2分，修剪不到位不整齊的一公里扣1分。澆水保養(yǎng)不及時(shí)扣5分。

第三十四條 水毀季節(jié)無(wú)人值班一次扣5分；雨天無(wú)巡路一次扣3分；遇毀未采取措施處理并上報(bào)一次扣5分；水毀阻車未設(shè)置標(biāo)志牌一處扣3分，重大水毀阻車未按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布信息一次扣5分；未采取有效措施確保公路安全通行的扣3分；不及時(shí)消滅水毀痕跡的扣1～3分。

第三十五條 工程內(nèi)業(yè)及班站內(nèi)業(yè)資料不完整、不準(zhǔn)確、不齊全、不整潔扣1～5分；沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行路況調(diào)查并做好路況調(diào)查資料的扣5分。公路路產(chǎn)路權(quán)受侵害，養(yǎng)護(hù)班站沒(méi)有及時(shí)報(bào)告的扣3分。

八獎(jiǎng)懲辦法

第三十六條 小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行小修保養(yǎng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲經(jīng)費(fèi)相結(jié)合，市公路局提取150萬(wàn)萬(wàn)元作為小修保養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

第三十七條 小修保養(yǎng)任務(wù)完成，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，路況鞏固，公路暢通，按養(yǎng)護(hù)里程給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。第三十八條小修保養(yǎng)任務(wù)超額完成，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，路況提高，按養(yǎng)護(hù)里程給予增加獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十九條小修保養(yǎng)任務(wù)未完成或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，路況下降，公路經(jīng)常處于不良狀態(tài)給予處罰。

第四十條 小修保養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)市公路局監(jiān)理組每月對(duì)各公路分局進(jìn)行抽查的評(píng)分結(jié)果和市公路局半，評(píng)比結(jié)果撥付。

第四十一條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每半年撥付一次。

第四十二條 小修保養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)作為生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，不作為獎(jiǎng)金福利。

九附則

第四十三條 本辦法經(jīng)職代會(huì)通過(guò)生效，不詳之處經(jīng)市公路局領(lǐng)導(dǎo)及公路分局領(lǐng)導(dǎo)和職工代表討論補(bǔ)充后實(shí)施。

第四十四條 公路分局可根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)的實(shí)際情況制定具體的管理辦法。

第四十五條 本辦法由市公路局解釋。

第五篇：山東省公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法+山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法

山東省公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、交通部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《山東省公路養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

公路小修保養(yǎng)工程是指對(duì)公路及其設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修補(bǔ)，是公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性工作。

公路小修保養(yǎng)工程的內(nèi)容包括：路面、路基構(gòu)造物、橋涵隧道、沿線設(shè)施、綠化及其它附屬設(shè)施的預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分。保養(yǎng)和小修具體工作范圍依據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行界定。

第三條

公路小修保養(yǎng)工程要結(jié)合GBM工程和文明樣板路建設(shè)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第四條

公路小修保養(yǎng)工程要堅(jiān)持管理與生產(chǎn)分工、小修與保養(yǎng)分離的管理模式，并逐步實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

第五條

本辦法適用于山東省國(guó)省干線公路的小修保養(yǎng)工程管理，縣鄉(xiāng)公路可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章

組織機(jī)構(gòu)

第六條

市公路局是公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)管理的業(yè)主，負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)費(fèi)用的籌集，招標(biāo)文件編寫(xiě)，標(biāo)底編制，招投標(biāo)組織以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督控制和考核等工作。

第七條

縣級(jí)公路局是市公路局授權(quán)的公路小修保養(yǎng)管理的業(yè)主代表，協(xié)助市公路局籌集資金和養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作，主要承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程質(zhì)量的監(jiān)督、控制以及計(jì)量支付等工作。

第八條

公路站是公路養(yǎng)護(hù)的基層生產(chǎn)單位，在道班合并的基礎(chǔ)上組建而成。

第九條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組建企業(yè)建制的各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)公司，充實(shí)人員、調(diào)整和配備機(jī)具、申辦養(yǎng)護(hù)資質(zhì)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

第三章

計(jì)劃管理

第十條

市公路局根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)里程，依據(jù)公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)定額及編制辦法，結(jié)合兩個(gè)系統(tǒng)（GPMS和CBMS）運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行資金測(cè)算，制定小修保養(yǎng)投資建議計(jì)劃，報(bào)送省廳公路局批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條

市公路局下達(dá)的計(jì)劃要把保養(yǎng)和小修工程區(qū)分開(kāi)，費(fèi)用分別下達(dá)，實(shí)行計(jì)量支付。

第十二條

縣級(jí)公路局要在年底前對(duì)所轄公路編報(bào)分項(xiàng)小修保養(yǎng)建議計(jì)劃，并報(bào)送市公路局核查。

第十三條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)投資計(jì)劃，保養(yǎng)及小修工程資金按完成工程量實(shí)行每月計(jì)量支付。

第四章

生產(chǎn)管理

第十四條

公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量（好路率）是考核小修保養(yǎng)工作的主要指標(biāo)，年初逐級(jí)下達(dá)。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指標(biāo)及工程項(xiàng)目，安排落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。

第十五條

公路養(yǎng)護(hù)保養(yǎng)與小修工程分開(kāi)管理，保養(yǎng)工作采取分路段承包的方式。市公路局應(yīng)根據(jù)保養(yǎng)工作內(nèi)容科學(xué)合理地切出保養(yǎng)資金，由縣級(jí)公路局包干使用。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資金的使用管理，制定完善的檢查考核獎(jiǎng)懲辦法。

第十六條

縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)對(duì)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查督促，按照合同條款對(duì)照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》做好檢查驗(yàn)收，確保達(dá)到質(zhì)量要求。防汛期間和雨雪特殊時(shí)期，要采取各項(xiàng)預(yù)防性措施，發(fā)現(xiàn)災(zāi)毀要及時(shí)進(jìn)行搶修、維修工作，確保公路暢通。

第十七條

市公路局對(duì)養(yǎng)護(hù)小修工程實(shí)行項(xiàng)目管理，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)小修工程施工單位的選擇并實(shí)行合同管理。養(yǎng)護(hù)小修工程要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行施工，不得降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條

養(yǎng)護(hù)小修工程管理要做好下列工作：編制維修方案和工程預(yù)算，選擇施工單位，審批施工組織計(jì)劃，搞好工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，整理竣工資料，進(jìn)行竣工驗(yàn)收等。

第十九條

小修保養(yǎng)工程施工中要制訂安全保障措施，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)，文明施工。要加強(qiáng)上路作業(yè)人員安全教育，著安全標(biāo)志服，施工中按國(guó)標(biāo)設(shè)置安全標(biāo)志。

第五章

質(zhì)量管理

第二十條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小修保養(yǎng)工程的質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量檢查獎(jiǎng)懲辦法，按月、分項(xiàng)考核公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工程。

第二十一條

路基養(yǎng)護(hù)要以《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和原路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)量管理。通過(guò)對(duì)路基各部分的日常巡視和定期檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)查明原因，采取有效措施進(jìn)行維修和加固，消除病害根源，使其經(jīng)常保持路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，公路線型順適。

第二十二條

路面養(yǎng)護(hù)必須采取經(jīng)常性、預(yù)防性保養(yǎng)和維修措施，對(duì)于影響行車安全的路面病害如：瀝青路面坑槽、沉陷、擁包等要當(dāng)日及時(shí)修復(fù)，非特殊情況不得超過(guò)三天，以保證路面的平整度完好，橫坡適度，具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。

路面修補(bǔ)要根據(jù)破損情況確定處理方案，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范選擇適宜的結(jié)構(gòu)類型，所用材料和結(jié)構(gòu)配合比要通過(guò)試驗(yàn)確定。施工過(guò)程中各工序間要做到銜接良好。

第二十三條

應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有橋涵及附屬構(gòu)造物的經(jīng)常性檢查和保養(yǎng)，做到橋涵各（構(gòu)）部件完好，河床應(yīng)適時(shí)疏浚。沿線設(shè)施及綠化等，應(yīng)按照各工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量管理。

第二十四條

小修工程要建立各道工序施工檢查驗(yàn)收制度，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)施工原始記錄、質(zhì)量評(píng)定表等；市公路局應(yīng)定期、不定期組織有關(guān)人員對(duì)小修工程進(jìn)行質(zhì)量抽查；縣級(jí)公路局要嚴(yán)格控制小修工程質(zhì)量，每道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序；變更設(shè)計(jì)及調(diào)整施工計(jì)劃要經(jīng)市公路局批準(zhǔn)，縣級(jí)公路局負(fù)責(zé)每月向市公路局報(bào)送工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量評(píng)定等有關(guān)報(bào)表。

第六章

檢查驗(yàn)收

第二十五條

縣級(jí)公路局要制定小修保養(yǎng)檢查評(píng)比辦法，根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》在每月月底前對(duì)本月的生產(chǎn)

完成情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，核實(shí)合同工作內(nèi)容、工程數(shù)量和工作質(zhì)量。

第二十六條

市公路局要對(duì)小修保養(yǎng)生產(chǎn)情況每半年檢查一次，并進(jìn)行不定期抽查，根據(jù)抽查結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第二十七條

省廳公路局要對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量每年組織一次全面檢查。

第七章

水毀工程

第二十八條

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)汛期公路巡查，備好、備足搶險(xiǎn)物資和搶修預(yù)備費(fèi)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)修復(fù)。對(duì)中型及中型以上水毀采取逐級(jí)上報(bào)制度，并積極做好搶修準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障公路暢通。

第二十九條

公路水毀工程按其損毀程度輕重及范圍大小分為小型、中型、大型三類，其劃分如下：

小型水毀：路基及邊坡零星坍塌在50m3/km以下；路面局部破損；人工構(gòu)造物勾縫、抹面剝落、個(gè)別砌塊松動(dòng)等局部損壞5m3/km以下及單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以下者均屬小型水毀工程。

中型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以下，構(gòu)造物等其它單項(xiàng)工程修復(fù)工作量在一萬(wàn)元以上、二十萬(wàn)元以下者屬中型水毀工程。

大型水毀：路基路面損毀一處長(zhǎng)度在20米以上及單項(xiàng)工程、修復(fù)工作量在二十萬(wàn)元以上者均為大型水毀工程。

第三十條

公路水毀堅(jiān)持先搶通、后修復(fù)，先干線、后支線，先路基橋涵、后路面工程的搶修和修復(fù)原則。

第三十一條

因水毀造成公路交通阻斷的，由市公路局制定搶通方案，縣級(jí)公路局具體負(fù)責(zé)實(shí)施，首先要保證道路通行，其經(jīng)費(fèi)原則上由市公路局在水毀搶修費(fèi)中解決。

第三十二條

公路水毀工程修復(fù)方案一般應(yīng)由市公路局確定，其經(jīng)費(fèi)在市公路局水毀搶修費(fèi)中解決。大型水毀工程，由市公路局上報(bào)修復(fù)方案，經(jīng)省廳公路局審定后安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，市公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡當(dāng)年安排的水毀工程修復(fù)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)年竣工。確因工程量大等原因當(dāng)年不能完成的修復(fù)項(xiàng)目，經(jīng)省廳公路局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下工程計(jì)劃。

第三十三條

對(duì)于大橋和技術(shù)復(fù)雜的水毀預(yù)防修復(fù)工程，其設(shè)計(jì)文件及施工方案應(yīng)報(bào)省廳公路局進(jìn)行技術(shù)審批，未經(jīng)審批不得開(kāi)工。

第三十四條

大、中型公路水毀預(yù)防及修復(fù)工程一般應(yīng)經(jīng)過(guò)勘測(cè)設(shè)計(jì)、報(bào)批、施工、驗(yàn)收等程序。水毀修復(fù)工程應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)確定搶修方案組織實(shí)施，要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，以備查驗(yàn)。

第三十五條

公路水毀工程實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。小型水毀工程由縣級(jí)公路局組織進(jìn)行驗(yàn)收，大、中型水毀工程由市公路局組織驗(yàn)收，必要時(shí)省廳公路局可派員參加，大橋或技術(shù)復(fù)雜的工程由省廳公路局組織驗(yàn)收或由省廳公路局委托市公路局組織驗(yàn)收。

第七章

附

則

第三十六條

本辦法由山東省交通廳公路局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條

本辦法自二○○二年十月一日起施行。

山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng) 資金管理暫行辦法》 資金管理暫行辦法》的通知

山東省財(cái)政廳文件 魯財(cái)建〔2010〕105 號(hào) 關(guān)于印發(fā)《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知 各市財(cái)政局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局： 現(xiàn)將《山東省國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及 時(shí)反映。

二○一○年八月三十日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《關(guān)于交通財(cái)務(wù)管理體制改革的意見(jiàn)》 和《山東省交通預(yù)算及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省財(cái)政設(shè)立國(guó)省道養(yǎng)護(hù)工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），并納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。第三條 本辦法所稱養(yǎng)護(hù)工程，是指國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修和日常維護(hù)保養(yǎng)。第四條 專項(xiàng)資金管理和使用遵循“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理、講求實(shí)效”的原則，實(shí)行部門(mén)預(yù)算、政 府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和投資評(píng)審制度。

第二章 資金管理

第五條 資金使用范圍。專項(xiàng)資金主要用于國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修和日常維護(hù)保養(yǎng)，具體包括前期規(guī)劃設(shè) 計(jì)、工程物資采購(gòu)、人工費(fèi)用等支出。未經(jīng)省財(cái)政批準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍。省安排的國(guó)省道改擴(kuò)建、大 中修資金專項(xiàng)用于路面、大中橋梁建設(shè)。各市安排的養(yǎng)護(hù)資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。第六條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用使用范圍。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)包括項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)申請(qǐng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì) 等，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用主要用于：

1、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃費(fèi)。

2、建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)。包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用。

3、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)費(fèi)。包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等依據(jù)國(guó)家法律、法 規(guī)必須進(jìn)行評(píng)價(jià)并按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用。第七條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)

用支出核批。對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算，并按照相關(guān) 規(guī)定計(jì)入建設(shè)成本。未批準(zhǔn)或批準(zhǔn)后被取消的省管建設(shè)項(xiàng)目，已發(fā)生的合理前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，由省交通 運(yùn)輸廳公路局（以下簡(jiǎn)稱省公路局）提出申請(qǐng)，經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核后報(bào)省財(cái)政廳核批。市管項(xiàng)目需核銷 的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用，由市公路局向同級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng)。第八條 前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的管理。省市公路局按照相關(guān)規(guī)定與受托（中標(biāo)）單位簽訂委托合同，明確前 期工作內(nèi)容、資金數(shù)額和使用管理要求等，切實(shí)加強(qiáng)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用的使用管理。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用撥 付嚴(yán)格按照支出預(yù)算、前期工作進(jìn)度、基本建設(shè)程序、合同要求等執(zhí)行。前期規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)行政府采購(gòu)，費(fèi)

用支付實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。第九條 專項(xiàng)資金安排。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修資金根據(jù)省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳編制的項(xiàng)目計(jì)劃，由省財(cái)政廳下達(dá)省公路局。日常維護(hù)保養(yǎng)資金由各市及省財(cái)政直接管理縣(市)（以下簡(jiǎn)稱省直管縣)財(cái)政局、公路局提出申請(qǐng)，省根據(jù)各市國(guó)省道養(yǎng)護(hù)里程、路況和保養(yǎng)水平，按照因素分配法，由省財(cái)政廳通過(guò)專項(xiàng) 轉(zhuǎn)移支付的方式，下達(dá)到各市及省直管縣財(cái)政部門(mén)。日常維護(hù)保養(yǎng)資金管理辦法另行制定。第十條 編制政府采購(gòu)預(yù)算。省公路局要按照規(guī)定編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和年中追加政府采購(gòu)預(yù)算。具體 編報(bào)和批復(fù)程序按照《山東省省級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》執(zhí)行。第十一條 執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。省公路局通過(guò)《山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)》，及時(shí)按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù) 算，編制政府采購(gòu)計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審批。省財(cái)政廳核準(zhǔn)采購(gòu)計(jì)劃和方式后，由省公路局依法委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。第十二條 登記政府采購(gòu)合同。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30 日內(nèi)，省公路局通過(guò)《山東省政府采 購(gòu)管理系統(tǒng)》登記合同信息。第十三條 貨物和服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目中貨物（設(shè)備、材料等）、服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)招 標(biāo)采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法律法規(guī)。第十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。國(guó)省道改擴(kuò)建和大中修項(xiàng)目，由省財(cái)政實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付；日常 維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，由市、省直管縣財(cái)政部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。第十五條 省財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理。按照《山東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法》 和《關(guān)于做好省級(jí)政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項(xiàng)資金國(guó)庫(kù)集中支付的申報(bào)主體，應(yīng)依 據(jù)公路工程合同，通過(guò)山東省政府采購(gòu)管理系統(tǒng)，向省財(cái)政廳集中支付中心報(bào)送《基層預(yù)算單位財(cái)政直接 支付申請(qǐng)書(shū)（政府采購(gòu)資

金支付專用申請(qǐng)）》。省財(cái)政廳集中支付中心審核后，開(kāi)具《財(cái)政直接支付憑證》，通過(guò)財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。第十六條 按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，省財(cái)政廳不接受市縣資金支付申請(qǐng)和簽訂的工程項(xiàng)目合同。但在改革 初期，對(duì)各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報(bào)，同時(shí)將合同信息錄入 省政府采購(gòu)系統(tǒng)，向省財(cái)政廳提報(bào)資金支付申請(qǐng)。省財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到與市 公路局簽訂公路工程政府采購(gòu)合同的中標(biāo)方賬戶。待條件成熟，嚴(yán)格按國(guó)庫(kù)集中支付要求運(yùn)行。第十七條 工程預(yù)算及結(jié)算審核管理。工程預(yù)算由省、市公路局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審核，必要時(shí)財(cái)政 部門(mén)可直接委托財(cái)政投資評(píng)審中心或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。工程結(jié)算由同級(jí)財(cái)政部門(mén)委托財(cái)政投資評(píng)審中心 或有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行投資審核。沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的工程預(yù)算和結(jié)算，財(cái)政部門(mén)不予撥款。第十八條 各市財(cái)政部門(mén)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式建立中介機(jī)構(gòu)庫(kù)，并從中選擇中介機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算或預(yù)算 的投資審核受托人。省、市公路局要加強(qiáng)對(duì)選用中介機(jī)構(gòu)工作的管理。第十九條 資金撥付。專項(xiàng)資金按 30：55：15 進(jìn)行撥款，即項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，按合同約定撥付工程預(yù)付款，最 高不超過(guò) 30%；項(xiàng)目進(jìn)行中，按進(jìn)度撥付工程款，最低不少于工程預(yù)算的 55%；質(zhì)保期滿項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，再撥付工程預(yù)算的 15%。省、市公路局要向同級(jí)財(cái)政提供相關(guān)撥款信息，提出撥付意見(jiàn)。第二十條 各市公路局要建立健全工程計(jì)量支付制度。省交通運(yùn)輸廳要依據(jù)本辦法，制定系統(tǒng)內(nèi)國(guó)庫(kù)集中 支付實(shí)施細(xì)則。第二十一條 資金結(jié)余。專項(xiàng)資金當(dāng)年未執(zhí)行完畢的，結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。

第三章 計(jì)劃管理

第二十二條 提前編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。各市公路局根據(jù)國(guó)省道養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和規(guī)劃，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提前 1 年編制養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，其中，國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，于計(jì)劃編制當(dāng)年的 10 月底前，聯(lián)合上報(bào)省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳。第二十三條 提報(bào)材料。養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃除附經(jīng)中介機(jī)構(gòu)或財(cái)政投資評(píng)審中心審核通過(guò)的工程預(yù)算外，還需附以下材料：

（一）大中修工程提交工程建設(shè)方案及批復(fù)文件；

（二）不新增公路用地的改擴(kuò)建工程，提交初步設(shè)計(jì)（建設(shè)方案）及批復(fù)文件；

（三）需新增公路用地的改擴(kuò)建工程，要提交發(fā)改部門(mén)的可行性研究報(bào)告批復(fù)，及行業(yè)管理部門(mén)的初步

設(shè) 計(jì)批復(fù)文件。第二十四條 確定投資。省交通運(yùn)輸廳（省公路局）、省財(cái)政廳對(duì)各市及省直管縣上報(bào)的國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的工程預(yù)算，確定財(cái)政投資額度。第二十五條 計(jì)劃下達(dá)。國(guó)省道改擴(kuò)建、大中修養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃，分為當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃和質(zhì)量保證金 計(jì)劃兩部分。當(dāng)年財(cái)政投資計(jì)劃依據(jù)工程預(yù)算確定，并由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳當(dāng)年下達(dá)；質(zhì)量保證 金計(jì)劃在質(zhì)保期滿項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由各市及省直管縣公路局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局提出計(jì)劃申請(qǐng)，省公路局審 核后，由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)。第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃。各市縣要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)工程投資計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意變更投 資計(jì)劃，確需變更的，省公路局提出審核意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳核準(zhǔn)。

第四章 竣工驗(yàn)收

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收。養(yǎng)護(hù)工程完工后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和交工、竣工驗(yàn)收。交工驗(yàn) 收由各市公路局組織，竣工驗(yàn)收由省公路局負(fù)責(zé)。交工驗(yàn)收合格的，市公路局要及時(shí)編制項(xiàng)目竣工決算，由省公路局匯總后，報(bào)省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳。竣工驗(yàn)收合格的，依據(jù)省下達(dá)計(jì)劃支付資金。第二十八條 投資評(píng)審及計(jì)劃調(diào)整。省財(cái)政廳組織或委托省交通運(yùn)輸廳，依據(jù)本辦法要求，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn) 行投資評(píng)審，以評(píng)審值作為養(yǎng)護(hù)工程實(shí)際投資額。未經(jīng)批復(fù)不得清付工程尾款，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。工程實(shí)際投資超計(jì)劃部分，經(jīng)省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳核準(zhǔn)，納入下項(xiàng)目投資計(jì)劃。工程實(shí)際投資低于計(jì)劃投資部分，省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目投資計(jì)劃，并將結(jié)余資金調(diào)整用 于當(dāng)年其他項(xiàng)目或結(jié)轉(zhuǎn)下使用。第二十九條 移交資產(chǎn)。養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理單位須及時(shí)辦理資產(chǎn)和相關(guān)文件資料的 移交手續(xù)，并進(jìn)行賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制和報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù) 決算。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十條 檢查管理。各市要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。省每年將采取不同形式對(duì)專項(xiàng)資 金的使用情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為下資金安排依據(jù)。第三十一條 處理處罰。項(xiàng)目管理單位、項(xiàng)目實(shí)施單位要自覺(jué)

接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。有下列 情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

1、擠占、挪用、截留、騙取資金的；

2、擅自變更建設(shè)規(guī)模和投資標(biāo)準(zhǔn)的；

3、未按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)的；

4、未按規(guī)定進(jìn)行投資評(píng)審的；

5、其它違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。

第六章 附 則 第三十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，原與本辦法不一致的相關(guān)制度規(guī)定一律廢止。

主題詞：國(guó)省道 養(yǎng)護(hù)工程 辦法 印發(fā) 通知 山東省財(cái)政廳辦公室 2010 年 8 月 31 日印發(fā)