第一篇：在再就業工作經驗交流會議上的講話

一、進一步提高對再就業工作的認識，把這項工作當成第一要務來抓

要充分認識到再就業工作面對的是一個特殊的群體，一個較困難的群體，也是一個最需要人關心、幫助的群體。我們再就業工作要面對的就是這樣一個比較特殊的群體，所以我們做好再就業工作就必須提高認識，無論怎么樣認識都不為過。省委書記宋法棠同志在全省再就業工作電視電話會議上強調：“要把擴大就業與促進再就業作為各級黨委、政府發展的第一要務，堅持經濟發展與擴大就業并舉的方針，用發展和改革的辦法促進就業和再就業”。我們各級領導一定要按照省委書記宋法棠同志的要求，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，正確處理改革、發展、穩定的關系，把再就業工作作為第一要務真正的重視起來。

第一，解決好再就業問題，是我們各級領導干部義不容辭的責任。為官一任，造福一方。堅持執政為民是實踐“三個代表”重要思想的本質體現，要把實現、維護和發展好大多數群眾的利益作為一切工作的根本出發點和歸宿，就要從下崗職工再就業等關系群眾根本利益的實事、難事抓起，這是為官一任的基本要求，是實現努力快發展，全面建小康的基礎。做好再就業工作，就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學、能夠保證基本生活條件等問題。這是我們一級政府的責任，也是對我們每個領導干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實際來看，家庭真正有一定積累的很少，一但下崗，生活沒有來源，利益沒有保證，所以解決好下崗職工再就業問題就成了落實“三個代表”重要思想最現實、最迫切的需要，搞好再就業工作就成了各級領導干部實踐“三個代表”重要思想最實際的行動。

第二，解決好再就業問題，是衡量領導干部對群眾感情深與不深的具體體現。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。解決再就業問題的過程是傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難的過程，是領導干部能不能切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾的安危冷暖時刻掛在心上的具體體現。我們做干部的就得為群眾出力，就必須有濃厚的群眾感情。不是當領導干部后對群眾的感情自然就深了，絕大多數領導干部對群眾的感情確實很深，但確有個別領導同志對群眾的感情不深，甚至極個別的領導同志對群眾基本上體現不出什么感情來。對群眾的感情深與不深就是要看領導干部對群眾的困難是不是當作自己的困難那樣來解決，是不是當作自己家庭的問題去對待，真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業工作會上，國學同志要求各級領導干部，要象給自己子女找對象、找工作那樣，來關心下崗職工的工作問題，這個要求我非常贊成。如果解決再就業問題都能這樣熱心、細致周到，都能這樣出實招，講實效，動真情，那么這項工作就能抓好，反之，這項工作的效果就會大打折扣。

第三，解決再就業問題，是對每位領導干部思想境界的檢驗，更是對每個領導干部工作能力和水平的檢驗。就業是民生之本，就業問題不僅是經濟問題，而且是重要的社會問題和政治問題，它直接關系廣大人民群眾的切身利益，關系改革的成敗，關系經濟和社會的持續發展。再就業是一項綜合性的指標，涉及到經濟和社會的方方面面，是一項難度很大的系統工程。再就業工作的好壞，充分反映出一個地區、一個單位和部門的工作好壞，在很大程度上體現出工作水平的高低。今后，我們在考核領導干部政績上，除了要考核經濟指標，還要看再就業工作的進展情況。各地各部門要集中力量，齊抓共管，加強組織領導，實行整體推進，確保取得實效。

總之，抓好再就業工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求，作為第一要務來抓。要認識認識再認識，重視重視再重視，真正把這項工作抓在手上，采取切實可行的措施認真抓好。

二、進一步抓好我市再就業工作應該認真注意解決好的幾個問題

我市的再就業工作雖然取得了很大成績，形成了良好的局面，但我們必須清醒地看到，由于這項工作量大、面廣，需要做的工作還很多，還有許多問題亟待解決。目前，全市有下崗職工8.3萬人，加之我們的國企改革、產權制度改革正在加速推進，勞動力結構調整的力度也將隨之加大，企業下崗職工和社會失業人員將繼續增加，就業和再就業的矛盾將愈加突出。所以，再就業工作不是簡簡單單就能做好的事情，是壓力很大的一項工作。各級黨委、政府要牢固樹立抓就業就是抓發展，抓發展必須首先抓就業的思想觀念，把再就業工作擺在各項工作之首，千方百計開辟就業之路，拓寬下崗職工再就業渠道。

1、進一步形成和完善市場導向的再就業機制。當前及今后一個時期，要把建立健全國家政策指導下的勞動者的自主擇業，市場調節就業，政府促進就業的市場就業機制作為各級黨委、政府的工作重點。這個機制在我們國家正在逐漸的形成，從大局來看還不夠完善，功能上也不配套。所以我們要依據國家的政策，結合我市的實際情況，按照勞動力市場建設科學化、規范化、現代化的要求，建立起機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的勞動力市場體系。不斷完善社會保障、職業介紹、職業指導、職業培訓等服務體系，為下崗職工的合理流動創造便利條件，促進下崗職工自由地在地區之間、同一地區不同部門或行業之間、城鄉之間、此企業與彼企業之間暢快地流動。盡快把功能和機制完善，盡快組織和實施到位，只有這樣，我們才能更好的鼓勵和支持下崗職工再就業。

2、進一步做好宣傳教育工作，積極營造良好的再就業環境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體加強輿論宣傳，教育下崗職工進一步明確和全面理解再就業工作的內涵，轉變對再就業的依賴性，增強自主擇業、自謀職業的能力，更好地推動全市再就業工作的開展。各級政府要積極對下崗職工進行安置，幫助推薦用人單位。同時，隨著市場經濟的不斷發展，就業和再就業對每個人來講，不是和過去一樣，端上鐵飯碗就一輩子不下崗，成為一勞永逸的事。在市場經濟條件下就業與再就業是一個反復多次的過程。所以要想真正搞好這項工作，就要教育和幫助我們的下崗職工，轉變就業觀念，通過自謀職業、自主創業實現再就業，引導下崗職工不等不靠，走向市場，增強自我擇業能力。剛才會議上介紹的幾個典型很有說服力，像樺南世紀商廈總經理王淑琴，下崗后，從一個小商店起步，經過十幾年的努力，2001年以來投資6300萬元建成了現代化的綜合性商廈，取得了良好的經濟效益和社會效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐，東風區于杰三姐妹創辦的老年公寓等都是在市場經濟條件下，積極轉變就業觀念，通過個人努力奮斗實現再就業的典型。所以我說這三個典型很好，這樣的典型還有很多，各地各部門都要善于發現、培養這些具有代表性和示范性的先進典型，號召全市人民向他們學習。要在全市的下崗職工中大力弘揚這些先進典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過程中創造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現就是不管多么困難，不管難度多大，只要我們想辦的事，想干的事，就一定能把它辦好，一定把它干成。這種精神非常可貴，我們一定要發揚這種精神，把再就業工作做得更好。

4、進一步加大項目開發和企業改革改造力度，加速經濟發展，擴大再就業。要繼續對國有大中型企業進行改革，使那些通過改革活起來的企業，上一些技改項目和新項目增加就業崗位。堅持工業興市，抓住國家支持老工業基地調整改造的重大機遇，加快大項目建設，優先發展那些提供就業崗位多，經濟和社會效益好的項目。要在項目建設過程中、生產經營活動中、配套附屬產業中、交通運輸等流通服務環節中創造一批就業崗位。目前，全市正在推進落實的幾個大項目，都是好項目，如果能如期建成達產，不僅會拉動全市經濟整體水平的提升，而且會形成新的就業空間。要把開發大項目同發展優勢產業結合起來，盡可能多地吸納下崗職工再就業。

5、進一步增強勞務輸出的能力，推動再就業。實踐證明，對外勞務輸出是解決發展相對滯后地區就業的一個重要渠道。因此，勞務輸出必須從大視角出發，把它當作一項產業來抓，既搞國內輸出，也要開展國際勞務合作，采取培養、管理、服務三管齊下的措施，促進勞動力輸出的有序化，在組織體系上進一步完善。今年以來，全市已實現對俄勞務輸出2000余人，并且探索出一定的經驗。下步，我們要進一步加大勞務輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業市場。按照有償服務、市場化運作的原則，廣泛搜集外埠勞務市場信息，密切與市外職介機構的聯系與合作，不斷拓寬服務領域。各級勞動保障部門和外經貿等部門也要通力協作，強化對勞務人員的組織，逐漸形成網絡，并同吸引人才和招商引資結合起來。要加強與周邊國家特別是與俄羅斯的合作，采取靈活多樣的形式，擴大境外勞務輸出的總量，開辟新的就業渠道，減輕我市的再就業壓力。

6、進一步創造公益性事業崗位，拓展再就業。隨著政府管理職能和方式的轉變，要積極創造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業。全市已將382個居委會合并成177個社區居民委員會，一批下崗職工擔任了社區居民委員會主任，有的縣（市）區也采取了這樣的辦法，使市場就業與政府調控有機地結合起來。要進一步創造條件，不斷開發教育、醫療衛生、保潔、保安等公益性服務崗位，重點安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發，待工作穩定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發放。從我市低保情況來看，117元的標準還很低，所以，我們要多創造一些公益性事業崗位安排下崗職工。比如，市區主要街路中間的護欄就可以雇用低保家庭中有勞動力的人，使他們獲得一定的收入。這項工作市里要研究，各個縣（市）區也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。

7、進一步建立和完善切合實際的再就業工作考核機制。要建立明確的責任體系，實行“公示舉報”的辦法，群眾監督舉報，這是一個被實踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標，主要有以下四個方面：一方面是定性考核。具體考核領導投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來抓這項工作。第二方面是定量考核。一是再就業證的發放情況。應該發的有多少，實際發的有多少，持再就業證享受政策的有多少。二是社保補貼情況。該發多少，實際發了多少。三是小額貸款擔保發放情況。發放了多少人，發放給了哪些人，額度有多大。四是職業介紹人員補貼發放情況。有多少職業介紹人員，補貼了多少資金。值得注意的是，目前存在著該發再就業證的發不下去，甚至個別地方一個再就業證也沒發的情況，必須盡快解決這個問題。在這個問題上，決不能從局部和本單位的利益出發，就對國家的政策不執行，對再就業職工該享受的政策不落實，哪里出現了問題，就要追究哪里的責任。第三個方面是對再就業人員培訓的考核。要進一步加大再就業人員的培訓力度，培訓之后，要跟蹤問效，不僅要考核培訓的人數，更重要的是要考核培訓后的就業人數。第四個方面是勞務輸出、勞務介紹、提供就業崗位等項指標的考核。我們抓好再就業工作，就是要通過上述四個方面工作的考核來衡量我們具體工作的實際效果，以此推動再就業工作扎扎實實地開展。

總之，希望我們在現有的基礎上，進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，推動我市再就業工作進入良性循環的軌道，為努力快發展，全面建小康，實現富民興佳新跨越做出積極的貢獻。

第二篇：在全市再就業工作經驗交流會議上的講話

同志們：這次再就業工作經驗交流會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，目的就是認真貫徹落實國家和省再就業工作會議精神，總結我市再就業工作，推廣典型經驗，進一步拓寬就業渠道，推動再就業工作的開展。這次會議籌備工作很充分，在國學同志擔任市委書記期間就準備召開這個會，后來由于防治非典，推遲了一段時間。曉華同志到任后，對再就業工作也非常重視，對開好這次會議做了重要指示，因為他出差在外，未能參加。為了開好這個會，會前，市勞動和社會保障局、市就業局等部門對我市下崗職工再就業情況進行了深入調查，掌握了第一手資料。會議期間，大家參觀了4個就業基地典型，會上發言的3個單位和書面交流的10個單位介紹了經驗和做法，從不同側面反映了我市下崗職工再就業工作情況，具有較強的指導性和借鑒性。幾年來，再就業工作得到了全市上下的高度重視，無論是在國學同志擔任市委書記期間，還是曉華同志到任之后，都一以貫之的把再就業工作作為一件大事來抓，在勞動和社會保障、工商、民政、宣傳、工青婦及縣（市）區等單位的共同努力下，盡管這方面工作的壓力很大，但是全市上下克服了許多困難，使我市再就業的壓力得到了初步的緩解。今年1-8月份，全市共安置下崗失業人員27111人，完成年計劃的82.9%。組建勞動保障基層組織機構375個，配備專（兼）職工作人員716人。再就業培訓7178人，勞動預備制培訓2460人。發放小額貸款擔保基金1200萬元、社保補貼1000萬元、公益性崗位補貼120萬元、再就業培訓補貼315萬元、職業介紹補貼143萬元。再就業工作取得了明顯的成效，成績大家有目共睹。但按照省、市委的要求，面對再就業工作的嚴峻形勢，我們還要進一步加大力度，把這項工作做好。下面，我講兩點意見。

一、進一步提高對再就業工作的認識，把這項工作當成第一要務來抓要充分認識到再就業工作面對的是一個特殊的群體，一個較困難的群體，也是一個最需要人關心、幫助的群體。我們再就業工作要面對的就是這樣一個比較特殊的群體，所以我們做好再就業工作就必須提高認識，無論怎么樣認識都不為過。省委書記宋法棠同志在全省再就業工作電視電話會議上強調：“要把擴大就業與促進再就業作為各級黨委、政府發展的第一要務，堅持經濟發展與擴大就業并舉的方針，用發展和改革的辦法促進就業和再就業”。我們各級領導一定要按照省委書記宋法棠同志的要求，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，正確處理改革、發展、穩定的關系，把再就業工作作為第一要務真正的重視起來。第一，解決好再就業問題，是我們各級領導干部義不容辭的責任。為官一任，造福一方。堅持執政為民是實踐“三個代表”重要思想的本質體現，要把實現、維護和發展好大多數群眾的利益作為一切工作的根本出發點和歸宿，就要從下崗職工再就業等關系群眾根本利益的實事、難事抓起，這是為官一任的基本要求，是實現努力快發展，全面建小康的基礎。做好再就業工作，就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學、能夠保證基本生活條件等問題。這是我們一級政府的責任，也是對我們每個領導干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實際來看，家庭真正有一定積累的很少，一但下崗，生活沒有來源，利益沒有保證，所以解決好下崗職工再就業問題就成了落實“三個代表”重要思想最現實、最迫切的需要，搞好再就業工作就成了各級領導干部實踐“三個代表”重要思想最實際的行動。第二，解決好再就業問題，是衡量領導干部對群眾感情深與不深的具體體現。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。解決再就業問題的過程是傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難的過程，是領導干部能不能切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾的安危冷暖時刻掛在心上的具體體現。我們做干部的就得為群眾出力，就必須有濃厚的群眾感情。不是當領導干部后對群眾的感情自然就深了，絕大多數領導干部對群眾的感情確實很深，但確有個別領導同志對群眾的感情不深，甚至極個別的領導同志對群眾基本上體現不出什么感情來。對群眾的感情深與不深就是要看領導干部對群眾的困難是不是當作自己的困難那樣來解決，是不是當作自己家庭的問題去對待，真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業工作會上，國學同志要求各級領導干部，要象給自己子女找對象、找工作那樣，來關心下崗職工的工作問題，這個要求我非常贊成。如果解決再就業問題都能這樣熱心、細致周到，都能這樣出實招，講實效，動真情，那么這項工作就能抓好，反之，這項工作的效果就會大打折扣。第三，解決再就業問題，是對每位領導干部思想境界的檢驗，更是對每個領導干部工作能力和水平的檢驗。就業是民生之本，就業問題不僅是經濟問題，而且是重要的社會問題和政治問題，它直接關系廣大人民群眾的切身利益，關系改革的成敗，關系經濟和社會的持續發展。再就業是一項綜合性的指標，涉及到經濟和社會的方方面面，是一項難度很大的系統工程。再就業工作的好壞，充分反映出一個地區、一個單位和部門的工作好壞，在很大程度上體現出工作水平的高低。今后，我們在考核領導干部政績上，除了要考核經濟指標，還要看再就業工作的進展情況。各地各部門要集中力量，齊抓共管，加強組織領導，實行整體推進，確保取得實效。總之，抓好再就業工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求，作為第一要務來抓。要認識認識再認識，重視重視再重視，真正把這項工作抓在手上，采取切實可行的措施認真抓好。

二、進一步抓好我市再就業工作應該認真注意解決好的幾個問題我市的再就業工作雖然取得了很大成績，形成了良好的局面，但我們必須清醒地看到，由于這項工作量大、面廣，需要做的工作還很多，還有許多問題亟待解決。目前，全市有下崗職工8.3萬人，加之我們的國企改革、產權制度改革正在加速推進，勞動力結構調整的力度也將隨之加大，企業下崗職工和社會失業人員將繼續增加，就業和再就業的矛盾將愈加突出。所以，再就業工作不是簡簡單單就能做好的事情，是壓力很大的一項工作。各級黨委、政府要牢固樹立抓就業就是抓發展，抓發展必須首先抓就業的思想觀念，把再就業工作擺在各項工作之首，千方百計開辟就業之路，拓寬下崗職工再就業渠道。

1、進一步形成和完善市場導向的再就業機制。當前及今后一個時期，要把建立健全國家政策指導下的勞動者的自主擇業，市場調節就業，政府促進就業的市場就業機制作為各級黨委、政府的工作重點。這個機制在我們國家正在逐漸的形成，從大局來看還不夠完善，功能上也不配套。所以我們要依據國家的政策，結合我市的實際情況，按照勞動力市場建設科學化、規范化、現代化的要求，建立起機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的勞動力市場體系。不斷完善社會保障、職業介紹、職業指導、職業培訓等服務體系，為下崗職工的合理流動創造便利條件，促進下崗職工自由地在地區之間、同一地區不同部門或行業之間、城鄉之間、此企業與彼企業之間暢快地流動。盡快把功能和機制完善，盡快組織和實施到位，只有這樣，我們才能更好的鼓勵和支持下崗職工再就業。

2、進一步做好宣傳教育工作，積極營造良好的再就業環境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體加強輿論宣傳，教育下崗職工進一步明確和全面理解再就業工作的內涵，轉變對再就業的依賴性，增強自主擇業、自謀職業的能力，更好地推動全市再就業工作的開展。各級政府要積極對下崗職工進行安置，幫助推薦用人單位。同時，隨著市場經濟的不斷發展，就業和再就業對每個人來講，不是和過去一樣，端上鐵飯碗就一輩子不下崗，成為一勞永逸的事。在市場經濟條件下就業與再就業是一個反復多次的過程。所以要想真正搞好這項工作，就要教育和幫助我們的下崗職工，轉變就業觀念，通過自謀職業、自主創業實現再就業，引導下崗職工不等不靠，走向市場，增強自我擇業能力。剛才會議上介紹的幾個典型很有說服力，像樺南世紀商廈總經理王淑琴，下崗后，從一個小商店起步，經過十幾年的努力，2001年以來投資6300萬元建成了現代化的綜合性商廈，取得了良好的經濟效益和社會效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐，東風區于杰三姐妹創辦的老年公寓等都是在市場經濟條件下，積極轉變就業觀念，通過個人努力奮斗實現再就業的典型。所以我說這三個典型很好，這樣的典型還有很多，各地各部門都要善于發現、培養這些具有代表性和示范性的先進典型，號召全市人民向他們學習。要在全市的下崗職工中大力弘揚這些先進典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過程中創造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現就是不管多么困難，不管難度多大，只要我們想辦的事，想干的事，就一定能把它辦好，一定把它干成。這種精神非常可貴，我們一定要發揚這種精神，把再就業工作做得更好。

3、進一步用好用足用活再就業政策，促進再就業。國家對再就業工作很重視，相繼制定出臺了一系列再就業的優惠政策，為下崗職工再就業提供了政策保障。特別在全國再就業工作座談會上，國務院進一步明確了三條政策。一是延長下崗失業人員再就業的社保補貼和稅費減免政策的截止期限。原來暫定實行到2005年底，調整為凡在2005年底之前開始從事個體經營的下崗失業人員和吸納下崗失業人員再就業的企業，符合條件的都可以享受滿三年時間的政策優惠。二是擴大了享受服務型和商貿企業吸納下崗失業人員的稅收優惠政策的范圍。將這一政策適當放寬到勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體。三是重申了再就業資金的投入規模和使用方向。再就業資金除了用于下崗職工基本的生活補助、培訓以及補充失業保險基金外，也可以用于國有企業與職工解除勞動關系支付的經濟補償和生活補助，補助資金規模不減，到2005年三年不變。這些政策大家一定要吃透，吃透之后才能很好地運用這些政策，才能把政策用好用足用活，才能對再就業起到更好的扶持、支持的作用。前段時間，為了摸清底數，有關部門進行了深入細致的調查，初步掌握了全市926戶國企職工人數、生產經營、欠繳社會保險費等情況和100948名下崗職工及離崗人員的就業和參保等29項基本情況。在搞清基本情況的基礎上，我們工作的著力點要放在完善和細化政策上，把功夫下在優惠政策的落實上，把力量投放在提供優質服務上。勞動等有關部門要抓住明年我市作為全省社會保障試點市的機遇，及早做好試點資金的測算等工作，積極爭取國家和省的資金支持。各縣（市）、區也要積極向上爭取，真正發揮優惠政策對促進下崗職工再就業的作用。

4、進一步加大項目開發和企業改革改造力度，加速經濟發展，擴大再就業。要繼續對國有大中型企業進行改革，使那些通過改革活起來的企業，上一些技改項目和新項目增加就業崗位。堅持工業興市，抓住國家支持老工業基地調整改造的重大機遇，加快大項目建設，優先發展那些提供就業崗位多，經濟和社會效益好的項目。要在項目建設過程中、生產經營活動中、配套附屬產業中、交通運輸等流通服務環節中創造一批就業崗位。目前，全市正在推進落實的幾個大項目，都是好項目，如果能如期建成達產，不僅會拉動全市經濟整體水平的提升，而且會形成新的就業空間。要把開發大項目同發展優勢產業結合起來，盡可能多地吸納下崗職工再就業。

5、進一步增強勞務輸出的能力，推動再就業。實踐證明，對外勞務輸出是解決發展相對滯后地區就業的一個重要渠道。因此，勞務輸出必須從大視角出發，把它當作一項產業來抓，既搞國內輸出，也要開展國際勞務合作，采取培養、管理、服務三管齊下的措施，促進勞動力輸出的有序化，在組織體系上進一步完善。今年以來，全市已實現對俄勞務輸出2000余人，并且探索出一定的經驗。下步，我們要進一步加大勞務輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業市場。按照有償服務、市場化運作的原則，廣泛搜集外埠勞務市場信息，密切與市外職介機構的聯系與合作，不斷拓寬服務領域。各級勞動保障部門和外經貿等部門也要通力協作，強化對勞務人員的組織，逐漸形成網絡，并同吸引人才和招商引資結合起來。要加強與周邊國家特別是與俄羅斯的合作，采取靈活多樣的形式，擴大境外勞務輸出的總量，開辟新的就業渠道，減輕我市的再就業壓力。

6、進一步創造公益性事業崗位，拓展再就業。隨著政府管理職能和方式的轉變，要積極創造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業。全市已將382個居委會合并成177個社區居民委員會，一批下崗職工擔任了社區居民委員會主任，有的縣（市）區也采取了這樣的辦法，使市場就業與政府調控有機地結合起來。要進一步創造條件，不斷開發教育、醫療衛生、保潔、保安等公益性服務崗位，重點安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對于安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發，待工作穩定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發放。從我市低保情況來看，117元的標準還很低，所以，我們要多創造一些公益性事業崗位安排下崗職工。比如，市區主要街路中間的護欄就可以雇用低保家庭中有勞動力的人，使他們獲得一定的收入。這項工作市里要研究，各個縣（市）區也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。

7、進一步建立和完善切合實際的再就業工作考核機制。要建立明確的責任體系，實行“公示舉報”的辦法，群眾監督舉報，這是一個被實踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標，主要有以下四個方面：一方面是定性考核。具體考核領導投放的力量和所采取的措施，看投放了多少人，采取了多少有效的措施來抓這項工作。第二方面是定量考核。一是再就業證的發放情況。應該發的有多少，實際發的有多少，持再就業證享受政策的有多少。二是社保補貼情況。該發多少，實際發了多少。三是小額貸款擔保發放情況。發放了多少人，發放給了哪些人，額度有多大。四是職業介紹人員補貼發放情況。有多少職業介紹人員，補貼了多少資金。值得注意的是，目前存在著該發再就業證的發不下去，甚至個別地方一個再就業證也沒發的情況，必須盡快解決這個問題。在這個問題上，決不能從局部和本單位的利益出發，就對國家的政策不執行，對再就業職工該享受的政策不落實，哪里出現了問題，就要追究哪里的責任。第三個方面是對再就業人員培訓的考核。要進一步加大再就業人員的培訓力度，培訓之后，要跟蹤問效，不僅要考核培訓的人數，更重要的是要考核培訓后的就業人數。第四個方面是勞務輸出、勞務介紹、提供就業崗位等項指標的考核。我們抓好再就業工作，就是要通過上述四個方面工作的考核來衡量我們具體工作的實際效果，以此推動再就業工作扎扎實實地開展。總之，希望我們在現有的基礎上，進一步加大工作力度，采取切實可行的措施，推動我市再就業工作進入良性循環的軌道，為努力快發展，全面建小康，實現富民興佳新跨越做出積極的貢獻。

第三篇：在全市再就業工作經驗交流會議上的講話

提高認識 強化措施 扎扎實實做好再就業工作

——在全市再就業工作經驗交流會議上的講話

同志們：

這次再就業工作經驗交流會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，目的就是認真貫徹落實國家和省再就業工作會議精神，總結我市再就業工作，推廣典型經驗，進一步拓寬就業渠道，推動再就業工作的開展。這次會議籌備工作很充分，在國學同志擔任市委書記期間就準備召開這個會，后來由于防治非典，推遲了一段時間。曉華同志到任后，對再就業工作也非常重視，對開好這次會議做了重要指示，因為他出差在外，未能參加。為了開好這個會，會前，市勞動和社會保障局、市就業局等部門對我市下崗職工再就業情況進行了深入調查，掌握了第一手資料。會議期間，大家參觀了4個就業基地典型，會上發言的3個單位和書面交流的10個單位介紹了經驗和做法，從不同側面反映了我市下崗職工再就業工作情況，具有較強的指導性和借鑒性。幾年來，再就業工作得到了全市上下的高度重視，無論是在國學同志擔任市委書記期間，還是曉華同志到任之后，都一以貫之的把再就業工作作為一件大事來抓，在勞動和社會保障、工商、民政、宣傳、工青婦及縣（市）區等單位的共同努力下，盡管這方面工作的壓力很大，但是全市上下克服了許多困難，使我市再就業的壓力得到了初步的緩解。今年1-8月份，全市共安置下崗失業人員27111人，完成年計劃的82.9%。組建勞動保障基層組織機構375個，配備專（兼）職工作人員716人。再就業培訓7178人，勞動預備制培訓2460人。發放小額貸款擔保基金1200萬元、社保補貼1000萬元、公益性崗位補貼120萬元、再就業培訓補貼315萬元、職業介紹補貼143萬元。再就業工作取得了明顯的成效，成績大家有目共睹。但按照省、市委的要求，面對再就業工作的嚴峻形勢，我們還要進一步加大力度，把這項工作做好。下面，我講兩點意見。

一、進一步提高對再就業工作的認識，把這項工作當成第一要務來抓

要充分認識到再就業工作面對的是一個特殊的群體，一個較困難的群體，也是一個最需要人關心、幫助的群體。我們再就業工作要面對的就是這樣一個比較特殊的群體，所以我們做好再就業工作就必須提高認識，無論怎么樣認識都不為過。省委書記宋法棠同志在全省再就業工作電視電話會議上強調：“要把擴大就業與促進再就業作為各級黨委、政府發展的第一要務，堅持經濟發展與擴大就業并舉的方針，用發展和改革的辦法促進就業和再就業”。我們各級領導一定要按照省委書記宋法棠同志的要求，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，正確處理改革、發展、穩定的關系，把再就業工作作為第一要務真正的重視起來。

第一，解決好再就業問題，是我們各級領導干部義不容辭的責任。為官一任，造福一方。堅持執政為民是實踐“三個代表”重要思想的本質體現，要把實現、維護和發展好大多數群眾的利益作為一切工作的根本出發點和歸宿，就要從下崗職工再就業等關系群眾根本利益的實事、難事抓起，這是為官一任的基本要求，是實現努力快發展，全面建小康的基礎。做好再就業工作，就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學、能夠保證基本生活條件等問題。這是我們一級政府的責任，也是對我們每個領導干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實際來看，家庭真正有一定積累的很少，一但下崗，生活沒有來源，利益沒有保證，所以解決好下崗職工再就業問題就成了落實“三個代表”重要思想最現實、最迫切的需要，搞好再就業工作就成了各級領導干部實踐“三個代表”重要思想最實際的行動。

第二，解決好再就業問題，是衡量領導干部對群眾感情深與不深的具體體現。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，從根本上說，主要是對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題。解決再就業問題的過程是傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難的過程，是領導干部能不能切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，把群眾的安危冷暖時刻掛在心上的具體體現。我們做干部的就得為群眾出力，就必須有濃厚的群眾感情。不是當領導干部后對群眾的感情自然就深了，絕大多數領導干部對群眾的感情確實很深，但確有個別領導同志對群眾的感情不深，甚至極個別的領導同志對群眾基本上體現不出什么感情來。對群眾的感情深與不深就是要看領導干部對群眾的困難是不是當作自己的困難那樣來解決，是不是當作自己家庭的問題去對待，真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業工作會上，國學同志要求各級領導干部，要象給自己子女找對象、找工作那樣，來關心下崗職工的工作問題，這個要求我非常贊成。如果解決再就業問題都能這樣熱心、細致周到，都能這樣出實招，講實效，動真情，那么這項工作就能抓好，反之，這項工作的效果就會大打折扣。

第三，解決再就業問題，是對每位領導干部思想境界的檢驗，更是對每個領導干部工作能力和水平的檢驗。就業是民生之本，就業問題不僅是經濟問題，而且是重要的社會問題和政治問題，它直接關系廣大人民群眾的切身利益，關系改革的成敗，關系經濟和社會的持續發展。再就業是一項綜合性的指標，涉及到經濟和社會的方方面面，是一項難度很大的系統工程。再就業工作的好壞，充分反映出一個地區、一個單位和部門的工作好壞，在很大程度上體現出工作水平的高低。今后，我們在考核領導干部政績上，除了要考核經濟指標，還要看再就業工作的進展情況。各地各部門要集中力量，齊抓共管，加強組織領導，實行整體推進，確保取得實效。

總之，抓好再就業工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求，作為第一要務來抓。要認識認識再認識，重視重視再重視，真正把這項工作抓在手上，采取切實可行的措施認真抓好。

二、進一步抓好我市再就業工作應該認真注意解決好的幾個問題

我市的再就業工作雖然取得了很大成績，形成了良好的局面，但我們必須清醒地看到，由于這項工作量大、面廣，需要做的工作還

第四篇：在全省黨史資政工作經驗交流會議上的講話

在全省黨史資政工作經驗交流會議上的講話

李振錕

2012年9月25日

同志們：

在全省上下深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十一次黨代會精神，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開之際，經省委領導同志同意，全省黨史資政工作經驗交流會今天在美麗的邊城綏芬河召開了，在全省黨史資政工作經驗交流會議上的講話。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習傳達全國黨史部門黨史資政工作經驗交流會精神，交流黨史資政工作的主要做法和經驗，研究部署當前和今后一個時期全省黨史資政工作，推動黨史資政工作更好地為建設富強、文明、和諧、大美、幸福龍江服務。

綏芬河市委、市政府對這次會議的召開十分重視。剛才，廷祥書記發表了熱情洋溢的致辭；市委、市政府對會議的召開給予了大力支持。在此，我代表中國共產黨黑龍江省委黨史研究室向給予黨史工作大力支持的綏芬河市委、市政府及有關部門表示誠摯的謝意，向出席會議的代表以及通過你們向辛勤工作在我省黨史戰線的全體同志表示親切的問候！

綏芬河是一座具有光榮革命傳統的城市，黨史資源豐富，紅色文化底蘊深厚。1903年中東鐵路全線通車后，綏芬河就成為連接中俄兩國的重要通道。1921年，共產國際遠東書記處在綏芬河建立了秘密國際交通站，使綏芬河成為中國共產黨經“上海一哈爾濱一綏芬河一海參崴一莫斯科”與共產國際聯系這一紅色地下交通線上的重要樞紐。作為中國革命歷史上的國際“紅色通道樞紐”，綏芬河擔負了極其重要的歷史使命，為馬克思列寧主義在中國的早期傳播，為安全迎送黨的六大代表，為保持中國共產黨與共產國際的聯系，為東北抗戰、為蘇聯出兵東北打擊日寇以及全國解放做出了重要貢獻，在黑龍江地方黨史乃至我黨的歷史上書寫了濃墨重彩的一筆。多年來，特別是近幾年來，綏芬河市委高度重視黨史工作，在加強黨史資政方面進行了積極探索，創造了許多好的經驗。綏芬河市委黨史研究室緊緊圍繞市委中心工作，以推動紅色旅游為切入點，通過深入挖掘紅色歷史，有效運用黨史研究成果，直接融入社會發展大局，積極為市委、市政府決策提供歷史咨詢和借鑒，做到了“有為有位”，“小單位、弱部門”發揮了“大作為”、做出了“大貢獻”。會議之所以在這里召開，就是想通過實地考察資政成果和學習交流工作體會，從綏芬河市委黨史研究室開展資政工作的經驗和做法中獲得新的啟發，得到更多收獲。因此，我們這次會議也帶有現場會的性質。

剛才，哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、綏芬河市委黨史研究室作了大會交流發言，從不同方面介紹了黨史資政工作的做法和經驗。這些做法和經驗各具特色，都具有一定的典型性和普遍性，值得我們進一步學習、交流和借鑒。

我省黨史資政工作盡管推出一批成果，取得一定經驗，確實提升了形象，擴大了影響。但從總體上看，還處于起步、探索階段。一些地方思路不寬、成果不多、水平不高，發展也不夠平衡。一些同志認識上也有誤區，存在畏難情緒。為推進我省黨史資政工作實現新發展、再上新臺階，我們有必要對什么是黨史資政、為什么要資政、怎么搞資政進行再認識，進一步深化思想認識，理清發展思路，明確目標任務。現在，圍繞這三個問題，我談些具體意見，謹供同志們參考。

一、什么是黨史資政

資政，顧名思義，“資”是供給、幫助，“政”是政治、政權，發言稿《在全省黨史資政工作經驗交流會議上的講話》。資政，就是為執政者提供治國安邦的歷史借鑒。中華民族自古就有著治史、學史、用史的優良傳統。《史記》、《資治通鑒》便是古人總結歷史上治亂興衰的經驗教訓，為執政者提供治國安邦思考的資政經典。黨史資政，就是以黨的歷史經驗、歷史教訓、歷史規律、歷史成就資政；以黨的革命精神、優良傳統、杰出人物、先進典型資政。(演講稿　www.tmdps.cn)黨史資政的目的就是通過研究、總結黨的奮斗歷程和基本經驗，為增強黨的執政能力服務、為加強黨的建設服務、為黨和政府工作大局服務。

中央10號文件明確指出，堅持圍繞中心、服務大局，用黨的偉大成就激勵人，用黨的優良傳統教育人，用黨的成功經驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，這“四個用”是新形勢下對黨史工作的基本要求。習近平同志在全國黨史工作會議上的重要講話，對黨史資政的內涵和作用進行了科學界定，他指出：“資政，就是要通過深入的研究成果，用黨的豐富歷史經驗，為黨和政府提供決策咨詢。”“通過對黨的歷史發展規律的揭示，為人們正確認識現實和改造現實提供歷史根據和歷史啟示，更好地為黨的政治路線和政治任務服務。”同時，習近平同志還提出了五個“提供歷史借鑒和啟示”，深入闡述了黨史資政工作的內涵和作用。歐陽淞主任在南京黨史資政工作經驗交流會上指出，五個“提供歷史借鑒和啟示”，實際上屬于黨史資政的任務和角度，“四個用”屬于黨史資政的途徑，而圍繞黨和政府的中心任務去提出解決問題的建議，則屬于黨史資政的出發點和落腳點。中央10號文件、習近平同志重要講話以及歐陽淞主任的講話，深刻闡明了黨史資政的科學內涵和重要作用，闡發了黨史資政的基本要求和實現途徑。這些論述和要求，讓我們清晰地認識到：編史要用史，資政為執政，黨史部門要以豐富多彩、務實管用的資政成果，更好地發揮其對理論創新的借鑒作用、對黨委和政府決策制定的參謀作用、對組織干部群眾實施決策的助手作用、對經濟社會發展的促進作用。

從廣義而言，黨史資政的形式包括黨史基本著作、黨史專題研究成果、黨史資料、黨史文獻，以及服務于黨委、政府中心工作的黨史宣傳活動。從狹義而言，黨史資政形式主要是指提供專題研究報告、專題資料報告和專題咨詢資料。我現在所說的黨史資政，主要是狹義資政。黨史資政專題研究，就是按照以史鑒今、知古通今的要求，對具有現實意義的重要歷史問題、重要決策過程、重大歷史事件、重要歷史人物等進行重點研究，總結經驗教訓，得出規律性的認識，給解決現實生活中類似問題提供參考，引起黨委和政府對此類問題的關注，起到引發思考、啟發思路、比較借鑒的作用。

黨史資政專題研究，與基本著作編寫既有聯系，又有區別。黨史資政要以黨史研究為基礎，黨史著作的研究成果是黨史資政的生命源泉和前提。歐陽淞主任指出，黨史資政形式可以是一部著作，也可以是一篇文章，可以是一份有參考價值的史料，也可以是對某個咨詢問題的回答，但無一例外，都應該是深入研究的成果。因此，只有夯實黨史研究，推出精品黨史著作，才能進一步推進黨史資政工作的科學發展。

資政育人是黨史工作的根本任務。“資政”和“育人”作為一個整體的兩部分內容，既相互區別，又彼此聯系。兩者互為統一，相輔相成，時而并列，時而交叉，不可截然分開。黨史資政的直接指向就是各級黨員領導干部，為黨委和政府決策服務。黨史育人的對象包括黨員、干部、群眾、青少年，范圍相對寬泛。黨史育人本身包含著資政之意，廣大黨員干部通過系統學習黨的歷史，接受生動具體的黨性教育和革命傳統教育，提高思想政治水平和領導水平，這就是切實的資政。反之，黨史資政價值終究要靠人來實現，提高執政者的覺恬和綜合素質，更好地落實決策和投身執政實踐，這也是黨史育人的重要體現。因此，兩者既有區別，又有聯系，不能畫地為牢，人為地將兩者割裂。

總之，黨史資政工作就是要緊密聯系黨委、政府中心工作，形成有價值的資政成果，為現實工作提供借鑒和啟示。我們要深刻理解把握資政工作的內涵，切實付諸實踐，保證正確資政、科學資政、有效資政。

二、為什么資政

主要有四條理由。

一是中央有要求。資政，與育人一道，共同構成黨史工作的根本任務。1998年，江澤民同志在寫給中央黨史研究室的信中，明確提出黨史工作要發揮資政育人作用。2001年，胡錦濤同志在接見出席全國黨史研究室主任會議代表時的講話闡明，要把黨史研究與黨和國家工作大局結合起來，為不斷解決前進道路上的新問題提供歷史借鑒。2010年6月頒發的中發10號文件強調，要堅持把以史鑒今、資政育人作為黨史工作的根本任務。2010年7月，習近平同志在全國黨史工作會議上的講話指出，以史鑒今、資政育人是黨史工作的職能和優勢所在，黨史工作搞的怎么樣，黨史的研究和宣傳教育有沒有成效或成效大小，歸根到底是要用資政和育人的實際效果 《在全省黨史資政工作經驗交流會議上的講話》

第五篇：在全市工會推進再就業工作經驗交流會上的講話

一、進一步提高對就業和再就業工作極端重要性的認識，切實增強做好就業和再就業工作的責任感和緊迫感首先，廣大工會干部必須對當前就業和再就業形勢有一個清醒的認識。市委、市政府一直高度重視再就業工作，認真貫徹落實中央確定的“鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效和實施再就業工程”政策，近年來制定了一系列政策措施，確立了改善投資環境，推進招商引資，發展第三產業和鼓勵社區就業的再就業工作方針。經過全市上下的共同努力，初步形成了勞動者自主就業、市場調節就業和政府促進就業的就業機制。同時，我們也必須看到，我市是經濟欠發達地區，當前及今后一個較長時期就業形勢仍比較嚴峻，其主要矛盾是勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應之間的矛盾。突出表現在勞動力供求總量矛盾和就業結構性矛盾同時并存，城鎮就業壓力加大和農村富余勞動力向非農領域轉移速度加快同時出現，新增勞動力就業和失業人員再就業問題相互交織。焦點集中在下崗失業人員再就業上，而這個問題已成為一個帶有全局性影響的重大經濟和社會問題。因此，擴大就業和促進再就業，關系經濟的發展，關系人民生活水平的提高，關系社會的穩定，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。千方百計解決好職工群眾的就業問題，就是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。各級工會組織和廣大工會干部必須站在黨和國家工作大局的高度充分認識就業和再就業工作的極端重要性。第二，廣大工會干部必須把促進下崗失業人員再就業作為當前工會工作的重要任務來抓。解決好下崗失業人員的再就業是整個就業工作的重中之重，是各級黨委、政府以及全社會義不容辭的責任。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權的重要社會支柱、職工利益的代表者和維護者，當前必須把推動下崗失業人員再就業作為服從服務于黨和國家工作大局，履行維護職工合法權益基本職責的一項重大而緊迫的任務，切實擺上重要的議事日程，承擔起應有的職責。工會關心職工，當前重點是關心下崗失業人員這個最集中、最突出的困難職工群體；工會抓調整勞動關系機制的建設，當前重點是進一步監督用人單位規范用工行為，對招聘的下崗失業人員依法建立勞動關系；工會為職工群眾辦實事，當前重點是促進下崗失業人員再就業；檢驗工會履行基本職責的成效，當前重要的是看廣大工會干部在促進下崗失業人員再就業工作中盡心盡力、盡職盡責的程度和效果。第三，廣大工會干部必須努力學習和把握促進下崗失業人員再就業的工作方向和方針政策。促進下崗失業人員再就業工作政策性很強。學習、理解和把握好中央關于下崗失業人員再就業的工作方向和方針政策，是工會積極協助黨委、政府做好這項工作的保證。有針對性地開展面對下崗失業人員的職業介紹和職業指導，充分發揮職業培訓在促進再就業中的作用，積極開展再就業援助，正確處理發展經濟、經濟結構調整、深化改革、城鄉經濟協調發展、完善社會保障體系與擴大就業之間的重要關系，既是工會開展下崗失業人員再就業工作必須嚴格遵循的工作方向和方針政策，也是工會開展這項工作的具體領域和著力點。各級工會組織和廣大工會干部特別是領導干部，必須帶頭學習好、理解好、把握好這些方針政策，并結合工會工作的實際切實加以貫徹執行。

二、進一步加強調研，明確任務，切實發揮工會組織在促進下崗失業人員再就業工作中的積極作用一要深入調查研究，加大源頭參與力度。黨中央、國務院為促進下崗失業人員再就業，不斷加大政策支持力度，在鼓勵和支持下崗失業人員自謀職業和自主創業、鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員、鼓勵有條件的國有大中型企業主輔分離安置富余人員、對下崗失業人員中女４０歲以上男５０歲以上的就業困難對象實行特殊的就業援助、改進就業服務和強化再就業培訓、加強社區建設、減免稅費和加大再就業資金投入等諸多方面，都作出了十分明確而具體的政策規定。各級工會要深刻理解和努力掌握中央的政策規定，深入基層、深入職工群眾，切實加強對就業、再就業問題的調查研究，特別要深入了解和掌握本地下崗失業人員的真實狀況和他們的意愿、要求，注意研究宏觀經濟形勢和國家經濟政策對本地就業的影響，針對存在的突出矛盾和問題，按照減員增效和促進再就業相結合、下崗分流和社會承受能力相適應的原則，提出工會的政策主張和建議。進一步發揮各級聯席會議、勞動關系三方協商機制和工會參與再就業工作機構等渠道的作用，努力使工會的政策主張和建議得到充分體現。二要充分發揮工會自身優勢，努力為職工辦實事。各級工會加強調整勞動關系機制建設、為職工特別是困難職工群體辦實事，當前的重點是要在幫助下崗失業人員進行職業培訓、職業介紹、就業安置和救助困難職工等方面發揮積極作用。要充分利用工會的職工學校、文化宮、俱樂部等場所，更好地開展多層次、多形式的再就業培訓。要辦好培訓基地，制定培訓規劃，量化目標要求，細化措施辦法，確保培訓任務的完成。加強與就業服務機構和用人單位的聯系，努力實現定向培訓。積極開展自謀職業培訓和集體創業培訓，把培訓就業技能與提供就業信息和咨詢服務更好地結合起來，使更多受過培訓的人員實現再就業。進一步健全工會職業介紹網絡和工作制度，落實責任，改善和提高服務水平。要幫助下崗失業人員在求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑒定申報、社會保險關系接續等方面，提供“一站式”全程服務。要重視發揮街道、社區工會和基層工會在為下崗失業人員提供再就業服務工作中的重要作用，把工會職業介紹機構的工作與他們的信息收集和職業介紹服務很好地結合起來，充分發揮工會組織網絡的整體優勢和作用。各級工會要注意總結推廣創辦工會再就業基地、再就業市場和勞務派遣實體等方面的經驗，努力開發一批新的就業崗位，吸納下崗失業人員特別是男５０歲以上、女４０歲以上的大齡下崗失業人員再就業。創辦工會再就業實體，要注意培養創業帶頭人，使其帶領下崗失業人員集體創業。工會興辦的職工勞動福利事業，要把安置下崗失業人員作為重要任務。要鼓勵、支持和幫助下崗失業人員自謀職業，在實現再就業的資金、條件、信息、服務等方面給予有效的幫助。三要引導下崗失業人員轉變擇業觀念，增強自主擇業、競爭就業意識。促進下崗失業人員再就業是一項政策性強、涉及面廣、具體細致的工作。下崗失業人員的具體情況各有不同，面臨的困難和再就業的要求與能力存在差異，其思想認識狀況也不相同。因此，工會在開展促進下崗失業人員再就業工作的全過程中，必須始終注意配合黨委、政府做好深入細致的思想政治工作。要充分利用工會的宣傳教育手段，加大對再就業政策宣傳的力度。要引導下崗失業人員樹立自主擇業、競爭就業的觀念，大力倡導誠實勞動光榮的社會風尚，激勵他們自尊自信、自立自強，努力提高自身素質，在創業中實現再就業。要注意總結和大力宣傳下崗失業人員再就業和熱心扶持下崗失業人員實現再就業的先進典型，在全社會營造再就業的良好氛圍。這次會上表彰的再就業明星，他們的創業歷程充分體現了堅韌不拔、自強自立的堅定信念；開拓創新、奮發有為的精神狀態；艱苦創業、扎實苦干的工作作風；團結協作、互助互濟的崇高品質，這些都是值得大家學習的。要把做好思想政治工作與解決下崗失業人員的實際困難結合起來。要注意掌握下崗失業人員的思想動態，在企業內部建立勞動關系的預警機制，充分發揮勞動爭議調解委員會的作用，對不穩定因素要及時與勞動保障部門等有關方面溝通和反映情況，努力把問題解決在基層和萌芽狀態。一旦發生職工群體事件，工會主要負責人應及時趕到現場，調查了解情況，積極協助疏通群眾，協調有關方面采取措施，解決問題，化解矛盾，平息事態，維護職工隊伍和社會政治的穩定。

三、進一步加強領導，狠抓落實，扎扎實實抓好促進下崗失業人員再就業工作各級工會組織和廣大工會干部，一定要按照黨中央的要求，懷著深厚的階級感情，努力把促進下崗失業人員再就業工作做細、做實、做出成效。下崗失業人員是當前最集中的困難職工群體。他們過去為改革和建設作出過貢獻，現在又是推動企業改革成敗的主要承擔者，理應得到各方面的理解、關心和幫助。他們當中，很多人上有老、下有小，在子女就業、生病就醫、家庭生活等諸多方面，負擔重、困難大，最需要關心和幫助。廣大工會干部關心和幫助下崗失業人員，就是要想他們之所想，急他們之所急，幫他們之所需。要像關心自己的父母、子女那樣，設身處地去想一想，如果我們也碰到這種問題，會有什么困難，有什么想法。要滿腔熱情地關心他們，想方設法地幫助他們排憂解難。要深入到下崗失業人員家庭中去，把黨和政府的關懷送到每個下崗失業人員的心坎上。下崗失業人員再就業工作是一項艱巨、繁重、難度很大的工作，工會干部如果沒有良好的精神狀態和扎實苦干的工作作風，是無論如何也做不好的。廣大工會干部務必振奮精神，以強烈的事業心、責任感，迎難而上，下更大的決心，花更大的氣力，以鍥而不舍的精神，去面對和克服遇到的各種困難。同時，幫助下崗失業人員實現再就業又是一項非常具體、實在的工作，必須有深入細致、求真務實的作風作保證。在工作中，不僅要善于摸清真實情況，敢于講真話，而且要認真細致地去把好事辦實、實事辦好。因此，始終保持良好的精神狀態和扎實的工作作風，是工會把促進下崗失業人員再就業工作做細、做實、做出成效的關鍵。