第一篇:書記在教育交流會議上的講話
書記在教育交流會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是認真貫徹落實省市教育工作會議精神,總結交流教育工作經驗,分析當前形勢,研究部署全縣教育改革發展任務,動員各級各部門進一步解放思想、凝心聚力、真抓實干,努力開創全縣教育事業科學發展的新局面。上午,縣委、縣政府組織部分縣級干部、各鄉鎮辦黨(工)委書記和縣直有關單位負責同志參觀考察了無棣縣、慶云縣和我縣鎮的學校建設情況,大家深有感觸,深受啟發,希望大家把所學、所見、所感、所悟很好地貫徹到加快教育發展的實際工作中去。以上,蔡縣長傳達了全市教育工作會議精神,鄉、鎮、鎮三個單位作了典型發言,講得都很好,思路清晰,定位準確,信心百倍,充分體現了進一步做好教育工作的信心和決心。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、總結成績,分析形勢,切實增強推進教育事業跨越發展的緊迫感和責任感
“十一五”期間,縣委、縣政府高度重視教育工作,堅持教育優先發展戰略,扎實推進素質教育,不斷強化學校管理,著力破解教育難題,在夯實教育發展基礎、提高教育教學質量、促進教育公平等方面,取得了明顯成效。一是辦學條件不斷改善。累積投資億元,成功實施了寄宿制學校建設、遠程教育和“兩熱一暖一改”等重點工程;投資8000萬元建設的第一實驗學校一期工程已經投入使用,所有鄉鎮辦駐地學校全部建起了教學樓,城鄉學校辦學條件明顯改善。二是師資隊伍建設卓有成效。通過公開招考、引進招聘等形式,不斷擴充教師隊伍總量,進一步優化了教師隊伍結構;通過培訓、進修、繼續教育等形式,提升了教師學歷水平,教師隊伍整體素質明顯提升,涌現出了以黨的十七大代表、全國模范教師王玉貴為代表的一大批知名校長、知名教師、學科帶頭人和教學新秀。全縣高中、初中、小學專任教師學歷合格率分別達到了%、%和%。三是各類教育統籌協調發展。全縣學前教育規范有序健康發展,基本形成了政府主導、社會參與、公辦與民辦并舉的發展格局。大力推進素質教育,全面落實課程方案,中小學生得到全面發展,中小學入學率達到了100%,鞏固率分別達到了%和%,在XX年全市義務教育階段學校控制學生輟學工作檢查中,榮獲全市第一名。普通高中教育質量逐年提高,高考一榜上線率和萬人比始終保持全市領先地位。職業教育適應區域經濟社會發展,創新了校企合作、工學結合等人才培養模式,教學質量穩步提升。四是教育惠民政策全面落實。全力實施校舍安全工程,累積投資校舍安全工程資金6270萬元,爭取省專項資金1080萬元,爭取中央專項資金1010萬元,消除危房面積20萬平方米。認真落實農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”政策,小學、初中生均公用經費標準由XX年的30元和40元提高到了XX年的500元和700元。建立健全了家庭經濟困難學生資助政策體系,啟動了高校學生生源地信用助學貸款,截止目前累計發放救助金XX余萬元。5年來,共培養2269名學生升入國家一類大學就讀,6322名學生考入本科院校。可以說,教育已經成為一張靚麗的名片,得到了社會各界的認可和肯定,在全市科學發展社情民意調查中,我縣教育工作人民滿意率連續三次位居榜首。成績的取得,得益于全縣上下的團結協作、頑強拼搏,更得益于全縣廣大教育干部職工的默默無聞、勤奮工作和無私奉獻。在此,我代表縣委、縣政府向全縣教育工作者和為教育事業做出突出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到教育發展中存在的突出矛盾和問題。一是學校基礎設施建設滯后。教育歷史欠帳多,投入相對不足,學校標準化建設、校舍安全工程進展緩慢。目前全縣仍有C、D級危房8148平方米、危墻3756米。同時,學校內設配備嚴重不足,全縣生均圖書達標學校僅占36%,實驗儀器配備、微機室建設達標學校僅占28%和%。二是教育教學管理水平有待提高。個別教育干部和校長不能適應教育形勢發展的要求,教育思想和管理理念滯后于教育發展,學校管理制度、教育教學管理制度、人事制度、評價制度改革需要進一步深化;少數教師教育觀念相對落后,內容方法比較陳舊,中小學生課業負擔過重的問題依然存在。三是教育發展還不夠均衡。城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間辦學條件差異較大,農村生源向城區流動現象突出。特別是農村小學教師老齡化現象嚴重,部分學科專業教師缺口較大,對教師的教育、培訓機制還不完善,工作還不夠到位。四是學校建設籌資渠道還比較單一。個別鄉鎮辦和部門對教育建設籌資舉措研究還不夠多,促進教育事業發展的具體措施還比較少,還沒有充分調動社會各界捐資助學的積極性和主動性。在這方面,今天參觀學習的同志一定很有感受,慶云縣XX年地方財政收入僅為億元,為了一中建設,大力推廣捐資助學,社會捐款20萬元的部門、捐款50萬元的企業不在少數,集資5萬元的干部、捐款上千元的職工更是比比皆是,共籌資4億元解決了建設資金難題;無棣縣小泊頭鎮地方財政收入僅為600萬元,但卻投資500萬元建起了高標準的鎮中小學幼兒園教學樓,他們沒等、沒靠、沒向縣里要一分錢,主要靠自己采取捐資、集(融)資、墊資等多種渠道籌集資金,干成了別人認為不可能干成的事情。大家應該以他們為榜樣,切身實地為教育發展想辦法、解難題,搶抓機遇,真抓實干,不斷推進全縣教育事業更好更快發展。
綜合分析,目前全縣教育事業發展也面臨著良好的機遇。從社會發展大的形勢看,教育的基礎性、全局性、先導性地位和作用從來沒有像今天這樣突出。黨的十七大明確提出優先發展教育,建設人力資源強國,在社會事業發展的方方面面,把教育提到第一位,這不僅是一個戰略的問題,更重要地是要從講政治的高度,要求各級把教育抓好。XX年7月份,全國教育工作會議上,頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(XX—2020年)》,明確了未來十年我國教育改革發展的目標任務;省市教育工作會議上也提出了一系列加快教育發展的具體措施。各級各部門一定要認真學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和省、市縣教育工作會議精神,明確今后一段時期教育發展的指導思想和部署要求,結合自身實際,進一步提高對優先發展教育的戰略認識,明確責任,狠抓落實,努力推動教育事業全面、快速發展。
從的發展形勢看,全縣財政收入從XX年的6620萬元猛增到去年的億元,較大的財政增長為教育事業的發展提供了良好的財力支撐,特別是縣鄉教師工資待遇的逐步拉平,充分調動了廣大農村教師的工作積極性和主動性;全國和省民族團結進步模范集體的爭創成功,和諧穩定局面的不斷鞏固,基礎設施建設的突飛猛進,尊師重教優良傳統的發揚光大,都為教育事業的持續發展創造了良好環境。特別是隨著“省直管縣”的深入實施,上級對我縣的幫扶、開發和建設力度將進一步加大,在教育項目建設、優化教育結構、師資補充、均衡發展、促進公平等方面將會得到更多的支持。對此,全縣上下要對當前形勢有一個客觀清醒的認識,既要把握好當前教育發展的宏觀形勢,又要把握好教育現階段的特點,從講政治的高度,切實增強推動教育發展的責任感、使命感和緊迫感,解放思想,真抓實干。
二、明確任務,突出重點,在新的歷史起點上科學謀劃教育新發展
根據上級精神,結合我縣教育發展現狀,確定全縣“十二五”期間教育事業發展的任務目標是:穩步推進中小學布局調整,到XX年,基本完成標準化學校建設工程;中小學教師學歷合格率達到100%,教師隊伍建設基本滿足素質教育的要求;基本普及學前教育,義務教育均衡發展水平進一步提高;普及高中階段教育,大力發展職業教育,實現普通高中與中等職業教育協調發展,努力把建設成為各類教育優質均衡、特色鮮明、開放多元、人民滿意的教育先進縣。
今年是實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的關鍵一年,謀劃好、落實好今年的工作,意義重大、影響深遠,必須突出重點,強化措施,著力做好四個方面的工作。
(一)加大教育投入力度,積極推進標準化學校建設。政府是教育投入的主體,各鄉鎮辦要強化辦學主體責任意識,按照“三個優先”(在總體規劃中優先考慮教育,在總體投入中優先保障教育,在公共資源上優先傾斜教育)的要求,切實把教育經費列入公共財政支出的重點領域予以優先保證,不斷完善經費保障機制,增設專項建設資金,真正做到教育經費“三個增長”。要按照《省普通中小學基本辦學條件標準》要求,依據城鄉規模、總體規劃和人口數量,科學調整學校布局,加快推進標準化學校建設。發改、教育、財政等部門要認真履行各自職能,實行優先優惠政策,優化整合各類教育資源,為標準化學校建設創造有利條件和良好環境。教育部門要切實把握時機,積極向上爭取資金,充分利用政策吸納社會資金,加快學校基礎建設步伐。各鄉鎮辦、各學校要不等不靠,創新形式,采取市場化運作方式,通過BT、BOT、TOT等形式吸引外資和社會資金參與,鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學,不斷拓寬辦學融資渠道。要切實加強學校教學設施、器材配備工作,力爭用3-5年的時間使全縣普通中小學基本達到省標要求。要統籌安排好建設資金,重點向農村學校傾斜,特別是對薄弱學校建設,要從師資、資金、管理等方面予以重點幫扶,盡快改善辦學條件,提升辦學水平。
(二)加強教師隊伍建設,推動教育事業持續發展。教育大計,教師為本。要把加強教師隊伍建設作為教育發展最重要、最基礎的工作抓實抓好。一要突出加強師德建設。要把師德建設擺在教師隊伍建設的首位,扎實開展好“解放思想,干事創業”主題教育實踐活動,引導廣大教師自覺關愛學生、嚴謹篤學、淡泊名利、自尊自律。廣大教師要自覺加強師德修養,樹立高尚的道德情操和精神追求,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。二要著力提高業務素質。要繼續實施教育干部碩士化工程,不斷提高以校長為核心的教育干部綜合素質,大力促進校長專業化發展,努力培養和造就一大批獻身教育事業、具有先進教育理念和獨特辦學風格的學校管理者;要以實施“三名”工程為突破口,加強管理與指導,努力造就一批名校長、名
班主任和名教師隊伍;要加大培養培訓力度,創新培訓形式,整合培訓資源,全面提高廣大教師實施素質教育的能力。同時,要不斷提高教師待遇,盡快解決好城鄉教師住房補貼不統一問題,實現同工同酬。要進一步關心教師的工作和生活,真誠與教師談心溝通,傾力幫助解決實際困難,引領激勵教師愛崗敬業,勤奮工作,全身心投入教育事業,努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
(三)統籌教育協調發展,全面提高教育質量。素質教育是教育工作永恒的主題。要全面深化素質教育,堅持德育為首、能力為重、全面發展,把素質教育理念貫穿于各級各類教育的全過程;要牢固樹立以質量為核心的教育發展觀,把促進人的全面發展、適應社會需要作為衡量教育質量的根本標準,堅持質量和規模相統一,走內涵式發展道路,努力提高各級各類教育的辦學水平。一要加快發展學前教育。要把改善學前教育狀況作為發展教育、改善民生的重要任務,納入經濟社會發展規劃和公共服務體系建設,加快實施學前教育三年行動計劃,不斷建立政府主導、公辦為主、民辦為輔的辦園體制。要大力發展公辦幼兒園,進一步規范民辦幼兒園,不斷滿足人民群眾對學前教育的需求,切實解決好“入園難”、“入園貴”的問題。要建立健全幼兒園教師引進機制,通過適當放寬政策面向社會公開招考、幼師專業教師歸隊、符合條件的中小學教師劃轉等方式,加強幼兒教師配備。二要鞏固提高基礎教育。要正確處理素質教育和升學考試的關系,不能以升學考試成績作為唯一標準評價學校、評價教師。要不斷創新教學觀念、教學內容、教學方法,提高教學效能和教育質量。要促進普通高中優質特色發展,進一步普及高中階段教育,鼓勵普通高中根據需要適當增加職業教育的教學內容,為學生學習提供多元選擇的機會。三要大力加強職業教育。要把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃,促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。要加強職業教育基礎能力建設,創新學生培養模式,積極推廣“訂單式”培養,構建企業、學校、學生良性互動的職教體系,不斷擴大招生規模,培養更多的應用型、技能型人才,切實增強為經濟社會發展服務的能力。
(四)創建平安和諧校園,保障教育事業健康發展。教育要發展,安全穩定是前提。必須牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的觀念,把安全穩定發展的理念落實到學校各項工作中,大力創建平安和諧校園。一要加快推進校舍安全工程。各鄉鎮辦要結合標準化學校建設,按照校舍安全工程三年完成規劃,采取新建、加固等形式進一步消除危房;要嚴格執行學校建設的有關標準和要求,對校舍安全工程涉及的校舍建設要免收行政性、事業性收費和政府性基金,免收或減收經營服務性收費。要規范運作程序,嚴格質量監督,確保工程質量,切實把學校建成最堅固、最安全、群眾最放心的場所,真正把好事辦好。二要強化學校安全管理。要按照“屬地管理、分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全各項安全管理制度,嚴格落實學校安全責任制和責任追究制,著力加強寄宿制學校、學校食品衛生、道路交通、消防和校園安全等方面的管理。各鄉鎮辦要按照要求為中小學幼兒園配齊保安人員,配足安保設施,落實保安人員工資,提高校園人防和技防水平。要強化管理人員責任,積極防范可能發生的風險,避免侵害師生事件的發生。要大力開展“平安校園”創建活動,不斷完善突發事件應急處理預案,進一步健全集人防、物防、技防為一體的校園防控體系,促進校園安全整體水平上臺階。三要加強校園文化建設。要不斷加強校園綠化、美化和人文環境建設,充分發揮特色育人和環境育人的熏陶作用。要加強對共青團、少先隊組織的領導和指導,認真組織開展形式多樣、內容豐富的校園文化活動,發揮校園文化的育人功能,努力構建平安和諧校園。
三、加強領導,凝聚合力,為站在新起點推進教育事業發展提供堅強保障
教育是國計,也是民生;教育是今天,更是明天。大力發展教育事業,是全面建設小康社會、加快推進科教興陽、人才興陽戰略的必由之路。各級各部門要進一步加強組織領導,不斷提高領導教育工作的能力和水平,切實把教育改革發展的各項舉措落到實處。
(一)解放思想,銳意創新。思想解放的程度決定著工作的力度和發展速度。目前,影響我縣教育發展最大的障礙不是資金問題,而是思想解放的力度不夠大。各級各部門特別是廣大教育工作者要進一步解放思想,努力破除制約教育改革發展的各種舊觀念、舊思維,用時代的要求來審視教育工作,用發展的眼光來研究教育工作,以改革的精神來推動教育工作,努力使教育工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入開展“遠學江浙,近學鄒博”解放思想、干事創業大討論活動,大力弘揚敢想、敢為、敢當的“三敢”精神,著力克服“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙,積極借鑒兄弟縣區的成功經驗,在如何籌錢辦學、怎樣用錢辦學上下功夫,積極采取捐資、集(融)資、墊資等多渠道籌資辦法,用“明天”的錢辦“今天”的事,用“別人”的錢辦“我們”的事,凝心聚財,舍得投入,切實改善辦學條件,為教育持續發展奠定堅實的基礎。
(二)加強領導,健全機制。各級各部門要把發展教育擺在更加突出的位置,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業,努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發展的瓶頸問題和群眾關心的熱點難點問題,不斷提高教育工作科學化水平。鄉鎮辦和部門的主要負責同志要親自抓、負總責,經常聽取教育工作匯報,分管領導要具體抓、負主要責任,對教育改革發展中存在的突出困難和問題,該辦的要馬上辦,對一時難以解決的,要積極協調,盡快解決。要把優先發展教育納入科學發展綜合考核范疇,統籌考慮經費保障、學校建設、均衡發展、師資配置等各方面指標,建立完善符合教育科學發展的考核評價體系。要進一步健全完善保證教育優先發展的問責機制,強化教育督導職能,確保各項目標任務和政策措施真正落到實處。
(三)齊抓共管,凝聚合力。教育振興,全民有責。實現教育改革發展目標,必須動員全社會力量,共同為教育改革和發展出謀劃策,排憂解難,積極支持全縣教育事業的發展。財政、發改、建設等部門要在教育經費支出、校舍建設改造等方面對教育予以傾斜。要加大兩項教育附加征收力度,達到足額征收,任何部門不得收取手續費。教育、公安、工商等部門要整體聯動,加大對學校食堂、食品和交通安全工作的監管,促進教育健康發展。工會、共青團、婦聯等群眾團體要積極與教育部門密切配合,共同做好學校的思想政治工作,切實加強未成年人思想道德建設。要多措并舉,充分調動全社會辦教育的積極性,擴大社會資源進入教育的途徑,完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策,鼓勵和引導社會力量捐資、出資辦學。要廣泛宣傳,全面動員,大力營造尊師重教的濃厚氛圍,形成人人關心教育事業、人人支持教育科學發展的強大合力。
同志們,教育承載著國家、民族和家庭的希望,推進教育改革發展使命崇高、責任重大。各級各部門要積極行動起來,進一步解放思想,開拓進取,扎實工作,努力辦好人民滿意的教育,不斷開創全縣教育改革發展的新局面,為建設富裕文明、和諧幸福的新作出新的更大的貢獻
第二篇:在社會主義建設者交流會議上的講話
文 章
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在社會主義建設者交流會議上的講話
自從1978年我國實行改革開放以來,已經三十年了,在市委,市政府的大力扶持下,伴隨著全社會對于生產價值的重新認識,一大批民營企業如同雨后春筍一般在三晉大地茁壯成長,為山西的經濟發展和社會發展都做出了積極的貢獻。這些年來,我們國家的政策對非公有制經濟發展的支持力度在不斷的加強,在太原市政府各個方面的積極努力下,為我們民營企業的發展營造了一個和諧、有序的市場和環境。多年來黨的政策中一再談到,要鼓勵、支持、引導非公經濟健康、快速的發展,同時也肯定了民營企業在促進經濟增長、優化產業結構、推動科技創新、擴大就業等諸多方面所起到的重要作用。這對于我們民營企業來說,既是充分的肯定,也是殷切的期望。有限公司正是在這一方針的指引下,充分繼承晉商精神的優良傳統,以優質的產品,良好的服務,不斷創新的氣魄與膽略全面發揚晉商精神,報效祖國,與時俱進,全力推動太原乃至山西的服裝行業大力前行。
一、規范服裝行業創新自主自強
山西作為我國的能源大省,重工業基地,一直以來,相比于重工行業的勃勃發展,輕工業的發展是比較欠缺的。而在1995年,有限公司的成立卻在山西甚至全國的服裝行業掀起了一場變革。公司憑借過人的市場洞察力,充分挖掘市場需求,以所有產品全部一百元的營銷方式迅速占領了廣闊的褲裝市場,并在全國率先提出“無論從那里購買的褲裝到本店都可終生免費熨燙,繚邊”的先進服務理念。這一舉措,不僅規范了服裝市場價格混亂的現狀,也為服裝行業服務理念的發展指明了方向。1998年,百圓褲業更是在服裝行業率先走上了連鎖經營的模式,并依靠這一先進的經營方式牢牢的抓住了市場的先機,依靠過硬的質量和優秀的服務,在全中國的服裝市場上站穩了腳跟,也向全中國展示了山西服裝企業的風采。
經過十二年的不斷發展,的加盟網絡如今已經遍布全國28個省、市、自治區,加盟店達到1300余家,每年與各地消費者發生近八百萬次的親密接觸,已經成為足以讓全中國服裝界都另眼相看的一股力量。百圓褲業的全體員工同心同德,奮力拼搏,以走中國特色的社會主義道路為信念,以把企業的壯大和太原市的發展相結合為宗旨,終于在繼肯德基之后獲得了我國特許行業的最高獎項----“中國特許獎”,成為我國服裝行業唯一獲此殊榮的企業。這在以重工業為主的山西,不能不說是一個奇跡。伴隨著集團化的發展,如今的已經從以往單一的服裝行業拓展到餐飲、運輸、人力培訓以及對外貿易等多個方面。而作為支柱產業的褲裝銷售更是長年位居全國首位,企業的社會形象也逐年提升,在全國各地的廣大消費者中可謂家喻戶曉,有口皆碑,銷售網絡正穩步向更加廣闊的市場輻射。隨著市場和業務的不斷擴大,新品質,高價位的新也即將推出,這也必將為百圓的發展注入嶄新的活力。
二、秉承晉商精神放眼天下市場
晉商文化,源遠流長,明清山西商人稱雄國內商界五個多世紀,他們取得的巨大成就,吸引了全世界的目光。在每一個晉商人的身上都存在著一種特殊的精神,它將進取,敬業,群體的思想自覺不自覺的融合到自身的靈魂之中,成為其為人經商的準則,成就了晉商的百年興盛。而百圓褲業的逐步壯大,也是與晉商精神離不開的。
十余年來,我們在經營管理中一直把晉商精神作為自身學習的典范。百圓人勤奮敬業,對于每一個百圓人來說,勤奮都是一種與生俱來的良好品德,敬業更是事業成功唯一源泉;百圓人團結相與,在百圓褲業,團結不僅是存在于同事鄰里之間的美好感情,更是經商活動中業務擴大與商業競爭的需要;百圓人勇于進取,每一個人都帶著強烈的開拓信念和堅韌精神,每一次的成功都展現出百圓人非常的氣魄和膽略……
伴隨著我國加入wto,山西的情況發生了天翻地覆的變化,已逐步成為全球市場和商業競爭的一部分,市場競爭日益激烈。在新的機遇面前,清醒的認識到,僅僅憑借勤勞和誠信是難以在日后的市場中立足的。多年來,花大力氣進行科技的創新,人才的創新以及文化的創新,放長眼光,轉變理念。與各界人士廣泛合作,積極開發新的市場。,進軍國際市場,在阿聯酋開設了分公司和直營店,并憑借優質的質量和良好的服務遠銷周邊多個國家,影響中東及非洲市場,為公司跨出國門,走向國際化,邁出了重要的一步。
三、發展企業科技創新企業文化
現代企業的競爭是全方位的,只有產品或者只有服務都是不行的,這就要求企業要在方方面面進行創新。只有不斷的突破,不斷的創新,不斷的有新人才的加入,企業才會有一個較大的發展。多年來堅持“不斷開拓,勇于創新”的理念,堅持科學發展,提倡自主創新,立志成為特色化的,以科技創新為主導的民族品牌。多年來,公司堅定的走在大力發展技術創新,大力培養全面人才的可持續道路上。廣州研發中心的成立,人才管理中心的不斷發展,公司培訓制度的日益完善,無不為百圓褲業在技術上和人才上提供了 []強大的保障。
的不斷壯大,離不開優質的產品和優質的服務,更離不開廣闊的市場和長遠的眼光,技術人才的創新固然重要,企業文化的創新更是關鍵。業這么多年一直流行著一種傳承文化,講的就是要不斷的從晉商精神以及其他一些積極的傳統文化中汲取養料,為我所用,目標就是將其融合成為我們自己獨特的文化。這不僅是企業對文化的繼承,更是對文化的創新。可以說,擁有先進人性的企業文化,是百圓褲業能取得今天如此成就的重要條件。
四、企業以法為準經商以誠為先
多年的發展,一直將守法經營作為自身的準則。公司在一直以來的經營管理當中自覺遵守國家的各項法律法規,把遵守社會主義市場法則,大力弘揚社會主義道德文明放在企業管理的第一位。不僅自身堅持守法,更要求公司數以千計的加盟商們知法守法。公司對加盟商的培訓不僅僅停留在業務上,更上升到制度法規上。的近千名加盟商每年接受多次專家級的培訓。在-,五名加盟商在有全國幾千名優秀加盟商代表參加的競爭中脫穎而出,獲得了全國僅有的50位由中國連鎖經營協會頒發的“中國優秀加盟商”稱號。
多年來,依靠守法經營,誠信相與的經營模式逐步壯大。在取得大量成就的同時,也為山西的服裝行業贏得了眾多榮譽。-,百圓褲業連續三年被中國連鎖經營協會評為“中國優秀特許品牌”;,被團中央授予“全國青年文明號”,并成為“全國青年創業培訓實踐基地”;,更是被認定為“中國馳名商標”……
眾多榮譽的取得,是社會各界對堅持守法經營,誠信服務這一原則的肯定與鼓勵。企業多年來與時俱進的高質量服務,充分贏得了社會的廣泛認可,也將企業帶上了可持續發展的長久之路。
五、關懷關愛員工回報回饋社會
對于一個企業,內部的凝聚力,向心力是必不可少的;企業員工對市場的適應能力和企業的核心競爭力息息相關。一直以來,對員工日常的文化生活極為重視,開展了形式多樣的各項活動,每年都要舉行規模盛大的員工大會,每兩年要舉行一次加盟商大會。,一千余名加盟商齊聚北京九華山莊,為百圓未來的發展獻計獻策,成為當年服裝界的一大盛景。足球、籃球、毽球、羽毛球、演講、唱歌……眾多內容健康向上,形式不拘一格的文體活動不僅使員工鍛煉了身心,更大大增強企業內部的凝聚力。公司有著豐富完善的福利,保險系統,員工住宅樓也于去年建成,極大的解決了員工們的住房問題,開山西民營企業為職工建房之先河。力圖最大限度的關懷員工生活,多年來的持之以恒,使得每一位員工都為企業的無微不至而感動,企業也受到了全體員工的積極擁護。的不斷壯大離不開社會的大力支持,飲水思源,企業將回報社會,造福大眾作為企業的成功標準之一。在快速發展的同時,承擔起了更多的社會責任。十二年來,企業向中國的各項公益事業累計捐款,捐物已接逾千萬元。伴隨著百圓褲業“紅燭支教計劃”的逐步開展,公司已經在山西婁煩、甘肅定西和貴州建和建立起六所百圓希望小學,圓了數百兒童的上學夢,而在全國各地,更多的百圓希望小學正在積極的籌建當中……的不斷發展,為造福社會做出的不懈努力,得到了黨和政府的認可。,在我獲得“首屆中國青年創業獎”之際,榮幸的受到了全國人大常委會副委員長熱地的親切接待。他在肯定成就的同時,鼓勵我們要更大力度的突破自我,更自覺的承擔社會義務、奉獻愛心、回報社會,為太原市的社會主義全面發展做出更多的貢獻。
在國內,我們要成為一名出色的“新晉商”;而在國際市場上,我們更要做一個出色的“中國商人”。在這個新的時代,充分繼承前輩勇于開拓,勤勞堅韌,誠信相與的精神,在不斷的對自身企業進行全面的創新的同時,義不容辭的承擔起“服務全省、影響全國、吸引世界”的時代重任。堅信,只要我們沿著這條路堅持走下去,我們山西的民營企業必將獲得更大的發展,也必將能為三晉大地的蓬勃興起貢獻出自己更多的力量。
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第三篇:環境保護會議上書記講話
這次全省環境保護工作會議,是在圓滿完成規劃任務、全面啟動“十二五”規劃的關鍵時期召開的一次重要會議。主要是總結及年環保工作,進一步分析形勢,明確任務,落實措施,對年工作進行安排部署。
時期是我省發展史上極不平凡的五年。面對國際國內復雜多變的形勢,在省委、省政府的正確領導下,全省上下深入貫徹落實科學發展觀,積極轉變經濟發展方式,統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化,大力實施投資拉動、項目帶動、創新驅動戰略,有效應對國際金融危機的沖擊,戰勝了歷史罕見的洪澇災害,全面完成了規劃目標任務,經濟社會發展逐步走上又好又快的科學發展道路。
這5年也是我省環境保護事業發展最快的時期。主要污染物減排超額完成國家下達的任務,走在了全國前列;松花江流域水污染防治規劃項目全部建成,重點流域污染防治工作取得顯著成效;環境基礎設施建設取得突破性進展,污水處理廠和垃圾處理設施累計投入87.8億元,污染防治能力顯著提高,環境質量持續好轉;環境監管水平不斷提高,群眾環境權益得到保障;及時妥善處置了一批環境突發事件,環境安全得到有效維護;環保機構和隊伍建設提高到了一個新水平,服務經濟社會發展的水平明顯提升。
一、充分認識環境保護工作面臨的新形勢
“十二五”是我省加快實現老工業基地振興、全面建設小康社會的關鍵時期,也是環保事業和環保產業加快發展的關鍵階段。黨的十七屆五中全會提出,要把建設資源節約型和環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,加大環境保護力度,實現主要污染物排放總量顯著減少、生態環境質量明顯改善的目標,提高生態文明建設水平。省委全會、全省經濟工作會議和“兩會”對加快轉變經濟發展方式、推動科學發展進行了部署。環保工作如何促進經濟發展方式轉變、為可持續發展提供環境容量,如何為統籌推進“三化”、實施“三動”戰略服務,如何促進經濟快速發展與環境保護和諧統一,是擺在我們面前的重大課題。
環境保護是衡量是否從根本上轉變發展方式的重要標志,環境問題是重大的民生問題,抓環境就是抓發展,抓環境就是抓民生。加快實現老工業基地全面振興,努力讓城鄉居民生活得更加美好,要求我們必須進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,應對挑戰、破解矛盾、大有作為,確保完成“十二五”環境保護各項工作任務。
二、全力推動環境保護重點任務的落實
加快經濟發展方式轉變,提高生態文明建設水平,必須堅持不懈打好環境保護的攻堅戰和持久戰,突出重點,強力推進,全面提升環境保護能力和水平。
一要著力加快環境基礎設施建設。環境基礎設施是實現污染減排、改善環境質量的重要支撐。“十二五”期間,我們必須進一步加大環境基礎設施建設力度,提高城市垃圾、污水處理水平。要圍繞年底實現縣縣建成污水處理廠的目標,強化措施,加大力度,加快項目建設,確保年內建成。要有計劃地推動重點建制鎮污水處理廠建設,現在就要著手研究,搞好規劃,探討建制鎮污水處理廠建設的途徑和辦法,搞好試點,摸索經驗,逐步推開。要搞好工業集中區的污水處理設施建設,要超前謀劃,在產業發展的同時,同步搞好環境保護,不能再走先污染再治理的老路。要積極拓寬環保投融資渠道,鼓勵企業增加環保投入,積極引導外資和社會資金參加環保建設,形成政府支持、市場運作、各方參與、互利共贏的環保設施建設新格局。要建立健全項目進展調度制度,針對部分項目實施中遇到的困難和問題,及時采取措施。要切實解決環保設施運營難問題,按照產業化、市場化的思路,通過排污者拿一塊、政府補一塊、資源再利用創收一塊的辦法,建立環保企業穩定的運行機制和盈利模式,確保建成的垃圾、污水處理設施真正運行起來、堅持下去,努力走出一條環保設施運營管理的新路子。
二要著力加強重點流域水污染綜合治理。松花江、遼河等重點流域是我省工業、農業和人口主要分布區,是工農業生產和生活用水的重要來源。要堅決落實讓江河湖泊休養生息的重大措施,毫不松懈地抓好重點流域水污染防治。要全面實施“十二五”水污染防治規劃,進一步加大對伊通河、飲馬河、條子河、招蘇臺河等重要支流的綜合治理力度,切實改善水環境質量。要加強對重點流域生態保護,突出抓好森林、濕地、自然保護區的建設和管理,充分發揮其生態功能恢復和保護重點流域的基礎作用。要堅持科學調水和節約用水,淘汰高耗水的落后工藝、技術和設備,加快節水改造,促進用水方式轉變。通過綜合治理,在重點流域真正形成生態宜居城市群和生態農業帶。
三要著力推動重點行業、重點企業污染減排。造紙、石化、冶金、建材、農副產品加工、火電、交通運輸、水泥等行業,污染物排放量占工業排放總量的70%以上;年耗煤萬噸以上的272戶企業,污染物排放量占全省的70%以上。這些行業和企業,既是污染物排放的大戶,也是減排的重點,抓住這些行業和企業,對于完成全年減排任務至關重要。要加大減排技術應用力度,圍繞高效清潔燃燒、余熱利用、清潔生產、廢水處理、煙氣治理、廢物資源化利用等加強技術創新,積極推廣應用污水處理、垃圾處理、脫硝技術。要加快淘汰落后產能,健全落后產能的淘汰機制,對不符合產業政策、排污強度大、環境污染重、經濟效益差的小火電、造紙、鋼鐵、水泥等落后產能堅決予以淘汰。要加強對重點行業、企業的監控和調度,明確考核辦法,加大監管力度,加強綜合治理。所有工業企業必須穩定達標排放,對違法排污的要發現一起關一起,絕不含糊。
四要著力推進農村環境連片治理。我省是農業大省,在搞好城市環境治理的同時,要積極開展農村環境連片治理,加大農村環境基礎設施建設,重點解決影響群眾健康和人居環境臟、亂、差等突出問題。要研究制定規模化畜禽養殖污染防治政策,積極開展畜禽糞污無害化處理和資源化利用示范工程。要加強農村生活污水和垃圾治理,逐步完善生活污水和垃圾治理設施建設,落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,積極開展生態鎮、生態村等創建活動,引導和推動農民生活方式的轉變。要加強農業面源污染防治,強化農藥、化肥的使用管理,積極引導廣大農民科學使用化肥和農藥,推廣節約資源和保護環境的新技術、新方法,探索秸稈綜合利用和土壤污染修復技術,加快促進農業生產方式的轉變。省環保廳要積極爭取將我省列入國家農村環境連片治理試點省,有條件的縣市可以先搞試點,探索經驗。
五要著力提高環境安全管理水平。環境污染具有潛伏性和累積性,風險隱患長期存在,對人民群眾生命健康構成嚴重威脅。我們要堅持以人為本、環保為民理念,切實解決好影響人民群眾身體健康的環境問題,防范和化解環境安全風險。要堅持預防為主的原則,突出重點流域和飲用水源的監管,突出排查各類環境風險隱患,加大整改力度,嚴厲打擊違法排污行為。要加快建立和完善環境風險防范技術規范和標準,重點風險源要建立三級防控體系。要進一步完善應急響應機制,充實應急裝備和物資,提高應急能力。各級政府是應對環境突發事件的第一責任人,一旦發生環境突發事件,有關負責同志和各職能部門要在第一時間趕赴現場,科學指揮,果斷處置,避免造成重大社會影響和損失,切實維護好環境安全和社會穩定。
六要著力增強服務大局的能力。正確處理環境保護與經濟發展的關系,堅持在加快發展中保護環境,在保護環境中推動發展,努力實現加快發展與環境保護的和諧統一。要在更大范圍、更高層次上參與宏觀決策,優化產業布局,推動經濟轉型,為經濟又好又快發展提供環境支撐。要進一步改進環評審批服務方式方法,不斷提高服務質量和效率。對符合國家產業政策的重點項目開辟“綠色通道”,縮短審批時限,推動項目盡快開工建設。對國家審批的建設項目,繼續堅持主動介入,為基層排憂解難,爭取順利通過審批。對國家嚴格限制的“兩高一資”項目,要講清政策約束,避免企業走彎路。對國家明令淘汰、禁止的建設項目堅決不批,確保環保標準不放松,準入門檻不降低,促進發展方式轉變和結構調整。在區域開發、流域開發、土地開發、產業及城市建設等重大規劃中,充分發揮環境保護的先導作用,促進綠色增長,為可持續發展提供環境容量。
三、切實完善環境保護管理體制和政策機制
今年是“十二五”開局之年。各地要從體制和機制入手,認真研究探索適應新形勢的環境保護政策制度,為完成“十二五”規劃任務奠定基礎。
一要切實加強組織領導,完善責任機制。各級政府是轄區環境質量的主要責任人。要將環保重點目標和任務納入當地“十二五”經濟社會發展規劃,納入重要議事日程,切實強組織領導。要建立健全總量減排、重點流域治理、規劃項目建設和環境質量目標責任制,完善績效考核和評估制度,真正把地方政府責任落到實處。要領導和協調有關部門切實履行環保職責,督促相關企業強化環保責任,引導全社會提高環保意識,提高生態文明建設水平。
二要加強協調配合,完善工作機制。做好環境保護工作是全社會共同的責任。各有關部門要加強協調和配合,著力解決工作落實不及時、不到位的問題。環保部門要充分發揮綜合協調作用,相關部門要按照職能分工大力支持和配合,工作銜接要緊密,信息要共享,配合要到位,真正形成政府統一領導、環保部門綜合管理、各部門分工負責的工作機制,推進全省環境保護工作健康發展。
三要健全政策體系,完善保障機制。要圍繞主要污染物總量減排、重點流域治理、污染源監測管理等重點任務,逐步建立比較完善的地方環境法律法規體系和更加嚴格的地方標準,做到有法必依,違法必究。要研究制定激勵與約束并舉的經濟政策、產業政策、管理政策,從根本上解決“違法成本低、守法成本高”的問題。要加快研究制定污染治理設施穩定運營、主要污染物排放權交易、重點流域生態補償等管理辦法,從根本上建立有利于環境保護的長效機制。要切實發揮省政府環保專項資金作用,對減排貢獻大的地方政府和企業給予獎勵,對環保設施建設及運行給予獎勵補助。
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第四篇:在全縣鎮黨委書記會議上的講話
同志們:
根據縣委總體部署和安排,我縣鎮黨委換屆工作已經全面結束。這次換屆工作,在縣委的正確領導下,各鎮高度重視,精心組織,取得了圓滿成功,作為全市鎮黨委換屆工作試點縣,我們在工作中充分體現了擴大民主、規范程序、運作高效、探索創新的要求,大家的工作是值得肯定的,縣委是滿意的。在鎮黨委換屆工作剛剛結束之際,縣委、縣政府
決定,召開今天的鎮黨委書記及有關部門負責人會議,主要目的就是動員全縣上下將工作重心迅速轉移到抓發展上來,轉移到抓“開門紅”上來,轉移到抓“爭先進位”上來,扎實做好當前各項工作,確保各項指標高開高走,為實現全年目標奠定堅實基礎。出席今天會議的有,縣四套班子全體領導,各鎮黨委書記,縣直有關部門主要負責人。今天的會議主要有五項議程。
現在進行會議的第一項議程,現在進行會議的第二項議程,情況
下面進行會議的第三項議程,下面進行會議的第四項議程,同志們,剛才,通報了全年招商引資活動安排、赴山東、江西考察學習社會主義新農村建設情況、今年以來利用外資情況、一季度財政工作和城市建設工作安排及啟動情況。希望各鎮和有關部門結合正在開展的學習昆山經驗、推進爭先進位活動,認真貫徹落實本次會議精神,立足本鎮、本部門實際,細化工作目標,夯實推進措施,嚴格工作責任,齊心協力,狠抓當前,力奪各項工作首季開門紅。下面,我再強調幾點意見:
一、要全力組織生產經營。我縣工業企業總體上運行良好,1—2月份,定報工業實現產值22.3億元、銷售21.6億元、增加值5.4億元、入庫稅金4501萬元,同比分別增長29.3、37、27.7和22.3。但是對照高開高走、爭先進位的要求,仍有一定的差距。一季度只剩10多天時間,實現首季“開門紅”時間緊、壓力大,必須爭分奪秒,一著不讓,全力以赴組織當前生產經營活動,充分挖掘企業生產潛能,再掀經濟發展新高潮。縣四套班子領導要深入基層,深入一線,廣泛調查研究,切實幫助解決困難,保證企業良好的發展環境。要積極幫助企業協調解決電力、資金、用工、原輔材料供應等問題,保證企業滿負荷生產。要引導企業采取有效措施,壓降兩項資金,提高運行質量,鞏固擴大市場,不斷開發新品,促進企業擴張規模、競相發展,確保高開高走,為完成全年目標奠定良好基礎。
二、要扎實搞好項目推進。要強勢推進招商引資。剛才,徐書記通報了全年招商引資活動大體安排,各鎮、各部門要根據這一安排,抓緊完善本鎮、本部門項目推進工作方案,精心組織,強勢推進,迅速掀起招商引資工作新高潮。要加大項目引進力度,鞏固擴大2月份廣東招商活動成果,對已經簽約的項目,要加強溝通對接,做好前期工作,盡快開工建設;對重要的項目信息,要明確專人跟蹤,堅持常駐長抓,將項目信息轉化為實實在在的項目。近期,市、縣將組織赴蘇南及長三角地區招商引資,各鎮、開發區和縣直各有關部門要由一把手帶頭,抽調精兵強將,廣泛接觸客商,加強溝通,捕捉信息。要將外資項目作為招商引資的重點,對在手外資項目緊盯不放,全力做好服務工作,盡快實現外資到賬;對現有外資企業,要幫助研究膨化規模、做大做強的規劃,引導其追加投資,擴大生產。要突出抓好重大戰略型外資項目,堅持以工業為主體,以特色產業為重點,積極爭取跨國公司和世界500強企業來湖投資。要加快東洋插秧機擴能、惠迪包裝、美昌三期擴能項目建設進度,年底前要爭取全面投產,生物柴油、吉隆昌食品、彩虹塑膠等重點外資項目要盡快進入實質性建設。各鎮、開發區要高度重視利用外資工作,緊緊圍繞倍增目標,確保完成縣下達的任務,否則,縣委、縣政府要予以嚴厲處罰。要加快項目建設進程。對前一階段集中開工的一批超千萬元項目,進一步加大組織力度,明確專人負責,從緊從快實施,確保項目在保證質量的前提下,按時或提前完成。對已簽定正式合同,但尚未開工建設的項目,要千方百計搞好協調服務,特別是對溫臺工業園、美加工業園、上海俊達汽車裝飾等重大項目,要幫助辦理土地、環評、安評等手續,確保早日開工建設。對由于種種原因停工的項目,近期要重點幫助協調矛盾,迅速恢復開工建設。對森達生物工程、國威機械、海天織造等11個重點在建項目,要加快實施進程,盡快建成投產,形成新的經濟增長點。要加大組織推進力度。堅持每月組織一次項目集中開工活動。最近,縣里將舉行項目推進“家家到”觀摩活動,組織縣四套班子全體領導,分別到各鎮觀摩項目建設情況,重點觀摩新項目開工現場和重點項目建設情況。縣經貿委要定期公布項目推進成果,縣廣電局、建湖快報要圍繞項目推進開辟專欄,跟蹤報道,剖解典型,形成強大的輿論聲勢。
三、要高度重視財政工作。今年已過去2個多月時間,從各項指標的完成情況來看,總體情況較好,基本上達到了開好頭起好步的要求。但是我們決不能盲目樂觀,要始終保持清醒頭腦
第五篇:在全市再就業工作經驗交流會議上的講話
同志們:這次再就業工作經驗交流會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議,目的就是認真貫徹落實國家和省再就業工作會議精神,總結我市再就業工作,推廣典型經驗,進一步拓寬就業渠道,推動再就業工作的開展。這次會議籌備工作很充分,在國學同志擔任市委書記期間就準備召開這個會,后來由于防治非典,推遲了一段時間。曉華同志到任后,對再就業工作也非常重視,對開好這次會議做了重要指示,因為他出差在外,未能參加。為了開好這個會,會前,市勞動和社會保障局、市就業局等部門對我市下崗職工再就業情況進行了深入調查,掌握了第一手資料。會議期間,大家參觀了4個就業基地典型,會上發言的3個單位和書面交流的10個單位介紹了經驗和做法,從不同側面反映了我市下崗職工再就業工作情況,具有較強的指導性和借鑒性。幾年來,再就業工作得到了全市上下的高度重視,無論是在國學同志擔任市委書記期間,還是曉華同志到任之后,都一以貫之的把再就業工作作為一件大事來抓,在勞動和社會保障、工商、民政、宣傳、工青婦及縣(市)區等單位的共同努力下,盡管這方面工作的壓力很大,但是全市上下克服了許多困難,使我市再就業的壓力得到了初步的緩解。今年1-8月份,全市共安置下崗失業人員27111人,完成年計劃的82.9%。組建勞動保障基層組織機構375個,配備專(兼)職工作人員716人。再就業培訓7178人,勞動預備制培訓2460人。發放小額貸款擔保基金1200萬元、社保補貼1000萬元、公益性崗位補貼120萬元、再就業培訓補貼315萬元、職業介紹補貼143萬元。再就業工作取得了明顯的成效,成績大家有目共睹。但按照省、市委的要求,面對再就業工作的嚴峻形勢,我們還要進一步加大力度,把這項工作做好。下面,我講兩點意見。
一、進一步提高對再就業工作的認識,把這項工作當成第一要務來抓要充分認識到再就業工作面對的是一個特殊的群體,一個較困難的群體,也是一個最需要人關心、幫助的群體。我們再就業工作要面對的就是這樣一個比較特殊的群體,所以我們做好再就業工作就必須提高認識,無論怎么樣認識都不為過。省委書記宋法棠同志在全省再就業工作電視電話會議上強調:“要把擴大就業與促進再就業作為各級黨委、政府發展的第一要務,堅持經濟發展與擴大就業并舉的方針,用發展和改革的辦法促進就業和再就業”。我們各級領導一定要按照省委書記宋法棠同志的要求,站在實踐“三個代表”重要思想的高度,正確處理改革、發展、穩定的關系,把再就業工作作為第一要務真正的重視起來。第一,解決好再就業問題,是我們各級領導干部義不容辭的責任。為官一任,造福一方。堅持執政為民是實踐“三個代表”重要思想的本質體現,要把實現、維護和發展好大多數群眾的利益作為一切工作的根本出發點和歸宿,就要從下崗職工再就業等關系群眾根本利益的實事、難事抓起,這是為官一任的基本要求,是實現努力快發展,全面建小康的基礎。做好再就業工作,就是要解決特殊群體能夠吃上飯、能夠維持家庭的正常生活、能夠保證其子女上學、能夠保證基本生活條件等問題。這是我們一級政府的責任,也是對我們每個領導干部最基本的要求。從我們下崗職工的家庭實際來看,家庭真正有一定積累的很少,一但下崗,生活沒有來源,利益沒有保證,所以解決好下崗職工再就業問題就成了落實“三個代表”重要思想最現實、最迫切的需要,搞好再就業工作就成了各級領導干部實踐“三個代表”重要思想最實際的行動。第二,解決好再就業問題,是衡量領導干部對群眾感情深與不深的具體體現。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,從根本上說,主要是對人民群眾的態度問題,同人民群眾的關系問題。解決再就業問題的過程是傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難的過程,是領導干部能不能切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,把群眾的安危冷暖時刻掛在心上的具體體現。我們做干部的就得為群眾出力,就必須有濃厚的群眾感情。不是當領導干部后對群眾的感情自然就深了,絕大多數領導干部對群眾的感情確實很深,但確有個別領導同志對群眾的感情不深,甚至極個別的領導同志對群眾基本上體現不出什么感情來。對群眾的感情深與不深就是要看領導干部對群眾的困難是不是當作自己的困難那樣來解決,是不是當作自己家庭的問題去對待,真正做群眾的貼心人。在去年底召開的全市再就業工作會上,國學同志要求各級領導干部,要象給自己子女找對象、找工作那樣,來關心下崗職工的工作問題,這個要求我非常贊成。如果解決再就業問題都能這樣熱心、細致周到,都能這樣出實招,講實效,動真情,那么這項工作就能抓好,反之,這項工作的效果就會大打折扣。第三,解決再就業問題,是對每位領導干部思想境界的檢驗,更是對每個領導干部工作能力和水平的檢驗。就業是民生之本,就業問題不僅是經濟問題,而且是重要的社會問題和政治問題,它直接關系廣大人民群眾的切身利益,關系改革的成敗,關系經濟和社會的持續發展。再就業是一項綜合性的指標,涉及到經濟和社會的方方面面,是一項難度很大的系統工程。再就業工作的好壞,充分反映出一個地區、一個單位和部門的工作好壞,在很大程度上體現出工作水平的高低。今后,我們在考核領導干部政績上,除了要考核經濟指標,還要看再就業工作的進展情況。各地各部門要集中力量,齊抓共管,加強組織領導,實行整體推進,確保取得實效。總之,抓好再就業工作必須按照省委書記宋法棠同志的要求,作為第一要務來抓。要認識認識再認識,重視重視再重視,真正把這項工作抓在手上,采取切實可行的措施認真抓好。
二、進一步抓好我市再就業工作應該認真注意解決好的幾個問題我市的再就業工作雖然取得了很大成績,形成了良好的局面,但我們必須清醒地看到,由于這項工作量大、面廣,需要做的工作還很多,還有許多問題亟待解決。目前,全市有下崗職工8.3萬人,加之我們的國企改革、產權制度改革正在加速推進,勞動力結構調整的力度也將隨之加大,企業下崗職工和社會失業人員將繼續增加,就業和再就業的矛盾將愈加突出。所以,再就業工作不是簡簡單單就能做好的事情,是壓力很大的一項工作。各級黨委、政府要牢固樹立抓就業就是抓發展,抓發展必須首先抓就業的思想觀念,把再就業工作擺在各項工作之首,千方百計開辟就業之路,拓寬下崗職工再就業渠道。
1、進一步形成和完善市場導向的再就業機制。當前及今后一個時期,要把建立健全國家政策指導下的勞動者的自主擇業,市場調節就業,政府促進就業的市場就業機制作為各級黨委、政府的工作重點。這個機制在我們國家正在逐漸的形成,從大局來看還不夠完善,功能上也不配套。所以我們要依據國家的政策,結合我市的實際情況,按照勞動力市場建設科學化、規范化、現代化的要求,建立起機制健全、運行規范、服務周到、指導監督有力的勞動力市場體系。不斷完善社會保障、職業介紹、職業指導、職業培訓等服務體系,為下崗職工的合理流動創造便利條件,促進下崗職工自由地在地區之間、同一地區不同部門或行業之間、城鄉之間、此企業與彼企業之間暢快地流動。盡快把功能和機制完善,盡快組織和實施到位,只有這樣,我們才能更好的鼓勵和支持下崗職工再就業。
2、進一步做好宣傳教育工作,積極營造良好的再就業環境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體加強輿論宣傳,教育下崗職工進一步明確和全面理解再就業工作的內涵,轉變對再就業的依賴性,增強自主擇業、自謀職業的能力,更好地推動全市再就業工作的開展。各級政府要積極對下崗職工進行安置,幫助推薦用人單位。同時,隨著市場經濟的不斷發展,就業和再就業對每個人來講,不是和過去一樣,端上鐵飯碗就一輩子不下崗,成為一勞永逸的事。在市場經濟條件下就業與再就業是一個反復多次的過程。所以要想真正搞好這項工作,就要教育和幫助我們的下崗職工,轉變就業觀念,通過自謀職業、自主創業實現再就業,引導下崗職工不等不靠,走向市場,增強自我擇業能力。剛才會議上介紹的幾個典型很有說服力,像樺南世紀商廈總經理王淑琴,下崗后,從一個小商店起步,經過十幾年的努力,2001年以來投資6300萬元建成了現代化的綜合性商廈,取得了良好的經濟效益和社會效益。還有下崗女工劉志宏搞的配餐,東風區于杰三姐妹創辦的老年公寓等都是在市場經濟條件下,積極轉變就業觀念,通過個人努力奮斗實現再就業的典型。所以我說這三個典型很好,這樣的典型還有很多,各地各部門都要善于發現、培養這些具有代表性和示范性的先進典型,號召全市人民向他們學習。要在全市的下崗職工中大力弘揚這些先進典型吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神。這些精神同我市在防治非典過程中創造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現就是不管多么困難,不管難度多大,只要我們想辦的事,想干的事,就一定能把它辦好,一定把它干成。這種精神非常可貴,我們一定要發揚這種精神,把再就業工作做得更好。
3、進一步用好用足用活再就業政策,促進再就業。國家對再就業工作很重視,相繼制定出臺了一系列再就業的優惠政策,為下崗職工再就業提供了政策保障。特別在全國再就業工作座談會上,國務院進一步明確了三條政策。一是延長下崗失業人員再就業的社保補貼和稅費減免政策的截止期限。原來暫定實行到2005年底,調整為凡在2005年底之前開始從事個體經營的下崗失業人員和吸納下崗失業人員再就業的企業,符合條件的都可以享受滿三年時間的政策優惠。二是擴大了享受服務型和商貿企業吸納下崗失業人員的稅收優惠政策的范圍。將這一政策適當放寬到勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體。三是重申了再就業資金的投入規模和使用方向。再就業資金除了用于下崗職工基本的生活補助、培訓以及補充失業保險基金外,也可以用于國有企業與職工解除勞動關系支付的經濟補償和生活補助,補助資金規模不減,到2005年三年不變。這些政策大家一定要吃透,吃透之后才能很好地運用這些政策,才能把政策用好用足用活,才能對再就業起到更好的扶持、支持的作用。前段時間,為了摸清底數,有關部門進行了深入細致的調查,初步掌握了全市926戶國企職工人數、生產經營、欠繳社會保險費等情況和100948名下崗職工及離崗人員的就業和參保等29項基本情況。在搞清基本情況的基礎上,我們工作的著力點要放在完善和細化政策上,把功夫下在優惠政策的落實上,把力量投放在提供優質服務上。勞動等有關部門要抓住明年我市作為全省社會保障試點市的機遇,及早做好試點資金的測算等工作,積極爭取國家和省的資金支持。各縣(市)、區也要積極向上爭取,真正發揮優惠政策對促進下崗職工再就業的作用。
4、進一步加大項目開發和企業改革改造力度,加速經濟發展,擴大再就業。要繼續對國有大中型企業進行改革,使那些通過改革活起來的企業,上一些技改項目和新項目增加就業崗位。堅持工業興市,抓住國家支持老工業基地調整改造的重大機遇,加快大項目建設,優先發展那些提供就業崗位多,經濟和社會效益好的項目。要在項目建設過程中、生產經營活動中、配套附屬產業中、交通運輸等流通服務環節中創造一批就業崗位。目前,全市正在推進落實的幾個大項目,都是好項目,如果能如期建成達產,不僅會拉動全市經濟整體水平的提升,而且會形成新的就業空間。要把開發大項目同發展優勢產業結合起來,盡可能多地吸納下崗職工再就業。
5、進一步增強勞務輸出的能力,推動再就業。實踐證明,對外勞務輸出是解決發展相對滯后地區就業的一個重要渠道。因此,勞務輸出必須從大視角出發,把它當作一項產業來抓,既搞國內輸出,也要開展國際勞務合作,采取培養、管理、服務三管齊下的措施,促進勞動力輸出的有序化,在組織體系上進一步完善。今年以來,全市已實現對俄勞務輸出2000余人,并且探索出一定的經驗。下步,我們要進一步加大勞務輸出的力度,積極開拓市外、省外、境外就業市場。按照有償服務、市場化運作的原則,廣泛搜集外埠勞務市場信息,密切與市外職介機構的聯系與合作,不斷拓寬服務領域。各級勞動保障部門和外經貿等部門也要通力協作,強化對勞務人員的組織,逐漸形成網絡,并同吸引人才和招商引資結合起來。要加強與周邊國家特別是與俄羅斯的合作,采取靈活多樣的形式,擴大境外勞務輸出的總量,開辟新的就業渠道,減輕我市的再就業壓力。
6、進一步創造公益性事業崗位,拓展再就業。隨著政府管理職能和方式的轉變,要積極創造出一些公益性崗位,安排下崗職工就業。全市已將382個居委會合并成177個社區居民委員會,一批下崗職工擔任了社區居民委員會主任,有的縣(市)區也采取了這樣的辦法,使市場就業與政府調控有機地結合起來。要進一步創造條件,不斷開發教育、醫療衛生、保潔、保安等公益性服務崗位,重點安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家里沒勞力的下崗職工。對于安排了公益性崗位的特困職工,不要一安排工作,就立刻取消低保,要看工作安排得怎么樣。原則上要求在安排工作初期,低保照發,待工作穩定且生活能有較大改善的情況下,再取消低保的發放。從我市低保情況來看,117元的標準還很低,所以,我們要多創造一些公益性事業崗位安排下崗職工。比如,市區主要街路中間的護欄就可以雇用低保家庭中有勞動力的人,使他們獲得一定的收入。這項工作市里要研究,各個縣(市)區也要研究拿出一些公益性的崗位來,解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。
7、進一步建立和完善切合實際的再就業工作考核機制。要建立明確的責任體系,實行“公示舉報”的辦法,群眾監督舉報,這是一個被實踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標,主要有以下四個方面:一方面是定性考核。具體考核領導投放的力量和所采取的措施,看投放了多少人,采取了多少有效的措施來抓這項工作。第二方面是定量考核。一是再就業證的發放情況。應該發的有多少,實際發的有多少,持再就業證享受政策的有多少。二是社保補貼情況。該發多少,實際發了多少。三是小額貸款擔保發放情況。發放了多少人,發放給了哪些人,額度有多大。四是職業介紹人員補貼發放情況。有多少職業介紹人員,補貼了多少資金。值得注意的是,目前存在著該發再就業證的發不下去,甚至個別地方一個再就業證也沒發的情況,必須盡快解決這個問題。在這個問題上,決不能從局部和本單位的利益出發,就對國家的政策不執行,對再就業職工該享受的政策不落實,哪里出現了問題,就要追究哪里的責任。第三個方面是對再就業人員培訓的考核。要進一步加大再就業人員的培訓力度,培訓之后,要跟蹤問效,不僅要考核培訓的人數,更重要的是要考核培訓后的就業人數。第四個方面是勞務輸出、勞務介紹、提供就業崗位等項指標的考核。我們抓好再就業工作,就是要通過上述四個方面工作的考核來衡量我們具體工作的實際效果,以此推動再就業工作扎扎實實地開展。總之,希望我們在現有的基礎上,進一步加大工作力度,采取切實可行的措施,推動我市再就業工作進入良性循環的軌道,為努力快發展,全面建小康,實現富民興佳新跨越做出積極的貢獻。