第一篇:全省2008年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖60家企業(yè)限期治理名單
附件2:
2008年省級限期整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場名單
附件4:
2008年省掛牌督察限期整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場名單
第二篇:積極推進(jìn)畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
積極推進(jìn)畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖
在去年3家畜禽養(yǎng)殖場成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場的基礎(chǔ)上,今年又推薦6家養(yǎng)殖單位創(chuàng)建市級示范點(diǎn)培育,以此創(chuàng)建來帶動全縣畜禽養(yǎng)殖場(戶),進(jìn)一步推進(jìn)畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進(jìn)程。主要做法:
一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好創(chuàng)建氛圍
成立了安吉縣畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專家組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。抽調(diào)技術(shù)骨干,設(shè)專線、定專人,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),形成建設(shè)合力。利用廣播、發(fā)放資料,舉辦技術(shù)培訓(xùn)等形式,深入畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))宣傳省、市關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的重要意義以及好的經(jīng)驗(yàn)做法,提高廣大養(yǎng)殖戶的思想認(rèn)識,營造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的濃厚氛圍。
二是合理規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作
按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求,合理規(guī)劃養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)布局,重點(diǎn)抓好“六化”。即畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化、監(jiān)管常態(tài)化,推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。安排專人定期深入養(yǎng)殖場(小區(qū))檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。幫助畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建立健全獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品的使用制度、防疫制度等規(guī)章制度。技術(shù)人員按照創(chuàng)建要求,逐條對照檢查,找出不足之處,及時督促整改,確保創(chuàng)建活動有序進(jìn)行。
三是加大政策扶持力度,為畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供保障
積極協(xié)調(diào)縣財政、土地、環(huán)保等部門的支持,在養(yǎng)殖用地、用水、用電、貸款貼息、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面制定優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場和農(nóng)戶改建、新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),在全縣掀起標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的熱潮。
四是建立長效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理
示范創(chuàng)建是一項(xiàng)長期性任務(wù),對已取得標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建的場區(qū)進(jìn)行長期監(jiān)管,確實(shí)起不到示范帶動的標(biāo)準(zhǔn)化示范場予以取消
第三篇:沂水縣畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖布局規(guī)劃
沂水縣人民政府
關(guān)于印發(fā)沂水縣畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖
布局規(guī)劃的通知 沂政發(fā)〔2014〕24號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,沂城街道辦事處,沂水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū),縣政府各部門:
現(xiàn)將《沂水縣畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖布局規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
沂水縣人民政府 2014年3月24日 沂水縣畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖布局規(guī)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖污染,全面改善環(huán)境質(zhì)量和群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、布局規(guī)劃依據(jù)和原則
(一)布局規(guī)劃依據(jù)。主要依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國土地管理法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《山東省環(huán)境保護(hù)條例》、《山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)、《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/ 534-2005)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)、《沂水縣畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
(二)布局規(guī)劃原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先和畜牧業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則;節(jié)約用地、發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖的原則;符合城鄉(xiāng)、土地、交通和旅游發(fā)展規(guī)劃的原則;流域、區(qū)域綜合考慮和總體協(xié)調(diào)的原則。
二、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃區(qū)域類型
畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分為禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)(以下簡稱“三區(qū)”)。
(一)禁止養(yǎng)殖區(qū)。指按有關(guān)規(guī)定,不得規(guī)劃、新建畜禽養(yǎng)殖(小區(qū))的區(qū)域。禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)已建成的,要按有關(guān)規(guī)定限期關(guān)閉或搬遷。
(二)控制養(yǎng)殖區(qū)。指按有關(guān)規(guī)定,需嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的數(shù)量和規(guī)模,不得規(guī)劃、新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的區(qū)域。控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū),以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)限期治理,并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求;對無法治理的要期限關(guān)閉或搬遷。
(三)適合養(yǎng)殖區(qū)。除禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)以外區(qū)域原則上作為畜禽適合養(yǎng)殖區(qū)。在適合養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評價,污染防治和畜禽排泄物綜合利用設(shè)施必須達(dá)到規(guī)定要求,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用;污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。
三、畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃布局界限
(一)禁養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)
1、飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)和調(diào)水工程干線及其設(shè)施的保護(hù)區(qū)域:(1)跋山水庫及沙溝水庫設(shè)計(jì)興利水位線及堤壩外延1000米以內(nèi)的水域和陸域;
(2)第一萬噸水廠、第三萬噸水廠、沂河水站等城市飲用水水廠及虹吸井群周圍1000米以內(nèi)區(qū)域;
(3)農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源井群區(qū)域和井群外包線外延500米以內(nèi)區(qū)域;
(4)沂河、沭河及跋山水庫、沙溝水庫調(diào)水灌渠等重要灌渠兩側(cè)200米以內(nèi)區(qū)域;
(5)其他列入城鎮(zhèn)飲用水源地一級保護(hù)區(qū)的水庫、河流等保護(hù)區(qū)域內(nèi)。
2、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū):地下大峽谷、雪山彩虹谷、天然地下畫廊、地下螢光湖、天上王城、東方瑞海國際溫泉度假村、靈泉山、沂蒙山根據(jù)地、蒙山龍霧茶博園、沂蒙山酒文化生態(tài)旅游園、東皋公園等旅游景區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)(用于旅游觀光的動物養(yǎng)殖除外),跋山水庫、沙溝水庫省級生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),沂山森林公園、沂河濕地公園等。
3、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域:(1)縣城建成區(qū)內(nèi)及外延1000米以內(nèi)的區(qū)域;
(2)工業(yè)園區(qū)建成區(qū)、新增規(guī)劃工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的區(qū)域;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村社區(qū)外延500米以內(nèi)區(qū)域;(4)學(xué)校、醫(yī)院等公共場所外延500米以內(nèi)的區(qū)域。
4、主要交通干線及旅游線路:236省道(博沂線)、329省道(薛館線)、227省道(東紅線)、332省道(韓萊線)、335省道(石兗線)、229省道(沂邳線)、青蘭高速公路、青臨高速公路、膠新鐵路、山西中南部鐵路通道等國道、省道及鐵路兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域,姚院路、沂崔路、長富路、龍張路等旅游線路兩側(cè)200米以內(nèi)的區(qū)域。
5、環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和其他法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)域。
(二)控制養(yǎng)殖區(qū)
1、飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)和重要的河流、水庫、塘壩周邊區(qū)域:(1)跋山水庫、沙溝水庫設(shè)計(jì)興利水位線外1000-2000米內(nèi)的區(qū)域;(2)第一萬噸水廠、第三萬噸水廠、沂河水站等城市飲用水水廠及虹吸井群周邊1000-2000米內(nèi)的區(qū)域;
(3)農(nóng)村集中供水工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源井群區(qū)域和井群外包線外500-1000米內(nèi)的區(qū)域;
(4)沂河、沭河兩側(cè)200-1000米內(nèi)的區(qū)域,沂河、沭河水系主要支流、梓河及梓河水系主要支流、小沂河城市上游河段等主要河流兩側(cè)200米以內(nèi)的區(qū)域;
(5)小
(一)型水庫、小
(二)型水庫及重要塘壩保護(hù)范圍區(qū)域;(6)其他列為飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)的保護(hù)區(qū)域。
2、城鎮(zhèn)建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)等人口密集區(qū)域:(1)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃為禁止養(yǎng)殖區(qū)外的區(qū)域;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)禁止養(yǎng)殖區(qū)外延1000米以內(nèi)的區(qū)域,村莊、居民點(diǎn)、公共場所及外延1000米以內(nèi)的區(qū)域。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)建成區(qū)以外的規(guī)劃區(qū)域。
3、主要交通干線兩側(cè):國道、省道、鐵路兩側(cè)500-1000米內(nèi)的區(qū)域,主要旅游線路200-500米內(nèi)的區(qū)域。
4、畜禽養(yǎng)殖高密度飼養(yǎng)區(qū):已建成的符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的種畜禽場、大型規(guī)模化養(yǎng)殖場周邊1000米以內(nèi)的區(qū)域。
5、其他法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及縣鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定的控制養(yǎng)殖區(qū)域。控制養(yǎng)殖區(qū)和禁止養(yǎng)殖區(qū)發(fā)生區(qū)域重疊的,其重疊區(qū)域按禁止養(yǎng)殖區(qū)管理,城鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃區(qū)已開始開發(fā)建設(shè)的,其建設(shè)范圍納入建成區(qū),其相應(yīng)范圍內(nèi)的控制養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)為禁止養(yǎng)殖區(qū)管理。
(三)適合養(yǎng)殖區(qū)
禁養(yǎng)養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)外的區(qū)域原則上作為適合養(yǎng)殖區(qū)。
四、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)要求
(一)禁止養(yǎng)殖區(qū)要求
1、嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));
2、現(xiàn)有的各類養(yǎng)殖場(小區(qū))要限期關(guān)閉或搬遷;
3、現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))在關(guān)閉或搬遷前,不得擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,并加強(qiáng)畜禽排泄物綜合利用,污染物排放必須符合《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/534-2005)的規(guī)定。
(二)控制養(yǎng)殖區(qū)要求
1、要控制和逐步削減畜禽飼養(yǎng)總量,不得新建、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場,同時要逐步縮小散養(yǎng)比例;
2、現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的畜禽排泄物要采取減量化、無害化、資源化措施,效削減排污總量,排放標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/534-2005)執(zhí)行;
3、對未達(dá)到整改要求的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),要按照管理權(quán)限實(shí)施限期治理,無法治理的要予以關(guān)閉或搬遷。
(三)適合養(yǎng)殖區(qū)的要求
1、現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要進(jìn)行規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化改造提升,全面落實(shí)污染防治措施,加強(qiáng)畜禽排泄物綜合利用,并按照種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、動植物互惠的原則,逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。對于污染物排放超過周邊環(huán)境容納能力、群眾反映強(qiáng)烈、無法治理的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要予以關(guān)閉;
2、新建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要符合全縣土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:
(1)地勢、水源、土壤、空氣符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未被污染、無疫病的區(qū)域;(2)距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線和其他畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))1000米以上;距屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域1500米以上;
(3)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開,建有對廢水、異味、畜禽排泄物和其他固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用的設(shè)施或無害化處理設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用,鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖;
(4)鼓勵利用荒坡、荒地,盡量少占或不占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田;(5)符合法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
(6)同一畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))內(nèi)不得飼養(yǎng)兩種或以上的畜禽。
五、新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))審批程序
新建占地10畝以上的規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)前,必須經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局、規(guī)劃局、土資源局、畜牧局等部門審核同意,辦理完善環(huán)境影響評價、用地審批、符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃證明、動物防疫選址條件審查等相關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行建設(shè),建成投產(chǎn)后30日內(nèi)要到縣畜牧局備案登記。
第四篇:畜禽養(yǎng)殖企業(yè)管理制度
畜禽養(yǎng)殖企業(yè)管理制度
第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境,促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖專業(yè)戶均應(yīng)遵守本規(guī)定
第三條
第三條 本市畜禽養(yǎng)殖按區(qū)域功能定位和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,實(shí)行分區(qū)管理。
第四條 以下區(qū)域?yàn)樾笄萁B(yǎng)區(qū):
(一)主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū);
(二)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū);
(三)執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域;
(四)各級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),各級風(fēng)景名勝區(qū),各級森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
第五條 以下區(qū)域?yàn)樾笄菹摒B(yǎng)區(qū):
(一)城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū);
(二)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);
(三)執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域;
(四)各級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),各級風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶,各級森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。
第六條 畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樾笄葸m養(yǎng)區(qū)。
第七條 畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場。已建的畜禽養(yǎng)殖場由區(qū)縣(自治縣)人民政府責(zé)令關(guān)閉或搬遷。其中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的,其批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
因教學(xué)、科研等特殊情況需要保留的,必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)并完善畜禽污染防治措施,且不得擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
第八條 畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制。畜禽養(yǎng)殖存欄總量超過畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量的,不得新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。有關(guān)養(yǎng)殖經(jīng)營活動必須遵守國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境管理規(guī)定和畜禽廢渣綜合利用規(guī)定。
前款所稱的畜禽養(yǎng)殖存欄控制總量,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)等主管部門根據(jù)區(qū)域(流域)的環(huán)境承載能力確定。
第九條 畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)符合縣級以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場,必須遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,并采取有效措施防治畜禽養(yǎng)殖污染。
第十一條 縣級以上人民政府可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。調(diào)整或重新劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域須遵守本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定。
第十二條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)畜禽養(yǎng)殖場是指常年存欄量為300頭以上的養(yǎng)豬場、1萬只以上的養(yǎng)雞場和100頭以上的養(yǎng)牛場以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。
(二)畜禽養(yǎng)殖污染是指畜禽養(yǎng)殖場在畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽廢渣(糞便、畜禽舍墊料、廢飼料、畜禽毛羽等)、廢水、惡臭對環(huán)境的污染。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。
重慶市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及 養(yǎng)殖污染控制實(shí)施方案
為切實(shí)做好我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治工作,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本方案。
一、依據(jù)
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國務(wù)院1992年頒布實(shí)施)
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)保總局2001年9號令)
《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》
《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
《重慶市風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》
《重慶市飲用水源污染防治管理辦法》
《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596―2001)
《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838―2002)
二、范圍
(一)對象范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶
(二)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域范圍
1.畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍
(1)主城區(qū)各街道轄區(qū)和其他區(qū)域的城市建成區(qū);
(2)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的一級保護(hù)區(qū);
(3)執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域;
(4)各級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),各級風(fēng)景名勝區(qū),各級森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū);
(5)法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
2.畜禽限養(yǎng)區(qū)范圍
(1)城市規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃區(qū)以外的居民集中區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、工業(yè)區(qū);
(2)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);
(3)執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水域及其200米內(nèi)的陸域;
(4)各級自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū),各級風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶,各級森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)以外的其他區(qū)域。
3.畜禽適養(yǎng)區(qū)范圍
畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。
三、工作目標(biāo)
制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。力爭通過四年時間,分期分批實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合、污染綜合治理等,逐步調(diào)整全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布局。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治、強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的有機(jī)結(jié)合,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。
四、任務(wù)及要求
(一)制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃
2007年8月底前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本行政區(qū)域畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱《區(qū)縣規(guī)劃》),并報市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局備案。
《區(qū)縣規(guī)劃》要結(jié)合實(shí)際情況,合理制定發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、以地定畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分,合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖區(qū)域控制和總量控制;優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),鼓勵建設(shè)大中型、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場以及引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為;落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合以及污染整治項(xiàng)目,落實(shí)大中型、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目;促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用、促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域
2007年8月底前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府按照《規(guī)定》要求,完成本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案,報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,要充分考慮本轄區(qū)城市建設(shè)、飲用水源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)環(huán)境敏感區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展變化情況,結(jié)合各類城市發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,本著促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)殖環(huán)境的改善、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持久發(fā)展的原則,以飲用水源保護(hù)區(qū)、城市建成區(qū)等畜禽禁養(yǎng)區(qū)污染防治為重點(diǎn),組織規(guī)劃、建設(shè)、市政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)職能部門實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案需明確畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的分布范圍,落實(shí)到地塊;針對不同的養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖種類、實(shí)施期限等,落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷、整合、污染治理的分期實(shí)施計(jì)劃。
(三)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域管理
1.畜禽禁養(yǎng)區(qū)綜合整治
畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場,由區(qū)縣(自治縣)人民政府責(zé)令限期取締或搬遷,并恢復(fù)土地原使用功能。因教學(xué)、科研、旅游以及其他特殊需要,在完善畜禽養(yǎng)殖污染防治工程措施,且保證不擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖存欄規(guī)模的情況下,可經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)保留。實(shí)施了管網(wǎng)化沼液生態(tài)還田措施的畜禽養(yǎng)殖場,可以推遲至2010年底前取締或搬遷。各重點(diǎn)整治區(qū)域如下:
2007年,集中式飲用水源保護(hù)區(qū);群眾投訴熱點(diǎn)區(qū)域。
2008年,主城九區(qū)的街道;建制鎮(zhèn)以上城市建成區(qū)。
2009年,執(zhí)行Ⅰ類、Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河流、水庫。
2010年,自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),森林公園重要景點(diǎn)和核心景區(qū)。
2.畜禽限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)綜合整治
畜禽限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖存欄總量控制,禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場。已有的畜禽養(yǎng)殖場須限期完善環(huán)境保護(hù)手續(xù),完善以管網(wǎng)化沼液生態(tài)還田為主的畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工程措施,不得設(shè)置養(yǎng)殖廢水排放口或溢流口,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢渣和廢水污染零排放。
畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場,必須滿足縣級以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃的要求,并按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定采取有效的污染防治措施。已有的畜禽養(yǎng)殖場須限期完善環(huán)境保護(hù)手續(xù),完成畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理,從嚴(yán)控制畜禽養(yǎng)殖污染排放。
在畜禽限養(yǎng)區(qū)內(nèi)未達(dá)到畜禽養(yǎng)殖廢渣和廢水污染零排放要求的、在畜禽適養(yǎng)區(qū)內(nèi)未達(dá)到限期治理要求的畜禽養(yǎng)殖場,由區(qū)縣(自治縣)人民政府限期取締。
各重點(diǎn)工作內(nèi)容如下:
2007年,組織開展畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保申報、環(huán)評審批、限期治理等;組織開展生豬存欄當(dāng)量500頭以上的大中型標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)。
2008年,完成畜禽養(yǎng)殖場環(huán)保申報、環(huán)評審批、大中型標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè);繼續(xù)實(shí)施環(huán)保限期治理。
2009年,完成違禁畜禽養(yǎng)殖場限期治理。
2010年,完成違禁畜禽養(yǎng)殖場的取締、或搬遷。
五、責(zé)任分解
(一)區(qū)縣(自治縣)人民政府及其職能部門
區(qū)縣(自治縣)人民政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,劃定畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理區(qū)域,分期分批組織實(shí)施違禁畜禽養(yǎng)殖場的取締、搬遷、整合、污染防治工作。
區(qū)縣(自治縣)人民政府規(guī)劃、建設(shè)、市政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等行政主管部門按照各自職責(zé),依法對違禁畜禽養(yǎng)殖行為及其污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
(二)市政府有關(guān)部門
1.市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作。負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃及布局、畜禽養(yǎng)殖污染防治的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。協(xié)助畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作。
2.市環(huán)保局對畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治技術(shù)指導(dǎo),組織清理和完善畜禽養(yǎng)殖場相關(guān)環(huán)保手續(xù),協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分工作。
3.市市政委依法對主城區(qū)畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理,牽頭實(shí)施城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場取締、搬遷工作。
4.市財政局負(fù)責(zé)組織制定有關(guān)大中型畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染治理及廢物綜合利用等財政鼓勵、優(yōu)惠政策。
5.市政府法制辦、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局按照各自職責(zé)加快推進(jìn)《重慶市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的制定。
6.市國土房管局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門按照各自職責(zé),依法對畜禽養(yǎng)殖行為實(shí)施監(jiān)督管理。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作,關(guān)系到與人民群眾生產(chǎn)、生活和城市環(huán)境質(zhì)量,區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,將責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭,確保此項(xiàng)工作的順利完成。
(二)加大力度,廣泛宣傳
各區(qū)縣(自治縣)人民政府要廣泛開展畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治的宣傳工作,在全社會營造整治畜禽養(yǎng)殖污染的輿論氛圍,使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心。尤其要做好取締、搬遷等對象的宣傳教育工作。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管
區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要及時依法查處各種畜禽養(yǎng)殖環(huán)境違法行為,重點(diǎn)加大對畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)綜合整治工作的督促檢查和責(zé)任追究力度。市政府督查室、市監(jiān)察局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局要組成工作組,對畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作適時進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查。
(四)建立信息通報制度
各區(qū)縣(自治縣)人民政府要每季度向市環(huán)保局報送畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作進(jìn)展季報。市環(huán)保局要及時向市政府報送工作進(jìn)展情況。
(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核
將畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分及污染防治工作納入?yún)^(qū)縣(自治縣)黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核和市政府目標(biāo)考核內(nèi)容。
第五篇:2016畜禽養(yǎng)殖場所治理工作方案
2016畜禽養(yǎng)殖場所治理工作方案
一、總體目標(biāo)
根據(jù)國家、省市文件精神和工作要求,以十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)“1115”工程規(guī)劃》,統(tǒng)籌兼顧畜牧業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)管理的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市治理?xiàng)l例》等“禁止在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜”的規(guī)定,本著“嚴(yán)控禁區(qū)、規(guī)范外延”的原則,發(fā)揮多部門協(xié)作優(yōu)勢,大力開展畜禽養(yǎng)殖場所綜合治理工作,為“亞青舉辦、青奧籌辦”和文明城市建設(shè)保駕護(hù)航。
二、治理范圍和清理對象(一)治理范圍
“禁養(yǎng)區(qū)”畜禽養(yǎng)殖場所。根據(jù)《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市治理?xiàng)l例》等地方法規(guī)明文規(guī)定的有關(guān)畜禽養(yǎng)殖的“禁養(yǎng)區(qū)”和“外延區(qū)”的劃分,明確繞城公里以內(nèi)為“禁養(yǎng)區(qū)”。經(jīng)研究,將我區(qū)南苑、興隆、莫愁湖、沙洲、雙閘、江心洲等6個街道及潛洲均列為“禁養(yǎng)區(qū)”,納入綜合治理范圍,依法予以清理,取締畜禽養(yǎng)殖行為。(二)治理內(nèi)容
對“禁養(yǎng)區(qū)”范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場所,依法予以清理。(三)清理對象
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
成立區(qū)畜禽養(yǎng)殖場所綜合治理專項(xiàng)指揮部。由分管區(qū)長為組長,區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,區(qū)商務(wù)局、區(qū)社管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、6個街道分管領(lǐng)導(dǎo)等為成員單位,明確相關(guān)部門、街道的主要職責(zé)和工作重點(diǎn)。指揮部設(shè)立辦公室,由區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部辦公室主任。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)行政相對人自行處置或幫其處置;負(fù)責(zé)提供城區(qū)街道畜禽養(yǎng)殖場所本底資料;負(fù)責(zé)對相關(guān)街道“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)家庭違規(guī)飼養(yǎng)畜禽行為進(jìn)行依法查處;依法拆除全區(qū)違章搭建的畜禽養(yǎng)殖棚舍、建筑物及輔助物。區(qū)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)提供涉農(nóng)街道畜禽養(yǎng)殖場所本底資料和涉農(nóng)街道合法養(yǎng)殖戶名冊等基本情況;提出養(yǎng)殖場所應(yīng)具備的基本條件;明確被列入清理場所的畜禽出欄檢疫和防疫監(jiān)督;配合城管局“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)違法飼養(yǎng)的查處工作。
區(qū)商務(wù)局:明確違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場所生豬處置標(biāo)準(zhǔn)、處置政策、口徑等,指定宰殺地點(diǎn);規(guī)范銷售渠道,配合城管查處違規(guī)飼養(yǎng)畜禽行為。
區(qū)環(huán)保局:對“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)外群眾投訴存在的畜禽糞便排放、惡臭嚴(yán)重、噪音擾民等問題的違規(guī)場所的查處。
區(qū)社管局:負(fù)責(zé)處理“12345”政府呼叫熱線有關(guān)問題的舉報投訴以及無理訴求辦理。區(qū)衛(wèi)生局:畜禽處置后,做好社區(qū)環(huán)境消毒滅源;對進(jìn)入市民“菜籃子”畜禽,嚴(yán)格把控食品安全關(guān),配合轄區(qū)綜合治理工作。
公安分局:對拒不配合、暴力抗法的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖單位和個人依法處置,全程做好綜合治理司法保障工作。
街道辦事處:按照屬地化管理和職責(zé)分工,做好轄區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)場所的政策宣傳、場所排查、綜合執(zhí)法以及維穩(wěn)工作。依據(jù)《工作方案》要求,成立街道畜禽養(yǎng)殖場所綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)成員單位開展綜合治理工作,并按照區(qū)指揮部的要求,及時書面報告重難點(diǎn)問題基本情況、前期做法和處置存在的困難。待治理工作結(jié)束后制定相應(yīng)長效常態(tài)管理機(jī)制,鞏固治理成果,確保此類問題不回潮、不反彈。
四、實(shí)施步驟
本次綜合治理工作時間為2016年6月25日至7月31日。分為三個階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動、認(rèn)真排查階段(6月25日至6月30日)。利用公告、橫幅和發(fā)放一封信等形式,進(jìn)行宣傳發(fā)動,著力宣傳相關(guān)法律法規(guī)及綜合治理工作要求,營造綜合治理氛圍,贏得群眾理解和支持,鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶、散養(yǎng)戶自行處置。以屬地化管理為依托,以街道、社區(qū)(行政村)為單位,建立多部門和街道、社區(qū)(行政村)參與的排查工作組,根據(jù)區(qū)農(nóng)辦(提供三個涉農(nóng)街道及潛洲)和區(qū)城管局(提供三個城區(qū)街道)提供的本底資料為基礎(chǔ),對行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查核實(shí),形成綜合治理菜單。(二)全面清理、明顯改善階段(7月1日至7月20日)。依據(jù)排查菜單,由區(qū)城管局、農(nóng)辦牽頭,區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局、社管局、衛(wèi)生局、公安分局以及6個街道等成員單位參加的畜禽場所綜合治理專項(xiàng)指揮部,對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場所開展集中排查、全面清理,達(dá)到“禁養(yǎng)區(qū)”無場所、無畜禽。對已列入拆遷范圍的養(yǎng)殖場所優(yōu)先啟動拆遷,對未列入拆遷范圍的養(yǎng)殖場所由街道會同拆遷部門先行登記造冊,待后期拆遷時按政策法規(guī)辦理,保護(hù)好合法養(yǎng)殖場所的正當(dāng)權(quán)益。
(三)治理難點(diǎn)、落實(shí)長效機(jī)制階段(7月21日至7月31日)。采取“縱向聯(lián)動、橫向聯(lián)合”的形式,組織相關(guān)力量,對前一階段未能清理的畜禽養(yǎng)殖場所開展綜合執(zhí)法,堅(jiān)決清理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場所和散養(yǎng)戶,并建立長效管理機(jī)制。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各成員單位、相關(guān)街道要把本次綜合治理工作作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層,帶隊(duì)排查、帶頭執(zhí)法;建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,明確時間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,建立周例會制度,確保治理工作順利、高效開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各成員單位、相關(guān)街道要對照《工作方案》抓推進(jìn)、促落實(shí),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作合力。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,建立長效。各成員單位、相關(guān)街道要將開展此項(xiàng)工作的效能納入績效考核體系,明晰責(zé)任、標(biāo)本兼治,建立相應(yīng)常態(tài)巡查制度、暢通投訴舉報渠道,確保治理工作落實(shí)到位、場所清理到位,完善長效監(jiān)管工作機(jī)制。(四)強(qiáng)化宣傳,人性操作。本次治理工作涉及部分群眾的切實(shí)利益,具有較強(qiáng)的敏感性。在具體治理中要加強(qiáng)新聞宣傳、輿論引導(dǎo),重點(diǎn)講清在城區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)畜禽對環(huán)境和防疫工作的危害性,引導(dǎo)市民對治理工作的理解和支持。在執(zhí)法過程中要深入做好相對人的思想工作,協(xié)助妥善處理好飼養(yǎng)的畜禽,爭取自行處置或助其處置。要重視與新聞媒體的溝通,把控宣傳導(dǎo)向,努力把這一民生工程做好。
(五)強(qiáng)化考核,督辦問責(zé)。各成員單位、相關(guān)街道要嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn),落實(shí)相關(guān)人員開展宣傳發(fā)動、專項(xiàng)排查、綜合執(zhí)法以及信息報送;對治理中發(fā)現(xiàn)的問題,明確行政責(zé)任和職責(zé)分工,加大督查督辦力度;對依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)問責(zé)的責(zé)任單位和個人,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法追究問責(zé)。