第一篇：2007年上海市公務員考試

2007年上海市公務員考試《申論》試卷

滿分：100分時限：150分鐘

一、注意事項

1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答在答題紙指定位置上。

4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。

二、給定資料

1． 在2005年9月召開的全國實施公務員法工作會議上，中央領導同志提出，要努力在實踐中培育具有時代特征、中國特色的“熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作”的公務員精神。

2． 公務員精神是公務員的政治素養、思想作風、道德情操、工作態度、精神風貌的綜合反映和集中體現，充分體現了黨中央對公務員隊伍一貫的嚴格要求，既是對長期以來廣大公務員崇高精神和優秀品德的創新概括，又是在新的歷史條件下對公務員新的要求；既繼承了中華民族優秀文化傳統，又吸收了當代政治文明先進思想成果；既是公務員應該具有的職業道德，又是平時工作中必須遵從的基本準則。

3． “熱愛祖國、忠于人民”是公務員思想政治建設的根本。這就是要時時處處把國家和人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。“恪盡職守、廉潔奉公”是公務員作風建設的關鍵，就是要以對黨和國家事業高度負責的精神，忠于職守，勤勉盡責，努力提高適應本職工作需要的能力和水平，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。“求真務實、開拓創新”是公務員能力建設的重點，就是要堅持解放思想、事實求是、與時俱進，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，少說空話，不做表面文章，不搞形式主義，通過實實在在的努力，促進發展，造福群眾。“顧全大局、團結協作”是公務員做好工作的保障。就是要增強全局觀念，堅持以大局為重，正確處理好國家、集體和個人的利益關系，努力營造心齊氣順、團結奮進、干事創業的氛圍，加強團結、大力協同、做好工作。

4．近年來，隨著我國公務員制度的逐步完善，公務員精神的培育日益受到重視，并逐漸作為一項重要的制度來進行建設。2002年國家人事部頒布了《國家公務員行為規范》，對公務員履行職責。執行公務中應遵守的行為規范作了明確規定，其主要內容有：一是政治堅定；二是忠于國家；三是勤政為民；四是依法行政；五是務實創新；六是清正廉潔；七是團結協作；八是品行端正。

5． 公務員精神是公務員行為規范的核心，新形勢下培育和弘揚公務員精神意義重大。國家人事部副部長尹蔚民在2006年上海召開的公務員精神研討會上指出：培育和弘揚公務員精神，是落實科學發展觀和樹立正確政績觀，維護最廣大人民群眾利益的本質要求，是在公務員隊伍中加強社會主義榮辱觀教育的重要措施和具體體現，也是加強黨的執政能力建設的迫切需要。而加強公務員能力建設是加強黨的執政能力建設的重要內容，必須做到與時俱進、開拓創新、努力掌握與所從事的業務工作相適應的專業知識，不斷提高促進發展、推動改革、維護穩定的本領；有利于廣大公務員不斷提高管理國家事務和社會公共事務的水平，提高把握大局的能力、創造性開展工作的能力、構建社會主義和諧社會的能力，從而促進黨的執政能力的提高。

隨著現代社會發展，分工越細、專業化程度越高，各專業之間的協作要求也越高，團結協作逐漸成為公務員的一種能力要求。

6． 2006年1月1日開始實施的《中華人民共和國公務員法》從立法的角度對公務員精神

不僅進行了詳細闡述，而且還把它落實為具體的法律規定。公務員法第十二條規定了公務員應當履行的九項義務：模范遵守憲法和法律；按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；全心全意為人民服務，接受人民監督；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守法律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；清正廉潔，公道正派；法律規定的其他義務。

7． 對于從政者所應該具有的精神，古人多有論述。“徒善不足以為政，徒法不能以自行”說明人們早已認識到了法律與道德的互補關系；古人云：“政者，正也”；“臨患不忘國”；“其身正，不令而行”；“其身不正，雖令不從”；“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”等等，都在倡導著一種精神。從《漢書》中的“國而忘家，公而忘私”到顧炎武的“天下興亡，匹夫有責”這種精神的提倡，加上中國古代嚴密而系統的吏治制度，在歷史上確也造就了不少“廉潔奉公”、“為民請命”的清官良吏。古有澄清吏治，今有執政使命。民族性和文化性的遺傳密碼是很難割斷的，公務員精神就是繼承中華民族的優秀傳統。

8． 在人類歷史上一直存在著“權力崇拜”現象，這一直在中國歷史上表現得尤為厲害。幾千年封建主義的政治文化以其特有的滲透力注入社會的各個角落，官僚主義沉疴難除，也構成了中華民族特有的歷史重荷。囿于歷史原因，中國歷史上在政治統治方面所積累的經驗之豐富是世界上罕見的，但在政府公共治理方面所積攢的歷史遺產并不多。

9． 現代意義上的公務員制度產生于西方國家，自19世紀中下葉以來經過一百多年的歷史演變，已經發展成為一項有越來越多的國家普遍采用的人事行政制度。隨著社會經濟的發展，西方國家也開始重視行政倫理建設。英國通過“新公共管理運動”來加強政府執政能力和完善政府職責，引用一定的競爭機制來提高政府的工作績效，“公眾是顧客，政府為顧客服務”糾正了公務員一些不端正的行為和態度，促使政府不斷改進服務方法，提高服務質量和服務水平。美國通過制定公務員道德規范的法案，提出了14條倫理行為準則，完善公務員職業道德的監督機制，促進了公務員道德規范和措施的落實到位。新加坡政府在廉政建設方面卓有成效，其“立法明確、執法嚴明”的嚴格法律執行標準為公務員職業道德的建設提供了保障。

10． 現代行政倫理更關注權力的公共性和服務性，并以此對權力行使進行反思、規范和引導，促使權力用于公眾的普遍幸福，而不只用于少數人的幸福，我國的公務員制度固然深深根植于中國的土壤中，但更要適應世界行政現代化的趨勢，以行政管理體制和政府自身改革為重點，建設服務型政府，提高公共事務管理的水平，迫切需要公務員精神來支撐，這也是政治文明建設和精神文明建設的一個重要切入口和有力的抓手。

11． 濟南交警在公務員精神的展現方面是一個良好的典型。“為人民管交通”成為交警隊伍的精神支柱，執勤干警不論嚴寒酷暑，都堅持一絲不茍，毫不懈怠。一個班次要做七、八百個轉體、手勢動作，再苦再累，絕不變形走樣，被群眾譽之為“泉城一大景觀”。干警們立足崗臺堅持多為群眾辦好事、辦實事。市面所有崗亭都豎立了“有困難找交警 ”的告示牌，設置了“為您服務”欄、便民服務箱。廣大干警在熱情服務中嚴格執法，在嚴格執法的前提下熱情服務。執勤中一律使用文明用語，不講服務禁語，做到禮貌糾章，把處理違章的過程，變成宣傳道路交通法規和群眾自我教育的過程。據不完全統計，去年以來，全支隊為群眾辦好事實事萬件。交警的良好形象為群眾所理解和感動，全市有多個單位開展了“向交警獻愛心”活動。

三、申論要求

（一）給定材料中提高培育和弘揚公務員精神的內涵。

請先判斷正確與否，正確的在括號內打“ √”，不正確的在括號內打“×”，對于你認為不正確的選項，分別說明為什么不正確，字數不超過200字（20分）

A． 隨著社會分工越來越細、專業化程度越來越高、對公務員個人能力提出了前所未有的高要求，因此，實事求是地講，從實際情況來看，公務員精神中對個人能力的要求超過集體之間互相協作的要求。（）

B． 目前有少數公務員缺乏敬業精神、服務意識、創新精神、務實作風和自律意識，培育和弘揚公務員精神，有利于廣大公務員在新的形勢下樹立正確的權力觀、地位觀。（）

C． 現代社會和傳統社會是有明顯的區別，現代社會可以被稱為“陌生人的社會”，它的規模壯大，人口眾多，關系交錯，成分復雜。因此，加強政府管理是現代政府最重要的職責和最基本的責任觀念。（）

D． 公務員職位是根據國家管理的需要設置的，每個職位都有明細的任務和職責，因此，公務員要忠于職守，勤勉盡責，努力完成本職任務。（）

E． 公務員法第五十四條規定，實際上賦予了下級對上級的有限的對抗權和糾錯權，為了保障管理的統一高效，公務員有必須服從上級決定和命令的義務，而公務員精神，要求公務員有遵守法律法規的義務。（）

（二）根據給定的材料，概括出材料所反映的主要內容，字數不超過200字。（15分）

（三）從貫徹實施《公務員法》的落實，就如何培育和弘揚公務員精神，提出對策建議，要求對策合理、具體可行、條理清楚、語言簡明，字數不超過300字。（20分）

（四）以“論公務員精神的價值取向”為題，寫一篇1000字左右的文章，要求聯系實際，觀點鮮明，論證合理，條例清楚，語言流暢。（45分）

參考答案

（一）給定材料中提高培育和弘揚公務員精神的內涵。

請先判斷正確與否，正確的在括號內打“√”，不正確的在括號內打“×”，對于你認為不正確的選項，分別說明為什么不正確，字數不超過200字。（20分）

A、隨著社會分工越來越細、專業化程度越來越高、對公務員個人能力提出了前所未有的高要求，因此，實事求是地講，從實際情況來看，公務員精神中對個人能力的要求超過集體之間互相協作的要求。（×）

B、目前有少數公務員缺乏敬業精神、服務意識、創新精神、務實作風和自律意識，培育和弘揚公務員精神，有利于廣大公務員在新的形勢下樹立正確的權力觀、地位觀。（√）

C、現代社會和傳統社會是有明顯的區別，現代社會可以被稱為“陌生人的社會”，它的規模壯大，人口眾多，關系交錯，成分復雜。因此，加強政府管理是現代政府最重要的職責和最基本的責任觀念。（√）

D、公務員職位是根據國家管理的需要設置的，每個職位都有明細的任務和職責，因此，公務員要忠于職守，勤勉盡責，努力完成本職任務。（×）

E、公務員法第五十四條規定，實際上賦予了下級對上級的有限的對抗權和糾錯權，為了保障管理的統一高效，公務員有必須服從上級決定和命令的義務，而公務員精神，要求公務員有遵守法律法規的義務。（×）

【參考答案】

A的錯誤在“超過” 兩個字上，個人能力和集體協作都很重要，個人能力的發揮離不開集體的協作，所以不能說前者超過后者。D的錯誤是在于其結論表述不完整，因為每個職位都有明確的分工和責任，所以公務員不僅要完成本職工作，還要注重部門協調，要有團結協作、顧全大局的能力。E的錯誤在于沒有正確領會公務員法第五十四條的實質精神。服從和執行上級依法作出的決定和命令是公務員的基本義務，不得拒絕執行上級依法作出的決定或者命令，是公務員的紀律。在上級的決定或者命令明顯違法的時候，公務員不必完全執行上級命令，否則要依法承擔相應的責任。

（二）根據給定的材料，概括出材料所反映的主要內容，字數不超過200字。（15分）

【參考答案】

新時期對公務員精神提出了新的時代要求。培育具有時代特征、中國特色的“熱愛祖國、忠于人民、恪盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作”的公務員精神成為當前公務員建設的核心任務。《公務員法》從立法的角度對公務員精神的定義、作用等方面進行了新的詳細的闡述。建設服務型政府，提高公共事務管理的水平，迫切需要公務員精神來支撐，這也是我國政治文明建設和精神文明建設的一個重要切入口和有力的抓手。學習國外公務員制度建設的成功經驗，發揚“濟南交警”的公務員精神意義重大。

（三）從貫徹實施《公務員法》的落實，就如何培育和弘揚公務員精神，提出對策建議，要求對策合理、具體可行、條理清楚、語言簡明，字數不超過300字。（20分）

【參考答案】

第一是抓教育，通過開會討論、開培訓班等多種形式培養國家機關工作人員的公務員精神。

第二是抓養成，在工作、學習、生活的各個方面、各個環節對公務員進行統一規范，使公務員精神成為一種看得見、摸得著的“東西”，時時刻刻影響、引導、制約著公務員一言

一行。

第三是抓示范，激發培育和弘揚公務員精神的強大動力。要在全社會大力宣傳優秀公務員的先進事跡、優秀品質和高尚精神，激勵廣大公務員牢記自己的使命和責任。

第四是抓考核，把培育和弘揚公務員精神情況與年度崗位目標責任考核掛起鉤來，使公務員在日常工作中實踐公務員精神。

第五是抓創新，把公務員精神的建設工作融入到政府機關的改革和重大的機關活動之中，與時俱進，創立新形式。

（四）以“論公務員精神的價值取向”為題，寫一篇1000字左右的文章，要求聯系實際，觀點鮮明，論證合理，條例清楚，語言流暢。（45分）

參考例文：

論公務員精神的價值取向

在2005年9月召開的全國實施公務員法工作會議上，中央領導同志用“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作，恪盡職守、廉潔奉公”簡明扼要的概括了公務員精神，這是黨中央、國務院為建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍的重要舉措。32字公務員精神涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想，集中體現了時代對公務員的新要求，同時也明確了新時代公務員應具有的價值取向。

公務員精神是公務員的政治素養、思想作風、道德情操、工作態度、精神風貌的綜合反映和集中體現，是在新的歷史條件下對公務員新的要求，那么如何更好地發揚公務員精神呢？ 正確的價值取向是我們培養和發揚公務員精神的重要前提。

那么我們需要怎樣的公務員精神的價值取向呢？

首先，公務員要追求公共的利益，這是公務員精神的基本價值取向，在社會主義國家，公務員追求的公共利益在其現實性上就是為人民服務。公務員的權力源泉在于人民，權力性質是公共性，權力的指向是公共利益；而這一切又決定著公務員職業不僅僅是公務員個人安身立命之所，而是以“公務性”來體現職業最高精神境界，是與黨和國家、社會和人民的利益息息相關的價值行為。

其次，公務員要強化責任意識，這是公務員精神的核心價值取向。現代公共行政已經從統治行政、管理行政轉變為服務行政，其本質就是服務，而服務型行政就是責任行政。強化責任意識主要有兩種途徑：一是外部控制，用制度設計來排除公務員在公共領域中追求私利實現的可能性，實現公共性與私人性的嚴格分離；二是內部控制，用道德法則來促使公務員樹立公共利益信仰，使責任內化為行為者的價值目標。強化公務員作為核心價值取向的責任意識，最終實現公務員信仰和責任的統一。

再次，維護社會公正，這是公務員精神的根本價值取向。制度并不天然地具有公正性。這是因為，制度的公正性，特別是其運行的公正性在某種程度上還取決于其實施者即公務員所具有的公正品質。如果公務員在其公共權力的運行中，具有公正無私的倫理立場和正直剛毅的行政德性以及為維護正義而無所畏懼的倫理勇氣和倫理堅定性。維護社會公正不僅是一個法律制度和體制上的問題，而且是公務員的行政行為問題。

最后，培育高尚人格，這是公務員精神的目標價值取向。公務員如何履行職能，如何處理對己、對人、對社會、對自然的關系不僅直接地為社會提供了榜樣，而且會影響到整個社會成員對道德價值的追求。加強公務員的人格塑造不僅關系到其履行職能的水平、質量，而且影響到社會道德狀況的發育、發展。所以，在個人品性上，高尚的道德人格是保證公務員從事公務活動的人性基礎和基本途徑。

新時代向我們每一個公務員提出了新的要求，我們一定要以《公務員法》的具體要求為準繩，嚴于律己，努力樹立彰顯和諧社會時代風貌的公務員精神，為祖國的富強，民族的強大做出應有的貢獻！

第二篇：2013上海市公務員考試大綱

2013上海市公務員考試大綱

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為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員公共科目筆試，制定本大綱。

2013上海市考試錄用公務員專業科目考試大綱

為便于報考者充分了解2013上海市考試錄用公務員專業科目筆試，制定本大綱。

一、考試科目和結構

2013上海市考試錄用公務員的專業科目筆試分為《政法》、《綜合管理》、《經濟管理》、《財務管理》、《信息管理》、《城市建設管理》和《農村建設管理》，全部采取閉卷考試方式。

專業科目均為客觀性試題，試題題型為單項選擇題和多項選擇題，考試時限為60分鐘，滿分50分。

專業科目考試不指定考試用書。報考者可根據自己報考的專業科目，選擇相應的考試內容進行考前準備。

二、作答要求

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。

三、專業科目考試內容

《政法》

第一部分 法律的一般原理

第二部分 憲法

第三部分 行政法

第四部分 刑法

第五部分 民法

第六部分 合同法

第七部分 知識產權法

第八部分 經濟法

第十部分 訴訟法

《綜合管理》

第一部分 公共行政

第二部分 行政法學

第三部分 綜合管理實務

《經濟管理》

第一部分 資源配置與管理

第二部分 產業組織、產業結構與產業政策

第三部分 經濟發展與轉型

第四部分 城市經濟管理

第五部分 宏觀調控

《財務管理》

第一部分 行政事業財務管理

第三部分 審計

第四部分 統計基礎

《信息管理》

第一部分 計算機的基本組成第二部分 計算機的網絡

第三部分 辦公自動化

第四部分 數據庫、網站的建設和管理

第五部分 信息法規與信息安全

第六部分 信息化規劃與管理

《城市建設管理》

第一部分 城市建設經濟管理

第二部分 城市建設管理法規

第三部分 城市建設管理相關專業知識

《農村建設管理》

第一部分 農村建設管理政策法規

第二部分 農村建設管理相關理論

第三部分 農村實務和綜合管理

2013年上海市公務員考試公共科目考試大綱

一、考試科目和結構

2013上海市考試錄用公務員的公共科目筆試分為《行政職業能力測驗》和《申論》，全部采取閉卷考試方式。

（一）《行政職業能力測驗》

《行政職業能力測驗》為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。

（二）《申論》

《申論》為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。

二、作答要求

（一）《行政職業能力測驗》

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用2B鉛筆在答題卡指定位置上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。

（二）《申論》

報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。

報考者必須用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上填寫本人姓名和準考證號，用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號、科目代碼，然后用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的一律無效。

三、《行政職業能力測驗》介紹

（一）測試內容

《行政職業能力測驗》主要測查從事公務員職業必須具備的基本素質和潛在能力，通過測試選拔出能夠勝任公共管理工作的優秀人才。測試內容包括言語理解與表達能力、判斷推理能力、數理能力、常識應用能力和綜合分析能力。

言語理解與表達能力主要測查報考者運用語言文字進行交流和思考的能力，準確迅速地理解文字材料內涵的能力，重點考察理解和使用詞語的能力，理解把握語句各類表達方式的能力，以及閱讀分析文字材料的能力。

判斷推理能力主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，重點考察運用科學原理、概念和標準進行分析判斷的能力，對形象和空間關系準確識別、把握和思維的能力，以及判斷、推理、演繹、歸納和批判分析等邏輯思維能力。

數理能力主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，包括對數據的分析、運算、推理能力。

常識應用能力主要測查報考者對政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等知識的掌握和運用能力。

綜合分析能力主要測查報考者綜合運用政治、法律、管理、經濟、科技、公文、黨史、國情、人文等知識進行分析判斷的能力。

（二）題型介紹

第一部分 言語理解與表達能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：選詞填空。給出一個句子或一段話，要求報考者從所給的詞語中選出能夠使句子的意思表達得最準確的詞語。

例題：對一篇規范的論文，因版面限制而去砍綜述、刪注釋，實在是_________的不智之舉。

填入劃橫線部分最恰當的一項是_________。

A、削足適履 B、揚湯止沸

C、矯枉過正 D、舍本逐末

解答：此題正確答案為A。

第二種題型：語句表達。給出幾個句子，要求報考者找出最符合題意的語句。例題：下列給出的幾句話中，沒有語病的一句是_________。

A、閱讀理解正確與否，是衡量閱讀能力好壞的重要標志

B、閱讀與理解，是衡量閱讀能力的重要標志

C、閱讀是否理解是衡量閱讀能力的主要標志

D、閱讀能力好壞的標志是理解

解答：此題正確答案為A。

第三種題型：閱讀理解。給出一個語段或一篇短文，要求報考者通過仔細閱讀分析，找出與題意最相符合的選項。

例題：在古典傳統里，和諧的反面是千篇一律。“君子和而不同，小人同而不和”，所以和諧的一個條件是對于多樣性的認同。中國人甚至在孔子之前就有了對于和諧的經典認識與體現。中國古代的音樂藝術很發達，特別是一些中國樂器，像鐘、磬、瑟等各種完全不同的樂器按照一定的韻律奏出動聽的音樂，但如果只有一種樂器就會非常單調。

對這段文字概括最準確的是_________。

A、和諧觀念源于中國古代音樂

B、差異是和諧的一個必要條件

C、中國人很早就產生了和諧觀念

D、音樂是對和諧的經典認識與體現

解答：此題正確答案為B。

第二部分 判斷推理能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：科學推理。要求報考者綜合運用自然科學原理進行分析判斷，得出最符合題意的答案。

例題：自行車是靠車輪與地面的摩擦力而行駛的，兩個車輪與地面摩擦力的方向是_________。

A、前輪向后，后輪向前 B、前輪向前，后輪向后

C、前輪和后輪都向后 D、前輪和后輪都向前

解答：此題正確答案為A。

第二種題型：定義判斷。在每道題中，先給出一個概念的定義，然后再給出一組事物或行為的例子，命題假設給出的概念的定義是正確的、不容置疑的。要求報考者從中選出最符合或最不符合該定義的典型事物或行為。

例題：職業枯竭是指人們在自己長期從事的工作重壓之下，產生身心能量被工作耗盡的感覺。

根據上述定義，下列屬于職業枯竭狀態的是_________。

A、老周不能勝任自己現有的工作，每天都會忙得焦頭爛額

B、剛參加工作的小李覺得這份工作太累，產生了跳槽的念頭

C、劉經理每天工作繁忙，缺乏充足的休息，情緒也越來越糟糕

D、在從事過許多不同的職業之后，老王覺得所有工作都索然無味

解答：根據題干所給定義，正確答案為C。

第三種題型：圖形推理。每題給出一組圖形，要求報考者仔細觀察給出的圖形，根據題意找出其中規律，選出最符合變化規律的答案。

例題：

解答：每行前兩個圖形疊加后，不同的部分就是第三個圖形。正確答案是D。

第四種題型：分析推理。在每道題中給出一段陳述，假設這段陳述是正確的、不容置疑的。要求報考者根據這段陳述，選擇一個正確答案。

例題：科學家對76位心臟病患者進行了研究，他們分別采用“一名志愿者帶一只狗前去探望病人”、“一名志愿者前去探望病人”以及“沒有志愿者”三種方法分別測試這些病人的反應。結果發現第一種情況下病人的焦慮程度下降了24%，第二種情況下病人的焦慮程度只下降了10%，第三種情況下病人的焦慮程度仍保持原來水平。因此科學家認為，狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。

下面_________項最能削弱科學家的論點。

A、帶狗和不帶狗探視的實驗分別選在兩個不同的時間段

B、在帶狗的志愿者中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗

C、在被探望的病人中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗

D、志愿者帶去探望病人的大多數狗都是性情比較溫順的解答：觀察A、B、C、D四個選項，似乎都能削弱科學家的論點：狗能幫助心臟病人降低焦慮情緒。但選項C“在被探望的病人中，絕大多數喜歡并自己飼養寵物狗”直接說明研究對象（心臟病人）的樣本太特殊（絕大多數被研究的心臟病人喜歡并自己飼養寵物狗），不具有代表性，因此C最能削弱科學家的論點。故C是正確答案。

第三部分 數理能力

本部分均為單項選擇題，每小題給出的4個選項中，只有1個選項符合題意，不選、多選或錯選，均不得分。

第一種題型：數學應用。每道試題給出表述數字關系的一段材料，要求報考者通過分析、判斷、運算，找出最符合題意的答案。

例題：某機關單位召開一次會議預期12天，后因會期縮短4天，因此原預算費用節約了一部分。其中生活費一項節約了4,000元，比原計劃少用40%，生活費預算占總預算的4/9，則總預算為_________。

A、45,000元 B、35,000元

C、27,500元 D、22,500元

解答：此題正確答案為D。

第二種題型：資料分析。給出一段資料（文字、圖表或數據），要求報考者通過對資料所提供的信息進行分析、比較、計算，找出最符合題意的答案。

例題：根據下圖提供的信息回答問題。

某市2006年下半年投資情況圖

單位：億元

1、該市2006年下半年中，_________的外資實際出資額在當月外資擬投資額中所占比重最高。

A、8月 B、9月

C、10月 D、11月

解答：此題正確答案為B。

2、下列說法中正確的是_________。

Ⅰ.2006年第四季度外資實際出資額總計約達9億元

Ⅱ.該市擬投資總額在2006年9月份為下半年最低

Ⅲ.2006年下半年該市外資擬投資額達到擬投資總額40％以上

A、Ⅱ B、Ⅲ

C、Ⅱ、Ⅲ D、Ⅰ、Ⅲ

解答：此題正確答案為D。

第四部分 常識應用能力

本部分均為不定項選擇題，每小題給出的4個選項中，至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選，均不得分。

例題：關于政府職能的特征，下列論述正確的是_________。

A、政府職能的實施主體是政府機構

B、政府職能的主要內容是管理國家和社會公共事務

C、政府職能的實施手段主要是依法行政

D、政府職能是政府機構設置的根本依據

解答：此題正確答案為A、B、C、D。

第五部分 綜合分析能力

本部分均為不定項選擇題，每小題給出的4個選項中，至少有1個選項符合題意。不選、多選、少選或錯選，均不得分。

例題：閱讀下面材料，回答1～2題。

黨的十七大報告指出：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。

1、中國特色社會主義道路的內涵，體現了_________的原理。

A、生產力決定生產關系

B、生產關系決定生產力

C、上層建筑決定經濟基礎

D、政治對社會發展起重大作用

解答：此題正確答案為A、D。

2、中國特色社會主義道路之所以能夠引導中國發展進步，是因為它________。

A、尊重現實，一切從實際出發

B、把獨立自主與保持社會穩定兩者結合起來

C、指導我們不斷解放思想，與時俱進地去探索和實踐

D、標志著我們已完成了對社會主義建設的理論創建

解答：此題正確答案為A、C。

四、《申論》介紹

《申論》是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目。《申論》材料通常涉及特定社會問題或社會現象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成。

閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確把握事實所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。

綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內容、趨勢或矛盾進行歸納分析，多角度地思考資料內容，作出較為全面系統的評價。

提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。

文字表達能力要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。

第三篇：2007年上海市公務員考試

2007年上海市公務員考試《申論》試卷

1．在2005年9月召開的全國實施公務員法工作會議上，中央領導同志提出，要努力在實踐中培育具有時代特征、中國特色的“熱愛祖國、忠于人民、格盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作”的公務員精神。2．公務員精神是公務員的政治素養、思想作風、道德情操、工作態度、精神風貌的綜合反映和集中體現，充分體現了黨中央對公務員隊伍一貫的嚴格要求，既是對長期以來廣大公務員崇高精神和優秀品德的創新概 括．又是在新的歷史條件下對公務員新的要求；既繼承了中華民族優秀文化傳統，又吸收了當代政治文明先進思想成果；既是公務員應該具有的職業道德。又是平時工作中必須遵從的基本準則。

3．熱愛祖國、忠于人民”是公務員思想政治建設的根本。這就是要時時處處把國家和人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置上，堅持以自己的全部工作為黨分憂、為國建功、為民造福。“格盡職守、廉潔奉公”是公務員作風建設的關鍵，就是要以對黨和國家事業高度負責的精神，忠于職守，勤勉盡責．努力提高適應本職工作需要的能力和水平，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風、樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。“求真務實、開拓創新”是公務員能力建設的重點，就是要堅持解放思想、事實求是、與時俱進。堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，少說空話，不做表面文章，不搞形式主義、通過實實在在的努力，促進發展，造福群眾。“顧全大局、團結協作”是公務員做好工作的保障。就是要增強全局觀念，堅持以大局為重。正確處理好國家、集體和個人的利益關系，努力營造心齊氣順、團結奮進、干事創業的氛圍，加強團結、大力協同、做好工作。

4．近年來．隨著我國公務員制度的逐步完善，公務員精神的培育日益受到重視，并逐漸作為一項重要的制度來進行建設。2002年國家人事部頒布了《國家公務員行為規范》，對公務員履行職責。執行公務中應遵守的行為規范作了明確規定．其主要內容有：一是政治堅定；二是忠于國家；三是勤政為民；四是依法行政；五是務實創新；六是清正廉潔；七是團結協作；八是品行端正。

5．公務員精神是公務員行為規范的核心．新形勢下培育和弘揚公務員精神意義重大。國家人事部副部長尹蔚民在2006年上海召開的公務員精神研討會上指出：培育和弘揚公務員精神，是落實科學發展觀和樹立正確政績觀，維護最廣大人民群眾利益的本質要求，是在公務員隊伍中加強社會主義榮辱觀教育的重要措施和具體體現．也是加強黨的執政能力建設的迫切需要。而加強公務員能力建設是加強黨的執政能力建設的重要內容，必須做到與時俱進、開拓創新、努力掌握與所從事的業務工作下相適應的專業知識，不斷提高促進發展、推動改革、維護穩定的本領；有利于廣大公務員不斷提高管理國家事務和社會公共事務的水平．提高把握大局的能力、創造性開展工作的能力、構建社會主義和諧社會的能力。從而促進黨的執政能力的提高。隨著現代社會發展，分工越細、專業化程度越高，各專業之間的協作要求也越高，團結協作逐漸成為公務員的一種能力要求。6．2006年1月1日開始實施的《中華人民共和國公務員法》從立法的角度對公務員精神不僅進行了詳細闡述．而且還把它落實為具體的法律規定。公務員法第十二條規定了公務員應當履行的九項義務：模范遵守憲法和法律：按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；全

心全意為人民服務，接受人民監督；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令：保守國家秘密和工作秘密；遵守法律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；清正廉潔，公道正派；法律規定的其他義務。

7．對于從政者所應該具有的精神。古人多有論述。“徒善不足以為政，徒法不能以自行”說明人們早已認識到了法律與道德的互補關系，古人云：“政者，正也”；“臨患不忘國”；“其身正，不令而行”；“其身不正，雖令不從”；“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”等等，都在倡導著一種精神。從《漢書》中的“國而忘家。公而忘私”到顧炎武的“天下興亡，匹夫有責”這種精神的提倡，加上中國古代嚴密而系統的吏治制度，在歷史上確也造就了不少“廉潔奉公”、“為民請命”的清官良吏。古有澄清吏治，今有執政使命。民族性和文化性的遺傳密碼是很難割斷的，公務員精神就是繼承中華民族的優秀傳統。

8．在人類歷史上一直存在著“權力崇拜”現象，這一直在中國歷史上表現得尤為厲害。幾千年封建主義的政治文化以其特有的滲透力注入社會的各個角落．官僚主義沉疴難除．也構成了中華民族特有的歷史重荷。囿于歷史原因．中國歷史上在政治統治方面所積累的經驗之豐富是世界上罕見的，但在政府公共治理方面所積攢的歷史遺產并不多。

9．現代意義上的公務員制度產生于西方國家，自19世紀中下葉以來經過一百多年的歷史演變，已經發展成為一項有越來越多的國家普遍采用的人事行政制度。隨著社會經濟的發展。西方國家也開始重視行政倫理建設。英國通過“新公共管理運動”來加強政府執政能力和完善政府職責引用一定的競爭機制來提高政府的工作績效，“公眾是顧客，政府為顧客服務”糾正了公務員一些不端正的行為和態度，促使政府不斷改進服務方法，提 高服務質量和服務水平。美國通過制定公務員道德規范的法案，提出了14條倫理行為準則，完善公務員職業道德的監督機制，促進了公務員道德規范和措施的落實到位。新加坡政府在廉政建設方面卓有成效。其“立法明確、執法嚴明”的嚴格法律執行標準為公務員職業道德的建設提供了保障。10．現代行政倫理更關注權力的公共性和服務性，并以此對權力行使進行反思、規范和引導，促使權力用于公眾的普遍幸福，而不只用于少數人的幸福．我國的公務員制度固然深深根植于中國的土壤中。但更要適應世界行政現代化的趨勢。以行政管理體制和政府自身改革為重點，建設服務型政府。提高公共事務管理的水平，迫切需要公務員精神來支撐。這也是政治文明建設和精神文明建設的一個重要切入口和有力的抓手。11．濟南在公務員精神的展現方面是一個良好的典型。“為人民管交通”成為交警隊伍的精神支柱，執勤干警不論嚴寒酷暑，都堅持一絲不茍，毫不懈怠。一個班次要做七、八百個轉體、手勢動作，再苦再累，絕不變形走樣，被群眾譽之為“泉城一大景觀”。干警們立足崗臺堅持多為群眾辦好事、辦實事。市面所有崗亭都豎立了“有困難找交警”的告示牌，設置了“為您服務”欄、便民服務箱。廣大干警在熱情服務中嚴格執法，在嚴格執法的前提下熱情服務。執勤中一律使用文明用語，不講服務禁語，做到禮貌糾章，把處理違章的過程。變成宣傳道路交通法規和群眾自我教育的過程。據不完全統計，去年以來，全支隊為群眾辦好事實事萬件。交警的良好形象為群眾所理解和感動，全市有多個單位開展了向交警獻愛心”動。

三、申論要求

(一)給定材料中提高培育和弘揚公務員精神的內涵。

(20分)A、隨著社會分工越來越細、專業化程度越來越高、對公務員個人能力提出了前所未有的高要求，因此，實事求是地講，從實際情況來看，公務員精神中對個人能力的要求超過集體之間互相協作的要求。(×)B、目前有少數公務員缺乏敬業精神、服務意識、創新精神、務實作風和自律意識，培育和弘揚公務員精神．有利于廣大公務員在新的形勢下樹立正確的權力觀、地位觀。(√)C、現代社會和傳統社會是有明顯的區別。現代社會可以被稱為“陌生人的社會”．它的規模壯大，人口眾多，關系交錯，成分復雜。因此，加強政府管理是現代政府最重要的職責和最基本的責任觀念。(√)D、公務員職位是根據國家管理的需要設置的。每個職位都有明細的任務和職責，因此，公務員要忠于職守，勤勉盡責，努力完成本職任務。(×)E、公務員法第五十四條規定，實際上賦予了下級對上級的有限的對抗權和糾錯權。為了保障管理的統一高效。公務員有必須服從上級決定和命令的義務．而公務員精神，要求公務員有遵守法律法規的義務。(×)A的錯誤在“超過”兩個字上．個人能力和集體協作都很重要．個人能力的發揮離不開集體的協作．所以不能說前者超過后者。D的錯誤是在于其結論表述不完整．因為每個職位都有明細的分工和責任．所以公務員不 僅要完成本職工作，還要注重部門協調。要有團結協作、顧全大局的能力。E的錯誤在于沒有正確領會公務員法第五十四條的實質精神。服從和執行上級依法作出的決定和命令是公務員的基本義務．不得拒絕執行上級依法作出的決定或者命令。是公務員的紀律。在上級的決定或者命令明顯違法的時候．公務員不必完全執行上級命令，否則要依法承擔相應的責任。(二)根據給定的材料，概括出材料所反映的主要內容，字數不超過200字。(15分)新時期對公務員精神提出了新的時代要求。培育具有時代特征、中國特色的“熱愛祖國、忠于人民、格盡職守、廉潔奉公、求真務實、開拓創新、顧全大局、團結協作”的公務員精神成為當前公務員建設的核心任務。《公務員法》從立法的角度對公務員精神從定義、作用等方面進行了新的詳細闡述。建設服務型政府，提高公共事務管理的水平。迫切需要公務員精神來支撐，這也是我國政治文明建設和精神文明建設的一個重要切入口和有力的抓手。學習國外公務員制度建設的成功經驗．發揚“濟南交警”的公務員精神意義重大。

(三)從貫徹實施《公務員法》的落實，就如何培育和弘揚公務員精神，提出對策建議，要求對策合理、具體可行、條理清楚、語言簡明，字數不超過300字。(20分)首先要抓教育。通過開會討論、開培訓班等多種形式培養國家機關工作人員的公務員精神。

第二是抓養成。在工作、學習、生活的各個方面、各個環節對公務員進行統一規范，使公務員精神成為一種看得見、摸得著的“東西”。時時刻刻影響、引導、制約著公務員一言一行。

第三是抓示范，激發培育和弘揚公務員精神的強大動力。要在全社會大力宣傳優秀公務員的先進事跡、優秀品質和高尚精神，激勵廣大公務員牢記自己的使命和責任。

第四是抓考核，把培育和弘揚公務員精神情況與崗位目標責任考核掛起鉤來，使公務員在日常工作中實踐公務員精神。

第五是抓創新，把公務員精神的建設工作融入到政府機關的改革和重大的機關活動之中。與時俱進，創立新形式。(四)以“論公務員精神的價值取向”為題．寫一篇1000字左右的文章，要求聯系實際，觀點鮮明，論證合理，條例清楚，語言流暢。(45分)在2005年9月召開的全國實施公務員法工作會議上．中央領導同志用“熱愛祖國、忠于人民．求真務實、開拓創新，顧全大局、團結協作．恪盡職守、廉潔奉公”簡明扼要的概括了公務員精神．這是黨中央、國務院為建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍的重要舉措。32字公務員精神涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想，集中體現了時代對公務員的新要求，同時也明確了新時代公務員應具有的價值取向。

公務員精神是公務員的政治素養、思想作風、道德情操、工作態度、精神風貌的綜合反映和集中體現．是在新的歷史條件下對公務員新的要求。那么如何更好地發揚公務員精神呢?正確的價值取向是我們培養和發揚公務員精神的重要前提。

那么我們需要怎樣的公務員精神的價值取向呢? 首先．公務員要追求公共的利益，這是公務員精神的基本價值取向，在社會主義國家，公務員追求的公共利益在其現實性上就是為人民服務。公務員的權力源泉在于人民，權力性質是公共性。權力的指向是公共利益；而這一切又決定著公務員職業不僅僅是公務員個人安身立命之所，而是以“公務性”來體現職業最高精神境界，是與黨和國家、社會和人民的利益息息相關的價值行為。

其次．公務員要強化責任意識，這公務員精神的核心價值取向。現代公共行政已經從統治行政、管理行政轉變為服務行政，其本質就是服務．而服務型行政就是責任行政。強化責任意識主要有兩種途徑：一是外部控制，用制度設計來排除公務員在公共領域中追求私利實現的可能性．實現公共性與私人性的嚴格分離：二是內部控制，用道德法則來促使公務員樹立公共利益信仰，使責任內化為行為者的價值目標。強化公務員作為核心價值取向的責任意識。最終實現公務員信仰和責任的統一。

再次．維護社會公正，這是公務員精神的根本價值取向。制度并不天然地具有公正性。這是因為。制度的公正性，特別是其運行的公正性在某種程度上還取決于其實施者即公務員所具有的公正品質。如果公務員在其公共 權力的運行中．具有公正無私的倫理立場和正直剛毅的行政德性以及為維護正義而無所畏懼的倫理勇氣和倫理堅定性。維護社會公正不僅是一個法律制度和體制上的問題，而且是公務員的行政行為問題。

最后，培育高尚人格，這是公務員精神的目標價值取向。公務員如何履行職能．如何處理對己、對人、對社會、對自然的關系不僅直接地為社會提供了榜樣．而且會影響到整個社會成員對道德價值的追求。加強公務員的人格塑造不僅關系到其履行職能的水平、質量。而且影響到社會道德狀況的發育、發展。所以。在個人品性上，高尚的道德人格是保證公務員從事公務活動的人性基礎和基本途徑。

新時代向我們每一個公務員提出了新的要求，我們一定要以《公務員法》的具體要求為準繩。嚴于律己，努力樹立彰顯和諧社會時代風貌的公務員精神，為祖國的富強，民族的強大做出應有的貢獻!

第四篇：2013上海市考試錄用公務員考試公告

上海市2013年公務員公告已出，請大家抓緊時間復習2013上海市公務員考試錄用工作于今年11月15日正式啟動。全市各級機關和參照公務員法管理單位共推出招考職位2016個，計劃錄用公務員和參照公務員法管理單位工作人員4705名。符合報考條件的考生可于今年11月19日至11月25日通過“上海市公務員局網站”（）和上海“21世紀人才網”（）進行網上報名。公務

員錄用考試筆試時間為今年12月23日。

2013上海市公務員考試錄用工作在考試類別、職位要求、考試科目、分數線劃定等方面，具有四個特點：一是在招考職位要求上，市級機關，除部分特殊職位外，均招錄“具有兩年以上基層工作經歷的人員”；街道鄉鎮以及垂直管理部門、政法部門和基層單位的招錄職位，對基層工作經歷不作要求，以鼓勵和引導應屆高校畢業生到基層去工作。二是在考試類別上，繼續實行A類、B類分類考試，即分為招錄“具有兩年以上基層工作經歷人員”的職位和招錄對象基層工作經歷“不限”的職位，進行分開報名。同時，實行先筆試、后職位報名。提醒考生仔細查看“職位要求”和“基層工作經歷計算方法”，結合自身情況，認真選擇考試類別，以免出現報名差錯。三是，在考慮科目上，實行兩門“公共科目”加一門“專業科目”的“2+1”模式。其中兩門公共科目《行政職業能力測驗》和《申論》，區分招錄“具有兩年以上基層工作經歷人員”的職位和招錄對象基層工作經歷“不限”的職位，分別設計具有針對性的試題。為體現公平競爭，規定每名考生限報一門“專業科目”，以保證各個科目有更多的考生進入面試。四是在分數線規定上，根據報考人員“公共科目”和“專業科目”考試的總成績，以每類專業計劃招錄人員總數3倍的比例，從高分到低分排序，分類確定筆試合格分數線。市公務員主管部門表示，希望廣大考生認真踐行考試誠信，在報名階段如果填寫個人信息，在考試階段模范遵守考試紀律，不要輕易放棄報考職位面試和錄用的機會，共同創造上

海公務員考試公平競爭的良好環境。

2013上海市考試錄用公務員考試公告 根據《中華人民共和國公務員法》和《公務員錄用規定（試行）》，中共上海市委組織部、上海市人力資源和社會保障局、上海市公務員局組織實施上海市2013各級機關及單位考試錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員工作。現將有關事項公告如下：

一、報考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上，35周歲以下（1976年11月16日至1993年11月16日期間出生），應屆碩士、博士研究生（非在職）年齡可適當放寬到41周歲以下（1971年11月16日以后出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大學本科以上文化程度，經市公務員主管部門批準的公安、司法系統基層人民警察等部分職位可放寬至大專學歷；

（八）具備中央和市公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招錄職位明確要求具有兩年以上基層工作經歷的（基層工作經歷計算方法請查閱《上海市2013考試錄用公務員政策問答》），報考人員必須具備。基層工作經歷，是指在鄉鎮街道、垂直管理系統基層單位、企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷，以及自謀職業、個體經營的經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，也視為基層工作經歷。

報考公安、司法系統基層人民警察職位的人員，須參加并通過公安部、司法部規定的體能測試。根據公務員法及其有關規定，尚在5年服務期內的在職公務員和參照公務員法管理事業單位工作人員報考，須經所在機關（單位）批準同意。經市公務員主管部門批準，對少數緊缺急需的專業性職位，面向全國招考優秀非應屆畢業生，必須具有碩士研究生以上學歷，且符合上海市人才引進的條件。曾因犯罪受過刑事處罰的人員；曾被開除公職的人員；在中央及地方公務員招考過程中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員；公務員被辭退未滿五年的人員；試用期內的公務員；在讀的非應屆畢業生；現役軍人；具有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報名。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。上海市2013年公務員公告已出，請大家抓緊時間復習

二、考試報名辦法

各招錄單位具體的招錄人數、職位、考試類別、資格條件等，詳見《上海市2013考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）《招考簡章》。從11月15日10點通過上海市公務員局網站（）、上海“21世紀人才網”（）向社會發布。

對《招考簡章》中的專業、學歷、資格條件以及備注的內容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與招錄單位聯系。招錄單位的咨詢電話詳見上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”《上海市2013考試錄用公務員招錄單位咨詢電話一覽表》。

為方便報考人員，市公務員主管部門就報考政策、網上報名操作和考務安排等事宜編制了《上海市2013考試錄用公務員報考問答》，報考人員可以通過上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”查閱。本次考試報名采取網絡報名的方式進行。筆試報名時間為2012年11月19日0：00至11月25日12：00，報名網站為上海上海市公務員局網站、“21世紀人才網”。

報考人員根據“招考對象”的要求，選擇報考的類別，同時可根據自身情況及擬報考職位的資格條件和專業要求，選擇一門專業考試科目，但不涉及具體招錄單位和職位。

公安、司法系統基層人民警察政法職位，優秀村（居）干部、選聘到村任職的高校畢業生和“三支一扶”高校畢業生定向招考鄉鎮（街道）機關公務員的職位，以及《上海市2013特殊職位定向考試錄用公務員職位簡章》所列的特殊職位（以下簡稱特殊職位），實行定向報名。

報考特殊職位的人員，根據要求，實行先報職位后考試，考試報名即職位報名。對照招錄職位的資格條件和專業要求，由各招錄單位對報考者提供的個人報名信息、資料進行資格審查，通過資格審核的人員，可以參加部分特殊職位的定向招考。

實行告知承諾制。報考人員報名時，須按照公布的報考條件和職位要求，如實填寫《上海市2013考試錄用公務員考試報名信息表》，同時上傳本人近期免冠電子照片（近期免冠正面證件照，jpg格式，高度105至210像素內、寬度75至150像素內，大小50KB以下）。報考人員不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證號必須一致。

報考人員應對網上報名的個人信息材料和上傳的電子照片負責，對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》的有關規定予以處理。

完成網上報名、上傳電子照片后可進行網上繳費。網上繳費的時間是2012年11月19日0：00至11月25日18：00，繳費成功的報考人員，請于12月20日9：00至29日18：00在上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上下載并打印準考證。

擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員，不實行網上繳費。本市報考人員憑街道（鄉鎮）以上民政部門出具的特困證明（原件）和“社會救助通知書”（復印件），外省市報考人員憑其家庭所在地的縣（區、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明（原件）和低保證（復印件），農村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣（區、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明（原件）和特困家庭基本情況檔案卡（復印件），在網上完成報名、正確上傳照片，并選擇申請“擬享受減免有關考務費用”后，憑本人注冊編號，于11月25日14：00－16：00到上海市職業能力考試院（瑞金南路438號，近斜土路）辦理減免手續。

三、考試方法和內容

本次考試分筆試和面試。筆試時間為12月23日，具體安排為：

12月23日上午 9：00－11：30 申論

12月23日下午 13：00－15：00 行政職業能力測驗

15：45－16：45 專業科目

筆試內容包括公共科目考試和專業科目考試。考試范圍以《上海市2013考試錄用公務員考試大綱》為準。《考試大綱》在上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上公布。

公共科目考試包括《行政職業能力測驗》和《申論》。分A類和B類兩類試卷，其中，報考條件規定“具有兩年以上基層工作經歷”的職位考A類試卷，報考條件規定招錄對象基層工作年限“不限”的職位考B類試卷。

專業科目考試分為政法、綜合管理、經濟管理、財務管理、信息管理、城市建設管理、農村建設管理七大類。其中，農村建設管理僅限優秀村干部、選聘到村任職的高校畢業生和“三支一扶”高校畢業生定向報考鄉鎮（街道）機關公務員時根據招錄職位的要求選報。此外，特殊職位專業科目根據招錄職位的要求選報。

報考人員應按照準考證上確定的時間、地點準時參加考試。參加考試時，必須攜帶本人準考證和身份證。市公務員主管部門于2013年1月底通過上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”公布筆試合格分數線和筆試合格人員的筆試成績。

筆試成績合格者，于2月初參加本市統一組織的網上職位報名，并接受招錄單位的資格審查。經審查合格的人員方可進入招錄單位的面試。筆試成績及職位報名時間，詳見“21世紀人才網”公告。

四、確定筆試合格分數線

市公務員主管部門根據報考人員公共科目和專業科目考試的總成績，以每類專業招錄職位人數3倍的比例，從高分到低分排序，分類確定筆試成績合格分數線，并在上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上統一公布。

公安、司法系統基層人民警察的政法類職位，優秀村（居）干部、選聘到村任職的高校畢業生和“三支一扶”高校畢業生定向招考鄉鎮（街道）機關公務員的職位，以及特殊職位，按照其招錄職位特點，分類單獨確定筆試成績合格分數線。

五、面試

市公務員主管部門根據招錄單位具體職位報考人員的筆試總成績，從高分到低分排序，按招錄職位人數1：3比例確定參加面試人員名單。

計劃錄用人數與通過筆試合格分數線的人數比例未達到1：3比例的招錄職位，通過調劑補充人選。調劑職位由市公務員主管部門面向社會統一公布。

調劑結束后，進入面試的人員名單于2月中旬在上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上統一公布。面試具體時間由招錄單位確定。面試時，須提供本人身份證、學生證（工作證）的原件、報考人員報名信息表和有關招錄單位要求提供的其他證明材料。缺少上述證件、材料者，原則上不得參加面試。對經市委組織部、市教育衛生工作黨委選拔的應屆優秀高校畢業生（選調生）、“三支一扶”高校畢業生、選聘到村任職的高校畢業生、大學生志愿服務西部計劃中服務期滿且考核合格的志愿者、在高校專職輔導員崗位工作滿四年且考核優秀的人員的認定，由相應的主管部門出具證明。凡有關材料主要信息不實的，招錄單位有權取消該報考人員參加面試的資格。

面試工作結束的5個工作日后，市公務員主管部門通過上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”公布面試成績。

六、體檢和考察

面試結束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。

綜合成績的計算方法為：筆試總成績占40%，面試成績占60%。

七、公示

擬錄用人員由招錄單位按規定的程序和標準，從考試成績、體檢和考察合格的人員中擇優確定，并將在上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上公示。公示內容包括擬錄用人員姓名、性別、注冊編號、所在單位或畢業院校。同時公布舉報電話，接受社會監督，公示期為7天。

八、錄用方式

經上海市公務員局網站、上海“21世紀人才網”上公示無異議的，及時辦理公務員錄用審批手續。新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

九、招考咨詢與監督

招考咨詢詳見《上海市2013考試錄用公務員政策、考務、網上報名技術問答》。

各招錄單位負責接受報考者的具體職位咨詢，電話與聯系人詳見《上海市2013考試錄用公務員招錄單位咨詢電話一覽表》。

特別提示：本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的任何以公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次考試無關。敬請廣大報考人員提高警惕，切勿上當受騙。

二○一二年十一月十五日

第五篇：上海市公務員考試資格審查

公務員考試資格審核包括初審和復審，報名環節里，考生首先要進行資格初審；筆試成績達到面試分數線后再進行資格復審。簡單說來，初審就是審核考生自己填寫的個人信息是否與招錄職位相符，復審則是需要為自己填寫的個人信息提供書面的證明。事實上，在初審和復審中，考生遇到的問題不時出現，雖然每個人的具體情況不同，但是導致的結果都是公務員之夢難圓。中公教育專家從考生對資格審核幾方面的誤區開始，為考生糾正錯誤觀念，幫助考生避免資格審核中易犯各種錯誤。

第一，基層工作經驗誤區。有些職位要求兩年工作經驗，她自己把大四實習那一年算上，以為剛好是兩年，沒想到到復審時發現沒過。

招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷，是指具有在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過，可視為基層工作經歷。報考中央機關的人員，在地（市）直屬機關工作過，也可視為基層工作經歷。應屆畢業生在校期間的社會實踐經歷，不能視為基層工作經歷。

對于基層工作經驗的具體計算方法得參考當年公務員考試招考公告里的算法，因為這個是有可能變化的第二，學歷文憑方面的誤區。一些考生對于自己的文憑能不能通過學歷這一項審核不是很清楚。中公教育專家經過多年實踐指導經驗，發現考生當中比較集中的問題就是有些職位表明需“國民教育學歷”，但是對于國民教育系列概念不是很清晰。

“國民教育系列”指在教育部頒發畢業證書范圍內的全日制畢業生、自學考試畢業生、成人高等教育畢業生、函授或電大畢業生等。頒發的文憑都是在教育部電子注冊的，是被國家和社會承認的。對于考生部分關于網絡教育、遠程教育受不受認可的問題，中公教育專家將為考生詳細解釋一下。

目前全國一共有68所高校的遠程教育受國家承認，亦屬國民教育系列。此外，一般來說黨校的文憑不可以報考公務員，因為黨校文憑是行政機關為了解決領導干部的學歷水平而設定的，在其它崗位是不可以替代的，不是國家承認的學歷文憑，不屬于國民教育系列。

第三，資格證明方面的誤區。資格復審是考生為之前所填寫的信息負責的一道程序，考生要提供的相關資料并且要保證真實性，對于弄虛作假或未按要求填寫的，將被取消面試資格。

很多考生以為材料準備不是很重要，接到復審通知電話帶過去就可以了。其實，資格復審一般會有1到3天的時間，會指定一天當中的具體時間。中公教育專家建議考生，證明材料要提前預備好，妥善保存，復審的時候盡量早點去，不要趕在截止的最后時間里。期間有任何不懂的問題都應該及時打公告里公布的下政策咨詢電話咨詢。

考生須提供的資格復審的材料有：提供本人身份證件（身份證、學生證、工作證等）原件、所在單位出具的同意報考證明（加蓋公章）或所在學校蓋章的報名推薦表、報名登記表等材料。對于在職的報考人員，開具所在單位同意報考證明確有困難的，經招錄機關同意，可在體檢和考察時提供。“選聘高校畢業生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等四類人員的認定由相應的主管部門出具證明。凡有關材料主要信息不實，影響資格審查結果的，招錄機關有權取消該報考人員參加面試的資格。

中公教育專家提醒考生，上海各機關單位的面試資格審查通知會發布在上海相關公務員考試網站上，上海人事考試網等。由于每年都有考生因為各種各樣的原因錯過資格審查被算做自動放棄，讓人倍感可惜。提醒考生在那個時間段要密切關注相關網站，并務必保持通訊暢通。對于聯系方式發生變動或者其他原因要及時與相關單位取得聯系。對于考生提供的相關資料要保證真實性，對于弄虛作假或未按要求填寫的，將被取消面試資格。