第一篇：關于印發2012年治理公路“三亂”工作要點的通知

關于印發2012年治理公路“三亂”工作要點的通知

交公路發[2012]110號2012年03月21日

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委）、公安廳（局）、糾正行業不正之風辦公室、農業廳（局）、林業廳（局）:

現將《2012年治理公路“三亂”工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

交通運輸部

公安部

國務院糾正行業不正之風辦公室

農業部

國家林業局

二O一二年三月十四日

2012年治理公路“三亂”工作要點

根據第十七屆中央紀委第七次全會的部署和要求，現提出2012年治理公路“三亂”工作要點。

一、扎實推進收費公路專項清理,確保清理工作取得實效

嚴格按照交通運輸部、國家發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦《關于開展收費公路專項清理工作的通知》（交公路發〔2011〕283號）要求，在調查摸底和自查自糾的基礎上，采取有力措施整改存在的問題，堅決撤銷違規設置、收費期滿和間距不符合規定的收費站（點），降低偏高的收費標準，確保專項清理工作取得實效。加強監督檢查，尤其是對群眾反映強烈、社會關注度高的熱點難點問題，要重點解決，并適時向社會反饋，接受群眾監督。對清理工作不到位或弄虛作假、敷衍塞責的地區和單位，要依法追究相關人員的責任。

二、嚴格執行有關規定，大力加強對公路站(點)的管理

嚴格執行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號）的規定，交通、公安、林業等部門在公路上設置檢查、收費、治超等站，必須經省級人民政府批準。其他任何部門和單位組織不得在公路上設置任何形式的檢查、收費等站（點）。經省級人民政府批準設置的臨時性動物防疫站、植物檢疫站，要對設站依據、執法內容、收費標準、設站期限等進行公示，接受社會監督。各類依法設置的公路站（點），要規范檢查程序和技術措施，嚴格工作紀律，切實履行職責，充分發揮職能作用。

三、嚴格規范涉路涉車執法行為，建立執紀執法長效機制

加強對涉路執法隊伍的教育、管理和監督，增強執法人員的服務意識和紀律觀念，嚴格規范和監督行政處罰自由裁量權，落實執法責任制。繼續貫徹落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高檢測和通行效率。集中清理和規范公路限速標識管理。規范治理超限超載工作，加大源頭治理力度，推行罰繳分離，落實源頭監管、責任倒查等工作制度，堅決糾正人情執法、隨意處罰、只罰不糾等行為。嚴格落實國家發展改革委、交通運輸部《關于規范高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》（發改價格〔2010〕2204號）要求，積極推動出

臺地方性法規政策，進一步清理規范高速公路車輛救援服務和收費。

四、加大監督檢查力度,嚴肅查處違規違紀問題

進一步拓寬監督渠道，重視對網絡、媒體和群眾信訪反映問題的辦理。堅持領導帶隊上路檢查工作機制，加大明察暗訪力度。堅決糾正和查處違規設置站(點)、下達或變相下達罰款指標、以罰代管、只收費不服務、超范圍檢查和超標準收費等違規違法行為，嚴格禁止把執法人員工資、福利、獎金與罰沒收入掛鉤。對反復發生或者發生嚴重公路“三亂”的地區和單位要在全國通報批評，對出現嚴重“三亂”的地區和單位，要嚴格問責，追究有關責任人及相關部門領導的責任。

主題詞：糾風公路工作要點通知

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抄送：國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室

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交通運輸部辦公廳2012年3月15日印發

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第二篇：關于印發2012年治理公路“三亂”工作要點的通知

關于印發2012年治理公路“三亂”工作要點的通知 交公路發[2012]110號

2012年03月21日

各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委）、公安廳（局）、糾正行業不正之風辦公室、農業廳（局）、林業廳（局）:

現將《2012年治理公路“三亂”工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

交通運輸部

公安部

國務院糾正行業不正之風辦公室

農業部 國家林業局

二O一二年三月十四日

2012年治理公路“三亂”工作要點

根據第十七屆中央紀委第七次全會的部署和要求，現提出2012年治理公路“三亂”工作要點。

一、扎實推進收費公路專項清理,確保清理工作取得實效

嚴格按照交通運輸部、國家發展改革委、財政部、監察部、國務院糾風辦《關于開展收費公路專項清理工作的通知》（交公路發〔2011〕283號）要求，在調查摸底和自查自糾的基礎上，采取有力措施整改存在的問題，堅決撤銷違規設置、收費期滿和間距不符合規定的收費站（點），降低偏高的收費標準，確保專項清理工作取得實效。加強監督檢查，尤其是對群眾反映強烈、社會關注度高的熱點難點問題，要重點解決，并適時向社會反饋，接受群眾監督。對清理工作不到位或弄虛作假、敷衍塞責的地區和單位，要依法追究相關人員的責任。

二、嚴格執行有關規定，大力加強對公路站(點)的管理

嚴格執行《國務院關于禁止在公路上亂設站卡亂罰款亂收費的通知》（國發〔1994〕41號）的規定，交通、公安、林業等部門在公路上設置檢查、收費、治超等站，必須經省級人民政府批準。其他任何部門和單位組織不得在公路上設置任何形式的檢查、收費等站（點）。經省級人民政府批準設置的臨時性動物防疫站、植物檢疫站，要對設站依據、執法內容、收費標準、設站期限等進行公示，接受社會監督。各類依法設置的公路站（點），要規范檢查程序和技術措施，嚴格工作紀律，切實履行職責，充分發揮職能作用。

三、嚴格規范涉路涉車執法行為，建立執紀執法長效機制

加強對涉路執法隊伍的教育、管理和監督，增強執法人員的服務意識和紀律觀念，嚴格規范和監督行政處罰自由裁量權，落實執法責任制。繼續貫徹落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高檢測和通行效率。集中清理和規范公路限速標識管理。規范治理超限超載工作，加大源頭治理力度，推行罰繳分離，落實源頭監管、責任倒查等工作制度，堅決糾正人情執法、隨意處罰、只罰不糾等行為。嚴格落實國家發展改革委、交通運輸部《關于規范高速公路車輛救援服務收費有關問題的通知》（發改價格〔2010〕2204號）要求，積極推動出臺地方性法規政策，進一步清理規范高速公路車輛救援服務和收費。

四、加大監督檢查力度,嚴肅查處違規違紀問題

進一步拓寬監督渠道，重視對網絡、媒體和群眾信訪反映問題的辦理。堅持領導帶隊上路檢查工作機制，加大明察暗訪力度。堅決糾正和查處違規設置站(點)、下達或變相下達罰款指標、以罰代管、只收費不服務、超范圍檢查和超標準收費等違規違法行為，嚴格禁止把執法人員工資、福利、獎金與罰沒收入掛鉤。對反復發生或者發生嚴重公路“三亂”的地區和單位要在全國通報批評，對出現嚴重“三亂”的地區和單位，要嚴格問責，追究有關責任人及相關部門領導的責任。

主題詞：糾風

公路

工作

要點

通知

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抄送：國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室

------------------交通運輸部辦公廳

2012年3月15日印發

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第三篇：治理公路三亂

治理公路“三亂”學習心得體會

近期，新聞媒體報道了多地交通民警亂罰款問題，引起了全國輿論的極大反響，對整個交通執法行業造成了極其惡劣的負面影響。通過學習使我很受振動，也受益良多，結合工作實際，我的心得是：

一、執法行為要合法。要保證執法行為合法，最根本的是要從執法人員素質抓起，加大培訓力度，提高執法者的執法水平。首先要端正執法思想。端正執法思想是要從根本上解決行政執法的立足點、出發點，固樹立執法為民意識，杜絕執法行為中的隨意性。執法思想不端正不但影響行政執法的合法性，而且容易造成行政相對方的抵觸情緒，激化矛盾。其次要提高執法水平。如果執法者自身法律素質不高，對立法精神領會不透，對個案定性不準，那么就會對其執法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展，群眾的法律意識、維權意識有了很大提高，這就要求公安交警執法人員增強維權意識，嚴格規范執法行為，堅持文明、公正、公開執法。

二、執法程序要規范。程序違法，一切違法。執法程序在整個執法活動中愈來愈重要。我們要在行政執法中自覺遵守法定程序，規范制作有關法律文書，嚴格按照執法程序依法處罰，堅決杜絕隨意執法和不安程序執法行為，不斷規范交通管理處罰程序和執法行為。

第三，進一步健全完善監督管理機制，推進執法人員思想、組織、作風、紀律方面的整頓，不斷強化制度建設，加大對公路“三亂”問題的打擊懲處力度。

作為一名交通協管員，我們要不斷加強自身綜合素質的提高，嚴格履行自己的職責，努力學習政治、業務，時刻牢記為民服務的宗旨，做到嚴格執法，規范執法，樹立交警隊伍的良好形象。

第四篇：交通運輸部：治理公路“三亂”工作要點確定

日前，交通運輸部、公安部、國務院糾正行業不正之風辦公室、農業部、國家林業局印發《2012年治理公路“三亂”工作要點》（簡稱《要點》），要求扎實推進收費公路專項清理，大力加強對公路站（點）的管理，建立涉路涉車執紀執法長效機制，嚴肅查處違規違紀問題。

交通運輸部、公安部等部門要求，今年公路“三亂”治理要在調查摸底和自查自糾的基礎上，采取有力措施整改存在的問題，堅決撤銷違規設置、收費期滿和間距不符合規定的收費站（點），降低偏高的收費標準。加強監督檢查，尤其是對群眾反映強烈、社會關注度高的熱點難點問題，要重點解決。

交通、公安、林業等部門在公路上設置檢查、收費、治超等站（點），必須經省級政府批準。其他任何部門和單位組織不得在公路上設置任何形式的檢查、收費等站（點）。《要點》提出，集中清理和規范公路限速標識管理。規范治理車輛超限超載工作，加大源頭治理力度，推行罰繳分離，落實源頭監管、責任倒查等工作制度，堅決糾正人情執法、隨意處罰、只罰不糾等行為。積極推動出臺地方性法規政策，進一步清理規范高速公路車輛救援服務和收費。

此外，各部門將堅決糾正和查處違規設置站（點）、下達或變相下達罰款指標、以罰代管、只收費不服務、超范圍檢查和超標準收費等違規違法行為，嚴格禁止把執法人員工資、福利、獎金與罰沒收入掛鉤。對反復發生或者發生嚴重公路“三亂”的地區和單位要在全國通報批評，對出現嚴重“三亂”的地區和單位，要嚴格問責，追究有關責任人及相關部門領導的責任

信息來源于：路橋英才網

第五篇：關于印發建平縣2008年治理公路三亂方案

關于印發建平縣2008年治理公路“三亂”工作實施方案的通知

來源：建平縣政府法制辦 作者： 發布時間：2008-11-03

建政辦發?2008?23號

關于印發建平縣2008年治理公路 “三亂”工作實施方案的通知

各鄉鎮人民政府、國營農場、街道辦事處，縣政府有關部門：

現將《建平縣2008年治理公路“三亂”工作實施方案》印發給你們，請遵照執行。

二OO八年四月二十八日

主題詞：交通 公路 方案 通知 抄 送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣法院，縣檢察院。

建平縣2008年

治理公路“三亂”工作實施方案

為深入搞好治理公路“三亂”工作，實現無“三亂”建平目標，根據黨中央、國務院關于反腐敗工作的總體部署和我縣優化經濟發展軟環境的總體要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和縣委十三屆四次黨代會精神為指針，認真貫徹全縣黨風廉政建設工作會議精神，繼續把治理公路“三亂”工作作為糾風專項治理的一項重要任務，加大力度，完善措施，狠抓落實，防止反彈，力爭實現全縣所有公路基本無“三亂”的目標，為全縣經濟建設創造良好的道路運輸環境。

二、治理任務和措施

(一)進一步明確政策。堅持以《中華人民共和國公路法》和《國務院關于禁止在公路上亂設卡亂收費亂罰款的通知》(國發[1994]41號)為基本依據，除交通、公安、林業等部門外，其他部門、單位及其人員一律不準上路設站、收費、罰款和進行各種檢查活動。任何部門和單位不準向下屬下達罰款指標，不準將罰沒收入與執法人員的工資、福利、獎勵掛鉤。允許上路執法的部門和單位，不得進行職權范圍以外的檢查活動，不準代其他部門搭車收費。要積極開展創建“平安大道”活動，確保101線、錦赤線、小葉線、老寬線等國省公路車輛的安全暢通。要嚴格執行“綠色通道”的規定，對運送蔬菜、果品、動物的車輛違章，先放行、后處理。

(二)進一步規范執法行為。交通、公安、林業等部門要充分發揮自身職能作用，切實加強管理，嚴格依法行政。交通部門要加強源頭管理，堅持在檢查站、收費站和車輛集散地實施檢查任務。公安交警上路執勤要以維護秩序、疏導交通、保證安全為目的，對無違章車輛不得攔車檢查，如遇有嚴重違章需要糾正的，也不得雙向檢查。其他警種只有在執行緊急任務(如堵截被盜車輛，抓捕逃犯，打擊走私、販毒、販黃等)時才能上路進行臨時性檢查。林業木材檢查人員不得離開站點流動檢查。所有執法人員按照上述規定，確需上路進行檢查，必須持省政府授權部門核發的檢查證和收費證，且一人一證，不得轉借。要認真落實縣委、縣政府關于優化經濟發展軟環境的有關規定，認真糾正對本地區車輛偏寬，對外地車輛偏嚴的現象，塑造公正、廉潔、文明的良好形象。

(三)進一步加大監督檢查力度。一是加強信息反饋。繼續設立舉報電話、舉報箱，聘請社會監督員，重視群眾對公路“三亂”的反映，對監督員和群眾的舉報要及時受理，認真核實。二是搞好明查暗訪。縣治理公路“三亂”領導小組要采取各種有效形式，加大對治理公路“三亂”工作的監督檢查力度。要把境內國道101線和省道建三線、錦赤線、小葉線、老寬線等重點、難點路段、區域公路“三亂”治理情況作為檢查的重點，增加檢查頻率。還要注重抓好縣鄉道路的治理，確保全縣實現各級公路無“三亂”。治理公路“三亂”領導小組成員單位還要經常深入到公路沿線鄉、村、戶了解情況，到執收執罰部門檢查收費、罰款是否符合政策規定，了解掌握上級明令取消的收費項目是否落實，及時糾正不合理收費現象。三是建立監督網絡。交通、公安、林業等部門要充分發揮各鄉鎮場街交通站、交警中隊、林業站等基層站隊作用，建立起治理公路“三亂”監督網絡，對本轄區公路“三亂”情況進行監督。要加大新聞輿論部門對治理公路“三亂”工作的監督力度，深入各級公路采訪，參加明查暗訪活動，對公路“三亂”典型公開曝光。

(四)進一步建立健全運行機制。落實治理公路“三亂”責任制，簽訂責任狀；建立案件登記處理、定期明查暗訪、逐級報告工作等制度，使治理公路“三亂”工作逐步實現規范化、制度化和程序化。

(五)進一步加大案件查處力度。對于拒不執行治理公路“三亂”工作有關規定，未經允許私自上路設卡、收費、罰款的部門、單位和個人，將按有關規定嚴肅處理；對頂風搞“三亂”，造成惡劣影響的，在處罰當事人的同時還要追究有關領導責任；對查處不力的部門和單位，也要追究有關領導責任。

三、加強領導，齊抓共管

為切實加強對全縣治理公路“三亂”工作的領導，縣政府成立治理公路“三亂”工作領導小組。各部門、各單位要把治理公路“三亂”作為反腐糾風工作的一項重要任務來抓，充分認識治理公路“三亂”工作的重要性，增強嚴防反彈和實現所有公路基本無“三亂”目標的緊迫感和責任感。進一步建立健全組織機構，主要領導親自掛帥、親自指揮、親自上路檢查，切實負起責任。